时间：2023-06-25 16:10:04
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在当前社会各项改革过程中，其最终目标通过改革来解放生产力。而档案作为对过去各种社会活动的记录，所以在社会未来发展过程中其具有非常重要的参考价值。所以在档案管理工作中，仅仅通过对档案进行收集、整理、保管等基础性工作是远远不够的，需要利用现代化的方法和手段来对档案进行深加工，从而使其能够为社会各项事业的发展提供重要的信息资源，通过对档案进行开发利用使其服务价值更好的体现出来。
（二）档案资源的开发利用是档案事业发展的需要
目前我们处于信息化时代，档案事业的发展也需要做到与时俱进，这就需要重视对其开发利用，从而使其更好的为社会进步和经济发展提供高质量的服务。通过加大对档案资源的开发利用，从而更好的将档案的价值体现出来，使其能够转化为物质形态的生产力，从而更好的推动社会的发展和进步。
（三）通过开发档案资源可以创造更好的经济效益和社会效益
档案资源作为各行各业生产建设活动的重要依据，其可以为各行各业现代化建设过程中提供重要的信息资源，所以通过对档案资源的开发利用，可以更好的加快促进我国现代化的建设和发展，确保各行各业经济效益和社会效益的提高。
二、加强档案资源开发利用的具体措施
（一）增强社会大众档案意识
首先，要对档案工作者自身的档案意识进行强化。档案工作者作为档案开发利用的执行主体，需要具有较强的档案信息意识，这样才能在档案资源开发利用过程中具有较好的自觉性、针对性和紧迫性，能够在实际工作中与各部门之间加强联系，从而将档案工作的影响在社会中进行扩大，加快档案资源的开发利用，使其服务作用更好的体现出来。
其次，要增强社会群体的档案意识。在目前我国各领域发展过程中，档案信息都具有非常重要的作用。但人们对档案信息还缺乏深入的认识，没有认识到档案信息在社会发展过程中的重要性，所以在日常工作中很少自觉的去用到档案信息。所以需要加大宣传力度，提高社会群体的档案意识，确保更好的推动档案资源的开发利用。
（二）开展档案的有偿服务
有偿服务实质上是档案信息价值的体现，在社会实践活动中，由于用户的利用目的不同，档案信息价值的表现形态也不同。档案信息作为科学信息资源，具有广泛的使用价值，这种使用价值具有多元性、再生性、馈赠性、广域性、随机性等。我们认真分析和掌握档案信息使用价值的这些特点，有利于档案信息价值的充分发挥。随着我国社会主义市场经济体制逐步完善，信息已实现了商品化。档案信息作为信息大家族中的一员，只有在档案利用工作中实行有偿服务，才能适应开发信息市场的新要求。
（三）做好信息反馈工作，完善档案信息
开发利用工作要实现档案信息资源的深入开发和利用，档案部门还必须了解用户现实的和潜在的利用要求，做好利用信息反馈工作，对大量档案利用反馈信息进行研究，以了解过去档案利用的情况，总结出利用工作的规律，为进一步开发利用档案信息资源作依据，同时通过分析比较，找出档案利用的差距，采取措施加以相应的调整与有效的控制，以保证档案信息资源的开发利用工作长期健康地发展。
（四）提高档案人员业务素质
作为新时期的档案管理人员，其不仅需要具有较强的专业知识，同时还要掌握信息化技术，对相关法律法规进行熟悉。所以需要档案人员加快自身知识结构的更新，提高专业技能和职业素质，从而更好推动档案资源的开发利用。
首先，档案人员的整理开发能力和研究能力。档案人员要不断学习档案专业理论知识，学习掌握国家标准规范，精通档案业务，同时还要学习了解本单位的业务知识，要提高档案人员整理开发能力使档案人员从纷繁复杂的档案中抽象地概括出某些系统的、科学的知识，再运用这些知识去探求、解释、总结那些在不断发生，又尚未被人们了解和掌握的各种现象，为领导决策提供服务、为客户提供利用，这就要求档案人员必须向高层次发展，提高编研水平，切实起到献计献策的作用
其次，掌握运用观代化管理手段的能力。随着档案信息管理现代化程度的不断提高新技术、新设备的大址采用，特别是计算机和网络技术的应用给档案工作带来一系列的变化，这就对档案工作人员提出了更高的要求学习和掌握计算机和网络技术，档案人员只有具备这样的能力，才能适应新技术的发展。
最后，掌握多种语言有助于开展档案基础工作。随着全球国际间业务交流日益增多，引进国外技术和成套没备，学习外国的先进经验等都需要一定的外语基础，这样才能识别档案材料上的各种语言文字，便于科学分类、立卷。
一、开发利用地质档案资源的意义
（一）地质档案资源的开发利用，不仅是地质找矿的有效手段，同时还能够更好的加快档案工作的推动。地质档案中具有非常的矿产地质信息，长期以来，我国对档案的开发利用不重视，这些地质信息只能为利用者被动的服务。在地质档案开发利用过程中，可以将这些分散的信息进行加工，使其形成完整的、系统的地质矿产信息，将这些信息主动向地勘单位和社会开放，不仅可以为扩矿工作提供重要的价值，而且还能够将地质档案自身的价值更好的体现出来。
（二）地质档案要想走向市场，则需要通过地质档案开发利用这一重要渠道。现在我们处于信息化时代，地质档案资源作为社会信息的重要组成部分，在现代信息产业不断发展的新形势下，地质档案资源只有走向市场，加快信息的加工和开发，才能更好的将其潜在的价值体现出来，使其成为有效的信息产品，从而更好推向市场。在将地质档案推向市场时，需要划清档案产权界限，同时还要遵守国家的有关保密规定，对哪些地质档案资源可以进入市场进行进行圈定，从而避免产权纠纷。
（三）开发利用地质档案资源，可以更好的推动地质档案与国际接轨的进程。在对地质档案进行开发利用过程中，可以针对不同需求来建立多样化的地质矿产信息管理系统，通过对矿产资源及信息的收集和分析，从而为政府、矿山企业、找矿者及产品出品提供优质的服务。同时作为地质档案管理者，也需要加快自身专业技能的提升，积极学习和借鉴国外的先进工作经验，加快促进地质档案资源的开发利用。
二、开发利用地质档案资源的措施
（一）加强学习，更新观念
一是开发利用地质档案资源，必须加强现代档案管理、情报信息基础理论的学习，并结合实际工作，树立起地质档案开发利用创造社会效益与经济效益的新观念，把档案资源开发利用工作真正提高到以创效益为中心的轨道上来;
二是要改变传统的检索手段，以现代化方法取代传统的检索模式，主导思想上要以计算机检索为主，加快地质档案信息网络管理的进程，努力实现档案信息利用途径的转移;
三是要提高开发利用馆（室）藏档案的能力和水平，向社会提供经过编研加工后可利用的信息，以减少利用者查阅耗时的现状，从而提高档案馆的整体形象，使其鲜明的特点和独有的功能发挥得更加完善。
（二）以网络管理为目标加快数字化建设进程
在当前计算机技术和网络技术快速发展的新形势下，需要在地质档案开发利用过程中加快推动档案管理网络化发展进程，这将给地质档案的开发利用带来极大的推动作用。地质档案管理网络化的实现，能够加快档案信息的流动性，加快档案管理工作向社会利用职能方向的转变。在这过程中，对档案管理人员提出了更高的要求，不仅需要对档案学理论知识、原则及相关的方法技术有一个深入的了解，还需要档案人员要熟悉计算机应用技术，从而为地质档案信息化建设提供有效的技术支持。
（三）加强开发利用实例的收集和总结
（1）认真做好查借登记工作。登记时，一要认真按项目填写不要漏项;二是对利用目的和将起到的作用及将产生的效益不可填写得太简单，特别是利用效益要写得具体一点，以便事后确定是否有必要进行跟踪调查。
（2）建立用户联系制度。在查借地质档案时，一般无法估计所产生的效益，而要通过实践，才能反映出利用后的实际价值。因此，要建立用户联系制度，加强跟踪调查，这样可以掌握利用效果的第一手资料，把利用地质档案后所产生的社会效益和经济效益情况搞清楚，为编研工作打基础。
（3）对所收集到的利用信息要及时整理，一是编写地质档案利用效益实例;二是要总结经验指导往后的工作和促进利用水平的提高;三是对所编写的地质档案利用效益实例要向社会反馈、宣传，这样既可进一步宣传地质档案的作用和价值，又可使社会各界进一步了解地质档案，从而积极主动地来利用地质档案资源。
（四）提高业务素质搞好编研工作
一是有较高的政策理论水平，能根据本地区经济发展的中心工作需要来确定选题，选择材料进行加工汇编，使编研成果最大限度地发挥其地质档案资源的作用;
二是有良好的调查研究习惯，踏踏实实地坐下来翻阅各类地质档案，查找资料、研究问题，依据本地区经济发展要求把握材料，决定取舍;
三是有开拓创新精神，能根据时代和地方经济发展要求，将那些对当今地方经济发展和社会进步有益的地质档案资源，及时地整理出来，使馆（室）藏地质档案资源在现实工作中做到充分有效地发挥作用。
一、企业档案信息资源开发和利用的必要性
开发利用档案信息资源的最终目的，就是使档案信息转化为社会财富。随着我国现代化建设事业的发展，档案信息的利用越来越频繁，尤其在企业的经营、管理、建设、发展、决策、史志编研等诸多方面都起到了重要作用，因此，大力开发企业档案信息资源，鼓励档案信息的广泛利用，促进档案信息转化为生产力，是摆在档案部门和档案工作者面前重要任务和重要使命
1、开发利用档案信息资源是充分发挥其作用和价值的重要手段
档案信息资源在开发利用之前，其价值是潜在的，具有较为隐蔽的特点，还构不成真正的信息资源，只有通过开发利用，才能使其潜在的价值变为现实价值。才能发挥经济效益和社会效益。“秘而不宜、用之为宝、锁之为废”。只有合理的科学的开发企业档案资源，特别是科技档案资源，并将其转化为企业的生产力，才能真正发挥档案在企业市场经营中的作用。为企业建设提供法律、凭证和参考。因此我们必须明确档案信息资源开发利用对于档案工作的极端重要性，要以档案信息资源的开发利用为龙头，快速实现档案信息交流，实现档案信息资源在企业乃至社会内的充分共享，带动和促进企业档案工作全面发展。
2、开发利用档案信息资源是企业档案事业发展的需要
长期的档案工作实践证明，只有开发利用档案信息资源，使“死档案”变成“活信息”提供给利用者广泛地、反复地、多角度、全方位、连续不断地利用，才能转化为物质形态的生产力，才能充分发挥凭证、参考、研究等方面的作用。才能增强人们对档案意识，赢得企业领导对档案的重视和支持，为企业档案工作创造良好的工作外部环境。才能解决企业档案工作中的矛盾问题，才能满足利用者的需求，成为推进企业经营发展的催化剂。因此档案信息资源开发利用是档案事业生命与活力所在，是发展企业档案事业的必备条件。
3、企业的经营发展需大力加强档案信息资源的开发利用
企业档案是企业在生产、经营、建设活动中的真实记录，承载着大量各种繁复的信息，档案工作者将这些信息根据企业的现实需要，通过分析、整理、归纳、加工、去粗取精，编辑成有价值的档案信息，及时有效的提供给企业领导、工程建设人员、经营管理人员进行企业决策、参与竞争、工作参考，提高劳动效率，使企业的生产、经营、建设紧跟市场，避免盲目性，为企业直接或间接创造经济效益。
二、如何做好新形势下企业档案信息资源的开发利用工作
1、档案基础工作的良性循环是做好档案信息资源开发利用工作的基础，是体现档案作用和价值的重要手段
何谓档案基础工作的良性循环：即从档案的合理征集与接收到档案室，到档案的科学整理与保管，档案信息资源的综合开发利用到更科学、更合理地征集和接收档案进档案室。从上面情况来看，档案的征集与接收是整个档案工作的基础，不进行合理的征集和接收档案，谈档案管理和档案信息资源的开发则是无本之源。所以，做好档案信息开发利用工作源头是档案基础工作。
2、开发档案信息资源要与近期效益相结合的原则
开发档案信息资源，为经济建设和各项事业服务是当前档案工作的中心任务。企业通过开发利用科技档案使企业扩大规模、增上项目、规范企业全面质量管理，创造了良好的经济效益。开发档案信息资源要坚持长期效益与短期效益相结合的原则，所谓长期效益就是从长远的观点出发，用历史的观点、联系的观点看待档案的价值，切忌一叶障目，不识泰山。
3、做好档案信息资源开发利用措
一是丰富馆（室）藏是档案开发利用基础，有了丰富的馆藏，才有企业档案开发利用的对象。由此企业必须建立合理的档案归档制度并监督执行。同时根据企业档案形成规律，建立灵活的收集方式。二是提高馆（室）藏档案的质量，是企业档案开发利用的前提。只有丰富的馆藏档案，不断提高馆藏档案的质量，才能确保企业档案开发利用的高水平和高效益。档案的高质量就要在收集上下功夫，严把进馆（室）关，在整理鉴定保管过程中保证档案质量。三是熟悉馆藏是档案开发利用条件。熟悉馆藏是档案工作者的基本功，也是档案开发利用的需要，只有熟悉档案馆藏才能在档案开发利用中发挥主动权，才能根据企业的需求，深入、广泛挖掘档案资源，加大开发力度，才能为企业决策、经营提供更有价值的信息。四是使用科学合理的方式，最大限度的满足企业对档案信息的需求。一方面，档案部门可以利用现代化方式，根据需要编制档案信息检索工具，方便档案利用者快捷查找所需信息；另一方面，档案部门可以利用现代化的管理手段建立信息交流平台，通过网络及时准确传递信息，以便实现档案信息的共享、信息交流。
关键词：地质档案管理 利用
Abstract: with the deepening reform in the geological exploration trade, as the important component of the geological archives work should accelerate reform. In guarantee geological archives material entity processing basis, accelerate the geological file information resources development and utilization, provides the omni-directional service for geoscientific market is geological archives work the reform direction.
Keywords: geological file management use
中图分类号：G273.5文献标识码：A 文章编号：
地质档案资料是地质勘查和地质科研工作感性认识与理性认识的综合，是地质工作的主要成果，是一种具有巨大利用价值的信息资源。其巨大的的利用价值不仅表现在矿产资源勘查报告可以直接被国民经济建设所利用、直接为社会带来财富，还体现在地质资料中所蕴藏的信息对下一步开展地质工作程度的不断提高资料的再次开发利用等。找矿难度越来越大，而找矿的直接投入并无明显增加。在这种情况下，通过开发、研究已有地质资料，充分挖掘地质资料的再利用价值，直接为地质找矿服务，就显得十分重要。
一、开发利用好地质档案资源的必要性
随着改革开放的不断深入和市场经济的迅速发展，市场竞争将日趋激烈,地勘单位要取得良好的经济效益，仅靠现有生产条件开展地质勘查(察)工作是不够的；另一方面，随着经济建设的发展，新的地方经济建设环境必将给地质档案资源的开发利用工作提供很多良好的发展机遇。如果积极有效地开发利用好地质档案资源并与市场流通有机地结合起来，必将有效地在市场经济的发展中获得更好更大的发展空间。所以，在知识经济的新形势下，大力开发利用地质档案资源，为社会各方面提供服务，应当是地勘单位及其档案管理部门做好档案管理工作的重要任务。
二、开发利用地质档案资源的方向和意义
地质档案资料是国家宝贵的信息资源,应加速开发利用,为矿产资源勘查和开发服务。根据地矿行业改革深化要求,地质档案信息资源建设与开发利用方向应是，由传统的处理地质档案资料实体为主,转为处理地质资料实体与地质档案信息开发并重，由被动管理转为主动服务。地质档案资料工作者要在保证档案实体管理基础上，增加资料综合加工和找矿信息开发与咨询服务。作者认为这种转变具有以下重要意义。
1、地质档案资料加工和信息开发是促进档案工作良性循环的催化剂，是主动为地质找矿服务的有效手段。地质档案部门掌握了大量系统的矿产地质信息，以往的管理，这些资料信息只能由利用者翻阅查询，为被动服务。若管理者有目的地将分散的信息综合加工，形成若干相对完整、系统和提取方便的地质矿产信息，向地勘单位和社会开放，主动为地矿工作服务，体现出地勘档案资料工作自身价值，增强档案工作的活力。
2、地质档信息的加工、开发是地勘档案工作走向市场的最佳渠道。地质档案信息做为社会信息的组成部分具有信息产业的基本属性。现代信息产业使社会信息的交流市场化，从而导致信息收集、加工、开发行为的生产化。档案部门通过对地质档案信息的加工和开发，使潜在的信息优势转变为明显有效的信息产品,从而将其产品推向市场。在推向市场时，首先应划清产权界限，档案部门要遵循国际、国内关于保护知识产权和矿权的有关规定,圈定哪些档案资料信息可由档案部门进入市场交易的范围,避免出现产权纠纷,同时还要遵守国家有关保密法规。
3、地质档案信息的加工、开发是档案工作与国际接轨的必经之路。根据市场、决策和专业需求不同，建立形式各异的地质矿产信息管理系统，专门收集、分析矿产资源及矿业开发信息，及时为政府制定、修改矿业政策，为私营矿山企业、个人找矿者进行矿产勘查，为产品出口市场导向提供多方位服务。我们地勘档案工作者,在当前国民经济由计划经济向市场经济转轨时期,应当学习国外档案工作先进经验，走地质档案信息加工开发道路，与国际地质档案工作接轨。
三、开发利用地质档案资源之措施
1、加强学习更新观念
广大的档案管理工作者必须更新观念，开阔视野，拓展服务领域，走进市场，走向社会。一是开发利用地质档案资源，必须加强现代档案管理、情报信息基础理论的学习，并结合实际工作，克服“坐、等、靠”的落后思想，树立起地质档案开发利用创造社会效益与经济效益的新观念，把档案资源开发利用工作真正提高到以创效益为中心的轨道上来；二是要改变传统的检索手段,以现代化方法取代传统的检索模式,主导思想上要以计算机检索为主,加快地质档案信息网络管理的进程,努力实现档案信息利用途径的转移；三是要提高开发利用馆(室)藏档案的能力和水平,向社会提供经过编研加工后可利用的信息,以减少利用者查阅耗时的现状,从而提高档案馆的整体形象,使其鲜明的特点和独有的功能发挥得更加完善。
2、以网络管理为目标加快数字化建设进程
网络化档案管理将更有利于地质档案资源的开发利用，与传统检索相比，它的最大特点是能够通过网络迅速流动，这对管理、研究和开发利用都将冲破传统的限制，促使档案管理工作从档案的保管向社会利用职能方向转变。这就要求档案人员既要懂得电子计算机应用技术，也要懂得进一步深化发展档案学理论、原则和经过改革的档案管理方法与技术，这样才能为加快实现地质档案数字化网络建设提供充足的技术支持。
3、加强开发利用实例的收集和总结
衡量一个地质档案馆(室)的工作与实绩,开发利用地质档案资源的实情最能说明问题。用户通过利用地质档案，获取了社会效益和经济效益，这就是地质档案馆(室)工作的实绩体现。所以，我们应在地质档案利用实效的收集、总结、提高上下功夫。基本做法：
(1)认真做好查借登记工作。登记时，一要认真按项目填写不要漏项；二是对利用目的和将起到的作用及将产生的效益不可填写得太简单，特别是利用效益要写得具体一点，以便事后确定是否有必要进行跟踪调查。
(2)建立用户联系制度。在查借地质档案时，一般无法估计所产生的效益，而要通过实践，才能反映出利用后的实际价值。因此,要建立用户联系制度,加强跟踪调查，了解情况、征求用户意见，目的有二：一是掌握利用效果的第一手资料，把利用地质档案后所产生的社会效益和经济效益情况搞清楚，为编研工作打基础；二是为改进我们的工作和服务方法，更好地为社会和用户服务了解基本情况。
(3)对所收集到的利用信息要及时整理，一是编写地质档案利用效益实例；二是要总结经验指导往后的工作和促进利用水平的提高；三是对所编写的地质档案利用效益实例要向社会反馈、宣传，这样既可进一步宣传地质档案的作用和价值，又可使社会各界进一步了解地质档案,从而积极主动地来利用地质档案资源。
4、提高业务素质搞好编研工作
编研工作的性质和特点对编研人员的政治思想素质、知识水平和业务能力都有较高的要求。所以档案管理人员至少应做到：一是有较高的政策理论水平，能根据本地区经济发展的中心工作需要来确定选题，选择材料进行加工汇编，使编研成果最大限度地发挥其地质档案资源的作用；二是有良好的调查研究习惯，踏踏实实地坐下来翻阅各类地质档案，查找资料、研究问题，依据本地区经济发展要求把握材料，决定取舍；三是有开拓创新精神，能根据时代和地方经济发展要求,将那些对当今地方经济发展和社会进步有益的地质档案资源,及时地整理出来，使馆(室)藏地质档案资源在现实工作中做到充分有效地发挥作用。从发展的观点来看，只有这样，编研资料才容易引起地方相关部门和领导的兴趣和关注，才能够对地方经济建设起到良好的参考作用，才能够支持本地区的经济发展，才能够为开发利用好地质档案资源获得良好的发展机遇。
结语
总之，地勘单位应加强对地质档案的管理，从源头保证地质档案的完整、准确和系统，以服务为主题，以创新为动力，以强化管理为目标，加大对原本地质档案的二次开发力度，充分挖掘原本地质档案的潜在价值，更好地为地方经济和社会发展服务。
参考文献：
[1]周瑞华. 地质勘查行业地质档案工作的展望[J]西部探矿工程. 2004
随着人们对档案的重视程度不断提升，档案信息资源开发利用的形式不断增多。主要表现在以下几个方面：
1、进行档案编研。在档案管理工作中，档案人员通过原始档案信息，从繁杂的信息中进行精心提炼，使其以出版物及内部参考等形式编撰成编研成果，这对于档案利用者可以有效的节省时间，提高了利用效率，而且也使档案的利用有效的体现出来，充分的体现了档案保管工作的重要意义。
2、加强档案室的服务功能。利用档案室为使用者提供利用服务，这是档案管理工作是最为传统的工作方式，也是档案部门最为基本的工作之一。
3、利用当前互联网的便利性，来为使用者提供档案信息。这是网络普及以来档案信息资源开发的新形式，也成为当前档案服务方式的主要形式。
4、建立现行文件查询利用中心。这是近几年档案部门在档案开发利用方面的重要举措，而且也受到社会各界的广泛好评。
5、利用档案展览来加强对档案的宣传，以档案原件或复印件为材料，利用展览的形式将信息进行传递。
二、档案信息开发利用工作中存在不足之处
1、编研成果存在信息衰减和质量参差不齐现象
由于编研成果自身要小于档案原件信息，而且编研过程中编制人员的专业水平和素质高低也存在着差异，所以目前编研成果存在着信息的衰减已是特别普遍的问题。
2、档案室在提供档案信息的服务上，由于缺乏服务意识，所以在服务方式上存在着不科学的地方，导致服务效率低下，不利于查找及保存，特别是对档案原件的安全性带来较大的隐患。
3、网站虽然作为一种新兴的档案服务方式，但其实质是编研成果的另一种利用方式，无论是建立和后期的维护工作都属于编研工作的利用形式。
4、文件查询利用中心的时效性较差，因为从收集到利用需要一定的时间，所以对档案部门现行文件的利用必然存在着滞后性。
三、加强档案信息资源开发利用的具体建议
1、通过合作来加强档案资源的开发利用
由于档案开发人员存在着专业素质不高的问题，所以通过外引内联来加强档案的开发利用。同时还要使档案工作与社会各方面加强联系和沟通，使其更好的贴近于社会，采取奖励的方法来调动档案开发利用优秀的单位和个人开展档案信息利用的积极性，从而使广大档案工作者积极的投身于档案资源的开发利用工作中。
2、加快档案数字化建设
档案数字化建设工作是一项长期的系统性工作，所以为了使其能够更好的提供网上服务，则需要建立健全数据库数据质量控制体系，以数字的信息技术为基础，通过向用户提供档案信息、档案信息加工产品及咨询等网上服务。同时在当前各类档案网站广泛建立的情况下，需要将档案同站服务有效的开民起来，这将是一种新型的档案利用方式，具有非常好的发展前景。另外，作为档案管理部门，还南要充分的利用高校及科研院所的资源，使档案网站更具广泛性、交互性，为用户提供更好的档案信息服务。
3、结合政务信息公开工作
加大档案开放力度随着我国经济、社会的快速发展.档案利用的范围、利用者的成分都呈多元化趋势。在继续坚持开展现行文件阅览中心工作同时，还要加大档案的开放力度。分期分批向社会开放档案信息。并同时公布开放档案的目录。要严格执行《档案法》，使形成满三十年的档案及时向整个社会开放。正确处理档案开放与保密的工作.制定合理、科学的档案开放、保密范围。要正确把握好档案开放、保密工作.档案馆的工作人员应当着重培养两种能力，一是科学管理档案的能力。二是阅读和解析档案文本的能力和习惯。我们应吸取国外档案工作较为成熟的经验，配备一定数额的高级职员专门负责解读档案文献，为档案开放工作服好务，把好关。
4、加强资源整合
计算机技术运用于档案信息资源管理，实现了档案信息资源数字化，进而实现档案信息资源的集中化，提高了整个社会对档案信息资源的利用程度。在进行档案信息资源数字化转化的同时，应进行档案信息资源整合。所谓档案信息资源整合，就是围绕特定的主题，对分散形式的档案进行信息资源集中.以集中反映某一领域或对象的基本情况。档案信息资源整合包含传统式和数字式两方面的整合内容。这种整合可以更加提高开发利用档案信息资源的水平，并可为将来建立数字化档案馆打好基础。
5、全面提高档案人员的综合素质
档案员的角色之一就是在浩瀚的信息和各类用户之间充当信息中介，担负组织管理和信息传播的重要职能。因此，要提高档案员的自身素质。作为信息时代的档案工作人员，要使自己成为一名“杂家”。
6、要加大档案工作的服务创新力度
档案部门要根据不同时期的工作重点，加强与其他行业的联系，走出“孤独”，了解各行各业对档案信息和档案工作的需求，积极主动地提供优质服务。
1 档案信息资源开发利用与整合的必要性
1.1 有利于档案信息资源共享的实现
档案信息呈现出多元化和无序化的特征，而且网络环境下档案信息组合和载体更具多样化，档案信息质量参差不齐，呈现出分散及无序的状态。这对档案信息资源的利用带来了较大的阻碍，因此需要通过对档案信息资源的有效整合，从而加快推动档案信息资源共享的实现。
1.2 拓展了档案信息采集途径
当前档案信息化建设有效的打破了传统档案管理模式，档案信息资源网络建设速度不断加快，使档案信息采集途径得以进一步拓宽，人们获取信息的途径更具多样化，而且数据库的建立，为档案信息共享提供了必要的基础，有效的促进了档案信息资源的开发利用。在这种大环境下，为了能够增加档案信息的存储量，档案信息与其他信息资源一体化的步伐也得以加快，为档案信息资源的开发利用打下了坚实的基础。
1.3 有利于档案信息服务功能的提升
随着电子档案和网络档案的出现，当前档案服务功能更加全面化，档案工作效率大幅度提升。档案服务对象在利用档案过程中不再受时间和空间的制约，通过网络就能够及时获取到自己的所需要的档案信息。因此通过加快档案信息资源的整合，能够使档案为社会提供全方位的服务。
2 档案信息资源开发利用与整合的途径分析
2.1 建立信息资源数据库，提高档案利用率
在档案信息化建设过程中，需要加快构建档案信息资源数据库，进一步对档案信息数据进行整合和归类，使档案信息资源更具规范化，并以标准化的格式进行储存，为档案信息的完整性、有序性和可读性奠定良好的基础。而且档案信息资源数据库建立后，能够为档案信息资源开发利用提供更多的便利条件。特别是在当前信息化时代，需要充分的利用网络资源，全面提升档案信息资源的利用效率。
2.2 开发高效信息检索查询系统
在网络环境下对档案信息资源进行开发过程中，档案信息资源的查询检索作为非常关键的一个环节，只有开发出高效的档案信息查询系统，才能更好地与网络环境的需求相适应，同时档案信息在线搜索与查询功能还需要与网络档案信息组织和管理方法相适应，使档案信息查询系统能够更好地满足不同需求用户的要求，更好的推动档案信息资源开发利用的步伐。
2.3 增加网络论坛的互动沟通
网上论坛的出现为人们联系和沟通带来了更多便利，人们可以不受时间和地域的限制进行随时对话。在这种情况下，档案信息资源的开发利用也需要充分的借助于网络论坛的及时与互通作用，在网络环境下，充分发挥档案信息资源的作用，实现档案信息资源开发主体和客体之间的有效互动沟通，实现网络档案信息资源的深度开发利用，更好的满足用户的需求。
2.4 充分利用网络平台开发利用网上档案信息资源
随着网络的普及，档案部门需要加快网络平台的建设，重视网络信息资源的开发得瞬移，以此来丰富档案信息储存量，进一步改善档案信息结构，全面提高档案信息产品的质量。通过对网上信息进行深度加工，收集网络有效的档案信息资源，并针对本单位特点及利用者的需求，采用相应的技术手段来加强对网上信息资源的管理和控制，实现网络信息资源的有效开发利用，使其成为虚拟档案，为档案信息资源共享及档案高效服务的实现奠定良好的基础。
2.5 统一规划，分步实施，促进档案信息资源的合理有效配置
档案信息资源整合的最终目标是实现资源共享，最大程度开发利用档案信息资源。但这是一个长期实践过程，必须按照总体的规划，分步骤、分阶段地实施。在基于共享与服务的前提下，主要应该重点抓好标准体系的建设，深入到文献全文的知识单元、信息单元，在档案信息编辑过程中，遵循通用标准，所有入网的档案信息都必须执行统一的数据标准，形成统一逻辑的数据库。要在统一的标准下分系统地开展档案信息资源整合工作，只有提供关于信息资源系统整合的一系列完整的标准，并在资源的开发和组织管理的过程中加以遵循，才能实现信息资源的理想整合，并根据实际情况，合理有效配置档案信息资源，实现信息资源的共享。
2.6 加强档案网站建设，充分发挥档案网站的基本功能
档案网站是档案部门对外提供服务的窗口，是面向用户的信息通道。档案网络建设是档案信息化建设的重要内容，档案网站集中多功能于一体，通过整合各类档案信息资源，实现了档案信息的有效利用。档案网站作为开放性的服务窗口，其基本功能主要包括档案信服务功能、宣传功能、网上办事功能和交流功能等。档案用户可以在档案网站上快速实现对档案信息查询和传输。同时档案网站作为档案工作的有效工具，可以通过多种形式来开展对档案信息的宣传工作，具有一定的社会宣传教育功能。档案网站在为用户提供档案信息服务的同时，还可以提供动态咨询服务，实现网上办事，为公众提供了更多的便利。另外，档案网站利用多种方式与公众之间架起了交流的桥梁。这都为档案资源的开发利用奠定了良好的基础。
房地产档案信息资源开发利用的重要性
1.满足社会日益增长的信息需求。随着信息化的不断推进和房地产事业的发展，公众对信息的需求日益增长，对于房地产档案的需求不断提升，传统的档案管理、利用模式已不能满足其利用需求。加强房地产档案信息开发利用，创新管理模式，有利于保障房产权利人的合法权益，推动住房制度改革和房地产税收开征，对维护群众利益、社会稳定有着积极作用。2.有利于房地产行业的现代化、系统化发展。房地产档案管理的开发利用是房地产行业的重要组成部分，是整个行业迈向信息化、现代化、系统化的基础。随着房地产档案的不断增多，档案信息能否得到完善的管理、能否有效地满足利用者的需求，已成为影响房地产行业现代化、系统化发展的重要因素。
加强房地产档案信息资源开发利用的有效方式
1.改善房地产档案的管理模式，保证利用质量。首先，丰富的馆藏资源是满足公众对房地产档案信息需求的必要保障，须扩充房地产档案信息资源的储备量，拓宽档案接收渠道，形成丰富完备、科学系统的房地产档案资源体系。其次，形成严格的登记质量管理体系，制定分级检查、验收制度，包括作业人员自行检查、部门查、质量管理部门检查、部门验收、质量管理部门验收，实现三级检查、两级验收的模式保证档案质量。再次，实现文档一体化管理，将文件管理与档案管理实行统一管理，可有效地对文件运动实行全过程的控制。最后，建立统一的房地产档案管理标准，这是实现档案信息交换和资源共享、提高利用水平的根本保证。统一的标准包括技术手段标准、管理方式标准和工作制度标准等。在制订标准时，要考虑房地产档案信息资源的较强变化性，注意标准适用范围的广泛性。2.加强房地产档案信息化建设，突破利用局限。房地产档案信息化主要包括两方面内容：档案原件管理信息化和档案数据管理信息化。档案原件是档案的原始资料，是数据的来源及房地产身份的证明。档案数据是将档案原件信息化的数字化档案，它从档案原件中提取，利用数据库进行录入、存放、查询、管理。因此，首先要建立高质量的档案信息系统，保证档案录入时的准确、完整和规范。在利用过程中不断更新、升级、扩充档案信息系统，保证其渐增性、先进性和全面性，并向准确、快捷的模式及具备较高的信息安全防御保障能力方向发展。其次，要建立多途径检索工具，使用户能够快速查找所需信息，保证利用的便利性。建立数字网络化覆盖，实现房地产交易机构全国联网，使数字档案成为我国房地产权属档案利用的主要形式，全国房地产权属登记机构之间的房地产档案信息就能互通互联，真正体现档案数字化管理的优势。3.加强房地产档案信息服务开发，丰富利用形式。首先，加大宣传力度。意识形态影响实践行为，通过报纸、电视等新闻媒介，以举办房地产档案实物展览或图片展、创办房地产档案期刊等形式向全社会展示档案资源的价值和利用方法，提高民众的档案信息意识。在加强档案的服务开发过程中要树立超前服务意识，建立房地产档案信息网络中心，在更大范围内实现资源共享，实现立体式、多向式利用。其次，积极开展房地产档案编研工作。编研是对房地产档案信息资源深层次的开发利用，即将馆藏的房地产档案资料按照一定的形式进行加工、提炼、汇集，使其具有系统性、专业性。4.加强房地产档案信息风险评估与法律规范，保障利用环境。针对房地产档案信息存在的突发灾害风险、信息安全风险、知识产权风险和技术性人才风险等问题，有效地解决或减轻破坏程度和经济、社会效益的损失，在档案信息开发利用中要增强风险意识，加强风险教育，强化档案的风险评估与管理，尝试从国家层面提高房地产档案的抗风险能力，建立良好的法律环境，使房地产档案工作有章可循、有理可查。5.提高房地产档案信息管理人员素质，保证利用效果。房地产档案是一种多元学科的综合性档案，房地产档案工作者必须具备广博的房地产专业知识、档案专业知识，掌握现代化的科学技术管理手段及技能，并具有积极的档案服务意识和提高开发信息资源的主观能动性。因此，房地产档案信息管理人员要不断充实完善自我，拓宽知识面，提高专业技能，掌握丰富的档案专业知识和现代化技术手段，以保证跟上现代化建设的步伐，全方位、多层次地做好房地产档案信息资源的开发利用工作。
本文作者：郝晓娜工作单位：绥化市水政水资源办公室
在高等院校档案管理中,档案利用与档案工作者的素质关系十分密切,两者既相辅相成,又是对立统一的。做好档案利用工作的根本途径是提高档案工作者的整体素质。人是一切活动的根本,只有提高人的综合素质,才能得心应手地做好各项工作。档案利用效率的高低、质量好坏以及档案利用活动的效益与档案工作者息息相关,取决于档案工作者的综合素质。
―、阻碍有效开发的因素
1.开发客体的状况阻碍着有效开发。首先,档案保管的分散性影响了档案的有效开发。档案保管的分散性包括保管地点的分散性及保管形式的分散性。档案的保管地点随着档案形成年限的不同而不同,由档案室到档案馆,档案馆又分为综合性与专业性档案馆,国家级与地方级档案馆等,不同的档案保存在不同地点这势必会对档案开发造成或多或少的影响。进馆档案又有来源、事由等不同分类法,使有内容联系的档案在实体保管时变得分散了。其次,档案利用范围的内向性影响了档案的有效开发。档案在档案室阶段是档案第一价值实现阶段,档案室是某一独立的社会组织的内部职能机构之一,没有向社会提供利用服务的职责和义务,这个时期档案主要服务对象是档案形成机关,为本单位的各项工作服务。档案在档案馆阶段是档案第二价值的实现阶段,档案馆是社会中专门保管具有国家历史意义的历史文化财富并向社会各界提供广泛服务的基地,但由于档案查阅手续烦琐,一般人很难轻易的接触到档案,这些都给档案开发带来了不便。再次,档案传播的滞后性影响了档案的有效开发。档案工作依旧遵循到了一定年限开放这种做法阻碍了档案的开发工作,使档案开发的周期过长,对于急切需要利用档案的人们来说等待的时间太长了。最后,档案状态的原始性影响了档案的有效开发。档案的状态是指载体形式、自然条件和保管状况。现在的档案仍然是以纸质档案为主,其他载体的档案占少数。对于纸张这种载体,它极易受到温度、湿度、火灾、病虫害的影响,对其保管就应极为仔细,尽量延长纸张寿命,所以我们一直在寻找一个保存状态简易、可以比纸张寿命更长的存储档案的载体,以便使档案信息永久的保存下去。
2.开发主体的素质制约了有效开发。首先,开发意识的被动性制约了有效开发。长久以来,档案工作人员就处在一个被动的状态,只有上级下达任务及年度工作量的压力下才完成工作,档案工作者是档案信息资源有效开发的操纵者,档案工作者的文化层次及对工作是否用心、细致,直接关系到档案信息资源是否能够有效的开发。档案中所存在的信息是不变的、静止的,不经过对档案信息的仔细研究是发现不了蕴藏在档案信息中更深层次的含义的,而如何从一定量的档案信息中开发出更多的有用的资源,这也要求我们的档案工作者对档案信息的开发工作积极参与,用心探索。其次,知识结构的陈旧性制约了有效开发。档案中所蕴涵的信息是多方面的,可能会涉及历史、社会、经济等方面,这就要求档案工作者只掌握档案相关工作程序是不够的,也要相应地掌握一些历史、社会、经济方面的知识。而如今中国已加入WTO,与世界接轨,较高的外语及计算机水平也应为档案工作者所掌好更有效地开发档案信息资源。
二、档案及其信息化
1.档案概述。“档案,是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图标、声像等不同形式的历史记录。”档案学是一门社会科学。社会功能和社会使命是档案存在与发展的依据,档案是机关工作者查考的依据,是生产建设的丰富资料,是科学研究的基础和条件,是宣传教育的生动素材,对社会的发展起着多种积极的甚至不可缺少的作用。
2.档案信息化建设。开展档案信息化建设首先需要明确的是其内在理念,即确保保存“社会记忆”功能的实现。因此,在档案信息化建设中要加大对数字化档案研究的力度,解决数字化档案的长期保存与安全传输等问题。否则,“人类记忆”就会面临丢失的危险。
档案管理现代化、信息化,其核心是管理手段的现代化和保护技术的现代化。同时,需要明确的是网络化、数字化不等于信息化。档案信息化建设具有广泛的内容,它包括了档案信息资源的有序整理、档案信息数据库的建设、档案信息网络的建设、档案信息资源的开发利用、档案信息化人才队伍的建没以及促进档案信息资源开发利用的政策法规、标准的制定等等。因此,不能简单地把各类档案的数字化、档案信息网络的建设等同于档案信息化建设,而应从多方面入手促进信息化建设。
三、档案信息化建设的必要性
1.档案管理现代化、信息化是必然趋势。随着现代科学技术的开展,档案管理专门软件的开发、利用和升级,档案管理的现代化与信息化已经成为不可逆转的趋势,但是由于各个部门、各个地区的发展水平存在差异,所以在某些新成立档案部门的单位、偏远地区仍存在着信息化不够的现象。
2.档案管理现代化可以拓展档案工作的服务领域。档案管理,归根结底是信息资源的管理。信息资源的社会价值在于开发利用,开发利用的效果取决于开发的时效和利用的广泛程度。相比较而育,现代化管理手段储存的各种信息,更便于利用和开发,能产生更广泛的社会效益。
3.档案现代化管理可以增加信息存储量。现代科学技术的发展,特别是缩微技术、扫描技术、光盘技术的广泛利用,可以大大增加档案信息的存储量,存储密度比纸质档案高出许多倍。
四、如何实现档案信息化建设
档案信息化建设要运用辩证思维,既不能盲目从新、脱离实际,也不能墨守成规、固步不前;既要看数量,更要讲质量;既要着眼于本身,也要关注相关事物。档案信息化建设是一项复杂的系统工程,需要慎重选择,在具体实施的定位中,应该多做调查、分析、研究。要加快档案管理现代化、信息化的建设,应主要做好以下方面的工作:
1.加强领导、提高认识。加快档案信息化的建设,要更新各级领导的知识领域,档案管理的现代化,首先是档案管理者的现代化,否则档案管理现代化、信息化就是一句空话。同时,应聘请专门的档案管理人才组织相关的业务培训,改变现有档案管理干部的知识结构,以适应现代化管理的需要。努力把档案信息化建设作为政务建设的一个重要内容,提高工作水平和工作效率、提高服务质量。
2.加大投入、增配软、硬件设施,开发适合本部门、本行业使用的专门的档案利用软件。在软件方面,一方面,各单位可以依靠本单位职工,通过学习培训等形式提高职工计算机水平,自己设计制作档案网站,这样做不但可以减少资料收集与网页制作之间环节,便于资料的保密与网站管理维护,还大幅降低了网站的维护费用,但由于专业限制,这可能会降低网站的技术含量,使各种数据库的开发应用受到限制;另一方面各档案馆可以委托专业机构进行网页的设计制作及维护,在网站上建立数据库,使各种数据的网上查询变得方便快捷,使网站更专业化,加快档案信息化建设的步伐。
3.引进和培养现代化管理人才。重视人才培养与教育。人才问题是任何事业兴衰成败的关键。档案信息资源整合是一项全新的事业,是未来机关电子化建设的基础,需要一大批既懂信息化、电子政务知识,又懂档案管理、信息组织与计算机操作知识的专门人才。公务员的信息素质以及应用能力的高低,是政府信息化能否落实的关键。因此,加强公务员的教育与培训,培养适应现代办公与电子政务的综合型人才,是政府和有关部门必须重视的问题。其次,为了适应电子档案管理的需要,档案人员应当进行专业结构、年龄结构、性别结构、人员数量等方面的调整,从而有效地进行档案信息的综合开发。目前档案管理专业的人员非常少,这对档案管理现代化、信息化工作的开展十分不利,要改变这种状况,简捷的办法就是对有发展前途的年轻干部加大档案管理业务培训,以适应现代化、信息化管理的需要。
一、档案工作的生命力在于开发利用
1、有利于了解档案的价值和作用。档案来源于生产活动，记录了人类在其发展中世世代代同大自然作斗争积累下来的宝贵的经验，可以为卫生院经营管理提供重要的依据和参考资料，特别是卫生档案更是作为卫生院科学管理的重要条件，在提高卫生院经营管理发挥着重要的作用。由于档案的价值在于利用，档案部门的主要职责是为卫生院各方面利用档案搞好服务。因此，做为档案部门来说，要强化服务意识，拓宽服务领域，提高服务时效，努力把“死档案”变成“活资料”，努力在档案信息产业化道路上提高档案开发利用水平。
2、能进一步拓宽档案利用工作的渠道。档案利用是实现档案工作目的的一个关键环节，也是档案工作的最终目的。档案利用效果则是对档案利用工作及整个档案管理工作的评价和检验。档案的提供利用是档案工作为社会主义事业服务的直接手段，它是兼承档案工作内外关系的一个重要环节，在档案工作中占有突出地位。它是档案工作联系社会的一个窗口，是衡量卫生院档案工作好坏的主要标志。如果档案不能提供利用，最有价值的档案也就失去保存的意义。而只有通过档案的利用和开发，才能了解档案的价值。事例证明，有保存价值的档案，一般都具有利用价值，但其价值的大小，必须通过利用，一旦利用一定会产生一定的社会效益和经济效益。
3、有利于编发档案利用实例。档案开发利用是档案工作的根本目的和中心任务，也是档案工作的出发点和归宿，档案工作必须通过档案利用来体现其服务性，这是档案事业立足的根本。在当前档案工作背景下进行档案信息化建设并非一件易事，档案信息化建设不仅要面对资金、馆藏结构、配套制度、社会档案意识等诸多“老大难”问题，而且也深受新的环境、新的对象或新思维等总是的制约。因此，通过调查和了解收集档案利用的实际效益，取得一个又一个的利用实例，充分体现档案的保存和利用价值，并筛选、整理，编印成小册子，下发至基层和领导，使他们了解档案的作用，这要比空喊几句档案工作重要强得多。尤其对不太了解档案、不熟悉档案价值的同志来说，更是一个实际的宣传和教育，使他们通过例证，了解档案，支持档案工作。
二、充分挖掘档案的价值带动档案资源的开发利用
1、增强服务意识，加强档案管理的服务功能。档案的作用是多方面的，在当今电子信息时代的背景下，如何能使档案更好地发挥其作用，更方便、快捷各项工作服务，是需要我们档案人不断探索与追求的目标。档案工作者应该自觉地树立服务意识，明确服务方向。坚持解放思想，更新观念，树立档案工作为发展先进生产力，不断增强大局观念、市场观念、效率观念和开放观念，积极主动地观察和研究档案工作中出现的新情况，新问题，立足实践，大胆探索，使工作在创新中不断提高，不断发展，以更好地适应新形势发展的需要。
2、建立了扎实的基础工作。首先，？要认真深入地审定档案内容，根据时间、地点和条件的变化情况，调整档案的密级，逐步扩大开放范围，减少烦琐的批准手续，方便广大利用者的正常利用。利用工作才不会成为无源之水，无本之木。如果我们在开展利用工作的同时不去丰富馆藏，搞好整理与编目工作就不能提高利用工作水平，甚至利用工作本身也无法长期坚持下去。所以既不能离开基础工作空谈利用工作，也不能只抓利用工作而忽视基础工作。其次，加强档案信息化建设。人类社会在科学技术的强劲推动下，正以惊人的速度跨入“信息时代”，电子计算机和网络技术的广泛运用，产生了越来越多的电子文件。电子文件的产生，决不仅意味着一种新型载体档案的产生，而是一种正在大量产生的新型载体档案，同时也标志着人类记录信息、承载信息、传达信息、留存信息和开发信息的方式发生了深刻的革命。这场革命是纸张发明和近现代档案理论产生以来，在档案工作等领域里发生的最强烈的一次变革。
3、及时编发档案利用社会效益、经济效益实例。档案是记录前人研究成果的最原始的资料，其真实可靠性是任何材料都不可替代的。因而任何科研成果都是以档案作为基础和条件的。档案记录着形成者的历史真迹，如各种手稿、合同、让书、录音、录像等，这些原始标记进一步证明了档案是确切的原始材料和证据，是真实的历史凭证。档案反馈的信息仍要通过编辑再重返社会，这样既可进一步宣传档案的作用和价值，又可使社会各界进一步了解档案、熟悉档案，来利用档案。特别要将实例送给有关部门（单位）的领导，使他们认识档案的作用，支持做好档案工作。如果把反馈的信息收藏起来，便失去了反馈工作的实际意义。
