时间：2023-06-30 16:01:00
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经甲乙双方协商:甲方将xxxxxxxxxx承包给乙方施工，为使工程能够顺利进行和认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，做到施工安全管理工作的标准化与规范化，确保建设工程项目安全、优质、按期完成，同时为进一步明确有关各方的安全职责，进一步提高本项目建设工程施工安全管理的整体水平，杜绝重大伤亡事故的发生，保证国家与人民的财产与人生安全，根据《中华人民共和国建筑法》，《施工现场管理规定》等有关国家法令法规，甲乙双方特订立此建设工程安全生产责任书，双方共同遵守。
一、 工程劳务承包方责任
1、劳务承包施工企业对施工现场安全生产负有主要责任。分包施工企业必须建立健全安全生产管理体系。企业法人为安全生产第一责任人，对本企业的安全生产负责。
2、 施工现场必须建立健全安全生产责任制，承包方项目经理为施工现场安全管理第一责任人，负责本项目安全生产的组织与实施。
3、 承包施工企业应当根据施工组织设计，工程特点制定相应的安全技术措施;对专业性较强的分部分项工程，应按专项安全方案，并采取措施严格执行。
4、施工现场应健全各类现场安全管理制度，如施工现场定期安全检查与会议制度，各类设备、设备的安全验收制度，安全技术交底制度，安全生产奖罚制度，安全内业资料管理制度及各种技术操作规程及职责等。施工现场必须严格执行施工临时用电，对无验收手续或验收不合格的坚决不予使用。
5、承包施工企业及工地应严格执行国家及建设行政主管部门有关建筑安全的各项法律、法令、法规及行业规章、规程等管理规定。严格执行现行的“一标准三规范”《建筑施工安全检查标准》(jg59-99)，《建设工程供电安全规范》(gb50194-93)。严禁各类违章指挥与违章作业，施工企业应根据安全检验评分标准加强安全日常检查，对存在的问题及时整改，并作好记录。
6、施工现场应具备良好安全保证措施与完全的安全设施。严格执行临边洞口的防护要求，建筑四周要求封闭施工，进入现场应设安全通道等，临街面施工必须封闭施工，保证过往行人的人身安全。施工临时用电必须采用三相五线制。
7、 承包施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工岗位教育培训，提高工人安全防范意识，特种工人必须持证上岗。
8、 施工中发生事故时，施工企业应当采取紧急措施，减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。
9、 施工企业应根据中华人民共和国建筑法第五章四十八条的规定，对施工现场进行意外伤害、伤亡保险。
二、 发包方责任
1、 发包单位应根据国家有关法令，法规选择符合安全资质的施工企业承包施工。
2、 根据招标投标的有关规定，发包单位应履行合同约定的义务，不得任意压级、压价、拖欠工程款等，为确保安全措施经费的足额到位创造条件。
3、 工程开工前，发包单位应当向施工分包单位提供与施工现场相关的地下管线等各类隐蔽资料，积极配合施工企业做好安全准备工作。
4、 发包单位工程负责人应随时督促施工分包单位加强安全管理，按操作规范与规程作业，对施工现场明显存在的安全隐患应及时通知施工单位处理整改。
三、 建设工程承包方安全生产目标
(一) 安全管理目标承诺
1、 事故管理
本工程杜绝四级及四级以上的伤亡事故的发生。 重伤事故率控制0% 轻伤事故率控制1% 2、 安全管理
(1)按照施工组织设计中采取的安全措施的项目执行率为100%，经费保证率100 %。
(2)施工现场每月组织3次由公司分管经理或项目经理组织的安全大检查。
(3)施工现场各级职能人员岗位责任制，目标责任书执行率100%。
(4)施工现场设专职安全员1人。
(5)施工现场脚手架及高处防护作业工程、施工用电、施工机械及特料运输提升设施验收合格率100%。
(6)施工现场各类机械，机电设备完好率100%。
3、安全教育
工人岗前三级教育率100%，特种工人持证上岗100%;施工管理人员安全培训率100%。
四、 本表一式三份，建设单位、施工单位与XX市建设工程质量安全监督站各执一份。
甲方法定代表人： 乙方法定代表人：
现场代表：(项目经理) 现场负责人：
1.1要抓住安全教育的预见性。作为施工管理人员要对在建的施工项目，和施工过程中可能出现的情况，要提出大胆的设想，分析风险，掌握安全管理的主动权，积极地进行风险控制，要有预见性防患措施和应急预案。在可能出现情况的时间和施工节点，及时制定预案，消除事故隐患苗头。
1.2要抓住安全教育的经常性。建筑施工管理一般少则几月，多则几年的时间，安全教育管理贯穿施工管理整个过程中，安全教育是一个经常性、持久性的工作，不能通过安排一个安全员岗位，或安排几次教育能够解决的，要加强目经理安全责任制，突出现场标准化管理，适时组织项目经理、施工管理人员、工人，学习有关安全生产法律、法规，通过经常性的安全教育，使所属人员掌握安全常识，掌握安全防范技能，形成人人想安全的良好局面。
1.3要抓住安全教育的针对性。对不同施工阶段及员工思想实际进行跟踪教育，针对不同的工种，不同受教育的人群，强调不同的安全事项，采取不同的教育形式。如：在高空作时，要教育从业人员不准酒后作业，不准未系保险带作业，不准着滑底鞋子上岗等；在安全用电方面，要严禁私拉电线、乱接乱用现象。特别是冬季施工时，因使用大功率电器取暖造成火灾酿成悲剧的情况。
2安全管理要紧扣三个“抓手”
安全管理是一门系统科学，如何发挥好科学管理机制的作用，提高安全管理的效能，要紧扣三个“抓手”
2.1要紧扣“规章制度”这个根本“抓手”。各类规章制度是安全的工作的根本，是安全工作多年来的经验总结。牢牢抓住规章制度不放松，安全工作就有规可查，有法可依，安全管理的方向就不会跑偏。同时还要结合实际现场的管理情况，针对人、事、物、施工进度、天气等综合因素，制定科学合理的针对制度，促进安全工作的落实。
2.2要紧扣检查验收这个重要“抓手”。安全检查验收是落实安全管理的重要步骤，要突出以检查验收为“抓手”，充分发挥好“检查验收”这个有力工具，利用个人对照检查，班组分析检查，安全例行检查，上级定期和随机检查的方式，对施工现场安全检查与安全管理登记检查验收相结合的手段，在施工前，对建筑施工特殊作业（吊车吊装、临时用电、高空作业）的安全施工组织设计方案，检查是否符合施工安全法规标准的要求，通过检查验收，及时发现安全隐患，扭住隐患问题不放，做到定人、定时、定标准，及时消除事故苗头。
2.3要紧扣奖惩这个关键“抓手”。奖惩的落实是有效确保各项制度的严肃性，促进安全教育的落实，施工安全管理的正规有序的关键环节，项目负责主体要根据安全考核指标和“目标管理”机制，每季度、项目部每月进行一次安全检查评比和量化，对安全文明施工好的单位或个人的进行表扬或经济奖励，对安全隐患较多的单位或个人，组织施工安全培训班学习，或进行经济处罚。这三个“抓手”是相互相承的，制度是确保安全施工的根本，安全检查是确保安全管理的有效落实，奖惩兑现是增强从业人员安全操作的有力手段。
3安全防护要形成“二元防护体系”
安全防护体系中的“二元防护体系”是指“个体安全防护体系”和“主体安全防护体系”。它是“全员安全防护”与“主体安全防护”的有机结合，消除安全隐患盲点，实现互相补充，有利于施工安全落到实处。
3.1建立以建筑从业人员个体为主的安全护体系。主要是增强建筑从业人员的安全防护知识学习，掌握安全防护技能，形成全员安全防护体系。加强对建筑从业人员的安全防护知识的学习，掌握必备的安全防护技能，提高施工安全防护能力。当遇到危害其生命安全或财产损失的情况时（如：施工火灾的处理、人员受伤后急救方法等），不能因没有必备的防护技能，导致无从应对、束手无策，致使事故危害范围扩散，损失加大。要突出“个体防护能力“的提高，实现“全员防护体系”形成，增强安全管理的效能。
安全教育培训：公司安全管理人员、项目经理、安全员、特殊工种和技岗人员(包括新入场和转岗人员)。
一、公司安全教育培训计划管理人员
1、安全教育培训内容： 建筑企业安全生产法规、政策，安全生产发展新动向，安全生产意识教育。
2、 安全教育培训方法：内部强化培训、参加主管组织的培训。
3、 安全教育培训：内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4、培训地点：公司会议室
5、安全教育培训计划目的：强化安全生产意识，安全管理，搞好安全生产。
二、项目经理
1、安全教育培训计划内容： 建筑企业安全生产法规、政策，项目安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
2、 安全教育培训计划方法：内部强化培训、参加主管组织的培训。
3、 安全教育培训：内部强化培训安排在年初、年末的空闲。主管培训要求按时参加。
4、培训地点：公司会议室
5、安全教育培训计划目的：强化安全生产意识，安全管理，搞好安全生产。
三、 安全员
1、安全教育培训计划内容：建筑企业安全生产法规、政策，公司安全管理制度，施工安全检查标准，安全生产发展新动向，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
2、 安全教育培训计划方法：内部强化培训、参加主管组织的培训。
3、 安全教育培训：内部强化培训安排在年初年末的空闲及安全生产月期间。主管组织的培训要求按时参加。
4、培训地点：公司会议室
5、安全教育培训目的：强化安全生产意识，安全管理，搞好安全生产。
四、特殊工种、技岗人员。
1、安全教育培训内容：公司安全管理制度，安全生产常识，施工安全技术操作规程，安全技术技能培训，潜在的危险因素及防范措施，安全生产意识教育。
2、 安全教育培训方法：内部强化培训。
3、 安全教育培训：内部强化培训在建工程进度安排，每个工程培训次数不少于2次。
4、培训地点：工程所在地会议室
5、安全教育培训目的：强化安全生产和保护他人意识，安全操作技能，搞好安全生产。
五、教育培训计划实施措施：
各科室及项目部的作用：员工培训工作是一项综合性的工作，它涉及到各科室、目部。各科室及项目部的作用就可以员工培训工作按计划实施，可以对员工培训工作综合管理，可以使员工培训工作紧密地与公司生产需要相。
（一）单位领导要提高认识，加强安全教育工作。成立领导小组，定期对职工开展安全教育、素质教育，普及安全生产的法律、法规和安全生产知识，切实提高广大干部、职工的安全生产意识，将各项安全措施具体落实到实处。
（二）加强领导队伍建设。抓好地区建筑施工单位负责人和安全远队伍建设，适时组织工地项目经理和安全员参加《建筑法》、《北京市建设工程施工现场管理办法》、《北京市市政工程安全操作规程》、《安全生产法》的培训学习。
（三）各单位要开展丰富多彩的宣传活动，要以报刊、板报、横幅、讲座、知识问答等多种形式对施工人员宣传、普及安全生产知识，各单位要对新入场的施工人员强化对现场、对本工种的的岗前培训工作，特种工要做到持证上岗。
二、严格管理，加大施工监管力度
（一）结合本单位实际情况，对外地务工人员居住区，深入开展“四防”工作，即：防火、防电、防煤气中毒、防食物中毒，切实加强外地民工生活保障及安全保障。单位针对“四防”工作的要开展自查，同时做到检查有力度，对查出的问题有整改措施。
（二）针对地区建筑施工单位内部管理不平衡的状况，加大对工地的管理力度，实行责任制管理，今年继续和施工工地签订《安全生产责任书》，明确责任，根据责任书完成情况，给予表彰或处罚。
（三）严格执法程序，进一步规范建筑工地管理。劳动保障监察组将加大执法力度，加强对建筑工地的监督和管理；加大对工程中违法和违规行为的查处力度；查处工程建设过程中不执行工程建设强制性标准的行为及违法分包等行为。严格规范地区建筑工地管理，确保一方平安。
第一章创建安全、文明“双优”工地计划...1
第一节落实组织措施、建立健全规章制度...1
第二节施工现场文明管理...2
第三节施工现场安全施工管理...3
第四节施工现场环境保护...6
第五节环境卫生管理、文娱及应急措施...6
第六节现场保安、消防制度...7
第七节做安全、文明施工资料建档工作...8
第八节安全、文明、用电、防火处罚的规定细则...8
1.生活区...8
2.施工现场...10
3.附则...11
第九节附作业区及生活区平面布置图...12
第一章创建安全、文明“双优”工地计划
【恒智天成】变电站位于【恒智天成】路与【恒智天成】路交界处，全站占地面积【恒智天成】2，总建筑面积【恒智天成】2。工程由【恒智天成】研究院设计；质量监督单位是【恒智天成】中心；监理单位是【恒智天成】公司；承建单位是【恒智天成】公司。
工程由一幢三层框架结构及站内配套组成，创建“双优”工地是我们以实际行动认真落实《【恒智天成】建筑文明施工年实施方案》举措，也是我们的责任和义务。
通过“创文明施工工地、树行业文明现象、促工程质量安全”，“加强安全教育、提高安全意识、搞好安全文明施工”等为主题的文明施工活动，进一步促进我司管理水平的提高，现制订【恒智天成】变电站创“双优”计划。
第一节落实组织措施、建立健全规章制度
1、建立以项目经理为主的安全文明施工领导小组，构成由施工、技术、安全、质量负责实施的文明施工管理网络，具体抓好每一个班组的文明施工，真正做到纵到底、横到边，在管理上消灭死角。
安全文明施工领导小组组长：【恒智天成】
副组长：【恒智天成】
成员：【恒智天成】
2、【恒智天成】变电站工地配备专职质量、安全检查员【恒智天成】名，负责工程的安全文明施工检查，以及整改措施的实施。
3、加强职工岗位培训，所有特殊工种：架子工、电工、焊工及各类机械操作工等均应持证上岗。
4、加强职工三级安全教育，工人进场由工程技术人员及安全员进行安全技术、质量要求和文明施工方向教育。施工长对各班组的具体工种进行安全交底，实行班组自我教育，将“要我安全”变成“我要安全”，真正做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。
5、各班组分项承包合同中均签订安全、质量条款及有关责任措施，建立各阶段（每周不少于【恒智天成】次）的文明措施、文明施工责任制、奖罚制度、检查制度，对平时安全文明施工记录及各阶段的检查情况建立文明施工档案。
6、制定各级管理人员及有关工种的安全生产责任制。
7、搞好班前安全活动制度，做好班组安全活动记录。
8、安全文明施工领导小组每个月定期对施工作业区进行一次全面的安全、质量及现场环境卫生检查评分，进行评比奖罚，对需要整改的立即整改。
第二节施工现场文明管理
1、根据工程具体情况，我司采用施工作业区与生活区分开布置的方式，方便施工现场的管理及管理上不会造成混乱，对施工作业区进行全封闭式管理。
2、沿路采用2高的砖砌围墙围护，外墙粉刷后做宣传标语。大门设于【恒智天成】路，大门两侧写对联“创文明施工工地、促工程质量安全”，横批为工程名称及承建单位。大门出入口挂设“五牌一图”及宣传栏，宣传栏出版各种操作规程和阅报栏。
3、制订门房保卫制度，进场管理人员必须佩戴胸卡，保安人员对进场职工“穿戴整齐”进行把关，不戴安全帽、不穿工作鞋一律不得进入场内。保安房备有一定数量的安全帽，方便外来人员进入场内使用；做好防盗工作，确保场内人员生命和财产安全。
4、大门出入口地面按市建委有关规定用砼捣制，并设置洗车沟。在出入口处设有车辆冲洗水头及污水沉淀池，保证场外路面不污染，保持路况整洁卫生，做到现场道路畅通，排水良好，地面无积水。施工材料堆放及道路作硬地化处理，保证材料的有序堆放和雨天行车方便。
5、按施工组织设计要求，规划场地材料堆放布置，有规律、有计划堆放材料。木工及钢筋的加工制作场及小型机具堆放场、钢筋堆放场对场地进行填高夯实后捣制砼，并设钢筋砼墩条来堆放钢筋，确保钢筋场不积水。做到不乱堆放、挂牌管理、责任到人。
6、生活区厨房内各洗菜池、炉灶面、地面、墙面均批水泥砂浆后镶贴瓷片，厕所采用蹲厕设置，其地面及隔位墙均贴瓷片。厨房、厕所的排污、排粪经化粪池（三级化粪）处理后排入市政管道。宿舍内搭设双层铁铺，每隔【恒智天成】个铺位设一道门，门洞尺寸为【恒智天成】×【恒智天成】，开启方向外开。做好文明卫生工作，统一安装日光灯照明，在宿舍、办公室、厨房、仓库等处均按有关规定配备消防器材并保证其有效使用。
7、按《安全技术规范》的要求对脚手架、井架及各类机械设备进行严格验收合格并得到安监站验收认可后方准使用，并做好安全操作规程的学习工作，确保上岗职工能按有关规程操作，杜绝违章操作现象。
8、工地设置吸烟区及开水供应站方便职工。加强医疗防病的宣传工作，禁止上班人员随意吸烟和随地大小便，发现违章者将予以罚款。
9、外墙竹脚手架搭设牢固整齐，采用密目式安全网，内侧搭设全封闭围护。按有关标准挂设安全、文明、卫生标志牌。每层脚手架搭设完成后应请安监站验收后方可使用。
10、工地作业区设有厕所，楼层备有小便桶，并落实专人清倒，严禁随地大小便。
11、工地各项机械设备用电及临电线路另作专项方案。井架基础采用捣制钢筋砼地梁予埋螺栓的方法，确保井架平稳牢固。
第三节施工现场安全施工管理
1、各项安全技术措施
①按《【恒智天成】建设工程安全文明施工考评办法（试行）》的要求，严格执行建设部颁布的“一标准三规范”（《建筑安全检查评分标准》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》）及国家、省、市有关生产法令、规章制度，努力搞好安全生产。
②与各施工班组签订“工程承包协议书”，甲乙双方均应受到安全质量及文明施工的奖惩约束。
③认真做好安全教育、宣传工作。
a、各级管理人员自觉接受安全教育，学习安全法规、安全操作规程，提高安全意识和安全管理工作水平。
b、对新工人进行三级安全教育，多形式开展经常性安全教育。
c、通过宣传栏、印发宣传资料等形式开展各种安全宣传工作。
④对施工用电、外脚手架、砼现场搅拌、“三宝”及“四口”防护、高速吊安装等制订专项措施。对施工中存在不安全因素进行预先分析，制订切实可行的施工安全技术措施，确保施工安全。
⑤做好各工种、各分部工程的安全技术交底，以便更好的贯彻执行安全技术措施。
⑥所有特种作业人员均应经专门培训考试合格，持证上岗。
⑦加强施工现场的安全检查监督，总公司每月组织一次、项目经理部半月进行一次全面的安全检查，工地安全员每天进行检查，发现隐患及时整改。
⑧开展班前安全活动、班组安全日活动，从而提高工人安全意识和安全技能。
⑨建立遵章守纪、违章奖罚制度，做到奖罚分明，鼓励先进、鞭策后进。
⑩在施工现场适当位置挂设安全标语，在危险部位、重点部位悬挂安全标志，以提高现场所有人员的警惕性，减少人们的不安全行为。
2、“三宝”、“四口”及“临边”防护
①进入施工现场人员都要佩戴安全帽，进行高处作业都要求佩带安全带。脚手架外墙内側全部挂设密目式安全网。
②井架每个出入口、投料口上方均用钢管、竹笆搭设防护棚，每边挑出宽度【恒智天成】，非出入口加设围栏，井架出入口设置防护门。现场搅拌区按规定搭设防护棚，配电箱进行编号分区管理，责任落实到人。
③较小的预留洞口采用木盖板或钢筋网片进行遮盖。
④管道口采用钢筋网加设密目式安全网围护，或用合板将洞口全部封死。
⑤阳台、楼板、层面等临边，均用脚手架作临边防护，楼梯加设【恒智天成】高的临时扶手。
3、施工用电
严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》，认真按照用电方案施工。实行“三相五线制”，设置三级漏电保护，做到“一机一箱一闸一漏电”保护。
采用厂家生产的标准配电箱、开关箱。场内干线均采用架空电缆或套管地下敷设，严禁将各层电线架设在脚手架上。
配电专职电工负责施工用电的架设和维修管理工作，确保用电安全。
现场配备的配电箱、开关箱均上锁，由专职电工保管，露天的配电箱及开关箱均加设防雨顶盖。维修设备时，切断电源，并挂“有人维修，严禁合闸”的警示牌，严禁带电工作。
夜班作业，照明由电工统一布设，并且跟班管理，不准施工班组擅自私拉乱接。
4、主要垂直运输机械
工程垂直运输主要采用平衡式井架进行运输，均为正规厂家的定型产品，产品有出厂检验制度，有安全可行的运行保证。做好防断绳、停层防护门等各种安全装置，为防止砼、砖块等杂物在提升过程中伤人，井架均挂设密目式安全网对其封闭围护。
①严格遵守该机械的操作规程，各项安全防护装置齐全，并做好垂直运输方向与建筑物进行联接。
②实行专机专人，持证上岗操作，加强垂直运输机械的检查维修和保养制度，建立检查、维修记录。处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等工作。
③当机械发生故障造成设备损坏或发生事故，及时进行抢修、抢救。发生事故，及时调集有关人员进行调查分析、追究有关人员责任，制订防范措施，对事故按“三不放过”的要求处理。
5、施工机具
本工程主要施工机具有：电锯、手持电动工具、钢筋机械、套丝切管机、砂浆砼搅拌机、高压泵、潜水泵及各种震动棒等。各种机具的防护罩、安全装置均齐全，每机一闸一漏电，并与专用保护零线进行接零保护。
6、安全防火
施工现场所有临时设施均按要求采用非燃料搭设，符合防火要求。
所有临设库房、宿舍、木工棚、办公室等处均配备足够数量的灭火器、消防桶、消防钩等专用消防器材。
配备水泵，利用地下水池水源作为楼层施工用水及消防用水。
加强消防安全意识教育，做到防重于治。组建义务消防队，搞好消防员的培训。
加强现场用电管理，对施工电焊、气焊做到按规程操作。做好防火措施，宿舍内严禁使用电炉、气炉。
第四节施工现场环境保护
①施工产生的污水及生活用水经化粪池后才排入市政下水道。
②散装水泥及砼搅拌机做好防扬尘、防噪音措施。
③散装料进场或建筑垃圾外运。均加盖封严，防止沿路散落。
④车辆出场均冲洗干净，做到不带泥出场。
⑤需要夜间连续施工而又产生噪音扰民的工序，都向环保部门办理申报批准手续，尽量减少噪音的产生。
施工现场设置排水明沟，对工地出入口进行绿化布置，均有专人管理各路道及厕所的清洁卫生工作。
第五节环境卫生管理、文娱及应急措施
1、环境卫生管理
施工现场经常清扫，保持清洁卫生，做到场地平整、道路畅通、现场无积水，四周排水沟保持无杂物堵塞。
明确划分施工区及生活区，设置标志牌，注明管理人姓名及管理范围。
办公室进行装璜（吊顶、封墙）、装饰，使办公室整洁明亮。职工休息室天天打扫，做到窗明地净、文具及生产工具摆放整齐。
职工宿舍各班组实行门前三包政策，保持宿舍干净通风无异味，不准私拉乱接，不准烧电炉。
生产、生活所产生的污水不乱倒乱流，集中处理后排向指定沟渠。
厕所有专人清洗，有冲洗水源，便后及时冲洗，禁止随地大小便。建立卫生包干责任区，责任到人分区管理。
食堂灶面铺贴瓷砖，地面用水泥砂浆压光，并有一定的流水坡向，以便经常冲洗清洁。
对炊事人员进行健康检查，持有健康证，并对炊事用具每周不少于【恒智天成】次进行消毒。
剩饭、剩菜倒入加盖的塑料桶内，不准随意乱倒。
经常打药进行除“四害”工作。
2、文娱及应急措施
①生活区设立文娱活动室、电视室，设宣传栏、阅报栏，及时公布有关形象进度及个别突出表彰等新闻新事，供职工学习、休闲。
②设立专职保洁员负责生活区、作业区的文明卫生清洁工作。
③设置医疗应急处，并配备药箱、现场事故医疗应急措施；在生活区、施工作业区放置茶水桶并加锁，每天由炊事员更换提供开水，并根据气候情况定期煲凉茶供职工解暑降温。
第六节现场保安、消防制度
1、制定落实现场保卫制度，聘用专职保安人员，加强外来人员管理。
2、成立现场防火领导小组，制定现场安全防火管理规章制度，配备各种消防器材，培训专（兼）职消防人员。
3、现场备有消防水池（地下水池贮水），安装高压水泵，以便各层消防供水使用，配备专用消防设备。
4、成立消防小组，组织定期对工人进行培训教育之后，提高职工的防火意识，使之熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，隐患于未然。
5、加强现场用电管理，对施工电焊、气焊应做好防火措施。宿舍内严禁使用电炉，不准使用钨丝灯烘烤衣物。
6、所有住宿职工必须在保卫室登记花名册（身份证复印件及相片等），外来人员不得进入，如有探亲访友者必须由相关班组长或老职工在门卫处登记来访时间，出去时应办理注销手续，非相关人员一律不得了留宿。
第七节做安全、文明施工资料建档工作
针对本工程实际情况，设立专职资料员【恒智天成】人，负责质量、安全、文明施工中的技术资料收集、整理及归档工作。
及时做好各项隐蔽验收签证资料、质量保证资料等工作，对各时期奖罚情况进行登记评比，总结经验。
第八节安全、文明、用电、防火处罚的规定细则
1.生活区
1、照明用电
工人宿舍照明统一由项目部架线并设置照明灯具，同时配给每个班组长一个插座供工作照明和泡茶使用外，原则上不做其它供电，如有特殊原因确实需要，须先征得施工长同意后，由电工负责接线，班组不得私自接线。严禁使用电炉及钨丝灯烘烤衣物、电热棒烧水冲凉、电饭锅等违章电热器材，以保证安全用电。凡违反上述规定者，除没收用电设施外，可并处警告直至500元以内罚款。
2、治安管理
生活区设立门卫值班制度，项目部管理人员及各班组工人凭花名册校核出入大门，来访人员须做登记（且须在休息时间方可访友），并须于晚上22∶30前离开。各班组工人在其它班组宿舍无人情况下不得进入其宿舍内，违者以盗窃论处。除加班外，一般情况下大门开放时间为6∶00－22∶30，超出时限须先征得保卫人员同意并登记。项目部管理人员夜间检查工作，须先表明身份，正常上班时间人员出入大门的，除能证明身份证件外，均须登记造册。严禁攀越围墙及大门出入，违者罚款100元；严禁班组容留“三无”人员及盲流人员进场；严禁使用童工及携带小孩进场，对严重违章违纪的送公安机关处理。
3、文明卫生
①工人晾晒衣服均须挂到指定地点，门窗及宿舍内严禁乱挂衣物，违者以无主衣物由保卫人员或保洁员没收，面巾、衣服及其它杂物不准吊挂在电线上。
②工人宿舍内隔一小间做班组行李房，工具统一在作业区设工具房放置。日常用品集中放置，要求整齐统一，不得随意改动原搭设铺位或用杂物隔离。
③工人眠床由项目部统一供应铁铺，一人一位，原则上不准带妻（除夫妇双方都是上岗作业人员外）。各班组应合理利用床位，不能同时出现二床只睡一层现象，起床后要求折叠棉被。
④各班组应有清洁员负责所属范围（宿舍、房前屋后）的清洁工作。垃圾倒到指定卫生桶内，保持所属范围清洁卫生，公共场所由项目部保洁员负责。
⑤各班组工人有义务维护生活区的各种设施及草地绿化，爱护公物，如蓄意破坏或不正当使用造成损坏的，视其情节轻重处以1～3倍等值罚款。上厕所要做到便后冲洗。
⑥严禁赌博或变相赌博，一经发现罚款400元/人次。不准吵架、打架、斗殴或聚众闹事，发现打架、肇事者罚款400元/人次后才给予处理。
⑦班组人员使用无牌单车不准进入工地，违者追究其责任。
4、厨房、食堂
①厨房、食堂、食厅及周围环境卫生工作由炊事员负责实施，应保持洁净卫生。所有上岗人员均须做身体检查，以后按规定定期进行体检。厨房持有卫生主管部门核发的卫生许可证。
②每天采购食物必须新鲜、洁净，生、熟食物必须分开，熟食设纱罩围蔽，预防食物中毒。厨房保证供应卫生饮用水及热水供给洗澡之用。每餐锼饭菜要倒掉，不得混入下餐使用。
厨房应积极做好灭“四害”工作，定期进行卫生消毒，以免引起传染病。班组人员不得无理取闹，如有意见可及时到项目部反映，保持良好的秩序。
5、防火
不准乱丢烟头、火种或卧床吸烟，经发现者罚款100元/人次。
严禁在宿舍内私设柴炉、燃气炉、电炉生火。
机电员应定期检查线路，杜绝短路漏电现象。
使用氧气瓶与乙炔瓶距离小于5、各种气瓶放在阳光下爆晒离明火距离小于10的每次罚款200元。
2.施工现场
1、安全生产
进入施工现场均须戴安全帽、穿工作鞋，仪表整洁，严禁穿拖鞋、高跟鞋或赤脚，否则保卫人员有权不给予进入施工区。项目管理部人员要以身作则，违者分别处以如下罚款：项目经理500元/次；施工长、安全员100元/次；其他管理人员50元/次，即时处罚，整改后方可重新进入施工现场。进入作业区工人若不按规定戴安全帽的按20元/人次进行罚款。
严禁井架提升载人上落，除电工机械人员检修外，任何人不得乘井字提升架上落，否则对乘坐者及操作工处以100元/次罚款。
除固定用电设备外，其他用电机械禁用线头直接接到电源，所有电动机械均须用插头接电，违者除没收电动机械外，按50～200元进行罚款。各班组夜间加班照明灯均须在下班后熄灯拆走，否则，项目部有权没收。使用电器设备的电线不用开关或插头，而直接把导线插入电源插座或钩在闸刀开关的保险丝上，罚款200元。现场施工临时用电电缆，禁止受碾压或碰接，违者每次罚款100元，损坏者要按价赔偿。使用电器设备无按规定穿绝缘鞋、戴手套者必须立即停止操作，并每次罚款50元。
各班工人及一切管理人员上落楼层均须走楼梯，严禁攀登竹架，违者可视其态度做警告直至20元以内罚款。
工地各种安全设施及标语严禁任何人进行破坏，违者按三倍等值进行赔偿。施工过程如某些安全设施妨碍施工临时拆除，须征得安全员及施工长同意后方可拆除，并于完工后进行修复。
施工现场安全设施未落实或损坏不能满足安全要求的，工人有权拒绝作业，并通知安全员或施工长，责令有关责任人限期整改。任何人员不得强迫工人违章作业，违者承担一切责任。
机电工应坚守岗位，严禁边开机边看书报或与他人闲谈，违者罚款20元/人次；擅自离开岗位或非机电工代替操作者罚款50元/人次。
在高处向下抛落物体、废料者罚款150元/人次，损坏物体应等价赔偿，造成事故者追究其全部责任。
酒后作业或班组使用未满18周岁的童工者罚款200元/人次。
2、文明施工
进场人员三天内将身份证、相片送到项目部备案。上班均须佩戴胸卡，无卡人员进场须由班组长带领并经施工长同意，且须于三天内补齐胸卡。保卫人员私自让无卡人员进场，对保卫人员按20元/人次进行处罚。保卫房备有安全帽，以备上班或参加人员进工地佩戴。
严禁在施工现场随地大小便，随地小便者处5元罚款；随地大便者处100元罚款，并处于永久负责清理现场粪便，直到抓到第二人。查不到违章者，所有作业班组一并按罚款200元处理。
各班组均应做到工完场清，未用完材料清理到指定地点。各施工段层班组之间应做界面交接验收，以下个班组进入施工作为界面确认。施工过程各种周转材及半成品均须按指定地点堆放，并设立标牌。
各班组应负责脚手架外1范围内及材料堆放制作场的卫生清理工作，公共场所及施工道路由项目部保洁员负责。建筑垃圾应清理至场内指定地点或大门口垃圾桶内。
3.附则
各班组长是班组监护人，应教育好本班组工人遵纪守法，爱护公物。各班组工人违规未能履行责任的追究监护人履行后续责任。
欢迎各班组工人对违章人员进行举报，对举报属实者按罚金50％进行奖励，并保护举报人。
工地范围内的标语警句，合同规定属于本制度范围内容，当有矛盾时，处罚办法按较重方式进行。
工地内严禁打架斗殴，违者（参与者，不论有理无理）均按500元／人进行先罚款后调查处理，或送公安部机关处理。
关键词：施工工地
随着我国经济的不断发展，建筑施工的用电需求骤然增加。电在建筑施工中发挥的作用举足轻重的，但其对人们构成威胁也不容忽视。触电可能造成人员伤亡，电气还可能毁坏用电设备或引起火灾。因此，加强施工工地用电的安全，减少用电事故的发生，对保证施工正常、安全、顺利进行具有重大意义。
一、建筑施工工地用电存在的安全隐患
（一）建筑工地环境复杂
施工工地户外不具备等电位联结的场所，在相同的故障条件下施工工地的电击致死的危险更大。此外，施工工地是环境条件恶劣的场所，它不仅日晒、风吹、雨淋等恶劣气候条件使电气绝缘水平下降，而且由于场地内众多的运输车辆和施工机械的运作，使电气设备和线路易受撞击、碾压招致机械损伤。
（二）没有悬挂警示标牌及保护措施不到位
施工工地露天电气设备、电源箱、闸刀没有注意防雨、防触电保护，在电源箱旁没有设置警示标识，电气设备不按规定安装漏电保护装置，机械设备不按规定安装防雷、接地保护装置。采用暗管埋设及地下电缆线路时，埋设深度且没有设置“走向标志”及安全标志。
（三）用电安全意识淡薄
操作人员不懂用电知识或用电技术，检修设备时操作错误，手触及设备或设备元件的带电部位，用湿手检修或操作电气设备，使用非专业工具检修设备等。
（四）电气设备的不安全因素
现在，建筑施工工地使用的电气设备其产品的设计一般为通用型，很多不适应施工工地和使用环境（多尘、室外、潮湿、移动，加上高温季节等），很多电器（漏电开关、空气开关等）新的产品参数正确、状态正常，使用一段时间后反应迟缓，漏电动作数据不准确，甚至失效；有的电气设备部件损坏后没有及时修复、更换，而是采取不安全的替代措施，例如：电焊机二次侧搭铁线损坏或遗失后不及时添置，而用钢筋、扁钢等替代；有的施工企业为降低成本而采购低价的电气产品甚至是劣质产品，这些电气产品的技术参数不稳定，安全性能差；有的则不按产品技术要求使用电气设备，使设备的安全性能大打折扣。这些都是存在的安全隐患。
（五）临时施工设备电源线搭接混乱
在建筑工程实际施工中，由于施工工地的需要，经常会出现一些施工机械临时搭接用电电源进行短时工作的情况，而在工地操作的电工往往会认为短时接线布置麻烦，忽视这类施工设备临时用电安全。在施工工地经常会看见将刀闸开关外绝缘胶盖直接取下，然后将设备电源线直接挂在保险丝上的违规用电现象，从而造成了刀闸内部保险丝在外面，增大了触电危险率。
（六）漏电保护器布设不合理
一些建筑施工工地没有按照相关安全用电规范，安装总漏电保护器和作业危险点漏电分保护器，这就导致临时用电系统自身安全性不高，少数施工工地虽然安装了漏电保护器，但大多在选型和布设过程中，没有充分结合施工工地实际情况考虑漏电保护器的剩余电流、短路保护、过负荷保护等特，也没有充分考虑漏电保护器相互间的动作匹配问题，导致临时用电误动拒动等情况时有发生。在设备选型时，尤其没有考虑水淋、阴雨、潮湿等自然安装环境条件，设备选型和安装布设随意性较大，更没有按照相关技术规范要求做定期检查、试跳、送检、试验以及记录等工作
（七）用电监督不全
目前大部分建筑施工工地都缺乏具备专业技能的电力施工技术人员，这样就导致了施工设备无法得到正常运行，损害设备，减少设备的使用寿命；其次，这些技术人员对施工临时用电的记录也不完善，缺乏针对性；而且一些安全检查记录、档案很多都是不真实的，很多都只是为了应付安全监督而假造的。假资料的存在，未能及时为往后临时用电的情况提供一个真实的数据，由此带来安全隐患，不堪设想。
二、加强施工工地用电安全的管理措施
（一）加强用电安全意识
自建筑工程项目开始，就将用电安全放在重要的地位上，尤其为建筑工程项目负责人一定要将安全生产贯彻并落实到整个工程项目的始终，将安全意识灌注到施工人员的脑子里，加深树立“安全第一”的观念，将安全生产的责任具体落实到相关人员身上，严格执行“安全一票否决制”。
（二）建章立制
建立健全用电安全责任制，制定和完善安全用电组织措施、临时用电施工组织设计、安全用电技术措施和电气防火措施以及用电安全的工地管理措施
（三）加强配电设备的管理
由于施工工地的环境条件相对比较恶劣，对成套配电设备的要求更高，对工地用的成套设备主要有以下几点要求：能够适应施工工地的诸多不利条件，如日晒、撞击、水溅、震动以及沙尘等；成套配电设备在各种不同条件的工地上都能使用；能够满足不同人员的需要。非电气工作人员经常使用电源插头接用电源，应将插座安装在没有带电导体的插座箱内。只能由电气工作人员对有带电导体的开关电器和保护电器的配电箱进行操作；应放宽保护电器和开关的容量，尽量减少类型和级次，以满足各种用电的需要，便于更换，以减少备用数量。
（四）强化管理，普及安全用电知识
建筑施工企业应加强施工工地用电知识的普及，项目部管理人员要重视工地用电的安全，增加安全教育中的安全用电知识内容；教育有关操作人员正确使用电气设备、手持电动工具，提高预防触电的防范意识，严格执行持证上岗制度；对作业人员应针对环境（高温与潮湿）等因素进行必要的有针对性的临时用电安全教育和交底；应在项目部及各施工班组设立意外伤害急救人员，急救人员必须经过触电后急救等方面的培训，并根据施工工地应急预案对触电事故发生后的急救进行定期演练，熟习急救程序，以减少触电死亡事故发生带来的危害。
（五）严格执行“三级配电二级保护”用电安全规范
隔离开关和分路隔离开关，自动开关和分路自动开关，熔断器和分路熔断器，电流表、电压、电度表等应配置齐全。动力配电与照明配电也应分别设置。总配电箱、分配电箱、开关箱配置齐全。总配电箱、分配电箱，必须设置漏电保护装置。而且，在特别潮湿、容易被碾压、易进水的地方进行工作和操作诸如振动棒（器）、手电钻、手动砂轮机等手提式电动工具均必须加装动作（分断）电流分别小于6mA、30mA的末级漏电保护器，同时，总配电箱、分配电箱、末级漏电三级保护器在核定动作电流时应调有15mA及以上的动作电流级差，动作（分断）时间应有0.05s的动作时间级差。
（六）加强日常巡查
施工工地的电气装置安装和使用情况经常会发生变化，不仅要在使用前进行检验，在使用时也要每天进行巡查，及时发现并消除隐患。巡查的项目主要有以下几点：漏电保护器动作是否有效；断路器整定值和熔体额定值是否正确；用电设备和接地引线的PE线连接是否良好可靠；线路和设备的状态是否良好，的带电导体是否处于人的伸臂范围之外。
结束语
总之，建筑施工工地用电存在的安全隐患多种多样，任何环节处理不当，都有可能导致安全事故的发生，因此，在实际工程施工过程中，应健全施工工地的用电安全管理制度，还应结合施工工地的工地情况，按照规范的要求，加强用电安全管理，以减少临时施工安全事故的出现，确保施工质量、安全与施工进度，从而保证项目得以正常顺利完工。
【1】王元华.浅谈建筑施工用电的安全管理【J】.建材与装饰：中旬，2012（1）.
关键词：地铁建设安全管理应对措施
Abstract: In this paper, by analyzing the construction industry safety production status, collected in recent years, construction of security incidents, a common problem by the study of subway construction project, targeted to the appropriate safety measures to further strengthen the subway construction safetymanagement experience.
Keywords: subway construction safety management response measures
中图分类号：U231+.94 文献标识码：A 文章编码：
前言
随着全球金融危机对我国经济影响的进一步显现，国家采取了一系列拉动内需的重大政策，一批重大项目陆续开工。而在国家4万亿经济刺激计划中，近一半的投资将用于固定资产投资和铁路、公路、机场等基础设施建设。据了解，目前北京、上海、广州3城市轨道交通（主要是地铁）每年都以40—50公里、百亿元以上的投资速度推进，我国的城市轨道交通（主要是地铁）建设正面临史无前例的。在城市地铁超速发展的同时，我们更要进一步加强地铁建设工程安全
生产监督管理工作，避免类似杭州地铁塌陷事故的发生【1】。
地铁作为城市地下工程，具有建设周期长，难度大，安全风险高的特点。保障地铁项目自身及周边环境的安全，是地铁施工管理的一项重要内容。下面，结合地铁施工实际，从加强安全管理和保护环境
安全两个方面，浅谈一下对地铁施工安全管理的一些建议措施。
一、我国建筑行业安全生产现状
近年来，随着《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国建筑法》的正式实施，建筑施工安全管理水平有了明显提高。特别是2003年出台的《建设工程安全生产管理条例》，更是使建设工程安全生产做到了有法可依，对建设安全管理人员有了明确的指导和规范。全国建筑施工安全生产形势呈现出了总体稳定、趋向好转的态势。
从《全国建筑施工安全生产形势分析报告》中可以看出，事故发生总量和事故死亡人数与往年同比有所下降，但事故发生数量仍然较大，而且部分区域的发生率呈上升势头。据统计，2008年1—10月份，较大事故（一次死亡3人及3人以上）同比上升了20.7%，特别是在10月28日至11月15日短短的18天内，重庆武隆、福建霞浦和浙江杭州连续发生了3起建筑施工事故，死亡44人。在事故调查过程中，常会发现一些工程设施出现安全问题，这些问题很多都是由前期准备工作不足、调查研究不够，再加上规划、设计、施工等各个阶段工作中有疏漏，且缺少实时监测和风险评估造成的，例如杭州地铁项目建设过程中就存在建设工期不合理的现象。
近几年统计表明，建筑行业发生的事故集中在高处坠落、坍塌、物体打击、触电和起重伤害等。2007年，这些事故的死亡人数分别占全部事故死亡人数的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%，总计占全部事故死亡人数的90.42%。从上述统计数字可以看出，施工现场是事故高发的场所。
地铁项目通常存在施工作业区域分散、施工工期长、作业性流动性大、技术性复杂、人员流动性大等客观条件，这类工程一旦发生灾害事故，都具有严重性、群体性和多发性的特点，从而使施工安全问题越来越突出，也给安全生产带来一定的困难和压力【2】。
二、地铁建设项目普遍存在的问题
随着国家对安全生产监督管理力度的加大，各施工企业也加强了施工安全生产的管理，但现阶段仍存在不少安全隐患，综合整理地铁建设项目的事故，分析原因有如下几点：
1、对宣传教育重视不够，对安全工作认识不够。
施工现场没有建立完善的安全监督检查制度，安全投入不足，往往事故发生后，才采取安全管理措施，加强安全管理工作，缺乏全过程安全控制管理。由于没有形成全员参与安全管理的意识，施工人员安全意识薄弱，不把安全问题放在心上，随意施工，使安全管理成为表面文章，收效甚微。
2、对工人的安全培训不够，工人安全生产意识不强。
建筑行业的施工人员有80%来自于农村，大多数人文化水平不高。他们往往对施工现场的危险性认识不足，且存在侥幸心理，甚至有的人员根本不了解施工现场存在的危险源及相应的防护措施。
目前，在施工人员培训方面，施工单位通常都在刚进入现场时对工人进行三级教育，但缺乏对工人的定期培训，缺乏对施工过程中中途入场和转岗工人的安全培训和技术交底，缺乏对施工过程中危险源防护措施的培训等。
3、临时用电使用不规范，存在用电安全隐患。
由于施工区域分散、跨度大，流动电箱和电控箱较多，在临时用电方面存在的问题多是电箱缺漏电保护、缺隔离开关、电控箱外壳不接地或接地不可靠以及箱内乱接线等。
4、缺少临边防护，易发生人员安全事故。
据了解，地铁施工过程中，洞口和临边部位事故死亡人数所占的比例最大。在地铁项目中由于出入口、楼梯口及轨行区众多，洞口和临边处安全防护就成为重中之重。而在该部位发生的事故，大多是由没有做围挡或围挡不合格以及围挡处没有设安全警示标识等原因造成的。脚手架方面存在问题通常体现在脚手架刹车失灵、脚手架平台未设置围档及踢脚板等。
三、相应的安全管理措施
1、贯彻落实安全管理方针，强化安全管理目标
认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针。强化系统管理，加强过程监控，工程始终把安全工作放在首位。坚决执行各项安全制度，推行标准化施工，固本强基，科学管理。
达到安全生产标准化工地，确保施工安全满足武汉市有关部门及业主制定的有关管理规定的要求，实现“五无”、“两控制”。“五无”：无死亡事故；无重大行车事故；无重大机械伤害事故；无火灾事故；无中毒事故。“两控制”：职工重伤频率控制在0.5‰以下，轻伤频率控制在5.0‰以下。
2、制定安全管理组织机构，建立健全安全生产责任制。
形成横向到边、纵向到底、逐级保证的安全生产保证体系。要落实安全生产责任制职责，就必须结合地铁施工特点制定出切合实际的安全生产管理制度，按工序进行危险源识别并制定出危险源控制措施和管理方案，进行专项安全技术交底（交底必须交到该工序的每一个作业人员）。坚持班前安全讲话明确责任区域和责任人，使每一位参建员工明白自己的责任区域存在的风险源及控制方法，实现责任到人措施到位。
图一：安全管理组织机构
关键词：地铁工程；现场安全；施工管理
中图分类号：U455.1文献标识码：A文章编号：
引言
随着国民经济的发展和城市化进程的加快,城市交通量急剧增长。城市交通堵塞现象日趋严重,因此,发展城市轨道交通已成为必然的选择,否则难以解决大城市的交通和维持城市的持续发展。地铁多处于繁华热闹的市区,地层条件和地下构筑物的不确定性及周围建筑物的复杂性加大了施工技术的难度,同时增加了地铁建设的安全风险。
因此地铁能否安全施工对整个地铁工程是至关重要的。而且近年来发生的一系列地下工程事故的教训也是惨重的。因此,从地铁的施工全程入手, 并结合安全生产有关法律法规,重点针对建设单位在建设工程中的安全责任，对安全管理进行探讨。
1．地铁工程施工现场安全生产及防汛工作
1.1准备抢险物资、落实人员责任
当前，地铁工程进入汛期施工，是安全事故多发季节，安全生产形势严峻。地铁公司、各施工单位、监理单位要高度重视汛期施工现场安全生产管理及防汛工作，积极做好抢险物资准备，成立防汛工作领导小组，项目主要负责人任组长，并将物资准备情况及防汛领导小组名单报地铁公司，汇总后送我站备查。要及时制定应急预案、并组织演练，提高实战能力。地铁公司及各责任单位要落实防汛值班制度，恶劣天气必须有领导带队值班，主要领导手机必须24小时开机。
1.2突出重点，强化安全生产管理
地铁公司、各施工单位、监理单位要加强对深基坑、起重设备、高大模板、临时用电、脚手架、临建设施等重点部位和环节的监控，及时发现隐患，及时排除隐患，确保各项措施落到实处，杜绝重大事故的发生，要突出抓好以下工作：
（1）抓好工地现场深基坑的检查，进一步加强深基坑工程的勘察、设计、施工、监理和监测管理。相关责任单位对深基坑周边的岩土工程、水文地质情况、周边建（构）筑物情况进行详细分析；设计单位应根据地质情况、基坑周边环境、主体设计要求和施工条件等制定设计方案，方案应包括支护结构、开挖、降水、环境和管线保护、监测等内容；施工单位应当根据勘察报告、设计文件和施工规范要求，结合工程实际编制专项施工方案，包括深基坑降水、开挖、支护、监测等内容。施工单位应组织专家对专项方案进行论证，根据论证意见进行修改，由施工单位技术负责人审批。同时根据工程实际情况和汛期气象特点制定应急预案，应急预案措施在基坑开挖前必须落实到施工现场；监理单位对深基坑工程进行全过程质量安全监理，编写深基坑工程监理实施细则，督促施工、监测单位严格按施工、监测方案实施，并审查分析监测报告，发现异常情况及时处理，确保汛期地铁工程深基坑施工安全。
（2）要做好高大模板的安全防范，重点检查立杆基础与排水措施的落实情况及拉结状况，做到基础平整、坚固，排水通畅，拉结有效，确保脚手架稳固、牢靠。
（3）要强化对施工现场临时建筑和起重设备、施工用电等危险性较大部位和环节的检查，重点检查起重设备固定状况和各种安全装置灵敏程度，提高设备抗大风、防雨、防雷击和防倒塌性能。
（4）施工现场临时用电必须严格遵守标准规范，尤其要对变（配）电室做好防雨措施，汛期所有施工现场临时用电除照明、排水和抢险用电外，其他电源必须全部切断。在雨后继续施工前，首先要检查所有用电设施和线路的安全性，经检查符合要求后，方可投入使用。
（5）要做好对施工现场的宿舍、食堂、办公区和仓库等临时设施安全状况的排查工作。汛期前，要加强施工人员的防汛教育，提高其防护意识，并讲解有关的避险路线、避险地点和避险方法。汛情期间，宿舍要设专人负责，实行昼夜值班。
（6）大风、暴雨等恶劣天气结束后，应对施工现场各个部位、各个环节进行认真细致的检查，符合开工条件要求并经总监签发开工令后，方可重新进行施工。
2．加强文明施工管理，确保工地夏季环境卫生达标
2.1施工现场须符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，施工现场设置全封闭围挡；施工现场清洁，材料堆放整齐；建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，全面实施密闭运输。工人宿舍要确保纱门、纱窗齐全，保持卫生、通风；餐饮、洗刷等用品要设专用厨柜存放；认真做好防鼠、防蚊蝇工作。厨房、厕所要定人定时清洗；确保工地周边和施工现场环境卫生的清洁，消除卫生死角，垃圾区要定期喷药、消毒；加强饮水和饮食管理，保温桶要加盖加锁，严禁喝生水；工地不吃凉拌菜，不吃腐烂变质食品和过期食品。各施工单位要科学安排施工进度，合理调整工作时间，避免中午高温期间进行室外施工作业；不得强令工人疲劳作业，切实保障工人的休息时间。加强淋浴室的管理，保证冷热水的供应，定期开放；及时给工人提供绿豆汤等解暑饮料和清凉油等避暑药品。
3．认真开展汛期安全生产检查工作
3.1进一步完善汛期安全生产责任制和责任追究制，做到职责明确，责任落实到人。各施工单位要针对汛期施工特点，进一步开展自查自纠工作，重点抓好整改；监理单位应加强对施工现场防汛、防暑降温和现场安全防护工作的落实情况进行检查；地铁公司应安排专人对施工现场的防汛及相关安全生产工作进行检查；我站将继续加强汛期施工现场安全生产监督检查，对施工现场汛期施工应对措施及防汛工作的落实情况进行专项检查。对查出的隐患要及时整改，落实各项措施，及时发现事故隐患、排除隐患，对行动迟缓、制度不健全、措施不落实的、隐患整改不力的，要坚决追究相关责任人的责任。
4．施工单位在地铁工程施工中注意事项
4.1地铁工程施工安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产责任制和群防群治制度，施工单位应当按照建筑业安全作业规程和标准采取有效措施，消除事故隐患，防止伤亡和其它事故发生。
4.2施工单位必须建立严密的安全保证体系和科学、务实的技术保证体系，并严肃认真的落实到每个岗位、每个施工环节。
4.3施工单位根据建设单位提供的相关资料及规程、标准等编制施工组织设计，施工组织设计应针对地铁施工特点，制定防坍塌、防触电、防有害气体中毒的措施，并在施工中认真执行。
4.4地铁工程的施工单位负责地下的监控量测工作。施工前应制定监控量测方案，监控量测项目包括：围岩及支护状态；拱顶下沉；周边净空收敛位移等。监控量测数据应准确、可靠，并及时绘制时态曲线，出现异常情况要及时采取有效措施。
4.5各施工单位应结合本施工标段具体情况编制各自施工突发事件应急预案，并配备应对突发事故的器材、材料及人员组织。
4.6监理单位应对施工过程进行旁站监理。对施工单位执行强制性规范标准的情况重点监督，施工中发现问题要及时报告处理。
4.7工程质量、安全监督部门应加强对地铁工程施工质量、安全监督，监督人员要对地铁工程施工的关键部位、关键工序重点监督。
4.8地铁工程施工中出现伤亡事故及坍塌透水、有害气体等险情时，施工单位要首先抢救伤员，采取有效措施实施抢险，并立即上报市建委及有关部门。如险情严重并可能危及地面上建筑物及人民生命财产，除立即上报市建委及政府有关部门外，还要立即起动应急预案。
5.结束语
纵观现今社会的地铁交通的风险事故，地铁土建工程难度加大，至此建设方要制定相应的防范措施来严于律己，应在地铁工程施工前将工程地质勘察报告、施工沿线的地上环境（建筑物、构筑物等）、地下管线和障碍物等调查资料、工程设计图纸资料提供给施工单位。 负责地铁工程沿线地面上的监控量测工作。施工前应根据埋深、地质情况、地面建筑、构筑物等环境情况、开挖断面、施工方法，制定监控量测方案。根据工程特点编制地铁工程施工突发事件应急预案。遇突发事故时，负责统一指挥调度施工单位抢险。为保证居民的安全与便利，时刻注意风险意识与辨识，为地铁的发展不断创新。
参考文献：
关键词：地铁工程；安全风险；风险管理
中图分类号： U231文献标识码： A
一、地铁工程施工现场安全风险
（一）地铁车站基坑工程风险事故
由风险源产生的基坑工程的主要风险事故包括:开挖时,边坡出现塌方、滑坡,底部出现沉陷、流砂、冻胀、以及造成轴线移位、基础倾斜、上部结构变形,对周围附近建筑物或设施以及地下管线产生影响,造成第三者的损害。
（二）结构工程风险事故
混凝土的纵向变形:结构混凝土的干缩、温差及纵向不均匀沉降导致混凝土纵向变形。混凝土开裂:由混凝土干缩、温差引起的结构纵向拉应力以及不均匀沉降引起的结构弯曲拉应力都可能导致混凝土的开裂,这就可能导致结构工程的失稳。
（三）火灾风险
施工现场空间狭窄，各系统设备安装、装饰装修等交叉作业频繁。土建的模板、设备的包装、装饰装修材料、油漆等易燃物品随处可见，临时用电的管理不规范、加工场地管理不规范等都是导致火灾事故的重要安全隐患，若不加强管理，在狭小的空间里发生火灾事故，救援和抢险都是相当困难的，稍有不慎还可能导致更大的事故。
（四）触电伤害
触电伤害主要有以下方面：工程外侧边缘距外电压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害。
二、地铁工程施工现场安全风险管理
（一）强化风险管理职责意识
地铁工程主要部门要加强施工风险管理意识，充分了解建设、设计、施工、监测等方面在地铁隧道工程风险管理中的主体职责。同时有力促进地铁隧道风险管理的规范化、科学化、准确化。要明确人员分配、现场维护、过程检测在工程中的具体实施方法，重视其对风险管理的作用，全面促进当前地铁施工管理的标准化和现代化。
（二）加强安全风险辨识与评估
在规划阶段、设计阶段和施工阶段，有效进行安全风险辨识、安全风险分析与评估，管控工程安全风险，将各阶段风险有效化解或降低至可以接受的程度，尤其是在规划和初设计阶段，尽量将风险控制在源头。主要辨识与评估内容如下：
（1）评估和预测隧道穿越地质复杂地层，如断层、软硬夹层、溶洞、厚淤泥层、卵砾石层等的安全风险。
（2）对环境条件复杂的工程安全风险部位进行识别与评估，如对既有线路、周边建（构）筑物和管线的影响进行安全风险辨识与评估。
（3）对明挖深基坑、区间隧道设计安全风险因素和受力条件复杂的安全风险部位进行识别，核查设计方案的安全性。对于可能产生重大安全隐患和社会影响的工程，进行分析与计算验证；从安全风险技术管理角度为业主提供咨询和提出建议。
（4）对施工工艺及设备中的安全风险因素进行识别，对地质因素、环境因素、施工工艺及设备因素之间的相互作用、相互影响和施工工艺参数的合理性进行分析，评估施工方案的安全性；
（5）对重大土建安全风险工点、环境安全风险源的专项方案进行安全风险评估。
（6）对施工组织管理中的安全风险因素进行识别，对施工组织设计的有效性、合理性进行分析和评估。
（三）做好施工量测与信息化监控
依据审批完成的施工监测方案，根据施工进展进行监测信息的收集和整理工作，及时、真实、准确地提供现场监测数据，全面、详细地进行数据分析，对监测点进行有效的标示和保护。应聘请具有专门技术等级要求的技术人员，对大型设施吊装、主要模板工程、施工主体变形、地表沉降、地下水位变化、建筑物沉 降进行严密观测，并根据观测数据调整施工方案，确保施工周边建筑物安全。
在地铁施工工地安装安全风险远程监控系统。在所有的地铁施工工地尤其是在各风险点都安装摄像头，利用计算机网络系统对工地进行24小时监控，并设立四级风险警报，一旦发现问题，信息会立刻反馈到控制平台，便于及时有效发现安全隐患。项目经理部、子（分）公司或集团公司，通过网络实行远程监控。若地铁施工工地围档不规范对交通造成影响、施工组织不当、施工存在安全隐患、工地发生事故或者在工地发生治安事件，相关管理人员在办公室内就可以实时掌握现场情况，能够立即要求施工单位采取措施整改解决。
某轨道交通建设管理有限公司又建立的安全风险信息管理平台，包括GIS系统、网络传输、监测及安全巡视信息管理系统、盾构施工实时监控系统、视频监控系统等。这些系统可进行信息报送、信息查询、资料管理(包括勘察、设计、施工、监测等文件)、预警、监控、事务处理，协助工程各级管理部门及参建各方及时掌控地铁土建施工的安全状况，进行快捷、有效的信息管理。需要特别指出的是，为更好地把握现场的作业情况，该体系要求地铁在建丁程原则上应在矿山法暗挖工程的每个掌子面、主体结构明挖基坑对角线处及周边环境复杂的附属结构明挖基坑工程角部、施工竖井提升设备的大梁等处，安装视频监控系统。安全风险信息管理平台与视频系统具备接口，通过接口即可进入视频管理系统；且该系统具有使摄像头旋转、变焦等远程控制功能，大大方便了远程管理。
（四）加强风险管理人员培训，提高风险管理能力
在已发生的地铁施工事故中，部分原因是:施工人员的思想麻痹和操作不当，或没有经验，虽然发现事故前兆但并未引起足够的重视;设计人员设计失误，或是在施工过程中擅自改变设计方案;监理人员未严格按照时间和标准进行监测而导致地铁施工事故的发生，而这些事故是能够避免的。为了避免相关地铁施工事故，应该加强风险管理人员(包括设计人员、施工人员、监理人员)的培训，提高他们的风险预测和应对风险的能力。比如，定期开办培训班，学习专业经验。聘用具有丰富的经验、受过严格专业训练的技术人员，定期举办培训班，提高地铁工程各环节相关人员的业务水平和素质，邀请相关领域的专家讲授最新的理论研究结果，更好地指导工作人员的实践;还有，要提高思想认识，严格按计划施工。在施工过程中不断对工作人员进行思想认识教育，形成严谨的工作作风，严格按施工计划施工，排除一切人为的风险因素。
（五）施工现场的消防安全管理
施工现场空间狭窄，各系统设备安装、装饰装修等交叉作业频繁。土建的模板、设备的包装、装饰装修材料、油漆等易燃物品随处可见，临时用电的管理不规范、加工场地管理不规范等等都是导致火灾事故的重要安全隐患，若不加强管理在狭小的空间里发生火灾事故，救援和抢险都是相当困难的，稍有不慎还可能导致更大的事故。因此，必须要搞好施工现场的消防安全工作。首先必须加强施工现场的动火管理，凡在现场进行动火作业如焊接、切割等，必须申请相关管理部门批准，明确动火人，必须配备消防器材并且在清理完作业点四周的易燃物品确认无误后方可作业。此外，还必须建立应急预案，进行应急演练和应急物资储备。另外，要搞好狭小空间施工现场的消防安全管理，还必须加强临电线路管理和施工现场严禁烟火的管理，切实从源头上控制好火灾事故的发生。
参考文献
