时间:2023-06-26 16:13:36
引言:易发表网凭借丰富的文秘实践,为您精心挑选了九篇建筑工程建设范例。如需获取更多原创内容,可随时联系我们的客服老师。
关键词:建筑工程; 建设监理 ; 监理质量
中图分类号:TU761文献标识码: A 文章编号:
建筑工程的质量安全具有十分重要的地位和作用,实施工程建设监理,它能够提高工程质量,控制项目投资,预防和遏制建筑工程中质量安全事故的发生。文章从建筑工程监理工作的特点入手,分析了建筑工程监理工作存在的问题,最后文章还就做好建筑工程监理工作提出了建议。
一、建筑工程监理工作的特点
建筑工程监理工作的中心任务是要实现对建筑项目的质量、安全、投资、进度控制,它具有与一般监督管理工作不同的特点,总的来说,这些特点包括以下几点。
1、科学性。建筑工程监理工作是一项科学性很强的工作,它要求监理人员掌握丰富的科学知识,掌握相关设计图纸、规程规范,熟悉施工方案,具有丰富的施工知识和管理经验。
2、复杂性。建筑工程监理工作是一项复杂的工作,它往往涉及各个专业,如建筑、结构、装饰装修、给排水、消防、电气、智能化等。也往往涉及问题的方方面面,如技术、质量、安全、进度、投资、协调等。
3、全面性。正因为监理工作具有科学性和复杂性,因此,它就要求监理人员,特别是总监理工程师,掌握的知识比较全面,不但要精通本专业的知识,还要了解其它专业知识。不但要懂得技术知识,还要懂得管理知识。这样才能胜任监理工作。
4、灵活性。监理工作具有灵活性,要适应各种条件的变化,并能够持续发挥作用。一方面,监理工作本身是变化的,监理执行标准依据、监理人员是不断变化的;另一方面,建筑工程的施工情况是不断变化的,监理工作要能够适应这些变化,具有灵活性。
5、及时性。及时性要求监理工作能够迅速的了解建筑工程的实际情况,能够及时了解信息、收集信息、传递信息和处理信息。如果任何一个环节出现问题,监理工作的有效性将会受到影响。
6、确定性。确定性是针对监理工作的目标而言的。监理工作的目标是明确的,即保证建筑工程质量、安全、进度,投资。而为了完成这些目标,监理工作需要采取各项措施,在事前、事中、事后都需要采取相应的控制措施,确定适用于本工程的有关规章制度,确定监理程序和计划,审查施工单位的资质,审查施工方案,对原材料进行控制等。
二、建筑工程监理工作存在的问题
监理工作是建筑工程质量安全的重要保证,并取得了良好的经济效益和社会效益。然而,近些年来随着我国建筑市场的大发展、大繁荣,建筑工程质量安全问题再度引起人们的关注,实践中,常常会出现建筑工程质量安全问题,这也暴露出监理工作中存在的问题与不足,总的来说,这些问题主要表现在以下几个方面。
1、相关法律法规不完善。有关建筑工程监理工作的法律法规不够完善,建筑工程监理是对建设项目整个过程的监理,包括设计阶段、施工阶段、竣工结算阶段。尽管我国《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》、《建筑工程监理规范》等法律、法规对建筑工程的监理工作做出了相关的规定,并明确规定国家实行建筑工程监理制度,然而并没有明确规定在建筑工程建设的全过程实行监理制度,仅仅规定了在施工阶段实行监理制度。因此监理单位往往不得不听命于建设投资方,受建设投资方的种种制约,往往不能独立、自主的开展监理工作。
2、监理市场行为不规范。首先,在监理工程招投标过程中,往往有暗箱操作、串标、虚假招投标等不规范甚至违法行为的发生;其次,现在往往存在自身无资质或资质低的个人或监理企业而以其它较高资质的监理企业的名义从事监理业务;另外,目前监理企业多,竟争大,承揽监理业务时互相压价,特别针对私营业主投资的非公开投标而是采用邀请招标或议标工程,监理费严重低于国家有关最低标准的规定,因此造成监理企业利润不足,监理从业人员待遇普遍低于建设单位和施工单位,影响了监理人员工作积极性。
3、监理单位风险承担能力不足。建筑业的不断发展,监理业务的不断扩大,发生的纠纷也越来越多,监理的责任也日益增加,监理单位承担的风险也越来越大。
4、监理人员缺乏责任心。在实际工作中,很多的监理人员素质差、水平低,缺乏责任心,使得建筑工程监理工作应有的作用未能发挥。
三、做好建筑工程监理工作的建议
1、完善相关法律法规。做好建筑工程监理工作也需要有健全的法律法规为前提,只有这样,各项工作才能有法可依。目前,建筑法、合同法、招投标法、建设工程监理规范对保障建筑工程质量发挥着重要的作用。然而,还有需要进一步完善之处,比如,在建筑法中明确规定建筑工程监理必须贯穿于建筑工程的设计、施工、竣工结算的各个阶段,为实现对工程建设全过程的监理提供了法律依据。为规范各项工作提供了法律依据,保障各项工作按照法律的规定有序的进行。
2、加强培训工作,提高监理人员的素质。员工素质会对建筑工程监理工作产生直接的影响,要做好建筑工程监理工作,很有必要加强对员工的培训工作,提高监理人员的素质,推动监理人员的素质和监理工作相适应。一方面,新技术、新工艺不断涌现,建筑工程的质量标准、技术规范也在不断的变化,这就要求从业人员不断提高自己的职业技能和业务素质,不断学习新知识来充实自己,提高业务的熟练程度,为建设单位提供优质的服务。另一方面,加强对员工的培训工作,培养他们爱岗敬业、勤劳奉献的工作作风和态度,使他们乐于奉献到建筑工程监理工作来,为做好建筑工程监理工作贡献自己的力量。
3、转换经营机制,优化监理企业结构。转换经营机制,建立现代企业管理制度,使监理企业成为自负盈亏的市场主体,监理企业需要对自己进行明确的定位,明确自己的技术、设备、实力等,全方位考虑市场的需求,对建筑工程的监理进行恰当的选择,根据自身的实力和建筑工程的实际情况选择全方位、全过程监理,或者选择对某一阶段的监理。监理单位需要加强自身队伍建设,以提高自身的竞争力。重视引进和培养技术型咨询人员和管理型咨询人员,同时加强内部管理建设,加强风险管理,实行监理责任保险制度,适当转移责任风险。
4、树立监理工作的原则,保证监理质量。一方面,要对建筑工程质量进行严格的把关,根据合同中有关监理工作的目标,严格执行监理标准,确保建筑工程的质量,正确处理质量、进度和效益之间的关系,保证进度,突出建筑工程的质量和效益;另一方面,加强对建筑工程的动态跟踪和控制,对建筑工程的施工进度和工程质量严格按照合同的规定进行监理。发现违规违约的现象,应坚持实事求是的原则,按照合同的约定妥善处理。
5、建立监理交底工作制度。监理交底工作包括内部交底和外部交底两个部分。前者是指除了收集资料,制定监理计划之外,还需要亲自编写交底大纲,当全部的监理人员确定后,需要将监理交底交给本项目的全体监理人员。后者是指在项目工程施工前,由总监理工程师向施工单位进行监理工作交底。这项工作需要严格按照委托监理合同的相关规定进行,编写监理交底大纲,使总监对监理项目有个全面仔细的了解,以便编写监理规划更加全面,更具有实际指导意义。此外,监理交底也是一个大家学习和交流的过程,通过这个环节的交流和学习,监理人员能够进一步明确监理工作的内容和程序,明确自己的义务和职责,为做好监理工作奠定基础。
结束语:总之,建筑工程监理工作是保证建筑工程的质量安全重要手段之一,具有十分重要的地位和作用。文章主要分析了建筑工程监理工作存在的问题,并就做好建筑工程监理工作的策略进行了探讨,希望能够引起人们的进一步关注,能够对实践发挥指导作用。
参考文献:
[1]戚传银.阐述如何做好建筑施工质量控制监理工作[J].中国房地产业,2011(4)
[2]余颂歌.浅析如何做好监理工作[j].科技信息,2008(24)
[3]黄俊,王鹏,张雪飞.浅析做好工程监理工作的具体策略[J].中国新技术新产品,2009(8)
关键词 流程;工程管理;管理规范
1 概述
我国智能建筑始建于90年代,起步较晚,但却以惊人的速度蓬勃发展,目前已在北京、上海、深圳等地相继建成一批具有一定智能化的大型公共建筑。国内各大城市和沿海开放地区已经成为智能建筑的巨大市场,吸引了大量的国外智能系统设备商、系统集成商、建筑设计事务所和房地产开发商。智能建筑是高技术的结晶、系统集成商、建筑设计事务所和房地产开发商。智能建筑是高技术的结晶,既是技术密集型建筑,也是资金密集型建筑,它的设计和施工都不能照搬传统建筑的方法,需要有专业化的设计队伍和承建商。
2 建筑的实施流程
2.1 不同的客户、不同的建筑物就有不同的需求,需求是推动和促进技术发展的原动力。在目前国情下,普通工薪阶层的安居房中,大量应用千兆网络布线就是一处不必要的浪费,因为客户暂时没有这种需求。所以了解客户需求,是有效进行智能建筑建设的首要前提。 目前在上海、深圳等城市工程建设的环节中,由专业顾问公司进行需求分析。顾问公司代表业主的利益,根据业主的实际要求,结合技术的发展,提供必要的招标文件和监管工程的实施过程。顾问公司通过编制技术规格书规定系统技术性能,对产品选择和实施方案具有否决权但对产品不具备推荐权。
2.3 全面的系统设计是智能建筑建设的基础。系统设计是在方案审批后进行,是方案设计的进一步深化和细化过程。一般应与建筑主体的初步设计和施工图设计同步进行。但是由于建筑智能化系统的特殊性,建筑主体设计单位不可能按习惯施工图的深度绘制出详细的建筑智能化系统的施工详图,只能绘制出介于现行初步设计和施工图之间的技术设计图纸。可称之为系统设计施工图。它已基本完成各系统的主要技术指标、管线路由、电源供应、系统接地等主要构件的设计,也必须完成与建筑主体专业和其他设备专业的配合工作。 整个系统设计施工图作为日后的招投标工作、深化设计的基础和依据。
2.4 弱电承包商的选择是智能建筑设计的重点: 目前智能建筑的工程管理并没有形成一个公认的模式,目前国内常见的有三种模式:
2.4.1 业主将弱电系统划分为一个个的子系统,每个子系统选择一个承包商,协调工作由业主完成。
2.4.2 业主将弱电系统作为整个建筑工程的一部分,由土建总承包商来作弱电系统各子系统的协调管理工作。智能建筑在我国是一个新兴产业,它是建筑技术、信息技术、计算机技术和自动控制技术融合的产物。目前发展还不成熟,新的技术、新的产品不断涌现。像模式一,业主将弱电系统划分成若干个子系统分包,就要求业主具备很强的智能建筑方面的专业知识和施工管理的经验。而目前的情况是,一般单位的业主对弱电工程缺乏较深的了解,即使是一些大单位,在组织机构上设有基建处,有一些负责工程的专业技术人员,但往往这些人熟悉的又只是结构、电气、水暖等建筑的常规系统,而对新兴的建筑智能化方面的知识仍有欠缺,这就难免造成对弱电系统的管理力不从心;各子系统不考虑对外开放通讯协议,造成总集成的麻烦。负责的人员费了很大的心血但效果不好,巨大的投资不能收到相应的回报。这种案例屡见不鲜。即使业主能招聘到一些有很强的智能建筑方面的知识和施工管理经验的员工,但这会使业主的基建班子变得很庞大,而且一旦大楼竣工,这些人也就没有了用武之地。因此,业主单个系统分包的这种办法要求业主方面有很强的技术能力和工程管理能力,而这又是目前实际情况很难达到的。
由弱电总承包商对整个弱电系统进行统一管理,这符合国际上专业化的趋势,由于一直从事建筑智能化方面的工作,弱电总承包商必须有一个强有力的智能建筑专业技术和管理班子,这些人在多年的工程实践中已经具备很强的弱电各子系统的技术能力和对关键问题、关键点的把握能力。弱电总承包商是专业从事建筑智能化工作的,力求自身的不断发展,他们会不断跟踪新技术,力求把事情做到尽善尽美。 综上所述,弱电总承包模式不失为一种好的办法,但凡事有利便有弊。对业主而言,如何选择一个合格的弱电总承包商是一个存在很大风险的问题。目前,随着智能技术的飞速发展,声称能做建筑智能化的承包商越来越多,在发展的大潮下,难免泥沙俱下,抛开没有“建筑智能化专项资质”的班子不说,就是具有“建筑智能化专项”的公司的水平也良莠不齐。选择一个好的弱电总承包商对工程至关重要,这也是最终交工的工程能否达到业主要求的关键。2.5深化设计是智能建筑建设的实施指南
不同产品安装方式、接线方式、电源供应方式等具体工艺不同,所以设计方不可能在产品确定之前绘制出详细的施工图。在优化设计完成后,应由弱电总承包商或各子系统承包商根据优化的设计资料和中标产品的技术资料完成传统意义的详细施工图。详细施工图应经总体设计方确认批准。确认后的详细施工图具有明确的设计责任和强制性的工作效力。
2.6 规范的安装调试是智能建筑建设的有力保障:智能建筑的施工过程必须遵守现行的规范和规定,必须有效的监管。批准后的详细施工图具有法定的指导意义,不能随意修改,此时的系统集成商等同于传统意义的施工单位,施工单位的天职就是“按图施工”。任何施工中的变更必须总体设计方确认,否则就容易发生与原设计不符的质量问题。
系统调试时,集成商获取机电设备厂家提供的软件和硬件条件后,就可以组织缩写相关的接口驱动程序。该驱动程序应该可以让其他程序合法调用而不需要对具体设备有详尽的了解。比如,通过驱动程序可以读取系统的温湿度而不需要考虑温湿度用何种方式进行测量,通过驱动等距离可以控制机组的运转而不需要考虑从哪个路径进行控制,等等。只有这样才能为二次集成创造条件。有了驱动程序后,就可以按照软件工程技术的规则来组织编写用户界面语言。当所有的一次集成系统设备安装完毕、调试成功、提交完备的通用系统接口硬件、符合要求的系统接口软件编制完成,此时一次集成就完成了。
.结束语:综上所述:智能建筑工程总体设计是龙头,是智能建筑功能与水平的体现。工程实施是智能建筑成败的关键。系统总承包商的选择,确保以确定的工程界面实施为中心的工程项目管理以及严格按设计、产品技术标准、施工规范施工和质量控制是工程成败的三要素。系统的维护和管理是智能建筑历史实绩或成果的基本保证。
参考文献
关键词:建筑工程;造价控制
前言:
建设工程造价是指完成一项建设工程所花费的全部费用,它主要由设备购费、建筑安装工程费和工程建设其他费、预备费、建设期利息和固定资产投资方向调节税组成。建设工程造价管理就是运用科学管理手段,解决工程建设活动中技术与经济,经营与管理等实际问题,从而提高投资效益和经济效益。
一、我国目前工程造价控制情况
1.在项目立项和规划设计时就对工程造价进行控制
立项阶段和规划设计阶段各项技术经济决策,就对该项目的造价起着重大的影响。
1.1在进行项目投资估算时就必须认真做好设计
项目投资估算是项目决策和设计的主要文件,在项目投资估算中就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。工程项目管理人员从建设方案的优选开始,就应该渗透到设计的全过程中去,按照工程造价管理的原则,合理预测投资估算中各种动态因素的变化,尽可能使投资不留缺口。
1.2在进行设计时,必须对项目进行定额设计
在设计过程中采用限额设计进行工程造价控制,所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告进行设计,严格按照批准的总概算进行技术设计和施工图设计,力求将工程造价和工程量控制在工程建设预算限额内。
2.在工程进行招标投标与合同签订过程对的控制
2.1在进行招标文件中的实施工程量清单编制、制定标底。采用工程量清单进行招标,是指由招标单位提供统一招标文件(包括工程量清单、标底),投标单位以此为基础,根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计,按企业定额或参照建设行政主管部门的现行消耗量定额以及造价管理机构的市场价格信息进行投标报价,招标单位择优选定中标人的过程。
2.2施工合同的选择。选择合同类型应考虑的因素包括:项目规模和工期长短、项目的竞争情况、项目的单项工程的明确程度、项目准备时间的长短、项目的外部环境因素。在选择合同类型时,虽然发包人占有主动权,但发包人不能单纯考虑自己的利益,应当综合考虑项目的各种因素、考虑承包人的承受能力,确定双方都能认可的合同类型。
3.项目进行施工时的工程造价控制
由于工程建设周期长,涉及的经济关系和法律关系复杂、受自然条件和客观的影响大,导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比会发生一些变化。因此,往往会发生工程变更与合同价调整、工程索赔,此阶段还包括建设工程价款结算和资金使用计划的编制与应用。
3.1尽力控制工程变更和严格把好现场签证关。在项目建设过程中,工程变更和现场签证是不可避免的。但应该尽可能地把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对那些可能严重影响工程,更要用“先算帐,后变更”的办法妥善解决。即便是在施工过程中,也要严格按现场签证的程序和规定执行,这样才能使工程造价得到有效控制。
3.2抓好甲方供设备材料采购管理。在自行采购时,应由主管工程的业主代表、项目管理师、监理单位共同参与,坚持三人同行、货比三家,力求质优价廉。
4.竣工决算阶段与竣工后工程保修
工程竣工决算是反映工程项目实际造价和投资效果的文件,是办理交付、使用及验收新增固定资产的依据,是全过程工程造价控制的最后一道关口。在工程决算审计时,项目管理师需从专业角度对合同总价、设计变更、工程索赔和工程结算进行全面的系统的分析,对照图纸、变更、签证、承发包合同、招标文件、材料采购价格、专业分包合同等情况,与业主、监理、总承包方及施工人员进行座谈,了解、收集工程的有关资料,及时掌握实际施工动态,协助业主及时审核因设计变更、现场签证、工程索赔等发生的费用,并形成完整的工程竣工决算报告。工程质量保修是一种售后服务方式,是承包人的质量责任,这中间涉及到保修范围、期限、经济责任以及保修费用及费用处理。
二、当前普遍存在的造价控制问题主要有
1.忽视投资阶段和设计阶段的造价控制。
目前有些设计单位为了满足建设单位的工期要求,为了赶进度而工作不够细致,导致了施工图设计深度不够,有些项目(如装修部分)甚至出现了做法与选型交代不清,设计预算与实际造价出现了严重偏差、预算文件不完整等情况。有的设计单位不遵循价值工程的原理,进行优化设计,而是追求高安全和设计收费,甚至与业主串通,造成低价中标高价结算。
2.招标阶段不尊重市场规律,盲目低价、肆意扩大指定材料和设备。
主要在于:一是目前有些地区规定只能采用经评审的最低投标价法。二是部分业主漠视建筑市场的客观规律,肆意扩大甲方指定供应材料和设备,人为缩小总承包的范围,加剧了业主与施工单位的矛盾。
3.施工阶段更改设计、盲目签证,引起索赔,造成造价增加。
低于成本中标后,为改变其亏损状态,一是施工企业常常利用工期为胁迫条件,迫使业主接受其变更设计方案、替换材料等调价要求,甚至和业主勾结,将看不见的土石方等工程签证量加大数倍,造成国有资产流失;二是施工单位与少数设计单位勾结串通,在施工过程中制造很大的设计变更,为施工单位的高价索赔提供方便。
4.竣工结算阶段工程造价审计管理混乱。
依据相关法规,工程审计收费是按结算核减额收费,咨询单位为了高收费,往往玩花样减少工程量,甚至套用定额时,乘以少于1的单价系数。还有承包方出重金买通造价中介机构人员,编制虚假的工程量核减额报告。
三、全过程造价控制管理的建议
1.设计单位应该承担自身原因造成工程价款的增加额。
针对目前社会中介造价咨询机构参与设计阶段造价控制不多的特点,建立起承担相关民事责任的约束机制,让设计院有相对独立的责任约束。如设计深度不够,设计的图纸相互矛盾、各工种之间的相互冲突;还有的设计会出现功能设置不合理,影响正常的使用等问题,由此造成的经济损失,设计单位应承担相应民事责任。
2.评标办法、评标委员会和预算控制价的评审。
政府投资项目,应允许采用综合评估的评标办法,同时应设置投标报价下限,投标人低于下限的报价,应作废标处理。对预算控制价的审查要科学合理,不能上调或下浮,对控制价打折公布的,建设行政主管部门要给予纠正。同时对在预算控制价的编制中违法、违规及侵犯招标投标当事人合法权益的行为要依法处理。
3.依据合同工期、合同造价额是否签订固定合同。
合同是贯穿整个造价控制工作的灵魂,合同签订的好坏,直接影响后续造价控制的执行,由于前期双方签订是固定单价或固定单价合同,近期建设工程材料市场价格波动比较频繁,使发包人和承包人无法准确预测市场价格风险,导致工程计价的价格争议日益增多,部分在建工程项目已严重地影响到施工进度和工程质量。为了维护承发包双方的合理利益,确保建设市场的稳定和发展,根据国家九部委《标准施工招标文件》(2007年版)合同通用条款的规定和国际工程施工招标风险分摊惯例,建议对建设工程施工计价中的价格执行0~5%风险分摊。
4.施工阶段聘请专业的造价咨询公司现场跟踪。
为了更好加强动态造价管理,业主可聘请专业的造价咨询公司,充分利用他们熟悉业务、经验丰富、了解市场行情及专业化、社会化等优势,严格控制工程变更、加强经济签证管理。
综上所述可知,投资控制的关健是在施工前期,三个关健点是可行性研究、设计和合同,解决问题的核心是控制与管理。工程造价的控制和管理是一个动态的过程,在项目建设的各个阶段,可能会因为市场情况的变化或其它原因,使工程投资的确定与工程造价的控制趋于复杂化,这就需要将工程造价管理做到既全面又有侧重点。要正确认识造价、工期、质量的对立、统一辩证关系,在工程实施的各个阶段,造价咨询人员时时具控制工程造价的经济意识,认真分析和充分利用建设周期中的各类信息,把握市场的脉搏,变被动为主动,并通过各方积极努力的工作,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献:
关键词:建筑工程,监理,监督管理
建筑施工监理的主要内容包括:负责建筑项目施工过程的监督检查及验收,确保建筑物达到国家有关规定和标准;对建筑施工方的建筑施工行为进行指导和监督,确保建筑工程验收达标。
1建筑工程建设监理管理监督存在的问题
当前我国的建筑施工监理业的发展已经取得一定成绩,但相比较国外而言仍存在一定差距。当前我国建筑施工监理中存在的主要问题有以下几点:
(1)建筑工程监理收费标准较低。我国建筑施工监理收费标准远远低于国际水平,目前所实行的是1992年由国家物价局及建设部制定的收费标准,依据工程预算0.6~2.5%收取监理费,而国外监理收费一般为工程预算的5~10%。由于监理收费标准较低,难以保障监理单位的资金积累,原本应当属于利润较高的行业沦落为微利业,影响了其进一步发展;收费低也在很大程度上降低了对高素质人才的吸引力,影响了建筑施工监理向知识密集型方向发展;(2)有些建筑施工监理单位缺乏科学的内部控制机制,对日常常规监理的重视程度不够,主要体现为:没有完备的建筑施工监理资料,没有建立起较为稳固的建筑施工现场监理队伍,人员频繁更换,在人员更换时没有完备的交接程序,疏于对隐蔽工程以及变更工程等环节的严格把控等;(3)当前在建筑施工监理过程中,中标后不如约履行相关义务的问题十分常见,通常表现为:总监不及时到位,对于同一项目同时任命了两个或者更多的过程总监,现场专业监理以及旁站监理力度不够,施工人员经常变动,中标单位实际到岗人员与投标时所承诺的人员不一致,在建筑施工过程中任意进行变更导致工程造价控制难度加大,监理日志及月报不规范,现场监理台账不完善,存在着检查停留在书面的问题。归结起来,我国建筑施工主体包括业主、建筑商以及建筑监理单位,建筑监理单位的主要作用是确保建筑施工质量、项目施工安全、维护业主正当权益和国家公共利益。客观评价,我国的建筑监理起步较晚,尚处于初级发展阶段。建筑施工监理一方面要控制好建筑施工质量、施工进度以及相关投资三方面工作,另一方面,要负责管理合同和相关信息,对业主和建筑商之间的关系加以协调,保证施工项目按照原定要求如期完工。1997年颁布实施的《建筑法》对建筑施工项目监理制度做出明确规定,但随着时代的发展,一些新出现的问题难以单纯依靠该法得到妥善解决,对于各个监理单位和行业协会而言,要对相关法律法规的修正高度关注,并积极开展深入的调查研究。
我国监理行业实行的是人员资质与企业资质双重资质管理方式,只有取得监理工程师资格认证证书方可从事建筑工程监理工作,相关监理企业也依照一定的标准划分为不同的等级。当前建筑监理从业人员的素质普遍不高,还有不少没有得到资质认证的人员从事着监理工作。
我国建筑工程领域的监理工作发展较晚,由于受到计划经济的影响、旧的管理机制的束缚以及法律法规的不健全等方面的影响,我国的建筑工程监理工作还存着一些问题。
2强化建筑工程建设监理管理监督的对策建议
建筑监理人员首先要对自身的职责有全面准确的认识,在对建筑施工项目实施监督和管理的过程中,要综合考察当时的气候。环境以及资金等各个方面因素,确保各个部分的建筑工程均在有效监督和控制范围之中,以便更好的开展建筑施工技术监督和管理工作。当前的现实状况是,监理人员的专业知识基础不扎实,亟待改进,对此,建筑监理单位要引起高度的关注和重视,积极组织监理人员开展专项培训,以便从事监理工作的相关人员可以及时掌握最新的建筑施工工艺以及新材料等,确保建筑施工项目的技术,促进建筑项目质量的提高。
另外,建筑监理单位要对兼职施工技术所存在的缺点和不足进行开展深入的调研和分析,从建筑项目实际出发,将所发现的相关问题以及改善措施整理好之后向施工单位以及相关的技术人员发放,严格把握好建筑项目的工程质量关。
建筑施工过程中,监理水平的好坏以及监理职责是否严格加以履行直接影响着建筑施工的质量及进度。相关调查审计资料显示,在建筑施工过程中,项目监理为严格履行合同约定的义务、监理水平较低以及缺乏责任性等问题十分常见。为了进一步强化对建筑施工项目监理管理监督,使建筑施工监理的作用得到充分实现,为建筑施工项目的正常有序开展提供有力保障,笔者提出以下几方面强化建筑工程建设监理管理监督的建议。
(1)适当的上调建筑工程监理收费标准,确保监理单位实际履约能力。当前。建筑施工,领域的监理单位数量众多,水平高低不等,监理市场的竞争也日益激烈,有些监理单位为了争取业务数量,自行降低监理费用,然而争取到业务后,出于成本的考虑,无法严格依据相关规定进行监理投入,所配置的监理人员水平也普遍较低,这就造成了建筑施工项目无法得到有效的监督和管理,最终给建筑施工方造成一定的损失。对此,要从我国当前的实际情况出发,将建筑施工监理收费标准进行适当的提高,采取招投标的形式,公开公正的将优秀监理单位引进,并把控红啊监理人员的素质关,确保监理单位拥有满足需要的监理能力,进一步强化建筑施工监理力度,确保施工项目的顺利开展。
(2)进一步完善建筑施工项目监理内部控制机制,做好日常监管的管理监督工作。相关的调查审计资料表明,当前我国监理单位缺乏科学且完备的内部控制机制,日常监理的管理监督力度有待强化。对此,需要从以下两方面做出努力:一方面,进一步强化建筑监理单位内部控制机制建设。只有经过严格的程序,并且获得相关主管部门的审批才可以更换或调整工程项目监理总监以及现场的专业监理人员,在监理总监或现场监理人员更换时需要将相关的监理资料保存完整并做好相关的交接工作;另一方面,对现场施工监理予以足够的关注和重视,其中隐蔽工程以及变更工程应作为重点工作来抓。通过现场监理,形成完整的现场监测数原始资料,严格审查核准施工单位相关签证资料,确保资料的真实有效性。此外,要严格依照监理合同制定考勤制度,如果监理人员无法及时到位,给建筑施工项目正常开展造成不利影响,需要及时以相应合同为依据作出处理。
(3)强化中标后的管理,加强约束。监理单位必须依据投标时的承诺配置相应的监理力量,切实履行建筑施工现场监理义务;除此之外,建立健全相应的约束制度,给监理单位形成必要的外部压力。
3结语
随着改革开发步伐的日益深入,产生了建筑工程监理这一新兴行业,建筑工程监理的水平以及监理职责的履行状况在很大程度上影响着建筑施工项目的质量以及投资效益。要深入分析现存问题,及时采取有效对策,确保建筑监理管理监督落实到位。
参考文献:
[1] 何沛.浅谈建筑工程安全监督管理.中国新技术新产品,发表时间:2011-01-25
[2] 尤天培.深圳市建设工程质量政府监督的完善与改革研究.重庆大学,发表时间:2004-05-10
[3] 王大峰,韩露.建筑工程质量监督管理的探讨.民营科技,2010年 第06期
[4] 王红兵,胡爱珍.如何促进工程监理与建筑施工的协调发展.四川建材,2010年 第05期
关键词:建筑工程;建设管理;问题;应对措施
1、建筑工程建设管理的意义
1.1、保障工程质量
就目前的情况来看,建筑施工企业的发展是直接受到建筑工程项目的直接影响,因此也是越来越受到重视。建筑工程项目和其他的项目相比较还是存在很大的差异,建筑工程质量直接影响着人们的健康,同时对于企业的发展有很大影响,因此在实际的应用中需要高度重视该方面的研究,对于资金的使用也需要引起重视。因为建筑工程涉及的范围非常广,并且项目规模非常大,因此为了更好的保障工程质量,提高施工效应,需要进一步加深强建设工程管理。
1.2、确保施工安全
对于建筑工程来说在进行施工的时候现场会使用很多的大型设备,同时施工的环境非常的恶劣,经常会有很多高空的作业,因此为了有效地保障工程的开展,需要进一步加强施工安全控制,从而能够更好地确保施工人员的安全,同时进一步促进企业的发展。
1.3、协调各种关系
就目前的情况来看,建筑工程项目非常的复杂,其涉及的范围非常广泛,因此在实际的施工中需要做好各个部门的协调工作,从而能够更好的保障工程质量。在进行施工的时候,如果工种之间存在问题,从而会直接影响到施工的进度,对此需要采取有效的措施进行控制和优化,进一步做好协调工作,从而能够更好的保障工作的有效开展,促进企业的发展,
2、建筑工程建设管理中存在的问题
2.1、不健全的建筑工程管理体制的问题
在建筑工程建设管理中存在很多问题会直接影响到工程的有效开展,因此需要引起高度重视。就目前的情况来看,再坚持工程建设管理中因为没有完善的管理体制,并且缺乏优秀的管理人才,从而使得整个管理过程出现的问题,你想公承德开展。不仅如此,在管理过程中还存在法律法规不健全的问题,并且还缺乏统一的标准规范,这些因素都会直接影响到建设管理的开展。如果不能对这些问题进行有效地处理,从而会直接影响到工程项目的有效开展。
2.2、施工作业人员缺乏安全意识
在建筑工程建设管理过程中施工作业人员是非常重要的部分,他们的安全意识方面直接影响着工程的有序开展,对此需要引起我们的重视。但是就目前的情况来看,施工人员在施工作业中缺乏安全意识,同时企业没有对其进行安全教育培训,从而都会直接影响到工程的质量。对于施工过程中施工人员大部分都是农民工,他们没有经过相应的培训,对于专业知识和技术方面都存在着很多问题,特别是在施工的过程中不能进行自我保护,同时在施工的时候存在很多的不安全现象,这些情况都会埋下很大的安全隐患,从而直接影响到工程的质量。而对于一些电气方面也存在着很多的问题主要是随意的对其进行更改和拆除,从而会埋下很大的安全隐患。
3、建筑工程建设管理应对措施
3.1、完善现场工程管理制度
为了更好的保障工程的有序开展,需要进一步完善施工管理制度。因此在实际的应用中相关管理人员需要采取有效的考核制度进行管理。管理人员需要履行好自己的责任,进一步落实相关工作,并严格地按照规定进行奖惩,同时使用先进的管理方法,从而能够更好的提升管理水平。需要注意的是在整个过程中还需要充分的考虑周围的环境以及一些客观条件,并合理的进行施工成本控制,从而能够更好地促进企业的发展。另外,为了更好地促进企业的发展,需要不断地完善法律法规体系,从而能够在保证法律的基础下进行安全施工,确保企业能够朝着规范化、标准化方向发展。同时还要严格的控制各个工序,从而能够更好的保障工程施工效率,对于企业的发展有很好的促进作用。
3.2、提高施工人员的责任意识和安全意识
在建筑工程建设管理过程中确保人员具有安全意识非常重要,其直接影响着工程的有效开展。因此在实际的工作中施工单位需要采取有效的措施进行控制,不断地提高员工的安全意识以及防范能力。为了达到这个目的地,需要施工单位对员工进行相关的安全培训,定期的组织一些讲座,从而能够进一步提升员工的安全意识。另外,还需要进一步激发员工的积极性,因此可以选择使用奖励的方法,从而能够更好地调动员工的积极性,进一步确保施工安全,促进企业的发展。
3.3、提高建筑工程管理的水平
从过去的建设情况来看,虽然建筑工程管理在建设工程中占据着非常重要的位置,但是其并没有受到企业的高度重视,从而使得管理水平比较落后,因此需要不断地引进一些先进的管理方法和技术,从而能够更好的提升管理水平。因此在实际应用中建筑企业需要不断地借鉴一些先进的管理方法和模式,在借鉴的过程中一定不能生搬硬套,需要结合企业的实际情况进行分析和研究,从而能够制定出一套属于企业的管理方法,只有这样做才能够进一步提高管理水平,其也是非常好的一种提高管理的措施。对于建筑工程管理的相关部门还需要不断地完善系统,同时还需要不断地引进先进技术和方法,并借助网络技术和信息平台,并且能够对施工质量参数、进度变化和统计汇总进行及时的上传和更新,从而能够更好的为工程监理提供准确的数据,为工程的有效开展提供保障。
总之,就目前的情况来看,建筑工程建设管理涉及的方面非常广泛,但是在管理过程中还存在着很多的问题,因此需要采取有效的措施进行控制,从而能够进一步提高管理水平,确保工程质量。
作者:栾 洋 单位:承德市承水水务监理有限公司
参考文献
[1]苗敏.浅谈建筑工程安全生产管理中存在的问题及应对措施[J].太原城市职业技术学院学报,2012,04:165-166.
【关键词】建筑工程;建设质量;质量管理;问题;管理措施
我国现阶段建筑施工行业的发展极为迅速,各类建筑形式不断推陈出新,建筑数量越来越多,建筑规模也越来越大,既有效缓解了人们的住房问题,又为城市增加了美观度,方便了人们的生活。但与此同时,建筑施工中存在的各种质量问题也需要引起注意,工程建设质量若无法得到保障,人们的居住舒适性以及居住安全势必也会受到影响。所以实际建设时,务必要做好工程的建设质量管理。下面笔者对我国当前建筑工程建设中所存在的质量问题进行分析,并在此基础上探讨相应的解决对策。
一、建筑工程建设施工中存在的质量问题
就建筑工程的整体建设过程来说,它在实际建设时主要可以分为两个阶段,一个建筑基础和建筑主体施工阶段,二是建筑装修和设备安装阶段。这两个阶段在正式开展施工活动时,都会因为各种因素的影响而引发质量问题,详细如下:
1、建筑基础和主体结构施工阶段
建筑基础和建筑主体结构施工阶段是建筑工程建设的关键阶段,这一阶段的建设质量直接决定工程的成败。客观来说,如果建筑基础和主体结构施工阶段的质量无法得到保障,那么整个工程就会毁于一旦。国内当前在建筑结构施工阶段所存在的问题主要有:
一,工程施工质量令人担忧。常见的如钢筋混凝土的坚硬度不够、混凝土混凝土速度太慢、建筑基础结构稳定性不高、基板和基柱的搭配不协调等。
二,工程施工安全事故频发。实际施工时,由于大部分施工作业人员都是农民工,不具备专业的基础素质,所以难免会因操作不当、马虎大意等原因引发施工安全事故,造成人员伤亡。
2、建筑装修和设备安装阶段
建筑装修和设备安装阶段,也可概括为建筑电气施工阶段,这一阶段的建设工作虽然不是建筑工程建设的主体工作,但如果在实际建设时漏掉了这一环节,那么最后得到的建筑工程也不过是一个空壳,既不能满足业主对建筑功能的需求,又不能充分发挥建筑作用,为居住者创造舒适、安全的居住环境。所以,做好建筑装修和设备安装阶段的质量管理也同样重要。
分析我国当前的形势,发现在建筑装修和设备安装环节,最常见的质量问题有:建筑室内装修不当,导致厨房、卫生间漏水严重;建筑墙体粉刷不彻底,墙面出现起皮、掉灰现象;室内饰品安装存在安全隐患,容易发生电气设备掉落或引发火灾等。
二、建筑工程建设质量问题的发生原因
通过上述内容的介绍,清楚地知道了当前建筑工程建设中所存在的质量问题。现结合实际情况,对上述质量问题产生的原因作详细分析。
1、材料因素或机械设备因素影响
不管是在建筑基础和主体结构施工节点,还是在建筑装修和设备安装阶段,两者在实际建设时都需要用到建设材料与机械设备。当建设材料本身质量出现问题,机械设备性能不完善时,建设施工得到的工艺成品也必然会存在质量问题。这是因为材料是成品的物质基础,而机械设备是成品的技术保障,如果基础条件和保障条件同时缺失,最后得到的成品也必定不合要求。社会上出现过的一些豆腐渣工程,往往就是因为材料和技术同时缺失而引起的。所以在建筑工程建设施工阶段,一定要先保证建筑材料的质量和机械设备的性能。
2、人为因素影响
人是建筑工程建设施工活动的主导者,工程建设全过程均离不开人。所以说,人的思想行为是控制和决定工程进度、工程质量的核心因素。这里所提到的人为因素影响主要指工程施工人员技术水平、工程项目负责人综合素质以及工程监理人员管理能力的影响。首先拿施工人员来说,由于我国当前的工程施工人员大多是农民工,他们缺少一定的专业素养和建筑施工技能,所以在施工时难免会因为技术缺乏而出现操作性失误,给工程埋下质量隐患;其次是项目负责人和工程监理人员,二者若职业道德缺乏,工作积极性不高,便极有可能导致工程建设中某些质量隐患被“放过”,导致工程整体质量下降。
三、提高工程质量管理的措施
1、强化质量意识,全面提高质量管理水平
建筑工程的质量问题是一个永恒的话题,如果要想从根本上消除建筑工程的质量方面的问题,笔者认为必须要使建筑工程的施动者树立一个良好的质量意识。因为质量意识是保证建筑工程整体质量的基本条件,同时也是搞好建筑工程质量管理的重要的一项。建筑工程质量涉及到多个方面,是一个由多部分、多层次、多因素组合的整体,因此,必须从筹建协调到具体施工全过程都采取行之有效的控制手段和措施,从而保证建筑工程质量。
2、建立健全建筑工程质量管理法规,以使各项工作有法可依
我国是一个法制国家,做任何事都必须按照一定的法律法规来加以规范。对于建筑工程质量管理方面,也不例外,也需要一定的法律法规和规章制度加以规范。但是,当前形势下,法律法规的实施还受到了一定的阻力,制定法规的部门并没有足够的权利管理整个建筑施工工程。因此,需要加强制定法规部门的权利,扩大他们的管理范围,尽快地制订有关建筑工程质量的权威性法规。此外,还要严格执法,必须依法惩处那些质量事故责任者,以此来确保建筑工程质量。
3、提高建筑工程施工监理的信息管理水平
笔者认为,现今建筑工程质量监理方面的问题较为突出,其中一个重要的方面就是建筑工程施工监理的信息管理方面。现今我国建筑工程施工监理存在着信息管理相对落后、管理水平低下的问题。要解决这些问题,可以从如下几个方面进行对策的实施:①建立和完善工程质量领导负责制信息源,加强领导实行质量终身责任制。领导在建筑工程施工监理的过程中充当着非同小可的角色,他们做出的决定大部分情况下会影响到整个施工监理公司的决策,因此在领导负责制的信息源方面,要加强实习质量终身责任制,即不因为领导职位的变动而不去追究事故出现后该领导的责任;②加强对施工质量管理监督横向信息平台的搭建。监督过程中一旦发现违法违规行为,要依法严肃处理,切实做到违法必究、执法必严。建立此类信息接收平台及互换信息模块,建立质量监督管理信息数据库。
四、结束语
建筑工程的质量管理是一个系统工程,只有认真负责地做好各个环节的工作,才能真正搞好建筑工程的质量管理。对于目前建筑工程中存在的质量问题,必须从政府、企业等各个方面找出原因,认真分析,不断进行改革和加以完善,这样才能更好地提高建筑工程质量。
参考文献
[1]李佑军.对建筑工程质量管理对策的研究[J].四川建材,2010(01)
关键词:建筑工程;管理;创新
引言
总的来说,建筑工程的管理是全方位的。施工環节全过程管理一般涉及前期准备、施工环节、竣工验收等环节。目前的建设市场竞争激烈,各公司的具体建设管理能力差别很大。尤其是一些不一致规定的施工管理将对施工质量产生决定性的影响。现阶段,国内建筑的规模和水平不断提高。尽管建立管理体系不断优化,但与先进的施工管理系统相比,有许多问题需要解决。
1 建筑工程建设管理的重要性
(1 )建筑行业多元发展是时代的趋势,很多厂房、烂尾楼等项目被改造成长租公寓或酒店,改造项目众多繁杂。利用原有建筑主体做局部改造能够充分利用原有建筑,避免资源浪费,为社会带来更大的经济效益,又可使建筑产品丰富多样。与此同时,这类项目的施工质量安全管控要更加规范、严格,否则质量安全管控缺失会造成不可挽回的后果。(2 )在建设项目时,既要提高管理效率,又要利用新技术提高施工的质量安全,带动整个建设行业的健康发展。要把企业的长远发展与项目施工质量安全管理紧密联系,工程质量安全与企业的整体发展可以实现共鸣,互利互惠。
2 建筑工程管理模式的现状
2.1 工程项目管理意识不足
建筑工程行业的快速发展已导致企业主忽视了管理支持,因为管理支持可以确保获得出色的工程收益,而仅关注工程项目的经济收益,从而导致了对工程项目的管理意识不足。现有的大多数管理模型都使用管理方法来实现项目的普遍必要要求。这种方法不能为项目开发提供复杂而可靠的指导。此外,公司经理缺乏长期控制权。公司的战略远景和发展模式经常关注项目本身的市场需求和投资支出,并且管理模型升级被认为是不完整的,并且与现代工程项目兼容。建立运作机制和管理模型没有真正的意义,最终无法再体现该项目的收益。
2.2 管理人员缺乏专业素质
国家支持创新型人才的管理和培训,同时增加了各所大学针对的专业人才数量。但是,在实际公司的雇用阶段经常会出现问题。许多公司雇用低薪管理团队来管理他们的投资预算,但是这些经理的专业知识不足以正确评估和管理公司的实际运营。这导致规划中缺乏科学合理性,结果,公司的项目建设过程效率低下,质量也得不到保证。此外,一些管理人员思维有限,无法及时理解高级国际管理的概念,从而导致公司管理不灵活。
2.3 监管工作不到位
建设工程的施工过程是相对比较复杂的,在期間需要对其进行实时监督,这样才有利于出现问题后能及时做出调整。但是目前我国的监管力度是远远不够的,并不能做到全方位的监督。因此当出现问题时也不能及时的采取措施进行处理,从而在一定程度上会影响建设工程的质量
2.4 安全管理方面
建筑业是安全事故频发的行业之一,如果在建筑业务过程中发生安全事故,不仅会造成很大的经济损失,而且还会影响企业形象和后续工程。可能危及员工的生命。因此,在建筑行业中,工人需要全面了解各个方面的安全,并且建设项目的建设需要完整的安全管理体系。发生安全生产事故的主要原因是项目经理和施工人员对安全生产的认识不足,不能合理有效地实施工程安全生产管理体系,以及施工公司的管理。该部门未注意工程安全生产控制或公司规定。安全生产系统未在实际工作中实施。
3 建筑工程建设管理措施及创新
3.1 创新管理理念
概念和意识创新是管理模式创新的前提和基础。在创新建筑工程概念的过程中,项目经理需要与时俱进,并始终关注市场发展趋势,以阐明行业标准和当前的发展模式,并随时锁定技术发展的前沿领域,并全面实施信息技术和工程管理的复杂概念。同时,需要勇于打破常规,改变传统的管理模式,正确理解管理模式,敢于改革与项目开发不兼容的管理欺诈。此外,通过系统的理论学习和知识培训,这一创新理念得以整合,以提高经理的综合素质和管理能力。
3.2 创新管理技术
建筑工程管理模式的创新优化是为了提高建筑工程企业的整体水准,使企业能够充分贴合当前的时展步伐,想要行之有效地满足建筑工程模式的科学性以及合理性,就要在创新发展过程中不断强化基本因素的优化创新。创新管理技术的前提是充分明确企业当前发展情况,采用更为符合其基本需要的先进技术手段,优化完善管理程序,保障企业能够在激烈的市场竞争中占有一席之地。如果想要实现管理技术的创新发展,有必要强化对技术型人才的培养,用于提高企业的整体管理水准,保障企业的全方位发展,只有培养出大量优秀的专业人才,才能够提高建筑工程管理创新模式的应用速度,提高整体管理质量与管理效率。
3.3 创新管理机制
传统管理机制存在很多问题,公司需要改变观念,积极吸收先进创新的经验,才能实现管理机制的改革。首先,需要建立负责任的创新机制。弄清公司在市场上的确切位置,并制定与公司内每个部门的实际工作相对应的职责。其次,有必要根据实际的市场风险正确评估公司的投资方向。通过建立法定的人员管理机制,降低对公司项目做出决策的风险,并确保公司根据预期的利润估值签署项目。
3.4 加强工程建设成本管理
在工程建设过程中,建设成本管理的好坏与企业的利润多少直接挂钩。成本管理人员应根据市场行情,科学、及时、准确地计算出企业各个项目的真实成本。企业管理层应该直接领导成本管理部门及关联的职能部门,对各个项目的成本进行协同管控。项目全成本的控制通常由确定项目各阶段的目标成本来实现,而全周期成本控制则可以通过制定动态成本的管理模式来限制超支。企业还应制定年度及月度财务预算,这样不但有利于控制年度和月度总体成本,也能使企业的流动资金发挥最大的能动性。同时,要尽快推动各个项目的成本结算,加快项目的运作周期,锁定项目的真实成本,保证项目利润的快速回收。
3.5 技术创新与发展
企业发展与创新密不可分,建筑公司也不例外。工程建设技术创新直接影响着公司的生存和发展。在管理建设项目时,创新意味着通过最新的技术知识和管理模式全面了解公司的现状并在现有市场中占有一席之地。为了实现创新,公司需要加强对高科技人才的培训,并促进技术进步,经济和管理的双向发展。促进技术的复杂发展。此外,技术人员可以提供更好的技术支持和生命安全。对于公司而言,人才是公司发展的关键,也是技术创新的主要因素。
结语
在工程项目管理中采用创新的管理模式将增加资源配置,提高公司的管理水平和综合竞争力。通过树立创新管理意识,建筑公司充分了解创新模式的含义,将建设项目的现状与公司的实际情况相结合,合理调整创新模式,积极推广应用。将促进项目建设的顺利实施,并增强整个公司的实力。在新时代的发展背景下,建筑公司要想保持其在行业中的主导地位,就必须注意创新模式的应用。
参考文献
[1]陈晓毅.试论加强建筑工程建设管理的措施及创新[J].河南建材,2019 ,200 (003 ):87-88.
[2]甘存富.论建筑工程管理的重要性与创新方法[J].建筑技术研究,2019 ,202 (004 ):37-38.
关键词:建筑工程;建设;合同管理
1、前言
施工合同是指建筑安装工程承包合同,是建设项目的主要合同,是由具有法人资格的发包方和承包方为完成商定的建筑安装工程,明确双方权利、义务关系的合同。合同的管理是指建筑建设主管机关、相应的金融机构,以及建设单位、监理单位、承包企业依照法律和行政法规、规章制度,采取法律的、行政的手段,对施工合同关系进行组织、指导协调和监督。保护施工合同当事人的合法权益,处理施工合同纠纷,防止和制裁违法行为,保证施工合同法规的贯彻实施等一系列活动。
2、合同管理的作用
施工合同作为约束发包方和承包方权利和义务的依据,合同管理的作用主要体现在以下几个方面:一是促使施工合同的双方在相互平等、诚信的基础上依法签订切实可行的合同;二是有利于合同双方在合同执行过程中进行相互监督,以确保合同顺利实施;三是合同中明确的规定了双方具体的权利与义务,通过合同管理确保合同双方严格执行;四是通过合同管理,增强合同双方履行合同的自觉性,调动建设各方的积极性,使合同双方自觉遵守法律规定,共同维护当事人双方的合法权益。
3、目前建筑工程施工合同的管理中存在的问题
3.1市场行为不够规范,施工合同管理形同虚设。我国管理体制的变革对建筑工程建设的管理起到了规范化的作用。建筑工程项目一定要用招投标的方式,不过目前的招投标过程还存在很多问题,比如:发包人故意以不合理的条件降低中标价格,而承包人为了企业利益和生存接收发包人的低价条件;还有承包人为了中标而刻意串通另外的承包人提高中标价,又或者承包人中途退出投标,给发包人造成一定经济损失。以上都属于扰乱建设市场经济秩序的不规范行为,这些行为导致发包人不能成功招投标,同时也使得有实力的建设单位和相应管理能力的承包人不能中标,施工项目不能顺利进行,工程质量也难以保证。
3.2建筑工程合同缺乏有效的约束机制。建筑工程的合同条款缺乏约束力度,在建筑工程的招投标制度比较简单,对重要环节没有重视,导致合同在签约和履行过程中出现许多的问题隐患。合同双方没有规范的合同范本,有的也会因为经验的不足导致对工程的分析和研究不深入,合同没有预见性,在合同执行过程中出现问题时,又需要双方再次进行协商,给工程建设添了不少的麻烦。工程质量得不到保证,同时也拖长了工期。
3.3合同双方不按合同办事,影响工程的顺利实施。在建筑工程施工过程中,有些发包方没有按照合同上的要求,该提供的资源条件没有及时提供,甚至无法提供,造成工程项目无法按时开工或实施过程中进行缓慢,有时因为前期工作还没准备好就急急忙忙开工,导致工程问题不断,项目工期也被迟迟拖延。有的承包方在施工过程中施工人员能力与数量、设备的型号与数量、交工时间等与合同内容不一致。尤其是投标项目实际施工过程与标书上的内容不相符,合同中的承诺不能一一兑现,工程项目根本不能顺利施工。
3.4违法转包等现象。合同法有明确的规定:承包者不可以将其承包到手的全部工程转包给第三方,或者是将其承包的工程进行解体以后以分包的形式转包给第三人。同时也禁止承包者将其工程承包给一些没有建设资格的非法单位。禁止分包工程的单位再将其工程进行分包。在我们的实际施工过程,非法转让承包的现象依然存在,而且愈演愈烈。这就会造成在履行合同上的困难,很难保证工程的质量,出现一些债务上的纠纷,导致工期受到影响。
4、加强建筑工程施工合同的管理策略
4.1增强合同的法律意识。制定合同的双方应该认真学习了解我国的《合同管理条例》,这样一来,双方都按照合约来行使彼此的权力与义务,极大地减少了合同纠纷的产生,即使出现合同纠纷时,也可以较好的维护自己的合法权益。在签订合同时,要对合同的合法性、严密性进行认真的审查,避免不法分子在合同上动手脚。一旦合同签订了,甲、乙双方要按照合同上的条款,履行各自的责任与义务。
4.2坚持合同审查制度,严格招标时企业资格审查。坚持合同审查制度,是合同能否顺利履行的前提与保证。一般情况下,合同审查的内容主要包括;建设项目是否具备合同签订的条件,合同内容是否符合法合规。合同条款是否详尽明确,工程等级和技术要求是否具体,是否符合国家规范标准,合同签订是否具有完备的合同手续。此外,在工程招标时还应该对施工企业的主体资格、企业信誉、注册资金、隶属关系、财务经济状况、设备及技术条件、履约能力,与招标工程相类似的工程施工经验等进行严格审查,以确保投标企业的内在质量。
4.3加强合同索赔管理。工程承包方在合同履行中对工程索赔认识不足,缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。因此,提高索赔意识是承包商亟待解决的问题。在合同签订后,应全面详细地分析合同条件,充分抓住合同中的漏洞,尽可能地捕捉一切可以索赔的机会。尤其在目前市场竞争积累,承包商均以低价中标的情况下,索赔是承包商实现盈利的一个重要手段。索赔要有证据,证据不足或没有证据,索赔就不能成立。
4.4建立信息化的动态合同管理系统,创新合同管理模式。随着建筑技术的迅速发展和工程项目规模的不断庞大,合同管理文件日益复杂化,备案制度也越来越规范化,因此承包商必须建立信息化的合同管理系统。通过合同管理系统可实现对合同的订立、 履行、 监督和检查的动态管理。“创新是人类进步永恒的主题”。合同管理人员要根据环境的变化不断地完善、提升,从知识、技术、组织、制度、观念文化和管理等方面为企业建设一套有特色的合同管理模式。
4.5对合同管理人员进行必要的岗前培训。在建筑工程建设过程中,应选派具有丰富工作实践经验、懂经济、业务强,具有高度责任感和敬业精神的人员负责合同管理。对于合同管理人员要进行岗前培训,在合同执行过程中,要注意对执行人员进行交底,使他们熟悉合同内容,做到有理、有据、有节的执行合同,变被动执行合同为自觉执行合同。
5、结束语
随着市场经济的不断深入,建筑市场日益规范,合同管理成为工程项目的重要内容,它是业主与承包方履行工程项目中各自的责任与义务的最重要的依据,为双方提供一个合理规范、公平有效的平台。因此我们要重视工程合同的管理工作,逐步构建合同管理体系。■
参考文献
[1]郑素伟,企业合同管理存在的问题与对策[J],经济与法,2005,(07)
[2]李文波,商永刚,浅析工程监理过程中的施工合同管理[J],黑龙江科技信息,2010,(22)
【关键词】建筑工程;建设;造价;控制;管理
1 引言
随着我国经济的快速发展,建筑市场竞争的日益激烈,社会各界在建设工程上投入大量的资金,如何有效利用这有限的建设资金,是建筑工程管理的重要体现。因此,合理、有效地控制建筑工程造价就显得更加重要。建筑工程的一般都具有规模大、周期长、影响因素多等特征,建设过程中的每个方面,每一环节都与造价有关,造价控制贯穿于工程建设的全过程。因此,在某种意义上讲,控制工程造价也就等于控制整个项目的总造价。
2 我国工程造价管理工作的现状
我国现行的工程造价管理制度成于五十年代,八十年代得到完善。直接表现为国家直接参与管理有关的经济活动:规定在不同阶段必须编制预算或概算;相关部门制定概预算编制原则、内容、审批方法;规定预概算定额、设备材料预算价格和费用定额的编制、审批、管理权限等等。经过后来的改革和发展,形成了具有比较完善的概预算定额管理体系。但随着社会主义市场经济的发展,越来越多的问题问题也随之暴露出来。
近年来,发达国家对工程投资的要求是事前预测、事中控制。然而我国传统的做法造成重实施、轻决策,重技术、轻经济,先建设、后算帐的局面。加之工程技术人员造价控制意识和经济观念淡薄,造成造价管理人员的专业素质难于提高,工程造价控制的目标难以实现。
3 建设工程造价控制
3.1 项目决策阶段的造价管理
新建项目批准以后,工程造价咨询机构应根据地区各行业经济发展规划的基本要求和国民经济长期发展规划,对拟建项目在技术先进性,经济合理性,社会效益等方面都进行全面、综合的调查和论证,并做好可行性研究,为决策者提供可靠的依据。投资决策阶段的工程造价控制对整个建设工程的工程造价具有决定性的影响。项目的投资决策及可行性研究是工程造价的源头。合理确定工程造价对建设项目的评估、后续工作的开展都将起到至关重要的作用。
3.2 项目设计阶段
项目设计阶段的设计费用仅占工程总费用的1%左右,但对工程造价的影响力却在75%以上,且容易被忽视。所以,工程造价咨询机构应重视设计阶段造价管理,项目初步设计概算的准确性并达到国家或行业规定的要求,是有效控制工程造价的前提。
3.3 工程招投标阶段的造价控制
工程招投标阶段是造价管理的重要环节,可接受业主委托编制的实物工程量清单及相关文件,标底编审是招投标管理的核心部分,只有标底具有科学性,才能判断投标报价的合理性,才能在定标时作出正确的选择,严格执行工程招投标管理规定,控制标价的竞争性和合理性。评标、定标过程中把造价编制依据以及造价执业者的合法性作为评判定标价是否合法的依据,确保标价的科学合理。为建筑市场的投标报价、标底的编制提供服务,创造一个公平竞争的环境。
3.4 项目实施阶段的工程造价控制
在项目实施阶段的工程造价管理不容忽视。项目实施阶段是建筑产品的形成阶段,也是造价管理最难、最复杂的阶段。而且建设工程往往具有周期长,法律关系和经济关系复杂、受客观因素和自然条件的影响大,从而导致项目招标投标时的情况与项目的实际情况有一定的差距。因此,常伴有合同价调整、工程变更、工程索赔等事情发生,此阶段还包括工程款的结算及资金使用计划编制与应用。
有效控制工程造价能很好地调节发承包双方的利益,既降低业主的项目投入成本,增加利润,又可促使承包商规范自身的施工行为。工程造价咨询机构在实际操作中应严格按照约定协助业主分析、办理索赔事项,分清责任,挽回不必要的损失;按合同或已约定的规定,及时清算每次变更造价的变动,为业主投资决策控制提供有效的依据。
3.5 竣工决算阶段及保修阶段的工程造价控制
竣工决算是反映建设工程项目的真实造价及投资效果的文件,是办理交付、使用及验收新增固定资产的依据,也是工程造价管理的终极目标。工程建设过程中要尽量创造有利的条件,使工程造价管理能参与到项目建设中去。在工程决算审核时,项目工程师需从专业角度对合同总价、工程索赔、设计变更及工程结算进行系统分析,对照图纸、签证、变更、工程合同、招投标文件、专业分包合同、材料采购价格等情况,与业主、监理、总承包方及施工人员进行交流,了解、收集有关工程的资料,及时掌握工程实际施工中的动态,协助业主及时审核因现场签证、设计变更、工程索赔等发生的费用,并形成工程竣工决算报告。工程质量保修是售后服务的一种,是承包人需承担的质量责任,其涉及到保修范围、期限、保修费用以及经济责任。
4 建筑工程造价控制管理的建议
针对上述建筑工程中工程造价控制的需要注意的几个方面,提出以下建议:
4.1 设计单位应承担自身原因造成工程价款的增加额度。
目前,造价咨询机构很少参与设计阶段造价控制,针对这一情况,需建立起相关民事责任的约束机制,使设计单位承担相对独立的责任。例如:设计的图纸相互矛盾、设计深度不够、各工种间相互冲突、功能设置不合理,影响正常使用等问题,由此造成的损失,设计院应承担相应的民事责任。
4.2 评标委员会、评标办法及预算控制价的评审。
政府投资项目,应允许采用综合评估的评标方法,同时投标报价应设下限,投标人的报价不得低于下限报价,否则当废标处理。对预算控制价格的审查应科学合理,不能随意上调或下浮。对在编制预算控制价中的违规、违法及侵犯招投标当事人合法权益的行为应依法处理。
4.3 依据合同造价、合同工期决定是否签订固定合同。
合同贯穿于整个工程造价控制,合同签订的好坏将直接影响建设项目后续造价控制的执行,由于前期双方可能是按固定单价或综合单价签订的合同,一旦建材市场价格波动较频繁,发包人和承包人将承受很大但却无法准确预测的市场价格风险,由此产生的工程价格争议也增多,从而影响到施工进度和工程质量。为了维护发承包双方的利益,确保建设市场健康稳定地发展,根据国家九部委《标准施工招标文件》(2007 年版)合同通用条款规定和国际工程招标风险分摊惯例,建议对建设工程施工计价中的价格按0~5%的风险分摊。
4.4 施工阶段聘请专业造价公司进行现场跟踪。
为了更好加强工程造价的动态管理,业主可聘请具有专业资质的造价咨询公司,利用他们的经验丰富、对业务的专业化和社会化、了解市场行情等优势,严格控制建设工程中的变更、加强对经济签证管理。
5 结语
工程造价管理是一项专业性、技术性、政策性均较强的工作,投资控制的关健在施工前期,三个关健是可行性研究、设计与合同,核心问题是管理与控制。工程造价的管理和控制是一个动态的过程,贯穿于项目建设的各个阶段,市场情况的变化等原因,使工程造价的控制与工程投资的确定趋于复杂,这就迫使工程造价管理需做到既全面又有侧重点。正确认识工期、造价、质量三者之间对立、统一的辩证关系,在项目实施的各个阶段,造价咨询人员需时时保持工程造价控制的意识,认真分析建设周期中的各种信息,从而把握市场脉搏,变被动为主动,通过各方共同努力,减少建设过程中资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献:
[1] 吴现立,冯占红.《工程造价控制与管理》[M]武汉:武汉理工大学出版社,2005.