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【关键词】 汽轮机真空低 分析 措施
1 银川热电厂机组概况
银川热电厂#3、#4汽轮机型号为C25—8.83/0.3型，型式为高压单缸冲动、单抽汽凝汽式；凝汽器型式为二道制表面式，型号为N—2000—1，管材为HSn70—1B，换热面积2000m2，冷却水量5400t/h；抽汽器型号为CS4.18.02型，型式：射水式。银川热电厂的凝汽器进出水室顶部设有排水手动门，利于排出空气，使循环水能充满凝汽器。为了保证凝汽器铜管内清洁，保证传热效果，循环水系统配置有凝汽器胶球清洗装置，主要有胶球室，装球室，收球网等组成。
2 汽轮机真空低的原因分析
2.1 循环冷却水量不足
（1）凝汽器两侧水量分配不均衡，运行中凝汽器两侧循环水温不一致，有时差值达到4℃到8℃。温升大的一侧循环水量较小，当循环水量不足时，汽轮机末级产生的乏汽在凝汽器中被冷却的量将减小，进而使排汽缸温度上升，凝汽器真空下降。造成循环水量不足的原因可能有：循环水泵发生故障；循环水进水间水位低引起循环水泵汽化，使循环水量不足；机组凝汽器两侧的进、出口电动门未开到位，在凝汽器通循环水时，系统内的空气未排完等。
（2）汽轮机凝汽器铜管管板串水，造成凝汽器出水串水，减少了凝汽器的冷却水量，通过分析凝汽器的进出口温度变化可以判断凝汽器管板是否串水。
2.2 凝汽器铜管清洁程度较差
银川热电厂两台25MW机组凝汽器的铜管污垢现象非常严重，使得传热阻力增大，换热效果降低，跟设计值对比热经济性较差，且汽耗率显著增高，影响了机组的正常运行，端差最高的时候达到了二十摄氏度，真空跌至72KPa，导致机组不得不降低负荷保证运行。产生这种现象的主要原因在于：除了真空系统泄漏以外，凝汽器铜管结垢情况严重也是导致这种现象的重要因素。停机检查铜管的最外层是一层粘稠的物质，经过化学检验分析，其成分为藻类的衍生物，而紧贴着管壁的是一层坚硬的污垢，尤其是凝汽器的上部分钢管中比较明显，经分析得出是因为流速慢并且在高温条件下而产生。虽然凝汽器配置胶球清洗设备，但由于收球网和循环水管道之间的缝隙过大造成收球率低，加上胶球清洗系统弯曲管道多、阻力大，导致胶球清洗设备不能正常运行，平均收球率只有百分之六十左右，最低时只有百分之三十。
2.3 循环水温过高
当热电厂的循环冷却水为开式循环，容易受到季节的影响，尤其是在夏天，循环水进口温度升重影响了凝汽器的换热效果。循环水进口温度越高时，吸收的热量越少，蒸汽冷凝温度就越高。冷凝温度的升高会导致排气压力相应提高，并降低蒸汽在汽机内部的焓降，最终使凝汽器内真空下降。循环水的温度越高，从凝汽器内带走的热量就越少，根据相关数据表明，每当循环水温升高5℃时，凝汽器真空就降低1%左右。
当循环供水系统采用的是冷却塔的闭式循环时，水温的冷却主要取决于冷却塔的工作情况。由于水的蒸发和飞溅产生的损失，所以循环水补水量较大，及时补充冷水也是保持冷却塔有效降温的必要方式。所以，在实际操作的过程中，要定期的对冷却塔内的配水槽和分水器进行检查，查看其是否散水正常，是否完整无损，因为这些因素都将直接影响冷却塔的散水均匀性和散热性能。每年清洗和更换填料是降低凝汽器进口水温、提高汽轮机真空的有效途径。通过这种方式，真空可恢复2%至3%，比增大循环水量更为有效。所以说，循环水温对机组真空的影响是非常大的。
2.4 凝汽器汽侧积空气
当出现凝汽器汽侧积空气的现象时，不仅会导致传热恶化，还会使得空气分压力增大，排汽压力升高，真空下降；由于空气分压力增大，增大了氧在凝结水中的溶解度，使凝结水含氧量增大，加剧了对低压管道和低压加热器的腐蚀；由于空气分压力的升高使蒸汽的分压力下降，凝结水温度低于排汽压力下对应的饱和温度，引起凝结水过冷却，使汽轮机的经济性降低，也使凝汽器中的溶氧增加。
3 改进方法与防治措施
3.1 保证循环水量
在冬季、初春季节，由于循环水入口水温较低，可以采用单机单台循环泵运行的方法，使凝结器维持在经济真空运行状态。随着夏季循环水入口水温的不断提高，当水温超过20℃的时候，汽轮机的真空缓慢下降，导致其正常运行受到影响。在这种情况下，可以采用两台机配三台循环泵的运行方式。实践证明，在夏季多启动一台循环泵可使两台机的真空分别增加2%左右。
3.2 做好循环水供水设备的定期检查和维护工作
检修人员要定期对循环水系统的各组成部分进行检查，循环水滤网等部分需要定时的清理，管道中的污垢也要进行清除。在运行中要稍开凝汽器水侧排空气门，让累积在凝汽器中的空气不断的排出，减少系统运行阻力和空气分压力。在检查过程中如果发现凝汽器两侧的水温差别较大的时候应该及时查明原因，并及时进行处理。
3.3 保持凝结器铜管清洁度
运行中必须保持凝结器铜管的清洁程度，防止铜管内污垢积攒，并且在系统运行中要保证循环水清洁，不产生微生物等。同时，要严格控制循环水浓缩倍率和极限碳酸盐硬度不超过规定的标准，可以考虑定期进行凝汽器铜管硫酸亚铁补膜工作。银川热电厂的检修人员在2002年和2003年分别对一期两台机收球网进行了更换，对胶球清洗系统管道进行了改造，目前凝汽器胶球清洗装置已经投运正常，收球率达到85%以上，为提高凝汽器铜管的清洁度打下了坚实的基础。并且，银川热电厂每两年都对凝汽器铜管进行酸洗，但因循环水取自深井，尽管采用了加稳定剂和定期加杀菌剂的办法，但铜管结垢现象仍然存在，直至2013年初，更换为不锈钢管。
4 结语
综上所述，要想严格的对银川热电厂汽轮机真空情况进行控制，就需要在实践中加强对循环冷却水、铜管清洁度、循环水温、凝结器汽侧积空气的控制，定期进行检查和监督，才能有效的将汽轮机真空控制在合适的水平之内，确保热电厂汽轮机的正常运行。
参考文献：
[1]刘爱忠.汽轮机设备及运行.北京：中国电力出版社，2003.
【关键词】砌体结构；裂缝；控制
砌体结构是由块体材料和砂浆砌筑而成的以墙、柱作为建筑物主要承重构件的结构。砌体结构材料来源广泛、施工工艺设备简单，具有良好的耐火性和耐久性。随着砌体材料技术和建造技术的不断进步，砌体结构目前在我国被广泛地应用。与混凝土结构相比，砌体的自重大，抗拉、抗剪、抗弯强度较低。在各种内外因素作用下，砌体结构容易产生不同类型的变形和裂缝，使结构的整体稳定性降低；较大的变形会影响结构安全、使用功能和抗震性能，如外墙及结构层板面的裂缝会导致渗漏，影响建筑物的使用功能。下面就砌体结构裂缝的类型、成因及预防控制措施加以分析说明。
1 砌体结构的裂缝类型及成因
1.1 温度裂缝
温度的变化会引起砌体的热胀冷缩，当温度变化引起的内应力足够大时，砌体就会产生裂缝，这就是温度缝。以砖砌体为例，混凝土的温度线膨胀系数为10x10－6m/℃，砖砌体的温度线膨胀系数为5x10－6m/℃。由于砌体与混凝土楼板的温度线膨胀系数相差很大，在温度作用下，楼板变形较大，其下的砌体变形相对较小，使砌体和楼板之间产生变形差，楼板的收缩膨胀在砌体中产生很大的拉力和剪力。在温度变化的反复作用下，变形较大的楼板将变形较小的砌体拉剪开裂。
温度裂缝常出现在砌体结构房屋顶层两端的墙体上，如在门窗洞口两边的正八字形斜裂缝、内纵墙上的斜裂缝、屋顶圈梁下的水平裂缝等。内应力在结构内的分布情况为：建筑物的两端大，中间小，顶层和底层大，中间层小。
温度裂缝是造成墙体早期裂缝的主要原因，在所有块体材料的墙体上比较普遍。不论何种块体材料，温度裂缝的形态没有本质区别，仅在程度上有所不同，而且分布位置也较集中在建筑物顶层的两端。在建筑物的底层两端也有发现，开裂程度低于顶层。温度裂缝一般经过几个冬夏之后才逐渐趋于稳定。
1.2 地基不均匀沉降裂缝
建筑物荷载通过基础传给地基，使地基受到压力，地基土受压产生相应的变形。若将建筑物的基础视为一个柔性构件，假定地基土是近似均质的，并且受到均匀荷载的作用，根据角点法理论，建筑物的中部沉降量大，端部沉降量小。
实际情况是基础介于完全柔性和完全刚性之间的，基础的刚度在一定程度上能够调整地基反力分布和沉降变形，但是反力分布和沉降变形的总体趋势改变。若把上部结构看作是一个构件，地基的沉降变形引起上部结构的变形，地基中部沉降量大时，则构件产生正弯曲变形。结构中下部受拉，端部受剪，当内应力超过强度极限时，墙体由于剪力形成的主拉应力开裂，裂缝呈正八字形。当建筑物端部沉降过大时，会形成负弯距，内应力产生的主拉应力使墙体产生斜裂缝或倒八字裂缝。
不均匀沉降裂缝主要有八字形裂缝、斜裂缝、墙体竖向裂缝、墙体水平裂缝。
1.3 干缩裂缝
砌块材料具有干缩湿涨的性质。砌块材料的含水率不同，干缩湿涨影响程度也不一致，受砌体材料反复干缩湿涨引起的砌体裂缝为干缩裂缝。普通粘土砖在潮湿情况下会产生较大的湿胀，这种湿胀是不可逆转的变形；其它类型的砌块材料随着含水率的降低，材料会产生较大的干缩变形。干缩变形的特点是早期发展比较快，以后逐步变慢，几年后才能停止干缩，但是干缩后的材料受湿后仍会发生膨胀，脱水后材料会再次发生干缩变形，其干缩率有所减小，约为第一次收缩的80%。
干缩裂缝形态一般有：在墙体中部出现的阶梯形裂缝、块体材料周边灰缝的裂缝、外墙一二层窗下墙出现的竖向均匀裂缝、山墙等大墙面出现的竖向或水平裂缝。
1.4 地震作用裂缝
由于砌体材料的脆性性质，其抗剪、抗拉、抗弯强度都较低。在地震作用下，砌体结构的墙体会产生不同形式的裂缝，主要有水平裂缝、斜裂缝、交叉裂缝和竖向裂缝。与水平地震作用方向平行的墙体受到平面内地震剪力的作用，在地震剪力以及竖向荷载共同作用下，当墙体内的主拉应力超过砌体强度时，墙体就会产生斜裂缝；当墙体受到与平面方向垂直的水平地震剪力发生平面外受弯时，产生水平裂缝；交叉裂缝是建筑物墙体受地震的反复作用，由斜裂缝发展而来。
楼梯间是砌体结构受到地震作用较大且抗震薄弱的部位，所以楼梯间的震害往往比较严重。由于楼梯间开间小，水平方向的刚度相对较大，吸收的地震能量较多，加之楼梯间墙体没有楼盖形成空间结构，墙体沿高度方向缺乏支撑，其空间刚度较差，预留洞又会削弱楼梯间墙体的整体稳定性，所以在地震作用下，楼梯间墙体易受破坏开裂。
墙角由于处于房屋的尽端，结构对其约束作用较弱，地震对房屋的扭转作用比较明显，所以墙角处的受力比较复杂，容易产生应力集中的不利影响而开裂。纵横墙连接处由于受到两个方向地震作用力，受力也比较复杂，容易产生应力集中现象而使连接处开裂破坏。
2 砌体结构裂缝的预控措施
2.1 温度裂缝的预控措施
2.1.1 设计措施
（1）为了减小温度应力的影响，可在建筑物中设置设伸缩缝，将伸缩缝设在因温度作用可能引起应力集中、砌体产生裂缝可能性最大的地方，以消除温度应力产生的影响。
（2）为了防止或减轻房屋顶层墙体的裂缝，可在屋面设置保温隔热层。屋面的保温隔热层或刚性面层及砂浆找平层应设分隔缝，分隔缝的间距小于6m，并与女儿墙隔开，其缝宽不小于30。保温层应做至挑檐或檐沟处，以防止混凝土结构外露。
（3）在屋面板下设置钢筋混凝土圈梁，房屋两端圈梁下的墙体内设置水平钢筋。墙长超过4米时设置构造柱，墙高超过3米时设置圈梁。在建筑物顶层两端的门窗洞口两侧增设构造柱，构造柱之间砌体内设置拉结钢筋。
（4）为了防止或减轻房屋底层墙体的裂缝，在底层窗洞下的外纵墙中，设置防裂钢筋，将其锚固在两侧的构造柱中。建筑物底层两端的门窗洞口两侧增设构造柱，构造柱之间砌体内设置灰缝钢筋。
（5）在墙体转角处、内外墙交接处设置拉结筋，以增强墙体的抗裂能力。
2.1.2 施工措施
（1）做好建筑材料使用前的检测（如水泥、砂和砖），不合格的材料严禁使用。
（2）加强对砂浆的质量控制，改善砂浆的和易性和保水性，以利于与砌块的粘接。砌筑前对砌块浇水湿润（粘土砖含水率大于10%），以保证与砂浆的粘接性。改进施工工艺与施工技术，砌筑接槎、组砌方式正确，砂浆饱满，灰缝厚度均匀、错缝合理。
（3）屋面板设“后浇带”。在建筑物纵向的中间部位，屋面板上预留300mm宽的空隙，钢筋连通，在屋面板施工完40―60天后用膨胀混凝土浇筑，以减轻屋面板混凝土的收缩变形，减小温度应力等问题，屋面施工应尽量避开高温季节。
2.2 不均匀沉降缝的预控措施
2.2.1 建筑措施
（1）建筑物体形力求简单规则，避免过于复杂的平面结构形式。复杂的建筑物体型会削弱建筑物整体刚度，在地基条件不良时，尽量采用简单的建筑体型和平面结构形式。合理设置沉降缝，利用用沉降缝将建筑物划分成若干个刚度较好的独立单元，或将地基沉降不同的部分分隔开来。将沉降缝设置在荷载突变处、建筑平面转折处、地基土软硬不均变化处。
（2）控制建筑物的长高比。建筑物长高比控制在2.5以内，对于平面简单，内外墙贯通、横墙间隔较小的结构，长高比不宜大于3.0。不符合上述要求时，设置沉降缝。
（3）合理布置纵横墙体特别是承重墙体，加强主体结构的刚度和整体性。地基不良时内外纵墙尽量贯通，避免在中间或某些部位断开，使它能起到调整不均匀沉降的作用。每隔一定距离设置一道横墙，与内外纵墙连接，以加强房屋的空间刚度，进一步调整建筑物沿纵向的不均匀沉降。减少建筑物端部的门、窗洞口，在底层门窗、地沟洞口周边设置钢筋混凝土边框。
2.2.2 结构措施
（1）加强对圈梁和构造柱的设置，尤其要加强顶层圈梁和地圈梁的刚度，以提高砌体结构的整体安全性。圈梁在砌体结构中的作用如同钢筋混凝土梁内的受力钢筋，当结构有沉降变形时，能够起拉结作用，减少结构的变形。每道圈梁应尽量贯通外墙、承重内纵墙、内横墙，并在建筑平面内形成闭合系统。对于砌体结构，圈梁和构造柱组成的框架，能够有效地约束砌体的变形，防止开裂。
（2）选择适宜的持力层和地基处理方法，减小或调整基底附加压力。在某些情况下可采用设地下室或半地下室、调整基底尺寸的方式，来调整或减小基底的附加压力。要做好地质资料的分析，遇到软弱土地基时要采取合理的处理方案，地基土软硬不均匀时要消除软弱部分，并做好沉降量的预先计算。从耐久性方面分析考虑，基础选型时优先选择深基础和刚性基础。
（3）减轻结构自重，尽量采用高强度轻质块体材料，用轻质隔墙代替非承重墙体。
（4）进行地基沉降变形验算并提出沉降观测要求。
2.2.3 施工措施
（1）加强地基验槽工作，当地基实际情况与地勘报告不符时要经过技术论证、提出处理方案后方可施工。精心处理软土地基和不均匀地基，地基开挖后要按规范进行钎探，发现有地基不良、地基异常、孔洞坑穴时应妥善处理，然后再进行基础施工。
（2）合理安排基础施工顺序，先进行层数较高、荷载较重部分的施工，后进行层数较低、荷载较轻部分的施工；先进行深基础的施工，后进行浅基础的施工。
（3）防止对天然地基的扰动，在淤泥及淤泥质土的地基上施工时，尽可能不扰动土的原状结构。
2.3 干缩裂缝的预控措施
2.3.1 设计措施
在墙的高度、厚度突变处或者在门、窗洞口的一侧或两侧设置竖向控制缝；在砌体内设置灰缝钢筋，在建筑物的楼（屋）盖处、墙体的顶部、窗台下部的砌体中设置配筋带，加强圈梁、构造柱的设置。
2.3.2 施工措施
保证砌体的施工质量。砌块要注意排水和防水，潮湿的砌块不得进行砌筑。控制每天的砌筑高度，一般小砌块每天的砌筑高度应控制在1.8米内；针对砌块的特点，在砌筑前，不宜提前浇水湿润，而应采取砌筑时铺砂浆前，在砌筑面上适量浇水的做法。
严格按照操作规程施工，保证砂浆强度以及灰缝饱满度，水平灰缝的砂浆饱满度达到80%以上；砌筑完成后，要坚持洒水养护，以减少砂浆的干燥收缩；墙体转角处和纵横墙交接处应同时砌筑，临时间断处应砌成斜槎，斜槎的水平投影长度不应小于高度的2/3；组砌形式正确，一般采用一丁一顺，上下顺砖错缝的砌筑法，砌筑手法上采用“三一砌墙法”，以提高墙体的整体性。
2.4 地震裂缝的预控措施
2.4.1 设计措施
（1）重视概念设计，合理选择砌体结构的受力体系，正确应用结构布置原则。合理的选择受力体系对控制砌体结构裂缝是十分重要的，在地震裂缝的控制上尤为重要。应优先选择横墙承重或纵横墙共同承重的结构体系，纵横墙布置均匀对称、上下对齐，同一轴线上的窗间墙宽度均匀。在结构布置时应做到平面体型规则简单，避免由于布置不规则使结构各部分的质量和刚度分布不均匀、质量中心和刚度中心不重合而导致的震害加重。抗震设计中尽量避免采用小肢墙、独立的墙垛、柱。合理设置防震缝。
（2）设置钢筋混凝土构造柱和圈梁。钢筋混凝土构造柱能够显著提高结构抗震性能，增强整个建筑物的延性。在砌体结构中设置圈梁，能够加强墙体间的连接以及墙体与楼盖间的连接。圈梁与构造柱一起可以增强结构的整体性和空间刚度，有效约束墙体，限制裂缝的展开，提高墙体的稳定性。
（3）加强楼梯间的抗震构造措施。在房屋的尽端和转角处不宜设置楼梯间，墙体上不宜开过大的窗洞，不宜设置过多预留洞以免削弱墙体。楼梯间圈梁应闭合，如被洞口隔断时应上下搭接，搭接长度不少于圈梁搭接高差的3倍。在楼梯间墙体转角处、门洞口两侧、梯梁（结构梁）支座位置均应设计构造柱且与圈梁连接。按规范要求在楼梯墙体内设置构造拉接筋和配筋砖带。
（4）加强墙体转角处、纵横墙连接处的抗震构造措施。除按规范要求设置构造柱和圈梁外，还应做到墙体转角处构造柱截面尺寸与墙体厚度相同、转角处构造柱箍筋沿墙体全高加密；内外墙连接处设置构造柱，尽量设明柱，加强此处墙体的拉结措施。
2.4.2 施工措施
（1）控制砌体施工质量等级，保证砌体的砌筑质量。因为砌体结构的墙体属人工作业，人的操作因素对砌体结构的质量影响很大，所以应按规范要求加强管理，做好砌体施工质量等级的控制。要保证砂浆强度及粘结性，预防通病的产生；组砌方式、操作工艺正确，灰缝均匀，水平及竖向灰缝砂浆饱满度符合要求；交接留槎符合施工规范要求，内外墙连接处、墙体转角处要同时砌筑，严禁留直槎；砌体施工临时间断处补砌时，必须将接槎处表面清理干净，浇水湿润，填实砂浆，灰缝均匀。
（2）按施工规范要求留置架眼和脚手眼，严禁在局部密集留置脚手眼。为保证脚手眼的填塞质量，一、二层部位留置的墙体脚手眼，可用干硬性细石混凝土掺膨胀剂进行填塞。
（3）重视墙体预留洞口和开槽砸眼的处理。要减少临时洞口的留置数量，洞口顶部应设置过梁，并设水平拉接钢筋。临时洞口离侧边交接处大于500mm，洞口宽度不大于1000mm。墙体内管线布置规范，尽量避免损伤墙体；不得开凿墙体埋设管线，不得在墙体上开凿水平沟槽。
3 推行裂缝宽度设计，根据裂缝宽度采取预控措施
《砌体结构设计规范》中，对结构可能产生的裂缝宽度没有规定，防裂措施也没有对应结构的裂缝宽度，因此无法按照结构可能发生的裂缝宽度采取相应的预防控制措施。《规范》对防止或减轻墙体开裂的措施规定得不够具体，设计中应计算可能产生的裂缝宽度，按照可能产生的裂缝宽度进行设计，采取针对性的控制措施。
4 结束语：
砌体结构的裂缝是常见的病害，裂缝类型及形成的原因多。要重点从预防控制措施入手，在设计、施工中加强对预防控制措施的应用。要改变重视强度设计，忽视预防措施的做法，才能有效地预防控制。在预防控制措施中，一些措施具有多种作用，采用时要综合考虑。要运用多种预防控制措施，才能产生良好的效果。
参考文献：
[1]建筑结构抗震设计规范GB 50011 ―2001。中国建筑工业出版社。2008年。
[2]砌体工程施工质量验收规范GB 50203―2002。中国建筑工业出版社。2009年。
关键词：电网公司；财务风险；防控；对策
1引言
所谓的财务风险指的是公司在运营过程中，实际的财务收益与提前预期的财务收益有一定的误差，并有可能造成严重的损失。财务风险在一家企业的生产运营中是难以避免的，可以说是一直存在的。对于电网公司而言，它是我国国有资金重点集中的对象，主要的核心业务就是建设运营电网，为我国社会经济的发展提供了强有力的电力保障，电网公司的建设要由国家垄断支配，很大程度上受到了国家政策的限制，只有有计划地对生产要素进行配置，电网公司才能健康的运行，随着市场经济的发展，电网公司存在的财务风险愈来愈明显。因此，维持电网公司的健康运行成了国家和企业的巨大挑战，提高企业对财务风险的预防意识已经迫在眉睫。
2电网公司在实际运营中面临的财务风险
电网公司的财务风险主要来源于内部环境因素和外部环境因素两大类。对于内部的环境而言，包括几个方面，其中重要的有资产风险、投资风险以及支付方面的风险。于外部环境因素来说，包括市场金融风险和自然条件造成的财务风险两方面，以下简述分析电网公司面临的财务风险。（1）内部环境因素。电网公司的资产数量多，面临的风险就越大，所以资产风险造成的财务风险应值得公司的重视，所谓的资产风险指的就是公司的资产不稳定性，主要包括资产质量风险和资产结构风险。两方面中只要一方面照顾不周使比例失调，对电网公司造成的风险是极大的。巨额的电网投资建设使电网公司的财务风险加大，多年以来国家各地区对电的需求量加大，电网公司投资量大于盈利，使得电网公司的建设和发展资金十分匮乏。以2007年为例，2007年国家实施了信贷紧缩政策，政策实施不到一年半的时间贷率上升了几个百分点，使得电网公司的财务负担加重。（2）外部环境因素。随着市场经济的发展，金融风险对电网公司的财务风险影响甚重，金融风险值得就是金融方面的风险，往往一家企业金融风险带动的财务风险不容小觑。比如2008年爆发的金融危机不仅使本国的经济财政受损，全球的经济都受到了沉重的打击，更别说电网企业了。自然条件的对财务风险的引发也有一定的促进作用。随着电力的不断推广，让千千万万的偏远地区也用上了电，同时增大了电力事故的发生，主要的因素有山体滑坡、地震、泥石流、洪水以及海啸台风等。举个例子来说，2008年四川汶川的“五•一二”大地震、2017年四川九寨沟的地震，严重的摧毁了电路，我国的电网公司受到了严重的财务风险。自然灾害人为的难以控制，所以自然因素对财务风险的影响将一直存在下去。
3电网公司预防财务风险的措施
（1）加强企业自身的内部管理机制，建立健全完善的检查监督体系。电网公司的财务风险大部分原因来自公司内部，所以公司必须认识到财务风险带来的危害，提高企业对财务风险的预防意识，加强企业对员工的管理，定期检查公司的财务状况，不容许出现偷税漏税的现象，使企业健康有序的发展下去。（2）提高资金的管理质量水平。科学的对企业的财务收益进行预判，关注好企业的资金流向，俗话说只有将好东西用在恰当的地方才能体现它的重要性，所以提高企业对资金的管理水平对财务风险而防控具有重要意义。
4电网公司加强财务风险防控措施的重要意义
一是有利于国有企业及电力企业资产保值增值。电网企业作为国有企业的重要组成之一，虽然电网企业具有独立运营机制，但是整体大局运行及经济资产都是国有资产的重要组成，电网企业就是国有企业的一个子链，如果子链发生问题那么整个电力行业都会受到影响。如果每个电网公司都加强财务风险的防范措施，那么国家的电网就会稳定的运行，电力企业才会可持续的运营下去，因此加强电网公司的财务风险防控机制是十分重要的。二是有利于实现电网公司降低成本，实现利润的最大化。对于风险管理来说，财务风险是它的重要组成部分，对财务风险做好防控措施能降低整个企业的风险。企业采取适当的方式对财务风险进行有效的防控，保障了企业的正常运作和稳定的发展，电力企业的兴起与衰落与国家的发展挂钩，而且企业的财务风险贯穿在真个发展过程中，公司经营的核心就是财务管理，企业计划的一切活动都是在财务允许的前提下运行的，合理有效的防控措施能提升企业在市场竞争中的优势。电网公司加强财务风险的防范能有降低风险发生的概率，将损失降到最低，实现利益最大化的目标，对企业的发展具有重要的意义。
5结语
综上所述，本文通过对电网公司在实际运营过程中遇到的财务风险，分析探讨了电网公司预防财务风险的重要作用，并且结合实例提出了预防和解决财务风险的措施。现今电网公司存在的财务风险已经严重到造成企业破产，财务风险是公司的命脉，它严重阻碍了企业经济和国家经济的发展。我们在认识到实际运营时遇到的财务风险之后，进一步地采取防控措施预防财务风险的发生。所以，面对以上问题，企业要以积极的态度和正确的方式来预防财务风险。只要电网企业意识到财务的风险，才能防患于未然，实现可持续发展的目标。
参考文献
[1]赵鑫.电网公司财务风险防控现状分析及对策[J].经济管理（文摘版），2017（3）.
[2]邓伟妍.电网公司财务风险防控现状分析及对策[J].商业会计，2017（1）.
【关键词】 地震 传染性疾病 预防策略
Abstract： Earthquake is one of the most devastating natural disaster． Earthquakes present a major threat to mankind． Earthquakes have a rapid onset， broad impact， and produce many factors that work synergistically to increase the risk of morbidity and mortality caused by communicable diseases． The primary goal of emergency health interventions is to prevent epidemics and improve deteriorating health conditions among the population affected． Major disease outbreak can be avoided by providing effective intervention efforts in a timely and coordinated fashion． This article presents a review of some of the major strategries relevant to preparedness and response for earthquakes．
Key words： earthquake； communicable diseases； preventive strategies
地震是一种巨大的自然灾害，其本身主要取决于大自然的营造力。在各种灾害中，地震以其爆发之突然和破坏力之强而号称群害之首，地震不仅给灾区的基础设施、住房和公共场所和居民生活环境造成严重的破坏，还可以引起一系列的其它灾害，包括火灾、水灾和煤气、有毒气体泄漏，细菌、放射物扩散、瘟疫等对生命财产造成威胁的次生灾害。根据调查资料显示，地震灾害后往往导致传染病发生率增加。2008年5月以我国汶川为震中的8．0级大地震造成了城镇基础设施、生态环境、居民生存条件、医疗机构和公共卫生服务体系等的极大破坏。张玉润等［1］描述了地震灾区现场在紧急状态下传染病预防与控制的基本策略。本文对地震后灾区预防传染病的流行对策进行综述。
1 历史上地震后传染病爆发流行的回顾
历史的事实告诉我们， 地震、洪灾等自然灾害过后， 往往在灾区会出现传染病的流行或爆发，使得“大灾之后必有大疫”几乎成为骇人的必然规律。1556年，陕西发生大地震，当时受灾死亡10万人，而次年发生的瘟疫竟又夺去了70多万人的生命；1945年唐山附近的滦县地震后，许多村庄疫病流行；1976年唐山大地震后，幸存下来的人们，面临着瘟疫的严重威胁，震后第3天，肠胃消化系统传染病如肠炎、痢疾发生了，并迅速蔓延开来，在震后一个星期左右，达到了高峰，1976年8月份肠炎和痢疾的发病率，比上年同期，竟高出几十倍乃至上百倍［2］；2001年6月秘鲁发生的地震，在农村，缺少避难所和低温条件，使急性呼吸道感染病人增加，在塔克纳的部分地区，人数增长了3倍。流行病检测结果表明，结膜炎和急性腹泻也出现增长［3］；2005年10月8日在印度詹木喀什米尔发生了地震，2005年10月14日到2005年12月17日总共发生了1783例急性腹泻病例，4岁以下儿童的罹患率为20％［4］。
然而， 2007年6月3日普洱地震后， 在灾区宁洱却没有出现任何疫情的爆发和流行， 疾病的发病率和以往同时期保持相对稳定的水平［5］；2008年5月12日汶川地震后，抗震指挥部及时从全国各地调派卫生防疫人员到灾区开展卫生防疫工作，包括：环境、饮用水、食品卫生监督、消毒杀虫、传染病疫情检测、卫生宣教、心理治疗等。卫生部发言人说，迄今四川灾区未发生重大传染病疫情和突发公共卫生事件［6］。说明大灾之后可无大疫，关键是突出预防为主，强化灾区的传染病防治工作。
2 地震后传染病的流行的原因
2．1 传染源普遍存在
传染源包括有病原体排出的人和动物，如患传染病尚在传染期的病人、人群中携带病原体的健康人、患人畜共患病的动物、畜群中携带病原体的动物， 此外在外环境水域、土壤等存活的腐生性病原体或芽胞也可使人致病，比如破伤风、气性坏疽、军团病。特大地震发生时，会导致家禽等陆生动物被埋在地下，其尸体腐烂后污染环境和空气，如果灾区气温逐渐升高，更适宜病原微生物的大量繁殖，如遇雨水冲刷会导致病原微生物污染面扩大。
2．2 各种传播途径容易实现
强烈地震发生后，生活环境和自然环境都遭到严重的破坏，人们的生活在瞬间发生巨大变化，原有的衣食住行医疗保健等条件顷刻消失，大多数灾民生活在临时搭建的帐篷，灾民安置密集，大量救援人员进入灾区，人员流动频繁，这些都增加了呼吸道疾病传播的危险；同样野生动物与传病媒介的栖息环境也遭破坏，大量迁徙，使人类接触野生动物和传病媒介昆虫的机会大大增加，从而增加了经虫媒传播疾病发生的危险；地震引发的房屋倒塌、地面裂缝、山体坍塌、江河污染等可能造成人员外伤， 易引起破伤风、钩端螺旋体病和经土壤传播的疾病的发生；在地震灾害中，很多供水设施遭到破坏，在2001年6月秘鲁发生的地震中，塔克纳、阿雷基帕和莫克瓜省的各区中的335 个供水系统中有30％ 被破坏和15％ 被摧毁。在塔克纳有一半的供水系统倒塌，迫使近70％ 的受灾居民要饮用那些来源不安全的水，水源含砷及铁过高或是被严重污染［7］，很容易发生饮水污染，导致大规模的传染病爆发，如：2005年10月8日在印度詹木喀什米尔发生了地震， 4岁以下儿童急性腹泻的罹患率为20％，调查发现，震后饮用未经煮沸或加氯消毒的河水或自来水感染轮状病毒是引起急性腹泻爆发的主要原因，在婴幼儿中主要是通过粪－口途径和人与人之间接触传播［4］。
地震导致供电的中断可影响一些冰箱和冷库的正常运行，会导致许多储藏的食品变质和腐败，并且在很多临时安置点缺少加热食物的器具和条件，所以很容易导致食物中毒、感染性腹泻等食源性疾病的发生，如不有效控制，会造成肠道传染病的暴发流行。其他一些传染病和人兽共患病，如细菌性痢疾、伤寒、甲型肝炎、霍乱和食源性疾病，血吸虫病、疟疾、乙型脑炎、钩端螺旋体病、鼠疫、狂犬病、炭疽等也容易在灾区传播流行。
2．3 人群易感性增加
地震后，生态环境严重破坏，人群暴露于各种危险因素中，人员伤亡惨重、病菌病毒扩散，饮用水和食物受到污染，幸存者日常生活十分困难，体质严重下降，灾民们惊恐、悲痛、心理创伤，加上经历灾害和失去亲人的痛苦，很多人出现心理疾病，甚至创伤后应激障碍（post-traumatic stress disorder，PTSD）［8］，人群免疫水平急剧低下，对传染病的易感性增加，有些灾民的基础疾病也会加重，如结核病、高血压、糖尿病和皮肤病等。若受灾地区属于某传染病或寄生虫病流行区，其他地区来支援救灾的人员，由于缺乏对这些病的免疫力，易感性很高，容易发病，如：中国国际救援队一行40 人，于2005年1月11日至26日赴印度尼西亚班达亚齐执行海啸灾区紧急救援任务，营地设在亚齐市机场旁的沼泽地里，时属热带雨季，宿营地杂草丛生，积水较多，在此期间，6名救援队员被蜱咬伤［9］。
2．4 其他影响因素
地震后医疗卫生、疾病控制等专业机构常遭到较严重的破坏，专业人员伤亡失散，对传染病失去早期发现与早期控制的能力；防治传染病及消毒杀虫的药品、器材、疫苗临时奇缺。
3 地震后预防传染病流行的对策
3．1 控制传染源
3．1．1 灾区临时安置点的环境卫生
地震灾后，许多建筑遭毁灭性破坏，居民多居住在临时搭建的帐篷中或露宿。为预防传染病的流行，应该保证最适宜的环境卫生，临时安置点不能太集中；尽量选择在安全地带，要防止滑坡、泥石流再次造成对灾民的危害；不能离水源太近，防止生活垃圾污染水源，造成介水传染病的流行；厕所应设置在离江河、饮用水源保护区较远和居住区下风向的适宜地点，厕所地址离江河50 m以外的，一般可不作防渗漏处理，凡在离江河50 m以内的和在饮用水源保护区的必须采取水泥或防渗塑料膜作防渗漏处理，厕所要落实专人管理，每天进行灭蚊蝇消杀，粪便每日施加生石灰或漂白粉消毒。大便坑内粪便每积存40 ～ 50 cm时用草木灰或泥土覆盖一次，最后覆土掩埋。粪便是苍蝇的理想繁殖场所，因此，应每天收集粪便，最后通过严密包装或挖深沟、做成堆肥进行处理。防止苍蝇、蚊虫的繁殖，及时处理污水和垃圾，定期喷洒有机磷酸盐、DDT、BHC等杀虫药剂消灭苍蝇和蚊虫。煤油中混入0．1％的除虫菊和5％的DDT灭蝇混合剂是非常有效的［7］。
3．1．2 人和动物尸体妥善处理
地震往往使很多人和动物丧生，如果不及时对这些尸体进行妥善处理，尤其是在炎热的夏季，不仅影响环境，而且还会导致传染病的流行，因此，应尽早地把死尸转移焚化、埋掉。也可在每具尸体上盖上干草或用煤油浸泡过的稻草以同样方法烧掉。其目的是通过炭化使尸体表面无菌，一些尸体在被埋之前，应打开尸体的腹腔和肠，使腐败的气味排出。否则，尸体膨胀很大，经常使地面裂开［10］。埋葬尸体的地方应始终远离饮用水源。要在地坑里的尸体上方和地表面喷撒熟石灰。从事处理的人员应备有特殊的工作服、橡皮手套和口罩，一天工作结束后应把他们使用过的这些东西进行消毒。全体人员要用消毒剂和肥皂，进行彻底地冲洗。
3．1．3 传染病监测
地震后可能出现的洪水和大雨会增加常见腹泻病等传染病的发病率，临时安置点因为人口过度密集，容易导致呼吸系统疾病的传播和流行，因此，在地震后应尽早开展疾病尤其是传染病的监测，为抗震指挥部及时做出卫生决策提供依据。WHO 建议在整个受灾地区另外建立监测系统，以便为可能发生的传染性疾病，特别是在那些因地震而无家可归的人群中可能发生的传染病提供适当的警报［11］。
在受灾地区应基于各个医疗救护场所建立一个定期的资料报道和收集的可靠体系，提高疫情报告的及时性和准确性，以便迅速分析的疾病发生率。一旦发生了传染病的流行或食物中毒等突发公共卫生事件，要及时进行现场流行病学调查，结合实验室的检查结果，确定传染源、传播途径，及时采取果断措施，将其控制在最小范围并尽快予以扑灭［12］。
2008年5月12日中国汶川发生8．0级大地震，灾区的传染病直报网络受到严重破坏，卫生部和中国疾病预防控制中心紧急开发了基于手机报告方式的疫情应急报告系统，在计算机网络直报系统恢复前，四川灾区将利用手机直接报告灾区传染病和突发公共卫生事件，进一步加强传染病监测与报告工作，严格实行疫情零报告和日报告制度［13］。
2006年5月27日，印度尼西亚日惹地区地震造成5 700多人死亡，20 000人受伤，班图尔县是重灾区之一。印尼日惹地区靠近印度洋，位于赤道南部4度，该地区当时正值旱季，平均气温30℃，最高可达40 ℃［14］。在灾后第6天，首先发现急性细菌性痢疾病例，随后的几天内，又查出痢疾患者5例。救援医疗队通过对这6例患者进行了详尽的流行病学调查，并及时控制、治疗，采取切断传播途径，对灾区居民进行防治肠道传染病卫生宣传教育等措施，及时通报当地政府和灾区世界卫生组织，为疫情的监控和采取防治措施提供了决策依据。随着灾区重建的开始，居民的生活、饮食、居住卫生条件的改善，肠道传染病的发生得到控制［15］。
3．2 切断传播途径
3．2．1 加强饮用水卫生监督
有效地净化饮用水和为灾民提供无害的饮水是非常重要的，同时也是预防介水传染病发生和流行的一项有效措施。目前，饮用水中加氯消毒是最普通和有效的方法。用漂白粉或漂白粉精片消毒生活饮用水，漂白粉中有效氯的含量不应低于25％，临时供水的水源应进行水质检验［16］。
由于地振动、断层作用、斜坡断裂、滑坡、局部沉陷、液化作用和供电事故，使城市供水系统遭到破坏。由于地下饮水管道系统和污水管道系统损坏，可能发生饮水供应的交叉污染。对供电系统进行必要的检修和修复工作之后，应用50 mg／L的漂白粉溶液对整个供水系统进行24 h消毒。之后，应放空主要分布的输送管道并再用饮水冲洗。但在消毒工作完毕后，在把饮水总管道并入供水系统之前，应取水样进行细菌学分析，对用户饮水应进行游离余氯的测定，以确保饮水的安全［10］。卫生执法监督机构要做好饮用水的监督监测，加强集中式供水、灾区临时供水、自备水、井水、分散式供水消毒及指导，确保饮用水卫生安全。
3．2．2 加强食品卫生监督
卫生执法监督机构要加强灾区灾后食品生产经营和餐馆（含学校食堂）的监督检查，坚决杜绝假冒伪劣、过期、腐败变质的食品流向灾区，严防食物中毒事件发生。国内外的调查研究发现，有因为食用捐赠食品而发生食物中毒的事件［17］。为保证良好的食品卫生，应对灾民进行食品卫生的宣传教育：①必须保护所有食品，以防苍蝇、蚊虫和老鼠；②不吃生冷食物、不吃腐败变质或受潮霉变的食品、不吃死亡的禽畜；③应坚持对烹调和食品管理者进行定期医疗检查和个人卫生检查等。如果能及时有效地提供相应医疗卫生服务、卫生饮用水和提倡讲究个人卫生等措施，可以使各种腹泻性疾病发生的危险性降到最低程度。
3．2．3 加强环境卫生监督
加强灾区环境卫生的监督，如水源、粪便、垃圾等，建立卫生标准，建立制度，指导做好粪便和垃圾的无害性处理，以保持环境清洁。挖简易厕所，做到大便入坑，及时清除粪便或用土覆盖。对垃圾污物进行掩埋或焚烧，用1．5 ％含氯消毒剂健之素喷雾洗消帐篷内外，喷洒杀虫剂杀灭蚊蝇［8］。
3．2．4 预防虫媒传染病、经接触和土壤传播的疾病的流行
地震灾区应采取灭蚊、防蚊和预防接种为主的综合措施，注意预防流行性乙型脑炎、疟疾、黑热病等虫媒传染病。在受灾期间， 应做好个人防护， 避免被蚊虫叮咬。夜间露宿或夜间野外劳动时， 暴露的皮肤最好涂抹防蚊油， 或者使用驱蚊药。应注意使破损伤口不与土壤直接接触，条件许可时， 对各种原因引起皮肤破损的人员及时注射破伤风抗毒素， 对伤口进行清创和缝合， 受伤严重者应送医院救治。
3．2．4 加强动物疫情的监测
地震后，幸存动物也面临营养缺乏、管理不善等问题，如果不加强预防，不仅容易导致人间各种疾病的爆发，更容易导致重大动物疫情爆发，尤其是自然疫源性疾病和人兽共患病，对灾区人民构成严重威胁［18］。疾病预防部门应及时与畜牧兽医部门互通信息，严防鼠疫、流行性出血热、炭疽等疾病的发生或流行。预防控制疾病发生，做到大灾之后无大疫是震后防疫人员的首要任务。而开展对震区居民的生活饮用水、食品和传染病相关检测、监测及其危险因素评估，则是预防控制疾病发生，做到大灾之后无大疫的关键环节［19］。
3．3 保护易感人群
3．3．1 预防接种
对于地震灾害后容易发生的传染病，并且通过接种疫苗可以预防发病和流行的，应及时对灾区居民进行免疫接种。如：①病毒性肝炎，通过注射有免疫力的健康人血球蛋白，可以控制甲肝发病率；②破伤风，对所有存在伤口感染、污泥弄脏的伤口、划破或扎破的伤口以及皮下组织受损害的伤口的危险人群，应注射预防破伤风的抗毒素；③狂犬病，在地震灾害中狗被激怒或出现异常的行为，所以很容易出现被狗咬的事件，应该及时的注射狂犬疫苗。还要积极保护救灾人员，减少他们受传染病、寄生虫病感染的机会，尤其是受灾地区属于某传染病或寄生虫病流行区，其他地区来支援救灾的人员，由于缺乏对这些病的免疫力，容易感染发病。国际救援人员，也应事先接种必要的疫苗［20］。
2008年6月4日，在国家疾控中心的指导下，在援助灾区的各军地医疗、防疫工作队的全力协助下，汶川县的医疗卫生人员在汶川城区及威绵片区的6个乡镇启动了甲肝疫苗群体接种工作，对18月龄至14周岁的灾区所有儿童接种一剂甲肝灭活疫苗［21］，这是保证四川灾区没有发生甲肝疫情的积极有效措施。
3．3．2 开展卫生宣传教育
开展卫生防疫的基本知识培训、宣传教育，包括救援人员和灾区居民，提高他们的自我保护能力，如：进行有关安全饮水的重要性和不吃生冷食物的教育。另外也应进行关于保护环境卫生及正确使用临时修建的清洁工程装置的教育，如临时公共厕所等。还有关于地震后常见疾病的自我预防保健措施的教育，由于暴露感染机会增多，媒介昆虫大量孳生，如登革热、疟疾、丝虫病、流行性乙型脑炎以及恙虫病、黑热病、人禽流感、狂犬病等人畜共患传染病流行的危险也增加［22］。应该把在灾区群众中广泛开展健康教育活动，作为救援的一项重要内容。中国国际救援队在新疆巴楚-伽师、昭苏、云南大姚、阿尔及利亚、伊朗巴姆、印尼亚齐、巴基斯坦等地震灾区，指导灾民消毒饮用水，传授地震避险知识，指导搭建防震棚和妥善处理死亡禽、畜，还对灾民进行了心理干预，为减少地震带来的次生灾害，预防疫情和心理疾病的发生，起到了良好的作用，受到了当地政府和群众的高度赞扬，真正起到了宣传队和播种机的作用［23］。
3．3．3 对灾民和救援人员心理上的治疗
灾后大量灾民出现恐惧、焦虑、失眠、精神失常、精神恍惚等各种心理创伤症状［24］。地震灾害作为一种心理应激源与身心健康的关系早已引起了人们的关注。流行病学研究表明一般人群中心理创伤后应激障碍的终生患病率为1％ ～ 14％，高危人群患病率为3％ ～ 58％［25］。本次以汶川为中心的8．0级大地震后，转移安置灾民和异地治疗的震区伤员中，创伤后应激障碍的发生率分别为14．1％和16．2％［26，27］，属于创伤后应急障碍的高危人群。地震灾害作为一种负性事件影响人群心理健康，往往对灾区居民和救援人员造成心理创伤。严重心理应激不仅可以造成近期心理危害，而且还可以造成对心身健康的远期影响。在经历严重的地震灾害后，对受害群体及时实施长期的心身健康的照顾和心理咨询，必将为提高受害群体的健康水平产生积极的作用。
4 小 结
地震是一种常见的强度和破坏范围不定的自然现象。每年有数百万地震事件被遍布在全球的无数地震仪所记录，其中有一些地震导致大的灾难［10］。人类没有阻止地震发生的能力，但是可以通过采取积极有效的措施预防地震后次生灾害的影响，为恢复生产、重建家园提供有力的支持。自然环境破坏，生活环境污染，极易出现肠道传染病，如痢疾、霍乱等疫情。事实证明，只要采取有效的预防手段，地震不一定会引起流行病，也不会使震前的流行病进一步恶化。根据以往的调查表明，受灾最严重的方面有：卫生、供水、卫生设备、食品和临时住房。主要的疾病威胁是与缺乏安全饮用水有关的介水传播性疾病和与人口过度密集有关的急性呼吸系统疾病。按照传染病防治原则，采取控制、治疗传染源，切断传播途径和提高易感染人群的自身抵抗力等措施，对防止地震后传染病的流行具有积极意义［16］。疫情监测是指导灾后疾病防控工作的有效措施。卫生监督机构要加强疫情监测，掌握疫情发生和流行动态，及时报告疫情，做好疫情的预测预警工作，为政府决策提供科学依据。
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一、领导重视，展开排查
我局领导高度重视，6月18日，紧急召集各科室负责人和负责安全生产、综治工作的同志召开开展安全隐患大排查和“百安活动”安排部署工作会。确定专人负责此次大排查和检查整治工作。做到了责任落实到人，层层签订《安全生产目标责任书》，做到了主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任部门具体抓。
二、明确重点，认真排查
6月18日下午，两个工作小组深入基层林业站、重点林区和机关单位（护办和森防站等）对物资库房、消防和森防的设施设备、生产器具和人员等方面的不安全隐患进行了全面集中大排查。围绕季节性特点,全面开展安全隐患排查治理工作。
针对森林防火加大了宣传、巡护力度，大力宣传《森林防火条例》、《森林法》等法律法规。全面增强了社会公民森林防火、安全意识，进一步规范林区野外用火行为，严禁一切野外用火，有力提升了我县森林火灾防范能力，最大限度减少森林火灾损失。把地震灾害后易引发次生灾害的情况进行全面分析,针对汛期可能出现的雷电、大风、暴雨及高温等灾害性天气,做好防范应对措施。对受洪水、泥石流、滑坡威胁的林区作业场所、森林公园、自然保护区及其它生产环节等,搞好防控工作,确保按安全无事故。对于地震灾区和曾经发生过滑坡、泥石流、尾矿库溃坝等灾害地区,加强与相关部门的联系,采用先进的手段,做好检测监控,对一时不能治理消除的,切实加强了防控工作,采取了有力措施,防止了事故发生。
对重点林区和存在安全隐患的重点单位进行逐一排查，做到了三到位，即：工作责任到位，排查隐患到位，整改措施到位。特别是加大力度，加强易燃易爆物品的管理和有毒物资的安全隐患检查，落实专人负责，规范制度，措施到位，整改彻底，确保重点部位重要物资的安全和林业职工的人身安全，做到万无一失，不留死角。
本刊讯(记者 田 昊) 卫生部5月中旬《尸体处理》、《食品卫生》、《消毒处理》一系列针对地震灾区的卫生防疫要点。
《尸体处理》要点内容涉及：尸体处理的一般要求；尸体暂时存放地的要求；尸体包裹要求：尸体的运输要求；尸体的掩埋要求；场所消毒要求；尸体清理工作人员防护要求；动物尸体处理要求。
灾区的食品卫生监督管理工作重点是；对救援食品的卫生监督和管理；灾区原有食品的清挖整理与卫生质量鉴定和处理；对灾区在简易条件下生产经营的集体食堂和饮食业单位进行严格卫生监督和临时控制措施；加强食品卫生知识宣传，以居民家庭预防食物中毒为主。
《消毒处理》要求：各级疾病控制部门应有具体分工，做好消毒组织工作。首先应有专人负责保护水源和饮水消毒，同时要搞好环境卫生消毒。消毒要有专人负责，做好消毒剂的集中供应、配制和分发工作，做好消毒常识宣传，组织群众实施消毒措施并具体指导其正确使用。
农业部专家组赴蜀指导重大动物疫病防控工作
本刊讯(记者 田 昊) 农业部13日派出以国家首席兽医师贾幼陵为组长的专家工作组，赴四川指导重大动物疫病防控工作。
专家工作组将重点指导灾区强化环境消毒、强化疫情监控、强化无害化处理、强化灾后免疫，强化检疫监管，防止死亡畜禽流入市场，确保大灾之后无大疫。
农业部有关负责人表示，千方百计防止动物疫病暴发是农业抗震救灾工作的关键。对此，灾区农业部门应强化消毒、强化监测、强化无害化处理、强化灾后免疫、强化检疫监督，力争灾后无大疫。
农业部要求灾区农业部门加强消毒剂等药剂的储备调运，通过发放挂图、明白纸等形式，指导群众对畜禽圈舍进行全面消毒，及时消灭病源；加大疫情监测报告和流行病学调查，及时排除疫情隐患；严格产地和屠宰检疫，防止病死畜禽流入市场，切实保障人民群众的身体健康。
这位负责人说，当前灾区动物疫病防控的重点是做好禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病和猪瘟等疫病的强制免疫工作，从源头防治重大疫病发生。同时，切实加强动物病源微生物菌(毒)种保藏和病料的实验室管理。
上海《中医药防治手足口病指南》
新闻晨报讯 运用清热解毒、生津化湿等传统的中医中药方式能有效预防手足口病感染。5月20日，上海市卫生局了《上海中医药防治手足口病指南》。
据上海市中医医院院长虞坚尔教授介绍，在预防手足口病时，市民可服用双黄连等中成药，食用米仁粥、银花茶、金银花露等。在加强儿童预防时，家长可用适量菖蒲、藿香、白芷、艾叶制作香袋，给孩子佩带胸前。此外，对已经感染手足口病患者，《指南》根据病症轻重，也分别制定了中医药治疗方案。
肠道病毒EV71感染多发生于学龄前儿童，尤其以3岁以下年龄组发病率最高。可引起手、足、口腔等部位的斑丘疹、疱疹，个别患者可引起脑炎、脑脊髓炎、脑膜炎、肺水肿、循环衰竭等。传染源为现症患者和隐性感染者，主要通过人群消化道、呼吸道和分泌物密切接触等途径传播。
卫生部印发鼠疫霍乱炭疽防控预案
本刊讯(记者胡睿)为指导当前地震灾区做好重点传染病预防控制工作，严防灾后疫情传播和蔓延，5月18日卫生部印发了针对鼠疫、霍乱、炭疽2种传染病疫情的应急处理预案，并正在组织编写其他部分重点传染病疫情应急处理预案。这些预案将陆续印发各地。
鼠疫是《中华人民共和国传染病防治法》规定管理的甲类传染病，《地震灾区鼠疫疫情应急处理预案》提示，各级各类医疗卫生人员是人间鼠疫疫情的责任报告人，各级疾病预防控制机构和鼠疫防治专门机构为网络直报的责任报告单位，一经发现，要做到及时上报。在地震灾区范围内，凡发生霍乱病例1例及以上的疫情，即可启动《地震灾区霍乱疫情应急处理预案》。因震中所在地阿坝州为近年来炭疽病例报告较多的地区，地震波及的甘肃、青海、贵州、云南等地均有炭疽流行，各有关部门要根据《地震灾区炭疽疫情应急处理预案》中提出的要求做好预防控制工作。
日又发现高致病性禽流感病毒
新华网讯 据日本媒体23日报道，在过去1个月里，日本青森县十和田湖附近发现2只天鹅死亡，检测表明它们均感染了H5N1型高致病性禽流感病毒。
这两只天鹅分别在十和田湖的南岸和北岸被发现。应日本环境省的要求，专家对它们进行了检测，证实它们感染了H5NI型禽流感病毒，这是2004年以来，日本第六次发现野禽感染这种病毒。
一些日本专家认为，这次发现的禽流感病毒可能源自韩国，因为死亡天鹅体内的禽流感病毒基因碱基序列与上月在韩国家禽中传播的禽流感病毒99％以上相同。由于迁徙到日本的天鹅在飞行途中不经过韩国，日本专家推测可能是其他候鸟将这种病毒从韩国带到日本，并传染给天鹅，
中国儿童肥胖“激增”成难题
环球时报讯 一项来自日内瓦的研究显示，在中国，当“小皇帝们”越来越适应西方人的懒散生活，儿童肥胖也激增成一个难题。
在一年一度的世界卫生大会上，来自中国全国儿童期单纯肥胖症研究协作组的研究显示，在7岁以下的儿童中，近1/5都超重，7％是肥胖儿童。虽然中国的GDP比欧洲要低很多，但这一数字要比欧洲国家要高。
中国专家在11个主要城市中调研了80000名儿童，结果发现在1996年到2006年间，肥胖儿童的数量增长了156％。与此同时，超重儿童的数量也增加了52％。
超过体重与身高正常比20％的儿童被定义为肥胖，而超重的是10％以上。起到决定性作用的社会转折是伴随着自中国70年代末改革开放而产生的。
伴随着仍有相当一部分的贫穷人口和更多地人越发富有，肥胖问题直到近些年来才开始大范围显现。中国城里人过着西方人懒散的生活已经成为一个问题，伴随而来的是父母们给孩子食用大量高脂肪和高糖分的食品。
睡眠不足会导致大脑突然“死机”
新华网讯 美国科研人员通过研究发现，就算只是一夜没睡觉，也会导致大脑不稳定，可能出现像停电一样的突然“死机”，让人暂时陷入一种半梦半醒的状态。
据路透社报道，美国宾夕法尼亚大学医学院的戴维。丁格斯领导的科研小组让24名成人分别在睡眠充足和一夜没睡觉的情况下，完成一些有关视觉注意力的简单任务，并对他们的脑成像进行了研究。
结果显示，在一夜没睡的情况下，被测试者大脑的一些区域会频繁地突然停止活动，而在睡眠充足的情况下则不会。这表明，缺乏睡眠的人会在大脑正常活动和注意力及视觉感知活动中断两种状态中切换。丁格斯说，缺乏睡眠对驾驶员来说更加危险，因为4秒钟的走神就可能导致重大事故。
港卫生署证实7宗EV71型感染个案
新华网讯 香港特区政府卫生署卫生防护中心22日表示，该中心已证实7宗肠病毒-71型感染个案，
卫生防护中心发言人表示，这7宗个案涉及1男6女，年龄在3～15岁之间，他们出现发烧、口腔溃疡或手脚有红疹等手足口病的症状。化验结果显示，他们的粪便或咽喉样本对肠病毒EV71型呈阳性反应。
肠病毒EV71型感染是常见于婴孩及小童的病毒性传染病，也是引致手足口病的病原体之一。从今年初至今，香港卫生防护中心共收到32宗肠病毒EV71型感染个案，
发言人表示，5～8月是感染手足口病及肠病毒EV71型的惯常高峰期。由于肠病毒EV71型感染是通过直接接触病者的鼻或喉咙分泌物而传播，因此市民需保持警觉性。
城市医务人员不支农不得晋升职称
新华网讯 甘肃省卫生厅规定，对未参加卫生支农工作的城市卫生技术人员，不得晋升和聘任上一级专业技术职务，而对卫生支农成绩突出的医务人员，优先晋升职称、聘用职务、选派进修、提拔使用。
为了保证下乡支农医务人员能够下得去、干实事、出成效，甘肃省卫生部门制定了一系列制度和措施，对支农医务人员制定了严格的工作目标任务和考勤、培训、奖惩、鉴定、督导检查等工作规程。
卫生部培训新农合基金管理人员
健康报讯 5月7～8日，由卫生部农卫司和规财可组织的全国新型农村合作医疗基金管理师资培训班在江西南昌举办。这是继《新型农村合作医疗基金财务制度》和《新型农村合作医疗基金会计制度》出台以来，首次在全国卫生系统举办的针对新型农村合作医疗基金管理的培训班。此次培训重在使新近出台的新型农村合作医疗基金的财务制度和会计制度在各地真正落实，让管理人员能吃透两项制度的精神。来自全国近30个省、市的100多名学员参加了此次培训。
政府掏腰包养起社区卫生服务
绍兴晚报讯 一项重大的医疗卫生体制改革在浙江省绍兴市率先启动。5月4日，绍兴市府办转发“市卫生局关于农村社区卫生服务收支两条线管理改革试点工作方案的通知”。
对灾害研究中几个问题的思考
试论地震预测预报的公关宣传策略
抗灾减灾效益估计方法探讨
影响上海地区热带气旋频数的预测水平评估
广义灾害、灾害链及其防治探讨
我国西部大开发中的沙漠化灾害防治研究
河北省沙尘暴特征及防治对策灾害学
地质环境与人身健康研究
甘肃临夏地区人工降雨气候背景分析
湖北四湖流域的洪涝灾害与景观生态建设
洞庭湖区洪涝灾害的地学因素与人为因素
美国企业备灾活动模式与影响因素分析
旱涝灾害的分形研究方法
北京城市灾害及新世纪安全战略
遥感图像在江苏镇江市滑坡调查中的应用灾害学
城市地震灾害紧急救助的时序特性分析
城市地质灾害及对策肖和平
洞庭湖区’99洪涝灾害后减灾战略的思考
簰洲湾’98决堤情况典型调查
环渤海地区地面沉降成因分析与对策研究
陕甘宁地区大震与大旱灾害链的讨论
欧洲危机研究学术共同体建设情况及危机研究进展
美国学术机构之国土安全研究及概念发展
美国灾害社会学:学术共同体演进及趋势
风险登记:提升我国社区风险管理效率的有效途径
我国应急管理系统末端脆弱性及其治理问题研究
县级政府应对重大自然灾害应急管理机制研究
决策论证与大型工程项目社会稳定风险化解
危机情景下政府危机信息的释放模式与策略研究
基于文本分析的甲型H1N1流感防控评估之比较研究
从灾难中学习:我国事故调查的反思与改进
国外农民抗争研究:学术传统及其争论
廉政风险科技防控系统的内生风险及治理
灾害与群体:基于社会脆弱性视角的国外研究述评
城市生命线地震后恢复曲线与恢复过程优化的影响因素分析
高架路桥的震害、震害原因及抗震措施
1999年我国主要气象灾害及异常气候事件
黑龙江省主要灾害成因及规律的探讨
地理信息系统技术在防灾减灾中的应用与前瞻
我国近期粮食生产的波动性及其与农业自然灾害发生状况的相关分析
灾害对我国国民经济的作用模式研究
城市火灾风险评价的指标体系设计
建立洪水灾情等级模型的实用方案
灾害发生的自组织性质探讨
基于均生函数的最优子集回归方法在江西雨季降水预测中的应用
社会组织在应急响应中的功能与角色——基于芦山地震的实证研究
志愿失灵、灾后志愿者身份建构和人际互动:一个微观的视角
吸取日本强震教训，笔者认为，我国化工企业要积极开展对炼油生产、危险化学品生产、储存场所可能发生事故的危险性、环境影响范围等方面的风险识别和评价。按照发生自然灾害的预想，采取预防和应急措施，建立环保防控体系，进一步完善废水贮存及处理系统，从根本上排除发生事故时因化学物质泄漏对水体可能造成的污染风险。企业要修订完善应急预案，与地方政府建立应急联动机制，加强企业周边高风险区群众的宣传教育工作，有针对性地告知群众，在遇到管道爆炸、泄漏等事故如何进行自救等相关知识；同时，要深入管道沿线评估高风险区，对管道进行内外检测，加强管道日常防护。
化工设备生产企业要提高设备的制造等级，尤其是提高应变承受能力。今后建设项目时，要充分考虑自然灾害的因素，对大型油品储罐、重点设备提高制造级别。这样在突况下，才有可能保证设备完好。此外，还要提高自动化控制快速反应水平。有效、灵敏的自动化控制，可保证突发事件的瞬间，进行安全停车、关闭相关阀门、停止设备运转。这不失为一条保证安全的有效举措。
尽管天灾不能避免，但将灾害造成的损失降到最低，人类是可以选择的。据笔者了解，目前国内化工企业的应急预案往往比较注重应对“人祸”，较少涉及天灾的预防。因此，从设计源头加强对天灾的预防和应对能力，科学制定针对天灾的应急预案已是十分必要。
首先，化工企业要制定严密的措施来维护危险设施和危化品安全。对在建和筹备建设的化工项目，要开展地震、水灾等自然灾害造成火灾、爆炸、剧毒物质泄漏等次生灾害的安全风险评估。地方政府在调整和布局产能时，不能仅仅考虑人力、土地等要素成本及交通条件等因素，还要把当地环境、地质状况等因素纳入考虑范围。
其次，做好危险隐患的源头控制。由于化工企业生产具有连续性，使得厂房之间各种埋地架空管线相互连接，地震来时厂房之间容易产生位移，进而造成管线断裂，致使危化品等泄漏。因此，企业要加强厂房和管道的防震措施，提高防震性能。此外，在设计一些原料和产品储罐时，必须进行抗震验算，若罐壁厚度不够，要采取补救措施。
一、供配电系统设计中存在的相关问题及处理
(一)预付费电能表的安装与供配电系统的设计
目前,很多高层住宅建筑中在供电线路上会装有预付费电能表,装有这种电表的线路在用户的余额不足或缺费时便会自动断电。有的供配电系统的设计将这种预付费电能表装在低压配电屏消防设备的供电线路上,这样的设计会有一些安全的隐患,以下将做进一步说明:
因为在目前高层建筑中,消防设备的供电系统设计按照规范采用的是一、二级负荷两回路供电模式。即这样一种供电模式:在同时供电的两回路中,当一个电源发生故障时,另一电源不受影响正常工作。在多回供配电线路中,当一回路中断供电时,其余线路也要能满足全部一级负荷和二级负荷。所以如果将预付费电能表装在需要这样一种供电模式的消防设备供电线路上,当用户余额不足或缺费时就会断电,这也是间接的人为断电。继而造成消防设备不能得到连续、可靠的供电,如果发生火灾等突况就会给人员疏散和消防灭火带来障碍。
所以当我们设计供配电系统时,既要考虑系统的方便、性能等因素,同时也应考虑到一些潜在的隐患。
(二)变电所的位置选择中存在的问题以及改进措施
在现实高层建筑设计和施工中,有的将配变电所室设置在地下室,若配变电所安装时地下防水没做好或者预留孔洞未堵塞严密,这就可能造成变电所进水被淹。再则如果位于上层的楼层失火,火灾扑救过程中大量用水就有可能会流人最底层,就可能造成变电所进水,影响变电所安垒运行。
所以变电所的位置选择应考虑到多方面的因素,如避开剧烈振动场所;避开多尘、水雾或有腐蚀性气体场所;避开像厕所、浴室等经常积水场所的下方。以上等等因素都应该纳入考虑的范围。除此之外,还应考虑到一些突发事件的应急措施,如发生火灾、水灾、地震等突况的一些应急措施等等。且变电所配备耐火等级为一级的隔墙、甲级防火门、并配有公共走廊的门或从变电所可以直接通往户外的通道。
二、对高层建筑低压配电系统的研究
目前,高层建筑低压配电系统的配置存在许多有待完善的地方,如漏电问题,由漏电引起的火灾实例近年来不断增加,这种火灾失火后也难以找出真正的失火原因,也就是漏电引起的火灾更具隐蔽性,所以加大了防范的难度,危害性也更大。
由于我国目前的基本国情,还是发展中国家,各项工作还在不断的完善当中,对电气火灾防范工作这一块也是如此。我国目前对电气火灾防范工作大多只限于一般性的防火检查,这与许多发达国家侧重消除隐患的做法存在差距,许多发达国家侧重依靠完善电气系统的设计、安装和管理达到防息火灾于未然的目的,从源头上治理因漏电引起的电气起火事故发生。
目前我国对漏电的处理主要是采用的是保护接地法。这种方法的工作原理是通过重复的接地起到平衡电位、达到减轻故障程度的作用。它对接地电阻值要求较高,所以在土壤电阻率p值较大的地区很难实现。并且这种接零保护系统存在着如果保护零线断线后,不能保证安全的缺陷。
为提高安全系数,针对目前高层建筑低压配电系统的实际情况,我们可做如下改进:在高层建筑中加装漏电保护器。在现实应用中,比较常用的是电流型漏电保护器,这个与漏电保护的原理有关。
漏电保护是一种用来保护人身及设备安全的保护方式,它是以泄漏电流,人体触电等非金属性单相接地等故障为出发点考虑。并且它采用的是“差动”保护,即当配电线路中发生相一地故障或绝缘破坏时,故障电流或漏电电流的路径对漏电保护能否正常启动起着主要作用。故这时接地系统的形式与漏电保护有很大的关系。电流型漏电保护器的电流动作型的检测特性性能好这个优点就能充分发挥出来,这时它即可作垒系统的总保护也可作为各干线,支线的分级保护。
三、如何改进应急照明设计
高层建筑的电气设计与施工在应急照明这块存在的较普遍的问题是照明设施不齐全,如按照相关规定:楼梯间、防烟楼梯间前室、消防电梯间及其前室、合用的前室和避难层(间)都应配备应急照明设计。还有就是照明灯不够亮且有的照明设备年久失修等情况。下面以楼梯问照明为例,说明应急照明设计中存在的问题以及改进措施。
应急照明按功能分为三类,即:疏散照明、安垒照明、备用照明。在现实应用中,应急照明的设计存在一些有待完善的地方,如有的楼梯间用的是正常照明,这种供电负荷设计是存在缺陷的,这也是不符合《住宅设计规范》GB50096一1999中第6.5.3条。住宅的公共部位应设人工照明,除高层住宅的电梯厅和应急照明外。均应采用节能自熄开关”的规定。
楼梯间的照明属于应急照明,规范的用意是在紧急的情况时(如火灾、地震等)必须保证楼梯间内的不间断的连续照明.所以不宜采用普通的延时自熄开关,但如采用普通的跷板开关.这样又会出现长明灯现象,既不节能且灯具因长期照明寿命减少,很易损坏。给维修带来压力,如果没有得到及时维修,当遇有突发事故就不能正常照明,影响人员疏散。所以基于以上几点,解决方法如下:
(1)选用特制延时自熄开关(高层建筑专用),这种开关带有消防触点且消防控制线引至消防控制室,整体上来说它是一个三线开关。在正常情况下,该延时自熄开关,人走灯灭起到节能作用和其他的延时自熄开关的功能一样。当发生突发事故时.由消防控制线强行点亮楼梯间内照明灯具。这个开关的原理是这样的:正常情况时,楼梯间灯具由双电源供电的事故配电箱供电,这时由延时自熄开关控制灯具。当发生事故时,开关带有消防触点牵引消防控制线强行点亮照明灯具,保证楼梯间内连续可靠的照明。况且这种开关的制作操作简单,只需在施工时多穿一根控制线,目前市场上也售有这种开关。
(2)采用组合式应急灯,这种方法就是装两个光源在同一个灯具内,其中的一个由消防控制室联动控制且由应急照明电源供电,平时这个光源不点亮,达到节能和保护该光源的作用。如果发生事故,消防控制室联动控制强行点亮,这时平时正常供电的光源则由普通延时自熄开关控制.这种方式同样也能满足节能和规范的要求。
