时间：2023-06-26 16:13:43
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随着人们思想水平的不断提高，逐渐的发现政治思想工作是进行其他一切工作的基础，通过政治思想工作的开展，可以更好的进行烟草企业内干部职工的思想教育工作。对相关数据研究分析可以得出，随着我国改革开发的不断深化，我国社会经济得到了飞速发展，社会全方位的进入了战略转型期，在这个阶段，经济的快速发展为我国公民带来了充足的物质财富，但是也为人们思想方面带来了很多困难。在我国经济的发展过程中，人们的思想水平并没有同步的得到提高，这就造成了我国出现物质生活与思想生活不协调的问题，一旦思想上的问题长期得不到解决，就会造成人们在生活工作过程中出现消极表现，进而影响人们的正常生活工作。为了使得人们思想方面的问题得到妥善的解决，目前我国各个行业都在积极的进行思想政治调查工作。对于我国烟草行业，由于其在国有企业领域的重要性，决定了做好烟草干部职工的思想工作会更加重要，对目前烟草干部职工思想状况现状分析可以发现，烟草干部职工的思想方式已经出现了较大的转变，笔者根据现实情况，对烟草干部职工思想状况进行了分析，并探索了改进烟草干部职工思想的对策和措施。
1 当前烟草干部职工思想现状
1.1 干部职工思想状况主流呈现良好状态
在目前社会的不断变化过程中，虽然烟草企业内部也出现了许多变化，但是干部职工整体思想上还是没有太多受到环境变化的影响，在我国大部分的烟草企业中干部职工的思想呈现稳定状态，并且为了适应市场经济体制的变化，干部职工的危机感和责任意识也在逐渐的得到了提高。在目前的烟草企业工作过程中，干部职工普遍具有求真务实、爱岗敬业的思想意识，在平时的工作过程中，干部职工还可以做到关注烟草企业的发展，具有较强的进取心来帮助企业进一步发展，部分干部职工在长期的工作过程中，已经培养出了大局观意识，在工作时可以充分考虑企业发展的方方面面，甘愿为企业的进步贡献自己的力量。
1.2 企业文化建设效果得到了充分发挥
现阶段随着企业文化建设的深化，文化建设的效果在干部职工思想领域起到了显著的积极效果，随着企业文化宣传贯彻工作的进行，企业中的干部职工都对“两个至上”行业共同价值观有了充分的了解，在工作过程中，企业干部职工充分发挥了行业核心价值理念的指导作用，通过企业文化的宣传建设，可以帮助企业干部职工思想的进步，更为烟草干部职工思想状况的调查工作提供充足的助力。
1.3 干部职工的带头作用的效果显著
现阶段烟草企业的生产环境以及经营方式都在不停的进行改变，烟草企业的干部职工在这个阶段普遍表现出良好的带头作用，在企业经营过程中，烟草企业的干部职工能够做到每一项工作的开展都以维护企业的行业形象为前提进行，并且在工作开展过程中，干部职工能够认识到团结协作的重要性，能够把企业中的职工团结到一块更有效率的完成工作，此外，干部职工在工作过程中自律性得到了显著提升，能够起到以身作则的效果，通过对自身要求的提高来使得企业整体水平得到提升，干部职工在现阶段的工过程中已经培养出较高的威信，充分发挥了企业思想政治工作的作用。
1.4 干部职工精神压力不断增加
随着现阶段烟草行业机制与体制的深化改革，烟草企业中的每一名干部职工在改革过程中都感受到了前所未有的精神压力，由于现阶段烟草企业为了适应国内环境的变化，这就需要烟草企业要积极的进行体制改革，在烟草企业进行体制改革的过程中，就需要进行企业内部干部职工岗位的调动，有些干部职工由于自身能力方面的缺陷，在工作过程中常常担心自己的工作效果无法满足烟草企业的要求，导致自己被调离岗位，进而造成了部分干部职工在工作过程中担负着巨大的思想压力，工作效果出现明显的下降。此外，随着经济体制的改革，烟草企业在经营过程中面对着巨大的竞争压力，为了提高企业的行业竞争力，就必须提高企业的生产质量与数量，为了满足这方面要求，烟草企业的工作任务出现明显加大，干部职工在繁重的工作过程中，面临着更多的工作任务以及节假日的减少，思想方面上逐渐开始出现巨大的压力。最后就是收入分配改革导致干部职工的心理不平衡，烟草为了适应日益加大的竞争压力，逐渐的进行了企业用工分配制度改革，在薪酬制度方面更是进行了明显的变化，竞争上岗的企业用工模式，使得部分干部职工的经济利益受到了损害，进而使得这些干部职工失去了工作热情。
2 当前烟草干部职工思想状况存在的问题
2.1 思想认识不到位
在目前的工作过程中，烟草企业中的部分干部职工对思想政治工作没有充分重视，这就导致了干部职工在烟草企业的平时工作过程中，在没有思想知识的指导下下进行工作，进而使得工作质量无法达到要求，在工作过程中由于思想方面知识的不充足，使得干部职工在工作过程中，无法抵抗住物质欲望的冲击，进而使得干部职工在工作过程中只注重经济利益，忽略了企业在经营过程中的企业形象的提高。
2.2 干部职工得不到优质的思想教育
在目前的烟草企业经营过程中，思想政治教育工作逐渐受到了企业管理层次的忽略，在进行干部职工思想政治教育工作过程中，缺乏专业的思想政治教育人才来进行干部职工的教育工作，进而使得干部职工的思想培训出现不足以及学到的知识对工作没有太大的指导作用。此外，在大多数烟草企业中，企业的政工干部都是不专业的员工担任的，在进行思想正式教育工作时，这些政工干部无法做好充足的前期准备工作，并且这些不专业的思想政治教育人员在平时生活中，缺乏对思想政治理论的研究，使得思想政治教育工作缺乏质量。
3 提高烟草干部职工思想水平的措施
3.1 改进方法
相对于目前的思想政治工作，烟草企业要积极的对思想政治教育方法进行改进，提高企业思想政治工作的超前性、针对性以及实效性，对干部职工的思想方式进行细致的研究，企业要做到对干部职工的思想充分掌握，一旦发现干部职工思想出现问题，要迅速的做出反应，对干部职工的思想问题进行解决，保障思想问题对干部职工自身造不成更大的影响。此外还要注重思想政治工作的实效性，保证思想政治教育工作可以真正的应用到现实工作中去。
3.2 注重人文关怀
烟草企业在进行思想政治工作过程中，要注重对干部职工的心理疏导工作，使得干部职工在工作过程中可以感受到自身价值实现的满足感，通过思想政治教育工作使得干部职工的幸福感可以得到整体性的提升，通过人文关怀的手段，解决掉企业干部职工在社会变化过程中而出现的焦虑与浮躁心理，最大限度上帮助企业干部职工更好的完成工作任务。
4 总结
在目前社会变革的新形势下，做好烟草企业的思想政治工作显得至关重要，烟草企业要在对干部职工不断的调查工作过程中，不断的发现新的问题，并采取正确的措施进行解决，使得企业中的干部职工可以保持良好的思想状态，进而在工作过程中可以更好的发挥自身的力量，帮助烟草企业实现进一步发展。
参考文献
[1]景海龙.烟草工作政治思想工作新挑战及对策分析[J].艺术品鉴，2015，（2）：334-334.
【关键词】医院 离退休老干部 管理机制
目前，我国已进入到老龄化时期，老龄化给我国社会民生带来多种问题，涉及我国国计民生等重大战略性问题。而在老龄化人口中，各企业和单位退休老干部人数逐年呈快速增长趋势。此种状况下，为更好地面对目前老龄化阶段所带来的困难和挑战，满足新时代离退休干部的各种需求，必须了解离退休干部的学习、思想、活动和生活等状况，全面性掌握其对学习、活动、思想等需求，并主动积极寻求有效的管理工作方式，进一步落实好医院离退休干部的管理工作。
细化到医院离退休老干部管理工作，应给予高龄、“双高期”、无生活自理能力、生病住院、存在特殊困难、孤寡独居的离退休干部给予相应的关怀。严格、认真落实医院离退休干部的各项生活待遇和政治待遇等。可开展“老帮老”“老少携手”等志愿活动，解决离退休干部对生活上的需求，为其提供生活上的方便。而做好医院离退休干部管理工作的关键点在于负责此方面工作人员的主动积极性，因此在工作人员的选配上需从年龄、情况掌握状况、协调能力、组织能力、性格、稳定性等多个方面进行考虑。要求各工作人员严格落实管理，严格要求自己，做好医院离退休干部管理工作。
一、 加强对离退休干部管理机制的重视
目前，要做好医院离退休干部管理工作，就要建立科学有效的工作机制。这要求相关工作人员严格落实《张家口市离退休干部工作领导责任制》，将离退休干部管理工作列入医院整体发展规划内。加强对离退休干部的管理，及时了解掌握离退休干部的各项动态，将其不稳定状况第一时间解决，建立健全单位成员联系方案。
将离退休干部的管理工作列入本院发展工作计划中，争取做到年初计划、年中检查、年底总结，和医院各项发展管理工作同规划、同部署、同考核、同表彰。院内相关领导，如党委书记、工会主席、主管离退休干部工作的领导等，可坚持参加离退休干部人群的各项实践活动，主动向离退休干部通报近期院内相关状况、政府相关文件或会议精神及本院近期新规划等。
创新医院离退休干部的服务模式，医院可建立院领导班子成员联系离退休干部制度。各领导可联系两名离退休干部，每年轮流到其家中走访慰问，和他们沟通了解各种状况、交流思想，此外，还要妥善处理他们的来信和来访。对于党员，首先，可利用上党课的机会，和其学习交流各种会议内容和精神，可举办座谈会，听取离退休干部对医院各方面建议和意见；其次，可通过党员活动和支委会，了解离退休干部对各方面的需求；再次，相应工作人员需熟悉掌握各离退休干部的各项情况，做到心中有数。为进一步加强和离退休干部人群的沟通和交流，医院可开通专门的短信平台，将离退休干部、离退休干部家庭、医院三者联系起来，其目的在于做好离退休干部的管理工作，消除离退休干部因离退休所产生的心理上的失落感，让其感觉自己仍然和医院属于一体。
二、 发挥离退休干部“老有所为”的作用
老年人群的潜力可是将来社会发展的基础，因此，要重视此宝贵财富。大部分离退休干部虽从就职岗位上退了下来，但他们有丰富的工作经验和高职称，且身体状况良好，仍然能胜任相应工作。因此，医院离退休干部工作处不仅仅需充分调动他们的积极性、肯定他们的成绩，还需创造相应条件让其老有所为，让他们更好地实现离退休后老年的人生价值。有数据调查结果显示，绝大部分离退休干部大部分时间均在家看报读书、做家务、锻炼身体、看电视、参加娱乐活动和参与社会活动等，由此可见，离退休干部人员的心态均属于积极、乐观的。而针对此方面，医院可定期组织活动让离退休干部发挥自己的热情，为患者做一些有意义的义诊咨询等事务，既可实现离退休干部的晚年人生价值，也可得到患者或家属的好评。
三、强化服务理念，做好医院离退休干部思想政治工作
调查发现，采用当面交流、座谈会、问卷调查、走访等方式，可充分了解把握离退休干部的各项思想状况和需求。在目前经济体制改革下，社会结构和利益格局均有所调整，人们思想观念也在发生巨大变化，加强离退休干部的思想政治教育工作，不能单一地靠灌输、空洞说教或命令号召等方式，而需依据其实际状况，了解把握离退休干部的心里特点、思想状况、精神需求等方面，采用多种服务措施和手段，创造出离退休干部容易接受和喜闻乐见的方式和方法，有针对性、高效做好新形势下离退休干部思想政治工作。
四、党员干部的努力方向与整改举措
作为党员干部要始终把群众利益放在第一位，时刻把群众的安危、冷暖挂在心上，真正关心群众疾苦，真诚倾听群众呼声，尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事。学会换位思考，站在群众立场看待问题、解决问题，设身处地为群众着想，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实维护群众利益，进一步密切党群干群关系，成为人民群众的贴心人。在平时离退休干部管理工作中应做到“热情接待、态度和蔼、积极协调、细心解释、及时反映”的工作作风。有了这个牢固的基础，增加了遇到问题和矛盾时同各退休老干部或群众取得有效沟通和交流的可能性，进而更好地服务退休人员。
为了把离退休办工作做的更好，工作人员要增强五个意识：一是要有孝敬的意识，才能真心服务；二是要有服务的自我意识，才能把工作做细；三是要有发挥老同志自身作用的意识，才能达到事半功倍的效果；四是要有吃苦奉献的意识，才能安心老同志的工作；五是要有甘当“保姆”的意识，才能为老同志做好服务。最终达到支部工作成效的不断提高。
【关键词】集团企业；老干部；管理服务
中图分类号：F270文献标识码：A文章编号：1006-0278(2012)03-046-01
一、集团企业老干部管理服务现状研究
对集团企业老干部来说，一般由于年龄较大、身体状况欠佳，就需要在退休之后进行修养，而集团企业往往对一些重点的服务事项遗漏掉，导致部分老干部得不到很好地照顾。
（一）家政服务事项的缺失
目前来看，集团企业老干部闲居在家的时候，由于身体状况不良，部分老干部生活不能完全自理，而企业的领导层对这些事项未引起足够的重视，就使得在进行家政服务事项上存在着重大的缺失现象，尤其是对一些年龄较大、身体有残疾的人员的照顾事项上，集团企业没有进行完善的关照。
对于这一现象来说，是较为常见的，因为集团企业在进行经济建设过程中，往往对经济利益较为关注，对于一些老干部的家政服务事项是要进行一部分资金的开支，为了更好地进行资金结用，就会对其进行俭省，导致服务事项的缺失现象出现。
（二）医疗保险、娱乐设施的缺失
老干部在家休养过程中，身体状况与精神状态都存有不良的现象，他们为集团企业奉献了一生，随着年龄的增长，各项机能就会随之下降，就需要有较好的医疗、娱乐的事项进行辅助提升，但是因为集团企业为节省开支，就对这些事项忽略掉，在进行长期的经济建设过程中，没有进行有效地规划，致使在进行医疗保险与娱乐设施的建设过程中，没有把握住对重点事项的研究，就会使老干部在身体状况每况愈下的时候，得不到有效重视，精神状况也不会被得到较好的重视，老干部在晚年的时候也就不能享受到正常的精神生活。
（三）思想教育的缺失
大部分集团企业的老干部在退休之后都存有精神失调的问题，而解决这一问题的重要办法就是进行有效的思想教育，使他们认识到自身存在的价值，真正将自己与整个集团企业的发展联系在一起。但是，集团企业往往将这一事项忽略掉，不能真正将正确的思想教育事项进行渗透，老干部不能直接领略到较好的思想提升的事项的呈现，也就不能在精神上进行有效提升，不能认识到目前社会发展的大趋势是哪些，更无法认识到先进的科学发展事项是哪些，也就不能与这个社会进行有效接触。
二、集团企业老干部管理服务体系的建设
加强对老干部的思想教育、医疗建设、服务建设事项的提升，通过对他们的贡献真正进行了解，对集团企业内部的经济建设进行有效划分，将一部分资金进行对他们的良好服务，才能使他们在晚年有个较好的心灵归宿。
（一）家政服务的系统建立
家政服务体系的完善建立是保证老干部生活有保障的前提，集团企业应该将内部的部分资金进行有效利用，真正将对老干部进行服务的家政服务体系进行有效建立，将家政服务的全面事项进行研究，使老干部的日常生活能够得到全面的关注，在进行家政服务过程中，集团企业要将其中的各项细节进行关注，使老干部能够真正感受到家政人员的亲人般的温暖，不断将家政服务人员的技术、综合素质进行提升，在进行经济投资过程中，也要选择优良的家政服务公司进行运用，使服务人员真正将老干部当成是自己的家人，在进行长期的照顾过程中，能够不断进行对老干部的生活尽心有效提升，将老干部的身体条件与精神状况进行充分了解，真正将老干部的综合能力进行有效提升。
（二）医疗保险、娱乐设施的建设
集团企业还应将对老干部有帮助的医疗保险、娱乐设施事项进行有效的建设，加大投资力度，在老干部们生活的小区内部进行各项娱乐设施的建立，使他们能够真正将自己的精神生活丰富起来，在进行健身与娱乐事项的双向建设方面上加大力度，使他们能够生活得更加精彩；集团企业应该为老干部购买医疗保险，老干部在生病过程中，应该运用经济手段进行帮助，真正将老干部的身体状况进行有效关注，使他们能够在较好的医院里进行就医，使他们能够在医院治疗过程中，能够快速好转，为整体性的管理服务体系的优良建设打好基础。
（三）思想教育的全面渗透
在对老干部的思想教育渗透过程中，一定要将老干部的人生观、价值观、世界观进行正确地建立，真正将他们思想存在的误区进行有效改正，将经济大环境中的先进思想、科学技术对他们进行讲述，使他们充分认识到自身与社会是一个整体的；并且对部分有精神状况的老干部进行心理治疗，真正将他们的思想进行稳固建立，使他们的晚年生活状态能够进行不断提升；在进行长期的服务过程中，应该将集团企业的经济发展状况进行讲述，使老干部认识到这与自己的贡献是分不开的，使他们对自己的人生更加充满信心。
三、集团企业老干部管理服务创新延伸
对集团企业老干部的个人生活状态进行有效关注，真正将家政、医疗、精神提升事项进行提升，使老干部的晚年生活能够更加精彩；不断将社会中的整体精神文明建设事项进行渗透，使集团企业的发展与进步得到有效提升，并且对老干部进行不断回馈。
参考文献：
[1]尹洪桂.破产企业的老干部工作要有新招——关于常德棉纺织厂情况的调查[J].老年人,2010(9).
一、当前地方领导干部的思想政治状况
从安顺市来看，换届后，我们按照中央和省委要求，以理论武装和民主集中制建设为重点，以干部作风建设为切入点，及时把领导班子建设的重点转到加强思想政治建设上来，取得显着成效，主要表现在：
思想认识进一步统一，精神进一步振奋。首先，坚持扩大换届工作中的民主，地方党政领导干部配备顺利实现了组织与群众意志的统一，大批政治坚定、实绩突出、群众公认的优秀干部特别是优秀年轻干部走上了领导岗位，进入了地方党政领导班子;对个别能力弱、群众公认度低的干部坚决进行了调整，干部服气、群众满意。其次，注重把思想政治工作与解决干部实际困难结合起来，多渠道、多形式妥善安排好因职数和年龄因素不再提名、改任非领导职务的干部，同时严肃换届工作纪律，做到了“思想不散、秩序不乱、工作不断”。第三，领导班子配备改革充分考虑了领导干部的能力、气质、性格特征等，进一步实现了人岗相适、人尽其才，为干部施展才能提供了良好平台，激发了领导干部的积极性和工作热情。
科学发展观和正确政绩观进一步确立。换届考察注重实绩分析，确立正确考核导向。综合考核评价办法，注重经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调发展，注重质量和速度、当前和长远、显绩和潜绩的辩证统一，大量引入民生指标、可持续发展指标，改变了过去“唯gdp论英雄”的考核导向，这一办法还适用到县级以上地方党政领导班子及其成员的届中考核、年度考核中，促使领导干部树立和落实与科学发展观相适应的正确政绩观。换届考察中扩大了参加民主推荐、民主测评、民主评议的范围，差额提名、差额考察，增加了民意调查环节，扩大群众的“四权”，促使领导干部正确处理“对上负责和对下负责”的关系，密切同人民群众的联系。
一、了解班级状况
班级教育是从了解班级状况开始的，了解和研究班级状况是做好班级教育的前提，是提高教育效果的条件，而班级状况的了解包括学生个体情况和班集体现状的了解。新接任一个班级，不但要对每一个学生的思想品质、学业成绩、性格特征、兴趣爱好、健康状况、家庭情况和社会环境等进行全面的分析和了解，还要了解本班学生是否形成了班集体，与其他科任教师的关系怎样，同学之间是否融洽，班干部能否充分发挥其积极带头作用，领导对本班的评价如何等。只有把了解学生个体和了解学生全体结合起来，才能既培植了“树木”又发展了一片“森林”，教育才有针对性，才能取得成效。
二、加强对班干部的培养
要搞好班级教育工作，必须加强对班干部的指导和培养。班干部是班主任的得力助手，是班级的组织者和领导者。他们的任务艰巨，不但严格要求自己，在德、智、体、美、劳等方面都起着模范带头作用，而且还要密切配合班主任做好全班的工作。如，班上的学习、纪律、生活、卫生等。但由于他们年龄小，经验不足，不能正确处理各种问题，有时可能做出偏激的行为。所以作为班主任就应当加以科学的引导，强化班干部的服务意识，教育班干部不要骄傲，使他们能够帮助班主任共同把班级工作搞好。
三、在班内开展各种教育活动
活动是班级教育的载体，是实现教育目标的中介桥梁。开展丰富多彩的班级活动能使学生潜移默化，从中受到感染和熏陶，能促进学生之间的团结，增强学生的爱国激情，提高学生的学习兴趣，对良好班风的养成具有积极的作用。
四、深入细致地做好后进生的转化工作
后进生不但在学习成绩还是思想品德等方面都落后于一般学生，他们对学习不感兴趣，经常有违反纪律等不良行为的发生。作为班主任要认真分析后进生的原因，密切与家庭、学校、社会相互配合，对他们进行耐心细致的教育帮助他们解除难题，排除影响他们后进的因素，激发他们的学习兴趣，帮助他们找回自尊，树立他们对美好未来生活的信心，鼓足他们前进的勇气。
五、协调好学校，社会各方面的教育力量，保持教育的一致性
班级教育工作是多方面的，紧靠班主任的努力是不够的，还必须依靠学校、社会各方面的教育力量，才能把学生培养成社会主义现代化建设的接班人。
1 建立考勤严管机制，八小时内员工管理状况清
考勤的意义是严肃劳动纪律，提升企业效益，提高员工绩效，维护企业规范化管理的良好形象。企业建立考勤制度，就需要全体员工严格遵守，如何建立一套行之有效的考勤管理机制，不仅可以及时了解员工八小时以内的工作状态，而且能够辐射员工八小时以外的教育和管理。基层干部应对不同员工采取不同的方式方法，对于重点关注的员工一定要在考勤上真抓真管，实施“三必问”的对策。重点员工出现缺勤，基层干部第一时间内要与员工本人联系，问出缺勤的原因;然后再与其家属或家庭成员联系，核实员工请假事由;最后再通过家人了解员工在家状态和心理活动，建立员工家庭约束管理和单位教育管理相结合，对员工八小时以内的教育管理做到全方位，无死角。
2 建立思想分析机制，八小时外员工思想状态清
通过加强对员工耐心细致的思想工作，加速员工思想观念的转变，稳定员工的思想情绪，促进员工的全面发展，既能教育人、引导人，又能理解人、关心人，把思想政治工作做到员工的心坎上。结合员工队伍实际，适时开展“两会一结”活动，及时掌握员工八小时以外的思想状况。各基层党支部要坚持每月召开一次员工思想状况座谈会，由党支部书记组织站队干部分时间、分层次、分类别和员工座谈，与员工零距离接触，给员工讲道理，办实事;作业区党群工作组坚持每个季度组织基层党支部书记召开一次员工思想状况分析会，要求各基层站结合实际汇报本站问题员工的思想变化情况，就如何做好员工八小时以外的管理教育工作进行分析，大家相互沟通、相互交流、相互学习借鉴，力争在思想教育工作中做个有心人，时时关心员工的情绪波动、思想变化以及能够及时掌握突发性的特殊情况。
3 建立法制教育机制，八小时外干部责任意识清
抓好八小时以外的教育管理，提高员工的自觉性和自制力，保证员工做到社会单位一个样，家里家外一个样，班间班后一个样。这就需要加强干部的责任意识，建立一套有针对性的法制教育机制，不让一个员工掉队，并利用“物、像、影、音”的“四维”教育方式，规范员工一言一行，确保员工八小时以外思维认识清晰，清楚知道自己该做什么和不该做什么，应该怎样做的道理。一是开展“做遵纪守法员工，共创和谐矿区”主题宣教活动。提升了员工遵纪守法意识、提高违纪违法带来社会危害的认识，用客观的事实、翔实的案例分析，给员工提供了宝贵的经验和建议;二是开展参观监狱警示教育活动。通过参观，让员工了解监狱内服刑人员的真实生活、改造经历，以鲜活示例触动员工心灵，在思想上引起震撼。三是开展“珍爱生命、远离”警示教育活动。
4 建立干部家访机制，八小时外员工社会活动清
目前，社会上形形的诱惑太多，这就很容易导致员工社会活动过于复杂。基层干部有针对性地采取了对重点员工实施“一对一”的家访机制，主动深入员工家庭了解情况，与员工配偶或家庭成员谈心交心，全面了解员工思想动态、家庭状况、在家表现、生活习惯、社会交往等情况，倾听员工家属对企业管理员工的意见和建议。
5 建立社会联动机制，八小时外员工社会关系清
员工八小时以外的社会关系较为复杂，了解并掌握他们的社会关系也是做好思想政治工作的一个前提条件。对于个别重点员工，采取基层干部进社区的方法，与社区管理人员沟通、交流，了解员工在社区管辖内的主要社会关系和活动状况，进一步掌握员工的社会行为动态。
1、行政干部一岗两责制度。
一岗两责就是每个行政干部的岗位都同时承担着岗位管理工作职责和岗位思想政治工作职责，抓住这两项职责，把管人、管事、管思想三者统一起来，要求努力做到四个同时：一是在布置生产任务时，同时布置思想政治工作;二是在分析生产经营形势时同时分析职工思想状况;三是在贯彻行政工作时，同时做好生产、工作过程中的思想政治工作;四是检查、考核、总结经济工作时，同时检查考核总结思想政治工作。
2、经理与职工的对话制度
经理定期与职工或职工代表对话，对职工进行企业现状、方向和前景的教育，面对面回答职工的提问和质询，是向职工进行直接的，生动的思想政治工作的良好途径，这样可以沟通企业领导与职工的思想感情，可以用企业的任务来凝聚职工，用企业的困难来鞭策职工，用企业的前景来激励职工。
3、中层行政干部思想政治工作汇报制度
规定行政干部例会上要安排一定的时间，让中层行政干部汇报本部门结合业务工作开展思想政治工作的情况，反映职工典型的思想问题。
4、行政干部思想政治工作考核制度
对行政部门做思想政治工作的情况单独考核，纳入日常的岗位责任制之中，一起进行考核，以促使行政干部落实思想政治工作的职责。
5、干部联系群众制度
规定各级行政领导干部定期到所辖车间部门与职工谈心，深入了解情况，帮助职工及时解决生产工作问题和职工的思想实际问题。
6、廉政自律制度
促使行政干部牢固确立人民公朴的思想，树立企业干部的良好形象和工作威信。
库尔勒市“访惠聚”办公室对“访惠聚”工作队干部日常管理中针对干部存在问题问诊把脉，梳理存在问题，分析问题根源，多措并举为干部开处方做好“访惠聚”工作队干部心理疏导，帮助干部保持良好心理状态投入工作。
问诊把脉，寻找问题关键点。通过“访惠聚”工作队干部人员调整、工作队干部日常表现、与工作队干部谈心谈话、与单位沟通、征求乡镇场意见建议等方式问诊把脉，全面了解工作队干部工作、生活和学习的状态。对存在问题的工作队干部详细了解其近期思想状态、工作表现、家庭状况，分析存在问题的根源。针对不同问题采取不同方式，属于工作层面问题，工作队长第一书记帮助理思路教方法；属于身体健康层面问题，及时就医化解顾虑；属于家庭层面的问题，帮助解决家庭困难和诉求；属于情绪心理方面问题，帮助专业疏导。
关口前移，预防病症风险点。市“访惠聚”办公室在对工作队日常管理中，把严管与厚爱相结合，在认真落实各项“访惠聚”工作制度的同时，把对工作队干部的关心关爱放在尤其重要的位置。市“访惠聚”办公室干部注重将心理咨询技术中的倾听与共情运用到与工作队干部谈心谈话中，认真倾听工作队干部吐露心声，帮助疏导负面情绪，引导树立积极乐观情绪。融合全市心理咨询专业力量，成立库尔勒市心理健康志愿者服务队，通过心理健康培训、心理团辅、个案解析等方式，将心理健康知识普及到工作队干部心中，帮助形成心理思维，提高自我调节的能力。
开好处方，疏导心理淤堵点。通过定期对全部工作队干部心理量表测试，了解干部心理状况，对于出现预警的工作队干部和平时出现工作压力大、情绪失控、焦虑抑郁等状况的工作队干部，邀请专业心理咨询师帮助做好心理干预，严重者建议住院药物辅助治疗，同时告知所在单位和工作队密切关注，做好关心关爱。为存在心理问题的工作队干部建立个人档案，定期回访详细了解情况，确保情绪稳定。对于个别状况加重无法调节的，建议单位进行人员调整，安心调理。
在乡镇基层工作一年来，我亲身经历了乡镇机构配套改革、农村税费改革等重大事件，在工作、生活中也就相关问题与许多领导和同事进行了交流和探讨，从而对当前乡镇的基本状况、乡镇干部的思想状况有了大体的了解，进而对乡镇干部思想问题产生的原因背景以及由此导致的各种不良后果进行了认真分析，对如何解决这些思想问题做出了初步思考。
一、当前乡镇的基本状况
乡镇政权作为我国政权运作体系的“瓶颈”，一直以来都受到了社会各界的广泛关注。以“建立民主自治、安定和谐的农村社会；形成高效运转、依法行政的政府权威机构；培育各类民间社会经济组织，向农村社会自主提供部分公共物品，并部分行使政府职能”为目标的乡镇机构改革几年来的接连开展，对于增强基层组织的凝聚力和战斗力起到了一定的作用。但是，从目前情况看，乡镇政权“权小、责大、能弱”的状况仍然没有得到根本性的转变，依然存在许多不容忽视的问题。
1.财政步履维艰。
在分税包干的体制下，乡镇财政状况具有很高的分化程度，穷者很穷，富者很富，但是总的来看，绝大多数乡镇的财政很紧张，财政收入的结构性差异很大。从财政开支来看，乡镇财政是一个为了生存而奋斗的财政真正意义上的公共财政很弱。
从全国大范围来看，乡镇财政已经结束了辉煌的历史，开始步入“吃饭型财政”、“要饭型财政”的尴尬时代。特别是自农村税费改革以来，大多数以农业为主导的乡镇财政收入明显减少，下拨的转移支付资金难以填补资金缺口，乡镇负债的现象十分普遍。这种状况使得乡镇的日常运转异常艰难，更难以抽出资金开展各项公共公益事业建设活动，难以在地方经济发展中有较大作为；并由此形成恶性循环，使乡镇难以在短期内走出困境。在此背景下，乡镇干部的奖金、津贴和种种福利待遇也就成了一张无法兑现的“空头支票”，从而增添了乡镇干部思想的不稳定性，使他们难于专心地开展工作。
2.“权限”内外交困。
伴随财政状况恶化的是乡镇权限的萎缩，这也是市场经济条件下一个必然的趋势；再加上与乡镇机构改革随行乡镇职能的转变，也要求乡镇彻底改变传统的包办一切、管辖一切的状况，而将注意力更多地集中到社会服务上来。所以，从客观要求上讲，乡镇的“权限”应当逐步萎缩。尽管现在农业税不收了，乡镇的工作压力减轻了许多，但稳定、社会治安、计划生育、招商引资、生产引导、基础建设、上传下达等事实上的日常事务依然繁重。这就产生了第一对权限矛盾：客观要求“削权”与事实工作不收权的矛盾。
第二对矛盾是表面权限与事实权限的矛盾。从表面上看，乡镇仍然管理着当地社会的几乎一切事务，乡镇干部在地方上依然享有较高的地位；但事实上，乡镇正面临着巨大的权限危机，现在根本无法用行政命令手段解决好日常问题，其权威性和优越性正在逐步丧失。由于事实管理效能的弱化，乡镇干部在农民面前没了底气，失去了号召力，从而常常陷入一种无能为力的苦恼中，严重挫伤了他们工作的积极性。
3.职能出现“真空”。
税费改革以后，乡镇管理农村社会的手段和任务发生了较大变化。乡镇在计划生育、处理农村矛盾、发展农村经济、发展社会公益事业等领域事实上的调控能力和组织能力越来越弱。在职能部门逐步健全、法制法规渐趋完善、乡镇财力日益困难的情况下，社会民众对乡镇职能转变的愿望也越来越热切。在这种形势下，一方面，原有的许多镇直单位和部门纷纷“自立门户”，脱离乡镇的领导，步入社会化、市场化管理的轨道，进一步弱化了乡镇的管理职能；另一方面，作为乡镇机构改革和社会政治经济发展所要求的强化社会服务的职能，却由于缺乏服务意识、缺少服务能力等主客观原因迟迟难以有效发挥出来。面对乡镇出现的这种职能“真空”，乡镇干部们或心存苦闷惶然不知所措，或袖手旁观静观其变，或借此机会大肆放纵，难以把思想和注意力集中到工作上来。
二、乡镇干部存在的主要思想问题及后果
广大乡镇干部长期工作在农村一线，在艰苦的环境下，为发展农村经济、确保农村社会稳定做了大量工作，成绩是显而易见的。但近些年来，一些乡镇干部经不起市场经济的考验，在思想上有了不同程度的动摇，导致意志上的消沉和行为上的消极，工作的积极性和主动性难以有效调动，正常工作无心抓，遇到矛盾不愿调，工作质量严重下滑，党和政府的形象以及党群、干群关系遭到了严重破坏。
（一）主要思想问题
应当说，大部分乡镇干部是比较敬业的，为完成上级布置的各项任务，为贯彻落实党在农村的各项方针、政策，他们克服了许多困难，付出了许多心血，做了大量卓有成效的工作。但是，也有一部分乡镇干部，甚至是领导干部，工作的积极性不高，思想情绪低落，应引起我们的重视。其主要表现有以下几方面：
1.对改革工作不满。
一是认为改革过于频繁。乡镇机构改革近几年几乎年年都在搞，频繁的改革不仅有损农村干部队伍的相对稳定性和延续性，也使乡镇干部长期生活在一种岌岌可危的环境下，思想承受着巨大的压力。改革减人虽然是社会发展的必然要求，对乡镇干部的工作也能起到一定的促进作用，但改革的次数多了，改得过于频繁了，不仅这些作用会失效，也会让一些乡镇干部产生“迟早要下岗”的想法，从而对工作失去信心，丧失动力。
二是认为改革不公平。特别是乡镇的中层及以下干部，他们对于领导干部改非的公平问题有些看法。精简乡镇班子，形成领导干部能上能下的体制，这是改革的必然趋势，也是受大多数乡镇干部欢迎的。但是，那些改非后的干部，不仅自然获得副科级干事或助理的头衔，而且虽然依然作为定额编制之数却进了“保险箱”，不再参与机关干部的竞岗竞职。也就是说，乡镇机构改革对于乡镇领导干部而言，是不存在下岗问题的，而作为乡镇干部主体力量的中层及以下干部却不得不面对这种危险。
三是认为改革方式不合理。在改革中，虽然也引入了自愿报名、笔试、面试、民主测评等程序，体现了公开透明的原则，但对于干部的实际工作能力仍然不能有效显示。我比较熟悉的一个在办公室工作的同事，在竞职中由于民主测评成绩不佳而名落孙山，但事实上该同事的工作能力非常强，品行也不错，其直接领导也很赏识，只是由于未能得到广泛认可而弃置一边，很是可惜。这种不完善的改革机制，在一定程度上误导了许多乡镇干部，使他们不去考虑如何提高工作水平和能力，而是将目光集中在拉帮结派、建立庸俗的人际关系上，注重表面文章。
最近一次的乡镇机构改革也已过去半年时间了，但改革的影响还在，乡镇干部对改革的种种担忧还没有完全退却，改革甚至已经成为一道藏在乡镇干部心头不容碰触的永久伤疤。
2.对工资福利待遇不满。
乡镇财政的窘迫，也直接影响了乡镇干部收入水平。在大多数乡镇，除了由县财政统发的四项基本工资之外，乡镇干部作为国家公务员依法应当享有的奖金、津贴、补贴只能存在于帐面上，根本无法兑现；乡镇中层及以下干部甚至连开展工作必需的通讯费、交通费等职务消费也得不到分文的补偿；而那些应该享受的福利政策，如房改优惠政策及职工住房公积金等更是遥不可及。而且，作为现在已经基本有了保障的统发工资，其水平标准也相当低，除去个人及家庭每月的生活开销已所剩无几，在小孩上学、赡养老人、生病住院或是人情往来等需要花钱的时候往往令乡镇干部作难。这种状况一方面使不少乡镇干部在对工作的疑惑中艰难度日，一方面也不得不对自己的收入来源作其他途径的考虑，必然难以全身心地投入到工作之中。
在承受艰苦的工作环境、较低的工资水平和繁重工作任务的同时，乡镇干部还得忍受工资方面的现实不平等所带来的思想折磨。在前几次的乡镇机构改革中，有些干部钻了改革政策的空子，通过各种不正当渠道谋得了“因病退养”、“离岗退养”资格。如此全身而“退”，虽然平稳地实现了乡镇干部数量的减少，但是这部分人的工资却分文不少，没有从根本上实现“减人、减支”的改革目标。那些仍然操劳在农村工作一线的乡镇干部，再一次亲身感受“干多干少一个样，干与不干一个样”的不公平的社会现实，内心如何能平？另外，在工资福利待遇上存在的较大的“城乡差别”，也让许多乡镇干部心理不平衡，并逐步滋生对当前工作的厌倦情绪。
3.对工作无所谓。
有些乡镇干部以乡镇条件差、乡镇工作就那么回事等为由，自我感觉良好，放松了学习、提高和锻炼，工作松劲，热情降低，安于现状，不思进取，做一天和尚撞一天钟，对工作表现出了一种无所谓甚至放任自流的消极态度。
一是政治责任感不强。一些乡镇干部只是满足于做一些堆在手头的具体事务，对乡镇的发展目标不明，措施不力，办法少，没有“活一方经济、保一方稳定、富一方百姓”的政治抱负；有的乡镇干部对待工作不求有功，但求无过，认为只要保证在工作中不出现大的差错，不给各级领导添麻烦就行了；还有的乡镇干部，尤其是一些乡镇领导干部缺乏艰苦奋斗的精神，不去主动适应农村艰苦的工作环境，不安心基层工作，大兴“走读风”，甚至一门心思打自己的“小算盘”，走“上层路线”，想方设法请调进城。
二是工作作风不实。在日常工作中，办事拖拉、效率不高已成为许多乡镇干部的通病，上级安排下达的各项任务也常受此影响而难以按时保质保量完成。这主要是有些乡镇干部在长期的乡镇工作中，感到升迁无望，对政治前途失去了信心，只想平静地“熬”到退休；或是屈服于当前工作的种种诟病，感念个人力量太小不足以改变整体格局。由此，其工作动力自然也随之减退，分内工作成了“凭良心办事”、“凭兴趣办事”，遇到矛盾就回避，有了责任就推诿，大颂“推”字经，长念“拖”字诀，脱离群众，形式主义、严重，工作自然也无法做细、做扎实。
在驻村工作上，虽然现在大多数乡镇都对干部的驻村工作作了安排，但仍有许多乡镇干部工作浮于表面，真正主动进村入户搞调查研究，主动了解、反映并解决群众困难的并不多。有些乡镇干部甚至从“体谅老百姓”的角度考虑，将入户调查等同于“鬼子进村”而有意减少次数直至完全将此项工作抛于脑后。遇到一些重大任务，或是上级领导对各村工作有具体要求时，他们也只是通过与村干部的电话联系或下村走马观花地遛一圈，了解些基本情况以备突击检查。
三是开拓创新意识不浓。有的乡镇领导干部难从本乡镇的实际出发，只会不切实际地照搬他人经验，遵听上级要求；有的乡镇干部满足于现状，满足于完成上级下达的任务，工作没招数、无突破，片面强调保安求稳，难以创造性地开展工作；有的乡镇干部发展思路不清、方向不明，思想上无开拓意识，工作上无创新精神，工作计划总是年年老一套，年终工作总结又全都是熟面孔，工作毫无新意，业绩难见起色；还有一部分乡镇干部认为自己在乡镇干的时间长，动不动就摆“老资格”，因循守旧，对工作缺少实干精神，一心指望组织的“考虑”和“照顾”。
4.对人民群众不亲。
乡镇干部的工作环境在农村，工作对象是农民，只有在思想意识上将群众认定为自己的衣食父母，才能真正沉下去，带着感情下到群众之中，想群众之所想，急群众之所急，全心全意为群众服好务。但是，在对待群众的问题上，一些乡镇干部态度却极不端正，对下访谈心为群众办实事认识不足：
一是怕苦怕累思想。有些乡镇干部嫌农村条件差，环境苦，不能和农村群众打成一片，即便是下乡也是当作任务来完成且怨声载道，一晃就走，很难沉下来倾听农民呼声，为群众办实事。
二是怕麻烦心理。乡镇干部虽大多出自农村，但仍有许多人认为我国有长期的封建社会历史，农民阶层长期存在自私自利的小农经济意识，愚昧落后的封建思想根深蒂固，因而既怕为群众办事不成反受连累，使自己在群众面前丢失颜面，也怕办成事后群众一哄而上，得寸进尺。
三是自私自利观念。有些乡镇干部放松对人生观、世界观的改造，管不住小节，受不住简朴，耐不住寂寞，经不住诱惑，完全成了市场经济的“俘虏”，处处讲关系、讲情义、讲实惠。个别干部甚至把下基层到农村下访谈心也当作树立自己的威信、捞取个人实惠的手段，身体下乡了心却没有下去，不能向群众学习，不能真心为民办事，所有工作只是应付上级检查做做样子，工作上只求过得去，不求过得硬，只见表面行动而实效不大。
（二）产生的后果
1.组织纪律涣散。
农村工作需要乡镇干部全身心地投入其中，太多的不满、不平和抱怨只会分散他们的注意力，影响工作的积极性。而在这些思想问题的左右下，许多乡镇干部不是想着如何更好地引导农民致富奔小康，而是时时刻刻打着自己的小算盘，考虑自己的利益。因而，工作不用心了，纪律不遵守了，上班不准时了，最终是勤了自家地、荒了公家田，以致于上班不见人影，迟到早退更是成了家常便饭。缺乏组织纪律作保障，不仅使乡镇干部产生办事拖拉懒散的负面形象，也必然严重影响各项工作任务的贯彻落实。
2.矛盾积压难解。
现在农村社会发展正处在一个十分重要的关口，改革、发展、稳定中的各种矛盾、困难和问题很多，“闯”过去海阔天空，退一步难上加难。在这种严峻形势下，乡镇干部背上过重的思想包袱，只会平添烦恼，使原来的各种矛盾和问题更加错综复杂。一些乡镇干部存在的避难就易、避重就轻、避实就虚的思想倾向，“事不关己、高高挂起”的消极处世态度和不敢坚持原则、不敢正视并接触矛盾的“老好人”意识，会使这些矛盾和问题由于得不到及时的解决而长期积压，进一步增加解决的难度，使农村的工作局面难于在近期内有较大的突破。
3.工作难如人意。
在“拮据”的乡镇财政、不断深入的乡镇机构改革和微薄的工资福利面前，部分乡镇干部人心浮动，对工作缺乏活力、缺乏创新是一种必然。在当前市场经济条件下，为了谋求较好的个人生活，乡镇干部消极应付手头工作，“身在曹营心在汉”，费劲心思，积极“红杏”出墙，钟情于第二产业、第三产业，也是可以理解的。再加上在一些“看破红尘”的老资格的“训导”下，在“人不为己，天诛地灭”的世俗环境的熏陶下，纵然是基层干部有“脊梁”，也难以在讥笑和谩骂中长久坚持下去。在如此的工作环境下，又如何能有效提高我们党的执政水平和能力，又如何能让工作做到让人民群众满意呢？
4.基层形象丑化。
近些年来，随着社会民主进程的推进和大众传媒的强势介入，乡镇干部在工作中的所作所为得以全面“暴露”。作为一种有效的监督形式，它对于促进乡镇干部工作作风的改进具有重大作用。但是，我们也可以很切实地体会到，来自乡镇政权反馈出来的信息还是负面居多；特别是一些乡镇干部工作中的难作为、不作为和乱作为的行为被过度渲染，在一些影视作品中许多乡镇干部的形象显示出了粗俗、暴躁、浅薄的特点，乡镇政权“多余论”也一度沉渣泛起。这种状况的出现，虽然与利益驱动下的新闻炒作及个人成见有相当关系，但俗话说“苍蝇不盯无缝的蛋”，基层政权和乡镇干部形象被丑化的最根本原因还在于我们自身所表现出的种种不合时宜、不合身份特征的思想和行为。这一点应该引起我们的高度警觉和深刻反思。
三、解决问题的思路和措施
对于乡镇干部中存在的各种思想问题，我们要以科学的智慧和务实的态度来解决，切不可不问青红皂白，一味地采取“打压”态势，也不宜采用“头痛医头，脚痛医脚”的方式寻求一时矛盾的解决，而应当通过实施一系列操作性较强的办法和措施，着眼长远，注重预防，疏堵结合，标本兼治，逐步实现对乡镇干部的制度化、人性化、科学化管理，努力将乡镇干部的各种思想问题化解在萌芽状态。
1.加强对乡镇干部的思想政治教育工作。
思想问题重在预防。解决乡镇干部的思想问题，尽快促成他们工作作风的转变，需要我们进一步强化思想政治工作，给他们勤打“预防针”。目前，保持党员先进性在乡镇这一层级的活动刚刚开始，我们一定要把握好这个机会，以先进性教育活动为契机，以提高乡镇领导干部的政治思想素质为重点，切实抓好对乡镇干部的思想政治教育工作。
一是要加强对乡镇干部的教育培训。要坚持不懈地采取多种形式抓好乡镇干部的学习培训工作，特别是对于“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神以及涉及农民利益、农业发展和农村工作的一系列法律法规政策的学习，对于市场经济、农业产业化、乡镇工作与社会发展等方面党员干部现代必备知识的学习，努力提高乡镇干部的思想政治素质，提高他们的政治理论水平、科学文化水平和依法办事能力，使他们牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，不断改造世界观和价值观，增强党性，不断提高贯彻执行党在农村各项方针、政策的能力和水平。
二是要帮助乡镇干部牢固树立终身学习的理念。乡镇干部要适应瞬息万变的社会发展形势，更好地为农民群众带好头、服好务，就必须牢固树立终身学习的理念，努力提高自身的工作能力和水平。要针对一些乡镇干部忽视学习改造、纪律松弛、作风漂浮的状况，并结合乡镇工作的内容和特点，有目的地选择一些学习资料，要求乡镇干部按时保质保量进行学习；同时，辅以相应的督促检查考核机制，保障此项工作的进行。另外，也要将乡镇干部学习的近期安排和长远计划结合起来，帮助他们树立起将学习当工作，将学习当责任，将学习当成日常生活不可缺少的一部分的学习理念。
三是要不断端正并深化乡镇干部的思想认识。乡镇干部的思想问题，说到底还是一个认识问题，包括对党的认识，对群众的认识，对自身工作和责任的认识。只有端正了认识，才能从根本上铲除滋生各种思想问题的土壤。为此，除了要坚持不懈地抓好理论学习，不断增强乡镇干部的公仆意识、责任意识、服务意识和民主意识外，还应通过大力开展批评与自我批评、教育与自我教育活动等形式，努力发现并深层挖掘各种思想问题的根源，以达到相互提醒、相互促进、共同提高的目的。
2.加强对乡镇干部的监督管理工作。
教育学习、正确引导固然重要，虽然能使有责任心的干部能安心工作，但在市场经济条件下，这绝不是万能的，因为每个人的思想都有其与现实密切联系的特点。最根本的还是制度，制度是带有全局性的东西，是约束乡镇干部行为、避免各种思想问题进一步升级的强有力武器。纪检监察部门作为党政干部的主要监督机构，虽然能够在治理腐败、追查一些违纪案件方面有所作为，但对于干部们的思想问题，特别是一些尚未造成明显严重后果的思想问题，却显得有些束手无策。但这并不等于在乡镇干部的思想问题上不要监督、不要管理，可以放任自流；相反，这正反映了我们的监督管理还存在漏洞，还有待进一步改进监督机制，加大监督力度。对于监督还需特别注重提高其针对性和可操作性，使广大乡镇干部在思想上、政治上、行动上真正与上级党委保持高度一致，严格自律、从严要求，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，从思想上筑起坚固的防线，在“四个多样化”的条件下，耐得住寂寞、抵得住诱惑、抗得起风浪、站得住脚跟、经得住考验。
对于乡镇干部的思想问题，不仅需要强有力的监督，制约、处理各种现存的不良状况，更需要加强管理，从源头上消解各种消极思想的苗头。一方面要通过《党建目标责任制》的落实，通过一系列干部监督管理制度和办法，不断强化和完善干部考察、考核、测评、评议制度，加强对乡镇干部的监督管理。积极试行干部任前公示制、离任审计制、领导干部个人重大事项报告制、领导干部谈话诫勉制、末位淘汰制等制度。另一方面对少数工作不力、班子战斗力差、凝聚力差、群众意见大的领导班子和干部要下决心进行组织调整，不能让群众不满意的领导干部得过且过。乡镇干部的思想问题，反映到具体的工作中，就是一个工作作风问题；要解决他们的思想问题，也就有必要从抓党员干部的作风建设入手，通过规章制度的建立、健全、遵守和贯彻执行，形成管理的长效机制。
3.保护和调动乡镇干部工作的积极性。
乡镇工作面广量大，情况复杂，困难较多，在乡镇干部存在的思想问题中，有相当一部分是出于对现实状况的不满，是由政治体制僵化、城乡差别过大、利益分配不公等因素导致的，而这些确实都是不容否认的社会现实。所以，对于乡镇干部既要严格要求，加强管理，又要体谅他们的难处，关心爱护他们，帮助他们总结经验，解决难题，努力消除乡镇干部的不满情绪，切实保护和调动他们工作的积极性。针对乡镇干部思想存在的普遍问题，笔者认为应当在以下几个方面着手：
一是尽量提高乡镇干部工资待遇。乡镇干部的工资待遇总体来看是比较低的，就笔者了解的情况看，内地乡镇大多维持在800元以下的水平，月工资不足600元的也不在少数。此等收入相对于“纯正”的农民可能不是很少，但绝对无法和那些从事工商业乃至外出务工的民众相比，从而也使乡镇干部逐步沦落为“低收入人群”；再加上他们相对于一般民众有更多的社会应酬，微薄的工资收入根本经不起花，乡镇经济的拮据状况又难以对此作出弥补，这就使他们原本就不平衡的心态变得更加复杂。提高乡镇干部的工资待遇，虽然不是要“高薪养廉”，但至少能稳定人心，增加他们说话办事的“底气”。
二是继续深化乡镇配套改革。乡镇配套改革的一个重要目的就是要减人减事减支，但从目前情况看，人有了很大减少，事有了部分减少，支却分文未少，这就造成“拿钱的不干事，干事的少拿钱”的不公平状况。为此，在乡镇改革过程中，除了要进一步彰显在职人员与下岗人员的区别外，还需在内退、病退等政策性退岗的具体执行上严格把关，该执行什么政策就执行什么政策，对个别干部的不合理要求决不姑息迁就，决不可使大多数干部的工作积极性因个别人的投机取巧行为受到挫伤。
三是切实解决乡镇干部的实际困难。我们不能因为乡镇经济条件、生活条件、工作环境差，就放松对乡镇干部的管理，以换取心理上的平衡，而应通过正面引导，以人性化的管理来调动他们的积极性。针对乡镇干部的一些实际困难，主管部门要想其所想，帮其所需，解其所难，消其所忧，从关心爱护中调动他们工作的积极性。农村工作第一线的乡镇干部存在的夫妻分居、子女就学、偏辟乡镇工作时间长等实际困难和问题，我们应设身处地的为他们考虑，要积极创造条件，努力帮助解决。同时，对乡镇干部应该享受的房改政策，以及在财政“口粮”补助，在交通、通讯，在办公、住房条件等方面应给予政策倾斜。对因客观条件限制一时不能或无力解决的，要做好说服解释工作，取得他们的理解。无论怎么样，只要我们高度重视，让他们感受到组织的温暖，他们就会振奋精神，集中精力干好工作。
4.进一步加强乡镇干部的交流。
“交流”包含两个方面的意思：一方面是要加强与乡镇干部的思想沟通，另一方面是要实行乡镇干部与县直机关干部之间的交流使用。
每个人的家庭背景、教育程度、人生价值观、目标、喜好、情绪、情感是各不相同的，要在这种差异性的基础上聚合乡镇干部的才能和潜力，组织和领导就必须加强与他们的思想交流，就本地区的远景规划、价值观和工作的任务目标与他们进行深层沟通。有效的沟通才能找出正确的问题，而“提出问题要比解决问题要重要得多”。但从目前情况看，由于种种原因，乡镇领导和乡镇一般干部之间、上级组织和领导与乡镇干部之间交心谈心较少，乡镇干部特别是乡镇一般干部的种种想法、意见和建议，不能通过正常渠道反映，长期累积下来，必然产生种种思想问题。另外，由于缺乏必要的思想交流，乡镇干部对党委的意图、对政府的工作了解不透，工作的主动性和积极性自然也不高。
再就是干部之间的交流使用。干部交流是《干部任用条例》的一项重要内容，是干部选拔任用制度改革的一个组成部分，对于干部开阔眼界、丰富经验、提高领导水平很有好处，有利于避免在用人问题上的“近亲繁殖”，有利于建设一个团结协调的领导班子，也有利于消除化解干部的各种不平衡心态。目前，在制度层面上关注的大多是各级领导干部之间的交流，而对于一般干部关注较少。这种状况应当改变，因为毕竟中层及以下干部是各级政权组织的主体，他们的愿望和合理要求应当得到尊重和满足。特别是在一些条件艰苦的乡镇，许多干部常常是一呆就是十几年甚至几十年，纵然不出什么乱子，也很难长久保持积极向上的昂扬斗志。所以，当前干部交流的一个重要任务，就是要采取切实有效的措施，加大乡镇与乡镇之间、乡镇与部委办局之间的干部交流。当然，对要交流的干部要慎重考虑，既要广泛听取干部群众的意见，又要根据本人的工作情况来确定，切实建立乡镇干部合理流动的机制。
5.制定出台一系列向乡镇倾斜的政策。
要从根本上解决乡镇干部的思想问题，必须尽快研究制定出一系列向乡镇倾斜的政策，彻底改变乡镇的经济财政状况，使乡镇的“日子”变得好过。
首先，从“人”的方面向乡镇倾斜。要坚决克服“论资排队”、“媳妇熬成婆”的现象；要彻底打破各种干部选拔、交流的界线，切实加大局与局、乡镇与乡镇、乡镇与部委办局间干部的交流；选拔干部要“眼睛向下”，从基层领导干部中选拔优秀分子；凡不经过艰苦环境、复杂工作锻炼的干部，不能提拔；对于没有基层工作经历的领导，该“补课”的要下决心让其去挂职锻炼。在工资、编制等不变的条件下，有计划、有组织、有目的、有期限地采取见习、培训、工作组、挂职等形式进行乡镇与部委办局间互相选派一般干部的培养、锻炼和交流。
其次，从“财”的方面向乡镇倾斜。一是财政支出方面向乡镇乡倾斜。从目前看，多数乡镇的多数收入都是用来“养人”，其结果是人“养”不好，建设发展不起来。这个问题是一个很难回避的现实矛盾，而且“养人”和建设两头都是软不得的问题。县级财政在预算中，应充分考虑乡镇干部的“口粮”费和办公费，从制度上优先确保乡镇财政经费支出。二是在税收分配上向乡镇倾斜。在大多数乡镇还是以农业为主导、农业税又在逐步取消的情况下，乡镇的税源、税种、税额都少得屈指可数。因此，在一些税收政策上，应采取积极扶持的办法，给乡镇留成合适的比例。同时，还要采取积极宽松的鼓励政策，让乡镇去开辟税源或扩大增收，如农业特产税、营业税、增值税、所得税和城市建设附加税等，以既得利益来调动乡镇干部加强税收征管的积极性，增强发展后劲，加快经济建设。三是积极为理顺乡镇债权债务关系出谋划策。目前，乡镇债务的数额较大，成因也很复杂，在债务化解工作中必须赋予乡镇较大的集体资产处理权，政法部门也应当主动为乡镇提供各种法律服务。
