时间：2023-06-22 09:24:38
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关键词:桩基，工程造价，工程量，人工费
1案例分析
某市住宅小区位于城市南二环西侧，地上建筑24层，地下建筑1层，占地面积1100m2。建筑总重475330kN，项目工程若是利用筏板基础，基底的平均压力为430kPa。但是地基承载力特征值在修正后仅能承载200kPa的力，无法有效满足条件。因此，工程项目采取的是桩基础，主要是利用钢筋混凝土预制桩和灌注桩，不仅能有效节约投资成本和造价控制效果，也能有效提高建筑结构的稳定性和安全性。在设计时，对相关地质勘查报告进行对比分析，针对桩径和桩长提出了不同的设计方案。在实际工程项目中，针对规划决策阶段、设计阶段、招投标阶段以及竣工验收阶段等进行有效计算，技术人员判定两种桩基灌注方式都能符合实际需求。由于受到地方计价方式的影响，在工程项目预制混凝土单方造价计算时，价格出现了一些波动，最终将灌注桩单方造价设定为900元/m3。选用桩长40m、直径600mm的灌注桩操作模型，单根桩施工造价控制在10174元。由于不同的设计方案会对工程项目造成不一样的影响，为了避免投资浪费，就要在深化设计深度的同时，确保经济观念得以有效优化。
2桩基造价影响因素
2．1桩基造价的内部影响因素分析
1)宏观因素。在桩基造价管理项目开展过程中，要针对具体问题建立具有针对性的管控措施，确保相关操作流程的管理效果符合实际。在桩基工程项目开展过程中，主要分为五个阶段。第一阶段，规划决策阶段，要对桩基造价管理项目进行集中规划和控制，确保处理机制和管控策略符合实际需求。在项目规划决策阶段，其整体参数结构对桩基工程造价的影响并不大［1］。第二阶段，设计阶段，设计人员要结合管理要求和参数，确保设计过程符合标准，是项目造价控制的关键，其中，设计人员的专业素质以及工程项目勘察效果都是影响造价效果的因素，需要相关部门结合实际情况展开动态化管理。第三阶段，招投标阶段，在实际管理机制建立过程中，提高招投标操作流程的完整程度。在工程造价系统中，施工团队对施工项目的认知程度、招投标文件的管理效果以及合同条款等有明确的认知。第四阶段，实施阶段，桩基施工项目的重要阶段，也是整个造价管理体系中需要施工管理部门着重关注的阶段。在这个阶段中，工程量变化情况、人工变动情况、材料价格变动情况以及管理人员素质等都会对造价管理效果产生影响，需要相关部门结合实际需求进行统筹处理和综合性管控。第五阶段，竣工验收阶段，是造价管理项目的最终阶段。业主要聘请第三方专业人员对工程项目进行全程结算，并且认真校对项目的工程量，严格把关的同时，提高管理效果，为工程项目结算效果的升级奠定坚实基础。2)微观因素。在微观因素管理条件中，要对造价工程的具体因素展开深度分析。究其原因，主要是由于桩基造价工程项目中不同阶段的造价项目因素不同。在桩基工程开展后，人工影响因素、材料影响因素、机械影响因素等都是主要的限制条件。工程造价控制项目不仅仅要对工程量进行集中的统筹化处理，也要对相关元素的价格进行有效控制。a．要对人工费用展开精细化管理，由于工程项目中人工费用占据较大的比例，也结合地区发展结构和整体项目的应用效果，合理化进行人工高费用的预测和评估，从根本上提高桩基工程造价控制管理的效率。b．要对材料费用展开整合和计算，由于材料价格变动会影响整个工程项目的造价结构，因此，对混凝土以及钢筋的市场价格进行全面分析，制定有效的价格处理和管控措施［2］。c．工程变更以及签证会对工程项目造价产生影响，在工程体系建立过程中，由于工程变更以及现场签证的影响较大，因此，要针对具体问题进行集中控制。工程地质资源不全会对整体信息处理效果产生制约，受到现场环境的制约和限制，若是和原计划设计因素存在不符，则需要对结构进行变更，便会对工程材料产生影响。也就是说，在实际管理机制建立后，要结合实际情况建立健全完整的控制机制，为了进一步提高桩基础的承载力，保证相关参数满足承载力要求和变形要求，就要在施工操作结构建立过程中，有效增加桩基根数，保证应用机制和具体管理效果符合判断［3］。
2．2桩基造价的外部影响因素分析
1)地域影响因素。在桩基造价管理项目运行过程中，地域差异就是指不同地区人工材料价格的差异性，由于不同地区对于工程量的计算和处理也会遵循不同的规则，就使得其消耗定额以及造价管理制度之间存在差异性。也就是说，不同地区人力资源管理项目以及生产力发展状态不同，都会对工程项目桩基造价管理结构产生影响。a．桩基础工程材料，不同地区的工程取费取价标准存在偏差，使得工程造价编制原则和工程量计算结构之间存在差异。b．不同地区人工价格以及材料价格信息会出现动态化变动。c．造价管理制度的差异也会对桩基造价项目产生影响，由于不同地区工程造价管理制度的差异性，就导致工程定额以及工程项目取费标准之间出现了很大不同，使得总造价数据、组织措施费用、规费等出现变化［4］。2)计价方式影响因素。在对计价方式影响程度进行分析的过程中，也要结合计算模型和具体参数对其展开对比以及数据核定。不同的计价方式主要是清单计价桩基础总造价和定额计价桩基础总造价两种。不同造价计价方式会对桩基总造价的变化产生影响，且定额计价桩基础总造价的结果要比清单计价桩基础总造价得到的结果高0．64%左右。基于此，在实际计价管理系统中，一般采取清单计价桩基础方式。除了地域因素和计价方式的影响，政府相关政策、法律条款以及造价业务人员素质等都会对造价管理产生不同程度上的影响，尤其是在施工工艺应用方面，会改变其桩基础的整体造价。建筑施工管理部门要结合实际需求提高管控水平，确保工程造价得以全面控制。
3桩基造价影响工程造价管理机制
3．1桩基造价影响工程造价管理之宏观措施
要想从根本上提高桩基工程项目造价管理体系的实际效果和综合水平，要充分践行精细化管控机制，针对每一个细节进行集中整合和综合性控制。1)要在桩基础设计项目开展过程中，强化设计环节的监督效果，确保设计方案的最优化。在工程项目中，要摈弃因循守旧的管理理念，强化工程审核力度的同时，结合实际情况建构设计规划［5］。设计人员在具体设计参数调控过程中，也要针对方案的实效性和经济价值给予更多的关注，并且提高设计模型的创新性和系统性，减少人力和物力资源的浪费。2)要在工程招投标项目开展过程中，强化文件管理力度，并且将施工项目的合同作为基本的参考依据，针对具体问题提出具体的解决措施，在规定了施工工期后，结合工程价款综合性管控的原则，确保合同双方权利和义务得以全面满足。在常规化管理模型中，着重提高编制效果，确保招投标文件是建立在公平公正的基础上。另外，要保证施工团队和设计人员建立有效的技术交底，提高公平性和公正性的同时，强化环境管理效果［6］。3)要在工程项目施工阶段进一步优化施工方案，保证技术组织措施的落实情况符合预期，在实际管理机制建立过程中，要对施工方法、施工器具、施工流程以及施工组织设计体系展开深度分析和调研。尤其是在施工开始后，只有保证合理化的组织施工进度，才能减少不同工种之间的干扰，减少窝工以及资源浪费的问题。
3．2桩基造价影响工程造价管理之微观措施
桩基工程造价管理体系中，相关管理部门要充分重视设备的采购机制、保管机制以及材料成本管控机制。在采购项目开始后，要对材料的用量、市场价格以及设备报价进行统筹分析，积极落实更加系统化的管控措施，为材料质量优化奠定坚实基础［7］。另外，管理人员要对现场签证以及设计变更给予更多的关注，只有保证签证有理有据，才能提高签证资料的准确性和及时性，并且实现现场管理力度的综合性升级。
3．3桩基造价影响工程造价管理建议
相关部门要结合实际情况制定专门的基础定额参数，提高整个施工管理团队的造价管理意识。积极强化政府部门职能的管理力度，改变传统落后的管控机制，强化市场价格信息资料的收集工作，积极拓展信息化管理方式和共享路径，真正意义上发挥政府职能部门的市场监督保障作用，进一步实现市场定额计价模式向清单计价模式的转变［8］。
4结语
在桩基工程项目中，要积极践行系统化的造价管理体系，并且结合计价方法和变更管理要求，严格按照施工项目的进度计划有序推进，提高质量监督水平的同时，确保管理效果的最优化，也为建筑工程项目桩基施工造价管理的全面优化奠定基础。
参考文献:
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关键字：工程造价、全过程、管控
建设项目无论大小，工程造价管理的合理与否直接影响着投资单位的收益与建设工程的质量，因此造价管理是投资开发项目管理的重点工作。合理有效的造价管理，不仅仅是某一阶段的合理控制，而且是需要贯穿于工程项目决策、设计阶段、投标报价、签订施工合同、工程施工、竣工结算全过程各个阶段，只有对各个环节的合理有效把控，才能确保工程质量，确保投资效益合理最大化。
第一、造价管控从项目的决策阶段开始。决策阶段是对项目经济效益起着决定性的重要阶段，尽管此阶段投资成本不高，但对投资费用的影响会达到70%之多。因此，决策阶段的造价管控往往是工程全程造价管控的重点。投资方需要对计划建设项目的多方面进行综合评估，如项目的选址、功能、建设规模、建设标准、设备选用、环境影响评价、使用年限等，也要全面了解该项目所在区域的经济、政策现状及发展趋势，对于国家政策、地区政策、经济发展态势等宏观政策都要纳入评估因素中。
第二、设计阶段的管控是造价管控的重点。工程的设计是对工程造价合理管控的重要阶段，设计的良莠与否，直接影响到工程的投入与施工。设计的合理，投资费用就能得到合理控制，工程的施工等其他后续相关投入也不会有太大的难度；反之，设计的不合理，直接会影响施工中各方面的人力物力财力的超额投入。因此，对于设计阶段的管理要作为造价管理工作的重点，设计要达到国家标准与行业标准，在此前提下进行合理设计，严格管控工程造价。
第三、投标报价阶段的管控是造价管控的前期工作。投资方要对工程的造价进行管控，有效的招投标是管控的前期管控方法。招标要采取公开、公正、保密的原则，选择良好的施工方，既能保证工程质量又能合理的保证收益。招标工作首先需要造价机构制定一个科学合理的标底，即编制实物工程量清单(或工程标底)和一系列相关文件，以此来作为判定投标单位报价的合理性、可行性与可靠性的依据。此外，在招标过程中要遵守公开、公正与公平的原则，对投标单位进行综合测评，坚决做好保密工作，防止投标单位的恶意竞争，在选择投标单位时，不可只考虑价格，要综合考虑投标单位报价的合理性、可靠性及投标单位的综合实力等。
投标单位在报价时也要做好各方面的准备工作，即严格按照招标文件执行，最大限度的达到招标方的综合评价标准，尽量满足招标方的要求；报价计算要有科学性，要在施工方案、技术措施、材料设备、人工、机械设备消耗等方面综合考虑的前提下制作合理报价，报价要反映企业的技术与管理水平，另外还要参考项目所在的区域，经济情况来制定投标报价。
第四、造价管控在施工合同阶段的管控。制定明确、具体、详细的施工合同，是有效管控造价的方法。合同文字清楚、明确，便不会造成误解，对于容易造成分歧的事项，一定要明确说明，避免一些条款含糊不清，使施工方有理由向投资方进行索赔，而造成投资方损失利益的情况。合同条款一定要详细、具体，特别是针对设计变更、现场施工签证、增项等事项的最终确认一定要详细、明确，以免在合同执行时产生分歧，影响后期结算，造成投资费用的不当增加。
第五、造价管控在工程施工阶段的管控。施工阶段的造价管理是整个项目全过程造价管控中最为繁杂的管理。投资方要做好现场的工程进度、工程质量、现场施工变更等综合管理；项目要按期保质施工，才能确保项目如期的投入使用，来实现其经济价值。如果工程提前完成，便会在一定程度上提高投资收益，但工程在实际开工后往往会因各方资金情况、现场施工情况等影响工期。因此，在工程施工阶段要加强工程进度的管控。一个项目往往由多个施工单位共同建设完成，相互交叉作业情况较多，作为投资方要做好现场的综合协调管控工作，要与监理单位等做好现场监督管理工作，时刻掌握工程进展情况，对于施工单位提出的工程相关问题要及时解决，以此来确保工程的进度。此外，对施工单位的施工材料、施工技术、施工质量等要严格加强管理，对于材料要严格把关，合格达标方可进场施工，定期与专业技术单位对施工单位的施工技术情况、施工质量进行检查与抽检。现场的变更签证要严格进行审查，如变更是否合理、价格是否在合同中约定等，以免工程结算时因为施工过程中不必要的变更而增加额外的费用，以此来控制工程造价。因此，对于投资方来说，在施工过程中工程质量、工程进度及现场变更等方面的有效管控，是保证整个项目得到如期收益的关键，是工程造价得到合理管控的关键。
施工单位的施工造价管控较为复杂，这也是施工单位保证利润的关键。施工单位的造价管控主要是材料管控、人工费管控、变更签证管控等。现场要具备一个有经验的现场管理团队及施工队伍。在施工条件具备的情况下及时施工，施工材料要合理使用防止浪费。首先，在材料使用方面要进行严格管控。在施工初期要制定材料使用的总体计划，施工时按计划根据施工区域有步骤的申请采购材料。施工中使用材料时，要严格按照施工图执行，控制材料使用量避免多余浪费；如果出现材料使用量超出的现象，必须要及时的保留好投资方的设计变更通知及现场施工的变更签证等，增加的材料一定要与投资方确定价格，防止工程结算时出现价格差异造成损失。其次，在人工费方面也要根据实际施工情况，对于增加部分的人工费用要保留好相关设计变更及签证单。另外，对于体现现场施工时材料与人工费增加量的文件，必须是有效的。即设计变更通知需要投资方下达，有投资方签字盖章；变更签证则必须经建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等一致同意才行，而且签证必须是各方有效负责人签字方可，只有这样才能确保工程造价。
第六、造价管控在竣工结算过程中的管控。竣工阶段的造价管理是整个造价管控的最终阶段，通过竣工结算直接核算出项目的最终投资费用。在此阶段主要的工作是根据竣工图与施工单位进行核算，对于工程量增减的部分要以竣工图为基础，以现场变更的文件为核算依据，即有变更量就要有相应的现场变更的有效文件，在审核时要严格的剔除无效文件。此外，在结算时对于工程量中涉及的材料价格、人工费等，都要认真的根据合同及市场价格进行审查，避免有未按合同定价、抬高材料价格、人工费的情况。根据合同规定有技巧战略的与施工单位进行结算。
在整个工程竣工后，要根据结算的各方面费用进行综合分析与评估，对比最初的预算、设计变更、现场变更、实际费用支出情况、工程的工期与造价的变更情况等进行综合的客观分析与评价，总结经验，为今后的工程全过程造价管控提供参考。
综上所述，工程造价的全过程管理，从投资项目的决策开始，贯穿于设计阶段、投标报价、签订施工合同、工程施工、竣工结算全过程各个阶段，而每个阶段的管控的出发点都是要合理、有效，最终达到利益的最大化，保证投资者及施工单位的利益，而且各个阶段的造价管控不是独立的，而是互相联系的，前一项工作为后一项工作做基础，每个环节的造价管控得当，才能降低投资的风险，保证投资者获得更多的合理利益。
参考文献：
[1]《工程造价控制》主编：刘钦出版社：机械工业出版社
关键词：湿软土质；公路建设；工程造价；管控措施
在湿软的土质上建设公路，需要对土层地基进行额外处理，否则就会影响公路区域内甚至整体上的质量水平.而额外处理，就需要对工程造价投资估算和工程概算进行修改，也会增加最后的工程决算.最优的解决渠道就是对湿软土质下公路建设工程造价进行管控.
1湿软土质对公路建设的影响
地基不稳，这是对于公路建设行业来说的大忌.不稳带来的后果就是公路路面的开裂甚至塌陷.而造成地基不稳的原因有很多，地震等自然灾害的影响，地下水的冲刷腐蚀等等.区域范围内的土质湿软也是造成不稳的重要原因.
1.1湿软土质对公路结构的影响
对湿软土质如果处理不好，其最终的恶果会在上面修筑的公路上体现.例如，某条公路修筑在了一段没有处理好的湿软土质之上，不同的湿软表现，则会有不同的路面效果.在第一段公路区域中，在公路上庞大的车流量的负重的影响下，加上自身的重力作用，湿软土质开始出现下沉.铺在地基上层的公路就缺少了支撑，随着地基的下降而下降.表现在公路上，就形成了一个个大坑.车辆过往时会在重力的作用下对坑底施加超重力，加剧大坑的坑距扩大.在第二段公路区域中，同样是由于湿软土质的下沉等位移作用，路面也开始产生沉降变化，但由于路面的整体性较好，所以就会出现变形，整体性地向一个方向进行倾斜.第三段公路区域中，同样受到湿软地质的运动影响，整体性遭到了破坏，路面开始四分五裂，出现了缝隙和开裂.
1.2湿软土质对工程造价的影响
要想让湿软土质对公路工程质量的影响降到最低，就必须在公路建设之初对土壤处理得当.而处理的方法、措施、设备、人员等一切支出，就构成了处理湿软土质所需要的工程造价部分.例如，某公路建设工程需要穿越一段湿软土质路段，对于不同的湿软程度，要采取不同的施工处理方法.对于没有再次导致湿软原因的土质，可以采取夯实和添加土方量的措施.对于面积较小的湿软区域可以使用夯土机，对于面积区域较大的则需要使用压土机.在使土层更加紧实后，对于因土层压缩而减少的土层，则需要额外添加土壤进行填充.而对于有反复造成湿软土质的原因，则需要利用钢筋混凝土，在湿软土质中进行深入性立庄，然后进行土层掩埋，在区域内构建坚实的人造地基.所有的处理过程中，无论是夯土机、压土机还是混凝土搅拌机，都需要额外支付机器租赁费用，人工费用，对于耽误的工期有可能还要增加其他项目的人工支出.这部分支出就构成了对最终工程造价的增加.
2湿软土质下公路建设工程造价管控分析
对于公路建设经过路段湿软土质的处理不可避免，所以相关的工程投入和成本肯定要对最终工程造价的决算产生影响.关键是采取合理的方法，对处理的过程进行合理排序和选择.主要的方法有三种.
2.1价值工程分析法
价值工程分析法的应用，是根据公路的最大功效，来实现最少成本投入的管理技术.用一个简单的公式来表示功效和投入之间的关系，衡量两者之间的变量走向，可以表示为V=U/A.其中，V表示公路工程的价值，U表示公路所承担的功能，A则表示公路建设的成本投入.其中，功能U与成本A成比例关系.例如，某段公路需要对湿软土质层进行处理，要想控制工程造价，只有提高价值量V.提高V的方法有以下几种：一是在功能U不变的情况下，尽可能压缩成本，减少支出A；二是在成本A不变的情况下，尽可能增加此路段所承载的功能U；三是成本A增加，但是功能U增加的速度更快；四是成本A减少，但是功能U减少的速率更慢；五是成本A降低，而功能U却增加，这是最理想的状态.
2.2层次权重分析法
层次权重分析法的核心是将定性的问题，建立矩阵关系，通过赋值，转变为定量问题的讨论.根据得出的矩阵关系，分析出谁是主要因素，谁是次要因素.例如，在某湿软土质地段，若想使土质进行硬化加工，需要收集该地段土质的主要数据，通过对层次的检验排序方法，得出该地段造成土质湿软的所有因素.这就是将一个湿软土质地段的定性问题，转化为所有因素及各自所占的比例这样的定量问题.下一步就是针对定量分析，采取合理的补救措施.经过加权分析，从数据矩阵中得出各原因的分布.假如该地段湿软的主要原因的本就土层松软，占据60%的原因；附近有河流湖泊的作用，占据25%的原因；地下水流的作用占据15%的原因.由此可以看出，土层松软是主位因素，需要在治理过程中重点对待.可能会将更多的工程造价投入放在此阶段.
2.3限额设计分析法
限额设计就是在限定的公路工程投资估算和概算的前提下，通过严格控制和分解资金投入和工程施工过程，实现工程资金投入的合理利用.例如，在某湿软土质地段，在投资估算阶段给的是100万元的治理费用.要预留出15万-20万元的膨胀空间，即拿出80万-85万元的工程概算，作为湿软土质的治理成本.然后再进行工程的细致分解，尽可能控制工程量和工程投入.直至把这80万或85万元甚至是全部的100万元全部花完，这样才能保证对湿软土质的硬化处理不超出整个公路建设的工程造价估算和概算.但是限额设计分析法在单独使用时也有局限性，因为在公路施工过程中，很多工程投入不是人为可控，因此要做到合理概算的难度较大.
3工程造价管控方法在湿软土质公路建设中的应用
对于湿软土质下公路建设工程中，管控工程造价的问题，可以适用前文所述的三种通用方法.我们可以从实际案例中窥探其在降低公路工程造价上的能力.
3.1工程造价管控方法案例
陕西省境内除了渭河平原，大部分的土壤为黄土，属湿软土质的情况.土壤的不稳定性对建成后的公路破坏性较高.为了克服这类现象，陕西着重提高了在工程造价管控条件下在湿软土质上建设公路的研究.以西（安）宝（鸡）高速为例，其在设计之初，需要跨越大量黄土湿软土质地段.通过层次权重分析，得出了在湿软土质中路面、路基等因素对工程造价的影响系数，如表1，分析得到了公路的强度为本路段的最大影响因素，其次为稳定性、成本、排水工程等.通过对各系数进行加权分析，得到最优化的方案.但此时最优的方案工程造价比整个西宝高速的工程投资估算超出了一部分，这是就要启用限额设计的分析方法，根据加权得出的因素层次，再次重新排列了成本分配，适当降低了非重要因素的成本投入，使所有的投资得到优化和发挥最大效益.
3.2公路工程造价管控方法在未来的延展
本文所研究的对湿软土质地段公路建设工程造价的管控方法，都是基于在工程量不变、各类成本不变的前提下，对工程估算进行合理安排，优先投入重要的影响因素.这类方法是在投入不变、支出不变的情况下实现最优组合，因此对工程造价的控制也非常有限.在未来，对工程造价的管控方法将更多地将目光放到项目本身的成本投入上.特别是随着大型机械、互联网等智能设备的出现，传统的湿软土质处理方法将会得到更有效的处理，同时治理成本将进一步降低，这才是最终实现大幅度管控公路建设工程造价的根本方法.
4结论
湿软土质对公路建设的地基产生影响，因此成为破坏公路设施的一大“杀手”.其已经成为许多公路在实际建设过程中不得不面对的难题.在公路工程造价估算确定的情况下，对湿软土质的处理权重越大，意味着最后工程造价的决算将会超出估算和概算.这就需要我们通过合理的分析和计算方法，找出治理湿软土质的因素层次排序，根据重要性合理安排有限的成本概算，实现公路建设工程造价估算和概算的合理管控，降低成本额，发挥投资的最大效益.在未来的发展中，处理湿软土质的方法和材料的革新，才是管控工程造价的最合理的因素，也是降低最终工程造价的最大的因素.
作者:伍廷辉 单位:西安科技大学高新学院
参考文献：
〔1〕朱永华.市政公路工程软土地基处理技术研究[J].工程技术:文摘版,2016(27):20-20.
关键词：工程造价；管控；必要性；问题；对策
1工程造价管控的必要性
工程造价管控是工程管理中的重要内容之一，有效的工程造价管控对于提高建筑企业的经济效益具有重要意义。然而在实际运行中普遍存在注重施工过程而忽视前期准备中的可行性探讨以及设计中必要的造价控制，影响了工程造价的准确性和真实性，导致前期的造价偏差对后期建设实施造成严重影响，因此必须加强工程造价管控。
2工程造价管控存在的的主要问题
（1）项目决策估算问题的分析。主要表现为项目决策阶段投资估算不准确。工程造价管控过程中的可行性研究阶段，由于工程量不明确，所以本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准确性。（2）项目工程设计阶段问题的分析。由于对设计造价管控力度不够，很多项目工程建设过程中，在项目工程设计阶段，多会重视整个工程中的产品质量和技术是否先进，从整体上强调的是设计过程中的产值，却很大程度上忽视了设计的经济性，忽视了整个工程中的设计造价控制。主要表现为：①由于设计单位没有对项目进行全面的了解，只是按照建设单位的主观意愿来理论化设计，因此，设计图和客观条件存在着较大的出入，对于这种现象通常是边施工边修改。②建设单位和设计单位的沟通不足，致使设计意图不明确，在施工的过程中图纸的变更比较大。③个别建设单位为了使所争取的建设项目能够得到批准，在报批的过程中故意把投资额改小。④部分建设单位在招标时为了压低其造价，通常会搞一些不切合实际的标准比较低的设计，在施工的过程中设计的变更比较大。（3）土建项目施工阶段变更问题的分析。项目工程通常要经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序，在工程建设实施的各阶段，只要科学合理地组织实施、严格监控，工程造价的实际发生额度可控制在批准限额之内。而建设单位一般急于项目的开工，又没有做好充分的准备，对投资额度、建设标准、设计深度的要求和审查、承包合同完善程度没有严格把关，出现了边施工边变更，对施工中的工程想改就改，对更改的必要性和合理性缺乏监督，对更改所造成的损失缺乏有效的责任制约。
3加强工程造价管控的措施
（1）科学进行投资估算。投资估算是工程造价管控的基础，影响着建设阶段造价控制的合理性，因而在项目决策阶段必须提高对项目建议书，可行性研究报告和相关初步设计的重视程度。可以专门聘请相关专家对项目附近的水文地理情况作出调研，观察项目是否符合建筑标准和需要的施工功能要求，尤其是对于一些关键性技术和重大材料必须进行科学有序的调研和评估，如果对上述功能影响较小时，可以对投资作出合理评估，避免出现先天不足现象。（2）工程设计阶段的造价管控。初步设计是工程项目建设的重要环节，在进行设计时，应结合可研报告对工程建设过程中各个重大技术问题做实际的现场调查研究，以确保筛选出最优的设计方案，而对于大型、复杂的工程项目来说，有时需要增加一些技术设计阶段，此时需要通过一些科学实验或者案例研究，并根据实际调查对原有设计做出修改和完善，对预算进行重新计算。施工图设计时需要根据细致的测量和勘探来获得一些必要的基础资料，并且在工程量计算时一定要坚持无遗漏、科学合理原则，严格根据施工图纸的设计和设计预算的相关规定，以切实发挥出预算的指导性作用。（3）实施阶段的造价管控。工程工程实施阶段，大都会碰到设计变更和现场签证问题，而一旦涉及这些问题就会导致工程造价不同程度的增减，而且通常情况下都是增大于减，这对于甲方管理人员的责任心和经济观念造成巨大挑战，施工管理人员必须严格控制设计变更和现场签证，确保每项签证变更都应合理科学，做到心中有数。对原有投资进行调整时，必须保证不对质量目标和建筑功能的实现产生危害，然后通过材料或工艺设备的变更来节约投资，当然对投资的调整并不是说不能增加任何费用，但是必须控制增减项目费用的整体平衡，以最大限度的节约投资项目。对增加造价的变更，除非经核实发现确属原设计和现场不符或者如果不变更就必然损害到项目功能的正常发挥，才允许根据设计变更程序进行批复。（4）强化合同管理对造价进行管控。强化合同管理是土建工程造价管控的重要手段。合同的内容以及范围等要具体明确，不能模模糊糊，这是合同能够顺利执行的基础，完善的合同能够避免许多不必要的纠纷，使工程造价达到最小化。要加强对合同的各个方面的审查，包括是否符合法律法规以及是否与招标投标过程中的要约和承诺相吻合等等。不得随意变更招标投标中的条约或者私自另行签订条款。制定严密的合同，并严格的实施，是控制工程造价的基础。
4结束语
综上所述，科学合理的工程造价管控不仅能保证并监督建筑资金的合理使用，防止资源的损失及浪费，而且能有效地保护投资方和承包方的权益，因此对其存在的问题及其对策进行分析具有重要意义。
参考文献
[1]游琴.土建工程造价控制中存在的问题与解决措施[J].商业文化（下半月），2013.
[2]王海鹏.浅议如何做好建筑工程造价与成本控制[J].科技风，2013.
关键词：土建项目；工程造价；管控
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
引言
工程造价的控制与管理，是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。
1 土建工程造价管控的现状
工程施工和工程设计之间的关系往往极为不固定，较好的土建工程造价控制应该以前期的工程设计为原则，然后根据设计进行施工。但是现在的市场竞争极为激烈，很多建设企业关注的都是市场利润，不会去思考竞标价格是否比成本要低。管控土建工程造价的阶段都在施工阶段或者最后的工程决算阶段，这就导致施工无法完全按照前期工程设计进行，从而引起工程问题。在施工过程中，有些技术人员的经济观念不强，对新理念新技术的接受速度太慢，不能更改保守的设计理念。而土建工程造价管控体制又是多层次多体制的，需要各个部门之间通力协作才能完成既定目标。
2 土建工程造价管控的意义
基于造价控制和和经济效益最大化的运营目标，对于土建工程造价管控显得尤为重要。首先，在前期工程设计阶段编制出具体的造价控制计划；其次，通过各种合理的途径提高工程预算收入；再者，施工时相关负责人要有开源节流的意识，即使再细微的环节，只要关系到造价控制就不能松懈。要达成造价控制的目标，必须严格遵守这三点原则，尽量以最少的成本投资获取最大的经济效益。土建工程造价控制的意义具体体现在以下三点：
2.1 监督管理施工过程中的费用收支情况，以便顺利达成预期的利润目标。造价管控计划是造价控制的纲领。施工时，相关负责人必须定期严格检查所有细部环节，全面记录成本收支，为后期竣工结算提供必要的依据。
2.2 科学预测施工过程中存在的盈亏状况。为了科学指导土建项目的施工建设，工程人员应该合理预测工程建设的盈亏状况，以便对造价的动态变化过程进行全程监督和指导，确保造价控制在土建项目建设过程中顺利实施。
2.3 为工程投标提供必要的参考。在造价管控和施工阶段，相关负责人可以根据造价控制情况来判定成本预算和投标预算正确与否；在工程建设过程中所采用的控制工程造价的方法途径，无疑是新兴建筑企业的经验积累，用于指导日后的造价控制工作，同时也有助于其顺利实施投标计划，为企业带来巨大的经济效益。
3 土建工程造价管控的有效策略
成本控制分为直接造价成本和间接造价成本。直接造价成本指的是与土建工程项目直接相关的成本，如机具设备租赁费、人工费和材料费等。间接造价成本指的是在土建施工产生的临时设施费及管理费等。在土建施工过程中，为防止工程造价超出预算范围，管理部门需要对工程建设所需的一切费用进行成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告。由于土建工程造价控制管理是在项目成本发生和形成的过程中对造价成本进行监督检查，故成本的发生与形成也是一个动态过程。
3.1 直接造价成本控制
3.1.1 人工费的控制在工程总造价中，虽然人工费所占比例有限，但它却属于工程实体费用的范畴，如果工程建设采用包工不包料的形式，那么人工费对工程建设最终经济效益的影响还是比较大的。人员管理情况在很大程度上决定着人工费的成本控制。对于人员管理和人工费用控制，首先要制定周密的管控计划，做足前期准备工作，严格执行人员管理的各项规程，控制劳务雇佣费用开支。建设单位大都采用承包制来管理人工费用开支，建设单位将某些技术性分项工程边缘项目分散承包给资历深厚的施工队伍。但在目前人工费已经基本确定的情况，对其的控制并没有很大的浮动空间，可以在不影响工程质量的情况下，裁减人员数量，或引进新技术设备或工艺流程来武装施工队伍，强化施工队伍建设，改进工作效率，通过间接管控的方式减少人工费用开支。
3.1.2 加强材料费管理，做好材料成本的有效控制从原材料采购到材料使用之间的各个环节层层设卡，严格控制材料费的分配和使用。施工单位也要严格参照技术规范施工，避免因停工、返工导致的材料浪费；同时，定期组织技术检查小组综合评估材料利用情况，通过各施工队伍之间的比较，形成一个良好的竞争氛围。
①控制材料用量。土建项目施工技术规范中都会限定材料使用量，便于施工部门分批次限额发放原材料。若材料用量超出限定范围，则要经材料管理部门同意才可继续领料；对于不存在限额制度的原材料，施工单位也应该根据行业经验划定一个大致的限定范围，以免其用量超出预算范围。
②控制材料价格。材料采购会涉及材料价格的问题，材料价格和运输费用是该环节的管控重点。相关负责人在购置材料前应该全面掌握材料供应商的行业信誉和产品质量， 秉承质优价廉的原则综合对比供应商的产品，在保证材料质优价廉的情况下，尽量选择距离施工现场最近的供应商，节省运费。
③加强机械费管理，做好各项费用成本的有效控制。强化施工机具设备管理。土建施工单位多采用租赁的方式来管理机具设备，这需要管理部门拥有一套完善的机具设备租赁制度，而且为了进一步规范机械设备的操作，还应该配套制定奖惩措施，在确保施工机械完好的前提下，尽量将机械费降至最低。
3.2 间接造价成本控制间接费用在土建工程项目中占据的比例并不是很大，与工程造价之间不存在直接的联系，因此整体波动大。鉴于此，施工单位主要通过三点措施来严格管控工程造价：一是优化土建项目设计施工组织，对非生产性的费用支出进行严格的管控。其次，完善管理制度，进一步规范间接造价成本，力求以最少的成本投资获取最大的经济效益。三是在企业内部建立成本支出监督机制，由财务负责人定期组织核查，一旦发现成本浪费或违规操作的现象，就责令整改，杜绝不作为现象。
3.3 其他常用的工程造价控制措施
3.3.1 优化项目设计方案，加强施工质量管理开展土建项目工程建设，首先要制定一套行之有效的设计方案。施工现场人员、材料和机具设备的使用都必须符合设计方案的具体安排，以免造成物料积压和成本浪费。
3.3.2 加强治安管理，杜绝事故和损失在工程建设过程中，施工单位必须根据施工设计组织和技术规范开展各项施工活动；要时刻绷紧质量控制和造价管理的“弦”，将自检与互检制度有机结合强化监督检查力度，及时发现问题、解决问题，将人为误操作引起的质量事故发生的几率和成本浪费降至最低，从而增加最终利润。
3.3.3 做好合同管理，落实索赔制度目前很多土建工程项目中采用的制度为工程量报价低的中标。但是这往往和实际施工中有相悖的情况出现，前期投标过程中并不能完全预测到土建项目中各个工程的情况，这时就需要项目部负责人熟悉合同管理制度，研究清楚现场施工和合同上的支出误差，并向业主和建筑施工方案设计部门反映，力争通过协商增加工程预算。
关键词：高速公路 公路养护 造价控制 养护工程
中图分类号：U412.36+6文献标识码：A
近些年来，随着经济的推移，我国各省高速公路里程及建设规模均不断在增长，随着高速公路建设日趋饱合及早期建设的高速公路均已经或即将要进入养护运营阶段，这不仅表现在经济发达的地区，在中西部地区高速公路的建设也是非常突出的[1]。关注这些年的重大新闻事故，由于我国地质灾害问题严重，对于公路养护的费用支出也是非常庞大的。虽然我国的公路建设一直处于快速发展的模式中，但是公路养护工程造价控制却没有引起足够的重视，大多数的建设单位还是把工程建设放在首位。为了减少资金不必要的流出，建设单位一定要摒弃原有思想，认真领会及贯彻国家及交通运输部“建养并重”的方针政策，意识到养护工程的重要性和必要性。
1我国公路养护工程造价管理控制的现状
对于高速公路的养护管理工作中，不管是范围很小的维修整理还是规模比较大的大、中修、改扩建，在实际的具体工作中都应该要根据规范的工作要求严格的进行养护管理工作，这其中包括事前的养护工作方案、养护过程中资金的控制、工程实施阶段的监督工作和最后的收尾验证工作等。在养护工程的整个工程中，运营单位应该要根据实际的情况，结合养护工程的质量以及养护造价来设计符合高速公路的预防性养护方案及抢修方案，并且要全程管控养护工程工作的实施进展，只有这样才能保证养护工程高效高质量的完成，给广大司乘人员创造一个良好的行车环境。着眼于世界，许多的高速公路建设单位都尽力的在规范要求内减少公路的养护成本，以便获取更高的经济投资效益[2]。但是在我国，由于人们对于高速公路养护管理工作的意识比较薄弱，高速公路的养护工程比别的国家落后，人们也存在着一些老旧的管理运营理念，所以采用的管理措施与别的国家相应的有一些距离。现阶段，我国的高速养护工程体制有所改革，对于以往的高速公路的养护工程也进行了适当的调整，把高速公路养护工程转变为市场化机制的实现模式，改变了过去的养护工程付费方式，同时交通部门也颁发了一些相关文件，把公路养护根据工程的大小划成了四大等级，而且对于相关的养护工程造价的预算方面各省也颁发了相应的养护定额等明文规定。虽然交通部有了这一系列的改变，也相应的提高了高速公路养护工程造价管理的可实施性，但是与目前的高速建设工程相比，这样的养护工程造价管理水平依然存在着许许多多的不足之处，需要做进一步的完善。
2 对于公路养护工程造价管控中存在问题的解决策略
虽然说在高速公路养护工程中所花费的资金没有建设新公路时所花费的资金多，但是公路养护工程管理工作完成的好坏直接影响着高速公路的使用年限[3]。运营商只有实施高效的养护管理工作，降低养护管理成本，才能提高经济投资效益，同时对于养护工程的进度和质量也可以起到管控作用。
2.1要做好公路养护管理中工程施工的经费预算和控制工作[4]。在养护工程造价管理中，整个工程的经费预算和控制是非常重要的工作，这其中包括整个工程的施工范围、施工过程中的施工材料以及施工工期等，最复杂的任务就是施工材料的计算了。随着建筑材料世界的不断发展，在建筑材料的价格核算方面和了解材料的性能方面，都要求养护工程相关部门有着更专业的工作态度。而且一般在交通建筑中需要大量的能源消耗，尤其是在水泥、钢筋和沥青这三个方面，需求量不断加大，同时我国的建筑材料加工在这些年来一直出现供不应求的状况，导致一些建筑原材料的价格不稳定，这样在实施工程预算控制工作的时候，就会有一定的难度和风险。那么为了避免这一现象的发生，养护运营单位相关管理部门就必须要加强对各种建筑材料的预算控制和核算工作，对于影响养护工程施工经费像是税费的增长、材料价格的变动等因素，要根据以往的经验汲取归纳，得出相关的涨幅公式并根据国家及交通运输部的相关文件精神进行调整，只有这样才能避免在材料价格出现大幅度的涨跌时影响养护工程质量。。
2.2要做好养护工程中工程设计和招标阶段的资金控制工作[5]。在高速公路的养护工作中，虽然工程所花费的资金要低于新修建的高速公路，但是这样并不能降低工程施工的质量要求和标准。因为要尽可能的保持高速公路的畅通，所有的养护工程施工时间都是比较紧张的，养护工作也是局部完成的，不可能大规模的进行养护工作，这样的话所用的费用就会比较偏高，所以在整个工程中的养护造价管理设计以及控制决策环节就显得特别的重要。在整个设计中一定要把施工之前控制的总体范围体现出来，在工程实施之前，工程的大小、工程施工的进度以及完成施工的整个事件都必须要有明确的规划，这样才能保证施工阶段不会出现成本失控或者是工期被延长的情况。在管理部门探讨设计方案的时候，一定要深刻的分析整个养护工程，把每个方案进行仔细的对比，不足的地方必须要不断的完善，结合实际提高整个设计的科学规范性。整个施工过程中为了避免成本超出了实际预算，相关部门要提前做好防护措施，设计一些其他的防护方案来控制养护工程的成本。对于所采用的各种材料（尤其是新材料）一定要进行详细的调查，货比三家，然后分析其中存在价格差异的各种原因，制作相关的预算定额表，避免材料大幅度涨跌带来的经济损失。目前，我国的养护费收取制度对于高速公路的养护费只是收取基本的工程维修费，因为低价的维修费用，拉低了整个的养护费用，导致设计费用也普遍较低，那么在进行预算的时候，特别是一些较小的维修项目，一定要准确的估算出造价，而且相关项目负责人也应该与方案的设计者一起探讨，共同确定合理的设计费用。同时，有的项目负责人为了从中获取利益使用低成本的养护方案，在招标过程中，刻意的降低了自己的设计标准和费用，相同的有些设计公司也会出现一些坏的现象，像是刻意的拉高自己的设计费用和设计标准。为了避免这种情况再度发生，相关法律和管理部门应该加大对于项目设计的审查力度，坚守自己的岗位，做好本职工作。
3 总结
总而言之，要想提高高速公路的使用年限，就必须要注重高速公路的养护工作。为了确保高速公路处于一个安全的工作环境，给驾驶人员带来舒适快速的驾驶通道，建设单位一定要做好公路养护工程的控制和管理工作，要注意到日常工作中的方方面面，这样才能确保高速公路上一些功能的充分使用。建设单位在实际的工作中也应该要抛开原有的思想，不仅仅要把建设工作放在首要，同时也要注重养护控制和管理工作，在维修保养的过程中即使是小范围的修正也要引起重视，都应该按照相关的维修管理程序一步一步的执行，务必要做到即科学又规范。同时运营商也要提高养护管理水平，根据以往的经验总结积累，不断探索新的养护方案，减少养护的时间，在合理确定养护造价的基础上提高公路的使用效率。只有这样，才能保证我国高速公路的可持续发展。
四、参考文献
[1]. 孔大川;宋夫才;刁文利.基于工程复杂程度指标评价的公路养护工程设计取费标准研究 [J].交通标准化.2010(09)
[2]. 张丰焰;周伟;李雪.公路养护管路系统在公路养护工程造价管理体系中的定位研究 [J].公路.2007(04)
[3]. 孙三民;金宏忠.浅议编制公路养护工程定额的必要性及基本思路和方法 [J].科技信息(科学教研).2008(22)
对于建筑工程的造价一般有两种理解方式。一种是从字面上理解：建筑工程的所有施工价格就是工程造价，它包括估算和概算，而预算不是。因为它只包含商品价，所以不具有价格意义。所以，建筑工程的预算不属于工程造价的范围，没有指导价格、计划价格和最高限价。因此，只有建筑工程项目中以商品进行进入到承包商的承包合同中的才能算是工程造价，也可以说工程造价就是市场交换价格。而在工程造价的理解意义中，这样理解的人都希望工程的价格是可以对外开放的，是与市场中的商品一样的，它的定价可以由企业负责，而对建筑进行投资的部门将不被记录到工程造价的范围内。而另一种理解是，建筑工程在建造时的总花费就是工程造价。它包括建筑工程前期的工作费用、安装费用、勘测设计费用、建设单位管理费用和设备器具的购置费用等。这种概念所理解的人认为，工程造价的价值工程需要不断的加深建设的设计环节，强化全过程的造价管理。
2建筑工程造价动态管控的现状
2.1工程造价管理控制的动态现状
在建筑工程的造价管理上，工程造价作为一种通用名称，在不同的场合理解的意义不同。而工程造价的建筑动态管理是指它是完成一个建筑工程所有项目的全部花费的总费用，它的费用包括了设计单位、业主、承包商、分包商的费用。从我国现行的建筑工程项目费用的相关规定来看，它又包括了建筑设备费用、工器具购置费用、建筑工程费用、建筑安装费用和工程建筑其他费用等。对于建筑工程的动态管控应对工程造价中的动态因素进行管理，而这些动态因素就是那些能影响工程造价增减的变化性因素。它可分为三大类：价格因素、量变因素和定额取费的变动因素。所以，对工程造价的动态管理就是对建筑工程中的造价进行全过程的跟踪调整，从而及时地进行管理控制的过程。从1994年开始，我国的建筑工程就开始像国外的建筑学习，引入竞争机制，实行招标承包，以此来结束了多年的实体经济计划下的建筑工程的任务分配，也是我国建设管理体制的重要改革。它也从此成为我国建设市场中的主要形式。如今，我国建筑工程造价和造价的控制管理主要是以招标和实施阶段为主，招标制度也是公开的，从而就增强了企业施工的市场竞争力，并且在努力保证建筑质量的前提下，又要尽可能地减少造价资金。在对建筑施工进行实施的过程中，也要以承包商的合同为依据，根据合同的内容完成合同约定的相关内容，从而对工期质量、造价之间的关系进行合理的处理，有效地对建筑工程造价进行动态管控。
2.2建筑工程造价动态管理的基础
建筑工程中的法定价已逐渐变为指导性，而其根本则是建筑工程价的定额。随着经济社会的不断发展，定额也逐渐地失去了法定价格的主要地位。但在建筑工程的计价实行方面，定额还是必不可少的，它仍然可以被认为是工程计价的基础和依据，所以要合理准确地对建筑工程的造价和动态造价进行管理和控制，就依然离不开定额的关系。在建筑工程中，在设计规划和质量都标准的情况下，对定额的消耗量进行控制，就是控制量。而工程造价中最重要的基础和因素就是消耗量，只有把它控制好，才能合理准确地确定建筑工程的造价，所以工程量计量的统一规则就包括控制量。在建筑工程的价格开放后，政府对工程不再直接定价，而是定期地对工程价格进行公布，从而预测工程价格变化的系数来管理和指导经济市场价格的行为。这种引导企业自主定价的表现可确定企业经营的策略和效益目标。根据经济管理和市场信息进行建筑工程的自主定价，因为价格是动态的，它的变化就应该随着市场走，才能及时地反映市场的信息。竞争价是企业根据自身的经营效果和市场的竞争策略自主确定的费用，政府部门也可以制定相应的标准和供双方参考使用，从而引导企业进行公平、公正的市场竞争模式。
3建筑工程造价动态管理的控制
3.1动态管理横向控制的主要方法
3.1.1经济方式：首先，可采用有效的技术经济分析，对施工方案进行监控，并严格地对各个专业、各个设计方案进行监督。其次，与设计的工作人员团结协作，对建筑工程项目进行深入的技术领域研究，寻找节约投资的可能性。
3.1.2组织方式：首先，要明确建筑工程项目的组织结构，明确施工时的职能分工。其次，在建筑工程造价的项目管理工作人员中，落实企业投资控制的管理人员，并对其相应的职能和工作任务进行详细的分配。最后，对建筑施工的编制和阶段性的投资控制做详细的计划，完善工作的流程图例。
3.1.3合同措施：首先，要做好合同的结构，提出承发包模式等专业性的建议。其次，要参与合同的谈判。最后，正确地对发生的索赔进行处理，并提供可靠的参考依据。
3.2动态管理纵向控制的主要方法在建筑工程的造价动态管理模式上包含了事中控制、事前控制、事后控制三个部分。
3.2.1事前控制方式。建筑工程中专业性很强的一项工作就是招投标，这个阶段的工作可以直接影响整个工程的工程造价的控制管理效果，并且它的工作内容包括材料招标、施工招标、设计方案招标等。设计招标是选择优秀设计方案的基础，设备材料招标是最为重要的，所以在招投标的工作上要合理地明确工程的造价，做到公开、公平、公正，并加强对其的监督，不断提高标底编制的质量和评价人员的思想素质，防止压标现象的发生。另外，还要严格禁止招标人员利用施工的特点要求企业压价、让利。因此，在评标的过程中，要以低价合理作为重要的基础，对投标企业的社会信誉、施工能力、资源情况和设备情况、市场业绩等方面做充分的考虑和综合的评定，从而可以选择出一个工程造价成本低，又能按时、安全完成工作的企业中标单位。
3.2.2事中控制方式。可以说工程施工的过程是直观性投入最多的一个阶段，是可以直接影响工程建设费用和竣工结算的一个重要阶段。所以，在企业对建筑工程进行施工前，要按照时间、项目对投资进行合理的划分，对建筑施工的设计和方案进行认真的监督检查，从而认真地做好事前的经济分析。并且还要按照市场的经济要求合理地搞好项目投资的动态管理，帮助企业建立完善的成本管理。第一，加强工程的质量与进度管理。如果在建筑进行施工时，建筑的施工质量不合格，就会给企业和使用者带来非常多的麻烦。对工程建筑的费用也会造成浪费。并且，还会影响工程造价。因此，在施工中要做好建设项目的单项工程和分布工程，重视施工工程的质量管理和监督。另外还要合理安排施工的工序，按照要求在规定的时间内完成，节省人力、物力的消耗。第二，提高施工的管理水平和市场竞争能力。建筑市场的供求比例过度向买方市场倾斜，就会造成施工企业之间的激烈竞争，压价、抢标现象层出不穷，使施工企业承受沉重的经济负担。因此，在建筑的施工中，就要加强现代化管理，推行项目管理责任制，从而不断提高施工的水平，最大限度地降低工程造价，使经济市场的竞争力不断提高。
3.2.3事后控制。这个步骤是工程建设过程中的最后一步，工程项目在竣工以后要严格地将工程结算整理好，认真地对工程量和各部分之间的费用进行审核，并及时准确地上报竣工结算的内容，提升工程造价管理的水平，从而反映出建筑工程造价本身价格。
4结语
1.1施工方施工不规范
由于现今的建筑行业非常热门，所以涌现了较多的施工单位，一些施工单位并不具备较好的施工规范，在建筑电气安装工程的施工过程中并没有按照要求进行施工。另外，建筑电气安装工程的总承包商由于工作量较大，就会将部分工程分包给其他的施工单位，这样就不能够有效地保障建筑电气安装工程的质量。
1.2电气设备的质量较差
部分建筑电气安装工程施工单位在施工中为了谋取更大的经济价值，购买质量较差的电气设备来充当优质电气设备，如果施工监理部门没有进行认真的检查是很难察觉到这些差别的。另外，还有不少电气材料在施工完成之后由于是隐藏的，监理人员很难查证，使得电气安装工程的质量存在着较大的问题。
1.3施工质量较差
在建筑电气安装工程的施工过程中为了有效地防止强电对弱电的干扰就要将其分割开来，但是，在施工过程中电气安装施工人员的接线杂乱，线路分布散乱，而且部分线路上还有划伤，容易发生短路故障，对于建筑电气安装工程的质量影响较大。
2建筑电气安装工程中的主要项目
建筑电气安装工程中的项目包括照明、自动供电系统、电梯、电话、动力、闭路电视、消防以及计算机管理等，下面将详述部分项目。
2．1动力照明设备
动力照明设备是建筑电气安装工程中的主要设备，动力设备主要为各种电力设备提供电力，如电梯、风机以及水泵等，而照明设备包括事故照明配电箱以及插座箱等设备，部分建筑中所采用的电气设备并不是标准的设备，这些非标准的电气设备在进行造价管理过程中是很难定价的，但是这些非标准电气设备在电气安装工程中又有非常多的运用。
2．2高低压变配电设备
建筑电气安装工程中另外一个重要的电气设备就是高低压变配电设备，高低压变配电设备包括柴油发电机组、变压器、高压开关柜以及低压配电柜等，而高压开关柜可以有效地分配并接受电能。高层建筑电气安装工程中的防火要求较为严格，高压开关柜要采用大电容容量。在目前我国的建筑电气安装工程中所采用的开关柜都是进口的，所以这些电气设备的价格偏高。
2．3电梯设备
在建筑电气安装工程中电梯是非常重要的，因为电梯承担了高层建筑中的运输。电梯安装涉及了较多的内容，如在电梯安装过程中要考虑电梯井的给排水以及通风等设备。电梯设备的供电要采用专门的供电系统，电梯的供电系统与其他的供电系统要分别开来，而且有的建筑电梯采用的是双路电源，这样便能够确保在一条线路发生故障之后电梯任然能够安全运行。
3建筑电气安装工程造价控制与管理
为了能够实现建筑施工利润的最大化，同时保障建筑电气安装工程的质量，需要对建筑的电气安装工程进行更好的造价控制与管理。
3．1提高管理人员的素质
为了能够有效地控制高层建筑电气安装工程造价，就需要提高管理人员的素质。高层建筑电气安装工程管理人员不仅要懂得专业知识，而且还需培养人才管理队伍，这样才能够在高层建筑电气安装工程中对工程进行更好的造价。另外，要提高电气工程施工人员的素质，使施工人员在电气工程施工过程中能够更加高质量的施工，如要求电气施工人员将电气线路管道井中的线路整齐地摆放，以方便后续的施工人员进行施工，如果电力线路管道井内的线路杂乱无章就会使后续工作人员无法分辨线路对应的设备。同时，一定要让电气工作人员在施工过程中注重施工质量，如果电气施工人员在施工中使电力线路遭到破损，一旦发生短路的情况就需重新更换线路，从而使施工单位付出更多的施工资金。
3．2严格控制材料的质量
建筑电气安装工程中需要大量的电气设备及材料，而且电气设备及材料的费用占据了整个工程成本的70%以上。要在电气设备及材料的接收过程中严格确定每项材料的价格及数量，这样就能够有效地控制电气设备及材料的价格，从而使整个电气安装工程造价得到有效的控制。电气设备的种类较多，而且不少电气设备的外观相似，但是功能却有着较大的不同，而且价格也有较大的差别，如果不进行仔细地辨认很难察觉。电气工程的材料质量对于整个电力安装工程而言是非常重要的，如果电气工程的质量较差，就会使电气工程面临着重新施工的威胁，这样就会加大电气安装工程的工程造价。
3．3严格控制工程变更
在建筑电气安装工程中可能会出现由于设计问题或者施工周期较长的原因，业主要求修改设计方案的情形，对于这种情况，施工单位要及时进行材料的变更。建筑电气安装工程的造价也会随之进行相应的改变，为了更好地控制建筑电气安装工程的造价，需要保存变更材料，以便能够顺利地结算工程费用。
3．4严格控制材料的使用
关键词:造价咨询公司；全过程；造价管控
0引言
工程建设管理是一项复杂且专业性较强的工作，在实际的工程建设中，经常会出现概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象，其主要原因是没有实现造价目标的全过程管控。要实现质量、进度和效益平衡统一，动态造价管控必须贯穿于工程建设的全过程，它有别于提交报告就完事的阶段性造价咨询服务，要求造价咨询公司要建立一套完善的全过程造价咨询服务方案，并做以下准备:①项目组织:由专业人员组成项目小组，并由具备工程项目现场管理经验的注册造价工程师任负责人；②技术准备:整理、归类工程造价信息（价格信息、指标指数、与承接项目类似的已完工程信息）；③建立沟通协调机制:许多业主单位还没有全过程造价咨询的观念，造价咨询企业要建立一定的沟通机制，消除部分业主单位在投资管理会否被咨询企业控制、会否有利益输送风险等方面的疑虑；同时针对业主不同的诉求，能够有效磋商；重视各单位间的横向沟通、协调，从而提高全过程跟踪审计的工作效率。
1建设项目立项决策阶段
决策阶段是通过多方案分析和对比，选择和确定最优投资方案的过程，对建设工程造价的影响最大。因此投资估算应尽可能做到全面、合理、准确。投资估算作为工程造价的最高限额，不得突破。准确、全面地估算建设项目的工程造价，对造价咨询公司投资估算水平提出了很高的要求，应确保估算价格评估的精确性，防止发生经济管理风险。投资估算以经济、适用为原则。造价咨询公司应通过市场调研，根据过往价格信息指标以及追踪到的人工、材料、机械的市场价格动态、政策动态等有价值的信息，进行统计、分析；对不可预见的费用进行全面、合理的分析；仔细勘查施工现场，对周边环境、施工技术进行全面、系统的研究，让工程项目施工方案具有可行性、经济性、科学性。及时向业主提出各种建设方案和施工方案的经济比较，最终确定工程的规模和标准。以上措施提高了建设工程项目投资估算的准确性和真实性，提供科学的决策依据，确保整个建设工程项目的经济效益。
2建设项目设计阶段
传统阶段性造价咨询业务只注重后期具体施工阶段造价，对施工图设计阶段的造价管控不重视。造价咨询企业及造价人员很多也是习惯于后期施工阶段造价的编制或审核。在全过程工程造价管控中，需要转变观念，学习、提升前期工程造价业务水平。造价人员要与设计人员密切联系，深入到设计的各个环节。推行单项工程限额设计，根据造价咨询公司整理的工程造价信息，协助设计单位做指标控制，提出合理降低造价的措施，比如工业建筑可凸出生产部门的功能需求，降低配套设施的装修标准。从而将建筑工程价格控制在合理范围。初步设计出来后，编制初步设计总概算，作为工程造价的最高上限；进入技术设计阶段，相应调整初步设计总概算；施工图设计是最终可以实施的图纸，该阶段编制的施工图预算（控制价）既是反映是否超概算，也是检验设计阶段造价管控成果，同时作为招标阶段确定合同价格的依据。通过优选设计方案、推广限额设计、设计的标准化及设计各阶段造价的层层控制，减少后期施工签证、设计变更，降低施工设计的缺陷率，降低“三超”风险，使工程造价得到有效控制。
3项目招投标阶段
招投标阶段选择资质高、整体素质好、技术优秀的施工队伍是实现建设工程质量、进度、效益的重要保证。造价咨询企业在招投标的过程中，主要工作是选择合适的计价方式，按照施工要求和施工图设计，编制招标控制价（预算）；参与招标合同的修订，对合同的相关条款进行严格审核。其中重点是招标控制价（预算）的编制。目前存在的主要问题是:预算编制不够合理、与市场变化脱节、施工图缺陷、造价人员素质参差不齐。结果是控制价（预算）与实际施工价格偏差较大，多计了增加建设工程投资成本，效益打折；少计了让施工无法正常开展，对工程质量、安全、进度产生不利影响。所以实施编制过程中，要以总概算为框架，结合现场勘察:①优化施工组织方案，采用合理的施工措施，如深基坑大面积土方开挖，在定额说明、定额解释、政策性文件的基础上要考虑深基坑开挖、横撑下挖土、土方盘运堆放、市区交通管制、土方核定运距等因素的影响；②安排专人了解市场价格情况、价格趋势，如工程涉及到的新材料，询价时要预防很多厂家共同抬价，导致材料采购成本增加，保证主材、人工、机械价格不脱离实际；③公司内部严格实行三级复核制度，防止因造价人员素质参差不齐、图纸理解错误、定额套用错误导致价格偏离；④发现图纸缺陷，在控制价（预算）中合理考虑，减少后期施工中因签证、变更导致的造价增加。以上措施可让合同价格合理、公正，从而使建设工程项目的造价得到有效管控。
4施工、交付、结算阶段
建设工程项目施工、交付阶段是全过程造价管控的关健阶段，周期长，前期考虑到、未考虑到的矛盾都将出现，不可预见费用较多。这对造价咨询公司现场价格管控能力提出了要求:①项目施工前，必须审核施工单位的施工方案，主要审查其与控制价编制时造价咨询公司初步方案的差别，确保施工方案的合理性、经济性，预防施工方案确认后多计措施费用，造成损失；②严格实行签证制度，确保先审批再施工；选派有经验的造价人员常驻现场，跟踪施工的各个环节，清楚签证变更过程，及时审核，同时预判可能的签证、变更增加，提出预警，降低经济损失；③严格执行合同条款的约定，做好进度款的核算工作；④核查竣工验收阶段是否严格按合同条款和规定的程序进行验收、相关工作的纸质材料是否准备齐全、即将交付的工程是否与图纸、变更等相符、施工阶段的相关问题是否都得到了有效解决；⑤整理好所有经济、技术文件，为结算审核做好准备；⑥竣工结算阶段，造价人员要依据合同价款调整的条款审核每一张签证单和设计变更单的有效性、合理性，审核计量、计价及费用的取定是否合理，确保结算的准确性；⑦造价人员的廉洁纪律、职业素养非常重要，每个人都有自己的特点和喜好，多计少计、松点严点都会有的，因此要有制度上的把控措施，加强廉洁方面的教育，警钟常鸣；也不要认为结算审核多扣减就是好，不搞一言堂，真正做到“公平、公正、公开”，确保工程造价控制在经济、合理的范围，资金投入得到最大限度的控制。
