时间：2023-06-26 16:13:23
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（一）调查样本的选择与问卷的结构
本次调查对象是某河南二本高校图书馆以前有过借阅经历的200名普通读者，通过调查问卷法和结构式访问发收集目标资料，调查问卷现场发放并得到及时回收，回收率达到100%，问卷结果显示内部公众为20人，比例为调查总体的10%；教师和学生等外部公众有180人，有效百分比为90%。问卷分五组，共由20个问题组成，主要由读者对图书馆的借阅服务态度、图书借阅手续、图书借阅制度的综合评价和建议等问题组成。
（二）调查结果统计
满意度调查一共有3类测量指标，为共分三组统计，依次为图书馆的借阅服务态度、图书借阅手续、图书借阅制度、图书咨询服务问卷等问题。最后有一道开放性的题目，让读者为高校图书馆的借阅服务方式作出建议。具体统计结果如下：在借阅服务态度上，满意、基本满意和不满意的比例分别是35%、35%、30%；在图书借阅手续上，40%的人满意、33.5%的人基本满意，还有26.5%的人不满意；在图书借阅制度上，只有23.50%的人满意，有30.00%的人基本满意，有46.50%的人不满意；在图书借阅时间上，有26.5%的人满意，32.00%的人基本满意，有41.50%的人不满意由此可见，图书借阅制度、借阅时间、借阅咨询服务三方面存在诸多不足，很多读者对这方面的服务都不满意，图书馆亟需完善相关借阅服务。
（三）调查结果分析
在图书馆的日常借阅服务态度上，总体上读者对图书馆的日常借阅服务不是很满意，而且主要集中在对图书馆的借阅制度、借阅时间和服务态度的不满意上。目前普通的高校图书馆对一般读者的借书册数都是5本为上限，借期一个月后需要及时归还，而许多读者在建议中提到有时读者到馆的时间相对较少，会忘了归还借阅的图书，需要及时提醒。同时读者普遍要求提高借阅的图书册数上限，同时要增加图书借阅的周期。在图书馆的开放时间上，读者普遍要求延长假期开放周期方便到馆借阅图书，同时有的读者认为图书馆员的图书宣传不是很到位，不知道该借阅哪些图书好，图书馆员的咨询服务质量需要提高。有的读者则认为图书馆在电子图书借阅上没有做到位，对于很多离图书馆很远的人来说，如果能使用电子借阅则会方便很多。还有部分来自校外的校外读者则就图书的分类提出了建议，由于社会读者从事各种职业，对于工具性和实用性强的图书有较大借阅需求，所以希望图书馆能在对图书进行分类整理和排架的时候考虑到社会读者的借阅需求。一般来说社会读者的阅读范围比较大，他们一般以文学读物，医药卫生等专业读物，历史、地理、哲学等社科读物为主，由于社会读者到馆频率低。在所有读者建议中要求图书馆能增加暑期开放时间、开放图书馆数据库资源、及时公开图书新书和借阅图书超期信息、图书馆工作人员能提供详细的借阅咨询服务是普通读者的主要的要求。
二、基于调查的思考―如何完善图书馆借阅服务方式
（一）国内外高校图书馆的借阅服务现状
目前国内高校图书馆在流通制度上，基本是以高校自身的实际情况和高校图书借阅通行做法为依据的，然后规定一般读者的借阅权限。有的高校图书馆在图书的借阅册数权上，本科生可以借到超过10册的图书，例如厦门大学允许大学生可以累积借阅多达40册图书，而有的高校图书馆允许借阅的图书最多不能超过4册，借阅权存在巨大差距，但是一般名校要比普通高校借阅的借阅权限要大。而在借阅时间安排上，大多数高校都允许借阅时间在30天到60天左右，教职工或者研究生的借阅时间可以适度延长。而国外的借阅权限规则与我国的借阅权限规则有所不同，在借阅册数上，基本上国外高校图书馆是不对借阅图书作出限制的，而只对借阅权限作出规定。国外高校图书馆对借阅权限针对借阅对象进行了比较合理的划分，本科生以及低年级学生的借阅时间相对较短，而对教授、研究生和专家学者的借阅权限一般会达到一学期甚至更长以方便他们做学术研究，而如果一本书有多位读者有借阅需求，那么单个读者对这本书的借阅时间将会缩短很多。因此，根据国外先进的图书服务方式，国内高校图书馆应建立合理的借阅册数和权限服务。
（二）当前高校图书馆借阅服务机制不合理原因分析
借阅制度的建立本身就是为了方便读者进行科学合理地借阅图书，保障图书文献资源得到充分的利用。然而国内的高校图书馆很多采用等级固定的借阅权限与册数制度，缺乏科学性和合理性，需要我们分析其中的不合理原因。第一，缺乏平等服务的思想。国内图书馆采用的等级借阅服务模式本身就是变通性和弹性非常小的不合理制度，与图书馆的平等服务思想相去甚远。平等思想主要指的是图书信息资源获取上读者与图书馆之间以及读者与读者之间的平等的权利。英国最早的图书馆建立时就倡导图书借阅应该遵循免费、公共和平等的服务思想。而国内高校图书馆对本科生、校外读者的借阅册数和借阅权限上有着较多的限制，读者与读者在对有限的文献资源的分享上处理欠缺合理，由于过度强调形式上借阅权的平均分配，导致借阅资源浪费的状况。第二，不懂得科学划分读者。不同的读者对借阅的需求不同。如本科生主要对涉及课本知识和基础知识的文献需求较大，同时对大众、休闲和消遣为主的图书需求较大，借阅时间比较短、而研究生、大学教师、教授则由于学术研究需要对专业图书需求较大、借阅时间相对较长。因此图书馆应该正确划分读者群体，依据不同的读者群体设置不同的借阅权限。第三，不重视科学划分文献。除了读者群体是多元的以外，图书文献的构成也是多级别和多层次的，按照内容性质可以将图书文献划分不同的学科和类别，图书文献按照形式可以被划分为不同的装帧和文种，按照使用方式可以划分流通文献、参考文献、备查文献和保存文献，对于不同的文献其借阅权限和册数应该有不同的借阅规则。第四，缺乏激励机制。国内高校图书馆缺乏相应的对读者的激励机制。当前的等级的固定化等级权限划分不利于鼓励读者积极利用图书文献。如对于文献使用率较高的读者，缺乏相应的鼓励措施，无法进一步满足他们对文献的需求，而对于文献使用率较低的读者，缺乏相应的鼓励措施，无法进一步提高他们利用文献的积极性。由此可见，造成国内不合理的借阅服务机制的原因是多方面的，需要我们逐一针对性地提出相应的改革措施。
三、动态借阅服务方式的探索
（一）确定读者的借阅需求
第一，影响读者图书借阅需求的有关因素。一般来说，读者需求主要与读者就读的专业类型、读者性别、读者的受教育程度等因素有正相关关系。从专业类型上看，教育、政法和心理等专业的文科生比数理化等专业的理科生的需求量要大。从总量上来看，一般文科生的借阅量是超过总借阅量的一半以上，因此我们可以得出文科生的借阅需求比理科生大的结论。从性别上看，一般来说女生的借阅需求量要比男生大，主要原因是女生一般就读文科类专业比较多，而文科类的借阅需求量普遍较大，男生则是理科生比较多，借阅需求量较小。从教育程度上看，一般来说，由于研究生需要做学术研究，因此研究生的借阅需求要普遍高于本科生，而大一、大二和大三的图书借阅需求量一般要比大四的借阅需求量高，主要原因可能是大四学生一般处于毕业找工作的状态，对图书需求量较小所致。第二，影响文献需求借阅量的相关因素分析。影响文献需求量的因素主要有文献的专业类型和文献的时效性。从专业类型上看，文学类的图书借阅需求量相对最大，不同的专业的读者对文学类的图书都有一定的借阅需求，而其他类的图书借阅需求量相差不多。另外，时效性也显著影响着读者对图书文献的借阅需求量，一般读者更倾向于借阅新书。第三，其它影响借阅需求量的因素。如果图书文献能充当一般的专业教学参考书来用，那么这本书的借阅需求量就比较大。另外，读者个人文献利用能力和习惯也会影响借阅需求。由于不同的读者对于文献的利用能力不同，有的读者更倾向于阅读纸质文献，有的读者则会倾向于阅读电子文献，因此不同的读者的个人利用文献的能力也影响着图书文献的借阅需求。
（二）动态借阅服务的具体服务方式的完善
第一，读者借阅时间的完善。完善动态的借阅服务机制，首先需要科学划分借阅时间。一般来说，高校图书馆的每学期的图书流通一般具有有一定的规律，其图书流通量随着教学周期的变化而变化。一般在每学期的第二个学月和第三个学月会出现图书借阅量的高峰，而到了最后一个学月图书借阅量会骤降。因此高校图书馆应该以学期为单位，确定读者的核心借阅时间，并在核心借阅时间增加读者的借阅册数和借阅权限，完善借阅服务。第二，借阅弹性册数制度的完善。借阅册数的确定应以读者的借阅需求和文献利用能力为依据。图书工作人员可以设定专门的读者数据库，数据库记录读者的年级、受教育程度、读者类型、性别以及文献利用历史情况，然后通过读者的借阅参数，通过某种加权公式进行计算，以最终确定该读者的理论借阅需求量，并且依据其理论借阅需求量确定其可借阅册数以及借阅期限。而通过借阅参数的加权计算，可以最终确定部分核心读者，而这部分核心读者的借阅册数和借阅期限就可以相对较多。而对于非核心读者，为了公平起见，图书馆还应该保障非核心读者的最低借阅册数和借阅权限，设定初始借阅册数和借阅期限。第三，文献借阅的弹性借阅期限制度。由于图书文献的构成是多元，借阅需求也是复杂的，所以图书文献的借阅期限应该要有一定的弹性。文献借阅期限的设置文献借阅期限应联系读者需求、图书时效性、图书专业性质、学科专业课程设置情况来确定，防止固定借阅权的滥用造成热门图书文献资源被少数人占用，满足不了其他读者图书借阅需求。图书馆需要对依据读者需求、图书时效性、图书专业性质以及是否属于教参类文献等参数，对热门图书文献作出价值借阅期限评估，价值越大，单个作者的借阅期限相对越短，价值越小，借阅期限相对越长，从而最大程度地保障每一位读者的图书的借阅权益。
第四，借阅弹性频次制度。借阅频次指的是可以读者可以续借图书的次数。续借制度是对一般的借阅期限制度的补充，但是读者如果滥用续借权限就会导致图书资源的浪费。因此，图书馆需要设定弹性续借制度，原则上读者可以续借一本图书，但是如果有其他读者有对该书的借阅需求，那么读者有义务缩减该书的借阅时间，从而最大程度地保障读者的借阅权益。
一方面，锻炼自己的能力，在实践中成长；另一方面，为社会做出了自己的贡献。在实践过程中，深刻认识到自身经验不足，处理问题不够成熟、书本知识与实际结合不够紧密等问题。
体会到要更加珍惜在校学习的时光，努力掌握更多的知识，并不断深入到实践中，检验自己的知识，锻炼自己的能力，为今后更好地服务于社会打下坚实的基础。
过程：
xx.1.29
今天是第一天。
我早早就来到了大利家超市——这个我开始4天社区服务生涯的地方。
早上9-10点的人特别多，大都是来买菜的。看着忙忙碌碌的人们，我却无法帮上忙——初来乍到，很多东西我还不熟悉，比如物品的价格，摆放的位置等。我不知道该做些什么，直到一位姐姐拍了一下仍处于呆愣的状态的我。她告诉我应该站在门口充当迎宾，另外负责将丢置在外的购物篮整理并搬至里面。
就这样，我听从那位姐姐的话在门口充当迎宾，并且在顾客用完购物篮时将其整理收集一摞至一定程度时，搬运到里面供新顾客使用。
一天就在迎与送、往与返之间结束了。看着那些顾客满意而归，我心中是欢喜的。
xx.1.30
第二天。
还是昨天的工作。没有了初来时的生涩，我对于这份“劳动服务”已有些顺手了。
本来以为就这样平平淡淡的度过了一天，孰料却发生了一点小状况：
一位阿姨在结算时才发现自己买的蔬菜竟忘记称量了——无价码条。收银的阿姨叫我拿着到里面称一下，贴上价码条再拿出来。我一听立马拿着菜就往里冲，可到了里面又犯了难：我可不知怎么用那玩意，而其他人呢，我一看——唉，都忙着呢！这可怎么办才好？正在我琢磨之时，有一位阿姨解了我的难题。她说看我在那干站着，手里拿着把菜，也不知道干啥呢。最后，还是她三下五除二就把这事给办好了。我一想外面的客人还等着呢，赶紧说了声谢谢，往外冲——总算还不是很迟。
后来这样的事情又发生了几次，好在我也在别人的帮助之下应付过去了。
这一天总算“有惊无险”的过去了。
xx.1.31
第三天。
今天我被调到了里面，负责鸡蛋这一块。还真别说，这鸡蛋也不简单，还分普通鸡蛋、草鸡蛋和土鸡蛋这三种，而且这鸡蛋也属于要称重的品种。好在昨天看了那么多次标准版示范，我也知道该怎么做了——这是需要码号的，像普通鸡蛋是488，草鸡蛋是588，土鸡蛋则是793.
在所有准备条件均已具备的条件下我开始了我的一天。这一天里，我就是在不断重复为顾客撑袋子——装鸡蛋——称鸡蛋——贴价码条这样一个流程。有时碰上麻烦一些的顾客，一盘只挑一俩个，我就必须在旁边替他搬拣，以免顾客不规范的手法将鸡蛋打碎。偶尔呢，我还需要为顾客挑拣鸡蛋。
一天下来，慢慢的，我已经可以熟练地挑拣鸡蛋和称量鸡蛋。这也算是这一天的收获吧！
这一天过得很快乐。
xx.2.1
居然之家表面看起来是一家建材销售市场，其实质可看成第二物业，它从金源物业租赁房子，然后分割成店面再转租给各建材商户，甚至可以看成是一家资本运作公司。该企业自身并不生产任何建筑材料，也不直接销售任何产品。其员工由两大部分组成，公司内部员工和商户自己请的销售人员。其内部员工具有双重身份，既需要管理商户及他们请来的销售人员，也要为其提供服务。
我们走访了两名公司高管和五名普通员工，首先向他们简要介绍了学院的基本情况，特别是与该公司业务相关的几个专业，如工商管理专业、市场营销专业和电子专业等，并就高职院校如何为企业服务，如何加强校企合作等问题进行了有益的探讨。现就调研的情况总结如下：
一、共同探讨的主要问题
1、问：贵公司新员工招聘方式是校园招聘还是通过其他方式?
答：任何一个企业对新聘员工都抱有这样的理想看法，希望招之则来，来之能战。向同类型企业挖人才是首选，但目前国家经济快速发展，各行各业都在扩大自己的规模以求长远发展，人才短缺，互挖人才不能解决根本问题。所以，大部分都是通过校园招聘，又因为公司扩张太快，一般新员工也是边做边学。
2、问：直接让新员工上岗，有哪些利弊?
答：让新员工直接上岗或多或少会存在一些弊端。有时候甚至可能会给公司带来不必要的损失。为解决这一矛盾，我们采取师傅带徒弟的办法。我们采用这种方式也是有好处的，至少在物欲横流的当今社会，可以培养员工的忠诚度，我们的员工一般很少流失，可以说从另一角度降低了公司的损失。
3、问：您认为贵公司的招聘员工有些什么特别的要求?
答：对员工的要求，是我们这个行业的特殊性。国家要加快经济发展的步伐，势必要对现有资源重新进行优化组合，我们企业就是抓住了这个机会，我们这个行业本身不生产任何产品，但是我们善于合理配置资源，公司努力吸纳优势社会资源为我所用，我们只做管理和服务。鉴于这类工作的特殊性，我们的员工必须具有很强的管理和沟通能力;要有一定的战略眼光，会发掘优势资源;而且要有很强的抗压能力和吃苦耐劳的精神，最重要的还有就是执行力，积极主动地完成工作。
4、问：贵公司有对新员工进行岗前培训吗?象我院这样的高职院校可以为贵公司提供哪方面的人才或服务?
答：校园直接招聘到的员工一般都不能直接接手工作。但是由于企业发展的速度很快，公司急需人才。我们对员工的培训都是直接在工作中学习，边做边学。贵校的工商专业或市场营销专业可以为我们公司提供业务员，但需结合我们公司的特殊情况，因为我们公司的业务员不但需要做常规的商场管理还需要为商户提供服务，甚至要为商户策划营销活动;贵校的计财专业的学生，若是熟悉erp软件操作，就可为我们提供收银员或财务人员;熟悉水电安装的学生也可为我们物业部提供电工。目前，我们公司考虑能否降低新员工培训成本问题，我们可以在这方面建立一定的合作关系。
二、企业对高职院校服务当地经济和社会发展的意见和建议
1、目前中国传统式的高职教育对社会的用工需求显得有点力不从心。学校教的有多少是我们企业真正要用的?拿奖学金的优等生擅长的东西到了企业也许一文不值。比如，很多高职院校市场营销专业的学生，可能每年在校都是三好学生，每次都拿奖学金，可让他去做个简单的市场调查，他们就不知所措了。而企业看重的就是这些。可以说高职院校与社会用工需求存在一定程度上的脱节现象。有必要改变现行的培养模式，要贴近市场。
2、企业用工需求灵活，变化相对较快，而高职院校人才培养机制相对来说较为死板。企业需要某种类型人才，高职院校并不能马上培养出相应的人才，目前校园的人才培养滞后于社会用工需要，或者说偏离了社会用工需要。高职院校需要及时了解社会动态，及时更新自身的教学内容和教学方法。
3、高职院校制度相对于企业来说比较死板，当时局变化，企业可以很快换血转型，建议高职院校可以向企业学习。既然高职院校是为社会服务，学生不能仅局限于向学校教师学习，企业的技师和培训师可能是更好的教师。不一定每次都是请局长、教授之类的人给作讲座，也许经验丰富的一线员工更能让学生茅塞顿开。高职院校要更好地服务当地经济和社会发展就必须实在点。
4、随着信息时代的进步，现代社会对人才需求更加倾向于会学习的综合性人才。比如，目前大部分学校工商专业的学生，暂时都不适合做我们公司的业务员。我们公司的业务部是公司的核心，任何部门的工作都是围绕业务部转，反过来也就是说，我们业务部的员工需要熟悉其他部门的各项工作。当今社会会学习的综合型人才已经成为各行各业的香饽饽。
三、调查组对高职院校服务当地经济和社会发展的意见和建议
以服务为宗旨，与当地经济建设和社会发展相适应，满足当地经济建设和社会发展对新形势下高素质、高技能型人才的需求。尽管我们只是重点调查了一家企业，但通过本次调查仍然很受启发。据此，我们提出如下几点建议：
1、高职院校要真正树立为当地经济建设和社会发展服务的办学思想，主动落地。 每个地区的地理位置、自然资源、人文资源等等不同，其经济发展方向、规划目标、发展特色和重点也有较大差别。高职院校要深入、持久地了解当地需要，并切实行动起来，为当地做一些实实在在的事，赢得信任，要让当地政府、企业能感受到学校在当地，并对当地有用，而且值得依赖。
1 我县农业社会化服务体系建设现状
经过多年的建设，我县已初步建成了县、乡镇、村三级农业服务机构为主体，多种形式共同发展的农业社会化服务体系，在农经管理、农业新技术新品种的引进示范推广、农民科技培训、农产品质量监管及农业信息、流通服务等方面发挥了重要作用，为增加农民收入、推进产业化经营和农业的市场化、现代化进程做出了积极的贡献。
建立了以服务“三农”为宗旨的农村经济管理服务体系；组建了服务功能比较健全的农业技术推广体系；培育了形式多样的民间社会化服务组织体系；一批辐射带动能力强的农业龙头企业不断壮大；金融等其他服务组织在农村经济中的核心作用日益明显。
2 当前我县农业社会化服务体系建设存在的问题
2.1 农业社会化服务体系服务不健全
随着经济的发展，现有的农业社会化服务体系给农民提供的服务还不够健全，很难满足群众生产、生活的需要。在乡镇一级农技推广等服务机构工作任务的公益性和经营性没有明确的界定和区分，公益较少，服务功能弱化，加之农民主动接受服务的积极性不高，大多依赖传统经验和习惯，致使农业社会化服务效果不够明显。
2.2 农业社会化服务体系的制度尚不完善
2.2.1 经费紧张 农业公益性机制运行不畅，经费保障力度不够，有的基本处于无经费的状态，工作正常运转困难的现象突出。
2.2.2 技术人员队伍素质参差不齐 有的技术人员学非所用，有的非农业专业人员比重大，有的专业技术人员年龄和知识老化。
2.3 社会化服务体系对农业支撑和保护基础比较薄弱
2.3.1 资金投入不足 尽管我县农业投入较之以往有一定增加，但仍难以满足当前农村发展的新需求。
2.3.2 产前、产后服务滞后 售后维修服务、技术服务等不完善，影响了农机化效益的充分发挥。
2.3.3 农户生产资金比较困难 特别是大额贷款和中长期贷款难的问题还比较突出。
2.4 农村服务组织项目匮乏
我县各类合作服务组织在提高农业的比较效益发挥了一定作用，延长了农业产业化链条，但在发展中普遍存在周转资金困难、规模小。
大学是一个小社会，步入大学就等于步入半个社会。我们不再是象牙塔里不能受风吹雨打的花朵，通过社会实践的磨练，我们深深地认识到社会实践是一笔财富。社会是一所更能锻炼人的综合性大学，只有正确的引导我们深入社会，了解社会，服务于社会，投身到社会实践中去，才能使我们发现自身的不足，为今后走出校门，踏进社会创造良好的条件;才能使我们学有所用，在实践中成才，在服务中成长，并有效的为社会服务，体现大学生的自身价值。今后的工作中，是在过去社会实践活动经验的基础上，不断拓展社会实践活动范围，挖掘实践活动培养人才的潜力，坚持社会实践与了解国情，服务社会相结合，为国家与社会的全面发展出谋划策。坚持社会实践与专业特点相结合，为地方经济的发展贡献力量为社会创造了新的财富
作为大学生，我们要了解社会，深入基层，深刻地学习党和国家的方针政策，学习三个代表，实践三个代表，为促进我国国民经济的发展和中华民族的伟大复兴作出应有的贡献。此次实践之行，是系科给了我学习实践的机会，是系科给了我们极大的支持和信任，我们作为国家的后继力量，只有懂得全面的发展自己，把理论与实际相结合，才能更好地投入到祖国的建设中去，才能对得起养育我们教育我们影响我们的祖国。
社会实践活动给生活在都市象牙塔中的大学生们提供了广泛接触基层、了解基层的机会。深入基层，同基层领导谈心交流，思想碰撞出了新的火花。从中学到了很多书本上学不到的东西，汲取了丰富的营养，理解了从群众中来，到群众中去的真正涵义，认识到只有到实践中去、到基层中去，把个人的命运同社会、同国家的命运联系起来，才是青年成长成才的正确之路。
艰辛知人生，实践长才干。通过开展丰富多彩的社会实践活动，使我逐步了解了社会，开阔了视野，增长了才干，并在社会实践活动中认清了自己的位置，发现了自己的不足，对自身价值能够进行客观评价。这在无形中使我对自己有一个正确的定位，增强了我努力学习的信心和毅力。我是一名大三学生，即将走上社会，更应该提早走进社会、认识社会、适应社会。
社会实践不只是要有工作、能供饭吃，我们的目的是在于锻炼自己。于是我找到了一家餐饮酒楼。老板看我结结实实的，并且身强体壮，就让我来做服务员。每天9点钟-下午2点再从下午的4点-晚上8:30分上班，虽然时间长了点，但热情而年轻的我并没有丝毫的感到过累，我觉得这是一种激励，明白了人生，感悟了生活，接触了社会，了解了未来.在餐厅里虽然我是以传菜为主，但我不时还要做一些工作以外的事情，有时要做一些清洁的工作，在学校里也许有老师分配说今天做些什么，明天做些什么，但在这里，不一定有人会告诉你这些，你必须自觉地去做，而且要尽自已的努力做到最好，一件工作的效率就会得到别人不同的评价。
这是我第一次经历社会实践。对于一个学生而言，敢于接受挑战是一种基本的素质。虽天气严寒，寒风呼啸，我毅然踏上了社会实践的道路。想通过，亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会，在实践中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性，想通过社会实践，找出自己的不足和差距所在。
在长达一个月的实习中，我总结出了以下几点个人工作的理念来规范自己在工作中的言行举止:
1.首先行把自己同领导和同事之间的关系搞好。使尽快地熟悉自己所在的工作环境，笑对每一位顾客。
2.我们的一切出发点是为了顾客，处处要为了顾客着想。顾客就是我们要服务的上帝。
3.注意我的形象，服装、言行，举止大方、文明得体，要做到一个服务者应该做到的本质。
4.在上班之前制定好今日的工作计划，并熟练酒楼里的各项规章和章程，保证上班的工作效率。
5.按时上下班、坚决做到不迟到、不早退。
6.上班时间不能接打电话，做私人事，聊天等。
7.处理突发事件言遇事冷静、理智以酒楼与顾客的利益出发，不鲁莽行事，及时汇报。
8.保证上班时间，服从领导安排，处处以大局为重，维护大局形象。
经过我的一番努力我的假期打工悄然落幕了，经过这次实践，我能真正体会到这一点。在工作中，在真正的社会交际中，顾客永远是对的，你不能掺杂自己的个性。
第一：乐观，不管遇上什么样的困难，都要用乐观的态度去面对，相信会有所转机。
第二：自信，首先自己要有自信，自信不是自夸，而是对自己的能力作出的肯定，这样别人才能更加相信信任你。你要对自己说我一定能行那你就一定能行。
社会对人才的需求同学生为a社会服务相辅相成，培养高职院校学生社会责任感对于以就业为导向的高职教育有着重大的现实意义。高职院校学生基于自身的资源、专业优势，为社会各行各业提供人力、物力、技术支持等各种服务，学生为社会服务既能提高自身的专业能力，又能提升自我综合素质，促进高职院校的教育达标。所以，高职院校开展相关社会服务活动，是高等教育发展的必然选择，是地方经济的发展实际要求，是院校自身生存和发展的必要条件。
1 调查对象和方法
1.1 调查对象 调查对象为淮安市的淮安信息职业技术学院、江苏食品职业技术学院和江苏财经职业技术学院三所高职院校的学生社会服务活动中涉及到的学生、市民等。
1.2 调查方法 采用实地访谈和问卷调查的方法。
1.3 调查内容 调查三大高职院校的学生参与社会服务的积极性、服务涉及的领域、贡献力度、服务质量、受认可度等。
2 淮安市高职院校学生的社会服务现状
2.1 参与积极性高 随着社会的进步和国家政策的指导，经调查显示，各高职院校开展社会服务活动的力度不断加大，在学院的引导下，学生的参与积极性很高，对社会服务的认识也不断加深。以江苏财经职业技术学院为例，其专门建立大学生爱心服务社，开展相关的社会服务实践活动，到淮安市儿童福利院、敬老院、清江浦民政老年公寓、许庄小学等地，开展一系列的爱心志愿活动；组织部分优秀学生深入农村，担任淮安市清浦区黄码乡“大学生村官助理”；以“传承孔子儒家思想文化，推进淮安旅游产业发展”为主题，宣传文化知识，服务地方发展，总之，院校努力通过各式服务项目引导学生参与到社会服务中，提高学生的参与积极性。
2.2 服务范围广 高职院校学生的社会服务主要形式有志愿服务和社会实践两种，其中志愿服务的内容包含互相帮助、社会救助、紧急救助、社区发展、社会公益事业、慈善事业、社团活动、知识传播、维护社会治安、免费专业服务、国际合作等。学生结合自己所学的专业，将自身的特长发挥到社会服务中，参加志愿活动，深入街道、农村开展指导、讲座等活动，涉足技术、知识、教育、心理、卫生等各领域，参与社会服务的深度和宽度越来越大。例如江苏食品职业技术学院利用自身优势，组织学生为居民、农民举办有关食品安全、健康饮食、菜肴烹饪等讲座，将有关食品的技术知识传授给居民。
2.3 社会认可度高 大学生积极参与各式社会活动，是大学生为社会和国家做出贡献的有效方式，也在社会服务过程中锻炼了自身的意志力和使命感，乐于担当的奉献精神受到了社会各界的高度评价。例如在2009年暑期，淮安信息职业技术学院举办了暑期社会实践活动，全院99%学生都参与到活动中，实践活动包括：大学生农村政策宣讲、大学生未成年人思想品德建设实践服务、关注留守儿童、大学生科技服务、奥运知识宣传、文化宣传等。学生个人收获颇多且受到各界关注，社会反响好，当地的领导、居民都纷纷赶来慰问或写下感谢信，可见大学生社会服务的受认可度极高。
3 淮安市高职院校学生的社会服务问题
3.1 社会服务的专业性不强 通常，主要由共青团来组织高校学生社会服务，但是共青团的能力有限，繁重的工作致使其对社会服务工作缺乏一定的规划，不能完全把握社会服务的内涵和意义，对大学生的特点和专业的认识不够，与学生的实际需求脱节，导致学生不愿认真对待社会服务，社会服务的初衷就会质变。
3.2 社会服务的类型较少 淮安市高职院校学生服务主要集中在社会实践和志愿服务两种类型上，对于其它形式的社会服务没有深入开展，往往会出现高职院校开展形式一致、内容雷同的活动的情况，学生社会服务在学生之间、社会上的知名度普遍较低。
3.3 服务价值含量较低 调查中显示，淮安市高职院校学生社会服务在各领域的低层面展开，很多时候，大学生都被用来充当廉价的劳动力，在能够产生更高社会价值和社会效应上，比如科技创新、大学生创业等方面都比较薄弱。另外，大学生的权益在社会服务中也没有得到很好的保护，在我们的调查中显示，有大约20%的志愿者在社会服务活动中都受到了不同程度的身体或精神上的伤害，学生在受伤或受到他人无理指责的情况下，通常只能自己承担或请求老师帮助，这会导致很多学生不再愿意投身社会服务的行列。
4 淮安市高职院校学生的社会服务建议
4.1 增强服务的专业性 高职院校可以引用国内外社会服务的先进方法，从学生的实际需求和社会服务的宗旨出发，设计出科学合理的社会服务项目，让学生在社会服务的过程中，在奉献中体味到幸福感和自身的价值所在。另外，要认真分析总结院校自身的特色和学生的特点，在社会服务项目中引进面向市场的培训，提高学生的服务水平，使学生的社会服务更加专业。此外，应该加强对学生的安全法制教育，在面对复杂的社会问题时要采用法律手段保护自己的合法权益。
4.2 打造特色服务品牌 随着改革开放的不断深入，高职院校应该不断创新，持续探索，以学生的特点和服务对象的实际需求为本，着眼于开发涉足领域多、丰富多样、层次水平齐全的服务项目，推动院校学生的社会服务走出地方、走向全国甚至被世界知晓，打造特色品牌。例如江苏财经职业技术学院在近年来已经着手于打造“进乡入企，理财培训”、“粮油安全，社区行动”、“对接园区，服务外包”和“携手中职，辐射提升”四大社会服务品牌。
4.3 完善社会服务运行机制 在如今的信息时代，高职院校应该加强调研工作，保证学生的社会服务活动能够与社会发展的进程相结合，使学生社会服务项目能够正常运行，建立从设计项目、执行项目、管理项目、预算到评估的项目运行流程。要大力宣传院校学生的社会服务，借用媒体、网络等平台吸引社会各界的关注，以此获取资金或物资上的支持。最后，要采取一定的激励方式，将学生的智力充分挖掘出来，投入人力和资金，对学生的社会服务进行研究，形成学术理论，提供完善的社会服务经验，从而提升整个社会的高校学生服务水平，为社会和谐、稳定、繁荣发展提供动力。
为了了解广大残疾人朋友对社会保障和服务工作的看法，推动残疾人事业加快发展，请您就以下问题谈谈您的看法和建议。请直接在您认为合适的选项上打勾，如果选择“其他”，请将您的答案填写在“其他”后的横线上。此次调查问卷将抽出100份给予奖励。谢谢合作！
个人基本情况：
_______________省（自治区、直辖市）_______________县（市、区）_____________乡（街道、镇）
性别：________ 年龄：________残疾类别：________
1.您最关心的社会保障措施是哪方面的？
A社会保险 B 社会救助 C 社会福利 D 慈善事业
2.[农村]您是否参加了新型农村合作养老保险？
A 是B 否
3.[农村]您是否参加了新型农村合作医疗？
A 是B 否
4. [城镇职工]您参加以下基本社会保险情况？（多选）
A 基本养老保险B 城镇职工基本医疗保险C失业保险
D 工伤保险 E 生育保险 F 无
5.[城镇居民] 您参加以下基本社会保险情况？（多选）
A 城镇居民基本养老保险
B 城镇居民基本医疗保险
C 无
6.您个人是否领取最低生活保障金？
A 是 B 否
7.您或您的家庭需要以下哪些救助？（多选）
A 生活救助 B 教育救助 C 医疗救助
D 康复救助 E 就业援助 F 不需要
8.对于目前的特殊教育体系，您认为有哪些地方亟待改善？（多选）
A 教育内容 B 师资质量 C 校舍环境
D 教学方式 E 其他
9.您为什么没有继续升学（大学专科以上）？
A 家里无能力支付学费
B 因学校限制身体条件无法升学
C 因学校没有无障碍设施
D 个人不愿意继续升学
E 其他
10.您接受过哪些就业服务？（多选）
A 失业登记 B 职业能力评估 C职业技能培训
D 职业技能鉴定 E职业介绍 F职业指导
11.2008年至今，您接受过几次职业技能培训？
A 0次 B 1次 C 2次 D 3次或3次以上
12.您对目前接受的就业服务满意吗？
A很满意 B比较满意 C一般 D不满意
13.您有过几次就业机会？
A 0次 B 1次 C 2次D 3次或3次以上
14.您的单次就业时间最长多久？
A 1个月 B 3个月C 半年D 1年及1年以上
15.您对目前收入的满意度？
A 很满意 B 比较满意 C一般 D 不满意
16.您是否愿意接受托养服务？
A 愿意 B 不愿意
17.如果选择托养方式，您最愿意选择哪种？
A 集中托养 B 居家服务
18.您得到过哪些方面的康复服务？（多选)
A 康复治疗 B 功能训练 C 辅助器具配置
D 心理疏导 E 康复知识普及 F 无
19.您正在使用的辅助器具的效果如何？
A 好B 较好C 一般 D 无效果E 没有使用
20.您对目前接受的康复服务满意吗？
A 很满意B 比较满意C 一般D 不满意
21.您所居住房屋的建筑结构？
A 钢筋混凝土B 混合结构 C 砖木结构
D 木、竹、草结构E其他
22.您对目前所居住房屋的满意程度？
A 很满意 B 比较满意C 一般D 不满意
23.您的家中是否有无障碍设施？
A 有 B 没有
留守儿童问题是近年来一个突出的社会问题。随着中国社会政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体农村留守儿童。
留守儿童由于在情感上缺少健全的关爱和沟通，容易产生心理障碍。长期与父母分离，导致留守儿童在日常生活中享受不到父母的关怀，遇到困难不能从父母那里找到感情的支持，在学习、生活过程中出现一些差错得不到及时的引导、纠正，久而久之，便形成一些明显的心理行为问题。如感情脆弱，自暴自弃，焦虑自闭，缺乏自信，悲观消极。这些问题，严重影响着农村离手儿童的心理和身心健康，是不容忽视的问题。
二、调查时间：
三、调查地点：
四、调查人员：
五、调查目的：
了解留守儿童的各个方面，从而更深刻、全面的了解他们所面临的压力。留守儿童的心理问题与他们的生活环境有很大的关系，通过对他们生活环境的了解，就更能体会到他们所面临的压力。这样我们才能从根本上去帮助他们，让他们也能感觉到社会的温暖，对社会怀抱一份感恩。
六、调查形势与内容：
1、家庭走访;通过和留守儿童监护人的交谈了解留守儿童的生活环境，从实际出发，从根本上了解他们的问题。
2、对留守儿童提问;直接和留守儿童进行交谈，了解他们心里感受的和他们对现有生活的感受。
七、调查的相关资料
留守儿童存在的问题主要表现在以下几个方面：心理问题、学习问题、生活问题、社会关爱不足问题。
八、调查结果报告
九、调查意义
一、涉扶贫惠农补贴职务犯罪案件的类型化分析
如其他类案一样，涉扶贫惠农补贴职务犯罪案件在其纷繁不一的表现形式下亦存在着共同的特点。
（一）涉及罪名较为集中，多数为贪污罪
江州区人民检察院查处的24人中，涉及的罪名主要包括贪污罪、私分国有资产罪，另有少数案件为挪用公款罪和。其中，贪污罪有15人，约占62.5%；私分国有资产罪有6人，约占25%；挪用公款罪有2人，约占8%；有1人，约占4%。由于扶贫补贴类资金的使用、监管由特定的部门和特定的人员经办，在政府部门及其工作人员与扶贫对象（受补贴对象）之间又缺乏严密正规的联系，所以管理上往往存在漏洞，为个人将专项资金据为己有提供了便利，从而造成此类案件中贪污罪、私分国有资产罪集中凸显。
[案例一]2009年14号台风过后，广西政府部门下发了灾后重建补助金，崇左市江州区的水产养殖户也在享受补助的范围。文件规定，发放给水产养殖户的补助金通过发放鱼苗的方式分发。从事养殖业的彭某等人得知这一消息后，分别找到了时任水产技术推广站站长的韦某，要求韦某将彭某的鱼苗场指定为受灾户的鱼苗供应地。韦某答应了彭某等人的要求，并为彭某等提供了受补助人员名单。2009年9月，彭某到江州区畜牧水产局核对发放鱼苗的数目，最终核定他已发放的鱼苗鱼种价值为8万多元。此时，韦某利用其管理救灾补助资金的职务便利，以及资金管理不公开不透明的条件，私自为彭某提供了不符合实际情况的水产站鱼苗发放证明，要求彭某到税务局开具金额为11万余元的发票，后将多套取出来的2万多元占为已有。
（二）犯罪主体较单一，多为基层公务人员及财务人员
涉扶贫惠农补贴职务犯罪案件的主体，通常是直接经手或管理该类资金的基层公务人员，在江州区人民检察院所查处的24人中，只有2人是科级干部，其余22人均为乡科级以下，占总人数的92%。在查处的案件中，财务人员犯罪的比例也较高，共有8人，占全部人数的33%，他们通常担任基层单位的会计或出纳。由于这些财务人员具有经手资金发放的职务便利条件，从而易与单位主管领导形成共同犯罪。
（三）犯罪客观方面极其相似，手段通常是作假账而虚报、冒领资金
涉扶贫惠农补贴职务犯罪案件的犯罪对象是国家财政划拨的资金，所以对该类资金施行犯罪，犯罪人员往往首先具有非法占有的主观目的，进而通过长时间制作假账，或者不入账的手段将扶贫资金在单位内部私分或占为己有。具体的操作方法有二：一是虚构开支或加大开支，套取扶贫资金，而后私分或贪污；二是虚构受补贴人员、冒充受补贴人员领取补贴资金归个人所有。
[案例二]李某是某区电影放映管理处的副主任，2009年至2010年间，李某与本单位会计、出纳共谋，通过虚列电影放映的场数以及下乡放电影的油费、餐费等开支，套取农村公益电影放映补助专项资金，其中一部分归他三人共同贪污，另一部分私分给电影管理处职工。
[案例三]蒙某是某村委会副主任，于2007年至2009年间，利用其协助镇政府对该村低保户进行统计、上报及入户调查工作的职务便利，虚报其已故父亲及其他不符合条件的亲戚名字，从而骗取农村特困户居民最低生活保障金归个人使用。
（四）判决的刑罚较轻，多为缓刑或免于刑事处罚
在江州区人民检察院所查处的10件24人涉扶贫惠农补贴职务犯罪案件中，截至目前已经由法院作出判决21人，[2]该21人全部为有罪判决，但其中仅有1人被判处有期徒刑七年的实刑，有6人被判处缓刑，另外14人免于刑事处罚。由于该类案件犯罪主体多为基层国家工作人员，受其职务条件所限，往往犯罪金额都比较小，所以法院在量刑时对这类犯罪人员更倾向于轻型化，在“宽严相济”形势政策中取其“宽”。
二、涉扶贫惠农补贴职务犯罪案件法律评价与社会评价之博弈
由于涉扶贫惠农补贴职务犯罪案件的犯罪对象特殊，故其不可避免的牵涉到法律之外的多方价值考量，因而在法律适用上也就需要面临更多的法律评价和社会评价的冲突，也更明显地表现了法学理论中法律作用和社会作用的博弈。
（一）在立案侦查阶段，立案与否受到法律以外的多方因素制约
1.受当地党委政府对社会经济发展决策的制约。根据我国宪法，检察机关上下级机关之间属于领导关系，而非采取审判机关特有的指导关系，并且检察院要对人大负责。所以在司法实践中，检察机关查办职务犯罪案件不可避免要考量法律之外的多种因素，其中当地党委政府的经济社会发展决策是法律适用中重要的权衡点。
[案例四]在查办某小学私分国有资产案时，检察机关就面临了党委政府维护校园稳定打造优质教育长远规划与立案侦查打击犯罪之间的价值权衡。该案的基本情况是：校长及财务人员等从地方财政补贴给乡镇中小学内宿学生的伙食经费当中虚报开支，加大粮油、蔬菜、肉类、柴火等各项物品的采购支出费用，并制作一真一假两套财务账，将加大伙食开支套取出来的学生伙食费私分给个人。一方面，从党委政府的决策考虑，教育系统需要稳定和谐的育人环境，而大面积地查处学校有关人员不可避免地要影响到校园的安定和谐和正常的教学秩序，因此对犯罪的打击面不宜过大；另一方面，单就法律适用来说，只要有犯罪事实和犯罪主体，就应该依法立案侦查。两种价值考量不同，必然产生冲突，检察机关面临选择。
2.受被调查人一方所代表的团体利益和其他社会力量的同时制约。在法律评价的范围内，案件的情况往往非黑即白，被调查人只存在有罪与无罪之分，但在社会评价的范围内，问题往往会复杂化，特别是扶贫资金类的职务犯罪案件。
在案例四中，虽然犯罪主体所针对的犯罪对象是国家惠民补贴资金，但其涉及的罪名却是私分国有资产罪。私分国有资产罪本身所包含的法律评价不同于贪污罪，它不仅仅针对被追究刑事责任的几名犯罪嫌疑人进行评价，同时也对该几名犯罪嫌疑人所代表的团体利益进行评价。被私分的国有资产最终是分到了学校教职工手里，平均下来每人分到几千元不等，数额并不大。在崇左市这样一个欠发达的地区，教师福利待遇偏低众所周知，该案犯罪嫌疑人实际上代表了教师这一特殊的团体利益要求，若单从该团体利益的社会价值来衡量，则其行为并未十分违背社会公平正义，反而得到人们一定的理解和共鸣。而若从利益天平另一端的学生家长这一团体的价值要求来判断，则学校一方的行为就应该受到法律及道德的谴责。如此，将简单的案件置于法律评价与社会评价之间时，二者便难以协调。
（二）在审判阶段，法律适用与社会效果往往存在矛盾
涉扶贫惠农补贴职务犯罪案件的量刑普遍轻刑化与社会公平正义之要求产生了矛盾。该类案件犯罪主体多为基层国家工作人员，受到其地位、职权的限制，往往犯罪金额都比较小。另一方面，部分个案中被告人的主观动机社会危害性不大，且悔罪态度好。所以就法律适用而言，该类案件判决轻刑化无可非议。然而该类案件特殊之处就在于涉及民生民利，社会反响大，关注度高，其判决结果可以直接影响社会稳定，间接影响经济发展。在我们对该类案件判决后的回访中了解到，群众对于该类犯罪人员的普遍从轻量刑表示不满意，特别是对贪污救灾补助款、贪污农村生活补助款等行为。所以，该类案件的法律适用和社会效果存在明显冲突，这是法律评价和社会评价之间博弈的再一次升级。
三、涉扶贫惠农补贴职务犯罪案件司法实践问题的解决
（一）将个案的法律适用置于社会价值综合考量中权衡
由于涉扶贫惠农补贴职务犯罪案件的特殊性，使其在司法实践中面临着较其他案件更多的法律适用及社会效果间的冲突问题，而正因为该类案件存在于法律价值与社会价值的评价之中，才更需要避免单一的从法律适用角度作出评判。最主要的是要避免类案的普遍轻刑化。涉扶贫惠农补贴职务犯罪的犯罪对象是扶贫资金，直接关系着民生民利，关系国家的稳定和发展，因而在个案的审理中，法官就要将案件放在法律框架内的社会价值综合考量中作出正确评判，既要防止社会舆论操纵判决，又要避免脱离社会价值的要求，无视社会善良风俗的存在。
例如在审理案例四私分国有资产案件时，区别犯罪对象就十分必要。我国《刑法》第396条规定：“国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违反国家规定，以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”那么在犯罪数额相同，未达数额巨大标准的情况下，私分国有资产罪的量刑范围应该是拘役或者三年以下有期徒刑，包含缓刑和免于刑事处罚。即：若该学校私分国有资产的金额不大，则其直接负责的主管人员和其他直接责任人员即可处以三年有期徒刑，又可处以拘役，甚至可以免于刑事处罚，这些都在法律许可的范围内。那么支持法官作出最后评判的，就看犯罪行为的社会评价如何了。若学校私分的是经营性收益，即所谓的“小金库”，则其后果就相对轻微，社会的否定性评价就相对少，在量刑时就应该从轻；若学校私分的是划拨给学生的伙食费补贴专项资金，则其社会危害性就大，社会否定性评价就多，量刑就应该从重。
（二）建立并完善预防机制
强调职务犯罪的预防有着坚实的理论基础。总结这些理论，职务犯罪的预防符合以下原理：（1）预防犯罪的效益性原理。[3]“效益”这一概念产自经济学，可以理解为投入和产出之比。运用到犯罪预防上，“效益”是指人类在控制和减少职务犯罪的实践活动中通过最小的投入谋求最显著的效果。对职务犯罪的预防是使用非刑事手段对其防患于未然，而惩治是事后的补救，要动用到刑事手段。国家追究犯罪行为所投入的人力物力以及犯罪本身对社会所产生的危害程度，构成预防犯罪的价值成本，成本越大，则惩治手段越不可取。因此对职务犯罪的预防符合科学的价值追求，体现了效益性原理。（2）预防犯罪的可认识性原理。[4]认为，犯罪是一种历史的社会现象，是客观存在的事物，世界上所有事物的发生发展和变化都有其内在的客观规律性，这种规律是可以被认识的，而且这一过程中存在的特点越多，其本身所具有的规律性就更容易被人们所认识和掌握。关于职务犯罪，通过对不同时期大量案例的主体、客体、主观方面、客观方面的分析研究，总结出其发生发展和变化得规律，是对检察人员能够为职务犯罪预防的实践活动制定出科学方案十分有帮助的。职务犯罪及其规律的可认识性，为开展预防工作提供了哲学基础。因此，职务犯罪预防有章可循。
目前职务犯罪预防已经正式提升为检察机关的日常业务之一，自上而下的职务犯罪预防局也已经成立，但成熟而完善的预防工作机制仍在进一步探索中，所以建立完善的预防机制，从根本上说，是推进法律运行的有益之举，是解决司法实践问题的治本之举，这其中当然包括涉扶贫惠农补贴职务犯罪案件在法律适用及社会价值间的冲突问题。
综上，涉扶贫惠农补贴职务犯罪案件由于其自身的特殊性，社会影响深远，处于深层的法律评价与社会评价博弈之中，司法机关自立案到审判，需始终掌握二者的平衡，才能使法律的运行真正畅通。
注释：
[1]指本文写作完成时，截止2013年5月31日。
[2]同注[1]。
