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章安的文化底蕴十分丰富，所以历史上也是名人辈出。北宋时期著名诗人杨蟠就是来自章安，他的代表作众多，诗文大部分收录在《章安集》中，广为流传。杨蟠为进士出身，入朝为官后曾与苏轼共事，二人相见如故，对对方的文章都十分赞赏，成为知己。除此之外，唐宋家之一的欧阳修也对其赞赏有加，曾作诗“苏梅久作黄泉客，我亦今为白发翁。卧读杨蟠一千首，乞渠秋月与春风”来表达对杨蟠的赞美。台州现存最早的地方总志是南宋时期陈耆卿编纂修订的《赤城志》，也有称之《嘉定赤城志》。陈耆卿也是章安文人中比较著名的一位，而他最著名的就在于他为人正直硬气，敢于直谏，在朝中也为人称赞。和陈耆卿同时期的名人还有著名教育家石敦，石敦在章安创立了书院，亲自当教师教学，对于整个台州地区的文化教育事业产生了很大的影响，所以也因此有“台州大儒”的美誉，为后人所称赞。章安在古代属于越州，而从历史记载来看，越人善于泛舟，所以随着经济的发展，手工业的不断发展，章安就逐步成为了浙东沿海的著名海港，对于整个东南沿海地区的航运都产生极大影响。从历史上看，台湾与大陆最早的大规模交往活动也是以章安为中心展开，这都来源于章安得天独厚的历史地理位置。所以从这点看来，章安无论是商业地位还是军事地位，在古代中国乃至现代中国都是十分重要的。除众多的名胜古迹外，章安老街曲折回转，静谧而又历史绵长，也成为章安的一道亮丽的风景线。街道基本呈东西分布，弯弯曲曲。在这些古老的街道中，老旧的招牌鳞次栉比，悬挂在一个个看似不起眼的店面之上。而这些古老的韵味，都是章安这个古老城镇最真实的写照，也是章安人历史文化内涵的某种体现。
二、观今：小镇，昔日繁盛不复存在
1、辖区萎缩
从历史上看，隋唐时期章安开始从繁华走向衰落，最主要原因是隋唐时期台州政治经济文化中心由章安迁至临海。所以章安的辖区因此缩小，包括土地、人口、资源等都遭到削减。同时由于传统的小农经济思想在章安地区根深蒂固，所以随着经济的发展，尤其到后来东南沿海地区商品经济的萌芽逐步出现，章安在整个东南沿海各个区域的经济竞争中始终处于劣势，没能把握时机，逐步衰落辖区。随着历史的发展，昔日的辉煌早已消逝在历史的长河之中。
2、遗迹依稀
虽然从今天看，章安已经不复当日的辉煌景象，但是从整个古镇的格局来看仍然保持了过去最常见的长方形格局，街道基本东西、南北交错分布。随着社会对文物古迹保护力度的不断加大，已经列为区级（椒江区）文物保护单位的有常乐寺、章安桥（或称赤栏桥）、蔡桥；重要的文物保护点有15处（章安遗存、摄静寺、梵音寺、叶家祠堂等）。但是光列为文物保护单位并不能从根本上解决对这些文物的保护问题，从政府到群众很多人并没有从深层次上理解文物保护的重要性，所以一些城区改造或是居民群众自身仍旧在对这些古迹造成或大或小的破坏，这也是相关部门应当重视的。
3、古迹衰微
在前文已经多次提到章安有数千年历史，文物古迹众多，拥有着丰富的文化内涵和历史人文气息，但由于多种因素，对这些文物古迹的破坏日益增多，并没有真正得到重视，实在令人惋惜。章安桥在悠长的历史岁月中受到过多次修正，基本上很多朝代都对其有过不同程度的修建和改造，我们今天可以看到的章安桥是乾隆时期重新修建的，各种装饰、点缀都十分精美，无论从整体还是细节上，无不体现了其丰厚的历史内涵和极高的审美价值。由于气候因素以及回浦两岸的侵蚀，同时章安街为了经济发展也在不断扩建，极大挤占了本来桥身两端的空间，所以我们现在的章安桥与历史上记载的章安桥已经有很大区别，外人来到甚至不知道这是一座古迹，这是十分令人痛心的。而著名的摄静寺，原本香火十分旺盛，香客游人络绎不绝，到了清朝末年却开始慢慢落寞，到20世纪70年代最后两名僧人出走后，寺址遭到彻底破坏。现在的旧存基本上只有三处，但也是荒凉不堪，有些本来寺庙的地方已经成为了农田。但是在这些废弃的遗址上，仍然保持了一些雕像、石刻、石碑，这些都是极其珍贵的历史文物，应当受到重视和保护，而不是荒凉立在地上看着历史变迁。同时，历史上著名的林氏贞节坊是雍正年间建造的，从外表上看由四根石柱和石坊构成，也是极具历史价值的，但是现在牌坊的顶部已经遭到破坏，坊身也被当地人作为房屋的一部分纳入房屋内。并且由于历史上章安的优越地理位置，地下古墓众多，但是在历史发展中却屡遭盗墓贼光顾，很多著名的墓葬已经被盗而且遭受到不同程度的破坏。
三、展望：椒北明珠，再现古郡遗风
1、章安文化发展的契机
（1）章安文化产业的自身优势。章安文化项目大多故事性较强，如能修复一些必要遗迹，可读加可看，一定引人入胜。崇梵寺在智才法师的努力下，这些年化缘投入了不菲的力量，初具规模，很有品位。其中寺内中国佛教“第一放生池”，是佛教天台宗创始人智者大师所建，距今千余年历史，学术价值非常高。寺内在重新修葺过程中，专门为“第一池”立碑，既有介绍放生池历史的老碑文，又有为其重修解读之白话文介绍，极有文化厚度，也通俗易懂，连“80后”的年轻人都为之喝彩，争相留影。可预见，崇梵寺一定是今后台州城区一大亮丽景点和佛教圣地。这便是典型的章安文化魅力，其优势凸现。这也足给章安其他文化项目带来自信。（2）区域产业的发展现况，力助章安文化产业化发展。区域经济无不打上区域特点之烙印，章安不会例外。章安区域产业化发展的最大区位优势是“傍城市”，而最大的资源优势便是“历史文化”。立足当地文脉，构建历史文化风光带，打造“台州城市后花园”，将文化旅游产业立为当地支柱性产业。当章安其他产业优势不明显时，既可以力助文化产业发展，亦可提高当地知名度和影响力，便利招商引资，这也符合经济规律。（3）当下的经济形态是发展文化产业化的好时机。日本的文化产业化高速发展期，是在上世纪90年代，正好是日本国民经济停滞期，在长达10余年的经济徘徊中，日本许多大企业集团为了寻求新的经济增长点，纷纷转入文化产业领域，造就了日本文化产业在全球的位置。眼下，全球经济出现下滑，这是历史赋予章安文化产业发展的机遇。俗话说机不可失，时不再来。据悉，仅椒江近期就有三家文化发展公司申请登记注册。（4）从修复历史文化遗迹入手，导入章安文化产业化发展。章安目前可以排得出的文化产业项目有：章安古街、汉制古墓群、章安首航台湾纪念点（包括纪念碑、纪念馆、出航纪念地等）、章安名人馆等等。一定要按照文化产业化的模式，尽快率先动起来，政府要出面撮合“产官学”各方，各司其力，成熟一个启动一个。要把原先的规划深入下去，在进一步论证的基础上，尽快做出详细规划，以便相关企业尽快导入，从而包装项目，拓展市场。在2005年8月，台州市为了保护章安古镇，出台了《台州市椒江区章安古镇保护与开发规划方案》，并且召开听证会。终于在2007年章安被列为第三批省级历史街区保护区。历史在不断发展，而章安也终有一天会重新以其丰富的文化底蕴和文化内涵展现给世人。
2、章安文化发展的对策建议
一、充分认识文化遗产保护工作的重要性和紧迫性
近年来，各地、各有关部门认真贯彻执行国家的有关法律法规，积极引导全社会参与文化遗产保护事业，稳步推进文化遗产保护、管理和利用工作，取得了明显的成效。但是，随着经济的快速发展，文化生态也正在发生变化，我市文化遗产及其生存环境受到严重威胁，各类物质文化遗产遭受人为和自然破坏的现象仍然存在，非物质文化遗产面临着加速消亡和失传的趋势。因此，加强对我市文化遗产的保护刻不容缓。
文化遗产是民族传统文化的重要载体，是维护国家统一及社会稳定的重要文化基础，也是不可再生的珍贵资源。各级政府和有关部门要充分认识加强文化遗产保护工作的重要性和紧迫性，全面贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的物质文化遗产保护方针和“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的非物质文化遗产保护方针，正确处理经济建设与文化遗产保护的关系，努力构建科学有效的文化遗产保护管理体系，逐步完善政府保护为主、全社会共同参与的文化遗产保护管理新体制，不断开创我市文化遗产保护管理工作新局面。
二、扎实推进物质文化遗产保护工作
(一)强化历史文化名城(街区、村镇)保护规划编制和实施。各级政府和有关职能部门要认真做好历史文化名城(街区、村镇)的推荐工作，依法按时完成已公布的历史文化名城(街区、村镇)的保护规划，划定重点保护区和传统风貌协调区，明确具体的保护规定和控制指标。严格依据已批准的保护规划开展历史文化名城(街区、村镇)的保护整治工作，注重保护文物古迹、历史地段的真实信息，延续传统风貌、格局和空间形态。市、县区编制和调整土地利用规划或城市、乡镇建设规划时，应与当地历史文化名城、历史文化保护区规划相衔接。
(二)加强对文保单位的保护管理。做好各级文物保护单位的推荐、公布工作，按时完成文物保护单位“四有”工作。各级文物保护单位保护范围、建设控制地带应纳入城市总体规划和详细规划的强制性内容。规模较大、等级较高的文物保护单位应由所在地政府组织编制专门的保护规划，并按国家和省、市的有关规定，确保保护、管理、利用的强制性内容。有关职能部门要定期组织巡查各级文保单位保护情况，加强对野外古建筑、古遗址等文物的安全防范管理，提高防盗、防火能力。
(三)加大对濒危文物的抢救保护力度。分阶段实施文物维修计划，严格按照《中国文物古迹保护准则》和《文物保护工程管理办法》规定实施文物保护维修工程，确保工程质量。坚决禁止借保护文物之名行造假古董之实，严格限制文物“复建”，确保把有限的人力、财力用于重要文物的保护项目。
(四)树立文物保护优先原则。县区政府要妥善处理本行政区域内文物保护与经济建设的关系，依法履行文物前置审批权。凡涉及文物保护单位建设控制地带的建设活动，必须依法报经相应文物行政部门同意后，报规划部门批准。凡涉及地下文物埋藏区和占地3万平方米以上的基本建设项目，在项目划定勘察设计红线前，要由文物部门进行必要的考古调查、勘探和发掘，并落实文物保护措施和经费。投资渠道多元化的重大建设工程，在建设项目申报阶段就要明确和落实文物保护责任主体。文物利用要坚持合理、适度的原则，未经依法批准不得擅自改变文物保护单位的管理体制和隶属关系。各级政府在新农村建设过程中，要注重做好优秀乡土建筑和历史文化环境的调查和保护，要把文化遗产的保护作为新农村建设的重要内容。
(五)大力推进博物馆建设。加快市、县国有博物馆的馆舍建设工程步伐。积极扶持非国有博物馆和民办专题博物馆的创办，努力形成多元化的博物馆网络体系。坚持“三贴近”和社会效益为首的原则，强化精品意识，以拓展博物馆的社会教育和服务功能为目的，全力打造市博物馆的基本陈列，并以此带动全市文物展览展示水平的整体提升。全市国有博物馆、纪念馆在实行向未成年人、现役军人、任教满30年教师、70岁以上老人等特定群体免费开放的基础上，逐步实现向所有社会公众免费开放。加强馆藏文物管理，从改善文物保护环境入手，依靠科技进步，切实解决馆藏文物保存中的突出问题，文物保存和展示环境都要达到国家规定风险等级标准的要求。开展馆藏文物数据库建设，实现信息化管理。
(六)加强文物行政执法。结合文化市场综合执法体制改革，进一步明确各级文物行政执法主体及其职责。文化综合执法机构除依法承担文化市场执法职能外，同时承担不可移动文物和馆藏文物等文物执法职责，并增挂文物监察支队的牌子，明确内设机构和专职人员。因增加执法职能所需的人员编制，各地机构编制部门要根据实际需要予以支持，或从现有文物保护机构中调剂解决。严厉打击破坏文物的各类违法犯罪活动，各级公安、工商及海关等部门要各司其职，共同维护我市文物保护工作的法律秩序。
三、全面推进非物质文化遗产保护工作
(一)全面开展非物质文化遗产普查工作。在我市民族民间艺术普查成果的基础上，分地区、分类别制定非物质文化遗产普查工作方案。组织调查，全面了解和掌握我市非物质文化遗产资源的种类、数量、分布状况、生存环境、保护现状及存在问题。运用文字、录音、录像、数字化多媒体等各种方式对非物质文化遗产进行认真、系统、全面的记录。3年内基本完成全市普查工作，建立好市级非物质文化遗产档案和数据库。县级文化馆、图书馆、乡镇文化站必须建有本地区的非物质文化遗产档案和数据库，对本区域内的非物质文化遗产予以全面的掌握。充分发挥各级文化馆、图书馆、博物馆和科技馆等公共文化机构的作用，完善对非物质文化遗产资料和实物的征集和保管制度。
(二)建立非物质文化遗产名录体系。县级以上政府要建立非物质文化遗产名录，分期分批公布非物质文化遗产代表作。从2006年开始，市政府每两年公布一批市级非物质文化遗产代表作。申报国家级名录的项目从列入省级名录的项目中选择，省级名录从市级名录的项目中选择，市级名录从县区名录的项目中选择。非物质文化遗产代表作名录由同级人民政府批准公布，并报上一级人民政府备案。
(三)加强非物质文化遗产科学研究，做好保护规划。各级政府要在非物质文化遗产资源普查的基础上，组织专家科学论证，加强对重要理论和实践问题的研究，注重科研成果和现代技术的运用。认真制定本地区非物质文化遗产保护规划，明确保护范围，提出长远目标和近期工作任务，落实保护措施。对列入名录的项目及其代表性传人，要专门制定保护计划，采取保护措施。
(四)加强完善非物质文化遗产保护的法制化、规范化、制度化。严格执行国家有关非物质文化遗产保护法律法规。加强对非物质文化遗产的知识产权保护。结合本地实际，完善对非物质文化遗产的研究、认定、保存和传播制度，建立非物质文化遗产保护专家咨询制度、公众和舆论监督制度。
(五)做好非物质文化遗产的传承发展。逐步建立科学有效的非物质文化遗产保护传承机制。通过命名、授予称号、表彰奖励、资助扶持等方式，鼓励和支持非物质文化遗产传承人(团体)的传习活动。重点抓好《湖笔制作技艺》、《百叶龙》、《扫蚕花地》等项目保护工作的同时，通过开展学校教育和社会培训相结合的办法，培养一批非物质文化遗产传承人。通过开展创建民间艺术之乡活动，在社区、乡村广泛进行民间艺术传习，使我市优秀的民族民间艺术得以延续。大力培养非物质文化遗产保护人才，造就一支懂业务、会管理的非物质文化遗产保护队伍，确保优秀非物质文化遗产传承发展。
四、完善文化遗产保护的政策措施
(一)加强对文化遗产保护工作的领导。各级政府应依据法律赋予的职责，加强对本行政区域内文化遗产保护工作的领导，全面落实“五纳入”，明确部门责任，加强工作协调，实行目标管理，切实把本行政府区域内的文化遗产保护好、利用好、管理好。市政府已成立**市历史文化遗产保护管理委员会，统一领导、协调文化遗产保护工作，县区政府也要成立相应机构。进一步理顺市辖区的文物管理体制，继南浔区的文物事权下放后按法定程序下放吴兴区的文物事权。
(二)加大对文化遗产保护的经费投入。市、县区政府要继续加大对文化遗产保护的经费投入和对公益性文物事业单位的扶持，要安排专项资金，并随财政收入的增长逐年递增，主要用于文物保护、藏品征集、文物库房、安全技防补助和非物质文化遗产普查、项目论证研究、开发利用、传承培育、项目保护补助等。积极引导社会力量参与文化遗产保护，在坚持政府投入为主的前提下，通过政策引导等措施，鼓励个人、企业和社会团体参与非物质文化遗产保护工作。市政府《关于古桥保护协调会议纪要》(湖政专纪〔2002〕67号)已明确的古桥修复经费，各有关部门要落实到位。鼓励文博单位拓展经营，完善服务，增加收入，增强自我发展能力。
博平镇是山东省政府确定的首批“省级中心镇”之一和“百镇建设示范行动”示范镇之一，同时又是历史悠久的千年古镇，千年的历史积淀了深厚的文化，遗留了丰富的文物古迹，见证了博平的兴衰荣辱。博平还具有优越的自然条件，滨临徒骇河，外有护城河，内有南、北、东三大莲池，阡陌纵横、水系发达，有江北水乡的美誉。
2博平特色
2.1古镇布局
古博平县城作为一座千年城池，其规划布局具有鲜明的特色，博平县志中曾有记载：“博平自古是宝地，汉朝就设博平县。历史悠久文脉深，距今已有数千年。东西南北四城楼，城内城外庙堂多。文庙武庙城隍庙，县署学塾带书院。东门外有东岳庙，圣母行宫在西关。楼台亭阁遍城池，雄伟古楼在中间。”（1）总体布局。博平城四周筑有城墙，城墙挖有护城河。城池设有东南西北四座城门，城内五街，城外四关。城中心设一古楼，在楼下环视，四门尽收眼底。（2）水系与景观。城池滨临徒骇河，护城河与徒骇河相联通，城内有义井、龙井、甘泉井、清泉四处水源供应城池内居民日常用水。古博平有远近闻名的“博平八景”，其中“旭阳岳岚”、“莲池秋月”位于城池当中。（3）重要建筑。县衙、文庙、儒学堂、城隍庙等建筑占据城池的中心地位，采用四合院为主的院落式住宅形式，遵循轴线对称式的格局布置，一般中心列正殿，左右列东西庑。
2.2古镇文化
博平民间文化丰富，特色鲜明，主要有孔子孔子周游列国在博平渡河留下的儒家文化，村妇“舍儿保侄”成功退兵的义举留下的忠义文化，以风格朴拙豪放的博平剪纸为代表的民俗文化，因物产丰富、美食独特而产生的美食文化等。
2.3古镇保护面临的威胁
博平镇虽然历史文化内涵深厚，但由于久经变迁，历史文化遗存、建筑物已很少，护城河正在遭受填埋，一些历史事件的遗址已经被现代建筑占据。仅有部分道路留存了过去古镇的肌理，村庄的民居建筑平面布局相对规整，整体立面轮廓以一、二层低层坡屋顶建筑为主体，总体剪影较为平直敦厚，具有华北地区人居聚落的典型形态。新近的城镇建设与房产开发改变这种传统格局与肌理的要求愈发强烈，古镇的文化也由于其载体的消失殆尽也正面临着无以传承的局面。
3规划应对
规划在积极保护现有建筑及遗存的同时，以保护、弘扬历史文化作为本次保护规划的核心，深究历史之源、文化之魂，“以虚补实，以实载虚”，赋予新的城镇建设以传统文化的魂魄和传统建筑的风格，实施文化传承、格局修复、功能更新三大策略。
3.1恢复水乡格局，营造生态古镇
充分利用水系资源，联通护城河，串联南、北、东三大莲池，恢复甘泉、清泉、龙井三大泉井，保留其它分散的坑塘、支渠等小水体，形成“珍珠项链”式的联通分布的水体有机格局，构筑活水古镇，通过各种形式的小桥，联通护城河两岸空间，充分体现江北水乡的特征。以水为脉络，串联各处公园绿地与街头绿地，构建网络化的绿地系统，形成具备生态田园特色的镇区布局形态，营造魅力水乡古镇。
3.2恢复格局，空间延续，重现古镇情景
梳理水乡空间、古镇肌理等各个特定空间，通过恢复历史节点还原历史空间，通过保留老街老屋留存现有肌理，通过开发植入新建筑适应未来需要，以整体的城市设计全面呈现过去、现在、未来不同时期的空间。（1）保留“田”字形城镇空间布局。作为古镇的生活交往中心，书院街和鼓楼路至今还延续着原初的交通、市集等功能，在当地居民的日常生活中继续担当着重要角色。以书院街和东西大街为主轴的十字街以护城河构成的马蹄形水系，作为古镇水路生活交往中心，汇集交通、商贸、集会等功能，将古镇划分为“田”字形布局。（2）采用棋盘式小尺度街巷。重建东南西北四个城门，形成古镇的主要出入口与空间意象。在改造与新建别保留纵横交错的街巷，保持当年相互垂直的走向与功能，形成了古镇以十字街为骨架的小尺度方格网街的肌理格局。（3）采用以合院民居为母体的平直规正的建筑肌理。新建民居保留传统建筑样式，以三合、四合院落为主，形成具有宗族特色的社区和平直规正的建筑肌理。（4）恢复部分遗址风貌。恢复部分遗址风貌，通过部分城墙、民俗街、城隍庙、南戏楼等的重建，重现古镇日常生活景象。确定旭阳岳岚、莲池秋月2个重要景观节点，通过城市设计、建筑设计、景观设计多个层面进行规划建设引导，再现“旭阳岳岚、莲池秋月”的博平八景盛况。
3.3文化传承
深入发掘博平镇的历史文化与传统风俗，构建博平镇儒家文化、忠义文化、民俗文化、商贾文化、美食文化等丰富的文化体系，并找出以上文化对应的具体载体及其分布，再结合现代人的生活习惯，对以上文化与载体进行针对性的保护、恢复与传承，将镇区打造成为具有历史文化底蕴、可持续发展的文化古镇。
3.4有机更新功能，再造活力古镇
挖掘历史特色功能，强化现有功能业态，大力发展休闲旅游产业，植入亲水、历史、体验休闲、民俗特色等新兴功能，通过古镇文化游、生态田园游、休闲度假游展现绿色生态、水乡古镇特色；通过发展特色餐饮、旅游住宿、旅游购物，完善旅游服务职能。依托旅游项目开发聚集人气，通过配套服务业、旅游地产开发实现开发效益，有效恢复古镇的活力。在古镇的入口处布置旅游接待中心，集管理、接待、停车、售票、餐饮等功能为一体；部分恢复城墙等构筑物，打造古镇历史与文化的展示设施；沿护城河设置酒馆、饭店、酿酒作坊、美食店铺、咖啡厅，打造滨水“美食街”；利用莲池打造水体公园，围绕水体公园布置文化娱乐、养老养生、体育休闲等设施；以博平历史典故为历史背景创建影视基地，同时配套酒店、娱乐等设施；以特色手工作坊为依托，发展剪纸工坊、画坊、诗社等民俗创意设施；重塑关帝庙等会馆、以及戏楼、茶楼，重现博平繁华的商业景象。
4总体规划
规划在功能定位、古镇布局、空间结构、建筑形体等方面大胆创新，通过南北向的历史发展轴将南门、牌坊、南莲池、钟鼓楼等古镇历史节点串联成一个历史空间景观体系，构建古镇历史文化的空间；通过东西向空间发展轴结合现代生活方式打造城市影像空间，还原古镇肌理。运用老护城河打造滨水休闲带，把居民和游客的活动引向水边，成为城市生活的延伸；结合水系及桥梁打造水乡特色，形成完整的步行系统。规划将商业、娱乐、旅游和居住等功能有机组合，互相促进，从而增强镇区活力和吸引力。
5结束语
历史文化资源的保护与传承与现代的城市建设开发并不矛盾，优秀的规划设计应能将总结提炼出传统文化的精华，将其在古镇建设中有效传承下来，成为古镇的灵魂；将历史遗存有机结合进当代的城镇建设开发，成为城镇中独特的亮点与名片；将传统建筑的样式与现代建筑相结合，实现现代与历史的交相辉映，最终实现古镇的发展与复兴。
作者:王勇 单位:山东省城乡规划设计研究院
参考文献：
关键词：历史文化名村；保护规划；开发旅游。
Abstract: This paper analyzed the development of protective Driving Tour Village Historic Village Protection Planning from the elements of protection, the protection level, spatial patterns, in order to facilitate the organic protection of historic features and the mountain traditional pattern.Key words: historical and cultural village; protection planning; development of tourism.
中图分类号：F292 文献标识码：A文章编号：
临城县位于河北省西南部，西依太行山脉，东接华北平原，幅员800平方公里，辖4镇4乡220个行政村，总人口20.2万。地势自西向东呈阶梯状分布，山区、丘陵、平原分别占35%、50%和15%，素有“七山二水一分田”之称。
驾游村位于河北省临城县西部太行山中段，赵庄乡西北部。北距省会石家庄100公里，南距邢台市80公里，东距临城县城31公里。这个村子全村有人口一千多人，有万亩的山场，村里的人都是以传统农业和林果业为生。整个山村四周山峰高耸，沟壑曲折，古树浓密，苍翠欲滴，涧中溪水流银，环境十分深幽、静谧。驾游村有着丰富的历史文化遗迹和底蕴深厚的民俗文化，2007年5月26日被评为“河北省首批省级历史文化名村”。
驾游村概况
驾游村：传说在唐代时村子叫挟扭村，有个化缘的和尚来到这里，看到这里好山好水好风光，就留恋起来不走了，便在村子的附近建立一个寺院，后来人们把这个寺院叫挟扭寺。公元1103年，北宋皇帝宋徽宗赵佶来到挟扭村，曾驾临驻察寺院，观莲池，他看到一朵朵白云从寺中升起，于是把挟扭寺改为白云寺，挟扭村也因皇帝的驾临而改为驾游村，从此，驾游村和白云寺也就一天天兴旺起来。
白云寺：位于驾游水系沟口，驾游村西2.5公里处，驾游村白云寺始建于唐末宋初，宋徽宗来到挟扭寺，看到一朵朵白云从寺中升起，于是把挟扭寺改为白云寺，曾经是佛教圣地，香火鼎盛。白云寺现存石碑5块，诫勉延流石碑一块、重建白云禅院石碑一块、鉴公和尚塔铭石碑一块、重修碑志（断）一块百世可知石碑一块。相传皇帝走后，有一位赵县能工巧匠，雕刻了一块高2米、宽1米的石碑，记录了皇帝游玩的全部过程，在现存的碑文中记载着驾游村的四至（西至莲花岭、北至石楼分水岭、南至白云庵分水岭、东至岭西分水岭），修寺捐款名单和嘉庆年间修复寺院的情况。古寺在现在的寺南边约100米处，天历年间把寺院建到现在的位置。
莲花池遗址：位于白云寺沟头，分南池和北池，南池南北长63米，东西宽27米，为不规则的长方形，莲花池四周有高1.5米左右的砌石。北池距南池200米，面积有南池的二分之一。关于这两池的来历县志文献上无考，很可能是为一山泉积水而成，因佛崇拜荷莲，故曾在池中种植莲花，应是历史上白云寺一景。
特色要素
2.1村落景观风貌
驾游村地处于太行山中段的中山地貌，地区多中高山和低山，群峰耸拔，层峦叠翠，沟壑纵横，山高坡陡，森林茂密。
白云寺始建于唐代，北宋宋徽宗赵佶曾游历于此。与临城县现存的寺庙相比，建筑质量较差，保存已不完整，现存的建筑有北大殿和东大殿，除屋顶修过外，其它还保留原来的布局。
驾游村主要的历史文化古迹遗存和具有独特风貌的古民居，受地形及自然条件的制约，驾游村村庄形态总体上呈现自然分散的状态，一条山溪从村中穿过，古寺、古民居分布在风景如画的山溪中间，别有一番“世外桃园”的韵味。
传统格局是历史文化村镇千百年保留下来的，体现着村镇的选址布局的基本思想，记录和反映一古村镇格局的历史变迁，是当地居民与周围自然环境多年来融合的结果。传统格局一般包括村落的平面布局形式、轮廓、街巷、水系等要素的格局和肌理。
驾游村的传统格局是经过多年演变而来的，依山建房，后形成路。伴随着人口增长、户数增加而发生的自然扩张，从而一起格局的不断变化。村庄平面布局自由，依山势变化，和山势融为一体，较少人工痕迹。整体结构保护完整。从聚落到街巷空间再到建筑单体都保留了原有的尺度，整体形态随地形高低错落，空间环境变化丰富。村民生活在古老的石筑建筑中，延续着几百年来的生活场景和历史风貌。驾游村三面环山，有两条溪流从村中穿过，自然的山水环境衬托出了驾游村的太行山区古村落的特色。
2.2传统建筑特色
驾游村到处展示着石头建筑的风采，石碾、石磨、石桥、石路，很多的是石头民居，包括石山墙、石雕、木雕等。民居依山就势，高低错落，拾级而上，无论是建筑材料、建筑风格、体现式样都是代表了山区地方民居建筑群落风貌。
光荣的革命传统，时期，、、秦基伟、杨秀峰等老一辈革命家曾在这里战斗生活过，而且这个百户人家的村子，就有150多人参军参战，40多人光荣牺牲在战场上，寺院的和尚和驾游村的青壮年积极参加革命，年老的僧人利用山上的草药帮助八路军救治伤员，本村因参加抗日人员较多，后改为“独立营”“区干队”。冀西报社、冀西指挥部、冀西专署、冀西党校、冀西民训处及一二九师兵工厂、皮工厂和三八五旅、十一旅、九连、七连、县独立营曾居住战斗在该村。
至今保存的建筑有：八路军冀西指挥部、八路军独立营、八路军冀西报社、八路军冀西军训处、八路军冀西惩审处、八路军冀西党校、八路军冀西特务连、八路军冀西专署。
3.3传统民俗文化
⑴ 驾游村的来历
驾游村：公元1103年，北宋皇帝宋徽宗赵佶来到挟扭村，曾驾临驻察寺院，观莲池，他看到一朵朵白云从寺中升起，于是把挟扭寺改为白云寺，挟扭村也因皇帝的驾临而改为驾游村，从此，驾游村和白云寺也就一天天兴旺起来。
⑵ 民间手工艺
树编、草编、石雕、旋柿刀等。
⑶ 民俗民风
老鼠娶亲日；每年正月十二，是驾游村传统的老鼠娶亲日。那天家家户户包饺子，说是捏老鼠嘴，到了傍晚，儿童们到处拣拾旧笤帚堆积在一起烤火，俗称“烤老鼠爪”，据说谁家吃了饺子，烤了老鼠爪，一年之中家里不会有老鼠祸害。传说当天可以在磨盘眼里听到老鼠娶亲的吹吹打打的声音。
抢面灯；每年农历正月十五晚上，村民用蒸熟的黍子面捏成各种形状的灯盏（俗称粘面灯），插上灯捻，填上豆油或香油，点着后放在院子里的各个角落，村里的儿童成群结队到各家将熄的面灯“偷”去，据说“偷”的越多越好，待到第二天早上烤柏棂火时，烧着吃，可以祛病消灾，保佑一年健康。
⑷ 生活民俗及建筑工艺
驾游村位于太行山深山区，石材资源丰富，因此石材就成了居民生活不可缺少的组成部分。在日常生活中，村民制作石杆、石臼、石碾、石磨，作为生活器具。利用石材建造石头民居、石雕等，这些传统的建筑工艺都是应该保护和承传的非物质文化遗产。
驾游村保护规划
3.1保护要素
规划保护要素由物质文化遗产、非物质文化遗产两部分组成。物质文化遗产：历史建筑、文物保护单位、历史环境要素、历史街巷、传统格局和历史风貌、聚落自然环境、传统生产方式所构成的景观、能够代表一定历史阶段的重要生产设施和建筑场所。非物质文化遗产：传统工艺、宗教礼法、民俗风情、名人轶事、语言文字、民间文学艺术、历史地名等。
3.2保护框架
为了整体地保护历史文化物质形态和文化内涵，根据驾游村的历史文化价值及其保护要素的构成分析，确立了“重点保护与一般保护相结合，点、轴线、区域三个层次构建”的总体保护框架。
对清代建筑群传统风貌地块进行重点保护。保护以一二层传统民居构成的背山面水、因地制宜、错落有致的山地丘陵村落空间形态格局，以青、灰和木色为特点的古村色彩基调。对破坏村落肌理的地区、溪流两岸和进村入口地区进行重点风貌整治，对保护范围区域和环境协调控制相结合的保护模式。
以建筑物、构筑物等为节点，以人们生活的主要通道和路线为轴线，把主要空间景点联系起来，并根据保护村落的需要，划定核心保护区、建设控制地带和环境协调区。通过节点、轴线和区域三个层次建构驾游村传统空间格局，充分反映和展示驾游村的历史文化内涵。
3.3保护内容
规划对驾游村进行分级保护，依据遗留建筑价值、保护现状和相关环境因素，将历史文化名村整体保护结构模式定为核心保护区、建设控制地带和环境协调区三个等级。三个等级所划定的区域，由内至外保护强度依次递减。
核心保护区是历史文化遗存比较集中，并能较完整地反映驾游村特定历史时期传统风貌和地方特色的区域。核心保护区范围的划定是最大限度的包含历史文化名村中“保存着历史信息的遗存”，以及载有真实信息的历史建筑、历史环境要素，是名村历史文化价值的核心体现区域；在核心保护区内应确保名村视觉景观的连续性，以形成“较完善的历史风貌”。这其中主要包括驾游村清代建筑、历史街巷及其自然环境等，是村落主要历史遗存的分布最为丰富的区域，也是村落历史风貌的集中展现区域。保护规划要求禁止在驾游村核心保护区内新建、扩建建筑物、构筑物，但必要的基础设施和社会服务设施除外。新建、扩建必要的基础设施、社会服务设施时，应当与核心保户区的历史风貌相协调。核心保护区内的历史民居院落应当保持传统的建筑风格，改造整治过程中，在高度、体量、色彩、材料等方面应符合历史风貌。
建设控制地带是保护范围以内、核心保护区以外的区域，作为核心保护区的背景区域，能够对核心保护区起到衬景作用，其划定是为了延续历史文化名村历史建设的景观风貌，使得建筑风格和环境特色有效和谐的过渡。驾游村建设控制地带范围包括核心保护区以外的区域和现状建成区范围及其周围自然环境。保护规划要求驾游村建设控制地带内除保持历史建筑原有传统风貌外，要严格控制新建建筑物、构筑物的使用性质、高度、体量、色彩，要与历史建筑相协调。
环境协调区是为了保护驾游村整体风貌，在建设控制地带需要严格控制自然生态和景观的区域，为保证整个历史文化名村风貌环境的完整性，环境协调区内的村民日常生产生活要与自然环境相协调，充分体现山区古村落的生活延续性和环境协调性。保护规划要求在环境协调区内，保护各类农业生产用地、山体植被及其他部分山体景观等，禁止在山坡上大面积开垦农田，适度退耕还林，加大力度植树造林，丰富植被种类，改善生态，营造宜人的视觉观赏景观。
在划定保护区的基础上，对保护区内的每一幢建筑，通过综合评价其建筑年代、质量、风貌状况条件，划分建筑类别，并针对不同类别建筑制定出相应的保护、整治措施。
空间形态
驾游村的山水格局是村落的显著特色，依山而建、沿水居家在北方村落中并不多见，更加突出的表现“山水意象”的个体特征，赋予其较强的可识别性和可印象性，其建筑布局也充分体现了“天人合一”的山地丘陵村落整体风貌。因此，规划中应从整体空间形态来进行保护，加强村落整体空间格局与四周的地形、地貌、水体、农田、植被等自然景观要素协调发展，大力治理村落生态环境，重点对村内河道的环境进行治理，清除垃圾废物，严禁随意倾倒垃圾，恢复河道及两侧整洁的环境、结合河道治理，修建塘坝，丰富河道景观风貌。同时要对村外河道的环境进行治理，美化村庄外景观。对古树进行挂牌保护。要遵循因地制宜、因景制宜、适地适树的原则，充分利用现有的植被，在退耕还林的基础上，种植栗子、柿子、核桃等经济林木，既满足生态效益、经济效益，又考虑景观效果，做到生态、经济、景观的统一。对建筑物、构筑物要进行保护性修复，使之成为集中反应村落传统风貌的空间认知点，为维护驾游村的格局风貌，还需要对村庄建设进行高度控制，从建筑空间形态烘托山地丘陵地带村落的独特风格。
积极有效的保护开发
保护历史文化名村的目的是为了更好的利用，也只有合理的利用，才能充分展示其固有价值，并使他们与现代化生活相结合，从而达到更好地保护的目的。驾游村可采取文物性保护与适度开发相结合，使驾游村历史文化名村真正的走上在开发中求保护，在保护中求发展的良性循环。
首先在对驾游村的外观特征和内部布局不做根本性变动的情况下，保持村容整体风貌的完整性和真实性，从设施改造入手，进行综合治理，如完善水电设置和做必要的内部装修等，以满足现状生活的需要。其次，发展旅游，从临城县城西行，由石家栏转西北方向5公里即可到达白云寺，再向西行200米，即可到莲花山口。莲花山风景优美、有17条大小别致沟组成（也称17子沟）。区内峰峦叠嶂、沟壑曲折，树木葱葱，以奇、险、峻、野、秀、幽和历史文化著称。驾游村久居深山，交通相对闭塞。近年来，古村落相继接待了前来观光的游人、进行艺术创作的艺术家、前来写生的画家和有关专业师生，其保护与发展也逐步引起社会和当地政府的重视。通过发展旅游业获得经济效益，提取一定资金再投入到保护的事业中，走以保护促进旅游，以旅游养保护的可持续发展道路，从而最终达到保护的目的。
结语
驾游村的地貌、河流、道路骨架、建筑形制、构造与装饰都有独到的特点，这些依然保存着较为完整的空间格局、古建筑群和历史环境。随着社会经济的发展，越来越多的山地丘陵历史文化名村受到人们的关注和重视，山地丘陵历史文化名村已成为中国文化遗产保护领域的重要组成部分。因此，要有机保护和延续山地丘陵传统格局和历史风貌，维护历史文化遗产的真实性和完整性，必须充分认识其文化特质，综合运用现代规划理念与技术手段，使其特有的山地丘陵历史文化资源得以传承。
参考文献
1、赵勇. 中国历史文化名镇名村保护理论与方法. 中国建筑工业出版社.2008
2、《历史文化名城名镇名村保护规划编制办法》（2008）
论文关键词：历史文化保护区；市政基础设施；管线综合设计；北京市
前言北京，正如梁思成先生所歌颂的一样，是“古代中国都市发展的结晶”。近年来北京市政府分三批划定了40片历史文化保护区，其总面积占旧城总面积的40%。
南池子历史文化保护区研究工作由市规委组织规划院、市政管委、市政管理处、市政院、市自来水集团、燃气集团、供电公司、路灯管理处、通信管理局、通信公司、歌华有限等十多家单位共同完成。笔者参与了北京历史文化保护区南池子试点片的市政工程综合设计。
l南池子历史文化保护区概况
南池子历史文化保护区包括南池子、东华门大街两个片区。该区位于旧皇城内东南部，北起东华门大街，南至长安街，西邻故宫后河和劳动人民文化宫，东接南河沿大街。总面积34.5hm，其中重点保护区面积30.2hm2，建设控制区面积4.3hm2，现况居住用地19.92hm2，区内自然院落600多个，原有居民4351户，户籍人口9130人，人口密度为265人／hm2（图1）。
1.1路网交通状况及文物古迹状况现况南池子大街为机动车由南向北单向行驶，东华门大街和南河沿大街机动车双向行驶。街区内部有大小胡同17条，死胡同多且曲折，有场地临时建筑，不能满足消防车、紧急救护车的通行要求。保护区内大部分为旧城形式的四合院及部分后建的居民住宅，区内还有普渡寺、皇史残、普胜寺等文物保护单位及市政协、市房管局、欧美同学会、东城商业学校等单位，具有一定车流量。
1.2市政设施状况街区内的现况基础设施条件较差，基本配套齐全的建筑物只占2O％左右。现况雨污合流，合流管经常出现堵塞；现况无暖气、天然气管线。
2市政基础设施设计概要街区内部市政基础设施的合理布局是小区规划实现的重要环节。
2.1道路交通设计概要根据规划，结合拆迁，满足道路交通和市政管线布设需要。
（1）道路横断道路横断面宽度不小于3m，由于道路宽度较窄，为方便道路雨水排除，道路路拱坡度采用1.5％，一面坡，两侧设置平缘石，较低一侧设雨水口。道路两侧除保留原有树木外一般不设绿化带，不设人行道。胡同内道路宽度为3～6m。
（2）道路控制标高建筑室内地坪标高高于院落外地面0.3m，竖向设计参照现况道路标高完成。
2.2市政管线设计概要市政管线设计本着“满足居民现代生活需求，提高居民生活质量，保护历史文化”的原则，合理布置市政管线。因道路较狭窄，不考虑敷设中水管线及热力管线，居民采用燃气采暖或电采暖。该工程中市政管线有：雨、污水、给水、燃气、电力、电信、有线及路灯缆等八种管线。
2.2.1给水根据试点片周边现况给水管线情况，拟从南池子大街及南河沿大街两处引入给水，对宽度小于4m的胡同采用DN100给水管，其余采用DN200给水管。DN100给水管小区内每个路口均需设置消火栓，消火栓可置于路口附面布置不太紧张的地方。另经调查，普渡寺院内本身已设置消防管道及6个消火栓，其中4个消火栓分设于普渡寺院内四角，普渡寺内消防既可相对独立，又可与其四周居民区消防相结合。
2.2.2雨水根据《南池子历史文化保护区危改试点片外部市政工程排水规划方案》，该街区属于御河下水道的流域范围。将该区雨水分东、西两个方向分别经普渡寺西巷、灯笼库胡同及磁器库胡同等，最终排入南池子大街现况合流管和南河沿大街现况御河下水道内。确定街区内雨水排除以管道为主，路面径流为辅。雨水管线设计参数：重现期P=1a，径流系数=0.70。道路横坡采用1.5％，一面坡向，管道位于道路单面坡的内侧，雨水口串联。根据《恢复菖蒲河（金水河～南河沿大街）工程规划》以及《菖蒲河公园市政工程雨污水设计》等相关资料。对街区外部的市政雨水管线进行了合理的改造方案设计。
2.2.3污水根据相关规范，南池子试点片内生活用水定额采取240L／cap／d（平均日），浇洒道路、绿地和其它市政用水按综合生活用水定额的20％考虑，则保护区内人均综合用水定额为290L／cap／d。污水定额按用水定额的85%考虑。根据该街区内规划的居住人口数量进行污水量计算，D300管道可满足污水排除要求。
由于道路狭窄，化粪池及进水管置于院落内。小区内污水管管径为D=300mm，污水经普渡寺西巷、灯笼库胡同管排人南池子大街现况D=500污水管内。
2.2.4电力电力设计最终方案在试点片的北部和南部建设两个地下变电室。根据市政府决定，以架空缆线全部人地的原则，采用直径为10～150管道。
2.2.5电信、有线电视电信：由灯笼库胡同自西向东引入，为12孔，交接箱设在灯笼库胡同东北角的设备用房内，交接箱后电信按6孔设计。
有线电视：区域信号由磁器库胡同引入，交接设备设在灯笼库胡同东北角的设备用房内。有线电视按2孔设计，与电信置于同一位置。
2.2.6照明路灯缆埋设最浅，一般置于道路侧边距建筑物0.3m的位置，埋设在建筑物基础之上。
路灯的设置可考虑采用。a.挂墙形式；b.在院落门及建筑凹处设置灯杆；c.在道路侧边设置灯杆。
2.2.7天然气未考虑热力管的引入，居民可利用燃气或电进行采暖。
设计天然气中压管线从南池子大街由普渡寺西巷接入该设计区域内。在普渡寺西巷A区的西侧设天然气调压箱。经调压后的低压天然气引至各使用点。
3市政工程综合设计中的特殊处理
该市政工程综合设计中采用的规范主要是《城市工程管线综合规划规范》（GB50289—98）及《工程建设标准强制性条文》城乡规划部（建标[2002]179号）。
3.1实施目标与原则在满足使用要求的基础上尽量减短各种管线在道路上的铺设长度，但仍导致部分管线之间的距离低于规范要求。对于违反规范要求的情况需要经过研究论证，以便于保证将来运行管理的安全性。论证着重于管线间距、检查井尺寸以及市政站点等三方面，并提出有效的解决措施。
由于该工程中道路狭窄，在综合设计中除遵循一般的原则外，在管线综合设计中还遵循了以下原则：（1）污水由于埋设最深，置于路中设置，管材宜采用UPVC、HDPE等具有抗渗、抗漏能力较强的塑料管或胶圈承插口混凝土管，并使用砂基础。
（2）雨水排除采用管道形式，一般靠路边设置，且埋设较浅。管材宜采用UPVC、HDPE等塑料管或胶圈承插口混凝土管，采用砂基础。
（3）路灯照明在“难于安装灯杆的狭窄街道宜采用悬索布置”方式或墙挂布置方式，尽可能不设灯杆。
（4）电信与有线统一合槽布置。
（5）给水设置消火栓，消火栓井内径一般按1200mm考虑，若平面位置很紧张而又必须设置消火栓时，要求其井径缩小一号。
（6）燃气按市规会【2002】271号“关于研究燃气规范中有关问题专家论证会议纪要”执行外，在燃气管线距给水管线及电力缆较近处，遇消火栓井、给水闸井或电力检查井时，燃气管线需做局部调整或加套管从井室中穿进。
3.2重要节点研究为了满足居民现代生活的需要，该工程中布置了多达8种市政管线。由于道路狭窄，部分管线无法满足建设部《工程建设标准强制性条文》城乡规划部（建标【2002】179号）和《城市工程管线综合规划规范》所规定的管线之间及其与建（构）筑物之间净距的一般性规定的特殊情况。
3.3检查井尺寸（1）污水检查井：一般为内径900mm的检查井。
（2）电信检查井：大部分按900mm×1200mm考虑。
（3）电力检查井：由于电力检查井较大，部分雨水管线需要走电力检查井井室上方；E区电力入户处检查井平面尺寸比较紧张，检查井需要缩小。
3.4市政站点燃气调压箱位于普渡寺西巷、A区西侧。按燃气设计要求，调压箱距建筑物净距应该不小于4.0m，距道路净距不小于2.0m。该工程无法满足规范距离要求，采用设置防爆墙以保证安全。
4针对具体问题采取的措施
（1）本次项目的占地面积约6.4hm。其中A~K共11个区的施工先于或同步于市政基础设施的施工。
地下管线与建筑物、构筑物、道路的关系应保证施工、管理及维护，为此各种管线与构筑物及管线之间最小水平净距取决于多种因素，包括管线的性能、埋深、大小、管材以及管线的施工顺序和方法、土壤和水文地质条件、建筑物基础深度等因素有关，国家特做出了有关规范和规定。管线在街道平面位置的占地的深度，大多由它们的检查井断面大小决定。《城市工程管线综合规划规范》中指出：工程管线之间及与建筑物之间的最小水平净距，当受路宽度、断面以及现状工程管线位置等因素限制，难以满足要求时，可根据实际情况采取安全措施后减少其最小水平净距。为此，本管线综合设计以城市管网总体规划和各项管线工程设计方案资料为依据，并结合工程实际情况，经各级有关部门协商同意，局部做了调整。新晨
（2）由于该街区内道路狭窄，市政管线种类多，为保证市政管线的安全铺设，雨水的排除与道路设计进行了紧密结合，充分利用地势以减小管径，尽量利用地面径流、雨水口串联等形式以节约水平空间。
通过多种雨水排除方案的比较，确定将该区雨水分东、西两个方向分别经普渡寺西巷、灯笼库胡同及磁器库胡同等，最终排入南池子大街现况合流管和南河沿大街现况御河下水道内。由于街区道路狭窄，化粪池及其进水管与具体设计的建筑设计商榷，置于院落内。
（3）在H、J区有地下停车库，出入口分别设在普渡寺的东南和西南墙外，并设有螺旋车道出入口。螺旋道外顶最小覆土约1.12m，部分管线设于螺旋道上部通过，综合设计中尽量避免大管径管线及埋设深的管线穿行。
（4）将电力规划设计方案中的设有8个箱式变压器的方案与电力设计商榷，确定为南、北侧各设变电室一座，并在普渡寺西巷设总地下电力管道。由于电力线缆在安装上的技术要求，变电室电力管道要分别设两层，在进入变电室前需设站前井，该种站前井（该工程中又是三通井）在地下井构筑物中是最大最深的一种。为此在安排管线的平面时，尽量避让电力站前井的位置。
（5）将电信及有线电视同路由铺设，即同位不同井。
（6）因该工程中道路宽度为3～6m，其水平位置紧张，管线安排较紧凑，如遇井室与相邻管线冲突可局部调整或从井室上方穿过。
（7）管线综合中只考虑了路灯缆的位置。路灯的安装方式及位置由路灯管理处根据道路实际情况及照明要求等相关规范，灵活布置。
5专家论证意见
为了既满足居民现代生活的需要，又做到安全可靠，北京市规委和东城区房屋管理局先后于2003年1月l6日及3月8～9日两次组织专家，对上述管线水平间距、检查井及市政站点进行了充分论证。
（1）管线采取工程技术措施后，适当调整净距是合理可行的，其管线布置满足施工、运行的安全要求，可作为开展试点片市政工程规划设计的依据。
（2）优先采用新技术、新材料、新工艺。
a.建议燃气管道采用聚乙烯PE管（无热力管线条件下）或钢管（钢管应提高防腐等级），增加壁厚、减少接口数量，局部加套管或隔墙以及加强质量检验等有效措施。
根据《城镇燃气设计规范GB50028—93》（2002年局部修订条文）5.6.3条规定，调压箱（柜）选址可行。
b.建议普渡寺西巷
四、普渡寺西巷五供水管线进一步优选管材，优化设计。应加强建筑物工程防护，确保供水管线安全运行和建筑物安全。
C.建议电信、有线电视等管道采用UPVC管材，统一路由，综合布管。
（3）专家认为，在今后的历史文化保护区改造过程中，市政规划应与建筑修建性详规同步进行；应及时总结经验，形成相关的设计、施工、管理规定，指导其它历史文化保护区的改造；应统一组织历史文化保护区的管理、设计与施工。
通过两次专家论证，原则同意我院所做南池子历史文化保护区试点片市政基础设施综合规划方案，采取有效工程技术措施保证市政管线及建筑物安全。
6工程建设的社会、经济和环境效益
在北京市规委、东城区房屋管理局、各专业设计主管部门及施工单位的通力合作下，南池子历史文化保护区试点片的市政基础设施的施工得以顺利进行。整个工程实施过程中体现出了团结致、协同作战的精神。2003年5月开始动迁，2003年8月正式入住，使用期已达一年之久，社会各方面评价较高，取得了良好的社会、经济和环境效益。
北京南池子历史文化保护区试点片危改工程建成后，区域内部以普渡寺为核心，形成环路，消除了断头胡同，车行顺畅。
各种管线均接入住宅，大大改善了居民的生活质量。各种站点位置安排合理，达到了设计效果。值得一提的是，2004年7月l0日北京下了罕见的大雨，由于南池子历史文化保护区雨水管线设计的合理性，区内道路使用正常，未见大量积水。
7结语
为保护和利用我县历史文化资源，承接省会经济圈和环巢湖旅游，推进我县经济和社会各项事业又好又快发展。经县政府第19次县长办公会议研究决定，在全县范围内实施历史文化资源保护工程。
一、总体目标、方针和原则
(一)总体目标
从20*年开始到20*年，利用5年时间，使我县历史文化资源得到有效保护和利用。通过培育文化资源，打造文化产业，申报省级历史文化名城等活动，初步建立起较为完备的全县历史文化资源保护体系，基本实现历史文化资源保护的科学化和规范化，为构建社会主义和谐文化作出应有的贡献。
(二)保护方针
历史文化资源保护工程实行“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针。正确处理抢救、保护和利用的关系，促进历史文化资源抢救、保护和利用有机统一。
(三)实施原则
按照“政府主导、社会参与、长远规划、分步实施”的原则。坚持立法保护与政策保障相结合，政府保护与民间保护相结合，政府投入与社会融资相结合。
二、保护对象和方式
(一)保护对象
首批列入*县历史文化资源保护工程的是：1.周瑜墓和小乔墓；2.吴武壮公祠；3.吴公祠；4.捧檄桥；5.刘秉璋墓；6.吴长庆墓；7.丁汝昌遗迹——丁氏宗祠；8.吴长庆故居；9.吴赞诚墓；10.潘鼎新墓；*.抗日名将孙立人故居；12.庐城古民居。
（二）保护方式
搜集整理全县历史文化资源文史材料，加大宣传普及力度；对重要历史文化资源，先申报县、市、省级重点文物保护单位，就近聘请文保协管员，确定专人协管；对列入*县历史文化资源保护工程的历史文化资源分期进行修缮，再选择部分历史文化资源作为爱国主义教育基地；通过挂牌保护、树碑立传等多种形式的保护，逐步将我县历史文化资源培育和打造成旅游景点。同时，结合第三次全国文物普查成果，进一步扩大历史文化资源保护范围。
三、组织机构
（一）成立由县政府分管县长为组长，县文化旅游、发改委、财政、*、建设、城管、房产、国土资源、民族宗教等单位为成员的*县历史文化资源保护工程领导小组，负责全县历史文化资源保护工程的领导，领导小组下设办公室，设在县文化旅游局，具体组织和指导全县历史文化资源保护工程的实施等。
（二）成立*县历史文化资源保护工程专家小组，聘请资深专家和顾问。
四、保障措施
（一）设立专项基金
县财政设立*县历史文化资源保护工程专项基金，用于全县历史文化资源资料的搜集和整理工作；收集和收购珍贵历史资料和实物，修缮和陈列全县历史文化资源。
（二）建立工作机制
实施全县历史文化资源保护工程是县镇两级政府的职责。县文化旅游和县财政部门要切实负起责任，积极与相关部门沟通和合作。同时，在具体实施历史文化资源保护工程过程中，要多方筹集社会资金，广泛征集历史文化资源的文字、图片等实物资料，鼓励社会个人捐献文物，对西汉临湖尉墓、汤池果树窖址、*文庙、左慈钓鱼台、*围楼、奎星楼等历史价值较高的文化资源，通过招商等形式筹措资金，实施保护、利用和复建。要向海内外全县历史文化资源保护工程实施情况，定期向社会公布，接受社会监督。
（三）强化队伍建设
全县历史文化资源保护工程的实施，历史文化景点将逐步增多。这就需要建立一支高素质的历史文化资源保护专业队伍，切实加强对历史文化资源景点的保护和管理。
一、历史文化街区中的问题
历史文化街区保护与重点文物保护不同，历史文化街区量大面广，生活在其中的居民众多，因此无法像重点文物那样“完全”保护起来，历史文化街区的居民还要在那里生活，所以要“维护生活的延续性”。1976年11月26日联合国教科文组织通过的《内罗毕建议》提出，城市规划和土地开发的基本任务是保护历史地区并使它们与现代社会生活相结合。1987 年10月国际古迹遗址理事会通过的《华盛顿》更进一步认为历史城区的保护、保存和修复及其发展应和谐地适应现代生活的各种需要，同时也强调新的功能和活动应该与历史城区的特征相适应。可见在历史文化街区维护生活的延续性是被普遍接受的。
历史文化街区保护的根本目标是保护历史文化街区的整体风貌及保护历史遗迹的真实性。这一根本目标与历史文化街区居民对现代生活的追求是一对难于调和的矛盾。现实中历史文化街区的整体风貌和真实性常常妥协于居民对现代生活的追求，这对矛盾是历史文化街区保护的基本矛盾，在全世界范围内都是如此，而在我国似乎这一矛盾更加突出。
在我国通常是地方政府投入巨资对历史文化街区进行规划整治，整治后整个街区“焕然一新”，但随着时间推移，许多问题逐渐显现。
（一）原住民越来越少
我国历史文化街区的建筑大都是清末民国时期的，这类建筑的居住空间和居住设备与现代生活要求相差较大，大多数中青年人不愿住在老街区，他们更向往现代化的居住区，特别是在房地产开发商强大的广告攻势下，似乎不住在“高尚”社区就不是成功人士。在这种潮流下，高学历高收入人群不断搬离老街区，老街就成了老年人和低收入阶层的居住地。政府的规划整治并不能改变这一趋势，如果历史文化街区在整治后，街区经济没有起色，则老街居民继续搬离。如果整治后成功吸引大批旅游者，老街居民在旅游经济上收益颇丰，则更加快了老街居民搬离的速度（如丽江古城）。
（二）街区经济日益萧条
大部分历史文化街区整治后并不能如地方政府所愿形成新的旅游经济，而原来的商业却日益萧条。历史文化街区通常是原来城市的繁华商业中心，但改革开放以来我国城市建设突飞猛进，大批更符合现代商业要求的新建筑新街区出现了，它们逐渐替代了老街的商业地位，使老街经济日益萧条。
历史文化街区的整治通常需要封闭进行，多种现代市政管线一般采取地下敷设方式，因路面开挖，街区的商业被迫停业，因而更促使了城市商业重心向新建成区转移，这也是影响街区商业繁荣的重要原因。
（三）保护老街区与改善生活矛盾突出
在我国，历史文化街区保护范围的划定是政府和专家的事，街区的居民并没有多少机会参与，最多只是象征性的参与，老街居民相对缺乏对历史文化街区的保护意识，当历史文化街区保护损害到他们利益时，他们就很难赞成保护，他们宁愿自己的房子不被划入保护范围。对于低收入阶层，改善生活是他们最热切的愿望。老街日益萧条的经济，必然会使他们为改善生活而对老屋进行改造。改造的方便性与低成本是低收入业主首要考虑的因素，其后果是历史风貌的大量破坏。
（四）历史建筑破损日益加剧
在我国由地方政府主导的历史文化街区规划整治主要是对街区建筑外貌的整治，而对历史建筑的内部加固改造甚少。近百年甚至百年以上的砖木结构建筑敏感而且脆弱，建筑破损随时发生。历史建筑维修涉及面广，需要的材料种类繁多，施工工序复杂。并且传统材料日渐稀少，传统工匠更是难觅，其结果就是：如果要求历史建筑修旧如旧，其维修造价必然昂贵，而且如此老旧的砖木结构建筑五年一小修，十年一大修是难免的。显然如此昂贵的维修造价，中低收入阶层的业主都是难以负担的。整日忙于生计的中低收入阶层业主，通常放任房屋破损，没有及时的维修自然会导致老屋破损加剧。破损到实在不行了，业主们才会用廉价的现代材料修补一下。这种修补实际上是对历史建筑的一次又一次的破坏。如果这种情况持续下去，几十年后，我们的历史建筑恐怕是面目全非了。
历史文化街区是我们祖辈千百年营造出来的城市物质形态，正是这些具体的物质形态，才使得我们独特的区域气质和历史文脉可触、可感。街区的建筑已经从家庭遮风避雨的基础生活必需品，变成市民共同的精神家园。保护这些敏感而脆弱的历史建筑需要知识、精力和财力，目前历史建筑的业主绝大部分是中低收入阶层，他们欠缺的正是知识、精力和财力。从全国范围来看，历史文化街区，包括历史文化名镇名村，在历史建筑的维修、维护方面欠账巨大，所以我们有必要反思传统的历史文化街区保护方式。
二、用“产权置换”改良传统的历史街区保护方式
实际上老街居民多数希望拆迁，因为他们没有精力和财力来伺候敏感而脆弱的老屋，他们宁愿拆迁，拆迁了就能得到新房，新房在居住方面更舒适和方便，更重要的，新房似乎比老屋更值钱，所以他们希望拆迁。另一方面仍居住在历史文化街区的现居民，由于老龄化、受教育程度低、经济底子薄等原因，实际阻碍了历史文化街区的经济繁荣和文化复兴。
（一）产权置换
产权置换的基本思路是：政府授权房地产开发商，开发商用新建的现代住房产权置换历史建筑产权，然后对历史建筑进行整修，最后将历史建筑作为古董收藏品出售给高收入阶层。在产权置换模式中政府具体要做的事有：组织各类专家编制历史文化街区保护更新规划；选择历史文化街区保护更新具体的实施方式；通过招投标确定实施历史文化街区整治工程的开发商；派遣历史文化街区保护专家协助并监督开发商；在财政上支持历史文化街区整治工程，如减免税收，提供低息贷款，承担一些必要公共基础设施投资等。选择实施历史文化街区整治工程的开发商时，应注重选择那些有社会责任心的，对传统文化情有独钟的开发商。在产权置换模式中开发商要做的事有：首先开发商要投资建设一个新的现代化居住区；然后与历史文化街区业主谈判有关产权置换事宜，用新房产权置换老屋产权；根据政府编制的保护规划，并在政府的监督下具体实施历史文化街区整治工程，包括改造市政基础设施、整修历史建筑等；将整治后的历史建筑出售、出租或自主经营。
（二）产权置换的优点
1.有利于更好保护历史建筑
历史文化街区的历史建筑作为古董收藏品出售给高收入阶层，古董的价值在于它的原真性及由此蕴含的大量历史文化信息。古董收藏品是一种投资品，它的价值也在于它的原真性，因此其所有者必然尽力保护其原真性。高收入阶层有精力、有财力保护好历史建筑，他们有能力聘请保护专家为他们出谋划策。
2.减少地方政府财政支出
在产权置换模式中，历史文化街区整治工程的投资主要由开发商承担，地方政府只需投资个别公共基础设施。这改变了我国历史文化街区的整治工程历来由政府买单的惯例。我国绝大部分地方政府的财政都很紧张，地方政府需要投入的公共事业很多，地方政府更关心与基本生活关系密切的住房、医疗、就业等，因为这些关系到社会稳定，和社会稳定相比历史文化街区的保护可能排名比较靠后，等地方政府投入可能要很久，而历史文化街区保护工作往往是迫在眉睫，因为街区的破损正在加剧。
3.调动地方政府保护历史文化街区的积极性
历史文化街区保护涉及面广，需要政府牵头组织，政府积极的态度对历史文化街区保护至关重要。当开发商将整治一新的历史建筑出售给高收入阶层时，地方政府可以得到丰厚的房地产交易税费的收入。既能改变老街区破旧衰败的面貌，又能得到丰厚的财政收入，地方政府何乐不为。实际上地方政府也看重投入产出，以往地方政府投入巨资整治历史文化街区，大都希望整治后的历史文化街区能带来丰厚的旅游经济收入，如果希望落空，地方政府的投入没有回报，那么下一阶段的历史文化街区整治通常遥遥无期。
4.改善历史文化街区居民的生活水平
费时费力的历史建筑维修使老业主们不胜烦恼，老街居民更向往设施完备的舒适方便的现代居住区。所以只要补偿合理，他们愿意用老屋换新房。
5.高收入阶层得到一个新的投资渠道
在我国投资渠道匮乏一直困扰着高收入阶层，可靠的投资渠道似乎只有房地产，但由于国务院的房地产限购政策，这一投资渠道也被限制了。历史建筑将为高收入阶层提供一个安全的投资渠道。
6.房地产开发商获得丰厚的投资回报
开发商将整治好的历史建筑作为古董收藏品出售给高收入阶层，由于历史建筑的不可再生性，历史文化街区内历史建筑的有限性，以及历史建筑所处的绝佳区位等，保证了历史建筑可以卖个好价钱。
产权置换使那些钟情于传统文化，且有精力有实力的人成为历史建筑的产权人，这无疑会对历史街区的经济繁荣和文化复兴起重要作用。产权置换使历史建筑得到更好保护，使政府支出减少，使开发商盈利，使老街居民得到他们想要的新房，使投资者多了一种选择，这是一个各方皆赢的解决方案。
三、关于活态遗产传承问题
有研究者反对全部搬迁历史文化街区原来的居民，认为这将完全改变了街区的人文环境，丢掉了地方特色与文化传承。全部搬迁原居民确会导致这样的后果，但现实是老街区里大部分高收入阶层和大部分中、青年已经搬离，剩下的大部分是老人、小孩和流动性很大的低收入外来人口，老街的人文环境早已面目全非。几十年内，老人们将相续离世，到那时更谈不上什么文化传承了。我们在努力保持老街区的人文环境和文化传承，但结果却是活态遗产的逐渐消亡。虽然一些研究者为挽救活态遗产提出了不少建议，一些地方政府也做了诸多努力，但活态遗产逐渐消亡的基本趋势并无根本性改变。
反观现实中集中改造的老城区和城中村，动迁居民们集中搬迁到新建成区，由于相对完整保留了原来的邻里关系，我们看到原来的习俗礼仪、节庆活动大多保留下来。在现代居住区完成文化传承的意义更为深远，因为我们可以看到传统文化在现代社会是如何传承与发展的，这对把握传统文化未来走向极为重要。
产权置换将使老街居民居住在一起，保持相对完整的邻里关系，并能吸引部分中、青年回流，因此产权置换将实际有利于活态遗产的传承。这种发生在现代居住区的传承更具有可持续性，对正走向现代化的中国更有意义。
四、产权置换的可行性
（一）前期实践
类似产权置换的思想和实践在美国早就出现。美国佐治亚州的萨凡纳市（Savannah）至今保留许多19世纪的建筑。1954年非政府组织“萨凡纳历史基金会”（Historic Savannah Foundation， HSF）成立，该组织利用捐赠资金和银行贷款购买历史建筑并出售给愿意对其进行修缮的购买者，到1968年已保护了130栋历史建筑，事实证明这种运作在经济上也是成功的。
在我国也有类似的实践，2003年1月1日施行的《苏州古建筑保护条例》鼓励国内外组织和个人购买或者租用古建筑。在苏州政府的主导下已成功出售几处古建筑，但由于缺乏有效操作模式，苏州的古建筑出售进展缓慢。
我国各地历史建筑保护资金匮乏问题，近几年尤为突出。为了筹集古建筑的维修资金，黄山市政府于2009年12月21日出台了《黄山市古民居认领保护利用暂行办法》，根据该办法认保人只享有对其认保的历史建筑的监督维修权和对认保经费使用情况的咨询权，认保人几乎是花钱做公益事业。历史建筑的产权还是归属原来的产权人，认保人因为得不到历史建筑的产权，所以在认保方面并不积极。黄山市的实践表明，如果得不到历史建筑的产权，历史建筑钟情者的热情就十分有限。
（二）利益各方
产权置换模式中主要利益相关者有三方，即历史建筑原产权人、房地产开发商、历史建筑购买人。首先是历史建筑原产权人，多年的旧城改造证明，绝大部分老街居民愿意用老屋换新房。老街居民与开发商的谈判是自愿和对等的，这里没有强制征收的问题，也没有钉子户利用工期讹诈开发商的问题。如果开发商和个别居民谈不成，也不妨碍保护整治工程的进行。其次是房地产开发商，其热情取决于历史建筑购买人，如果购买人踊跃，出价较高，则开发商必然热情高涨。最后是历史建筑购买人，高收入阶层是否愿意出资购买历史建筑是产权置换模式成功的关键，目前历史建筑投资市场还没有形成，是否有人愿意投资历史建筑确是未知数，以下分三个方面讨论。
1.历史建筑的投资价值
历史建筑具备古董投资品的特征，即数量有限性和不可再生性，并同样蕴含丰富的历史文化信息。在我国有限的历史文化名城里，历史文化街区范围有限，街区内的历史建筑自然十分有限。我们应该意识到，随着岁月流逝，历史建筑已经从原来的普通生活必需品变成古董投资品，就像数百年前一个作为日常生活必需品的青花瓷碗，到今日它已不再是日常生活必需品那样。历史建筑与一般古董的主要不同点是其不可移动性，因此历史建筑投资市场将是区域性市场，但这不会妨碍历史建筑成为投资品，就像房地产市场是区域性市场，我国目前各阶层主要投资品正是房地产。温州炒房团可以到全国各地投资房地产，收藏家应该也会到全国各地投资历史建筑。
2.投资偏好
近几年在安徽徽州一带及江西婺源、景德镇、九江，浙江衢州、东阳等地贩卖老屋的生意十分火爆，由此可见历史建筑的需求巨大。历史文化街区位居城市绝佳区位，历史建筑大都“有天有地”，这些都是高收入阶层的投资偏好。
3.投资风险
投资风险是投资者重点考虑的因素之一，开发商在原居民动迁和历史建筑整修方面的所起的作用，将极大降低收藏家的投资风险。如果政府再给予政策扶持，如规定历史建筑不在房地产限购范围之内，将进一步降低收藏历史建筑的风险，最终可以将投资风险控制在可接受的范围内。
综上所述我们相信产权置换是可行的，历史建筑将在收藏家手上得到较好的保护，历史文化街区将迎来经济繁荣和文化复兴。
房地产开发商和古董投资者代表市场，历史文化街区保护事业引入市场因素应该是意义重大，远不是几次探讨就能解决的课题，本文希望能引起更多的研究者对引入市场因素这一课题的重视，并进行更深入的探讨。
参考文献：
1.阮仪三 孙萌.我国历史街区保护与规划的若干问题研究.城市规划.2001.10
(一）安庆城区历史文化建筑景观式保护的原则与方法
对安庆市区历史文化建筑开展景观式的保护，要在分析认识清现状的基础上按照规划和相关配套法规制定保护的具体原则和方法。具体来讲，景观式保护的原则与方法涉及两个方面的问题。一方面，对历史文化建筑本身只能进行微创手术式的返真修复，并増强其对历史文化信息的视觉传播新功能；修复要严格按照原来的形制、结构、材料、工艺进行要“修旧如旧”，为了増加历史文化信息的含量，可以在建筑内部安排相关的历史文化内容展示及其互动体验项目。另一方面，对其存身的周围环境，一是要切实遵守规划、保护法规的要求，严格执法，二是要尽可能地采用艺术化的造型手段，创造新旧之间过渡衔接的视觉面貌和观赏的空间环境。可以选用改变立面造型、色彩呼应、添加形体分割等艺术设计方法，避免采取拆除、降低高度、限制使用性质等措施。
(二)安庆城区历史文化建筑景观式保护的实践
在安庆，对历史文化建筑本身进行微创手术式的返真修复，并增强其对历史文化信息视觉传播功能的景观式保护实践已经开展。如，坐落于孝肃路和锡麟街交汇处的安庆天主堂，1871年动工，1893年落成。近年来，因主体建筑老旧化严重，曾经屡次修缮，现在看到的是2009年那次大修的成果。?在修缮中从保持建筑主体立面装饰的牌坊、宫廷式护栏、石鼓等形制、造型不变人手，从细节上保证了主体建筑耶稣圣心堂中西合璧的风格不变。仅仅修整了部分斑驳的墙面，小心地劍除了岁月的痕迹，使老建筑仿佛返回了百多年前的原真面貌。在修缮后的神甫楼二楼设立安庆天主教爱国主义展馆，通过图文集中展示建国以来，安庆天主堂爱国主义活动史料，包括重大活动、重要事件和典型人物的爱国事迹。修缮后的安庆天主堂在更具观赏性的同时，历史文化信息的传播功能也得以实现。大修后的安庆天主堂成为安庆这座历史文化名城愈久弥新的“新景观”。美中不足的是修缮中也对原建筑的历时性和附属建筑产生了不同程度的破坏。在安庆师范学院菱湖校区有两处国保单位：国立安徽大学红楼和敬敷书院。1935年3月落成的红楼，两层砖木结构，建筑质量很好，一直使用至今。建筑外观墙不粉化、屋脊不塌，正门柱廊等西式建筑的造型形制、细节均保存完好。红楼的使用功能也一直没有大的变化，因而，内部结构也基本没变。因此，对红楼的景观式保护的具体工作，体现在对红楼周围环境的设计营造上。具体措施是在红楼的周边进行绿化并栽种香樟树。目的是要为红楼营造一个可以遮蔽周围现代景物的独立空间环境。经过多年的不断营造，今天可以看到，在红楼的保护范围和建设控制地带内广植的香樟树，已经形成了老红楼与校园新建筑之间的成片樟林间隔。簇拥影映着红楼的樟树林，为历史文化建筑与新建筑形成的现代环境提供了两者之间的清晰分界和过渡景物，并在多个观赏角度上形成了相对完整的空间背景。红楼作为景观的效果被衬托突显。1897年(清光绪二十三年)暮春移建于现址的敬敷书院，1933年大修过一次现在看到的模样是2002年重建的。拆除时对进深、檐高、梁架、门窗等等进行了拍照、测量、放样。这些工作保证了重建后整体建筑的原真效果。但门楼由于没有历史资料对照，现在的样式有猜想的成分；外墙的粉饰、卵石的铺地，有些画蛇添足。为了解决书院与北面教学楼的视觉冲突，重建时保留了书院内外的古树，借用古树和书院外高耸的杉树，成功地遮蔽了周围的现代景象，塑造出亦幻亦真的历史场景。新的敬敷书院内部设立了安庆师范学院百年校史馆，展示着学院教书育人百年薪火相传的历史。重生的敬敷书院焕发出崭新的旧貌，增添了传播历史文化的新功能。如今，在安庆师范学院菱湖校区里，新旧建筑相映成趣。师生和游人徜徉其间可以享受到移步换景、时空切换的视觉乐趣；可以感受到学校百年育人、薪火不息的光和热。
二、安庆城区历史文化建筑景观式保护的意义
【关键字】城市建设；历史文化保护；误区
一个地区的历史文化是历经了时代的变迁和岁月的沧桑逐步积累而形成的。然而近年来，在工业化和城市化浪潮的冲击下，在局部利益与眼前利益的驱使下，在保护与发展的对话中，很多城市建设中都出现了传统风貌特色消失、历史文脉中断的现象，并造成“千城一面”的后果。对地区历史文化的保护工作往往处于弱势地位，对历史文化的保护工作举步维艰、困难重重。
1 历史文化保护的内容
我国现行的历史文化保护工作有文物古迹保护、历史街区保护、历史文化名城保护3个层次，它们构成了一个从点到面的保护体系，以保护真实的历史原物及遗存的历史信息。保护对象应该是各个历史时期遗留下来的具有历史、艺术和科学价值的文物、历史遗迹和风景名胜。包括：国家、省、市、县各级文物部门已定的历史文物和名胜点；尚未列入文物保护单位，但具有较高历史、艺术、科学价值的文物古迹；业已损毁但具有重修、重建价值的文物古迹等。
但在城市改建中，有时会对古旧建筑是否是历史文物古迹、是否保留等问题提出质疑。我们可以参考英国“公民信托社”提出的5条标准：是一件艺术品，能丰富环境，是某一特殊建筑风格或某一时期的建筑代表；在社会上占有一定的历史地位；与重大事件或重要人物在历史上有联系；能使周围环境具有一种时间上的延续感。
2 当下历史文化保护的存在的问题和误区
2.1 当下历史文化保护存在的问题
2.1.1 历史遗留问题
由于历史的遗留原因造成的文物建筑产权不明晰，一栋建筑往往为几家单位所共有，各自为政，大家都在无偿地使用（常作为住宅或仓库等），没有人愿意出资维修保护，造成这些文物建筑长期处于自生自灭的状态而破烂不堪。
2.1.2 体制不健全，缺乏专项保护资金
对城市历史文化资源的保护往往由文化部门和旅游部门主管，但文化部门的监管缺乏力度。经常看到这样的现象，在文保单位的墙上画了一个大大的拆字，尽管文物部门为之奔走，向上级部门反映，但由于部门间的相互推诿和行政不作为，导致文物建筑最终仍避免不了被拆除的厄运。我国仍处于社会主义初级阶段，多数城市的财政收入较为紧张，用于保护和修缮的资金更是少之又少。再加上由于诸多原因，用于保护文化古迹的专项资金常被挪作它用，造成文物保护工作捉襟见肘的局面。
2.1.3 保护方式片面单一
消极被动片面单一的保护：保护中重“古”轻“今”，重文物轻历史地段，重物质实体环境轻人文环境。缺乏对历史建筑群、历史环境整体保护的观念，传统建筑与历史环境相割裂，城市的环境意象、景观特征遭到破坏。
消极被动的保护：历史文化风貌区保护规划以一种静态的、消极的方式为主，仅仅作为一项专项规划，并没有将保护规划作为总体规划的有机组成部分，在总体规划、城市设计中充分注意保护历史文化传统，维护并发扬城市的格局特色、街巷空间和场所精神。
2.1.4 重发展，轻保护
由于受眼前利益的蒙蔽或出于树立政绩的需要，一些城市的保护工作往往让步于房地产开发建设，从表面看城市的面貌得到改善，城市的经济得到繁荣，而透过这种浮华的背后是城市历史文化的丧失，城市文脉的粗暴割断，不可再生的历史文化资源的破坏，造成了不可弥补的损失。
2.2 当下历史文化保护的误区
第一种是往往在想毁掉先人的东西时，就有人打出“历史是人民创造的，我们可以创造新的历史”的招牌。历史是大家创造的，既不能妄自菲薄，也不能枉自独尊，笔者赞成“让每个人都占有历史一页”的提法。据说在英国古城墙要修复，砖可以不用古砖，就是基于这种理论的做法之一。有的城市在旧城墙遗址处修的街道广场上还特意标明原城墙的位置走向。历史不能像割韭菜，长一茬割一茬，城市建筑更不能几年就拆一茬。
第二种是“保护历史文化妨碍了经济发展”的观点。持这种观点的人往往一方面在破坏历史文化，一方面又在大谈自己城市的历史；在旧城拆了古建筑，又到新区去搞明清一条街。这种做法既破坏了很好的旅游资源，又不能形成新的经济热点。
第三种是“旧的建筑不适用，需要改造”的说法。这一改就是大拆大建，面目全非。倘若西安也把城墙拆掉修成环路，其古都风貌及旅游价值就要逊色不知多少。还有的地方为了突出自己的城市特点，在任何价值上都搞上地区、民族、历史的特征，以示“文脉”的延续。在一个城市里应有不同历史时期的建筑及风貌区，但绝没必要在每个建筑上看其上下五千年。只要对历史做了大胆的保护，就可毫无顾忌地作对现代化的追求。这样，文脉就自然延续且通畅。
第四种是“要用一种统一的理论指导全盘”。我国幅员辽阔，地理特征千姿百态，文化底蕴各不相同，需要也不同。用一种理论指导全盘，显然不切实际。中国有自己的城市文化传统，盲目套用西方理论，只会牺牲自己的城市特色。作为中国文化代表的北京城借用功能主义系统的大拆大建、内外环道路、超尺度街使北京传统城市特色几近灭绝，便是前车之鉴。
3 历史文化保护的思想方法
对城市历史文化的保护，应在解读城市文脉的基础上，结合现状条件，进行不同类型的保护。
3.1 原真型保护
对各级文物古迹、历史街区应根据其历史、科学和艺术价值，遵循“维修保养，不改变文物原状”的原则进行保护，保存“原址、原状、原物”。这类保护是目前城市历史文化保护的主要方式，如北京故宫、上海豫园、丽江万寿塔等等。
3.2 风貌型保护
对旧城中有一定传统特色基础，但被严重破坏已无完貌的地区，可结合传统建筑特色，发掘地方传统文化内涵，寻找空间形态的“历史原型”，修补业已破损的街巷肌理，强化地方特色与历史风貌。
3.3 再现型保护
在城市的一些特殊地段，曾经有过辉煌的历史，但由于社会的变迁、战火的冲击和城市发展的影响，现存风貌与历史上的兴旺景象已截然不同。对于这类地区，可以在充分发掘历史沿革、分析内在发展动力的基础上加以复建，带动老城的振兴。
3.4 创新型保护
在结合历史原型的前提下，面向未来，大胆创新，探索历史文化表现的新形式、物化环境的再生和历史文化的传承、并重与互动，通过新的物质形式给历史文化内涵注入新的活力。在这里，创新的是建筑，保护的是文脉。上海新天地街区是典型的传统里弄式街坊，带有浓郁的地方特色，也体现着老街坊普遍存在的结构老化、风貌破旧等问题。上海新天地街区设计借鉴了国外的经验，采用保留建筑外皮、改造内部，加固结构、更新基础设施的手法，引入新的城市功能，使精心处理的旧建筑重新焕发光彩，实现了创新与保护。
4 结语
历史是凝固的现实，现实是流动的历史。
我们今天对城市历史文化的保护不仅仅是留住过去的时光，而是为了今天美好的生活和明天持续的发展。只有认清历史文化保护和发展的关系．以发展的眼光来平衡二者的矛盾．才能使保护真正地适应发展。
参考文献:
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[2]杨俊宴，吴明伟. 城市历史文化保护模式探索[J] 规划设计: 45-48
[3]汪天雄. 城市设计与历史文化的保护[J] :210
