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[关键词]工程项目;成本管理;内部;施工企业;
中图分类号:F406.72 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)18-0288-01
建筑企业本身就是以获取最大经济利润为目标的社会组织,如何以最小的投资获得最大的利润是当今企业管理和发展中不可动摇的内容。施工企业作为特殊社会经济组织,为了更好的提高经济利润,必须在工作中强化企业内部管理,坚持全过程、系统性和全方位的成本管理策略,以达到企业健康、持续发展目的。
一、工程项目成本管理要点
成本管理作为企业管理的重要组成部分,它在工作中包含了事前规划、事中指导和事后监督、考核等多方面内容,在工程项目中对任何一个环节出现的问题都必须要及时的加以纠正,以保证工程的顺利开展。就工程项目成本管理而言,具体的管理内容包含管理对象、管理方法和管理策略的落实三个方面。
1、成本管理对象
成本管理对象也被人们称之为成本核算对象,是每一个项目工程成本管理的先决条件,它作为成本管理的中心环节,因此在企业管理中必须要建立良好的管理团队,并以团队为中心开展成本控制和管理工作。
2、成本管理方法
工程项目的成本管理本身便是以个有机联系、相互制约、相互配合的过程,它在管理中包含了对施工成本的预测、施工计划、施工核算等内容,因此在管理中,常见的管理方法如下:
首先:项目成本管理如同企业内部其他管理一样,都需要根据企业有关规定、现实情况和工作经验进行成本越策,并科学的制定出各种项目和成本计划,以项目目标作为整个工作开展的关键。
其次,项目管理人员可以根据企业内部成本管理和控制计划,制定出项目自身管理和控制策略,当然这里的项目成本控制目标不可超过企业项目成本控制目标。
3、项目成本管理策略
项目成本管理是贯穿于工程施工每一个环节的内容,它在工作中要逐步实现和落实有关制度,做到责任到人、按章办事的工作目标,切实做好每一个施工阶段的成本控制和管理工作。具体的管理策略包含了以下几个方面。
首先,要充分、科学的掌握工程施工进度和基本施工情况,决策层要通过调查、研究和统计等方法对工程项目标书编制情况进行归纳,并科学的对工程项目中的各种费用进行分类和归纳,以保证工程施工的顺利开展。
其次,科学的分解成本控制指标,高度重视成本项目的管理策略。成本目标的落实情况与整个工程项目有着密切关系,如何在工程项目中把整体项目细化、量化是整个工作重点,也是充分做到责任到人的主要手段。另外,在工程施工中,工程材料作为整个成本控制的关键,它在成本控制中占有一半以上的比例,因此在工作中要高度重视成本目标分解的同时,还要尽可能的发掘和采用新材料,努力降低材料成本,做到优化成本控制和管理策略。
二、施工项目内部成本控制的主要措施
项目经理作为工程项目部的最高指挥者,也是身临现场的管理和负责人,因此在工程项目成本管理中,项目经理也是项目成本责任第一人。在过去多年的工作实践中我们发现,科学实现项目成本控制就需要从确定目标方面开始,以方便项目实施的全过程控制,因此在目前的项目信息控制中必须要将成本作为全面控制的内容。项目内部成本控制中所有信息的产生都是通过项目核算产生的,也就是说项目核算的成本核算与项目成本控制手段息相关,同时成本控制也不是单独存在的,是项目部所有参与到工作中的人员共同完成的任务。因此,在项目内部成本控制中,我们需要从事前、事中和事后三个方面入手。
1.建立严密有效的项目成本内控体系
企业内部控制体系,具体应包括3个相对独立的控制层次。第一个层次是以经营部门为基础,成立一个由公司直接领导并独立于项目部的审计小组。第二个层次是在有关人员在从事业务时,必须明确业务处理权限和应承担的责任,对一般业务或直接接触客户的业务,均要经过复核,重要业务实行各职能部门签认制,专业岗位应配备责任心强、工作能力全面的人员担任此职,并纳人程序化、规范化管理,将监督的过程和结算定期直接反馈给财务部门的负责人。第三个层次是在项目部全过程中融人相互牵制、相互制约的制度,建立预防为主的监控防线。审计小组通过内部常规稽核、项目审计、监督审查会计报表等手段,对项目部实施内部控制,建立有效的以“查”为主的监督防线。以上3个层次构筑的内部控制体系对项目发生的经济业务进行防、堵、查,递进式的监督控制,对于及时发现问题、防范和化解项目部的经营风险和会计风险,将具有重要的作用。
2.落实成本控制责任制,完善成本控制运行机制。
(t)建立完善项目成本控制制度。在施工生产过程中,为了有效地控制施工费用的支出,防止损失和浪费,对施工各项费用应分别建立有效的控制制度,建立成本控制层层把关制度。
(2)健全成本责任制。成本控制与经济责任制成本控制是建立健全企业内部经济责任制的主要条件,而企业内部经济责任制,又是保证成本控制有效实施的重要保证,落实成本责任是项目成本进行有效控制的关键。要很好的完成项目成本目标,就要把成本控制目标分解落实到人,与个人的经济利益挂钩。
(3)提高全员成本意识,以效益引导分配是落实成本责任,提高全员成本意识的重要手段。
3.实行对企业成本影响因素的全过程控制。
(1)成本控制的措施主要有组织措施、管理措施、技术措施、经济措施,其中经济措施是最有效的手段。项目部应对项目目标成本进行分解,落实项目各级人员的成本责任和奖罚办法,并与项目各级人员签订成本目标责任合同,提高项目各级人员的成本意识,以动员全员参与项目的成本控制。
(2)加强劳动工资管理,特别是加强劳务队伍的管理。
(3)加强设备管理,提高完好率、利用率和装备效益。
(4)提倡节约,加强物资管理,建立健全限额领料制度,降低材料消耗。
(5)采用先进的施工工艺,大力推广QC小组活动,提高工程技术含量,力争节约成本。
4.加强项目合同管理
项目合同签订后,合同管理部门会同项目部对合同中的有关条款进行评价,主要对工程价款的调整、工程变更、违约责任等条款进行评价。对于工程变更要及时分析变更对成本的影响,同时要加强工程索赔及反索赔的管理,进一步控制工程成本。
三、结束语
当前,施工项目成本的管理工作还没普及到各个施工企业,其症结在于少数一部分企业内部对成本的管理工作还没完全重视,施工企业要想其建筑产品获得丰厚的效益,只有加强项目成本的控制,尤其加强项目成本核算,使之成为已经处于成本竞争时代中的竞争利器,才能使企业于市场竞争中处于不败之地.
参考文献
[1] 梁东伟.施工企业工程项目部的成本控制分析[J].科技致富向导.2011(11).
工程建设项目管理,不仅是指施工承包方,也包括业主方、总承包企业、设计院、监理公司、工程咨询、招标等等。其中,业主方的项目管理担负着建设工程项目的策划、决策和实施监控,是项目管理的核心。由于管理组织的不同,管理范围、过程和阶段的不同,地位、实施任务和责任也很不相同,但都是致力于实现建设工程项目的总目标。本文主要讨论建设工程施工承包方的项目管理。
一、建设工程项目管理的概念
建设工程项目管理,是指运用系统的理论和方法,对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动,简称为项目管理。项目经理由法定代表人任命,根据法定代表人授权的范围、期限和内容,履行管理职责,对工程项目负有全面管理的责任。项目经理应具备必要的专业技术、管理、经济、法律和法规知识,善于进行组织协调与沟通;还应具有良好的职业道德和团结协作精神,遵纪守法,爱岗敬业,诚信尽责。可以说,好的项目经理是项目管理成功的最关键要素。
项目经理部是组织设置的项目管理机构,承担项目实施的管理任务和目标实现的全面责任。项目经理部由项目经理领导,接受组织职能部门的指导、监督、检查、服务和考核,并负责对项目资源进行合理使用和动态管理。建筑企业通常的做法是,精兵强将被派往项目一线,企业内部政策向项目一线倾斜,最大限度调动项目部的积极性。
二、项目管理的主要内容三控制三管理一协调
施工方作为工程项目建设的重要参与者,必须树立服务理念,为业主方提供项目建设服务,为项目的整体利益服务,为所在的施工企业获取一定的经济收益。施工方项目管理的主要内容是按照施工合同的要求,做好三项控制质量、进度、成本目标控制,三项管理安全管理、合同管理、信息管理,在授权范围内协调与项目有关各方的关系。
施工方必须按照工程合同规定工期目标和质量目标完成任务,进行项目质量、进度和成本控制。施工单位作为建设工程产品的生产者和经营者,通过全过程、全面的施工质量和进度自控,达到质量工期要求。而为了获得一定的经济利益,施工方还必须控制好工程施工成本。
建设工程施工行业属于高危行业,安全生产关系到人身的健康与生命安全,安全管理是项目管理中最重要的任务,必须坚持“安全第一、预防为主”的方针。而为了员工健康、社会文明,必须在施工过程中注意保护环境,减少施工对周围环境的影响,做好项目职业健康安全和环境管理。
项目合同管理包括合同订立、履行、变更、索赔、解除、终止、争议解决及控制、综合评价等内容。合同管理应设立专职人员,才能保证合同管理的正常开展。项目经理应与合同管理人员共同参加合同的谈判、合同的交底和合同的评价等工作。
《建设工程项目管理规范》GB/T 50326-2006要求,建设工程项目管理应全面实行项目经理责任制,不断改进和提高项目管理水平,促进建设工程项目管理的科学化、规范化、制度化和国际化,实现可持续发展。
三、项目内部承包责任制
上世纪八十年代,受农村的启发,施工企业内部实行多层次、多形式的内部承包经营责任制,把竞争机制引进企业内部, 以合同形式明确企业与承包者的责、权、利关系,以调动基层施工单位的积极性,增强企业活力,提高企业经济效益。
我们公司项目承包责任制已经实行了多年,承包合同书基本都能圆满完成。今年,为了更好地适应市场,加强对工程项目的管理与考核,实现工程项目预期的安全、质量和经济效益目标,公司与各基层单位、驻外机构签定承包责任合同书,对工程项目实行承包经营管理。用责任书的形式,明确各方的责、权、利,公司和承包人利益共享、风险共担。公司做好财务管理和纳税筹划、工程合同管理和风险控制。公司实行内部承包多年来,在项目完成后,按照承包合同及时兑现,极大地调动了承包人的积极性。
四、项目管理的风险与控制
实行项目承包责任制,充分发挥项目经理的主观能动性,对搞活建筑企业的生产经营,提高工程建设项目管理水平,提高建筑企业经济效益,起到了积极作用。但是,由于该制度比较依赖项目经理的个人能力,往往是项目经理的水平,代表了企业水平。为了控制风险,必须加强对项目经理的考核和管理,建立完善的考核制度,建立规范的项目经理信用评价机制,防范由项目经理带来的风险。
首先,项目经理要讲诚信,遵纪守法。项目经理在施工行业里长期从事施工业务,具有相对固定的熟练操作团队,取得良好的信誉,没有投机取巧偷工减料等不良记录。第二,项目经理多年来的业绩显著,经验丰富,具有很强的项目管理能力,为同行所认可,有管理所投标工程的经验和能力。第三,公司总部做好对项目部的管理和服务。公司和项目经理共同参加项目投标,防止低价中标,避免风险,杜绝偷工减料,公司为项目部提供周到方便的后勤保障服务。第四,严格合同管理,做好工程索赔。在签订工程施工合同时,合同条文措辞严谨,合同中对项目经理的工作权限约定明确具体,范围清楚,责任明确。合同由法律人士把关,降低法律风险。第五,统一财务账户,委派财务管理人员对项目进行财务管理。项目部不设专门账户,资金往来由公司统一管理,并审核监督支出。对工程款材料设备款使用细化到用途,防止资金挪用,规避资金风险。第六,企业总部定期组织安全生产检查,消灭安全隐患。企业定期检查工程质量及工程进度。第七,要预留一定的项目风险基金,掌握追偿主动权。同时,项目经理和经理部管理人员需向公司交一定数量的风险抵押金作为风险基金,公司可掌握内部追偿的主动权,使项目管理有关人员与企业风险共担。第八,对项目经理实行“择业禁止”。对项目经理的择业禁止规定写进劳动合同,项目经理离职三年之内,不得从事同一行业的工作。避免行贿与受贿,对关键岗位上的人员实行轮岗制。通过以上八个方面的控制,可以大大降低项目风险。
结语
建筑业多年来一直是我国国民经济支柱产业,面对经济全球化、市场国际化、竞争白热化的大环境,建筑施工企业普遍存在人力资源不足、融资渠道狭窄、盈利水平不高等问题,还经受着建筑市场过度竞争、压价、垫资、工程款拖欠等严峻考验。建筑施工企业只有努力提高自身参与市场竞争的优势和能力,不断完善内部承包责任制度,才能使企业健康运行,实现可持续发展。
参考书目:1、建设工程项目管理规范,GB/T 50326-2006;
2、建设工程项目总承包管理规范,GB/T 50358-2005;
【关键词】工程项目;成本控制;措施 探讨;分析
项目内部成本控制是指某个项目工程在施工之前为了让整项工程在成本最小、利润最大、规范施工的情况下展开的成本预测,还包括项目部投入到工程施工中的信息收集和信息纠编等,工程项目中的成本控制所包含的内容较多,主要就涉及到成本的预测、评估、分析、考核、信息的整理等,并将成本控制的这些内容制成报告,再有相应人员按照所制定的计划开始着手展开工程施工。
一、工程项目内部成本控制的内容
项目部是成本控制的主要机构,它的成本核算对象就是项目部的分项工程成本,其执行步骤主要如下:第一、商务部应该与项目经理部共同协商、共同计划确定构建其最终成本计划。第二、目标成本是由项目经理部制定和规划。第三、当目标成本制定之后,项目经理部就应该按照计划来展开工作。第四,商务部与其它的投资部、财务部等联合起来,对项目成本报告进行有效审核,并对目标成本展开有效监督。第五、整个项目工程中的项目经理部、生产管理部、合同预算部、工程财务部等进行综合分析和反馈,并作出如下的实施程序:项目部在承包了项目工程之后,就对所承包的工程的性质等各方面深入了解,全面分析所需要的器材、人工等方面的成本,并将成本计算交由预算部进一步审核,项目部再根据计划实施成本展开项目施工。
创建有效的项目成本内控体系,一般情况下,企业内部控制体系主要控制层次包括以下几个层面:首先,将相互牵制、相互约束、相互影响的制度贯穿整个项目部,形成“以防为主”的监控体系。其次,部分人员在从事业务的过程中,针对普通业务或者与客户直接接触的相关业务项目,所有过程都需要经过专业人员的审核,针对一些较为重要的业务则要实行职能部门签认制,但是这些职能部门的工作人员必须具备较强的素质,较高的责任心,具有较强的工作能力,并能够将相关内容展开程序化、规范化、有序化管理,对于他们在此岗位中所监督的每个内容和结算等,定期全部汇报给相关财务部门领导。最后,将现存的稽核、审计、纪律检查部门等作为前提条件,组建一个由公司直接控制,但是却不受任何约束的项目审计小组,并运用各种财务中的稽核、审计手段来对项目部有效展开内部控制,形成“自查为主”的监控体系。
二、做好工程项目成本控制的措施
(一)加大对项目成本控制的重视程度
工程施工企业要想在最低的成本中获取最大的效益,就需要高度重视项目成本控制,项目成本控制是当前做好项目管理最重要的环节之一,这项工作极其关键,需要由项目经理亲自指挥、规范完成。一方面,要对整个项目进行成本管理、细化责任,落实任务,强化管理。其次,要落实好项目成本预测工作,并将已经制定的成本计划编制成成本报告,交由财务部审核和确认。另外,对于目标项目的成本控制还应该给予相应的控制与实施。另一方面,项目经理还应该根据整个项目工程的施工状况,以及各个部门上报的资料展开深入分析,然后将原本已经制定好的工程项目施工成本计划交由财务预算部门认真审核备案,项目部再根据现有计划成本,来对今后的项目施工环节进行有效监督和控制。
(二)创建规范、科学的项目内控体系
内控体系能实现职责分明、严把绩效考核关、实现对项目成本控制的有效监督。在整个项目施工过程中,在动工初期就应该配备一个有效、规范的内控体系,这样才能够有效监督各个岗位的工作人员,并严把风险关,明确每个岗位的工作人员的职责,避免出现问题后相互推卸责任。工作人员应该将工作程序化、规范化,及时地做好监督和结算工作。对于工作人员在自己的工作岗位的工作情况要定期、准确、无误的展开绩效考核,并以“公平、公正、公开”作为考核的要求,以此来对项目成本控制进行有效监督。
(三)稳抓项目成本控制的实施
1、了解整个项目的综合情况,明确项目成本控制的管理条件
整个工程项目的高层决策与管理人员在项目施工成功与否中起着关键性作用,所以高层决策和管理人员也就应该对项目工程的标书编制、定额取费要求、整个项目工程的中标价款、以及整个项目工程施工所处的外部环境的总体情况有所了解。除此之外,还要掌握整项工程的内部情况,如参与施工的工人人数,施工工人的技术能力、施工工人的思想道德素质,项目工程的计划开工与竣工时间等,以便能够在施工中更好的决策和管理,选择更科学、有效的工作方案。
2、分解成本控制指标,大力关注核心成本项目
相关资料调查显示,在工程项目成本预算中,材料费在项目的整个直接费用中所占据的比例较大,甚至超过了3/5。由此可见,在工程项目成本预算中,还应该加大对核心项目的成本控制力度。另外,对其他材料成本也需要高度重视,综合落实好材料费的成本控制管理,在保证材料质量的基础上力求成本最低化,以此来达到有效成本控制的目的。
3、控制机械使用费
[关键词]室内装饰;工程施工;安全管理
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
一、室内装饰装修安全隐患安全管理的必要性
经过多年来在行业内的所见所闻,室内装饰装修安全隐患所引发事故的后果是非常严重的,绝大部分这些隐患都是因为在施工过程中施工人员安全意识不强及对安全隐患所带来的危害不够重视,施工过程中在室内装饰装修高空作业、材料安全、用电安全违反安全技术操作规程这几个方面管理不到位而造成的。并且还存在有些工程无监理的现象。上述情况不引起施工管理人员的足够重视势必将大大提高事故发生的概率,从而造成生命财产损失的安全事故。然而现实中往往是等到事情发生后再调查、补救,但损失已经无法挽回。因此,对室内装饰装修施工中产生的安全隐患进行防范应该在施工及业主各方高度重视的前提下重心前移,预判安全隐患的存在并将隐患消灭在萌芽之中。许多事例说明,事先做好预防准备工作,是任何工作成功的先决条件。在实施过程中,必须严格按照国家规定的安全施工要求进行,并在工程竣工后,认真做好验收各项检测工作。只要在思想上足够重视,行动上严格按照国家规定的安全施工要求监管落实到位,室内装饰工程安全隐患所造成的伤害是可以避免的。
二、室内装饰高空作业安全管理
随着我国经济的日益腾飞,高档的写字楼、大厦、会议场所、剧院越来越多,为了建筑物的美观、实用以及档次的体现,建筑物往往都存在较高的大厅或内部空间。在对这些内部较高的空间进行装修时,高空坠落是不可忽视的危险因素。做好高空坠物的防治工作安全防护的意识和管理是避免安全事故发生的关键。如何做好室内装饰高空作业安全管理,我个人认为可从以下几个方面来加以防范:
1、高空作业安全直接涉及到施工人员生命安全,所以必须进行高度重视并进行严谨的专项施工组织设计,专项施工组织设计必须符合国家安全规程的规定并按规定向有关方面申报,专项施工组织设计申报批准后方可进行施工作业 。在施工时要严格依照专项施工组织设计进行安装、施工,同时要加强对高空作业施工作业的管理,具体措施主要有以下几方面:
1)、加强对施工现场佩戴安全帽、安全带和安全网的检查管理。首先配备的安全措施用具必须有符合国家规定的各种检测报告和合格证书,同时要注意检查已有的安全用具的安全性,该送检的要送检。其次,要注意安全网的安装和使用中维护问题,要安排专人巡查,做到有破损随时修复,充分发挥安全网的安全防护作用。最后要设置进入施工现场检查站,凡进入施工现场的所有人员必须佩戴合格的安全帽方准进入。按照我国高空作业相关规定施工作业超过3米的就必须佩戴安全绳或安全带,同时必要时设置高空防落护网等防落设施。特别是在内部诸如大厅装饰干挂石作业等高空作业时,相关施工人员必须佩戴符合要求的的安全带。
2)从事高空作业的相关人员必须要定期体检,一旦发现有不宜登高的病症,应立即禁止从事高空作业。内部装卸施工模板、脚手架及支架均使用缆风绳加固;严禁有高血压、心脑血管病人从事高空作业;酒后严禁登高作业;
3)高空作业时严禁穿拖鞋或硬底鞋,所需的工具和材料要事先准备齐全;高空作业使用的梯子需完好无损,同一梯子不得一人以上同时上下,在高空交叉作业通道处(或平台)必须设置围栏;
4)高空作业时施工人员与地面人员联系应由配有专用通讯装备并安排专人负责。在光线不佳的环境下进行高空作业时,必须有足够的照明设备;按照规定为确保施工人员的安全,六级以上大风,应停止高空作业等。
5)加强对施工现场三洞四口五邻边的检查管理。首先在楼梯口、电梯口、预留的开放口,必须设置栏杆或盖板、架设安全网,正在施工中的建筑物出入口,必须搭设牢固的防护棚。尚未安装栏杆的高台周边、内部架防护面周边、建筑内部框架工程周边、内部楼梯两侧边以及卸料台的外侧边等,必须设置的两道防护栏杆、挡脚板或设防护立网等安全措施。其次高空作业必须对门窗洞口施工安全加强防范,尤其是玻璃门窗开始施工期间,因为有的已安装完毕,有的尚未安装,容易造成洞口附近工作人员误会,把没装玻璃的门窗当作已安装完毕的。要要求玻璃安装人员及时做好醒目标志,切实做好门窗洞口的防护工作。
2、内部装饰高空作业项目施工时,必须有可靠的安全防护措施。悬空高处作业的法定定义是:“在无立足点或无牢靠立足点的条件下,进行的高处作业统称为悬空高处作业”。因此,首先悬空作业在无施工人员站立处的情况下,必须在合适的地方建立牢靠的固定点或立足点。例如搭设合格操作平台、脚手架等支撑设施后再进行施工。由于大型装饰工程往往有不同专业公司同时进场施工,容易造成这些操作平台、脚手架等支撑设施受到破坏,损毁,所以必须引起项目管理人员足够重视,定期定时定人检查与专人随机抽检相结合,随时发现问题,立即整改,做到无安全隐患方可上人操作。
三、室内装饰材料安全管理
项目部门施工时施工材料的选择也关系到施工中和使用中安全的方方面面。按照《建筑装饰装修工程质量验收规范》(GB50210-2001)对材料的强制性条款要求,建筑装饰装修工程所用的材料必须符合我国有关建筑装饰装修材料有毒、有害物质限量标准的规定。同时建筑装饰装修工程使用的所有材料均应按设计要求进行防火、防腐等处理。然而现状是目前我国建筑装饰材料市场鱼龙混杂、鱼目混珠的事件比比皆是。由于用户缺乏专业的装饰材料知识,在选购材料上常常只重视外观和价格却忽视材料在防腐、防火、以及是否存在有毒有害物质如甲醛、苯等对人体的慢性伤害。当前社会各界对室内环境与健康的关系已越来越关注,室内装潢材料不达标有可能造成室内环境严重污染等各种隐患。不环保的建筑材料不仅会影响到房屋的使用者,同时也会使施工人员在施工作业过程中身体受到侵害。近年来,因装饰材料的质量问题导致人身体伤害的事情时有发生。因此,在材料选购上切不能掉以轻心,必须引起高度的重视。现在建筑市场上的装饰材料种类多,品牌繁多,有些材料以次充好,并不环保,错误使用会给人体造成危害。此外经过笔者调查,当今社会上很多场所,特别是公共场所,仍然有部分工程采用可燃、或防火材料级别不够的室内装饰面材料,如在吊顶使用阻燃级别与使用功能不符顶板、易燃泡沫塑料板做顶棚装修等,内部墙面更是大量使用非防火墙纸、墙布以及木墙裙、各种软包做墙面装修等。同时由于在建筑内部装修中还广泛存在使用合成化学材料、高分子化合物等现象,这些材料一旦燃烧会产生大量黑色烟雾并产生剧毒气体,给身处在火灾现场的人员带来极大危害。对于加强室内装饰材料的安全管理主要可以做到以下几点:
1、确保材料采购人员必须熟知我国政府相关部门出台的有关装饰材料新要求新规范。要求购买的装饰材料必须有合格证和相关检测报告,以确保装饰材料的安全性、环保性。
2、项目管理部要强化装饰材料采购及管理人员的配置,装饰材料采购及管理人员要及时监控进入施工现场的各类装饰材料,对于有毒有害、达不到安全指标的装饰材料要做到早发现、早清除。
3、要及时与业主沟通,宣传建筑材料的使用安全常识和知识,让消费者知晓有害、危险的建筑材料的危害性等,使业主意识到建筑装饰材料安全性的重要性。
四、室内装饰用电安全管理
由于当前建筑结构复杂,电路、上下水管、煤气管道纵横交错,在施工过程中容易出现施工人员被电击伤,甚至致死的情况。所以必须重视用电安全,加强在施工现场的临时用电的组织、设计等管理措施。对于加强室内装饰用电安全管理主要可以通过以下几个方面:
1、经有资质的技术人员现场勘察、计算负荷后确定临时用电施工的设计以及技术措施方案,有必要的话需经上一级技术部门的审核、批准后再施工,施工前应作好相应的应急预案和必要的演练。
2、施工人员必须有合格的专业资格操作证,严禁无证上岗。
3、在室内装修施工过程中应选用有3C认证的合格涉电材料。
4、配电系统必要时应有室内总配电屏,实行分级配电。必要时采用三相五线制供电系统,并在使用电器设备过程中应避开易燃、易爆物品堆放地。同时开关箱、配电箱应装设在常温环境通风、干燥的场所,并避开煤烟气、水汽及所有有害介质,周围应有足够两人同时工作的空间。
5、实行定期用电检测制度。主要对电器的地线和绝缘情况进行检查等并做好检测记录。管理人员一定要安排好用电的日常巡检、维护和维修制度,做到隐患的及时发现和消除,并建立维修工作记录。
6、现场施工用电动工具必须做到专职电工定检与巡检相结合,发现有电线破损及时更换,不能简单一包了事,绝不容许电动工具带“病”上岗。
7、工程施工部组织实行安全用电责任制并及时对施工用电情况进行考核评估制度。室内装修工程结束后,由专人负责对临时用电设施实行统一拆除。
五、结束语
综上所述,要加强建筑内部装饰工程施工安全管理,必须从严格控制室内装饰工程安全隐患的源头抓起,在严格执行国家安全标准的同时实行施工前设计审查、施工中严格监督、工程竣工后细致验收的手段,只有这样才能把室内装饰装修的安全隐患消灭在萌芽之中,从而将因室内装饰装修施工所造成的安全隐患或危害损失降到最小。
参考文献
[1] 王火利.工程建设项目管理[M].中国水利电力出版社, 2005.
[2] 张宽权.建筑工程质量管理[M].四川大学出版社,2006.
[3] 陈永良.试论如何加强建筑企业文明施工管理[J].大众科技,2007,(03).
试验室的人员数量和能力必须要满足其所从事的工作要求,符合试验室质量管理体系的要求。这就要求所有试验人员都应持证上岗,有明确的上岗人员检测范围授权,特定岗位人员要符合相应的资历要求,如试验室主任必须是检测工程师担任,技术负责人必须是高级工程师职称、质量负责人需是有一定资历的检测工程师、授权签字人要经过评审组考核合格方可等,若有不符合项会根据要求被扣分。其中最主要的是每个试验人员都必须是专职人员,试验室应该能出具与每个试验人员签订的劳动合同。
试验室的软件管理。这是内部管理过程中的重点,软件主要涉及档案资料、检验报告的归档资料、仪器设备档案资料等,下面就从这三方面来展开。
1档案资料。包括试验室的人员档案、技术资料档案、各类保密资料档案。人员档案除了各人的履历资料还应包括:检员(师)证原件、职称证书原件,其中试验室需制定每年的人员培训程序和计划以及培训计划的实施记录;特定岗位人员的任命书,一般以试验室正式红头文件形式颁布;经过技术负责人签认过的各试验人员检测范围的授权书等。每年度应进行人员的内部学习和考核,其中每年度新颁布的规程、标准必须要组织所有人员进行学习宣传,并将学习、考核的资料统一归档。
2技术资料档案包含以下项目:1)各种受控系统文件:《质量手册》《程序文件》《作业指导书》,发放均需有记录,文件若修改有新版后,应据发放记录收回旧版本按规定处理。2)所涉及的所有规范和标准等受控文件清单(其中应附有每年度的规范查新证明资料),领用应有记录,规程查新后应据领用记录将作废版本收回处理。3)每年度的试验室内部评审和管理评审的全套资料。4)要将每个科室任命的质量监督员日常的质量监督记录收集统一归档。5)每年度应组织人员之间的比对、试验设备之间的比对以及与其他试验室之间的比对(附比对结果分析报告),每年度应积极参与有关单位组织的能力验证,并将所有资料收集归档。6)试验室的化学试剂库存量要定期盘点,要有化学试剂的领用记录和溶液的配置记录。
3检验报告的归档。检验报告归档应将每一份报告的委托单、任务单、原始记录分别一一对应存档,为了控制这一类资料的差错率和规划情况,日常过程中可随机挑选部分归档的检验报告进行抽查,其中容易出错的方面大概归纳如下几点:1)试验选用的规程、标准是否正确,且是否现行有效;2)试验环境是否满足规范要求;3)试验结论是否完整、规范;4)数据的修约是否正确;5)一些单位名称的规范书写,如MPa,kPa,kg,kN等;6)原始记录字迹应清楚,信息应完整,能达到溯源的目的,有错误应进行划改,试验人员应在划改旁签字,切不可随意涂改;7)原始记录和检验报告人员签字应一致,且所有签字人员都应有相应的签字权限;8)试验中涉及的仪器名称应在报告中明确记录,且必须注明各仪器的编号;9)从试验委托、任务下发、试验完成报告的交付过程中是否符合盲样管理的程序;10)检验报告在存档超过规定年限后,经技术负责人确认履行相应的程序后由有关部门进行统一销毁处置,并将销毁记录留存归档。
关键词:成本核算 计划 控制管理
中图分类号: F234.2文献标识码:A 文章编号:
目前,在建筑市场竞争日趋激烈、僧多粥少、任务不足的情况下,企业内部素质的高低,特别是基础管理的强弱,决定了企业能否在竞争中取胜。而基础管理的中心环节就是搞好成本核算和管理,因为只有这样,才能使成本降低,才能以最少的消耗取得最大的经济效益。但长期以来,一些建筑施工企业,经济核算观念淡薄,材料跑、冒、滴、漏现象普遍,安全、质量、工期制约被动,其根本原因就是忽视了工程成本核算与管理。因此,加强工程项目的成本核算与管理,已是当务之急摆在了我们施工企业的面前。
一、明确岗位责任,规范成本核算
工程项目成本的核算是适应施工单位项目管理组织体制,实行统一领导,分项核算,一般是项目管理班子核算工程项目的工程成本,公司汇总核算企业生产成本。成本核算是全员的,不只是哪一、二个人的事,所以要按照范围明确责任人,将会计数值同经济责任、会计控制同业绩考评相结合使每位管理人员都必须从大局出发,通过分析比较反映实际核算成果的有关会计数值,从而来调节和控制自身的施工活动。要想使工程提高经济效益,建筑施工企业要坚持抓好先算后干,只有算得清楚,才能达到在施工过程中合理开支,只有算得清楚,才能达到在施工过程中合理开支,才能达到降低成本的目的。所以,每当一项工程开工前,项目负责人应当要求预算员编制施工预算、工料分析,会同施工员、质检员、工长、会计、材料员、保管员共同研究商讨降低工程成本的控制计划,并将责任成本目标分解到每个人,明确项目部各组成人员成本核算和管理具体范围和内容,以确保成本核算得及时、完整和真实。
具体操作方法:每项工程任务到手,在设计交完底图纸会审后,项目负责人、施工员、预算员、工长,根据施工组织设计的总体要求,共同编制详细的施工作业计划,以周保旬,以旬保月,以月保工期,使各级控制点正点到达,这样可以选择最佳施工方法,合理安排劳力,避免出现有事没人做、缺乏劳动力现象,或有人没事做的窝工现象,从而保证工期按期或提前完工。工程能提前完工,本身就减少了工程中一系列的施工管理费用。预算员完成整个工程施工预算和工料分析的基础上,再按详细的施工作业计划(或按分部分项工程)编制并下达定额任务单,经项目负责人核实签字交会计、保管员、材料员、工长各一份,定额任务单必须明确完成该工程量所需定额工日、应耗材料规格种类及数量。材料员根据工料分析表、材料汇总单和定额任务单有计划地采购,保证工地用料需要,大批量的材料采购必须由项目负责人、会计、预算员、材料员共同把关,共同签订合同,坚持出厂价采购,并按工程进度分期分批送货,尽量减少库存,避免资金积压。材料进库存时,要由材料员、保管员、工长、质检员共同核对数量,查验质量,办理入库存手续,材料的领用由工长同意后,使用人员方可凭出库存单签字领用,保管员应严格按任务单限额领料。如出现材料需用量大于任务单用量时,要经项目负责人、预算员、工长查明原因后,补单并审批后方可发放,每月终了或分部分项工程结束,保管员要将材料消耗表与任务单一并交财务,如出现出库数大于任务单定额数,由保管员负责赔偿,严惩的调离或开除。对于任务单下达的定额工日,由工长或班组长按工程量下达到个人,并且施工现场谁施工谁清理,保持文明整洁,浪费的要处罚。任务完成后,需质检员、工长在任务单上签字后,班组长方可记工到人,月底班组长将所记工分边同任务单一并交财务。作为成本核算中心的财会人员在收到每月耗用工、料的原始材料后,要及时进行成本核算分析,检查用工、用料是否合理,提出能反映盈亏的经验教训、改进措施方法的成本效益报告,报给项目负责人,为领导提供施工管理决策依据。
二、注重实效,加强成本管理
成本管理要求会计工作向管理型发展,要变会计事后核算为事前计划预测,并将事前与事后结合起来,围绕"计划"和"控制"两个侧面展开工作。
第一、关于预算成本的编制
预算成本亦称标准成本,是根据工程设计和现行预算定额及费用标准等资料计算的工程投资额文件,是决定建筑产品计划价格的依据,是办理工程价格结算、考核工程成本的依据,而且要按市场价格进行核算。要搞好预算成本必须认真对待这样几个问题。1、要认真领会和审查设计图纸,按设计图纸和工程量计算规则准确地计算工程量。2、要认真收集领会编制预算的资料,特别是施工过程中的经济签证资料,按规定的人工、材料、机械预算定额和预算价格及费用标准,正确计算定额直接费和各项取费。3、要认真调研实地测算材料价差,特别是"三材"的预算价格与实际价格的价差。对这三个方面如能认真对待,搞得好,编出的预算成本就会适度。
第二、材料费用的控制
材料费在工程成本中所占的比重最大,一般高达55~65%,是企业降低成本最重要的环节。因此,一定要下工夫把好材料的采购、保管、发料、耗用、清仓盘点关,从各个关口控制费用的支出。其中收料一环很重要,防止"有票无料"、"料不足"等现象,对大宗材料,严格数量严格验收,对钢材、木材等,严格长度、直径及材积的验收。要健全原始凭证审查和贷款报销管理制度,对材料价款、运费、包装费等各项发票所列品名规格、运输地点及路线,采用运输工具都要严格审查,既要与合同、实物核对,也要审查发票是否合法、合规,计算是否正确。
第三、机械设备的管理
机械设备能提高工作效率,降低工程成本。企业要有严格的机械管理制度和措施,明确专人负责,实行专人专机责任制,对人为造成的损坏,要赔偿损失的20%左右,对违章指挥和违章作业、盲目蛮干的行为坚决制止,尽量做到合理组织实施,保持机械运转。
第四、用工管理也必不可少,防止浪工、窝工、怠工现象,尽量减少预算外零工,即清理用工、二次搬运用工等,尽量做到工完料尽场地清,工作一次到位,确保一次成功、成优率,避免返工用工。
第五、加强费用管理
施工管理费在工程成本中约占15%左右,节约施工管理费涉及面广,要精打细算,节约开支。外出车旅费可采用定额包干制,超用自理,低耗品实行领用制,实行以旧换新或包干劳保费按工作量发放,经营开拓费要本着合理、节约的原则使用,办公费、电话费包干到人,水、电费严格控制,严禁铺张浪费。
第六、加强资金管理1、加强预付款管理和结算,严格控制和压缩预付货款,要求付款手续齐全,及时督促办理结算,防止被对方长期占用,甚至造成坏帐损失或被非法挪用。2、抓好资金回笼。积极挖掘主渠道的收款潜力,并明确谁主管,谁负责收款、主动上门与甲方周旋公关,取得对方信任、理解和支持,努力回收工程款。三、理顺成本与质量、安全之间的关系 工程质量一次合格成优是降低工程成本的重要保证。如一旦返工,就会造成材料浪费和用工超耗。所以在施工中我们要严格把关,对分部分项工程进行全面的技术交底,消除质量通病和隐患,进行定期不定期的质量检查验收,检查结果作为考核依据。关键项目工序之间要有交接检查记录,班组要有自检记录验收,资料及时、准确、真实、仔细,工程质量控制环环相扣,并制定质量奖罚制度,从而有效地实现成本控制。 安全是生产的保证,也是降低成本的重要途径。安全虽然不能创造直接效益,但万一发生事故,项目负担事故的直接经济损失外,还要停工整顿、社会曝光、职工士气受到挫伤等的间接损失,这些无形中就增加了工程成本。所以项目内部一定要抓好安全生产,做到文明施工、奖罚分明,形成人人讲安全、个个保安全的良好风气。 总之,成本管理工作的关键是人,项目各级管理人员必须以严谨科学的态度做好本职工作,加强成本管理有关业务知识的学习,努力提高成本管理意识。成本控制原理告诉我们:实现项目成本控制要从确定目标开始,实现于项目实施的全过程。
参考文献:
1、田振郁编.《工程项目管理实用手册》.中国建筑工业出版社,1996
2、苏振民编.《建筑施工现场管理手册》.中国建筑工业出版社,1998
最近几年,政府财政部对于各级事业单位预算执行的年度执行状况进行检查,其中包括对于内控制度方面的检查。虽然表面而言各个水管单位的规章制度比较完善,但是落实到具体操作当中,往往出现执行力不够的问题。这就表明水管单位的内部控制制度制定过程当中,只是片面地追求形式,内部控制的执行措施流于表面,而无法得到真正的贯彻落实。例如一些预算费用报销的时候,经办人往往绕过财务审核去找水管单位的管理人员签字,直到最后报销阶段才找水管单位的财务核对,这实际等于架空水管单位财务审核的功能,导致内部控制制度流于形式。
2加强水管单位内部控制问题的措施
第一,提高内部控制意识。水管单位应当根据政府的相关规定,高度重视内部控制制度的建立和执行。水管单位的管理人员作为财务工作的负责人,对于本单位的财务收支以及财务资料完整真实负有重要职责。所以水管单位的管理人员需要强化内部控制领域的知识学习,主动参加相关培训活动,尤其是各级管理人员,应当定期组织参加培训,掌握内部控制相关知识并充分意识到其重要意义,高度重视完善内部控制制度对于改进水管单位管理水平的重要意义,从而为内部控制的落实提供良好的环境。
第二,健全财务内控机制。在水管单位内部控制体系建立的过程当中,涉及到的各种要素包括资产、资本金、成本费用、收入、财务报告以及评价等。为了能够控制各种不同的财务要素,水管单位必须明确相关的控制指标,同时必须将各个要素做好分类管理。因为水管单位在管理的过程当中涉及财务要素的指标比较多并且比较复杂,同时涉及到的各种财务要素产生的时间段比较长,所以需要水管单位的内部控制工作人员具备相应的行业经验,可以及时识别出水管单位内部各类要素出现的变动,从而能够为水管单位的管理人员提供反馈意见。在根据不同的控制要素完成分类管理的内部控制体系当中,水管单位可以在很大程度上减少管理方面的成本开支,从而为水管单位的发展提供良好的经济条件。
第三,完善内部控制机构。水管单位要想加强内部控制,一个基本的前提条件就是建立严密完整的内部控制机构,内部控制组织通常要求做好职责分工,从而保证水管单位的内部权利合理分配,各级工作人员之间互相制约。在水管单位的管理过程当中,需要分清水管单位的内部各级负责人员,尤其是要明确内部控制的总监以及会计部门的负责管理人员。在保证内部控制机构独立性的过程当中,岗位责任制是不可或缺的重要内容。水管单位需要将内部控制工作当中的决策人员以及执行人员分开,并且执行人员也要同记录人员分开,保证各个岗位的工作人员单独承担起内部控制在职责。这种安排一方面可以为水管单位的内部控制管理提供便利,另一方面也可以培养工作人员的职业专业性,从而水管单位储备内部控制的专业人才。
第四,建立内部控制评价体系。科学的评价制度可以说是保障水管单位内部控制实施的重要条件。在内部控制体系正式执行之后,水管单位应当依靠完整的评价系统来对内部控制活动的具体效果做出合理准确的判断与评价,并且根据评价结果来对工作人员做出相应的激励或者惩罚措施,从而改善水管单位内部控制的效率。在市场经济条件下,水管单位所处的环境也处于不断的变化当中,所以必须通过落实内部控制的评价制度来为水管单位管理人员提供保障,一旦内部控制评价的指标显示水管单位需要转变管理战略,管理人员就需要相应地做出改变。可以说科学完整的内部控制评价体系是内部控制措施得到严格执行的重要保障。
第五,完善岗位轮换制度。在水管单位内部控制体系建立之后,在人事安排方面必须要秉承分工原则,保证各个员工间职责明确,同时要避免产生员工间互相勾结而。水管单位在分配内部控制工作人员任务的时候,需要清楚交待其需要负责的内控任务,并将任务做好准确完整的记录。水管单位试试内部控制的一个重要目的就是保证水管单位财产的安全,所以在内控制度健全后,水管单位需要严格执行资产保护方面的控制措施,明确记录同资产接触的工作人员以及事务。除此之外,水管单位还需要通过岗位轮换制度以及检查控制制度来管理工作人员。可以说工作人员的整体素质决定着内部控制制度的实施效果,岗位轮换以及适当检查可以有效避免工作人员的不当行为,从而在整体保障水管单位的行为规范。
第六,提高内部控制人员素质。内部控制人员素质水平会直接影响到水管单位内部控制工作落实的情况。无论内部控制制度如何完善,最终需要称职的工作人员执行,否则就无法发挥内控应有的作用。水管单位需要高度重视内部控制工作队伍的建设,一方面招募该领域的专业人才,另一方面要根据水管单位的具体情况,为单位的工作人员提供针对性的专业培训,从而不断改善水管单位工作人员的整体素质。通过建立内部控制的管理监督制度,能够有效地约束工作人员的行为,督促员工注意自身行为。因此水管单位需要明确内部控制监督关键环节,招聘或者是选拔专业监督人员,从而提高内部控制监督的力度。对于那些不相容的职务,确保相互分离,并且科学设置会计人员岗位,明确不同会计岗位的责任以及权限,并且设立专门工作人员审核内部控制的整体执行情况,从而及时发现问题并加以解决。
3结语
关键词:电力企业;工程项目;财务管理;内部控制
一、电力工程财务管理内部控制理论概述
(一)电气工程财务管理内部控制的内涵
电力工程财务管理,指的是在一定的时期内,领导层通过对企业的整体经营目标及发展方向的剖析,制定相应的投资、经营等方面的预先计划以指导和衡量企业经营方针的执行进程及后期效益,并在实际的执行过程中,据实对计划指标适当调整,最终达到降低成本,增加经济效益的企业现实利益。
基于电力企业的工程财务管理的内控主要包括新建、改建、扩建或恢复性建设的电网、通信及小型基建等的具体建设项目施工过程及技术革新改造过程中的财管内控,可见,工程财管内控在电力企业中的重要意义。
(二)电力企业工程财管内部控制的现实意义
当今形势下,结合现代管理学理论的基础,电力工程财务管理内部控制应运而生并在项目工程中实际进行应用,其现实意义重大。
1.是电力企业完善管理制度的必经
之路
健全的管理制度及资产的完整、安全是电力企业发展的两大支柱,现代化企业的管理制度要求电力企业应不断加以全方位的完善,才能实现实时监控企业的资金、财产、工程进度等的最新动向及相应国家的政策号召,实现电力企业的优化革新。
2.是实现电力企业经济效益的内在
需求
工程财务管理内控工作能够合理的节约企业成本,并通过核算和监督实现为领导层提供数据决策以优化工程项目管理。另外,电力企业只有加强监督的双向性,方能及时掌握项目中的贪污腐化、中饱私囊等不良行径的预防。因此,成本节约性与预防腐败性的双向调控,可以增强企业更高层次经济效益的实现,故电力工程内部控制环节不容忽视。
3.是了解电力企业经济活动和完善财务资料的需要之所在
工程财务内控工作的好坏直接影响着电力企业整体运营及管理水平的高低,然而,现行的工程财务内控体系改革远远落后于政治体制及经济形势的发展,再者,电力行业内部工程项目的立项资料完备性及整体运营环境的后续考量变化莫测,因此,以电力工程财务内控为出发点,强化管理机制,减少经济损失,并掌握资金动向及行业方针,才能使工程财务内控在电力企业日常经济活动中占据重要地位。
二、我国电力企业工程财务内控现存不足
目前,我国电力工程财务内控涉及到具体的项目决策与控制,项目实施前的勘探与预算,投标与合同签订,也囊括后期的工程项目竣工结算与决策控制等多个具体环节,业内人士都清楚的知道在立项前投资决策,立项中资金管理及后期成本管控的反馈等的现实意义,因此,电力企业当务之急就是要加强电力工程财务管理的内部控制。然而,谈到电力工程财务管理内部控制,仍存在一些不足之处:
(一)电力工程财务内控理念缺失
我国电力工程财务管理内控现存最大问题就是企业内部从上到下对内控理念的缺失。大部分电力企业,无论是上至领导还是涉及到企业员工对财务内控的重视程度均尚浅,这样久而久之,会严重的削弱财务内控的实际作用。
(二)电力工程财务内控制度体系不完善
电力工程财务内控体制不完善直接导致其工作效率不高,成本控制及资金管控力度不强,长此以往,非但不能使财务内控执行力上升,还会出现财务内控形同虚设的局面,这样,内控管理在工程项目财务工作中不仅不能及时发现问题,还会给投机分子以机会,利用内控手段而制造新的不法机会。
(三)电力工程财务内控与具体业务相脱节
电力工程项目的事前、事中及事后的内控在具体执行中与实际业务融合的不够紧密,尤其是在资金及工程物资的管理和使用上不够科学,经常重治理轻预防;工程区域性偏差严重,重城市而轻农村,在收支核算上也不能切实的实施监管,使得财务内控存在薄弱环节而失去实际执行力。
(四)电力工程预算控制较为薄弱
工程预算管理工作对电力企业的未来发展起到了预见及规划作用。但是,电力企业项目工程现行预算编制方法较为粗糙,计划性及科学性亦不强,直接导致预算执行的刚性效用下降,另一方面,通过工程项目预算的频繁追加也可以看出工程财务内控工作的职能缺失。
(五)缺乏有效的成本控制措施
电力企业现在愈来愈重视工程项目的成本核算与管理,但这也仅仅停留在浅层次的成本核算领域,而并没有建立与之配套的成本分析考核及信息反馈等管理体系,故此,电力企业在加强工程财务内控的基础上也应着重工程项目的成本管理方面的进一步完善。
(六)人才及反馈监管机制不完备
总体上讲,电力工程项目财务内控中的人才缺失现象较为严重。在现行体制下,缺少完善的人才评定体系及科学的奖惩机制,都会使得电力企业不能有效的吸纳优秀人才,也不能促进内部的人才专业培养,这样一来,会使得人才的发展与社会的进步步调不一致。所以,只有注重专业人才的重要性,才能在智力方面提供对内控的帮助,以便更好的实现反馈及监督管理。
三、加强我国电力工程财管内控执行力的优化举措
电力企业应针对上述在工程财务内控管理中的不足一一加以改正,才能提高内控的实际执行力,实现企业的经济增长。本文中,欲提出以下的几点改进意见,望对加强电力工程财管内控有所帮助:
(一)强化内控意识,将电力工程财务内控责任落实到个人
提高电力行业对财务内控的全员重视程度,加强财务内控重要性教育,并将责任具体落实到个人,而不是单单的将财务内控具体到财务负责人员,形成内控过程的全员参与氛围,才能实现财务内控的有效实施。
(二)健全电力工程财务内控管理体系,规范内部经济行为
没有健全的管理体系,财务内控就很难得以具体实施,更何谈起到规范经济行为的目的。因此,只有通过完善内控管理程序、建立钱帐分离及工程物资责任管控等,以形成各部门、各岗位的相互监督与牵制,才能充分发挥电力工程财管内控的现实意义。
(三)强化会计基础工作,做好日常收支
财务内控是会计学与管理学二者有机结合的产物,因此,会计基础工作的重要性不容小觑。电力企业应针对工程项目的具体施工特点切实的做好收支、账务核算等日常性会计基础工作,这样不仅能及时掌握经济运营具体情况,还能有效监管资产动向,以防资产的恶意流失。
(四)学习科学的预算方法,做好预算管理工作
随着经济体制和政策导向的不断革新,电力企业应适时的变革预算模式及编制方法,引入电气工程项目绩效型的单利酬预算模式,既能强化单位效益,还能使全员自觉的严格遵循预算制度,在层层授权的全员参与模式下,使预算的功能性与规范性发挥到最大。
(五)严格实施成本管控,实现降本的管理目的
电力企业内部应执行严格的工程项目成本管理控制,掌握具体工程项目的未来成本动向,完善费用开支标准,减少不必要浪费,杜绝个别人士利用工程项目启动款、招待费等公费报销而中饱私囊,并积极引入公开招标制度进行价格评比,只有这样,才能实现电力企业的效益升级。
(六)加强人才队伍建设,充实竞争软实力
制度的落实与执行依赖于企业内部具体人员,即使存在完善的制度体系,人员理解不到位亦或执行不具体,制度本身也是空谈。特此,行业间只有提高人员的综合素质,鼓励相关人员积极学习新技能,并积极强化职业道德教育,才能提高电力企业的行业竞争力。
(七)加强信息化建设,提高财务内控策略的时效性
信息时代的出现,加速了行业发展的节奏,电力企业应引进先进的模块功能管理模式,减少重复工作耗时,达到各部门常用资源的合理共享,从而提高电力工程财务内控的时效性。
(八)强化审计的监督作用
电力工程财务监督体系的日常活动就是针对工程财务管理工作的效用进行实时监督,再加上审计工作的实行实现了其对工程财务内控的监督,从而实现了电力企业整个经济业务的闭环监督工作。因此,电力企业应通过定期进行项目审计,以检验财务内控的实际成果,扬长避短,从而形成良性而优质的有序循环。
四、结语
本文浅析了电力工程财务管理内部控制现存不足及改进措施,望对其实现降本增效及现代化管理有所借鉴意义。
参考文献:
[1]肖斐.电力企业工程财务管理内部控制研究[J].管理观察,2013,(35):84-86.
[2]谭薇.加强电力企业工程财务管理的若干途径[J].财经界(学术版),2013,02:189.
关键词:建筑装修;存在问题;防火对策
随着社会经济的发展,人们的生活不断提高,一些建筑内部装修日益高档、豪华,各种耐火极限不同装饰材料大量涌现,由于一些单位忽视消防安全,因装修引发的火灾带来了巨大的经济损失和群死群伤的火灾事例不胜枚举,给我们带来了深刻的教训。因此,对建筑内部装修工程的消防管理,亟待加强。
1 当前建筑内部装修工程存在的问题
1.1违章装修的情况严重
《建筑内部装修设计防火规范》明确规定了建筑物顶棚、墙面等部位以及窗帘、帷幕等装饰织物必须满足的燃烧性能等级要求。各类装饰工程设计、施工单位了解掌握该《规范》者甚少,执行《规范》的有关规定就无从谈起,现在不按照《规范》规定进行防火设计,任意降低防火标准的情况时有发生,人为造成很多火灾隐患。
1.2施工现场火灾危险性大
材料存放、施工操作、人员住宿混为一体,潜伏着严重的火灾危险性。有的现场往往存放大量易燃可燃材料,如木龙骨、宝丽板、塑料板、油漆、香蕉水等,且无专用仓库,堆放混乱,随用随放;有的临时用电多、地点变化频繁。尤其是使用电刨、电锯、切割机等,用电量大,加上施工住宿人员在现场使用火炉、液化石油气等生活用火设施,乱拉照明用电,工地乱丢烟头,电工、焊工无证上岗,交叉作业,稍有不慎,极易引起火灾。
1.3随意降低防火技术标准
建设单位不遵守国家规范规定,防火意识淡薄,不能正确处理装修效果和消防安全的关系,只考虑少投资,不考虑经营场所的消防安全,装修工程中大量选用可燃材料,严重降低了建筑物的耐火等级,增加了建筑的火灾荷载,且选用的电线、吊顶、龙骨、墙布等根本不采取防火措施,缺少必要的火灾应急照明、火灾疏散指示标志、消防器材、消防水源等,加之内装修工程均在室内进行,隐蔽、难以发现,往往检查时已经到了后期,进行防火处理难,效果也不尽如人意,业主也已购买大部分材料,给查处和整改工作造成了很大难度。
1.4电气线路和设备安装不规范
建筑装修中,大量使用电气,室内多用的空调、电灯、电热器等,室外使用的霓虹灯、广告牌等,无一不涉及到电气,这些电气的安装不合理也会留下火险隐患。如吊顶和夹层墙内的线路没穿金属管或阻燃PVL管,接(分)线处,未设接(分)线盒,有的设了接线盒但密封不严密,有线路不用卡子或吊筋固定,直接铺设在可燃材料上,电线接头与可燃材料没有丝毫分隔,有的配电箱为木质结构,保护设施不齐全,有的超负荷运行,线路存在乱挂乱接现象。
1.5施工队伍消防素质较差
目前装修施工队伍中有国有的、集体的、个体的,一般装修工程固定工人较少,临时招募工人较多,且大多文化水平低,从业前没有经过消防知识、消防技术的培训,对《规范》的有关规定理解不深,对所进行的防火阻燃处理看成是应付差事,可有可无。多数装修单位没有质量监督人员,偷工减料,造成许多装修工程未按国家标准规范及操作规程施工,大量采用可燃、易燃材料。
2 建筑内部装修的防火对策
2.1加大宣传力度,严把审核关
由于人们的法律观念、消防安全意识淡薄,而且这种情况的改变决不是一朝一夕的事情,只有加大宣传的力度,增强人们的法律观念和消防安全意识,让人们不仅知道在消防安全方面应该做些什么,还要知道为什么要这样做,如果不这样做有什么危害和责任;对那些不经过消防审核擅自投入使用的装修工程,消防部门要进行稽查,情节严重的要给予一定的处罚并在媒体上暴光,达到“打击一个,教育一批”的目的。对那些过多考虑造型美观而忽略了消防安全的装修工程,消防部门可以借助工商、文化、治安的力量,严把建筑装修工程的审核关,坚决不让一个没有经过消防审核或审核不合格的装修工程漏网。
2.2加强施工期间的消防安全管理
在施工期间,要加强工地的用电、用火管理。在进行焊接、切割、烘烤等明火作业前要将现场清理干净,清除周围的易燃、可燃物,作业结束时,要认真检查现场,在确定无余热引起燃烧危险时,才能离开。施工过程中大部分线路虽是临时的,但也要按照规范要求,并注意线路不能超负荷工作;对于面积较大较复杂较重要的工程项目,建审部门应在施工中期到工地检查,最好在装修主体材料施工完,裱墙纸、贴镜面、涂防火涂料等二次装修前及隐蔽工程封盖前分两个阶段进行。消防部门在对装修工程进行随机抽查的过程中,发现问题要及时指出纠正,必要时下达《责令限期改正通知书》,督促其整改。
2.3严把验收关,不放过火灾隐患