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在《亲子之间》及其姊妹著作《父母与少年》中,他提出亲子间沟通障碍的解决方法。金纳相信父母所说的话会影响儿童的自尊,为了尝试使此影响为正向的,他发展出一套特别的技巧以处理亲子间的冲突。
在后来的一本书《师生之间》,金纳把这些概念推展到教室去,教师就像父母一样,有能力建立或破坏儿童的自我概念。这本书提供建立一个安全、人本主义以及建设性教室环境的沟通技巧。
对照我的班级管理经历,我认识到德育工作重在实效,关键在于树立“以人为本、以学生为本”的学生观,增强自我教育的能力。著名教育家苏霍姆林斯基说:“只有能够激发学生去进行自我教育的教育,才是真正的教育。”以人为本,从学生的身心特点出发,进行自我教育,使学生在他人教育的引导下,养成自我教育的习惯,形成自我教育、自我管理的能力,才能让学生的个性心理、人格特征正常、健康地发展;智慧潜能和才干才会在有计划、有步骤的挖掘下得以发挥;各方面的素质教育才能得到逐步提高。
在这些教育理论和思想的指导下,我在德育工作中做了许多有益的尝试,取得了一定的成绩。
下面是我的一些做法。
一、沟通从心开始
我非常愿意与学生交流和沟通,学生每周的周记叫做“心灵的沟通”,一般每周围绕一个主题进行讨论和交流,也可以让学生把自己的烦恼或意见写出来,如果哪位学生觉得实在没有什么好写的也可以不写,不给学生条条框框的约束,让学生各抒己见。在初中时代,学生已经对男女同学有了一种特别的心理反映。如何建立正常的、自然的同学关系是一个极为敏感的问题。学生中出现了比较要好的男女同学,经常在一起玩,甚至在课堂上出现了不注意听讲,传纸条的事情。如果采取堵截、生硬的批评方式,教育效果会适得其反。为此,我特意举行主题讨论活动,通过写周记,选出精彩的十多篇读给大家听。讨论中,大家畅所欲言,公开坦诚把平时不愿说、不敢说的话如实写出来,最后达成共识,明确了同学间应该怎样交往,什么是真正的友谊。
二、自律和同伴教育相结合
许多班主任满腔热情,势必躬身,早晚跟班,无所不管,甚至充当“管家”、“警察”或“保姆”的角色。我也曾经这样。这种管理有利,但弊大于利。管得过多过死,容易造成学生依赖性强,创造性、独立性差,缺乏自我教育与自我管理能力,也容易使班主任陷于杂务,疲惫不堪,不利于其自身的完善和发展。
陶行知说:“教是为了不教。”
魏书生认为:“管是为了不管。”
其思想从根本上说,是要充分发挥学生在教育管理中的主体作用,做到“管放结合”。其实,班主任要管的方面主要包括:制定班级的长期目标,把握班级工作的整体思路;培养一支强而得力的干部队伍,并加以指导监督;做好个别学生及全体学生的思想工作,增强班级凝聚力、向心力;协调多方面关系,形成教育合力。因而,学生能干的,我坚决不包办不插手。在做好以上工作的同时,大胆放手,把一些具体事务摊派下去,建立层次分明的立体型管理体系,如公物维修、活动组织、班干部选换等等。管大放小、管主放次,授权负责,分层管理,既有利于班级的建设和发展,又有利于学生个性完善、能力的提高。
我的工作原则是:必须负责召开第一次班委会,落实分工,做好落选的同学的思想观念工作,对落选的同学,我会在全班给他们发纪念品,感谢他为班集体所付出的一切。
三、团结就是力量
关 键 词水磨河,水情水务,管理信息系统,办公自动化。
中图分类号: TV 文献标识码: A 文章编号:
前言
随着科技的发展,现代计算机技术逐步代替办公人员的手工作业,网络及通信技术的飞速发展,也使得大量信息的实时共享和双向交流在技术上成为可能,从而大幅度地提高办公效率。在社会信息化、生活网络化和经济全球化的背景下,水利部门也必须以自身的信息化发展来适应社会的信息化发展,结合实际情况,构建和优化信息管理系统、决策支持系统,全面推进新时期水利水务工作建设。
水磨河流域地处天山北麓,乌鲁木齐市东郊,流域面积281.4平方公里。流域内的水磨河是水磨沟区重要的工农业和生活水源。作为水磨河管理处调度管理自动化系统的子系统之一,水磨河流域管理处管理信息系统在实现水管处办公自动化、公文传递、报表汇总、水务水情管理,加强水资源的综合分析的能力、合理配水等工作中发挥着重要的作用。
1设计依据和目标
系统设计依据《新疆水利厅水磨河管理处调度管理自动化系统初步规划方案》[1]、《计算机场地技术条件GB2887-89》。
目标是通过该系统的开发、实施,①提高水管处协同工作和沟通的能力。②在最大程度上实现信息共享。③提高日常办公效率,将大量重复性、机械性的工作简单化、自动化。④提高水管处各种信息的综合处理能力,使领导能够更加有效的对各种信息加以利用,以便做出快速、正确的响应。
2设计原则
(1)实用性:能满足水管处办公自动化、公文传递、报表汇总、水务水情管理工作的需要。
(2)先进性:体现在设计合理性与技术先进性,系统设备可靠性高,易于维护,从整体上能够适应不同水平用户的工作需求,适应将来的工作模式及技术的发展。
(3)可扩展性:系统要能适应未来几年的新业务。因此设计中要充分考虑现阶段的状况并预计将来的发展情况,具有较好的可扩充性、可升级性、开放性和数据库的兼容性。
(4)安全性:针对不同用户,对各个模块,各个功能操作进行授权管理,通过细化的安全控制确保系统安全运行和数据的保密。
3群件技术的比较与选择
设计一个功能强大、管理方便、界面友好的管理信息系统(MIS系统)的关键是选择一个合适的应用平台。目前的主流产品主要有IBM的LOTUS Domino/Notes和MicroSoft Exchange/BackOffice系列,由于MicroSoft Exchange/BackOffice只能运行在Windows NT平台,应用有一定的限制性。
LOTUS DOMINO/NOTES具有强大而灵活的复合文档数据库,具有丰富的应用开发环境,完备的Email系统以及与Internet/Intranet的无缝集成等优点[2]。应用LOTUS DOMINO/NOTES开发的管理信息系统,展现在用户面前的是基于B/S模式下的Web页,用户可轻松地完成自己的管理工作,通过邮件用户获知下一步的工作。领导可随时追踪项目完成情况,大大提高工作的效率。实现管理工作的程序化、规范化、科学化、简单化[3]。采用IBM Lotus Domino作为开发平台,系统可充分发挥Domino优秀的流程管理平台优势和群集特性优势,采用Browser/Server模式,则具有性能稳定、维护方便、操作简便等优点,并且支持广域网和远程移动办公[4]。同时DOMINO/NOTES还具有开发速度快,代码量少的优点。
经过调研和比较本系统的设计选用Lotus的群件软件Domino/Notes。
3系统硬件
采用美国HP公司生产的E200服务器;HP公司生产的商用机做工作站;HP 1100A激光打印机;网络交换机及其它网络配件。
系统结构简图见图1。
图1:水管处管理信息系统结构简图
4系统模块及功能
借鉴国内电子政务管理系统的开发理念和经验[5],本系统设计力争以用户的实际需要为基础进行界面的设计,以优良的可操作性为原则进行功能模块的设计。
依据数据流图的分析和处理过程,本管理信息系统设有六个管理模块:办公管理、个人工具、电子传真、综合查询、公共信息、领导服务。
4.1 办公管理
包括:公文管理、会议管理、档案管理、人事管理、物资管理、工程管理六个子系统。
公文管理:包括收文管理、发文管理、文件跟踪、监督反馈等内容。主要用来实现公文传递的流程设置,自动归档,自动催办;执行发文拟稿、核稿、会签、签发、批阅流转、归档管理等工作;实现公文签报管理电子化,提高工作效率。
会议管理:用来完成对会议从计划召开到完毕的整个过程的查询,提供会议资源、制定会议计划、安排会议日程、通知与会人员,统计会议资源使用情况、标记会议结束、生成会议通讯录和编辑会议纪要。
档案管理:对文件进行管理、分类、然后组卷及归档;对案卷可以进行封卷、拆卷、标引、检索、借阅、归还等工作做详细记录。
人事管理:主要完成对人员信息的管理,包括人员信息的维护、查询及打印。
物资管理:包括办公用品管理、办公设备管理和车辆管理。完成对办公用品的入库、储存、申领信息进行记录。对办公设备的添置、维护进行管理。对车辆的种类、型号、运行状态、驾驶员、出车时间、故障及检修等信息进行记录并统计汇总。
工程管理:记录工程详细信息,进展情况,相关人员调度计划。
4.2 个人工具
包括:个人邮件、个人秘书两个子系统。
个人邮件:为每个人的信箱配置地址、密码,充分保障个人邮件的安全与保密。
个人秘书:包括个人名片夹、通讯录、备忘录、日程安排及文摘卡片。
4.3 电子传真
采用Fax for Domin,当用户要发送传真时,只需编写地址并按发送即可。要接收传真时,只需双击电子邮件信息中的附件就可以查看或打印。
4.4 综合查询
用户可以使用该系统搜索数据库,查询单词和短语,也可以使用通配符或逻辑运算符完成更复杂的查询。
4.5 公共信息
就日常办公应用中的一些公共信息进行交互和。
4.6 领导服务
包括:领导日程安排、领导行踪查询、领导公文管理三个子系统。
可以对领导的日程及行踪进行查询,如果领导不在,通过电子邮件,通知其需要处理的公文。
系统模块和个子系统结构图见图2。
图2:系统模块和个子系统结构图
5系统应用情况及展望
系统投入使用以来,运行情况良好。在水管处公文传递、报表汇总、水务水情管理等工作中起到了积极的作用,较好地实现了办公自动化,提高了水管处的信息传输和处理速度。
随着时间的推移新问题会出现,不足之处也会被发现,因此必须加强对信息技术的认知、认同和信任,克服陌生感、距离感,甚至是恐惧感。建设中坚持统一规划的原则,杜绝出现低水平的信息孤岛。用发展的眼光,适应不断发展的新情况的需要,既要结合现在的实际需求,重视业务应用,还应实现业务流程的可持续改进和优化。同时也需重视信息管理系统中的安全体系建设,包括认证中心、加密体系和安全管理体系等。
结束语:
随着信息技术日新月异和电子政务工作的逐步深入,水利信息化建设今后的发展趋势是采用基于浏览器/服务器技术的系统管理模式,打破部门界限的联网办公和交互,内容更加广泛,系统的功能将更加强大。
参考文献:
[1] 王黎明,石磊,梁斌等. 《新疆水磨河管理处调度管理自动化系统初步规划方案》
[2] 张顺岚,夏定元,张德琨. LOTUS DOMINO/NOTES环境下MIS系统人机界面的设计与实现. 桂林电子工学院学报,2009(23)1:50-53
[3] 周绍江,张九红. 质量管理办公自动化. 水利水电快报. 2009,24(2):28-29
在日常生产经营实践中,企业合同签约依据主要来自于月度采购计划、年度设备大修计划、月度资金预算、年或季度投资计划、科技项目计划、安全技术措施计划、年度职业健康体检和职业卫生监测计划、具有相应审批权限领导批准的临时采购、维修项目等、其它等等。对于拟进行的合同项目,应在计划形成前就开始进行调研论证,根据较为成熟的前期调研论证结果,报经企业月度计划会议或预算会议批准,形成企业月度计划与资金预算等。或向上级有关部门上报项目资料,申报相应计划,在被上级有关部门纳入相关计划下达后,再根据这些计划、预算等,进行合同的签订和履行,同时要求合同主办单位的合同经办人在发起合同时,就必须在合同管理系统中先行输入合同签约依据。此环节的难点就是合同经办人在发起合同的准备阶段,合同管理系统就要求合同经办人输入合同的签约依据,这就给合同经办人带来了较大的困难,同时也产生了较大的矛盾,表现为由于合同经办人属于企业最基层员工,处于信息末端,通常不掌握、也看不到各种生产经营计划、资金预算等(包括采购计划、维修计划等计划、月度资金预算等),也不知道这些计划、预算等下达到企业的哪些职能部门,甚至连这些签约依据的具体名称都不甚清楚,而在合同管理系统中发起合同时,系统又要求输入合同签约依据,因而合同经办人在输入合同签约依据方面存在较大困难,由此也产生了较大的矛盾,即能够看到各种计划、资金预算等签约依据的人员,往往不需要输入这些信息到合同管理系统中去,而不掌握、也看不到各种计划、资金预算等签约依据,处于信息末端的合同经办人却被要求在合同管理系统中输入这些签约依据,因而合同经办人对此很有情绪。对于上述情况,相应的解决办法应是采取“合同经办人主动了解,有关部门人员积极告知”解决方法,来了解和获得作为合同签约依据的各种计划、资金预算等信息。具体来说就是采取合同经办人主动积极地向企业计划、财务、装备、科技等部门及其它有关职能部门、项目主办单位或掌握这些计划、资金预算的相关人员进行了解并获取相应合同项目签约依据的具体内容,同时要求有关职能部门、项目主办单位以及掌握这些计划、资金预算的相关人员积极予以告知,提供相应合同项目签约依据的详细信息和内容,使合同经办人能够顺利获取签约依据的有关情况和资料,按合同业务管理规定将合同签约依据及时准确地输入到合同管理系统中去。
2合同谈判环节中的难点与解决办法
企业内控制度中关于合同谈判规定:“企业应明确合同谈判的适用范围。合同谈判前,合同主办部门应根据需要牵头组织由经济、技术、法律、财务等人员组成的合同谈判小组,拟定谈判方案,……”;“谈判小组应做好谈判记录。……”。而实际工作中的难点在于合同谈判往往由企业业务部门而非经济法律部门牵头组织,业务部门往往不太清楚谈判方案和谈判记录的制作,因而出现以下困难和问题:其一是不知道怎么具体制定《谈判方案》,谈判方案中谈判策略的确定,以及全面、明确、具体的合同经济、法律、技术要求应包括哪些关键内容,谈判过程中应注意哪些问题、哪些重要事项不能遗漏等等。其二是不清楚《谈判记录(要)表》中应包括双方哪些重要信息,哪些主要情况或议定事项不可或缺,谈判过程中应对哪些重要事项进行记录,对双方的权利、义务也不甚明了,甚至有所疏漏也在所难免。鉴于实际工作中存在以上困难和问题,要求他们提交谈判方案、谈判记录,他们也很难完整准确地提供,且有较大的畏难抵触情绪,另外他们还认为,按企业内控要求,谈判应有《谈判方案》,这不假,但我们也没见过谈判方案是个什么样子?谈判记录都该记录哪些东西?不知道怎样才能全面、准确地记录谈判内容,觉得只要对方所提供的产品或服务符合我们的要求,价格优惠公道,基本上也就行了,对谈判的许多关键性细节内容,如具体的付款方式和条件、质量标准或技术规范、质量或技术保证期等等,不甚清楚,因而要求其提交合乎规范的谈判方案和谈判记录,也的确是勉为其难,有着相当的难度。对于以上难点的相应解决办法,企业一是应先行制定合同谈判适用范围,确保合同谈判有据可依。根据企业合同类别(包括货物贸易类、服务类、知识产权类)、合同要素(包括资金流向、合同性质、标的金额等),规定达到一定金额及以上的货物贸易类、服务类,所有不论标的金额大小的知识产权类,均需进行合同谈判,谈判参加人员应包括法律、技术、财会等专业人员,[2]并形成由谈判双方参加人员签字确认的《谈判记录(要)表》。且将此规定形成企业文件下发至所属有关单位执行。二是推行“模版化”的《谈判方案》和《谈判记录(要)表》,实现谈判过程的“三化”。为使牵头谈判业务部门在谈判前有所预案,谈判中有的放矢,减少疏漏,应先行制作《合同谈判方案》和《谈判记录(要)表》模版,进行“模版化”管理,通过抓住以上问题症结,并采取将谈判方案和谈判记录(要)表的电子化模版下发至企业牵头组织谈判的业务部门,由他们按照模版内容要求制定谈判方案、进行谈判记录(要)表内容的记录,这种“模版化”解决办法具有较强的针对性。同时实现谈判过程的“模版化、标准化、程序化”这三化,即《合同谈判方案》和《谈判记录(要)表》“模版化”,谈判方案和记录表内容“标准化”,谈判和记录过程“程序化”,从而规范了谈判方案与记录,极大地方便了实际操作,提高了工作效率,同时也使谈判牵头单位对谈判细节内容做到心中有数,增强其在整个谈判过程中的目的性和全面性。
3谈判内容与合同内容保密环节中的难点与解决办法
企业合同既包括采购、修理、施工和其它一般合同项目,更包括生产经营与科研等合同项目,在合同洽谈、签订履行过程中不可避免地要涉及合同项目中包括相应技术参数、配置、功能,研究数据、技术方案与文档资料等技术秘密,以及数量品种、规格型号、成交价格等等。还包括企业提供或告知对方的其它技术秘密和商业秘密,以及随后双方或多方合作执行合同过程中,对方接触到的大量数据、资料等等。此环节存在的难点就是,在合同谈判和此后的合同执行过程中,出现企业个别专业技术人员或管理人员欠缺保密防范意识,使谈判内容和合同内容在保密方面存在较大漏洞,觉得反正在谈判中都提交了企业的相应资料,或都与对方展开合作了,大量资料和数据在执行合同过程中,也都被对方知晓了,保不保密也就那么回事了,表现为保密观念淡薄,积极防范意识严重不足。此难点的解决办法应是加强企业员工保密防范教育,做到保密工作警钟长鸣,同时在与这些专业或管理人员的日常接触中,经常润物细无声地向他们灌输保密防范意识,提醒他们若因谈判或随后履行合同的保密防范存在漏洞,企业又未与对方先行签署具有约束力保密协议的话,不但会因泄露技术和商业秘密,造成企业有形或无形损失,还会造成企业维权困难,无法依据双方在保密方面的协议或约定来追究对方相应责任及对企业损失的赔偿。因而也应要求牵头谈判业务部门积极配合,在谈判前就主动与对方签订保密协议,将保护企业合法权益、避免造成可能损失的措施前置到合同谈判之前。
4合同授权环节中的难点与解决办法
企业在合同文本签署时,要求对方签约人必须是单位或公司的法定代表人,但合同法还规定“当事人依法可以委托人订立合同”,[3]因此,如果是委托人签署合同,必须是在提交了法人授权委托书后,委托人方可代表委托人签订合同。在此环节的难点是对方提交的授权委托书中常存在某些问题:一是企业单位名称不准确或不全,如名称为“中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司”被写成“中石化江苏油田”;二是甚至出现开具授权书的部门在授权委托书上修改、杠划的现象,如某石油类大学在为被授权人开具法人授权委托书时,将对方单位名称一栏错填成项目名称,随后即在其上直接用黑色签字笔划去错填的项目名称,写上对方的单位名称,再盖上法人的印章和该大学的公章。对于以上难点问题解决的办法,首先应是尽量采用规范的《授权委托书》模版来要求对方填写,一是防止他们填写不准确;二是防止他们填错后在授权书上直接涂改。其次是预先将企业的准确名称填写到模版中去,授权签订的合同名称也预先填写到模版中,防止对方写错或填错;其三最好是将授权有效日期也预先填上,防止对方再填错授权有效日期,导致合同签订日期不在授权有效日期之内;其四是将签发日期也预先填上,但应在授权有效日期起始日之前或当天,不能倒置到起始日之后。这样,有利于减少出错率,节省往复纠错时间,提高工作效率。
5合同终结环节中的难点与解决办法
合同按约定履行完毕,企业合同主办部门的合同经办人应进行合同终结类型选择包括正常终结、异常终结、相对人异常履约情况说明、合同完毕情况说明、相对人后评价。实际工作中的难点是合同主办部门的合同经办人在完成合同全部价款结算后,往往就在此停滞不前了,认为合同全部价款结清后,整个合同业务流程就算结束了,许多人不清楚或根本不知道应该办理合同终结手续,即使知道应该应进行合同终结,但也不知道应该如何恰当正确地表述:相对人异常履约情况、合同完毕情况说明和相对人后评价的内容。难点解决的办法应是针对这种普遍情况,在对照内控规定的基础上,采取合同管理人员经常不定期地深入合同主办部门、合同经办人之处,展开一对一的检查,督促他们及时在合同管理系统中办理合同终结手续,完整地进行相对人异常履约情况说明、合同完毕情况说明、相对人后评价,提高合同终结率,促进他们对于合同终结意识的养成,同时在合同终结流程中予以严格要求,合同终结信息未填写,或填写不清楚,不予通过经济、财务、法律部门的合同终结审批。
6结语
(一)合同管理中部门间流转的效率低下
一份经济合同从签定到付款完结,会涉及到业务、纪检、法务、行政、财务等多部门,需要逐级审批。显而易见,在传统合同管理模式下,部门间审批流转的效率很低。
(二)部门间流转的规范性控制不够
在纸质合同流转过程中,原先需要多部门审批的,由于管理不到位,存在该审批未审批的情况,加大了合同支付风险。
(三)合同的分类、检索以及信息汇总功能较弱
由于医院合同数量多、类型杂以及执行周期长等诸多原因,导致传统合同管理模式下,普遍存在文档管理较散乱、不统一,合同信息汇总困难等问题,特点是分期付款或后期质保金支付类的长周期合同,合同检索都会遇到困难。
二、电子化合同管理流程模型
(一)合同文本模版的规范性
根据合同的类型,由法务人员拟定不同的合同文本模版,[1]从条款应用的完备性、内容周严性、规定具体性进行把握,可以加快合同签订的效率,保证合同的严谨。
(二)各部门审核通过的强制性
作为一项突出优势,电子化合同从程序上对审核流程进行限定,即只有所有部门审核通过后才能够进入付款程序,这样有效避免了未规范化审核的合同直接进行了付款,大大降低了支付风险。下图是财务部门的合同管理操作界面,只有完成所有审核的合同才能进入财务人员的操作界面。
(三)建立电子化合同台帐,合同流转清晰明了
合同电子化台帐是对合同基础信息的逐项录入,生成合同基本信息数据表。根据合同名称、编号,可以查询到所需的信息,这样合同的当前流转环节、合同进度以及付款期限一目了然,大大提高了财务付款环节的准确性。
(四)建立起规范的电子化档案管理模式
通过全过程封闭式电子化管理,对合同执行科室,合同主体资格相关内容,合同期限,合同金额,付款计划等内容进行电子登记,存入合同电子稿,确保合同档案内容齐全,增强合同行为可追溯性,合同档案内容可以实时追踪,随着合同种类、数量大幅度增加,电子化档案管理具有传统合同档案管理无可比拟的优势。
三、通过合同查询、统计功能,建立起预算资金使用的监管功能
关键词:财务信息系统 建设规划
一、信息系统建设现状
(一)宁海电厂信息系统的架构。ERP系统即企业资源计划系统,是指建立在信息技术基础上,以系统化的管理思想,为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台,是将人力资源、物质资源、资金资源和信息资源集成一体化管理的企业信息管理系统。目前宁海电厂运用了ERP系统中的FMIS财务核算、HRMIS人力资源管理及SCM物资管理三大模块,同时在ERP系统中新开发了合同管理模块及费用中心,通过数据接口实现了与BFS++及基建MIS两大管理系统的衔接。ERP的核心模块是FMIS财务核算模块,是企业所有数据流的归集。
(二)现有系统存在的问题及改进建议。
1.在FMIS核算模块中,数据查询不是很方便,必须借助DISCOEVER系统进行查询,在一定程度上影响了工作效率。
2.SCM物资管理模块虽然与BFS++建立了良好的接口程序,但是在数据打包导入SCM物资管理模块中时,数据出现了断点,不利于数据追溯,采购员须建立台账进行辅助管理,浪费了较大的人力。同时采购申请无法做到与采购预算衔接,不利于采购预算的控制,对降低库存产生了一定的负面影响。领料申请、审批在BFS++中进行,只是通过会计科目映射导入到SCM物资管理模块中,不利于预算控制和精细化管理。
3.合同管理模块未与SCM物资管理系统形成良好的衔接,未对物资类的采购形成有效的控制。由于物流网还未实现人工类采购、招标等管理功能,合同管理模块也未能与物流网形成对接,招投标在系统外进行,合同管理模块流程不够完整。
4.固定资产管理模块标准化功能涵盖固定资产新增、处置、调整、计提减值准备、资产折旧、资产会计期间。由于资产模块未与总账关联,资产的新增、处置、调整等均需建立手动台账,在总账模块手动进行账务处理,无法由账务对资产进行追溯。
5.HRMIS未能将企业缴纳的保险、公积金等充分管理起来,不能将数据传递到FMIS模块中生成凭证,工资、保险等审批不能在系统中进行。
二、信息系统建设的总体目标及具体规划
总体目标:信息系统建设要紧紧围绕宁海电厂的发展规划,立足于实际,着眼于未来,坚持“目标明确、统筹规划,分块实施、有机统一、资源共享,安全可靠,务实有效”的建设思想,建设适合宁海电厂发展的信息系统,提高管理层的综合决策水平、管理水平,促进管理创新,增加经济效益,提高企业的市场竞争能力和生存能力。
具体规划:根据目前宁海电厂信息系统的建设情况,结合宁海电厂发展战略规划,在国华电力公司科技信息部、财务部的指导下,在未来一段时间内拟开发资金管理模块、预算管理模块、项目管理模块、生产管理模块、银企互联系统、智能分析模块等。
参照国华电力公司对信息系统的建设规划,根据目前信息系统的基本建设情况及难易程度,将信息系统建设分为近期规划和远期规划,近期规划的时间跨度是2014-2020年,远期规划的时间跨度为2021-2030年。
(一)近期规划。根据国华电力公司科技信息部及财务部对信息化建设的统一部署和安排,近期将实施开发资金管理模块、预算管理模块及合同管理模块优化,实施时间为2014-2020年。
1.资金管理模块,主要实现了借还款、委托贷款、票据管理、利息计算、资金集中管理等功能。2013年国华电力公司开发了总部资金管理的功能,宁海电厂计划于2014年对该模块进行功能拓展,开发实际适用于厂级资金管理的功能,同时与合同管理模块、费用中心衔接,实现资金计划自动生成、上报及统计分析,减轻工作人员的工作量,提高工作效率。预留与预算管理模块的接口,在预算管理模块开发时,加入由预算业务计划主导的资金预算,由系统自动生成年度、季度及月度资金计划,平衡资金需求、生成融资模型,制定科学合理的借还款计划及资金支付计划。
资金管理模块与费用中心、合同管理模块的衔接,将有效控制资金的支付,无资金计划的项目,系统自动禁止支付,待资金计划变更完成后方可完成支付,将有效地促进资金计划编制的准确性。同时资金计划通过合同管理模块及费用中心间接地与预算业务计划建立联系,通过预算业务计划控制资金计划也将变成现实。
2.预算管理模块是企业围绕发展战略,运用现代网络与信息技术,融经营(业务)预算、资本预算、薪酬预算、财务预算于一体的综合管理信息化工具,是企业优化资源配置、提高运行质量、改善经营效益、加强风险管控的有效管理工具和管理机制。预算管理模块主要实现的功能是预算的编制、上报、审批、执行、统计分析、变更、风险管控等,同时预算管理模块与资金管理模块、费用中心及合同管理模块建立数据关系。预算编制注重细化业务计划,将业务计划具体到项目内容、时间、责任人、工时、人次、单位人工成本及所需要的材料备件的数量、单价等信息,主要目的一是加强预算的精细化管理,二是为今后开发生产管理模块预留接口。
3.合同管理模块的优化。将BFS++的物资采购申请、领用申请移植到SCM物资管理模块中,将SCM物资管理模块与预算管理模块对接,形成完整的业务流、数据流,有助于控制采购预算及领料预算。建议国华公司开展物流网的改进优化工作,支持人工类项目的询价、招标或直接采购,同时与合同管理模块对接,采购申请可直接上传至物资网,待询价、招标或直接采购形成结果后再下传至合同管理模块中,审批后形成合同。
4.建设集成化个人工作台。ERP系统功能模块较多,涉及的领域较广,业务人员或管理者不能直观地查看所需要的信息,模块之间的功能切换在一定程度上影响了工作效率。通过个人集成化工作台的建设,将各模块重要的数据流、统计报表、分析报告等功能集成在一个统一的工作台上,方便不同人员的调阅或使用。集成化的个人工作台并不是单独存在的一个功能模块,是对各模块已存在功能的集成或链接。
(二)远期规划。从功能模块建设的必要性、实用性及功能模块建立基础的完整性角度考虑,将生产管理模块、项目管理模块、智能分析模块及银企互联系统作为远期规划项目,实施时间为2021-2030年。
1.项目管理模块,实际是对基建MIS功能的移植,以保证从基建到生产管理的一体化及延续性,提高系统之间的整合度,达到整齐划一。
基建MIS的主要功能包括概算管理、工程管理、竣工决算、统计分析、档案管理等。将基建MIS移植的过程实际也是功能取舍、整合的过程。将基建MIS中的工程管理、概算管理、投资管理、竣工决算管理移植到项目管理模块中,合同管理、资金管理、仓储管理分别共享合同管理模块、资金管理模块、SCM物资管理模块,提高系统间的融合度,在竣工决算完成后可以保持合同结算、资金支付及库存管理的连续性。同时基建未使用完的工程物资可直接从SCM物资系统中交付于生产,避免重新对数据进行整理。
2.银企互联系统是将FMIS核算模块与银行系统对接的一个中介系统,在系统中审批完毕的付款凭证,可自动提交到银行,经审批后完成付款,同时银行收款经审核确认后,传到FMIS核算模块中生成会计凭证。银企互联系统还起到银企自动对账、生成银行余额调节表的功能。
3.生产管理模块是对企业所有设备、建筑物等资产的全生命周期的管理,主要包括资产的检修、技改、资产报废、运行监督等功能。
(1)做好资产基本信息的整理及维护,资产按属性逐步细化。在系统中详细登记每一项资产的属性、名称、型号、功能、附属结构组成、价值、存放地点、责任人、责任部门等详细信息,功能上类似BFS++中KKS码信息。每一个附属结构细化至检修所需要的材料备件、型号、数量、单价、检修或维护需要标准化的工时、人次、检修周期、检修类型、实际检修时在系统中登记检修工单等详细信息,主要包括实际检修所耗用的人次、工时、单位人工成本、检修起止时间等信息。
(2)做好材料备件、人工成本归集精细化管理,防止虚用、错用。检修材料备件的领用不再通过BFS++系统,直接通过生产管理模块,领用时,直接选择相应的检修部位,若有拆除部位的零配件,在系统中进行配件拆除操作,领用或拆除成功的零配件所对应的数据可直接传递至SCM物资管理系统中,领用零配件达到出库的目的,拆除零配件达到重新进入到废旧物资仓库的目的。有效地防止了领用的材料备件与检修部位毫无关联的材料费的产生,为有效降低材料费提供了保障。
(3)生产管理模块也为基建项目管理提供了重要的数据支持,为固定资产全生命周期的管理奠定了基础。在基建期,若国华电力公司在系统内已定义好标准化的设备构成,新建项目在机组容量、构造等方面与现有的生产项目存在较大的相似度,宁海电厂可直接将生产管理模块的信息共享至项目管理模块中,已存在的信息直接共享,不存在的单独设置公司级的信息。将设备的建造成本、型号、KKS编码等信息准确地维护到项目管理模块中,待竣工投产时可直接转入生产管理模块中,以实现从基建到生产的连续管理。竣工后,通过资产类别、卡片等关键信息的映射,将项目管理模块中的信息转入固定资产管理模块中。生产管理模块及固定资产管理模块的数据都来源于项目管理模块,确保数据一致性,也为后续资产全生命周期的管理奠定了基础。
4.智能分析模块是计算机对已存在的功能模块中所存储的数据进行充分的数据挖掘及分析,找出关键数据及根本动因,并按用户要求的模式呈现出来,提高企业的快速反应能力及决策效率。
(1)智能分析模块必须可自定义,根据使用者的需要灵活定义,切不可在程序中固化。自定义模版所运用的取数公式、图表公式及因素分析公式在设计上要考虑数据的来源、纬度、时间跨度、数据及其影响因素的排序规则等重要参数指标。
(2)通过专业报告模版的定义,设置带有参数的取数公式、图表公式、因素分析公式,计算机可根据参数判断取数的范围、图表类型、主要影响因素,快速生成企业所需要的管理报告,为企业的经营决策提供支持。
(3)智能分析需要利用数据仓库、联机分析处理(OLAP)工具和数据挖掘等技术。智能分析建立在其他基础数据之上,只有建立起一套庞大的综合管理系统,积累了必要的基础数据、动因分析,才能成功建设智能分析模块,若操之过急,建设出来的智能分析模块也只是起到数据统计、数据对比的作用,与智能分析的定义相距甚远。
三、信息化建设的时间安排
根据信息系统的战略规划,结合目前宁海电厂信息化建设的现状,充分梳理各功能模块之间的业务流、数据流等逻辑关系,各模块拟建设时间如下表所示。
关键词:市场营销;知识库;管理;资源
中图分类号:F713.51 文献标志码:A 文章编号:1000-8772(2013)05-0111-01
营销部门被视为—个企业的核心部门之一,营销人员是企业营销活动的直接执行者,是企业和市场营销部门的核心员工。营销人员各项素质、能力的高低,必将直接或间接影响一个企业的效益,故在各企业的市场营销部门建立相应的知识库势在必行。
一、市场营销部门知识库建立的现状
知识库(Knowledge Base)的概念来自人工智能(AI)和数据库(DB)两个领域。当今有很多单位都建立了网络或者本地版的知识库,如ScienceDirect、ACS、知网、万方维普等共享性的网络知识库,以及一些单位建立的一些人力资源部的培训类或者技术部门的技术文档的本地或内网的专用知识库,很少有单位会专门建议市场营销部门的知识库。原因是企业非常重视市场营销部门的客户管理系统,却忽略了其部门全面知识库建立的的重要性。
二、市场营销部门知识库的构造及特点
1 建立企业基本文档管理库
该部分是企业所有员工都需要学习的部分,包括企业文化、公司制度、各项所有员工需要培训学习的资料都放在里面,市场营销部门的员工只有阅读权限。按照部门职能设置必修课程,系统自动记录学习痕迹,实施全面的岗位学习评估工作。
2 建立企业产品、项目专用文档管理库
每一个市场营销部门的员工必须充分了解企业的产品及其项目,如果是自己所负责行业的产品或项目,则是必须学习的部分,学习完成后系统会有相关测试,测试不通过者要重复学习,直至测试通过为止。
3 建立客户管理资源库
客户管理资源库的功能类似于有很多企业单独创建的客户管理系统,包括销售管理、市场营销管理、客户服务系统以及呼叫中心等方面。它涉及到从新客户开发到老客户维护和营销的每一个环节,以及与各部门的接洽,用以实现精细化实施跟踪管理。建立客户管理资源库,能优化各业务环节,减少老客户流失,降低公司营销成本。
4 建立合同文档资源库
合同管理全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始,直至合同失效为止。包括合同模版、合同编号、合同版本控制(通过权限严格控制合同版本的修改,具有修改后自动保存最新版本。在扩展属性中可以查看历史版本、版本回滚、版本下载等。可以有效地防止版本存储混乱、历史版本错误、遗失等问题)、合同关联文档管理以及合同审核管理。
5 建立招投标文档资源库
涉及招投标文件模版,编号、版本控制、招标公告、招标书、投标书电子文档的资源库,以及招投标文件关联文档;招投标文档纸质文档存档管理。
6 建立营销技巧提升资源库
按照行业划分建立必修和自由选修的营销技巧课程资料,同时建立相关学习积分机制——与奖金直接挂钩,让市场营销人员能够积极主动地学习,同时达到提升营销技巧的效果。
7 建立营销部门公共分享资源库
营销部门的公共分享资源库是依靠大家共同维护,销售助理随时更新从各个信息渠道找到的销售线索、与公司业务相关的新闻等材料科到公共资源库中。所有市场营销部门的成员都可以将自己觉得对大家业务提升有帮助的资料上传到资料库中。营销部门的公共分享资源库具有灵活的分享功能,有助于所有人整体素质的提高。
8 建立营销人员私人知识库
所有市场营销部门的员工都有一个私人知识库,每个人均拥有自己个人知识库的管理权限,用于个人知识的分类存放与管理。用户在创建了个人的优秀资源后,可与他人一起分享自己的各项收藏和笔记。用户独自享有本人私人知识库的最高权限,通过设定兴趣组或者圈子,用户可以选定共享的范围,大大提高了群组成员的工作效率和学习效率。
三、建立市场营销部知识库的优势
市场营销部知识库为企业构建了一套以市场营销部门为中心的有关各种配套信息的数据库,提高了市场营销部门的工作效率。
围绕着企业市场营销部门建立知识库,建立专家网络和内容管理,方便市场营销人员获得所需的知识,设立企业社区供员工共享知识和相互协作,开展企业各项培训,帮助营销人员自主学习,以提高企业市场营销部门的整体素质。同时企业也能获取和保留各种各样的资源。
[关键词] 物流一体化 供应链 电子采购平台
一、电力物资供应链构成
电力物资供应链主要由发供电企业、电力建设与检修企业、各生产设备制造商与供应商,以及涉及交通、铁路运输等上下游企业构成。由于安全的需要,目前各发供企业都有大量的备品、备件,包括很多的事故备品备件,但企业不可能对所有的材料设备都考虑备品计划,因而在事故发生时,还经常不能立即得到所需的所有备品备件信息不畅;同时由于缺乏资源共享的平台,增加了新的废品,如汽轮机通流部分、控制系统改造后,一些仍有价值的设备和材料都成了废品垃圾。通过供应链的信息共享,可以提高整个行业供应链的协调性和整体的经济效益。
二、电力供应链一体化
所谓物流一体化,就是以物流系统为核心的由生产企业,经物流企业、销售企业,直至消费者供应链的整体化和系统化。它是指物流业发展的高级和成熟的阶段。在对电力物资供应链的管理中,通常可以从两方面考虑:电力内部供应链组织的一体化和外部供应链一体化。
电力内部供应链组织的一体化也称为“纵向一体化”,可实现企业内部物资资源管理的优化。虽然它是实现外部供应链一体化(横向一体化)的基础,但由于缺乏与外部厂商的协作,仍会出现一方面物资积压,另一方面备品备件供不上的现象,不但资金利用率低,严重时会导致大面积停电或电力工程不能按时竣工。电力物资供应链管理的目标是通过对设备制造商、供应商、采购商与用户的协同,实现电力物资供应的横向一体化。
三、电力物资电子采购平台需求分析
基于供应链的电力物资采购平台作为一个跨企业的服务平台,不仅需要功能强大、适当的管理软件,还必须借助可靠的硬件系统、网络服务、数据管理、安全保障等一整套的配置,应该是建立在通信平台基础之上的一个开放式的平台,以实现下面这些目标:
1.物资供求信息、产品展示、网上招投标。
2.建立电力物资管理数据库、客商信息数据库、产品信息数据库,实现电力企业的供求、采购、产品、招投标、库存、工程等信息上网和信息资源共享。
3.在电力行业、上下游企业间开展贸易和业务协同,通过与供应商及发供电企业的管理信息系统相连,直接向发供电企业提供各类产品信息,并根据发供企业的生产需要,可以直接从平台提出物料单;而各供应商可以直接获取物料需求单,从而决定供货或生产。通过与省公司、电力建设与检修公司相连,及时将有关检修资源与需求信息提供给系统,使资源得到优化。
4.整合第三方物流企业与电子支付平台实现信息流、物资流、资金流的一体化。
四、电力物资电子采购平台功能设计
根据前面的需求分析,在此将电力物资电子采购平台分为三个子系统分别进行功能设计,即信息管理子系统、交易管理子系统和竞标采购子系统。
1.信息管理子系统功能设计。该子系统主要实现功能包括:电力企业信息的以及销告、采购的信息;对各种交易信息进行管理;提供各种数据库查询,例如提供查询历史交易信息查询功能。
2.交易管理子系统功能设计。该子系统分为目录管理、采购商管理和合同管理三大模块。
目录管理是整个交易平台的入口,它提供专门的目录管理模块。能够根据用户输入的采购和销售清单,自动生成采购和销售商品目录,以供用户查询。
采购商管理使得供应商、网站和采购商可以建立长期稳定的合作伙伴关系,减少许多重复的环节,节约用户的采购成本.同时,系统通过供应链管理,在个性化的基础上,快速地为用户提供订货和相关服务,极大的提高了用户的采购效率。
合同管理分别对采购合同和供应商合同进行管理,并提供各种相关合同的模版。
3.竞标采购子系统功能设计。招投标采购管理,是基于采购招标书的处理而实现的,它是一个涉及采购方、销售方和电子采购平台的复杂的过程。该子系统主要实现以下功能:招投标处理;专家评标;宣布中标和签订合同;向参加招投标的单位提供信息查询,包括招标分类信息、历史信息、项目相关资质信息查询。
五、总结
通过对电力物资供应链的管理可以打破我国目前电力物资供应管理的粗放型模式,打造供发电企业自身的核心能力,提高服务水平。而电力物资电子采购平台的建设是实施电力物资供应链管理的最有效的手段――它的出现,使企业与其业务伙伴协同工作,共同优化和管理供应链,共同降低成本和库存,对供应链上涉及的物流、信息流、商流和资金流实行一体化管理,能有效提高企业效率,共享供应链管理为企业带来的效益。
【关键词】 防雷业务 模块设计 管理系统
一、引言
随着社会的不断发展,深化改革和实现现代化的进一步要求,各项工作进入网络时代,半手工作业式的传统模式使工作人员耗费了大量精力与时间去处理那些繁杂、重复的工作,已无法满足“新常态”下业务发展的需要,为了解决这一问题,推动防雷业务技术改革和现代化建设,加强各部门协同办公能力,扩大防雷中心下属各部门业务辐射半径,实现防雷中心防雷业务标准化。
二、系统总体设计
天津防雷业务综合管理平台系统基于B/S架构,采用J2EE技术开发而成,主要分为应用层、功能层、数据层和基础层。
应用层:应用层对应于系统的客户端,包括业务管理、报告制作、GIS展示、图表分析等功能与技术,在浏览器中运行。
业务管理。防雷中心用户通过Web表单,实现行政管理、公文审批、防雷技术服务、统计查询等业务功能。
报告制作。通过Office文档在线处理技术,实现报告、合同等文档内容的生成、编辑、审批操作。
GIS展示。通过地理信息定位技术,对受检单位、项目、雷灾事故进行地图搜索与显示,并可按街道名、参照建筑物等条件进行自动定位。
图表分析。利用富客户端技术完成清晰绚丽的图表分析与展现功能,为防雷中心的决策制定提供支撑。
功能层:由平台的核心子模块组成,包括管理功能模块、通信功能模块、查询功能模块、防雷技术服务业务功能模块、防雷技术中心模块。
管理功能模块:包含防雷中心管理及系统后台管理两部分。
防雷中心管理主要是对防雷中心工作中的人、财、物进行管理,包括人力资源管理、行政管理、财务管理三部分。
系统后台管理,包括人员和组织机构管理、岗位角色划分、嘞奚柚谩⑹谌ü芾怼⒔巧维护、用户操作与系统日志、数字印章维护。
通信功能模块:防雷中心内部办公及通讯系统,包括公文处理子模块、通讯录管理子模块、视频会议子模块、即时通信子模块、邮件功能子模块。
查询功能模块:对外查询(网站、触摸屏)、内部查询、防雷中心组织结构查询、法律法规查询、收费依据查询、防雷中心管理制度查询、各项业务标准流程查询、进度查询、系统管理员多路查询、各业务单位分角色多路查询、电子图书馆资料查询。
防雷技术服务业务功能模块:年度检测、雷电灾害风险评估、施工图纸技术评价、施工质量跟踪检测、雷电监测、雷电预警、雷电灾害事故调查、业务监督管理。
防雷技术中心模块:对雷电防护工程进行合同管理、成本利润管理和工程管理。
服务层:服务层包括报表打印、数据导出、工作流引擎、系统消息提醒四部分,为整个系统的各个业务提供公共服务。
报表打印:在线打印检测报告与统计报表。可以手工创建打印模版,打印时通过模版的选择实现精确打印。
数据导出:实现检测文档与统计报表的数据导出,可以导出成word、pdf、excel等常见的数据格式。
工作流引擎:用户可以自定义各项检测业务流程,通过工作流引擎推动检测业务在各个环节的流转,协调规范各部门人员共同完成整个业务流程。因上级政策或业务情况引起流程变化时,可以对工作流进行重新定制,以最小的成本和最快的速度响应业务的变化。
系统消息提醒:消息提醒服务,对用户经办的检测业务进行待办提示、审批结果提示、超时提醒等,督促业务人员及时办理业务或进行下一步处理。
数据层:通过数据库存储系统数据,包括基础信息库、业务信息库、用户信息库、流程配置库。数据备份程序会根据系统设置,自动对系统数据库进行存储备份,保证故障发生时能够迅速对业务和数据进行恢复。
基础设施层:基础设施层包括网络、存储系统、操作系统与服务器等。网络层应保证防雷中心与各个检测所及气象局网络的连接;存储系统应满足系统基础数据、行政管理数据、检测业务数据、检测过程中的详细流程数据的存储。
关键词:项目建设 四算合一 非信息化
“四算合一”是反映工程建设全生命周期的一种项目管理模式,指“概算、预算、核算、决算”一体化。项目建设是项复杂的系统工程,其管理水平直接决定着项目的经济效益。如何准确、高效的核定工程建设成本,控制工程建设支出,管理项目建设过程各环节,缩短项目竣工决算时间,顺利完成转固,以尽快投入市场运营,是所有项目建设面临的共同问题。
鉴于项目建设过程的复杂性,信息化管理需求迫在眉睫,但目前由于系统上线条件不成熟而采用人工统计建设成本,手工完成竣工结、决算工作的企业也不占少数。笔者将结合工作经验教训,浅谈如何在尚无条件实现项目信息化管理的前提下做好“四算合一”。
一、“四算”统计工作存在的问题
(一)概算
概算是在初步设计或扩大初步设计阶段,由设计单位根据初设或扩大初设图纸、概算定额、指标、工程量计算规则、材料、设备的预算单价、建设主管部门颁布的有关费用定额或取费标准等资料,预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用的经济文件。简言之,即经批准后的项目费用控制总目标的计划值,是费控管理的“高压线”。
在概算统计工作中,存在的主要问题有以下几点:
1.概算管理意识淡薄。概算未事前分解,较难实时进行分部、分项工程概算控制,容易出现事中或结算后才发现单项工程超概算的问题。
2.统计方法粗放、统计口径不统一。概算分解、回归方法技术含量低,沟通量大,重复工作多,工作效率低,容易出现重复统计,口径不一致的情况。
3.合同管理薄弱。合同登记、执行、关闭和分析全过程管理缺失,包括合同的付款申请、发票开具、累计付款、付款条件、签约各方、合同额、质保金、合同摘要等信息统计不及时,不准确,导致进度付款安全性低,概算回归难度加大。
(二)预算
预算是指根据项目进度而制定的分年度投资计划,即年度投资预算。依据年度投资预算筹划年度资金计划,再分解成工程费月度资金计划及管理费月度资金计划。
在预算统计工作中,存在的主要问题如下:
由于概算未分解,导致合同控制概算和合同年度计划预算不对应,信息分离,无法实现建设全过程统计口径的统一。
(三)核算
核算是指按照会计准则及相关会计制度对项目投资成本进行归集的过程。
在会计核算中,存在的主要问题如下:
1.科目设置不科学。会计科目未按概算设置,不能满足项目核算、概算执行分析、竣工决算及资产移交的需求。
2.投资成本核算不准确。与概算脱节,不了解建设项目概算、工艺流程及现场情况,导致误将非建设成本列入建设成本或相反的情况出现。
3.会计信息不准确。首先体现在合同管理,合同事项发生时,未经过“应付账款、其他应付款”科目来体现合同全周期状况,给合同管理带来很大的不便,易出现重复付款、手工统计付款错误、效率低下等情况;其次体现在物资管理,无物资台账或台账信息记录不完整,出入库手续不完备,账务处理混乱,导致账实不相符,物资安全性过低,给后期竣工决算带来很大难度;第三,预付账款的核算不规范,包括按合同支付的预付款直接计入项目建设成本及预付款未按规定在进度款中抵扣两种情况。
4.投资成本统计缺漏。计控部和财务部缺少沟通,导致投资成本统计信息不完整。计控部门主要根据合同款跟踪项目投资额,而非合同费用和项目管理费则直接进行财务核算,不通过计控部门,因此,两个部门易造成信息孤岛、统计口径缺失。
(四)决算
决算是指建设项目或单项工程完工后,建设单位以竣工结算及财务核算等资料为基础,编制的反映整个建设项目从筹建到工程竣工验收投产全部实际支出费用、资金运动结果及建设项目概算执行结果的总结性文件。是核定新增资产价值,办理固定资产交付使用的依据。一方面能够正确反映建设工程的实际造价和投资结果;另一方面可以通过竣工决算与概算、预算的对比分析,考核投资控制的工作成效,总结经验教训,提高未来建设工程的投资效益。
在决算管理中,存在的主要问题如下:
1.编制周期长。大量的决算资料需要较长时间进行整理、汇总、分解以及组合,并且要在工程结束后才能启动决算,导致决算时间长。
2.编制难度大。由于从概算管理、预算管理、合同管理、物资管理、核算管理、结算管理一直到决算管理,各自要求不同,统计口径不一,决算资料繁杂、数据来源不清晰等,造成决算编制难度大,数据准确性差,项目竣工已投入生产后,在建工程仍在账上,不能及时完成转固,影响经济指标。
3.管理可控性差。在决算阶段,项目已经建成,而项目管理过程脱节会导致事后反映,发现问题不能及时修正,给项目管理带来风险隐患。
二、实现“四算合一”的构想
(一)前提条件
“四算”各结点环环相扣,缺一不可,为实现基础统一、流程规范、制度有序、业务协同以及信息共享,笔者认为需要以下几个前提条件:
1.具备专门的费控人员。能够精通项目概算与工艺流程,以保证准确完成概算分解。
2.基础数据口径统一。四算能够合一的最主要前提就是要达成各环节的高度统一,保证从概算分解、预算编制、合同统计、物资管理、会计核算到最后的项目竣工决算,必须要使用统一的概算编码和概算分解表。
3.部门间充分协作。由于商务、计划、财务、工程等部门各自管理职责不同,业务工作重点不同,因此要明确分工,充分沟通,防止推诿和信息不对称。
4.一定的EXCEL操作技能。项目统计过程涉及大量数据,一定的EXCEL操作技能能够大大提高工作效率和减少低级错误。
5.高度的责任心。在非信息化环境中完成繁杂的数据处理,需要高度的责任心、良好的工作态度和可依赖的工作质量。
(二)操作流程
结合以上几点前提条件,“四算合一”的流程设计如下图:
1.概算分解。首先,概算项目按一定规则编码,该编码将是贯穿整个项目过程的唯一识别码;其次,将概算按两个维度进行分解,即合同组标和费用科目,随着合同的签订及时更新概算分解,费用科目可设置为“设备材料购置费”、“建筑工程费”、“安装工程费”、“其他费用”四项。
2.分年度投资计划(预算)。根据项目建设进度,安排本年投资计划,编制年度投资预算,并将预算分解,保证与概算高度统一。
3.依分解入账。首先,会计科目设置与概算尽量保持统一,以减少后续归口工作带来的麻烦,若因信息系统等原因造成科目无法一致的情况,可通过月度概算回归来解决;其次,采办类事项要与物资管理部门有效衔接,物资管理部门必须按照概算分解,结合实际情况,按时向财务部门提供出入库单据,以保证项目投资金额核算的准确性;最后,财务部门依据概算分解对应入账,避免随意性,提高核算准确性。
4.按月概算回归。设置固定模版,以月为周期将项目投资财务明细账按统一概算编码回归至概算表中,实时反映概预算及合同执行情况。每月将概算回归表呈报公司领导。按月为单位,可以缩短回归周期,减少错误,提高效率。
5.资产价值计算。依据概算执行情况表,完成项目竣工决算工作,核定出交付使用资产,最终完成在建工程转固定资产。
三、结论
目前,很多建设单位项目投资统计工作管理薄弱,因此,只有提高管理意识,采取一定的积极对策,不断完善项目建设制度,运用科学严谨的管理和技术手段,才能实现项目投资的管理职责和目标,准确完整的反映项目信息和成果,减少过程中的损失。由于“人治”毕竟有一定的局限性,因此,运用信息化系统进行项目投资管理才是长久之道。
参考文献:
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