时间：2023-06-21 09:12:20
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇网络安全培训技术范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
(一)培训调查内容
根据地区差异，我们选择有代表性的省份进行调查。本次调查共涉及16个省(市)、自治区，既包括经济发达的省份和直辖市，比如山东、广东、浙江和天津;也包括经济处于中等的内陆省份，比如山西、四川、河南、安徽、湖北、湖南、辽宁等省份;还包括经济相对低的西、北部省份，比如云南、甘肃、贵州、青海等省份。本次调查主要针对监狱在网络与信息安全方面的管理、监狱网络建设中最关心的网络安全问题、监狱网络采用的安全措施、监狱信息化网络与信息安全的软硬件配置、监狱干警对网络与信息安全的重视程度、监狱干警对网络与信息安全培训内容要求、监狱每年在网络与信息安全培训方面的预算、培训采取的方式、组织培训的机构、目前培训存在的问题等内容。
(二)培训调查结果
1.监狱在网络与信息安全方面的管理。通过对调查问卷的分析和相关监狱一线干警人员的座谈，监狱信息化网络与信息安全培训调查情况如下：大部分监狱制定了监狱网络与信息安全管理制度，确定了安全组织和责任人，并使用了防火墙和防病毒软件;干警最关心的网络安全问题是数据安全、防病毒安全、存储安全管理，而对安全认证关心最少;大部分监狱都采用物理隔离来保证监狱外网及内网中的信息安全，但各监狱部署入侵检测(IDS)和使用数据传输安全相对较少;监狱信息化建设中采用的网络安全技术主要是加密和防病毒软件，而电子签名的应用相对较少。
2.监狱在网络与信息安全方面的软硬件配置。目前监狱网络与信息安全人员的规模较小，59%以上的监狱都是在5人以下，但是监狱网络中的计算机数量最多比例的是100-500台，平均下来可能要一个干警管理100台左右的计算机。这个工作量还是非常大的，因此监狱非常有必要扩大专业人才队伍，保障监狱信息化网络与信息安全。从监狱在网络安全设备上的投入可以看出监狱每年投入在10万以上的比例最高，也说明了大部分监狱已经认识到了网络与信息安全的重要性。
3.监狱信息化网络与信息安全培训现状。监狱干警普遍对网络与信息安全的需求强烈，而这其中，网络安全管理与维护、容灾备份与数据恢复尤为重要。监狱培训费用每年在3000元以上占样本空间的86%以上。监狱干警更希望在监狱内部进行培训，培训能理论联系实际，在培训中有针对性地解决实际工作中遇到网络与信息安全问题。目前由公司或专业培训机构及高校举办的培训占据了70%，由此可以说明这些是目前主要培训组织。需要注意的是仍然有34%的人没有参加过网络与信息安全培训，说明网络与信息安全的培训还可进一步深入挖掘。已参加的培训，主要还是侧重管理、理论、政策、产品介绍，而真正用于网络与信息安全实践技能的培训还很少。同时，系统化、层次化的培训也非常少，培训中涉及到的这两方面的问题正是我们课题组主要研究的问题。
二、监狱信息化网络与信息安全数字化培训体系的构建
(—)监狱信息化网络与信息安全培训目标
近年来，国内外一些教育机构和专业公司研究开发了一系列网络与信息安全教学培训体系[M]，国际上主要包括BS7799、IS027000、CISSP、CISA、CIW、SANSGIAC等，国内主要有中国信息安全测评中心实施的CISP、公安部等结构的信息安全等级保护、启明星辰的VCSE等。这些培训大都注重理论，而实践不强，并且培训费用很高。培训后，把培训的内容转换为工作实践，还需要花很长时间。因此，研究基于职业导向的监狱信息化网络与信息安全培训需求，制定一套适合全国监狱信息化建设实际情况的监狱信息化网络与信息安全培训体系变得尤为重要而紧迫。
根据《全国监狱信息化建设规划》和全国监狱信息化建设实际情况，通常监狱干警应具有较强的信息安全意识，掌握网络与信息安全基础理论，能熟练运用网络与信息安全知识和技能完成较为复杂的网络与信息安全保障工作，能够独立解决网络与信息安全工作中出现的常见问题。为此，监狱信息化网络与信息安全干警应通过有规划的培训和学习，掌握网络与信息安全管理理论知识，具有较强的网络与信息安全实践动手能力、处理能力和应变能力。为此，本文制定了监狱信息化网络与信息安全培训目标，主要涵盖专业知识、专业技能和信息安全素养。
(二)监狱信息化网络与信息安全培训教学内容体系
通过对网络工程和信息安全专业教学目标的比较分析、归纳总结，结合司法部制定的《全国监狱信息化建设规划》、警察素质和其职业能力特点，以监狱信息安全干警的职业为导向，研究监狱干警在监狱信息化工作中的目标分工，制定各个工作环节所要达到的要求和应具备的职业技能，从而构建监狱信息化网络与信息安全培训教学内容体系。考虑到不同监狱信息化水平不一，监狱干警信息安全水平能力不一，因此本教学内容体系采取抽取式、模块化、层次化教学内容设计[5]8,各教学模块用Ml到M13表示，分别对应信息安全概念和法规、操作系统安全(Windows和Linux)、网络管理与组网、应用服务器安全、数据安全、恶意代码防范与处置、防火墙(Firewall)、入侵检测系统(IDS)、网络与信息安全渗透测试、密码学、信息安全审计、数据恢复与容灾备份。其中M1是基础模块，是后续模块的先导，M2到M13属于独立的教学模块，教学模块顺序和内容可由培训教师自行选定。根据信息化要求，将M1-M3模块定为初级水平;将M4-M7模块定为中级水平;将M8-M13模块定为高级水平。一般而言，只有初级通过了才可以参加中级的培训和考核，只有中级通过了才可以参加高级的培训和考核。监狱信息化网络与信息安全强调理论教学和实践教学相结合，二者融合贯通，因此在具体教学时，在课时安排上要有针对性。
(三)监狱信息化网络与信息安全培训教学考核与评价体系
监狱信息化网络与信息安全培训体系注重理论和实践相结合，强调二者融会贯通。因此考核方式为理论知识和实践技能，理论知识考试为闭卷考试，占总成绩的40%，实践技能考试占总成绩的60%。考虑到监狱信息化网络与信息安全数字培训体系的长期性和稳定性，理论考试一般通过在网络上部署考试服务器，建立考试题库，进行随机生成在线试卷，保证参加考试时，每一个学员考试试题的唯一性和相对稳定性，提高考试的权威性。通过调研，我们也发现有相当一部分培训学员对信息安全行业部门的权威认证是比较认可的，因此可以和相关行业部门建立合作，将他们的考核内容纳入到监狱信息化网络与信息安全数字培训体系的考核评价中，建立独立的考核模块，作为一个可选评价。
由于网络与信息安全是一个综合性的学科，所以要求相关从业人员必须具备丰富的网络与信息安全气囊理论知识，同时也有较强的实践动手能力和解决问题的能力，因此对实践要求的比重要大于理论知识，同时对不同岗位、不同知识技能设定不同的考核权重，以此来进行考核与评定。
<p style="text-align:center"
(四)监狱信息化网络与信息安全数字化培训体系的构建
建设监狱信息化网络与信息安全培训与交流网络平台是非常有必要的[6]。为此，重点需要抓好以下五方面工作。第一，通过该平台可以网络与信息安全培训课程通知，监狱干警可随时查询，根据自己的需要选择相关的培训课程。第二，通过该平台，监狱干警可在培训结束后，将工作中遇到的问题向培训老师请教，或者向同行业其他监狱干警请教，避免培训后仍然不能和工作相结合的问题。通过该平台加强全国各监狱干警之间的信息化交流，从而缩减各基层监狱之间已造成的数字鸿沟，为监狱信息化的建设与信息安全保障提供支持，提高技术人员水平，避免一些重复建设、促进信息化建设。第三，通过对监狱干警提问的内容进行整理，可以拓展培训中的实训内容，提高培训的效果。第四，通过在该网络平台上提供相关培训资料，实现了个性化培训和个性化服务[7]，突破了以往固有的条件限制。这样，任何干警可以不受时间和地点限制，学习任意课程、任意章节，为监狱干警进行主动学习提供一个平台，实现了和短期培训互补。第五，通过吸引更多的IT公司为监狱信息化建设及其信息安全提供服务，该平台也将为上级领导及时了解最新的监狱信息化动态提供服务。
监狱信息化网络与信息安全数字化培训体系模型见图1所示。它以监狱信息化网络与信息安全培训与交流网络平台为依托，在此基础上将监狱信息化网络与信息安全培训目标、监狱信息化网络与信息安全培训教学内容、监狱信息化网络与信息安全培训教学组织与安排、监狱信息化网络与信息安全培训考核与评估互相衔接，建立起监狱信息化网络与信息安全数字化培训体系的一个维度。它按照监狱信息化网络与信息安全本身岗位的需要设定了M1-M13模块，构成了监狱信息化网络与信息安全数字化培训体系的第二个维度。对从事监狱信息化网络与信息安全干警的水平进行岗位绩效考核与评估，可依据他们所具有的网络与信息安全理论知识和实践技能，进行评定，设定初级、中级、高级三个层次，然后再针对上述岗位设定需要满足的技术和管理层次。这，构成了监狱信息化网络与信息安全数字化培训体系的第三个维度。
图1监狱信息化网络与信息安全数字化培训体系模型
通过建立开放性、数字化、应用性、行业性、抽取式、模块化、职业性的监狱信息化网络与信息安全数字化培训体系，构建了培训体系的长效机制，从而实现以学员为中心，教学内容与工作任务一体化、教学情境与工作环境一体化、理论教学与实践教学一体化、培训教师与行业管理一体化的多维度、多层次的培训。这，为监狱信息化建设的可持续性、网络与信息安全提供了重要的保障。
参考文献：
[1]吴爱英.2007年5月29日在全国监狱信息化建设工作会议上的讲话[N].新华日报，2007-05-30，(1).
[2]思源新创信息安全资讯公司.国外信息安全培训及认证现状和发展(上)[J].网络安全技术与应用，2004(11):12-14.
[3]思源新创信息安全资讯公司.国外信息安全培训及认证现状和发展(下)[J].网络安全技术与应用，2004(12):12-13.
[4]刘小平，宋建伟.国内信息安全培训发展浅析[J].信息安全与技术，2010(10):74-77.
[5]贾铁军，常艳，等.网络安全实用技术[M].北京：清华大学出版社，2011.
[6]王惠鹏，马国富，等.网络文化安全防范体系研究[J].重庆科技学院学报:社会科学版，2012(4):45-47.
第二条本省行政区域内计算机信息系统的安全保护，适用本细则。
军队的计算机信息系统安全保护工作，按照军队的有关法规执行。
第三条县级以上人民政府公安机关公共信息网络安全监察部门负责主管本行政区域内的计算机信息系统安全保护工作。
第二章安全监督
第四条公安机关公共信息网络安全监察部门对计算机信息系统安全保护工作行使下列职责：
（一）监督、检查、指导计算机信息系统安全保护工作；
（二）组织实施计算机信息系统安全评估、审验；
（三）查处计算机违法犯罪案件；
（四）组织处置重大计算机信息系统安全事故和事件；
（五）负责计算机病毒和其他有害数据防治管理工作；
（六）对计算机信息系统安全服务和安全专用产品实施管理；
（七）负责计算机信息系统安全培训管理工作；
（八）法律、法规和规章规定的其他职责。
第五条公安机关公共信息网络安全监察部门对重点安全保护单位计算机信息系统的安全检查，每年不应少于一次。
第六条公安机关公共信息网络安全监察部门采取24小时内暂时停机、暂停联网、备份数据等紧急措施须经县级以上公安机关批准。
第七条公安机关公共信息网络安全监察部门与所在地安全服务机构、互联网运营单位和其他计算机信息系统使用单位应当建立联防机制，依法及时查处通过计算机信息系统进行的违法犯罪行为，组织处置重大突发事件。
第三章安全保护责任
第八条单位和个人应当对其所有、使用和管理的计算机信息系统承担相关的安全保护责任。
提供接入服务和信息服务以及主机托管、虚拟主机、网站和网页信息维护等其他服务的单位应当和用户在合同中明确双方的计算机信息系统安全保护责任。提供服务的单位应当承担与其提供服务直接相关的安全保护义务。
第九条网吧、社区、学校、图书馆、宾馆等提供上网服务的场所和互联网运营单位应当落实相应的安全措施，安装已取得《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》的安全管理系统。
第十条计算机信息系统使用单位和个人为了保护计算机信息系统的安全，可以与安全服务机构明确服务项目和要求，建立相对稳定的服务关系。
第四章安全专用产品
第十一条计算机信息系统安全专用产品生产单位在其产品进入本省市场销售前，应当取得公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，并报省公安厅公共信息网络安全监察部门备案。
第十二条本省安全专用产品生产单位应当在领取营业执照后30日内持下列资料到省公安厅公共信息网络安全监察部门备案。
（一）单位简况；
（二）营业执照复印件；
（三）安全专用产品类型、功能等情况；
（四）主要技术人员资格证书复印件。
第十三条销售信息网络安全检测产品的单位应当在领取营业执照后30日内向地级以上市公安机关公共信息网络安全监察部门申请备案，填写《广东省信息网络安全检测产品销售备案表》，并提交如下资料：
（一）单位简况；
（二）营业执照复印件；
（三）信息网络安全检测产品销售和售后服务管理制度；
（四）主要技术人员资格证书和销售人员有效证件复印件。
第十四条信息网络安全检测产品只限于单位购买使用。购买信息网络安全检测产品的单位应当指定专人管理和使用，不得出租、出借、转让、赠送，不得擅自用于检测他人计算机信息系统。
用户购买信息网络安全检测产品，应当持单位的证明文件到所在地地级以上市公安机关公共信息网络安全监察部门办理备案手续，公安机关应当在15日内予以办理，发给《信息网络安全检测产品购买备案表》；不予办理的，应当书面说明理由。
用户应当凭《信息网络安全检测产品购买备案表》购买信息网络安全检测产品。投入使用后，应当在10日内将本单位的《用户IP地址配置备案表》报送所在地地级以上市公安机关公共信息网络安全监察部门备案。
第十五条信息网络安全检测产品销售单位应当查验用户的《购买信息网络安全检测产品备案表》后方可销售。
销售信息网络安全检测产品的单位，应当负责产品的使用授权和维护、更新。
第五章安全服务机构
第十六条安全服务资质实行等级管理，分一、二、三、四级。各等级所对应的承担工程的资格如下：
（一）一级：可承担所有计算机信息系统安全设计、建设、检测；
（二）二级：可独立承担第一级、第二级、第三级、第四级安全保护等级且安全投资总额为300万元以下的计算机信息系统安全设计、建设、检测，合作承担第五级安全保护等级或安全投资总额为300万元以上的计算机信息系统安全设计、建设、检测；
（三）三级：可独立承担第一级、第二级安全保护等级且安全投资总额为150万元以下的计算机信息系统安全设计、建设、检测，合作承担第三级、第四级安全保护等级且安全投资总额为300万元以下的计算机信息系统安全设计、建设、检测；
（四）四级：可独立承担第一级、第二级安全保护等级且安全投资总额为50万元以下的计算机信息系统安全设计、建设，合作承担第一级、第二级安全保护等级且安全投资总额为150万元以下的计算机信息系统安全设计、建设。
第十七条各安全服务资质等级条件如下：
一级资质：
（一）具有相应经营范围的营业执照；
（二）注册资本1200万元以上，近3年的财务状况良好；
（三）近3年完成计算机信息系统安全服务项目总值3000万元以上，并承担过至少1项450万元以上或至少4项150万元以上的项目；所完成的安全服务项目中应具有自主开发的安全产品；服务费用（含系统设计费、软件开发费、系统集成费和技术服务费）应占工程项目总值的30%以上（即不低于900万元）；工程按合同要求质量合格，已通过验收并投入实际应用；
（四）具有计算机安全或相关专业资格证书的专业技术人员不少于50人，其中大学本科以上学历的人员不少于40人；
（五）安全服务工作的管理人员应当具有5年以上从事计算机信息系统安全技术领域企业管理工作经历，技术负责人已获得计算机信息系统安全技术相关专业的高级职称，从事计算机信息系统安全集成工作不少于5年；
（六）具有较强的综合实力，有先进、完整的软件及系统开发环境和设备，具有较强的技术开发能力；
（七）具有完善的组织管理制度、质量保证体系和客户服务体系，实行工程标准化管理和量化控制，并能不断改进；
（八）具有系统的对员工进行新知识、新技术培训的计划，并能有效地组织实施。
（九）竣工项目均通过验收；
（十）无触犯计算机信息系统安全保护等有关法律法规的行为。
二级资质：
（一）具有相应经营范围的营业执照；
（二）注册资本500万元以上，近3年的财务状况良好；
（三）近3年完成计算机信息系统安全服务项目总值1500万元以上，并承担过至少1项225万元以上或至少3项120万元以上的项目；所完成的安全服务项目中应具有自主开发的安全产品；服务费用（含系统设计费、软件开发费、系统集成费和技术服务费）应占工程项目总值的30%以上（即不低于450万元）；工程按合同要求质量合格，已通过验收并投入实际应用；
（四）具有计算机安全或相关专业资格证书的专业技术人员不少于40人，其中大学本科以上学历的人员不少于30人；
（五）安全服务工作的管理人员应当具有4年以上从事计算机信息系统安全技术领域企业管理工作经历，技术负责人已获得计算机信息系统安全技术相关专业的高级职称，从事计算机信息系统安全集成工作不少于4年；
（六）具有先进、完整的软件及系统开发环境和设备，有较强的技术开发能力；
（七）具有完善的组织管理制度、质量保证体系和客户服务体系，实行工程标准化管理和量化控制；
（八）具有系统的对员工进行新知识、新技术培训的计划，并能有效地组织实施；
（九）竣工项目均通过验收；
（十）无触犯计算机信息系统安全保护等有关法律法规的行为。
三级资质：
（一）具有相应经营范围的营业执照；
（二）注册资本100万元以上，近3年的财务状况良好；
（三）近3年完成计算机信息系统安全服务项目总值600万元以上；服务费用（含系统设计费、软件开发费、系统集成费和技术服务费）应占工程项目总值的30%以上（即不低于180万元）；工程按合同要求质量合格，已通过验收并投入实际应用；
（四）具有计算机安全或相关专业资格证书的专业技术人员不少于20人，其中大学本科以上学历的人员不少于15人；
（五）安全服务工作的管理人员应当具有3年以上从事计算机信息系统安全技术领域企业管理工作经历，技术负责人已获得计算机信息系统安全技术相关专业的高级职称，从事计算机信息系统安全集成工作不少于3年；
（六）具有与所承担项目相适应的软件及系统开发环境和设备，具有一定的技术开发能力；
（七）具有完善的组织管理制度、质量保证体系和客户服务体系，实行工程标准化管理；
（八）具有系统的对员工进行新知识、新技术培训的计划，并能有效地组织实施；
（九）竣工项目均通过验收；
（十）无触犯计算机信息系统安全保护等有关法律法规的行为。
四级资质：
（一）具有相应经营范围的营业执照；
（二）注册资本30万元以上，近3年的财务状况良好；
（三）具有计算机安全或相关专业资格证书的专业技术人员不少于15人；
（四）安全服务工作的管理人员应当具有2年以上从事计算机信息系统安全技术领域企业管理工作经历，技术负责人已获得计算机信息系统安全技术相关专业的高级职称，从事计算机信息系统安全集成工作不少于2年；
（五）具有与所承担项目相适应的软件及系统开发环境和设备，具有一定的技术开发能力；
（六）具有较为完善的组织管理制度、质量保证体系和客户服务体系；
（七）具有系统的对员工进行新知识、新技术培训的计划，并能有效地组织实施；
（八）竣工项目均通过验收；
（九）无触犯计算机信息系统安全保护等有关法律法规的行为。
第十八条申请安全服务资质，应当持下列资料向地级以上市公安机关公共信息网络安全监察部门提出申请：
（一）申请书；
（二）营业执照复印件；
（三）管理人员和专业技术人员的身份证明、学历证明和计算机安全培训合格证书；
（四）技术装备情况及组织管理制度报告。
地级以上市公安机关公共信息网络安全监察部门应当自接到申请材料之日起15日内对申请材料进行初审。初审合格的，报送省公安厅公共信息网络安全监察部门核准；初审不合格的，退回申请并说明理由。
省公安厅公共信息网络安全监察部门应当自接到初审材料之日起15日内进行审查，符合条件的，核发资质证书。不符合条件的，作出不予核准的决定并说明理由。
持国家工商行政管理总局或省工商行政管理局核发的营业执照以及申请一级安全服务资质的机构，直接向省公安厅公共信息网络安全监察部门提出申请，省公安厅公共信息网络安全监察部门应当在30日内作出核准意见。
第十九条从事计算机信息系统安全检测的安全服务机构应当具有三级以上安全服务资质。
承担重点安全保护单位计算机信息系统和计算机机房使用前安全检测的安全服务机构由地级以上市公安机关公共信息网络安全监察部门实行总量控制，择优授权，应具备下列条件：
（一）具有三级以上安全服务资质；
（二）中国公民或者组织持有的股权或者股份不少于51%；
（三）具有提供长期服务的能力和良好信誉；
（四）具有自主开发的信息网络安全检测产品。
辖区内无符合条件的安全服务机构的，由地级以上市公安机关公共信息网络安全监察部门委托省内符合条件的安全服务机构承担。
第二十条资质证书分为正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。
第二十一条资质证书实行年审制度。年审时间为每年2月至3月，新领（换）资质证书未满半年的不需年审。
第二十二条安全服务机构在年审前应当对本单位上一年度的下列情况进行自查，并形成自查书面材料：
（一）遵守国家有关法律法规和本省有关规定的情况；
（二）安全服务业绩；
（三）用户投诉及处理情况；
（四）参加国内和国际标准认证的情况；
（五）符合资质证书颁发条件的有关情况。
第二十三条安全服务机构参加年审，应当持下列材料向地级以上市公安机关公共信息网络安全监察部门提出申请：
（一）《计算机信息系统安全服务资质年审申请书》；
（二）资质证书副本；
（三）自查书面材料；
（四）其他材料。
第二十四条地级以上市公安机关公共信息网络安全监察部门自接到申请材料之日起15日内进行初审，材料齐全，情况属实的，报送省公安厅公共信息网络安全监察部门审查。初审不合格的，退回申请并说明理由。
省公安厅公共信息网络安全监察部门应当自接到初审材料之日起10日内作出年审结论。
持国家工商行政管理总局或省工商行政管理局核发的营业执照以及申请一级安全服务资质的机构，直接向省公安厅公共信息网络安全监察部门提出申请，省公安厅公共信息网络安全监察部门应当在20日内作出年审结论。
年审结论分为合格、降级、取消3种。
具备下列情形的，年审结论为合格：
（一）遵守国家有关法律法规和本省有关规定；
（二）上年度安全服务项目总值不低于本级资质条件规定的年均安全服务项目总值的四分之三（四级资质不低于50万元）；
（三）用户投诉基本能合理解决；
（四）符合原等级资质证书颁发条件。
有下列情形之一的，年审结论为降级：
（一）违反国家有关法律法规和本省有关规定，情节轻微；
（二）上年度安全服务项目总值低于本级资质条件规定的年均安全服务项目总值的四分之三；
（三）10%以上的安全服务项目有用户投诉且未能合理解决；
（四）不符合原等级资质证书颁发条件。
有下列情形之一的，年审结论为取消：
（一）违反国家有关法律法规和本省有关规定，情节严重；
（二）年度安全服务项目总值低于50万元；
（三）20%以上的安全服务项目有用户投诉且未能合理解决；
（四）情况发生变更，达不到资质证书颁发条件。
年审合格的，在资质证书副本和《计算机信息系统安全服务资质年审申请书》上注明，加盖省公安厅公共信息网络安全监察专用章。
年审结论为降级的，原资质证书作废，换发资质证书。
年审结论为取消的，资质证书作废，安全服务机构应当自接到年审结论之日起10日内交回资质证书。
未按时参加年审的，年审结论视为取消。
年审结论为取消的，两年内不得申请安全服务资质。
因特殊原因未年审的，应当书面说明理由，经批准，方可补办相关手续。
第二十五条资质证书有效期为4年，安全服务机构应当在期满前60日内提交换证申请材料。换证程序与资质证书申请程序相同。期满不换证的，资质证书作废。
因特殊原因未按时换证的，应当书面说明理由，经批准，方可补办相关手续。
第二十六条资质证书登记事项发生变更的，应在30日内到地级以上市公安机关办理变更手续。
第二十七条安全服务机构在取得资质证书一年后，达到较高一级资质条件的，可申请晋升等级，办理程序与初次申请相同。
第二十八条安全服务机构情况发生变更，不符合原资质等级条件的，应当予以降级。
第六章安全审验
第二十九条计算机信息系统和计算机机房的规划、设计、建设应当按照国家有关规定和标准，同步落实安全保护制度和措施。
第三十条重点安全保护单位计算机信息系统和计算机机房安全设计方案应当报单位所在地地级以上市公安机关公共信息网络安全监察部门备案。
重点安全保护单位计算机信息系统和计算机机房建成后，应当由具有相应资格的安全服务机构进行安全检测。检测合格，方可投入使用。
安全检测应当接受公安机关公共信息网络安全监察部门的监督。
第三十一条计算机信息系统安全设计方案备案，应当填写《广东省计算机信息系统安全设计方案备案表》，并提交下列材料：
（一）计算机信息系统安全设计方案；
（二）计算机信息系统的总体需求说明；
（三）计算机信息系统的安全保护等级。
第三十二条计算机机房安全设计方案备案，应当填写《广东省计算机机房安全设计方案备案表》，并提交下列材料：
（一）承建单位营业执照和资质证书复印件；
（二）计算机机房的用途和安全要求；
（三）计算机机房的施工方案和设计图纸；
（四）其他应当提交的资料。
第三十三条安全服务机构对重点安全保护单位计算机信息系统和计算机机房进行使用前安全检测，应当预先报告地级以上市公安机关公共信息网络安全监察部门。安全检测结论由重点安全保护单位报地级以上市公安机关公共信息网络安全监察部门。
第三十四条计算机信息系统和计算机机房存在下列情形之一的，应当进行安全检测：
（一）变更关键部件；
（二）安全检测时间满一年；
（三）发生案件或安全事故；
（四）公安机关公共信息网络安全监察部门根据应急处置工作的需要认为应当进行安全检测；
（五）其他应当进行安全检测的情形。
第三十五条安全服务机构应当履行下列职责：
（一）如实出具检测报告；
（二）接受公安机关公共信息网络安全监察部门对检测过程的监督检查；
（三）保守用户秘密，不得保留安全检测相关资料，不得擅自向第三方泄露用户信息。
第七章安全培训
第三十六条省公安厅、人事厅联合成立的省计算机安全培训领导小组，负责全省计算机安全培训考试工作的组织和领导。下设省计算机安全培训考试办公室，具体负责计算机安全培训的日常管理工作。
第三十七条下列人员应当参加计算机安全培训，取得省计算机安全培训考试办公室颁发的计算机安全培训合格证书，持证上岗：
（一）计算机信息系统使用单位安全管理责任人、信息审查员；
（二）重点安全保护单位计算机信息系统维护和管理人员；
（三）安全专用产品生产单位专业技术人员；
（四）安全服务机构专业技术人员、安全服务管理人员；
（五）其他从事计算机信息系统安全保护工作的人员。
第三十八条计算机安全培训和考试由省计算机安全培训考试办公室授权的安全培训考试点负责组织。安全培训考试点实行统筹规划，总量控制。
第三十九条计算机安全培训和考试按照有关规定进行，实行学大纲，材，统一考试，统一发证。
考试合格的，由省计算机安全培训考试办公室在20日内发给计算机安全培训合格证书。
计算机安全培训合格证书有效期4年，期满前60日内应重新参加培训。
【关键词】 网络信息系统 医院网络安全 病案管理系统
网络信息的安全关系到国家的安全和以及社会稳定等重要问题，并且随着全球信息化步伐的加速发展而越来越重要。而医院的网络安全又是一个比较特殊的而且应该引起极大重视的事，新的医改方案的出台，提出要建立一个资源共享的医疗卫生信息系统用以推进信息化建设，重点在于医院的管理和电子病历上，这意味着医院的信息系统将会是一个高科技和高风险并存的系统，它将承载着更多的医疗管理业务，而网络信息系统本身的脆弱性和复杂性，使得网络信息系统所要面临的威胁也越大。因此，医院的网络系统安全问题也会变得越来越重要和充满着挑战性。
一、医院的网络安全系统与重要性
医院的网络安全系统包括操作系统的安全和医保及互联网的安全，。随着技术的发展，互联网已大量普及，使得网络安全成为了需要重点考虑的问题，这也是现在医院当务之急最应该做的事，医院网络安全的重要性体现在：
1、医院患者数据的特殊性
医院的病案管理数据就好像是一个及其重要的医学文献，它的每个数据都是医院所最宝贵的财富，一旦弄丢或者出现差错，将带来无法预计的损失，因为每个病人的疾病发生症状、演变还有每次医务人员的诊断和治疗过程都被完整的记录了下来，这是医学现代化的一个发展和应用，而且也直观的可以将医务人员的素质以及现代医疗的技术水平呈现出来。而医院本身的数据又非常庞大和复杂，以前数据这些都需要有专业的人员深入到科室去对各种病案进行收集分类和整理，工作量非常的大而且又容易出现误差，因如果借助医院的网络手段就可以进行现代化的管理，使得病案的存储和处理变得更加的便捷和精确，这样的话将会大大的提高医院的工作效率。所以医院的网络安全问题就显得尤其的重要。
2、网络安全犯罪事件越来越多
现在信息技术发展的飞快，掌握网络犯罪技术的人员也越来越多，网络安全系统的漏洞不断被检测出来，一旦医院的网络系统出现故障，不仅会影响到医院日常工作的进行，也会给医院带来非常不利的影响。同时医院数据的庞大，也对医院网络的数据处理能力提出了更高的要求，所以建立健全一个完善的的医院网络系统是非常迫切同时也非常重要的事！
二、网络安全中存在的问题分析
1、网络协议存在安全隐患
TCP/IP协议中容易遭受到IP的劫持和Smuff攻击等风险，劫持者利用序列号预测，而在连接中植入自己的数据，Smuff攻击则假冒受害者主机的IP地址，引起受害主机的崩溃。而FrP协议的口令设置会方便入侵者盗取口令并传播木马等病毒，用以窃取用户的数据，@DDNS提供解析域名等服务，很容易遭受到假冒域名的攻击， 路由协议缺陷使得入侵者可以伪造ARP包不，不停地更改序列号，冒充主机，然后就可以监听主机的数据包，影响整个网络系统的运行稳定。
2、来自病毒的频繁攻击事件
网络病毒肆掠，黑客的频繁攻击，所造成的危害越来越严重，给医院的正常运行带来重重阻碍，大多数的网络安全事件都是由于用户终端的脆弱造成，在医院网络中，系统漏洞和杀毒软件的落后的现场非常常见，而医院的网络处于互联网中，难免会遇到各种的病毒攻击，这些病毒可能会是医院的系统崩塌，并感染其他的电脑，安全威胁将会快速的扩展到更广的范围里。所以医院急需解决的是要保证用户终端的健康安全使用，同、同时须完善自身的病毒防御系统。
3、安全制度存在漏洞，安全策略不完善
鉴于医院信息的特殊性，对医院信息安全系统的建设将会是一个非常复杂的工程。一些医院没有建立完善的网络安全机制，也没有采取和调整相应的网络安全策略，而仅仅是注重于采购各种网络安全产品，没有给自己制定相关的中、长期规划，这样的话，医院的信息安全产品其实没有起到应有的作用。
4、人员的操作失误
操作人员的安全意识薄弱，不了解网络安全所应承担的责任，自身的操作技术不过关，又无法应付网络安全的突发事件，这样可能会带来引入危害程序，泄漏网络信息，造成网络的崩塌等安全隐患。所以非常需要加强对操作人员的安全意识和技术培训。
三、相关的建议和解决措施
1、完善网络安全策略
根据医院的具体情况制定一套自上而下的完整的安全策略，同时对网络进行实时的安全监控，确保可以及时的了解到医院的网络安全状况，提前发现网络中入侵动作，并且运用防火墙来进行阻止，这样医院就可以随时了解到网络中存在的缺陷，在发生损失之前就采取必要的安全措施，提高自身的安全防御水平。
2、借助先进的网络安全技术
（1）在外网同内网之间设置好防火墙，利用防火墙来对进出网络的数据进行监控和过滤，达到控制和阻断存在安全隐患的进出网络访问行为，对于应当禁止的业务要及时进行封锁，并把防火墙的工作信息和内容详细的记录下来，以此来提前监测和预警可能要进行的网络攻击，防火墙的种类有过滤型、检测型和型等，在实际运用中，要根据不同的情况以便安装不同的防火墙。
（2）根据不同的安全需求来划分和隔离出不同的安全域，可利用控制访问和权限等机制、来达到对不同的访问者访问网络和设备时的控制，防止内部访问者在无权访问的区域进行访问和采取错误的操作。通常将网络安全级别划分为关键的服务区域和外部接入的服务区域，我们可以按照网络区域安全级别把网络划分成两大安全区域，即关键服务器区域和外部并且要安全的隔离这两大区域之间，针对关键的服务器区域内部， 也需要按不同的安全级别而进行不同的安全隔离，划分并隔离不同安全域要结合网络系统的安防与监控需要，与实际应用环境、工作业务流程和机构组织形式密切结合起来。
（3）要定期更新升级防病毒的工具，并且要经常对网络进行安全扫描，以防范病毒和带有安全隐患的入侵，注意加强系统薄弱的地方，及时检查漏洞并修补漏洞。除了平常的防毒工作站外，消除病毒的关键还在于email防毒和网关式防毒。平时还需要经常使用扫描器主动扫描，及时发现网络的安全隐患并进行修补，以防黑客攻击。
（4）要采取先进的加密和认证技术，通过加密，可以使要传输的信息得到很好的保密，这是一个非常常见但是效果又很明显的技术，主要是在文件传输和桌面的安全防御中得到广泛的应用。
（5）要对数据经常进行备份，医院信息系统的核心是数据库，它关系着患者的治疗资料和隐私，数据库的安全要保证数据的正常的存储与应用，而且要对对数据库的破获和攻击采取防御措施，所以数据的重要性对于医院来说是不言而喻的。即使没有病毒与网络攻击，自己自身的错误操作或者系统的断电及其他的一些意外，都会导致数据的不可挽回的丢失，所以我们必须要有制定一套完整的保护方案和应急手段才行，而备份是一种最常用的最基本的系统安全维护手段，利用数据的备份和恢复功能，有些数据甚至能异地存储备份，这样可以避免严重的事故发生。
3、健全风险的评测体制，增强医院的安全管理体制
可以长期与专业的安全服务公司进行合作，以便建立一套完整的风险评估机制，在部门之间加强信息的沟通与资源的共享，采用其先进的风险评估技术，同时结自身网络系统安全实际的实际情况，去不断发现信息系统中所存在的安全隐患，然后寻求有效的补救方法。同时也要安排专门的人员对硬件设备和系统进行维护和优化。可以设立完善的安全管理机构，由专门的网络安全的小组的领导组成，落实职责。加强网络安全队伍建设，保证医院的信息系统可以正常运行。在执行安全策略时需要采取制度化管理，规范各个业务系统的操作和数据库管理员的工作等，而对于不同敏感类型的信息要依据相关的管理制度和方法来管理。
4、建立应急预案，定期进行演练
在医院网络系统的运行过程中，难免会会出现各类的故障，为了确保医院的安全系统可以正常运行，应当建立应急预案，使得医院在突发事件中提高系统的处理的能力，是不利的影响和损失能够降到最低，制定应急预案，所以首先，从医院的实际业务特点出发，来进行不同规模的应急演练，同时应当注意对不同的故障制定不同的应急预案，并设立专门的领导小组作为保证，而启动应急预案会给医院的正常工作很大挑战，因为需要调动大量的人力和物力所以对于应急预案启动的条件要严格控制。在应急预案建立好后，还需定期的组织演练，确保应急方案的切实可行。
5、提高相关人员的素质，加强员工的培训
操作人员的素质高低会直接影响到医院网络完全的系统建立，对员工进行相关的安全培训则是非常关键的手段。安全培训可以分为信息科的专业人员的安全技术培训和所有使用人员的操作安全培训这两种。信息科的培训针对的是各类的安全技术和安全策略，而系统使用人员的操作培训，要则主要在于怎样安全的使用各类计算机设备和怎么样对设备进行维修保养。
总之，我们都知道不存在绝对安全的网络防御系统，网络信息的安全风险的存在是客观的现象，也是一个在不断演变和前进的的系统，科技的发达与便捷，促使医院的业务对网络技术的依赖也越来越强，当然相关的风险也就大大的提高了，而当故障发生时，不可避免的会给医院的服务和秩序带来无法估计的影响。所以，必须高度重视技术上的和理论上的网络安全。随着计算机技术与医院自身的信息系统的不断完善，未来在网络安全上的体制也将会更完善。
参 考 文 献
[1] 式志红. 医院信息系统的安全维护措施[J]. 中国医疗设备，2009（1）
关键词：校园网络、安全维护、病毒防治
前言
目前，许许多多的中职院校都已建成了校园网，教师和学生都很享受着校园网所带来的从备课到发表论坛的种种方便。但是，随着计算机技术迅速发展的同时，计算机病毒也呈现出高速增长的态势，并且传播能力及破坏性越来越强，近年来，网络化病毒开始大肆侵袭，网络已成为计算机病毒快速、方便地传播的第一途径。在当前教育教学深化改革的攻坚时期，校园网络信息的安全维护正在逐渐成为各大院校计算机信息化管理研究的热门课题。
一、校园网络信息安全当前的危机
近几年，全球信息网络安全呈现出一些新特点，主要体现为：网络威胁形式多样，经济利益成为网络攻击的最大驱动力；网络攻击呈现出组织严密化、行为趋利化、目标直接化的趋势。网络欺骗手段进一步升级，黑客不光利用电子邮件和网站进行诈骗，具有“网络钓鱼”性质的病毒也开始出现，勒索软件、网络游戏、网络银行盗号木马等被广泛使用，都充分说明了经济利益已成为网络攻击的最大驱动力。然而，校园网中的计算机数量较多，但使用者的防毒水平参差不齐，管理措施的不到位，都造成校园网中计算机病毒常常肆意横行，干扰系统的正常运行，也造成计算机运行速度变慢、频繁死机，软件不能正常使用等现象，甚至造成数据被破坏、网络及服务器瘫痪等问题，严重影响正常的教学、科研等工作。 可见病毒防范已成为校园网日常管理中的一项非常重要的内容，必须从管理、技术和应急措施三方面互相配合，才能确保校园网的正常工作。
二、管理的改进方略
各大院校应根据学校实际建立病毒防治制度和病毒防治组织，将病毒防治工作落到实处。 然后，建立快速、有效的病毒应急体系，网络病毒不断发展的今天，病毒疫情更加呈现出突发性强、涉及范围广和破坏力高的特点。为了有效降低病毒的危害性，提高对病毒的防治能力，学校的病毒防治组织要注意国家计算机病毒应急处理中心的病毒疫情，以便在爆发病毒疫情时，及时做好预防工作，减少病毒造成的危害。加强网络安全培训：学校根据病毒防治制度，建立二级安全培训课程，采用分级培训，普通网络用户，通过一级安全培训提高安全防范意识，掌握基本的病毒防治技术。网络管理员通过二级培训全面了解掌握针对校园网系统的病毒防治技术和管理方法。建立病毒事故分析制度：对发生的病毒事故，要认真分析原因，找到病毒突破防治制度和防护技术的原因，及时提高病毒防治技术，并对调整后的病毒防治技术进行重新评估。建立系统恢复方案：系统恢复方案是为应急处理服务的，当发生病毒侵害造成网络及服务器瘫痪时，为尽量将病毒造成的损失减少到最低，要尽快恢复系统。系统恢复方案主要包括应急处理时必须到位的技术人员，技术人员在系统恢复中的岗位角色，系统恢复的操作步骤等。
病毒预防是指在病毒尚未入侵或刚刚入侵还未发作时，就进行拦截阻击或立即报警。要做到这一点，首先要清楚病毒的传播途径和寄生场所，然后对可能的传播途径严加防守，对可能的寄生场所实时监控，达到封锁病毒入口，杜绝病毒载体的目的。
数据备份能够有效的降低病毒的破坏性，还可以使受到病毒攻击的关键数据得以恢复。对于应用系统来说没有比数据备份更安全的措施了。网络是一个开放的环境，随时都可能受到硬件、软件、人为或客观因素造成的计算机系统拒绝服务。网络安全具有相对性。数据备份应当是动态备份，如可以采用raid或定时静态备份。进行备份时，为确保数据安全，应使备份数据与主机相分离，将重要数据备份到远程客户机上。
二、技术的防范建议
另外，除了采取必要的病毒防治措施外，我们日常工作中还需要培养良好的技术防范意识：
1：及时为WINDOWS打补丁，方法：打开IE――/工具（T）/――/ Win dows Update（U） / ――并按步骤更新原因：为WINDOWS打补丁是很很重要的，因为许多病毒都是根据WINDOWS的漏洞写出来的。 当然360的修复漏洞更方便，不过刚刚看到有网友说有时候不能及时检查出漏洞，不知道大家有没有遇到过。
2：不浏览不安全的网站，把“INTERNET 安全性 属性”的安全级别调高级。方法：双击IE右下方的小地球，按一下默认级别，向上移动滑块，然后确定。原因：禁止网页使用的控件，它就不能在你背后搞小动作了。说明：有些网页是要使用正常的控件的，比如听歌的看电影的网页等等，这时你得把‘INTERNET 安全性属性’调回中级。
3：下载后和安装软件前一定要杀毒，不明白那是什么东西不要打开他。原因：或许你下载的网站不会放病毒的软件，但不排除它可能被人入侵，然后被放置带病毒的软件，总之安全第一。说明：下载后安装前杀是个好习惯。下载软件最好去官方。华军的软件还经常有捆绑什么的，特别烦。
4：经常更新毒库杀毒。原因：病毒的发展是会不停止的，更新毒库才能杀新的病毒。 所以说啊，不是说装完了个杀毒软件就万事大吉了，不更新病毒库等于没装。
5：不要安装太多的IE的辅佐工具。原因：IE的辅佐工具之间可能有冲突，而且会占用一定的内存。说明：所谓请神容易送神难，在按‘确定’前一定要想清楚。
6：不需要安装太多的杀毒软件。原因：杀毒软件之间也可能有冲突，而且会占用较多的内存。说明：一般来说要‘求精不求多’，通常安装三样功能：防病毒、防火墙、防木马。
7：对电脑认识有一定水平的人可以对电脑的进行手动捡查方法：系统盘中的Autoexec.bat windows中的Msconfig.exe 和注册表中Run启动项说明（如果发现新的加载项目那你就得小心点了）。
8：重要文档不要放在系统盘中，而且要备份好。
9：有能力的可以为系统盘做一个映象文件。如果碰到新的病毒，连杀毒软件也没能为力，只得还原映象了。总结：及时打补丁，经常升毒库杀毒，不要打开不明的连接，上不安全的网站要调高级别，时常查看启动项，不要打开或安装来历不明的文件，做好备份。建个系统盘映象。
四、总结与展望
总之，没有安全保证的校园网络就像没有刹车的车子跑在高速公路上。互联网络的飞速发展，对校园网络中师生的工作和学习已经产生了深远的影响，网络在我们的生活中已经无处不在。但在享受高科技带来的便捷同时，我们需要清醒的认识到，网络安全问题的日益严重也越来越成为现代教育信息化的巨大阻碍。校园网络安全的重要性，已经提升到了必须要统一管理和严密防范的高度。我们校园计算机信息技术人员，只有很好的解决了网络安全问题，才能使未来校园网络的应用才能健康、高速的发展。■
参考文献
1、《计算机网络应用教程》 王洪、魏惠琴等著
2、《计算机网络安全技术》 蔡立军 编
3、《计算机病毒防治百事通》 陈立新 编
关键词：安全三要素；计算机网络；信息安全；防范策略；保障作用
在信息技术飞速发展的今天，黑客技术和计算机病毒也在不断之变化，其隐蔽性、跨域性、快速变化性和爆发性使网络信息安全受到了全所未有的威胁。在这种攻与防的信息对抗中人、技术和管理都是不可或缺的重要环节。
一、网络信息安全的问题在哪里？
（一）技术层面的问题
1.网络通信线路和设备的缺陷
（1）电磁泄露：攻击者利用电磁泄露，捕获无线网络传输信号，破译后能较轻易地获取传输内容。
（2）设备监听：不法分子通过对通信设备的监听，非法监听或捕获传输信息。
（3）终端接入：攻击者在合法终端上并接非法终端，利用合法用户身份操纵该计算机通信接口，使信息传到非法终端。
（4）网络攻击。
2.软件存在漏洞和后门
（1）网络软件的漏洞被利用。
（2）软件病毒入侵。
（3）软件端口未进行安全限制。
（二）人员层面的问题
1.系统使用人员保密观念不强，关键信息没进行加密处理，密码保护强度低；文档的共享没有经过必要的权限控制。
2.技术人员因为业务不熟练或缺少责任心，有意或无意中破坏网络系统和设备的保密措施。
3.专业人员利用工作之便，用非法手段访问系统，非法获取信息。
4.不法人员利用系统的端口或者传输的介质，采用监听、捕获、破译等手段窃取保密信息。
（三）管理层面的问题
1.安全管理制度不健全。缺乏完善的制度管理体系，管理人员对网络信息安全重视不够。
2.监督机制不完善。技术人员有章不循，对安全麻痹大意，缺乏有效地监督。
3.教育培训不到位。对使用者缺乏安全知识教育，对技术人员缺乏专业技术培训。
二.网络信息安全的防范策略
（一）技术层面的防范策略
1.网络的基础设施安全防范策略
（1）减少电磁辐射。传输线路做露天保护或埋于地下，无线传输应使用高可靠性的加密手段，并隐藏链接名。
（2）使用防火墙技术，控制不同网络或网络安全域之间信息的出入口，保护网络免遭黑客袭击。
（3）使用可信路由、专用网或采用路由隐藏技术。
（4）网络访问控制。访问控制是网络安全防范和保护的核心策略之一。包括入网、权限、目录级以及属性等多种控制手段。
2.软件类信息安全防范策略
（1）安装可信软件和操作系统补丁，定时升级，及时堵漏。
（2）应用数据加密技术。将明文转换成密文，防止非法用户理解原始数据。
（3）提高网络反病毒技术能力。使用杀毒软件并及时升级病毒库。对移动存储设备事前扫描和查杀。对网络服务器中的文件进行扫描和监测，加强访问权限的设置。在网络中，限制只能由服务器才允许执行的文件。
（4）使用入侵检测系统防止黑客入侵。一般分为基于网络和基于主机两种方式。还可以使用分布式、应用层、智能的入侵检测等手段。
（5）数据库的备份与恢复。
（二）人员层面的防范策略
1.对人员进行安全教育。加强对计算机用户的安全教育、防止计算机犯罪。
2.提高网络终端用户的安全意识。提醒用户不使用来历不明的U盘和程序，不随意下载网络可疑信息。
3.对人员进行法制教育。包括计算机安全法、计算机犯罪法、保密法、数据保护法等。
4.加强技术人员的安全知识培训。
（三）管理层面的防范策略
1.建立安全管理制度。对重要部门和信息，严格做好开机查毒，及时备份数据。
2.建立网络信息综合管理规章制度。包括人员管理、运维管理、控制管理、资料管理、机房管理、专机专用和严格分工等管理制度。
3.建立安全培训制度。使安全培训制度化、经常化，不断强化技术人员和使用者的安全意识。
三、安全三要素的保障作用更重要
在保证网络信息安全的过程中，技术是核心、人员是关键、管理是保障，我们必须做到管理和技术并重，技术和措施结合，充分发挥人的作用，在法律和安全标准的约束下，才能确保网络信息的安全。
（一） 技术的核心作用
不管是加密技术、反病毒技术、入侵检测技术、防火墙技术、安全扫描技术，还是数据的备份和恢复技术、硬件设施的防护技术等，都是我们做好网络信息安全防护的核心要素，技术支撑为我们建立一套完整的、协调一致的网络安全防护体系起到了核心的作用。
（二）人员的关键作用
人也是安全的一部分。人的作用是不可低估的，不管是使用者，还是程序开发人员、技术维护人员，还是网络黑客，都是我们构建网络安全环境的关键因素，成也在人，败也在人。
（三）管理的保障作用
管理是不可缺失的，不论是技术上的管理，还是对人的管理，不论是技术规则，还是管理制度，都是网络信息安全的保障。很多安全漏洞都来源于管理的疏忽或者安全培训的缺失。
四.多说两句
网络信息安全是一项复杂的系统工程，涉及人员、技术、设备、管理、制度和使用等多方面的因素，只有将安全三要素的保障策略都结合起来，才能形成一个高效安全的网络信息系统。世上没有绝对安全，只要实时检测、实时响应、实时恢复、防治结合，做到人、技术和管理的和谐统一，目标一致，网络信息就能安全。
参考文献
但是现阶段我国针对保护信息化网络安全的法制建设还处于初级阶段，虽然行进出台了几个法规，但是相对快速发展的网络技术以及日益严重的网络问题，这些法规远远不能满足地方政府信息化建设的要求。
2加强信息化网络安全的策略
地方政府在认清网络安全存在的问题后，应当积极寻找解决问题的科学策略，从技术水平、法律法规以及安全意识等多方面来提升地方政府的网络安全性能。
2.1提高地方政府网络安全技术水平
首先，地方政府应注重引进和培养专业人才，通过高校教育培训高素质网络管理精英，坚持实行持证上岗制度，从而为地方政府信息化网络建设提供智力支持与人才保证。与此同时，为加强现有工作人员的网络安全知识，地方政府可以委托有关行业或是网络协会来举办短期基础知识培训班，以提高政府网络安全技术的整体水平。其次，地方政府还要加大建设投入，建立一个能够应对不同网络安全等级的立体性安全防护体系，集防火墙、防病毒、检测入侵及扫描于一体，同时政府可以通过适当投资以及政策支持来鼓励当地科研所开发具有自主知识产权的软硬件，为地方政府网络安全提供坚实的技术基础。最后，政府还应努力提高控制与应对网络安全问题的能力。地方政府要致力于指挥调度机制和网络安全通报制度的建立，并加大对自主研制生产网络产品和安全防护产品的支持力度，还要制定并不断完善网络安全应急处置预案，将网络安全问题控制在可以解决的范围，以保障地方政府的网络安全。
2.2完善地方政府网络安全的法律法规
首先，地方政府要健全法律法规体系，充分利用政府颁布的管理办法严格界定法律没有覆盖的网络安全领域。此外，政府要不断完善管理措施，并进一步调整现行的法令规章，通过加大执法力度来净化网络环境，维护网络安全，引导人们合理利用网络，并积极遵循网络使用法律。其次，地方政府还要加强自我管理，与信息中心加强合作，加速建立一个高层次、权威性的网络安全领导机构以有效协调各有关职能部门的工作，确定网络安全管理标准，并依照此标准对网络安全进行定期评估，从而进一步升级改进现有的网络体系，以保证信息网络的安全。最后，地方政府网络管理部门要加强对网络安全的监管，积极干预网络流行的不法行为，并利用相应的服务器对网络上的禁止行为进行警告提示，科学过滤入侵的有害网络信息；注重对网络服务商的教育与管理，加强对地方网络服务点自律宣传，积极引导青少年文明上网，对制造网络病毒、黑客攻击以及窃取技术等不法行为进行进行严厉惩处。
2.3加强网络安全意识
首先，地方政府网络安全管理部门应树立正确的网络安全观念，加强对网络安全的维护，在公务员培训中加入对机关人员的网络安全培训，从而使机关工作人员自觉提升安全防范意识，摆脱传统的思维模式，突破网络认识误区。加强对对网络黑客尤其是未成年人黑客的网络道德和法律教育，使网民充分认识到权利、义务以及该承担的法律责任，提高他们的法律意识，从而使他们自觉遵守网络使用的法律法规。其次，地方政府应当利用合理有效的方式普及对网民有关于网络法律法规及网络知识的教育，以提高他们的网络安全意识。例如，政府通过开辟专门的“计算机病毒防治”栏目，对计算机病毒、黑客攻击情况提供情况通报、预防措施、清除方法等技术服务，对相应的法律法规、相关案例提供声讯咨询、网络法律服务等等，提高全民的网络安全意识。
3结语
关键词 管理体制；网络安全；对策
中图分类号 TP393 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）03-0068-01
任何一个系统的安全，都包括2个方面，即系统的安全管理措施和保护系统安全的各种技术手段，也就是人的因素和技术的因素[1]。系统安全策略的制定与实施、各种安全技术和产品的使用和部署，都是通过系统管理员和用户来完成的。健全的管理体制是维护网络正常安全运行的关键[2]。很多系统由于缺乏健全的安全管理体制，因此常出现管理疏忽而导致严重的问题。
1 明确专门负责网络安全管理的部门
网络安全管理部门是系统内部具体处理信息安全问题的权威机构，其主要职责包括以下10个方面：一是研究和评估各类网络安全技术，应用推广适合本系统的技术。二是制定、监督执行及修订安全策略和安全管理规定。三是制订出适合单位内使用的各类操作系统和网络设备配置指南。四是指导和监督信息系统及设施的建设，以确保信息系统满足安全要求。五是各接入单位部门计算机内严禁安装黑客软件和病毒软件、散布黑客软件和病毒或攻击其他联网主机，建立病毒数据库自动更新和定时升级安全补丁，定期检测网内病毒和安全漏洞，病毒信息，采取必要的防治措施。六是应做好网络系统备份工作，确保在系统发生故障时能及时恢复，对各种应用系统的配置规划和备份计划进行审查，检查其是否符合安全要求。七是只允许网管中心工作人员操作网络设备、修改网络设置，其他任何人一概不允许；根据使用权限正确分配管理计算机服务器系统，并添加口令予以保护，定期修改口令，严禁任何非系统管理员使用、猜测管理员口令。八是对各类个人主机、应用系统和设备进行不定期地安全检查。九是定期对网络管理员进行安全培训和教育，提高其相关的操作技能和安全保密意识，以便能够识别安全事件，掌握基本的安全技能及正确的处理方法。十是对各用户安全事件的日常汇报进行处理[3-4]。
2 制定网络安全管理规定
为明确职责和责任，一般网络安全管理规定应包括以下7个方面：一是计算机网络安全建设规定。用于建设专用网络安全设施以及描述建设各类信息系统应遵循的一般要求。二是计算机网络安全管理规定。用于对违反规定的行为进行处罚以及描述用户应遵守的一般要求。三是安全事件应急响应流程。定义发生各类安全事件时相关人员的职责及处理流程。安全事件包括不明原因引起的线路中断、系统故障导致瘫痪、感染计算机病毒、硬件被盗、严重泄密、黑客入侵、误操作导致重要数据丢失等。四是明确安全注意事项和系统使用指南。主管人员应制订相关应用系统的使用指南和安全注意事项，让应用系统的操作人员能够掌握正确的使用方法，以保证各种系统正常运行和维护，避免因操作不当而造成损失。五是安全保密管理规定。定义网络系统内部对人员的一般要求、对各类信息的保密要求以及对违反规定行为的处罚措施。六是机房出入管理制度。由专人值守，出入时登记，从而对非管理人员进出中心机房进行管理。七是系统数据备份制度。规定对重要系统和重要数据必须备份，针对不同的应用系统作出不同的规定，包括备份保存和恢复、备份方式、备份周期等。
3 明确网络安全管理人员岗位工作职责
一是建立健全的网络安全管理组织，设立计算机网络安全管理工作责任人制度，负责全面领导本单位计算机的防黄、防黑、防不良信息、防毒等网络安全工作。二是网络安全管理人员要进行网络安全培训，并实行持证上岗制。三是网络安全管理人员应当保障计算机网络设备和配套设施、信息、运行环境的安全。四是网络安全管理人员应当保障网络系统和信息系统的正常安全运行。五是网络安全管理人员必须接受并配合国家有关部门对网络依法进行的监督检查和上级网络中心对其进行的网络系统及信息系统的安全检查。六是网络安全管理人员必须对网络接入的用户，用防火墙技术屏蔽非法站点和保留日志文件，并进行定期检查。七是网络安全管理人员定期检查各种设备，确保网络畅通和系统正常运行，定期备份系统数据，仔细阅读记录文件，不放过任何异常现象，定期保养、维护网络中心交换设备。八是网络安全管理人员定期检测网内病毒和安全漏洞，病毒信息，并采取必要措施加以防治。
4 结语
计算机信息网络国际互联网上充斥着大量的有害信息和不安全因素，为了加强维护公共秩序、保护互联网的安全和社会稳定，应当接受公安机关的检查、指导和安全监督，如实向公安机关提供有关安全保护的数据文件、信息、资料等，协助公安机关查处通过互联网进行的违法犯罪活动。
5 参考文献
[1] WILLIAM STALLINGS.网络安全基础[M].4版.白国强，译.北京：清华大学出版社，2001.
[2] MARK STAMP.信息安全原理与实践[M].杜瑞颖，译.北京：电子工业出版社，2007.
关键词：公共卫生行业；计算机网络安全管理；安全技术防范；信息技术；信息安全等级 文献标识码：A
中图分类号：TP393 文章编号：1009-2374（2015）08- DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.
1 概述
公共卫生行业承担的职责主要包括重大传染病防控、慢性非传染病防控、卫生监督、职业病防制、精神卫生管理、健康危险因素评价、突发公共卫生事件处置和儿童免疫接种管理等，在管理过程中要涉及到大量的重要信息数据，包括疾病监测数据、健康危险因素监测数据和免疫规划管理数据等，这就对公共卫生行业在信息数据管理的方面提出了很高的要求，务必要将计算机网络安全管理防范问题放在重要位置，从网络防范技术和监督管理等方面建立健全计算机信息安全保障体系，确保各类信息数据安全有效。
2 目前公共卫生行业计算机网络安全存在的问题
2.1 数据信息安全威胁
信息数据面临的安全威胁来自于多个方面，有通过病毒、非授权窃取来破坏数据保密性的安全威胁，有因为操作系统故障、应用系统故障等导致的破坏数据完整性的安全威胁，有因为硬盘故障、误操作等导致的破坏数据可用性的安全威胁，还有因为病毒威胁、非授权篡改导致的破坏数据真实性的安全威胁，这些潜在的安全威胁将会导致信息数据被删除、破坏、篡改甚至被窃取，给公共卫生行业带来无法弥补的损失。
2.2 安全管理缺失
公共卫生行业在信息化建设工作中，如果存在重应用、轻安全的现象，在IT系统建设过程中没有充分考虑信息安全的科学规划，将导致后期信息安全建设和管理工作比较被动，业务的发展及信息系统的建设与信息安全管理建设不对称；或由于重视信息安全技术，轻视安全管理，虽然采用了比较先进的信息安全技术，但相应的管理措施不到位，如病毒库不及时升级、变更管理松懈、岗位职责不清、忽视数据备份等现象普遍存在，很有可能会导致本不应该发生的信息安全事件发生。
3 分析问题产生的主要原因
3.1 经费投入不足导致的安全防范技术薄弱
许多公共卫生机构的信息化基础设施和软硬件设备，都是在2003年SARS疫情爆发以后国家投入建设的，运行至今，很多省级以下的公共卫生单位由于领导认识不足或经费所限，只重视疾病防控能力和实验室检验检测能力的建设，而忽视了对公共卫生信息化的投入，很少将经费用于信息化建设和信息安全投入，信息化基础设施陈旧、软硬件设备老化，信息安全防范技术比较薄弱，因网络设备损坏、服务器宕机等故障或无入侵检测、核心防火墙等安全防护设备，导致信息数据丢失、窃取的现象时有发生，严重影响了重要信息数据的保密性、完整性和安全性，一旦发生信息安全事件后果将不堪设想。
3.2 专业技术人才缺乏
建设信息化、发展信息化最大的动力资源是掌握信息化的专业技术人才，人才的培养是行业信息化高速发展的基础，然而，公共卫生行业的人才梯队主要以疾病控制、医学检验专业为主，信息化、信息安全专业技术人才缺乏，队伍力量薄弱，不能很好地利用现有的计算机软硬件设备，也很难对本单位现有的信息化、信息安全现状进行有效的评估，缺乏制定本行业长期、可持续信息化建设发展规划的能力，这也是制约公共卫生行业信息化发展的重要因数。
3.3 信息安全培训不足，职工安全保密意识不强
信息安全是一项全员参与的工作，它不仅是信息化管理部门的本职工作，更是整个公共卫生行业的重要工作职责，很多单位没有将信息安全培训放在重要位置，没有定期开展信息安全意识教育培训，许多职工对网络安全不够重视，缺乏网络安全意识，随意接收、下载、拷贝未知文件，没有查杀病毒、木马的习惯，经常有意无意的传播病毒，使得单位网络系统经常遭受ARP、宏病毒等病毒木马的攻击，严重影响了单位网络的安全稳定运行；同时，许多职工对于单位的移动介质缺乏规范化管理意识，随意将拷贝有信息的移动硬盘、优盘等介质带出单位，在其他联网的计算机上使用，信息容易失窃，存在非常严重的信息安全隐患。
4 如何促进公共卫生行业计算机网络安全性提升
4.1 强化管理，建立行业计算机网络安全管理制度
为了确保整个计算机网络的安全有效运行，建立出一套既符合本行业工作实际的，又满足网络实际安全需要的、切实可行的安全管理制度势在必行。主要包括以下三方面的内容：
4.1.1 成立信息安全管理机构，引进信息安全专业技术人才，结合单位开展的工作特点，从管理、安全等级保护、安全防范、人员管理等方面制定统管全局的网络安全管理规定。
4.1.2 制定信息安全知识培训制度，定期开展全员信息安全知识培训，让全体员工及时了解计算机网络安全知识最新动态，结合信息安全事件案列，进一步强化职工对信息安全保密重要性的认识。同时，对信息技术人员进行专业知识和操作技能的培训，培养一支具有安全管理意识的队伍，提高应对各种网络安全攻击破坏的能力。
4.1.3 建立信息安全监督检查机制，开展定期或不定期内部信息安全监督检查，同时将信息安全检查纳入单位季度、年度综合目标责任制考核体系，检查结果直接与科室和个人的奖励绩效工资、评先评优挂钩，落实奖惩机制，惩防并举，确保信息安全落实无死角。
4.2 开展信息安全等级保护建设
开展信息安全等级保护建设，通过对公共卫生行业处理、存储重要信息数据的信息系统实行分等级安全保护，对信息系统中使用的信息安全产品实行按等级管理，对信息系统中发生的信息安全事件分等级响应、处置，建立健全信息安全应急机制，定期对信息系统安全等保建设情况进行测评，存在问题及时整改，从制度落实、安全技术防护、应急处置管理等各个方面，进一步提高公共卫生行业信息安全的防护能力、应急处置能力和安全隐患发现能力。
4.3 加强网络安全技术防范
随着信息技术的高速发展，信息网络安全需要依托防火墙、入侵检测、VPN等安全防护设施，充分运用各个软硬件网络安全技术特点，建立安全策略层、用户层、网络与信息资源层和安全服务层4个层次的网络安全防护体系，全面增强网络系统的安全性和可靠性。
4.3.1 防火墙技术。防火墙技术在公共卫生行业网络安全建设体系中发挥着重要的作用，按照结构和功能通常划分为滤防火墙、应用防火墙和状态检测防火墙三种类型，一般部署在核心网络的边缘，将内部网络与Internet之间或者与其他外部网络互相隔离，有效地记录Internet上的活动，将网络中不安全的服务进行有效的过滤，并严格限制网络之间的互相访问，从而提高网络的防毒能力和抗攻击能力，确保内部网络安全稳定运行。
4.3.2 入侵检测。入侵检测是防火墙的合理补充，是一种对网络传输进行即时监视，在发现可疑传输时发出警报或者采取主动反应措施的网络安全设备，检测方法包括基于专家系统入侵检测方法和基于神经网络的入侵检测方法两种，利用入侵检测系统，能够迅速及时地发现并报告系统中未授权或异常现象，帮助系统对付内部攻击和外部网络攻击，在网络系统受到危害之前拦截和响应入侵，在安全审计、监视、进攻识别等方面进一步扩展了系统管理员的安全管理能力，提高了信息安全基础结构的完整性。
4.3.3 虚拟专用网络（VPN）技术。VPN技术因为低成本、高度灵活的特点，在很多行业信息化建设中被广泛应用，公共卫生行业也有很多信息系统都是基于VPN进行数据传输的，如中国疾病预防控制信息系统等，通过在公用网络上建立VPN，利用VPN网关将数据包进行加密和目标地址转换，以实现远程访问。VPN技术实现方式目前运用的主要有MPLS、IPSEC和SSL三种类型，中国疾病预防控制信息系统VPN链路网络采用的就是IPSECVPN模式，利用VPN链路隧道，实现国家到省、市、县四级的互联互通和数据传输共享。VPN通过使用点到点协议用户级身份验证的方法进行验证，将高度敏感的数据地址进行物理分隔，只有授权用户才能与VPN服务器建立连接，进行远程访问，避免非授权用户接触或窃取重要数据，为用户信息提供了很高的安全性保护。
5 结语
在信息化高速发展的今天，计算机网络安全已经成为影响公共卫生行业健康稳定发展的重要因数，只有通过不断完善网络安全制度，加大网络安全软硬件投入、强化安全防范技术、开展信息安全等级保护建设、加快信息安全人才培养和网络安全知识培训等，才能保障公共卫生行业在良好的环境中有序、顺利的开展工作。
参考文献
[1] 庞德明.办公自动化网络的安全问题研究[J].电脑知识与技术，2009，（6）.
[2] 陈棠晖.浅析疾控系统的网络安全[J].网络安全技术与应用，2011，（4）.
企业办公的信息系统是基于公司防火墙、服务器、访问web、邮件、公司内部网络、办公pc机、数据库、互联网技术及相应的辅助硬件设备组成的，是一个综合管理系统。从安全形势来看，企业办公的信息系统存在着严重的威胁。信息设备提供了便捷及资源共享，但同时在安全方面又是脆弱和复杂的，对数据安全和保密构成威胁。潜在的安全威胁主要有以下方面：信息泄露：信息被泄露或透露给某个非授权的实体；破坏信息的完整性：数据未经非授权被增删、修改或破坏而受到损失；拒绝服务：对信息或其他资源的合法访问被无条件地阻止；非授权访问：某一资源被某个非授权的人，或以非授权的方式使用；窃听：用各种可能的合法或非法的手段窃取系统中的信息资源和敏感信息；业务流分析：通过对系统进行长期监听，利用统计分析方法对某些参数进行研究，从中发现有价值的信息和规律；假冒：通过欺骗通信系统（或用户）达到非法用户冒充成为合法用户，或者特权小的用户冒充成为特权大的用户的目的。黑客大多是采用假冒攻击；旁路控制：攻击者利用系统的安全缺陷或安全性上的脆弱获得非授权的权利；授权侵犯：被授权以某一目的使用某一系统或资源的某个人，却将此权限用于其他非授权的目的，也称作“内部攻击”；特洛伊木马：软件中含有一个觉察不出的有害的程序段，当其被执行时，会破坏用户的安全；陷阱门：在某个系统或某个部件中设置的“机关”，使得在特定的数据输入时，允许违反安全策略；抵赖：这是一种来自用户的攻击，如否认自己曾经过的某条消息、伪造一份对方来信等；重放：出于非法目的，将所截获的某次合法的通信数据进行拷贝，而重新发送；计算机病毒：一种在计算机系统运行过程中能够实现传染和侵害功能的程序；人员不慎：一个授权的人为了某种利益，或由于粗心，将信息泄露给一个非授权的人；媒体废弃：信息被从废弃的磁碟或打印过的存储介质中获得；物理侵入：侵入者绕过物理控制而获得对系统的访问；窃取：重要的安全物品，如令牌或身份卡被盗；业务欺骗：某一伪系统或系统部件欺骗合法的用户或系统自愿地放弃敏感信息等。
2企业办公中的信息安全策略
2.1保护网络安全
网络安全是为保护企业内部各方网络端系统之间通信过程的安全性。保证机密性、完整性、认证性和访问控制性是网络安全的重要因素。保护网络安全的主要措施如下：全面规划网络平台的安全策略；制订网络安全的管理措施；使用防火墙；尽可能记录网络上的一切活动；注意对网络设备的物理保护；检验网络平台系统的脆弱性；建立可靠的鉴别机制。
2.2保护应用安全
保护应用安全，主要是针对特定应用（如Web服务器、数据库服务器、ftp服务器等）所建立的安全防护措施，这种安全防护措施独立于网络的任何其他安全防护措施。虽然有些防护措施可能是网络安全业务的一种替代或重叠，如Web浏览器和Web服务器在应用层上对网络支付结算信息包的加密，都通过IP层加密，但是许多应用还有自己的特定安全要求。由于应用层对安全的要求最严格、最复杂，因此更倾向于在应用层而不是在网络层采取各种安全措施。虽然网络层上的安全仍有其特定地位，但是人们不能完全依靠它来解决企业信息系统的安全性。应用层上的安全业务可以涉及认证、访问控制、机密性、数据完整性、不可否认性、Web安全性、EDI和网络支付等应用的安全性。
2.3保护系统安全
保护系统安全，是指从整体信息系统的角度进行安全防护，与网络系统硬件平台、操作系统、各种应用软件等互相关联，其安全策略包含下述一些措施：①在安装的软件中，检查和确认未知的安全漏洞；②技术与管理相结合，使系统具有最小穿透风险性。③建立详细的安全审计日志，以便检测并跟踪入侵攻击等。
2.4加强员工的信息安全培训
