时间:2023-06-25 16:10:01
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关键词:营改增;建筑企业;会计核算方法;研究
一、建筑企业内部会计核算和税收征收二元制的现状阐述
(一)建筑企业内部会计核算方法的“二元制”
深入研究分析建筑企业内部会计核算的逻辑思维是为能够熟练使用会计核算方法奠定坚实的基础。而且建筑行业因为其所面临的外部环境较为复杂,故而便是逐渐形成其内部会计核算方式特殊性的存在。此外,建筑企业的总体收入、总成本以及总体利润都是以企业所签订的相关合同为基础而自动形成的具有可预估性的建造合同。从表面来看该成本在每月月末进行核算时真实有效,但是从利润率预估性的角度来看,该建筑企业的成本则是符合权责发生制当中的每月营收收入的标准,并具备可调控的灵活性,同时还和A方所给予的全面真实有效的工程结算也就是常说的主营业务收入相区分,从而便是形成自主的可预估收入,但是也是出现建筑企业所获取的利润和所上交税收的不真实的情况出现。最后在该项目完成并对其开展相关的结算工作,便是会对原有的流程当中所涉及各项结算进行冲销,故而导致的结果便是产值虚构和利润不符合事实,并使得相关会计工作人员的工作量随之增大。以及造成建筑企业内部财务部门相关账目混乱,这也便是对建筑企业内部会计核算的“二元制”核算方法的解读。
(二)建筑企业所应当上缴的税款
根据相关定义可知,营业税的概念是国内的应当缴纳相关类型的税务,转让企业内外部所拥有的无形资产或者将要售出的固定资产等。而且建筑企业在上缴营业税的时候,本应当在纳税期间进行申报纳税工作,但是由于其所处于的实际情况的不同和所需要操作的程序的问题,因此便是使得税务机构和相关纳税人选择按次申报,也就是为购买者开具相关发票的时候所申报的营业税和附加税。最终便是形成建筑企业实际上缴的营业税和根据所签订的建造合同当中的计提税金共存于财务部门的账务当中。但是增值税的含义主要是指在流通当中的商品或者劳务上增值额进行征税,特别是我国增值税系统建立健全之后,建筑企业在内部逐步推行营改增政策之后,便是有助于再内部逐步实现以票控税的目的,从而便是通过增值税发票来创新会计核算。
(三)建筑企业内部会计核算的“二元制”对现金流的影响
现阶段,由于建筑企业内部现金流是根据发票来运转,在总承包获取的相关资金之后,转分包的时候所获得现金收入都必须给A方开具发票,从而便是造成所签订的建造合同当中财务账面上的营业收入和现金流量之间的差额较大,同时在建筑企业内部财务分析的过程当中,导致现金流没有发挥出其应有的作用,故而也便是对营业收入造成一定程度上影响。但是无法忽视建造合同所拥有的作用。其局限便在于所发挥的平台只能存在建筑企业内部财务部门的账务表面以外的计划或者决策等实践管理当中。其也不是要求在精准性较低且严谨性不高的会计核算当中,因此在处于增值税税收征管的背景下,建筑企业内部财务部门会计核算应当舍弃建筑合同,从而有助于创新二元制核算方式,最终便是将现金流对财务分析的作用发挥到最大,同时也是能够有效的防止建筑企业收入和现金流之间的差距越发较大的情况出现。
二、针对建筑企业会计核算方法“二元制”所提出相关措施,并以房建项目为例
(一)收入核算方式逐渐朝着改革的方向发展
在营业税的征收的背景之下,一般是根据我国建筑企业之间最为常见的建造合同的核算方法为依据,因此便是在开展核算营业收入工作的时候,主要是以先前任何一个月所产生工程施工成本占据总成本的比重来确定收入核算的标准。同时其相关的核算方式也是需要随着改变。除此之外,在2016年5月1号我国政府开始在各行各业当中推行营改增政策之后,根据所签订的建造合同的收入计提税金或者根据交易方所确认的工程结算计提税金,因此则是需要将内部工作方式转变为商业之间交易所使用的方式,其主要是将所承担工程量当中所产品,在工程量完成之后也便是该商品能够成功的被销售出去,这样便是符合国家所出台的营改增政策的相关规定,从而也是有助于建筑企业能够在一定程度上降低其税务负担,最后促进其良好健康可持续性的发展。
(二)关于建筑企业成本确认核算
一般来讲,建筑企业成本主要由四大类所构成,但是也是可以称作由三大类所构成,这主要是因为难以界定劳务成本和工程分包成本在分包合同当中所签订的实务操作的概念。根据相关调查所知,建筑企业成本主要是由材料成本、专业工程分包成本、劳务成本以及租赁成本等构成,且其占总成本的百分比分别是38%、31%、25%以及7%。因此便是从这类成本构成当中所知,因为建筑企业自身所消耗的成本特殊性从而便是产生了成本在会计核算当殊性。同时在尚未进行营改增的情况下,按月进行摊销的方式在成本核算当中确实有效,但是在我国进行营改增之后,便是产生了一系列的问题。此外,根据对某建筑企业的各项原材料占原材料的比例分析所知,钢材为46%。商品砼为42%,油料化工为3%,五金为2%,砌块为2%。虽然这些属于主要原材料,但是却拥有比易耗品更低的价值。譬如:商品砼一旦被买进之后,就必须使用,无法进行周转。否则就是没有发挥其应用的作用。因此建筑企业成本核算具体核算方式阐述如下:
首先:确认建筑企业资产和负债的情况
借:原材料
应交税费-应交增值税 (进项税额)
贷:应付账款-购货款
其次,领用
借:工程施工-直接材料
贷:原材料
“营改增”下,建筑行业材料成本的核算可转变为:
借:主营业务成本-原材料
应交税费-应交增值税 (进项税额)
贷:应付账款-购货款
或者分为两步核算:
第一步,
借:原材料
应交税费-应交增值税 (进项税额)
贷:应付账款-购货款
第二步,每月及时进行摊销 :
借:主营业务成本- 直接材料费用
贷:原材料
(三)每个月工程项目所获取的利润核算问题
根据A方所按照节点来确认的收入减去直接发生的成本、相关管理费用以及所应当上缴的税金。以便于直接确认公司所获取的净利润或者项目利润。同时也是有助于公司的相关负责人对内部账务有着全面的掌握,也是避免出现内部相关人员私自挪用公款的情况。
(四)关于按照建筑企业相关税收征管和现金流量二元制相关的解决措施
在我国逐步向各行各业当中推行营改增政策之后,建筑企业内部财务部门会计核算工作二元制解决措施当中已经逐步降低对建造合同的依赖性,同时也是根据其真实的收入来计提相对应的增值税以及原先的附加税种,最终便是实现了税收征额的高度统一的目的,并将原先税务计提和二元制之间混乱情况真正区分开来,这样便是有助于建筑企业减少面对税务风险的概率,同时也是逐步实现建筑企业以票控税的目的,以及也是促进其良好健康可持续性的发展。
三、结论
总而言之,我国政府在全国推行营改增政策之后,这样既为建筑企业的财务工作和相关税务筹划带来了机遇,同时又为其带来了挑战,再加上建筑企业内部会计核算当中所使用的二元制核算方式在逻辑上处于混乱局面,尤其是建造合同对财务账面造成很大程度上的影响,便是导致了建筑企业内部财务部门通过会计核算所得出相关数据出现不真实和有效的情况,从而便是没有有效遵守我国会计相关规定。但是在进行营改增之后,建筑企业对营改增的含义有了更深层次的理解,并及时的转变其原有的观念,以及及时的调整在营业税下不合理会计核算方法。从而将现金流和建筑企业真实产值结合起来,这样便是有助于提高会计核算准确性,最终也是促进建筑企业的良好健康可持续性发展。
参考文献:
[1]孙强强.“营改增”下对建筑业会计核算方法变革的探讨[J].财会研究,2016(7).
[2]杨晓燕.论建筑业营改增后对会计核算及财务指标的影响[J].财经界:学术版,2016(13).
【关键词】 湖北省 建筑业 产业竞争力 对策建议
促进湖北经济“跨越式发展”,迫切需要培育新的经济增长点。建筑业是湖北经济的重要支柱,纵观湖北各大产业,唯建筑业产业关联度高,就业容量大,社会需求旺盛,国际市场发展空间大,且近年来呈现加速发展的态势,最具增长潜力。“十一五”期间,湖北建筑业抓住机遇,加快发展,结构改善,效益提升,活力增强,顺利完成各项经济指标,建筑业生产步入速度和效益同步增长的良性轨道。“十二五”期间,若对湖北省建筑业创造条件,精心培育,正确引导,有望成为推动湖北省经济发展的最大动力,成为促进“跨越式发展”的主力军和重要增长点。
一、湖北建筑业产业竞争力评估
建筑业产业竞争力是指在市场经济竞争的环境中,由包括建筑业本身以及相关要素关系和行为多个方面组合而成的占领市场、获得长期利润、比其他竞争者更有持久生存与发展的综合能力。一个地区的建筑业竞争力是该地区建筑业整体能力的体现。本文运用SPSS17.0 Statistics软件中的因子分析法,构建竞争力评价模型,对湖北省建筑业综合竞争力进行分析和评价。
1、指标选取
按照科学性、系统性和数据的可得性,从现行建筑业统计指标中选取15个指标,作为建筑业竞争力评价模型的评估因子,选取结果如下:X1:建筑业总产值(万元);X2:建筑业增加值(万元);X3:承包建筑业企业单位数(个);X4:承包建筑业从业人员(人);X5:签订合同总额(万元);X6:劳动生产率(元/人);X7:企业总收入(万元);X8:企业资产(万元);X9:企业利税总额(万元);X10:产值利税率(%);X11:资产利税率(%);X12:总产值增加值率(%);X13:房屋建筑施工面积(万平方米);X14:技术装备率(元/人);X15:动力装备率(千瓦/人)。
2、因子分析
(1)确定因子分析是否可行
运行SPSS17.0 Statistics软件进行对所选取样本数据进行KMO和 Bartlett的检验,KMO检验值大于0.5代表可以做因子分析。分析中的KMO值已达到0.767,说明这15个指标不是相互独立的,彼此间存在较强的相关性,可以进行因子分析。Bartlett’s球形检验的值为876.888,自由度为105,达到显著程度,证实相关矩阵间确有共同因素存在。运行SPSS17.0 Statistics采用主成份分析法对原始数据,即2008年各省市区建筑业主要指标进行计算,显示指标间的共同性结果比较科学。
(2)确定因子个数
由样本方差得到因子的累计贡献率以确定公共因子个数,通常要选取的主因子数所反映的信息量要占到原数据总信息量的80%以上,即选取若干个主因子使累计方差贡献率达到80%。并且按照特征值大于1的原则,可以从本次数据中找出前3个因子为公共因子,这3个公共因子的累计方差贡献率已高达84.152%,说明这3个公共因子包括所列15个指标的绝大多数信息,能够反映原来数据的基本结构具有显著代表性。因此,可以用这3个因子来评价全国各省市建筑业的竞争力水平。
(3)定义因子变量
运行SPSS17.0 Statistics求得初始因子载荷矩阵并对初始因子载荷矩阵进行方差最大法正交旋转,最大迭代次数为25次,以达到一个变量尽可能仅与某一个因子相关,并得到公共因子旋转载荷矩阵,从而确定公共因子与各指标变量之间的关系。
根据各因子的特征值和方差,得出F1、F2和F3三个公共因子:F1集中了建筑业总产值、企业总收入、建筑业增加值、签订合同总额、企业利税总额、房屋建筑施工面积、承包建筑业从业人员、企业资产、承包建筑业企业单位数、建筑业增加值率这10个指标,反映了建筑业的生产经营规模。可称F1为规模因子,可以解释总方差的57.3%。F2集中了资产利税率、产值利税率2个指标的主要特征,反映了建筑业企业的经济效益情况。可称F2为效益因子,可以解释总方差的18.199%。F3集中了动力装备率、技术装备率、劳动生产率这3个指标,反映了建筑业的技术因素。可称F3为技术因子,可以解释总方差的8.653%。
(4)计算因子得分与排名
运行SPSS17.0 Statistics得出成份得分系数矩阵,确定三个因子F1、F2、F3在15个不同指标上的权重,计算不同省市的因子得分和总得分。假设总得分F总中主因子F1、F2、F3的权重分别为w1、w2、w3,在本次分析中以每个公共因子的方差贡献率为权数进行线性加权求和,计算公式为:
F总=w1F1+w2F2+w3F3=0.6809F1+0.2163F2+0.1028F3
在各因子得分及总得分中,得分数值越大,代表竞争力越强;正值表示其竞争力高于全国平均水平之,负值则表示低于全国平均水平。用SPSS17.0 Statistics软件得出总得分和总名次,即2008年全国31省市建筑业综合评价得分及排序如表1所示。
3、分析结果
以上评价模型是从规模、效益、技术三个方面对建筑业竞争力做出综合评估,并由此得出的各因子和总体竞争力排名。2008年,全国建筑业发展综合得分前十位的省市是江苏、浙江、山东、广东、上海、湖南、北京、河南、湖北和四川。其中,江苏和浙江始终占据前两位。排在第二梯队的是山东、广东、上海、湖南。排在第三梯队的是北京、河南、湖北和四川。湖北省属于第三梯队,竞争力水平略高于全国平均水平,但远低于江苏和浙江第一梯队水平。
在F1(规模因子)上,江苏和浙江两省遥遥领先,建筑业最发达,总产值均超过8000亿元,两省建筑业总产值占全国建筑业总产值的27.01%,超过全国建筑业总产值的1/4,是湖北省建筑业总产值的3倍之多。建筑业的发展规模除了与一省经济整体发展水平有关外,还与拥有一批全国叫得响、有实力的领导型企业有关。
在F2(效益因子)上,湖北省因子得分-0.112,排名第18,低于全国中等水平,与第一、二名的黑龙江和内蒙古相差甚远。首先在专业结构方面,湖北省建筑业总产值中房屋和土木工程占到88%,建筑安装业、建筑装饰业、其他建筑业只占到12%,主要集中在劳动密集、效益不高的房屋和土木工程行业,同质化严重,而技术含量高、利润相对丰厚的建筑安装业和建筑装饰业明显偏低。其次在资质结构方面,2008年全省共有建筑业企业6876家,特级资质企业3家,一级资质企业216家。资质以下企业近4000家,完成的产值只占全省建筑业总产值的4.2%。一大部分企业几乎无事可做。再次又存在总承包企业过多,而一些专业分包企业和劳务分包企业过小过弱的问题。
在F3(技术因子)上,名列前茅的是天津、上海、北京,湖北省得分0.606,排名第5,高于全国平均水平,但与一线城市天津、上海和北京有不小差距,得分仅及天津的五分之一。首先是由于专业人才队伍建设薄弱,从业人员整体素质偏低。截至2009年末,湖北省建筑业从业人员146万人,其中技术人员较少,专业人才缺乏,特别是涉及大项目、大工程、高技术等高要求的高级专业人才相当缺乏。在现场作业的人员中,普遍存在文化技术水平偏低,整体素质不高的情况,而且一些建筑企业人才观念比较陈旧,重使用控制,轻开发培训,致使部分人员的积极性、主动性、创造性不够。其次是由于科技创新能力不强。湖北省的一些建筑企业虽然在一些超高层建筑、超大跨度桥梁、超长距离隧道及特殊建设领域有了一定的技术实力,但大部分建筑企业科技创新能力不强,技术实力较弱,粗放经营。部分企业对科技创新没有热情,对科技创新投入较少,绝大部分企业没有自己的专利,与发达省份相比有明显差距。“十五”期间,湖北省建筑业新技术应用示范工程立项111个,同期江苏省是584项,而且还有13项被确定为国家立项。2007年湖北首次评审通过44项省级工法,向建设部申报国家级工法16项,通过6项。而同期江苏省则评审通过了165项省级工法,其中11项被评为国家级工法。
二、对策建议
1、转变政府职能,构建良好的商业环境
企业是湖北省建筑业做大做强的关键,完善的市场体系则是重要的途径。只有涌现出众多优秀的企业,湖北省才称得上真正的建筑业强省。因此,要做大做强湖北省的建筑业,关键在于企业,着力点却在政府。第一,完善现代建筑市场体系,构建开放、规范的省内市场。政府必须深刻剖析产业经济诸多问题的内在本质,进一步放松管制,进一步促进建筑业竞争。第二,增强政府服务能力。政府管理既要有所不为又要有所为,从市场领域逐步退出的同时,要审慎科学选择重点环节和内容,加强管理和干预、引导和支持力度。第三,发展建筑业市场中介服务组织,突出行业协会的作用。积极引导协会发挥监管协调作用,建立一个公平、公正、有序的市场竞争体系,更加注重专家审批,提高资质评审的合理性,规范市场准入制度。第四,改善建筑企业营业税的征收方式,消除征收数额和征收方式不符合建筑业企业实际情况的现象,避免重复纳税,解决税负重的问题。引导企业健全财务制度,按“查账征收”的方式缴纳企业所得税。
2、培育“龙头”骨干企业,提高产业集中度
首先利用湖北省央企数量多、质量好的优势,积极培育建筑业的“龙头”骨干企业,形成较为集中的产业结构。挖掘省内央企的品牌价值,提高企业知名度,打造建筑业“鄂军”新形象。充分发挥央企技术强、承接项目能力强的优势,让“湖北建筑”成为一个活跃在中高端市场的品牌。其次搭建本地企业和央企之间合作平台,通过央企之间的协作改善运营能力,提高技术水平。将对本地优秀企业的激励提上日程,效仿江浙两省政府对优秀企业提供明确的物质奖励或项目奖励。面向高端市场,通过改造或重组整合,发展一批具有科研、设计、采购、施工一体化优势的大型建筑业企业集团。为有实力的骨干企业建立“绿色通道”,在税务征收、工商管理、劳动监察等方面给予更加便利及时的服务,尽量简化各种手续。最后政府适当提高行业准入,减少企业数量,限制过度竞争,提高行业集中度或行业适度自然垄断程度,来调整优化产业结构,提升湖北省建筑业整体的竞争力。要打破要素市场中的各种壁垒,让各种类型的企业都能无障碍地进入和退出市场,使资源配置市场化,行业规模趋于合理和稳定。
3、提高技术和管理水平,形成产业核心竞争力
第一,加大对核心关键技术的研发应用,提高技术竞争力。强化以技术创新为核心的市场竞争力,提高竞争层次和建筑生产的附加值,与高新技术接轨,明确工程技术发展方向,提高先进适用技术集成化水平和工程应用水平,完善科技研究开发体系,推动企业制定技术发展战略,建立研究开发专门机构,落实研究开发的发展基金和专项基金。促使各类专业工程公司以专业产品体系或工艺的研发为核心竞争力,形成产品或工艺研发、工程设计、施工安装一条龙专业服务。第二,提高建筑行业管理水平和资本运营能力。及时应对市场需求,提高满足客户需求的能力,改变建筑承包内容和运作方式。引导企业研究建筑业发展的新形势、新情况,积极探索新的经营方式,开拓新的经营领域。支持企业组成联合体承担工程总承包和项目管理,鼓励和支持省内优势企业与中央企业建立经营协作关系,借助央企平台开展跨地域、跨行业、跨专业的多元化、一体化产业协作。第三,提高适应新时代环保理念的技术,实现可持续建筑。推动高新技术与产业有机结合。积极推动以信息技术、项目集成化管理技术、绿色施工技术、新型工业化技术以及环境生态技术改造建筑业,提高传统产业的科技含量,形成新的经济增长点,提高建筑业可持续发展能力。
4、加快行业人才队伍建设,储备高端人才
加大对决策层、管理层、技术人才和作业层四个层面的人才培养和储备,培养和吸引懂技术、通经济、会管理、熟法律的复合型和国际性人才,将人才视为湖北省建筑业发展的战略性资源。为企业家提供良好的商业环境,激发企业家的创业理想,造就一个建筑业企业家群体,使湖北省建筑业成为由优秀企业家支撑起的产业格局。充分利用湖北省人才众多,高校广集的优势,搭建企业和高新合作平台,为新技术的推广应用搭建畅通微观机制。积极为将要到来的作业人员短缺的现象未雨绸缪,培养和储备建筑施工的蓝领工人,改善蓝领工人的工资福利待遇和社会地位,增强蓝领工人的社会认同感和自我价值感。
5、加大对外埠市场的拓展,支持建筑业开拓海外市场
首先,加大对外省市场的拓展力度、放眼全国市场。抓住我国城市化进程加快的关键时期,定位于技术水平高、收益好、社会影响力大的项目,充分为葛洲坝、中建三局等专有技术强的企业开拓国内市场铺平道路,牵线搭桥。发挥和保持湖北省在建材市场上的优势地位,加大对湖北省建筑业的推介和带动。其次,支持企业“走出去”,增强国际影响力。扩大建筑业结构调整的空间,促使企业用市场因素来驱动自己在全球范围内投资和扩张,放开海外经营权,减少对外审批程序和环节,打通国内外的管理环节,鼓励支持更多有条件的企业走出去。最后,建立国际工程人才培养和使用机制,加强对企业经营管理人员培养,组织企业经营管理人员学习政策法律、宏观经济、企业管理等方面的知识,提高其经营管理能力、协调创新能力、处理复杂问题能力,适应国际国内市场竞争的需要。
6、优化建筑业产业结构,加快湖北省建筑工业化步伐
推进建筑工业化是转变建筑业发展方式的根本途径。通过现代化的制造、运输、安装和科学管理的大工业的生产方式,代替传统建筑业中分散的、低水平的、低效率的手工业生产方式。以技术为先导,采用先进、适用的技术和装备,科学合理地组织施工,发展施工专业化,提高机械化水平,减少繁重、复杂的手工劳动和湿作业,建立和完善产品标准、工艺标准、企业管理标准、工法等,不断提高建筑标准化水平。采用现代管理方法和手段,优化资源配置,培育和发展技术市场和信息管理系统,培育技术服务体系和市场的中介机构,使湖北省建筑业生产和经营活动逐步走上专业化、标准化和社会化道路。
建立新型结构体系,减少施工现场作业,加快施工新技术的研发力度,加快湖北省建筑工业化步伐。提高建筑业的科技含量,降低资源消耗和环境污染,推动建筑业产业结构的调整、优化和升级,推动建筑经济的发展方式由粗放型向集约型、由数量型向质量效益型的转变,促进建筑业实现量的增长和质的提升。依靠科技进步和提高劳动者的素质,构筑湖北省集群化、集约化和生态化的新型建筑产业体系。
【参考文献】
[1] 陈辉华、王孟钧、彭庆辉:建筑业产业竞争力评价[J].统计与决策,2009(22).
关键词:入口空间设计;商业建筑;空间组织手法
Abstract:This paper discusses the integration and continuation of the relationship between the commercial building entrance space and urban spatial structure, as well as urban transport, cultural elements and other traffic and the entrance of the venue parking problem. Finally, enter the specific design practices of the spatial organization of practices designed for commercial buildings, the entrance of the corresponding countermeasures.
Keywords: design of the entrance space; commercial buildings; spatial organization practices
中图分类号:TU2 文献标识码:A文章编号:
引言
随着我国经济和社会的发展,我国的商业建筑逐渐增多.其中多数都处于城市中心或者城市核心地区,因此其入口空间设计的好坏对城市开放空间的影响更加巨大。在我国,由于城市人口拥挤,用地紧张以及开放空间本身的规模的限制,使得商业建筑入口空间的设计和建设均出现了一些缺陷和不足。
一、商业建筑入口与城市空间结构的关系分析
1、与城市空间结构相协调
一般来说,商业建筑入口空间的设计应注意和原城市空间结构相协调。因为在城市结构形成和发展过程中,由于受城市基础设施、用地相容性、环境容量和建筑经济寿命等指标的影响,往往存在一种维持原有结构秩序化组成的趋向,使城市结构具有稳定性的特征,这种惯性对建筑设计形成一种制约。其次,城市的结构特征是在漫长的历史发展过程中形成的,城市的结构特征形成了城市独特的形象气质,城市空间结构的整体性特征不仅具有时间的延续性,而且具有空间的连续性,因此在商业建筑设计时必须尊重城市的文脉,注重对城市结构的保护与延续。
2对城市空间结构进行重整
随着城市化进程加快与人口的迁移,城市原有邻里结构也可能随之发生改变,从而带动城市空间结构的变化。因此,商业建筑入口空间的设计必须顺应这种城市结构的改变而以新的方式重新排列组合,以其自身的变化在所在区域内建立起一种新的动态平衡,对日渐混乱的城市空间进行重整。
3与城市空间结构形成对比
新颖而又合理的入口形态将会使旧有的结构秩序得以发展,从而达到一种新的秩序平衡,使城市真正成为生动而丰富的生活场所。这种对比关系符合建筑与环境关系的多样性原则,能创造出多样化的城市环境和多样化的城市生活,使城市空间的层次更为丰富。
二、商业建筑入口空间的场地设计
1交通组织
处理好商业建筑入口外部开放空间内的交通组织问题,是现代商业建筑空问场地设计的主要内容之一,也是商业建筑开放空间内一个迫切需要解决的问题。就具体手法而言,其分流方式主要有以下三种:(1)、平面分流 (2)、立体分流;(3)、时间分流
2、停车规划
做好商业建筑停车场地的规划布置成为一个重要问题,应从以下几个方面入手解决:
(1)、确定合理的停车需求量
停车位数量是当前商业建筑配套设施建设的一个重要因素。对停车需求估计是停车场建立过程中要求非常重要及苛刻的一个步骤。现代商业建筑的停车需求预测,必须在调查商业圈内城市居民出行特征,以及观测商业区内的交通流量等基础上进行。
(2)停车场地规划
对于U型、L型、方形和条形的购物中心,顾客停车场应设在建筑正面,对大面积的停车场要进行分区,以便管理。而位于城市中心的大型商业建筑,由于地皮昂贵,则可采用多层停车设备来解决其停车问题。
(3)停车方式的选择
由于我国人多车多,加之建筑用地面积紧张,因此常规的停车方式往往无法满足实际的使用需要,此时就应引入多种停车方式,互为补充,最大限度地满足日益增长的停车需求.其常见方式有以下几种: (1)、集中式停车(2)、限时停车 (3)、停车场地的多层次化。
三、商业建筑入口的空间组织设计
1、区域的划分
根据出商业入口空间的活动特征,我们可以将其大致分为两大类型,一种是属于动态的活动区域;一种是相对较为静态的区域场所。通过对人群活动的分流和分区,可以使商业入口内的行为活动有序化和规范化,提高入口空间的使用效率和舒适性。在区域划分时,还应注意空间形式的把握,因为不同的行为需求对空间形态的要求是不同的,
需要注意的是,商业建筑入口空间的区域划分不是绝对的、生硬的,而是有着不同中间层次的渗透过渡,不能将其截然分开。这就需要我们灵活掌握各种空间划分的方法,既保证了各区域的相对独立性,又不至于破坏入口环境的整体感和完整性。
2、空间的渗透
对商业建筑入口来说,形成空间的渗透与交流,首先要保证视觉上良好的可达性,即要加强边界的开放性,主要有两种方法:(1)、利用建筑自身的体量变化形成开放边界,例如商业建筑入口的出挑空间(捻廊、骑楼、构架等)和退让空间(前庭、架空、广场等),都可视为商业建筑与城市空间的开放连接。
此外,把空间的功能连续到相临空间中也能形成空间的渗透,同时活动的连续性也得到增强,如将外部空间的景观直接引入内部空间获得内部空间的外化效果:或者将内部空间的功能,比如购物活动等设置在入口处,从而延续了人们的购物活动行为,强化了内外空问渗透与交流。
3、层次的变化
一个层次丰富的入口空间,可以避免视觉上的一览无余,从而产生一种意犹未尽的深远感,吸引人们前往其间.通常组织空间的层次是按照由外――半内――内、公共――半公共一一私密、动态――过渡――静态等方法进行的。不同外部空间之间的分隔与联系形成了空间的层次,空间分隔从而形成了空间的边界,具有层次性的边界要让视线具有一定的通透性。
4、序列的组织
在具体的处理手法上,空间序列组织实际上就是综合运用对比、反复、收放、衔接、引导等一系列空间处理手法,把原先分散、零乱的空间组织成为一个有秩序、有变化,统一完整的空间集群。对商业建筑入口空间而言,其特点是人流量大,流线复杂,使用密集.因此其空间序列组织的首要目的是保证主要人流路线的合理安排、清晰有序,同时还要兼顾次要流线的使用需求。其次,要妥善处理好商业建筑入口与城市空间的过渡与衔接关系,通过有效的序列组织将人群顺利引入商业空间领域内,并使之在此过程中充满期望与兴趣,进而最终体验到商业内部空间的丰富性,获得完美的购物享受。
5、趣味性的引入
在作为城市繁华地段交通节点的商业入口空间内,适当地设置一些有趣味的环境景观,不但可以为各种活动(如休憩、聚会、交往等)提供更好的背景,而且也更符合顾客的行为规律和心理需求。在具体设计过程中,可结合商业建筑的入口广场,转角地带或建筑前庭空间等进行综合布局,或利用标高的变化、或设置游乐设施、或引入水景、绿化等,都能增加空间的趣味性,活跃气氛,减轻或消除顾客的疲劳心理。
结论
作为商业建筑整体环境构成的重要组成部分,商业建筑入口空间担负着重要作用:它是与城市环境融合的中介:是与城市交通连接的枢纽;是市民休闲娱乐的舞台:是商场对外宣传的窗口。商业建筑入口空间的内涵丰富,涉及到社会的方方面面,本文的相关探讨还远远不能对其进行详细分析,只希望引起同行们对于商业环境的进一步研究和思考。
参考文献
关键词:“营改增”;建筑业;纳税筹划
中图分类号:D9
文献标识码:A
doi:10.19311/ki.16723198.2016.26.102
从今年5月1号开始,建筑、房地产、金融等行业纳入营改增的改革范畴,其中建筑业税率为11%。长期以来,建筑业的利润率徘徊在3.5%左右,属于微利行业,税改必然会对建筑企业的税负、盈利产生较大影响。面对改革带来的挑战和机会,建筑企业应充分意识到“营改增”带来的各方面影响,从企业的整体出发制定有效的纳税筹划方案。
1 营改增背景下建筑企业面临的部分涉税问题
1.1 集团公司内部税负不均衡,内部服务不能抵扣进项
建筑集团公司一般有多个工程公司构成,各公司承接的工程类型不一定相同,税负也有差异,有的公司采购材料物资、设备量大,进项税额多,销项相对较少,进项税额大于销项而没有抵扣完,有的公司则是销项税额远远大于进行税额,需要交纳较多的税。另外,多数建筑集团公司实现了经营业务的多元化,在提供建筑施工服务的同时,还兼营运输、安装劳务,甚至还自行生产配件等。如果运输安装等劳务等仍然继续由内部的部门提供,而不是由独立的公司提供,那么其本质是内部服务,是不允许开具增值税专用发票的,那么公司就不能抵扣相应的增值税进项。
1.2 供应商的选择将影响企业税负及利润
建筑企业流动性大,多数为跨区域经营。企业为了降低施工成本,比较倾向于与价格低的货物供应商合作,从小规模纳税人处购买材料,或是受当地供货条件限制,建筑企业就会选择当地农民等作为供应商,而这些供应商一般都是就地采石采砂,无法开具专用发票。同时由于供应商不规范,产品质量得不到保证,可能出现由于货源质量问题导致的退货问题。建筑企业如果不能取得发票,则抵扣不了进项,使得税负加大、利润减少。材料成本占建筑企业总成本的50%以上,税额抵扣的利用程度是节税的关键所在,建筑企业应充分意识到增值税专用发票的重要性,在选择供应商时不能仅仅考虑价格。
1.3 对外报价更加复杂
建筑企业一般都是采用投标方式来承接建筑项目,需要编制投标书,主要内容就是确定投标价格,由建设单位在若干投标人中进行比较后,最终确定承建单位,然后双方再签订工程承包合同。建设企业能否中标,除了与自身的建筑资质、实力等等有关外,更和报价是否合理直接相关。报价过高,在竞争会被淘汰,与工程项目失之交臂,而价格过低,企业的利润所剩无几,甚至亏损。与增值税不同,营业税属于价内税,工程费用定额包含了营业税税金,而税改后,增值税税金不再包括在工程费用定额中,因此,需进行调整和修正定额,产品造价的构成内容将发生改变,因此在对外投标时,报价工作更加复杂,需根据修正后的费用定额来计算价格。
1.4 巨额劳务用工无法取得增值税专用发票
建筑行业属于劳动力密集型行业,员工的主体部分是由大量的农民工、临时工构成,成本费用中人工劳务成本比重大,占20%以上,并且呈不断上涨的趋势,而这部分巨额劳务支出却无法取得法定扣税凭证抵扣税金,必然会大大减少可抵扣的进项税额,建筑公司企业承担的税负进一步加重。因此,建筑行业企业必须想办法控制减少劳务成本、降低税负、增加利润。
1.5 资金链紧张问题更加严重
税款的预缴与工程款的拖欠现象将加剧了资金链的紧张。改革前,建筑行业的营业税一般是由建设单位在验工计价时进行代扣代缴,直接从结算的价款中扣缴。实行代扣代缴营业税的方式,税改后不再实行代扣代缴方式,将采用税款预缴方式,待工程完工后再进行税金的清算。现实中,普遍存在工程款的拖欠问题,即工程款收回跟不上工程施工进度,甲方验工计价后不一定马上支付工程款,会拖欠一段时间才付款,但企业的纳税义务却已经产生,企业既要垫付工程款还要垫付相应的税金,严重挤占了建筑企业的资金。同时由于未及时收到工程建设资金,建筑企业很有可能延迟付款给材料供应商,进一步导致不能及时取得增值税发票进行抵扣。
2 建筑企业增值税纳税筹划的建议
2.1 合理设置分支机构的组织形式
税改后,企业可以灵活设置企业组织形式。比如,在集团公司税负不均衡的情况下,如果把各建筑公司设立为独立法人子公司,则各子公司应独立申报并缴纳税金,必然有部分子公司的进项税额不能获得及时的抵扣,因此集团公司税负会较重。而把将下属工程公司设立为分公司形式,由企业统一缴纳增值税,则整个集团内部各公司的进项税额和销项税额能相互抵扣。而运输等内部服务较多的建筑公司,为争取获得更多的进项抵扣,可考虑将运输及零配件生产等部门设置为独立核算的子公司形式。
2.2 谨慎选择供货渠道
企业在购买材料物资的时候,应在小规模纳税人供货商和一般纳税人供货商之间做出比较,需综合考虑价格、税负、质量等因素,选择能给企业带来更多现金净流量、更多净利润的供货渠道。一般纳税人供货商的价格可能更高,但自身能开具专用发票。小规模纳税人价格可能更低,但自身无法开具专用发票,只能由税务机关代开,抵扣率仅为3%,而过低的抵扣率或不能取得专用发票等必然会给施工企业带来损失,因此施工企业必须要求小规模纳税人供货商在价格上给予足够的优惠。价格折让要达到多少才能弥补不能取得专用发票而带来的损失呢?这就需要将价格折让幅度与价格折让临界点进行比较。在不考虑质量等其他因素的前提下,当小规模纳税人的价格折让幅度等于价格折让临界点时,两种方案的净收益是相等的。如果价格折让幅度低于临界点,则选择小规模纳税人供应商更划算,反之则选择一般纳税义务人供应商可以获得更多的净利润。
2.3 审慎报价
增值税属于价外税,如建筑企业在税改后报价仍然保持不变,那么扣除了增值税销项税额后的营业收入必然会比以往有大幅度减少。因此,建筑企业为不减少营业收入,可能会提高投标的价格。这时,建筑企业应保持审慎的态度,把握度的问题,适当提高投标价格,争取在竞标中取得成功,又能保持企业的收入和利润。可适当调整原有的报价模式,争取实现税负的转嫁比如,在对甲方进行投标报价时,可以借鉴谷歌广告有限责任公司的做法,采用“不含税价+税金”的报价模式,即在原有报价基础上,另外再向客户收取增值税销项税额,当然,最终能否实现变相的涨价,还要看建筑企业在市场中的转嫁税负的能力。产业链上游的企业及,其转嫁能力较强些,居于下游的企业及规模小的企业议价能力更弱,较难转嫁自身的税负。
2.4 提高机械化操作能力
由于劳务费用不属于增值税的征税和抵扣范围,劳务费不能给企业带来可抵扣的税金。建筑施工类企业可以逐步转变劳动密集型的生产方式,不断提高机械操作能力,尽量减少劳务用工。通过引进先进的机械装备及技术,进行技术创新、知识创新和科技创新,不断优化资产结构,提升工作流程和工作效率,减少人工费用,增加进项税额抵扣,进而促进企业控制税负,改善财务状况,提高建筑企业整体竞争力。另外,由于劳务公司可以开具专用发票,为解决巨额劳务用工无法取得增值税专用发票进行抵扣的问题,建筑企业可以成立考虑专门的劳务公司负责聘用管理农民工、临时工,或者将临时、农民工转移到有资质的劳务公司中去。
2.5 加强现金流的管理
建筑企业普遍存在工程款的回收滞后的问题,往往要几个月才能收到款项,有的甚至要拖几年,资金本来就很紧张,而“营改增”加大了建筑业资金链的紧张,带来越来越多的支付压力,因此,促进资金链有效、合理运转至关重要,涉及企业的生存发展问题。企业应加强资金的管理,结合实际需求制定科学合理的资金策略和计划,保证企业有足够的现金流,缓解和降低支付压力。在承接工程项目时应谨慎抉择,资金回收风险太大的项目就不能再承接,采取有力措施,加强工程款的催收力度。此外,为充分的抵扣税金,避免提前缴税、当期超额纳税,施工企业要积极协调工程结算进度,并巧妙利用纳税义务发生时间的规定,合理核算工程结算收入。
参考文献
关键词:新常态;建筑企业;政工队伍
新常态下,无论是企业员工知识水平,还是个人诉求,都相对较高,其视野也更加开阔。以往思想政治工作中的题与弊端也日渐暴露。企业领导仅注重生产经营,忽略思想政治工作建设,使企业发展过程中,核心价值观缺失,无企业文化和正确的舆论及宣传导向等,于建筑企业发展不利。建筑企业领导要重视该项工作,为企业提供开阔的市场发展空间。
一、建筑企业政工队伍建设重要性
我国社会经济处于高速发展状态,更加注重社会经济发展中的创新性。该种状况,使企业面临激烈的市场竞争及挑战。为顺应新常态,积极迎接市场挑战,建筑企业要依据自身实际情况,加大思想政治工作建设力度,对企业职工进行思想政治教育。无论是建筑企业经营管理,还是生产活动,都离不开职工,要充分发挥职工群体作用,使其在思想和行动上统一起来,为建筑企业发展贡献自己的力量。该过程中,要提高政工队伍素质,确保将思想政治工作建设落到实处,使职工具备正确的价值观念,增强建筑企业凝聚力。
二、新常态背景下加强建筑企业政工队伍建设的策略
当前,建筑企业很多政工干部因循守旧,不知道如何进行思想政治工作建设,使该项工作与社会和企业发展格格不入。政工干部要结合建筑企业实际运营及发展情况,改变传统思维方式,对思想政治工作理念、内容及方法等,进行创新,并对干部进行教育和引导,使其适应新常态。
(一)注重队伍建设,适应新常态
1.重视思想教育,提升政工干部思想素质。政工队伍教育工作是新常态下建筑企业运营及发展中的重点内容。引导其对新常态下相关思想政治工作理论、知识等进行有效学习,使政工队伍具备较高的思想政治水平和思想觉悟,真正服务于建筑企业未来发展。具体实施内容有相关理论政策、党性和理想信念等。通过该种方式,能够使政工队伍具备较高的理论水平和思想政治觉悟,提升他们的政治理论修养,实现高素质政工队伍构建目标[1]。
2.提高政工队伍工作能力。建筑企业政工队伍要时刻保持高亢的工作热情,具备较高的工作能力。思想政治工作建设中,要从学习、写作、语言、协调、调研等方面,提高政工人员工作能力,从而,为建筑企业思想政治工作建设奠定良好的基础。
3.树立良好的工作作风。政工干部不仅要政治素质和业务能力兼备,也要注重自身的人格修养,为建筑企业思想政治工作建设奠定良好的基础。新常态下,对政工队伍要求极为严格,其要以身作则,严格约束自己,并对他人进行有效监督和管理,为建筑企业各项工作开展奠定良好的基础。
(二)创新工作理念,突出先进性
1.准确定位。新常态下,建筑企业思想政治工作中,将意识形态工作作为重点内容,使企业具备较强的凝聚力和向心力。开展政工队伍建设工作时,要加大对意识形态重视度,严抓该项工作。
2.坚持以人为本。建筑企业政工队伍建设过程中,要坚持以人为本。政工干部要深入到职工群众中,与其进行沟通和交流,帮助他们解决生活及工作中遇到的问题及困难,以逐渐提升自身的思想品格及道德修养等,使广大职工群众感受到温暖。政工队伍在具体工作实施中,要注重人文关怀,将其转化为实践动力,给予企业职工更多的爱与帮助。
3.加大思想政治工作宣传力度。依据建筑企业生产经营及思想政治工作建设现状及要求,鼓励企业各部门共同参与进来,在日常管理过程中,加大思想政治工作宣传力度,将其与建筑企业生产经营和营销策划结合起来,提升全体党员和普通职工对思想政治工作的认知,促进建筑企业各项工作的顺利开展,提高建筑企业市场竞争力。
(三)实施内容创新,讲求针对性
1.强化中国梦宣传教育。自十中国梦提出以来,建筑企业政工队伍建设中,要对其加以践行,实现企业职工思想的统一,将个人命运和成长与国家联系起来,依据当前时代背景,勇于承担企业发展过程中的各项责任。
2.注重社会主义核心价值观教育。政工队伍建设中,注重核心价值观弘扬。通过教育引导、文化熏陶、舆论宣传和思想活动等,实现社会主义核心价值观的转化,将其融入到企业职工的精神追求和自觉行动中,实现与社会生活的融入[2]。
3.培养创新意识,注重心理疏导。新常态下,依据建筑企业生产经营要求,注重政工队伍建设工作创新,推进建筑企业改革。同时,也要对企业职工进行心理疏导,使其具备积极健康的心态,实现共同进步及发展。
三、结语
综上所述,建筑企业政工队伍建设工作尤为重要。依据建筑企业实际运营及发展背景,认识到企业政工队伍建设的重要性,以适应新常态下建筑企业运营及发展要求,并实施工作理念及内容创新,突出思想政治工作的先进性,使其更具针对性,充分发挥政工干部模范带头作用,使建筑企业呈现健康良好的发展态势,提升其市场竞争力。
参考文献:
关键词 两型社会 科技创新 文化创意产业
0 引言
我国正在向着知识经济不断地发展,随之而来的就是文化创意产业的崛起。近年来,长株潭文化创意产业发展作为我国“两型社会”建设的首次实验,为我国的“两型社会”建设背景下的文化创意产业合作的可持续性发展提供了重要的指导意义。
1 “两型社会”的概念以及其发展现状
“两型社会”指的是“资源节约型社会、环境友好型社会”。资源节约型社会就是指在社会经济发展过程中,以节约资源为目标,即在社会发展的各个阶段、各个领域都采取资源节约的有效措施,提高资源的利用率。环境友好型社会是指人与自然的和谐相处,不破坏生态环境。“两型社会”就是结合这两种发展的特点,实现城乡统筹、人地协调。
在十七大会议之后,“两型社会”在武汉城市圈和长株潭城市群作为试点,“两型社会”建设的开展全面提高了两大城市圈的整体素质,也加速了他们的社会经济发展,提高了公民的生活水平。
2 “两型社会”建设背景下对社会发展的意义和作用
“两型社会”建设背景下长株潭文化创意产业合作的发展,使我们看到了“两型社会”对社会发展的推动力,也保证了城市的发展和经济上的提升,对人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展有着积极的意义。
2.1 “两型社会”有助于节约社会资源,提高资源利用率,改善环境质量
如上述所说,“两型社会”是资源节约型社会和环境友好型社会的结合,也就是这两种社会的扩展和提升。长株潭作为“两型社会”建设下的产物,具有优越的区位和交通条件,具备较强的环境承载能力。“两型社会”建设的开展,使人们加强了节约社会资源和保护环境的意识,这种意识越是深入人心,“两型社会”的建设就会更加顺利,从而也就带动了社会的发展。
2.2 “两型社会”有助于实现全面建设小康社会的宏伟目标
实现全面建设小康社会的基础和保障就是资源和环境,我国正在走向全面建设小康社会的大道,所以“两型社会”的开展,无疑是一大推动力。提高了资源的利用率,改善了生态环境,促进了人与自然的和谐相处,那么离实现建设全面小康社会的目标也就更近了一步。
2.3 “两型社会”有助于保障国家安全和提高我国的综合国力
在“两型社会”建设背景下,社会资源的节约,降低了我国对国外资源的依赖程度,也就是在一定程度上使我国逐渐走向强盛。从而保证我国的国家安全,提高我国的综合国力。
3 “两型社会”建设背景下长株潭文化创意产业合作发展过程中存在的问题
3.1 我国对文化创意产业概念理解不清,影响了长株潭文化创意产业的发展
在我国,虽然文化创意产业已经在“两型社会”建设背景下的长株潭得到实行,但文化创意产业至今没有一个明确并且被广泛接受的界点。因为没有认识到创造力在产业发展中的重要意义,所以导致了在长株潭的发展无从下手。
3.2 我国在文化创意产业中缺乏创新
文化创意产业的重点在于创意,但是我国出现了一个与之相反的现象,也就是所做的产品和节目越来越相似。我国虽然有巨大的市场和劳动力,但是缺乏创新意识。文化创意产业最核心的就是人的创造力的释放,所以在“两型社会”建设背景下长株潭文化创意产业合作发展应该以人为本,要突破传统思维的局限性,转变发展观念,使长株潭文化创意产业的合作更加快速地发展。
3.3 我国政府对文化创意产业发展的支持力度不够
政府对“两型社会”建设表现出了极大的积极性与支持,随着长株潭的开展,文化创意产业合作发展也被提上日程。但是由于政府支持力度不够,没有制定合适的政府制度来推动这个产业的发展,缺乏资金和服务方面的支持,使得文化创意产业合作发展无法发挥其对长株潭发展的功能。
3.4 人们对“两型社会”建设的认识不深
“两型社会”背景下的文化创意产业还没有在我国全面实施,导致人们对“两型社会”建设的认识不深。现在社会上资源浪费和环境污染问题难以解决,我国长株潭地区的经济发展与资源和环境方面仍然存在着许多不协调的地方。这个问题使得我们在缓解资源浪费和环境污染方面需要付出更多的努力。由于缺乏促进资源节约和环境保护的长效机制,所以在提倡“两型社会”建设时,人们会觉得我一个人的行为并不能改善这个社会的发展,从而认为此事与自己关系不大而放松对自己的要求。然而如果有一个关于这方面的长效机制的形成,那么人们就会更好地约束自己,也更加重视“两型社会”建设中存在的问题。
4 促进“两型社会”建设以及长株潭文化创意产业合作发展中问题的解决方案
4.1 科学制定行政决策,遵循社会的发展规律
“两型社会”的建设,需要政府的大力支持,当然也需要有针对性和合理性的决策来使其更专业化,更规范化。有了合适的行政决策,长株潭文化创意产业合作发展就如同有了保障和规定,这样既得到了政府的支持,又可以引导社会经济的发展。
4.2 建立和实施“两型社会”建设的绩效考评制度
关键词:建筑业;经济增长点;国际化
随着我国市场经济的发展,建筑业呈现蓬勃发展的局面。研究建筑业与经济增长之间的关系、准确判断我国建筑业所处的发展阶段,可以看出我国建筑业正处于带动经济增长的高速发展期。通过对其内在状态分析,可以看出我国建筑业在经济增长过程中呈现的问题。对行业存在问题进行分析,能合理构建建筑业发展的三维空间模型。我国建筑业在新的发展时期必须确定新的经济增长点。所以,我国建筑业当前应该站在发展的角度,按照行业需求制定战略方针政策,才能保证新形势下建筑业对经济发展的促进作用。建筑在新形势下要实现跨越发展,必须面向国际市场、实现建筑行业输出功能,才能提升建筑行业综合竞争力,为进一步发展奠定坚实的基础。建筑业在新的形势下必须实现规模发展,实现规模效应才能保证其与经济增长协调发展。建筑行业的服务项目在新形势下需要重新组合,对各类建筑项目进行规划,才能更好实现建筑产业的附加值,才能更好的提升产业发展速度,为我国建筑业在新的经济环境下促进经济增长创造平台。
我国建筑业的经济增长空间问题分析
建筑业对经济增长的影响有一个空间,对二者作用的空间和潜力进行分析,可以更好的确定建筑业与经济增长的关系。建筑业与经济之间相互作用、相互影响、相互制约。二者的协调发展需要一定的条件,充分分析建筑业发展对经济增长的影响,才能更好的确定方案、促进二者的快速发展。建筑业与经济增长的关系可以通过建筑业产出规模进行分析。通过建筑业发展过程的增加值所占GDP的比重来深入分析,可以看出不同国家在经济社会发展的不同阶段二者的影响是完全不同的。通过对建筑业发展过程中的数据进行模型分析,得出建筑业与经济增长的轨迹路线图,可以更好的分析出人均GDP和建筑业的产出之间的状态关系。通过模型分析可以帮助建筑业制定产业规划、实现产业预测、完成产业政策。此类方案的制定需要一定的理论数据,一个国家人均GDP直接影响到国家的工业化程度,根据国家所处的工业化程度制定建筑业发展战略,才能更好实现建筑业发展与社会经济发展协调,才能保证二者在发展过程相互促进、产生积极的作用。[1]一个国家处于工业化前期与工业化成长期经济社会发展状况是完全不同的。根据不同的阶段制定不同的策略,才能保证经济社会快速发展,才能实现产业优化和产业升级,才能实现建筑业对经济增长的效率提高。随着人均GDP的增长,一个国家的工业化程度逐渐成熟。当人均GDP达到一定程度后,国家会进入后工业时代。随着社会经济的发展,建筑业同样会发生变化。通常情况下,一个国家进入后工业时代,经济增长速度与前期相比会有所放缓,此时经济的波动状况不明显,具体处于稳定状态。
工业化后期对一个国家来说是个特殊时期,此时社会总资本的积累数量达到一定的固定值,社会建设需求会有所减少。同时伴随着建筑需求增长率的下降,特殊情况下会出现发展停滞的状态。此时建筑业发展会受到影响,其在国民经济中所占比重会出现下降状况。建筑业在GDP中的比重是不断变化的,建筑业会随着社会经济发展,其在GDP中的比重会达到一个峰值,但是达到最大值后产业结构会进行一定调整,出现回落现象,逐渐达到一个最低值,随着建筑业对新经济增长点影响的增强,然后又呈现增长趋势。所以建筑业发展与经济增长之间存在密切的关系,只有从整体上把握二者的相互影响因素,按照经济社会发展规律,结合行业发展特点,制定合理有效的策略,才能更好的促进二者协调发展,更好的促进建筑业在新的市场环境下促进经济增长。
我国当前正处于工业化成长期的关键时期,按照正常的发展模式,建筑业应该呈现逐渐增长的态势,并且其在GDP中的比重达到峰值还需要很长一段时间的路要走。但是总结20年来我国建筑业发展状态看,仍然处于相对落后的状态。我国建筑业在新的时代背景下必须充分挖掘发展空间,发挥空间优势实现产业升级,不断提升技术管理水平,才能实现真正意义上的跨越式发展,才能真正与经济增长相匹配,最终达到协调发展。[2]我国建筑业发展状态还没有达到正常发展的平均值,因此发展空间需要进一步拓展,充分分析我国建筑业对经济增长的空间问题,可以更好的促进其实现全面发展、科学发展。
国际化工程服务对建筑业经济增长的贡献度分析
我国建筑业向着国际化方向发展是一个总体趋势。通过测算,国际工程服务营业额与建筑业经济增长存在一定的关系。国际工程营业额每增长1%,建筑业的增长值会达到0.47%,可见二者的影响作用相当明显。我国建筑业在国际建筑产业中比重达到6%,此数据与我国GDP所占全球经济总量的比重相当。但是从建筑业从业人数进行分析即可看出问题。我国建筑行业从业人数已经达到美国、日本、英国、德国、法国、意大利六个世界建筑业大国的6倍,可见我国建筑业的产值与从业人数之间存在严重的不协调现象。因此我国建筑业只有走向国际化,学习借鉴国外先进技术和管理经验,才能更好的提高产业效率,实现产业升级,为经济增长做出更大的贡献。通过相关数据分析,我国建筑业国际化工程服务总额近几年呈现下降的趋势。建筑业国际化营业额在我国建筑业产值中的比重下降对我国经济增长会产生重要影响。通过此数据分析,可以看出我国建筑业当前对国内市场依赖程度高,在未来很长一段时间内会受到国内建筑需求的影响,建筑业过分依赖国内市场是不符合建筑业发展规律的。只有实现产业发展的多面性,才能更好的促进产业的可持续发展,才能始终为国家经济社会发展做贡献。[3]我国建筑业必须改变当前的现状,瞄准国际市场,不断提高国际建筑业竞争力水平。当前我国建筑企业在设计、施工方面与国际化标准还存在一定的距离,只有按照国际建筑业需求制订发展策略,才能更好的适应国际化标准,才能保证建筑业为经济增长做出更大的贡献。
伴随国际化水平的提高,全球化、一体化经济新格局的形成,各个产业都会受到大环境的影响,建筑产业也不例外。从全球经济发展状况看,贸易保护主义出现抬头现象,所以投资能力将会衡量建筑业发展的重要标准。投资能力对一个行业的影响程度是巨大的,国家建筑市场始终以投资能力作为发展的工具和武器。我国建筑业的国际投资能力主要体现在三个方面,首先体现在为国际商业存在而实施的投资方面。国际工程服务主要有三种,其包括跨境流动、境外商业存在、自然人存在。我国针对国外建筑企业进入国内进行了相关的规定,一般情况下外国建筑企业进入中国市场采取商业存在的投资模式,所以我国建筑企业在国际市场上同样按照此待遇标准进行投资;其次为达到国外商业投资的目的,在当地注册资本和资源投入;最后开拓境外市场投资能力,主要采取商业化运作模式和商品化经营策略。只有提高我国建筑工程技术标准的国际地位,才能准确的实施建筑业国际投资,才能创造建筑业产值,为经济增长做出一定的贡献。我国建筑企业要进入国际建筑强国的队列,必须攻破世界建筑大国技术壁垒,只有提高国际建筑工程咨询服务水平,我国建筑业只有在国际化轨道上运转才能提高发展水平,才能创造更多的产值,为实现新的经济增长点做出更大的贡献。
我国建筑业新的经济增长点策略研究
我国建筑业组织国际化已经成为建筑经济增长的重要支撑,在新的时代背景下,实现企业组织国际化,才能为国际工程服务提供保证和前提。采取组织国际化策略可以提高建筑企业的综合实力,更好的把握国际市场。建筑业在发展过程中必须以商业存在的策略发展国际业务,通过对国外市场建立分支机构,保证境外企业组织的完整性,才能更好的实现企业全面发展,为实现新的经济增长点提供重要的保障。通过在境外设立公司独立分支机构,同时此独立结构必须具有完全的项目管理能力。分支机构能够合理运用企业的资源,可以自由调配企业的各种资源,实现资源优化配置,只有合理有效的调配经营资源,才能更好的融入国际市场,才能保证建筑业在国际市场上实现全面协调可持续发展,才能不断吸纳国际建筑市场业务,为我国经济增长做出新的更大贡献。[4]我国当前建筑产业在国际舞台上实施的还是自然人流动的策略。此策略已经不能适应新环境下国际建筑市场的需要,从根本上实现产业转型才能保证各方面经济战略顺利实施,经济发展与建筑产业发展是相互促进的,只有建筑产业的实施策略符合产业发展规律,才能更好的推动产业发展,通过产业发展带动经济发展。
我国建筑业发展过程中只有采取工程服务与项目运作方式相结合的模式,才能保证建筑业实现全面发展。建筑项目具体运作过程中必须按照一定的方法进行,从决策到实施必须采取一套完整的策略。必须实现工程服务与基本业务协调发展,工程业务和工程服务在实施过程中可以采取转包或者分包的模式。具体采取哪种模式主要根据建筑业本身的特点,哪一种策略更好促进经济发展就采取哪一种策略。必须淘汰落后的管理策略和管理方法。建筑企业在综合考虑业务策略的时候,必须从项目资源和项目投资的策略入手。资源是建筑企业发展过程中的重要内容,只有实现资源优势才能赢取发展的战略。[5]建筑企业在具体项目实施过程中可以采取组合策略模式,比如采取施工、设计、设备供应与一体的组合策略。此方法可以提高建筑企业实施效率,实现产业总产值的提升。建筑企业在国际市场上可以采取分包策略,比如一些技术关键项目,自身技术水平不成熟的情况下,可以单独把此部分工程分包出去,为整个工程质量提高奠定了基础。我国建筑业的发展需要一个过程,必须从基础开始,按照产业发展的规律,不断提高自身国际竞争力,按照产业发展与经济增长的关联性策略向前推进,最终实现产业发展与经济增长双赢战略。建筑业已经成为国民经济发展的支柱产业,随着社会经济的发展,建筑业在国民经济中的比重会越来越大,只有规划产业发展,实现产业结构升级,才能在新的时代背景了实现建筑业跨越发展,为实现新的经济增长点创造更好的平台和策略。通过对我国建筑业新的经济增长点分析,可以充分了解建筑业与经济增长的相互作用相互影响,为科学指定产业战略发展政策提供了重要基础,同时为实现新的经济增长点创造了条件。
参考文献:
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关键词:SWOT-AHP;建筑业发展;战略分析;战略定位
2009年的省政府工作报告提出的“建筑业总产值力争突破1万亿元”的目标已经达成,江苏省成为了全国第一个建筑业总产值达万亿的省份。另外,2001年江苏省提出了由建筑大省向建筑强省转变的“三大战略”和“三个调整”,在构建强省的“三步走”战略中,第一步是到“十·五”期末(2005年),第二步是到“十一·五”期末(2010年),第三步是到“十二·五”期末(2015年)。目前正处在“十一·五”期末,也就是第二步走的末期,部分指标已达到目标要求。本文正是在万亿产值的背景下,运用SWOT-AHP分析法来进行江苏省建筑业的战略分析并用战略四边形确定其战略定位。
一、 江苏省建筑业发展SWOT初步分析
1. 优势分析。
(1)自2000年起,我国建筑业总产值保持快速增长态势,年平均增长速度保持在22%左右。2009年全国建筑业企业完成建筑业总产值10 582.88亿元,成为全国第一个产值超万亿的省份,全年全社会建筑业实现增加值2 101亿元,共有建筑业企业15 129个,从业人数551.54万人,约占全社会从业人员的11%。江苏省建筑业以总产值为首的绝对指标在全国都排在前列,具有一时难以逾越的优势。
(2)江苏省是长三角的一部分,最新颁布的《长江三角洲地区区域规划》中明确指出要积极推进重大基础设施一体化建设,尤其是苏北地区的基础设施建设。对于江苏省的建筑业企业来说,这些项目都是具有距离优势的。
(3)从2005年~2009年,江苏省的总产值、企业个数、从业人数这些绝对指标一直处于全国首位,无论是行业还是企业的规模,以及劳动力资源,江苏省都具有绝对的优势。
(4)江苏省建筑业的境外市场已经逐步打开局面。江苏省的建筑企业已经分布至包括沙特、日本、新加坡、孟加拉、阿联酋、尼日利亚、俄罗斯苏丹、安哥拉、阿尔及利亚、科威特、柬埔寨在内等的20多个国家,已初步实现了“走出去”的战略。
2. 劣势分析。
(1)从2005年~2009年,江苏省建筑业在总产值、企业个数、从业人数等绝对指标上一直遥遥领先,但在劳动生产率和技术装备率等相对指标上却一直落后且低于全国水平。由此可见其产业发展速度和质量是不协调的。
(2)通过建立建筑业产业洛伦茨曲线,可以反映建筑业产业企业规模的不均匀度,从图1可以看出,江苏省建筑业的洛伦茨曲线呈现出逐步偏离参照曲线(对角线)的趋势,说明江苏省建筑企业规模分布不均匀,且这样的现象逐步明显,规模差距逐渐明显,产业结构调整有所改善;但是,也可以看出,这一发展过程越加缓慢。因此,江苏省建筑产业虽然逐步呈现出规模差距,但发展较为缓慢,产业结构仍然较不合理。
此外,江苏省建筑业的产品结构仍然相对单一。建筑业产值中房屋和土木工程产值所占比重持续增大,这其中房屋工程所占比重较大,而附加值较高的土木工程所占比重较小。建筑安装和建筑装饰业的产值持续徘徊在300亿元以下,未取得较大的发展。如图2所示。
再者,江苏省13个省辖市根据其地理位置一般被分为三个区域,分别为苏南(南京、苏州、无锡、常州、镇江),苏中(扬州、泰州、南通)以及苏北(徐州、连云港、盐城、淮安、宿迁),苏中三市在整个江苏省建筑业产值中所占比重较大,但苏南五市的企业个数所占比重较大,可以看出省内区域产值分配不够合理,产值效率分配不均。
(3)2008年,江苏省拥有建筑企业数量8 000余家,这其中最主要的组成部分是既非国有也非集体所有的其它类别企业,主要由乡镇私人企业及混合所有制企业构成。小型建筑企业和大型建筑企业在争夺相同的市场资源,这种无差别的竞争极大的限制了小型建筑企业的发展。同时,由于小型建筑企业不得不在激烈的竞争中不断压低价格,大型建筑企业的利润空间也因此受到了影响,有可能会造成江苏省建筑市场的非良性循环。
3. 机会分析。
(1)受金融危机影响,国际建筑市场上过剩的先进人才和技术为中国建筑业发展提供了有力资源。
(2)国家和江苏省在产业结构调整的过程颁布的政策强调大力培育战略性新兴产业,加快发展新能源、新材料;加快发展服务业,进一步提高服务业发展水平和在国民经济中的比重,大力发展市政公用事业、房地产和物业服务等;大力推进节能,提高能源效率,要以工业、交通、建筑为重点,大力开发低碳技术,发展新能源和可再生能源;江苏省要抓好200个重点的重大基础设施项目建设。
(3)中国建筑企业在全球的经营活动市场主要集中于亚洲、非洲和中东地区,虽然这造成了一定的国际工程区域限制,但随着我国基础工程项目的增多,承包商的建设经验将有利于加大这些区域的营业额。
4. 威胁分析。
(1)后金融危机时期产业结构升级压力不断增大;金融危机下各国加紧了贸易保护,贸易摩擦也会加剧,这对后金融危机时期的国际建筑市场的发掘会造成影响;另外,危机时期产生的金融风险,主要是利率和汇率风险也会长期影响着我国建筑业。
(2)江苏省的地方和国有企业均较少,而全国的大型国有建筑企业在人才、技术、经济等资源上都具有不可抗拒的竞争性。
(3)发展低碳经济,不仅是我国转变发展发生、调整产业结构、提高资源能源使用效率、保护生态环境的需要,也是在国际金融危机的情况下增强国内产品的国际竞争力、扩大出口的需要,还是缓解在全球排放问题时面临的国际压力的需要。而与低碳经济相呼应的是低碳建筑,即可持续性的建筑。未来几年对此要求将越加强大。
(4)经济合作与发展组织(OECD)通过对金融危机对公共出资项目、PFI和PPP项目的影响的调查表明学校建设计划在后金融危机时期的经济刺激计划中发挥着重要的作用。因此可以看出,在未来的建筑业发展中,将更加强调私人资本的参与。 综上所述,为满足国情及区域宏观环境需要,符合国际建筑业发展趋势,并结合江苏省建筑业的发展现状和存在问题,给出江苏省建筑业的发展战略的初步分析如下。
①SO战略(发挥优势利用机会):保持产值和企业数的稳定发展;控制从业人数规模,加强对高技术人才的吸引;利用基础工程建设契机,稳步扩大国际市场份额。
②WO战略(利用机会克服劣势):提高大型承包企业对价值链上高附加值服务业的参与强度;专业承包企业要注重业务转型;遵循产业政策,加强对低碳经济的认识和运用。
③ST战略(发挥优势抵御威胁):改变融资方式,拓宽融资渠道;建筑业企业要抓住区域发展的时机;发挥区域和规模优势,提升相对指标。
④WT战略(直面劣势和威胁):利用后金融危机时期的政策支持;完善企业的管理体系,培养高素质产业工人;积极探索绿色建筑和低碳建筑的建设方式;大型承包企业和专业分包企业注重技术创新研发,提升品牌。
二、 江苏省建筑业发展的SWOT-AHP分析指标计算
将江苏省建筑业发展作为目标层,优势、劣势、机会和威胁作为准则层,各项具体条件作为指标层。其中,准则层四个指标的权重相等,指标层的权重运用9级标度专家打分进行两两矩阵式比较和特征值分析得出。然后对各单项指标进行评分处理,每一项指标按照9级标度(-4~4)打分。在综合考虑了指标权重和指标评分的情况下,就可以计算出各单项指标的强度值,再结合准则层的相应权重计算出准则层的强度值,最后汇总得到目标强度值,如表1所示。
三、 江苏省建筑业发展战略定位
1. 发展战略基本评价。对前文所计算的优势、劣势、机会、威胁各指标强度进行准则层战略分析可以得出,目前江苏省建筑业发展中促进效应最强的产业政策支持力度的加大和产值优势,其次为国内和亚非国家基础设施工程的增多、区域优势等;而构成江苏省建筑业发展的最大阻力是大型国有企业的竞争和产业发展速度和质量不协调,其次为可持续建筑和技术创新的需求加大、产业结构和区域发展不合理。
江苏省建筑业发展的SWOT综合评价得分0.113,正向的促进效应和负向的阻碍效应大致相抵,说明尽管江苏省建筑业率先达到了万亿产值,但其目前发展的阻力还较大,预计随着国家产业政策的调整和江苏省建筑业“十二五”发展战略的实施,万亿产值的积极效应会逐步显现出来。
2. 构建发展战略四边形。以总优势强度S、总劣势强度W、总机会强度O和总威胁力度T四个指标变量为半轴,构成四半维坐标系。在四半维坐标系上分别找出总优势强度S、总劣势强度W、总机会强度O和总威胁强度T的对应点S0、O0、W0、T0,并用线段依次连接四点即可得到战略四边形S0O0W0T0,如图3所示。
3. 计算战略方位角θ和战略强度系数ρ。根据以上所绘的战略四边形的重心坐标P(X,Y)所在的象限可以确定战略类型,其中P(X,Y)=(?撞xi/4,?撞yi/4)=(-0.122,0.235),即落在图3所示的战略四边形坐标体系的第二象限。
从而,战略方位角θ=arctan(Y/X)(0≤θ≤2π)=0.652π∈[π/2,3π/4],战略方位角与战略类型的对应关系如表2所示。
除外,还需要确定战略强度,正强度为U=O0·S0,负强度为V=T0·W0,为了综合考虑战略正强度和负强度,定义战略强度系数ρ=U/(U+V)(ρ∈[0,1]),一般以0.5作为临界点,当ρ>0.5时,采取积极开拓式战略;当ρ<0.5时,采取消极保守式战略。这里ρ=0.537>0.5,因此需要采用相对积极强度的战略。
由上述战略定位的计算可知,江苏省建筑业发展位于争取型战略区域中,且应采取进取型战略,并在强度上采用积极地开拓式战略,即利用机会克服劣势。所以,在当前万亿产值的背景下,江苏省建筑业的发展战略定位应该是:充分利用外在的机遇,遵循产业政策和结构转型调整政策,提高本省大型承包企业对价值链上高附加值服务业的参与强度,注重本省专业承包企业的业务转型,加强全行业对低碳经济的认识和运用。
四、 江苏省建筑业发展战术措施建议
1. 发展目标及路径。“十二·五”期间,江苏省建筑业首先应完全完成建筑强省的构建,即全省建筑业总产值达到7 654.8亿元,建筑业增加值达到2 423.6亿元,分别比2000年增长4.95倍和4.13倍,提前实现翻两番,其他主要经济技术指标基本达到或接近全国先进水平。
在建筑业总产值已提前达到目标的前提下,江苏省建筑业的发展路径
(1)保持建筑业总产值稳步增长;(2)采取措施提高建筑业增加值;(3)相对指标赶超其它建筑大省;(4)通过经营方式转变和创新突破接近全国先进和国际趋势。
2. 行业发展措施建议。(下转第74页)
(1)增加建筑产业中的服务经营比重。进行省内的产业结构重组,完善进入和退出机制,提高工程咨询等经营性行业的准入比例,进行产业价值链重构。
(2)增加绿色和节能型建筑的比例。政府可以制定低碳建筑建设标准和规范,颁布相应政策条文。
(3)增加区域空间的差别化拓展。如华南地区的能源、交通、水利等城市化和基础设施建设资源,华北地区区别于大型国有企业的专业化市场资源,东北地区的工业投资建设资源,西部地区的交通、水利、能源和通信建设资源,中部地区的重要原材料、高技术产业和物流建设资源。
(4)增加私人资本的参与量。鼓励私人资本参与建筑业的工程建设。
(5)注重大规模产业工人的高素质培养,增加对底层劳务人员的健康、安全教育。
3. 企业发展措施建议。建筑业企业发展最关键的是要做好战略定位,尽量减少企业之间的竞争关系,增加企业之间的合作关系和共生关系的存在,促进企业的良性循环。
(1)大型承包企业积极开拓价值链上高附加值项目,并稳步开拓国际市场从事总承包服务和部分经营。如在亚洲市场不断拓展自己的价值链上业务范围,在非洲市场巩固其优势承包地位,在中东市场谨慎开拓,在欧美市场极力争取一定的市场份额和口碑。
(2)专业承包企业应牢固树立自身在国内外的企业品牌。在价值链中找准自己的位置和业务构成比例。
(3)注重产品、材料和技术的研发,通过创新技术提升核心竞争力。
(4)注重企业文化的制定,不论是大型承包企业还是小型施工企业均要形成自身的标准化管理体系。
参考文献
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建筑工程经济是建筑工程学与经济学互相交融的交叉学科。它的研究目标在于最大地提高建筑工程项目在实践活动中带来的经济效益。事实上,尽管我国的建筑市场随着国家发展、需求增大而迅猛发展,但是对于相关建筑工程经济管理理论,国内对其研究与国外还存在较大差距。在这样的背景之下,如何对建筑工程项目之中的经济问题进行有效的分析处理,如何平衡应用施工技与投资的金额之间的关系,如何利用最小的消耗得到最大的收益,如何在投入、工期与质量之间达到三方最优都成为了我国建筑工程经济亟需解决的问题。总而言之,当下我国的建筑市场需要一场关于建筑工程经济的理论变革,以此解决当前我国建筑业面临的一些普遍问题。
二、对建筑业在传统基础上的改革发展的理性思考
与其他行业不同,我国对建筑业的定义相对广泛。在我国,通常将以工程建设为主(铁路、公路、房屋等)的土木工程类,以大型设施的配套建设为主(电力、给水、供热等)的线路、管道、设备类以及以建筑物装修、装饰等活动相关的施工类合并成为建筑类。因此,对于建筑业而言,一个建筑工程是从设计到建设再到完善的系统工程,而并非是单单某一个子类。这样的定义也决定了在我国建筑业是与设计单位、中介组织、建材、设备供应、以及教育科研息息相关的产业门类。正是因为在我国建筑业涉及面的广泛,对于具体的建筑管理而言,建筑工程是一个复杂的系统工程。通常而言,一个复杂的系统的管理是相对困难的。因此,对于建筑业系统范围的界定,国内一直存在者“大建筑业”与“小建筑业”的争议分歧。争议与分歧的焦点在于是否要将涉及建筑相关的勘察、设计、咨询单位以及部分专业工程纳入建筑业的范畴之内。对此,我们可以参照《建筑经济》中的相关定义。该册中指出,建筑业是包含从事建筑产品生产、维修和管理机构与有关教学、科研、咨询等项目的综合学科,是大建筑业中所指的定义。发达国家相对于我国更加认同“大建筑业”的概念。事实上,随着建筑业本身系统的不断扩大,它与其他行业的交叉也越来越多,并且建筑业与其他行业还呈现出系统集成的趋势。甚至在部分国家,政府已经组建了全新的用于管理建筑业与其他行业交融而成的管理机构。例如德国近几年组建的“交通、建筑与住宅部”,英国组建的“环境、建筑与区域部”等。由此,我们可以看出在建筑工程发达的国家“小建筑业”的概念在被逐渐抛弃,取而代之的是更加适应建筑业发展的“大建筑业”体系。可以说,“大建筑业”是综合了现代工程科技的集中体现,是建筑业改革的必由之路。长期以来,我国的经济发展都依赖于建筑业的发展。建筑业能够成为经济支柱的原因有很多,其中包括:①建筑业是独立的物资生产部门,为我国经济提供了重要的生产和生活用的固定资产。②建筑业在我国的国民收入中占据了很大的比重。③发展建筑业就等于在无形中发展了重工业和其他相应工业。④在我国当前阶段,建筑业的发展解决了一大批人员的就业问题。⑤我国许多大型的建筑企业承包了国际工程项目,无形中带动了我国的综合性输出。⑥建筑业的发展与国民经济的发展息息相关,建筑业的发展状况是国民经济的“晴雨表”。综上,建筑业可以说是我国经济发展的核心产业之一。在我国建筑业的发展不仅对国民经济的发展有着重要的促进作用,还在无形中改变了我国的城乡结构,促进人民生活水平的不断提高。然而,随着经济下行压力的增大,当前我国的建筑业已处于水深火热之中。建筑业体制改革迫在眉睫。事实上,尽管一直以来人们对建筑业管理体制改革的呼声很高,但是在具体怎么变革上还存在较大的分歧。这一方面是因为我国整体上正处于深化改革的阶段,许多新情况、新问题、新信息喷涌而出使得人们在思想认识上出现分歧而相关的理论研究及政策导向却不能及时的给人们以明晰的答案,另一方面现行的建筑业管理体制复杂,部门之间利益纠葛,企业之间竞争等局面使得建筑业的改革与发展举步维艰。在通过对建筑业改革与发展的背景分析之后,结合当前国内形势以及未来建筑业改革出现的部分趋势,我们认为建筑业管理体制的改革需要把握几个要点。
1.归口管理
当前,我国建筑企业的管理在成分上有省、部属,地(市)属,县属之分。行政隶属关系的互不相同造成了对建筑企业的多头管理,条块分割。不同属别的建筑企业之间各自为政。在管理职能上,建设主管部门、综合管理部门以及专业管理部门之间存在交叉重叠的现象。由此,在审批权、收费权、发证权上各部门互相争夺。整个建筑行业虽然貌似稳定和谐,然而内部却十分混乱。行业与行业之间,地区和地区之间,保护主义横行,对市场规律完全忽略,统一的管理体制和市场迟迟不能建立。因此,想要对建筑业进行大改革,归口管理是第一项要进行的任务。只有加强了行业的归口管理,我们的建筑企业和行政部门之间的职能才能明确,业务活动才能更加专业。例如我们可以将工程资质的审查,招投标项目等方向性问题要归口与建设主管部门。
2.对建筑企业进行整合,优化现有结构
事实上,我国建筑行业的从业人员已经有80年代不足一千万人已经发展到如今三千五百多万人。从整体上,我国的建筑行业一方面出现了总量大,产能剩,利润少,竞争大等现象,另一方面又存在行业科技含量低,从业人员素质整体偏低,建筑企业发展稳定程度缺乏等情况。对此,我们应当采取一定的手段和措施对建筑企业进行整合,通过调控企业规模,优化行业结构,合并改组企业,形成综合能力足够强大的建筑企业以改变当前建筑大而不精的现象。具体操作上,我们可以通过三级结构对现有行业进行改变。第一级别是总承包级别,负责项目的总体设计及承包事务;第二级是业务分包级别,负责项目具体的筹建等事务;第三级别是劳务输出级别,负责工程施工等现场问题。
3.加强市场及投资的管理
有效的市场运行机制不仅方便了建筑业的宏观调控以及监管,还将市场上活跃的各类经济成分有机的组合在一起。当前,我国建筑行业的计划性强于市场性,政府对建筑市场的管理干涉过多,以至于建筑市场尚不能发挥出其最大的作用。同样的对于建筑工程的投资而言,由于当前国家政策的影响,很多大型项目是由政府投资和集体投资的。对于此类工程投资而言,公益效益和工程质量是大众所关心的问题。然而,由于当前对投资管理缺乏足够的认识,建筑行业中的非私人投资往往出现浪费等现象。因此要想规范建筑业的发展,当前我们必须要加强对建筑业的市场以及投资管理。通过建立完善健康的市场机制以及严密的投资管理,建筑业会逐渐从混乱的现状中走出[1]。
三、持续加强对建筑经济领域相关问题的研究以促进行业发展
对于我国目前的建筑行业而言,急缺的并不是相关的技术人才和企业大牛,而是构建现代“大建筑业”的先进理论。建筑工程经济学是研究建筑工程与经济活动之间关系的重要学科,也是指导我们进一步深化对建筑行业的改革的重要抓手。建筑工程经济学的发展始于上世纪的二三十年代。在上世纪五十年代,前苏联就出版了以建筑工程经济学为主要内容的专业刊物《苏联建筑工程经济学》。在此基础上,我国也在五十年代中期开始创建《建筑工程经济学》刊物。建筑工程经济学在我国起步之后,相当长的一段时间内由于国政政治环境的问题,并没能得到进一步的发展。事实上,在改革开放之后,我国的建筑工程经济学才得到了较大的发展。在上世纪八十年代,我国成立了建筑工程经济学术委员会,专门从事对学科的基础理论研究以及对现实建筑经济问题开展各类学术探究。也是在此阶段,《建筑经济》等相关专业刊物得以诞生。改革开放至今,我国建筑工程经济学的学科理论体系已经初步建立并得到一定程度的发展,然而由于多方面的原因,对比国外的相关研究,我国建筑经济理论研究明显滞后于行业发展。可以说,建筑工程经济学在我国还是一门相当年轻的学科。当然,随着我国社会主义市场经济的发展,我国建筑行业的日渐壮大,建筑工程经济学的发展成熟也是指日可待。对于如何发展我国觉得建筑工程经济学,我们认为,发展中国的建筑工程经济学必须要结合我国的国情,结合具有中国特色的社会主义市场经济形势,加强与国际建筑工程经济学学科之间的甲流,融合发展出真正适合我国建筑业发展的建筑工程经济学理论体系。为了达到这一目标,我们还需要进一步的转变思想观念,积极吸收借鉴国外的先进经验,建立稳定的研究队伍,通过不断的生产实践与再学习,激发出我国建筑工程经济学在建筑生产领域的强大生命力。也只有这样,我国建筑业的发展才能一如既往的繁荣下去,才能真正利于国计民生,才能真正发挥出我国经济发展的支柱作用。
四、结语