时间：2023-07-02 09:37:22
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关键词：建筑；工程项目；管理 ；创新；策略
中图分类号： TU71文献标识码： A
实行工程项目全面标准化管理，是推进施工企业管理创新的一种有效形式。以此为切人点，可以带动施工企业整体素质的优化和管理进步。创新、改进是永无止境的，企业的管理体系也是一个与时俱进的过程，只有通过不断的完善和改进，保持管理体系运行的有效性，才能推动公司运作的规范化，从而提升公司整体管理平台，更好地拓展业务，参与市场竞争。
一、建筑工程项目管理创新的必要性
项目管理在建筑工程领域发挥着极为重要的现实意义。但是我国目前建筑工程项目的管理还仅仅是局限于一个简单的管理框架，而没有将项目管理的本质与精华吸收进来，还仍旧存在许多地方需要结合我国建筑工程项目管理现状进行创新。所以说，推动建筑工程项目管理的创新具有极强的必要性。
二、建筑工程项目管理创新原则
1 、项目施工管理的创新要有利于适应生产力的发展
生产力发展的水平不同对管理模式的要求也不同。两者是相互促进、相互制约的。只有生产力三要素即劳动者、劳动对象、劳动工具有效的结合，才能发挥潜在的生产力。在补缺经济时期，不愁劳动对象。而在市场经济时期，劳动对象是要靠市场竞争才能获得，如果在竞争中失败，得不到劳动对象，生产力诸要素就不能组合，潜在的生产力就不能发挥和转化，这就意味着被市场淘汰；劳动者是生产力三要素的灵魂，是获得劳动对象，掌握、使用劳动工具的主宰。在市场经济条件下，对劳动者素质要求越来越高；劳动工具，在如今，技术含量高、设备新、产量大的设备、器具的使用，工程成本在劳动工具中的凝结就越多，它已成为关注的焦点，使生产力三要素很好、有效的协调组合，充分发挥并使之发展，这是建筑工程项目施工管理创新所遵循的原则。
2 、项目施工管理的创新要有利于适应市场的需要
市场是动态的、变化的，只有适应市场才能有所作为，项目是指建筑施工企业与业主签订的合同项目规定的范围，从市场的角度，我们应把项目延伸到市场，即从市场中得到项目，在市场中执行项目，在项目的执行中增强竞争力，然后参与新一轮的市场竞争。所以项目施工管理的创新从广义上使项目的内涵前后延伸，深度上，更好地建设好项目，处理好企业与项目的关系，增强适应市场的竞争能力。
3、 项目施工管理的创新要有利于企业文化及品牌效应的提升
只有高素质的企业在激烈竞争的市场中，才能及时明确自身的市场定位，能够适应千变万化的市场需求，才能在市场中生存、发展。否则，市场已经变化了，你不具备应变能力，这样的企业就会迅速被退出市场。所以在进行项目施工管理创新过程中，要充分考虑如何有利于提高企业的文化及品牌效应这一重要问题。通过工程项目的实施发现、造就一批高素质的人才，以不断充实、更新企业各级管理层；通过项目的实施为企业开拓市场，使项目部成为企业开拓市场的前沿阵地；通过项目的实施不断熟悉了解市场，为企业的改革创新提供市场信息。
二、建筑工程项目管理策略
1、项目管理观念要创新
项目施工管理不断创新的关键是企业高层管理者的重视， 提高经费的投入， 加大人才的培养、引进和凝聚，切实加强创新意识，以创新的思维方式对企业进行管理，即以市场的需求为出发点，要深刻认识项目施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性，建筑施工企业应将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。
项目施工管理的创新方案，并不是要固定某一种模式，而是要不断寻求符合实际的模式并不断创新完善。这一方案就是探索符合市场规律的建筑工程施工管理模式。创新方案要具有建筑施工企业的实际情况和项目施工管理的内在要求， 要根据时代要求和遵循创新原则去提出创新方案[3]。
2、项目组织机构创新
项目经理部随着合同的签订而诞生，随着合同的终止而完结。项目部代表建筑施工企业，但它本身又并不是企业，无法承担这一明确的有界限的责任，项目部在工程施工中往往只考虑自身的局部利益，不能将项目部的运作与企业的发展联系起来，给企业留下了潜在的隐患；项目经理拥有人、财、物的处置权， 拥有指挥、决策权，企业对项目经理有责任书，但缺乏有效的制约；建筑施工企业一般同时进行着数个项目的工程施工，企业与项目、项目与职工三者之间的利益关系很难协调，这些都是需要不断创新来加以解决的问题。有必要把建筑施工项目施工管理的内容进行空间、主体延伸，应从市场跟踪、投标竞争、合同签订、履约、获得社会效益和经济效益全过程出发，通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构，即将项目部作为企业的分公司进行定位和设立。
3、转变观念，工程质量机制创新
从机构上，设立市场合同部、工程技术部、施工管理部。市场合同部集合同管理、计划管理、财物管理、成本管理和结算管理于一体，有利于突出合同管理的中心地位，强化合同管理的控制功能，克服合同管理与资金管理、成本控制相脱离的弊端。对于施工管理部，赋予其在合同约束下对现场施工进度、技术、质量、安全、资源配置、成本控制等全方位的组织实施与协调管理职能，有利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理协调一致的管理机制，解决现场调度长期存在的重进度、轻管理，重投入、轻核算的问题，改变“管干的不管算、管算的不管干”的局面，提高文明施工水平和企业经济效益。专设工程技术部，以适应工程技术新、设备新、材料新、工艺新的需要，加强对重大施工技术问题的超前和科研攻关，为建设一流工程和创造最佳效益提供有力的技术支持。
总之，建筑施工企业的项目管理，必须通过观念创新、组织创新、技术创新和市场创新来实现。观念创新是前提条件， 没有观念创新，一切创新就是无源之水，无本之木。组织创新是决定因素，因为一切的创新要靠人来执行，要靠组织来作保证，否则，所有的创新都是空谈。技术创新是时代要求，现在是高科技时代，一切的创新必须符合这一时代要求，将创新建立在落后的、陈旧技术手段上是不可想象的。市场创新是最终目标，这也是当前市场经济条件每一个企业追求的目标，不然，企业就没有存在的必要。四项创新得到实现，才能最后实现项目管理的创新，这是必然的结论。而项目管理的创新，则是建筑施工企业管理科学永恒的主题，这是不容置疑的判断，也是建筑公司始终不懈追求的目标。
参考文献：
[1]杜鹏飞. 建筑工程管理信息化初探[J]. 中国高新技术企业. 2009(08)
关键词：建筑工程；项目管理；创新
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
一、建筑工程项目施工管理创新的必然性
首先，创新是时展的要求。纵观历史，大量事实说明，没有创新就没有进步。创新、改革、发展已成为我国长期坚持的基本战略。企业如果没有管理、资本、机制、体制、技术等方面的优势，就无法占有相应的市场份额，也就意味着其市场份额将减小并逐步被市场淘汰。这些因素迫切要求建筑施工企业要加强项目施工的创新。
其次，创新是现代企业制度建设的要求。建筑施工企业在招标承包制下被推向市场，人们的思想观念、经营意识逐步转变，市场观念、竞争意识逐步形成，清除了人们长期形成的“等、靠、要”思想。建筑施工项目能否全面、顺利实施，解决好项目与企业的关系是关键。项目与企业间责任不明、关系模糊、激励不够、约束不严、不确定因素过多等情况严重影响着项目施工管理的正常实施。这就要求必须通过创新才能使项目施工管理适应现代企业制度建设的要求。
再次，创新是先进的管理科学理论的要求。管理科学是把科学的原理、方法和工具应用于管理。制定用于管理决策的数学和统计模型，并把这些模型通过计算机应用于实际管理，降低不确定性，以便使投入的资源最大限度的发挥作用，获得最大的经济效益。
最后，创新是建筑市场自身发展的要求。目前，我国的建筑市场中存在很多问题，如建筑施工企业在工程投标中存在过度竞争，相互压价、低价中标等现象。由于业主处于买方市场，合同中不合理的要求、不平等的条款等，常常使业主摆脱责任，承包商地位十分被动。设计和监理不能很好履行职责，职能错位常常不自觉地发生。国有建筑施工企业与集体、个体企业存在着不正当竞争，影响正与公平。行业保护、地区保护仍然较为严重，建筑市场行业、地区间的壁垒，阻碍和影响着市场的健康发展。
二、 建筑工程项目施工管理存在的问题
建筑工程项目施工管理存在着许多问题，其中最主要的是以下三点：
1. 建筑工程施工质量不高。建筑工程的施工质量不但影响到建筑物的正常使用，而且关系到人民生命财产安全。
2. 合同管理不规范。由于我国建筑市场不成熟,即使制定的合同条件存在“不平等条款”,施工企业也会接受。而企业为了盈利,往往会影响工程质量，合同违约现象严重。在施工过程中，施工方为了需要，临时随意修改合同条款，严重影响了工程建设的市场秩序。缺少合同的规范管理，使合同管理人员的法律意识淡薄，增加了企业的法律风险。
3. 工程监理面窄，且素质低。工程监理人员素质较低，经验匮乏，合同意识和法律意识淡薄。承包商往往将工程监理当作质检员，限制了工程监理在控制工程质量中的作用。工程监理的范围狭隘，监理应贯穿于建筑工程施工建设的始终，并且根据其发现的问题提出可行性的建议，从而保证工程顺利进行。但目前工程监理仅限于施工阶段，工程监理市场不规范，施工单位随意压价。工程监理为了能够得项目而勉强接受，抑制了工程监理的积极性。不但难以起到工程监理应有的作用，也使监理市场十分混乱，限制了监理事业的发展。
三、 建筑工程项目施工管理创新的原则
1. 创新要适应市场的需要
市场是动态的、变化的，只有适应市场才能有所作为，才能获得效益。这里的效益是指在工程项目施工中为社会创造的效益和为企业创造的经济效益。良好的社会效益是企业占有已有市场，开拓潜在市场的关键。如果所施工的工程质量不好，进度拖后，那么社会形象欠佳，获得市场就困难。企业获得经济效益就增强了企业开拓、占有市场的能力，这两者缺一不可。项目是指建筑施工企业与业主签订的合同项目规定的范围。从市场的角度，我们应把项目延伸到市场，即从市场中得到项目。在市场中执行项目，在项目的执行中增强竞争力，然后参与新一轮的市场竞争。所以，项目施工管理的创新从广义上使项目的内涵前后延伸。可令其更好地建设好项目，处理好企业与项目的关系，增强适应能力。
2. 创新要适应生产力的发展
生产力发展的水平不同对管理模式的要求也不同。两者是相互促进、相互制约的关系。只有生产力三要素即劳动者、劳动对象、劳动工具有效结合，才能发挥潜在的生产力。在市场经济时期，劳动对象要靠市场竞争才能获得，如果在竞争中失败，得不到劳动对象，生产力诸要素就不能组合。潜在的生产力就不能发挥和转化，就意味着被市场淘汰，这是十分残酷的现实。劳动者是生产力三要素的灵魂，是获得劳动对象，掌握、使用劳动工具的主宰。在市场经济条件下，对劳动者素质要求越来越高。目前，随着“高、新、大”(即技术含量高、设备新、产量大)设备、器具的使用，工程成本在劳动工具中的比重增多，它已成为关注的焦点。使生产力三要素很好、有效的协调组合，充分发挥并使之发展，这是建筑工程项目施工管理创新所遵循的原则。
四、 建筑工程项目施工管理创新的途径
1. 观念创新
项目施工管理不断创新的关键是企业高层管理者的重视。提高经费的投入，加大人才的培养、引进和凝聚，切实加强创新意识，以创新的思维方式对企业进行管理。即以市场的需求为出发点，要深刻认识项目施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性，建筑施工企业应将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。项目施工管理的创新方案，并不是要固定某一种模式，而是要不断寻求符合实际的模式并不断创新完善。创新方案要具有建筑施工企业的实际情况和项目施工管理的内在要求，要根据时代要求和遵循创新原则去提出创新方案。
2. 组织机构创新
建筑施工企业走过了几十年的历史，为国家创造了巨大的财富，为国民经济做出了重要贡献。但由于历史原因，在项目施工管理中，应把项目定义为合同签订后，将合同明确的范围作为项目，然后对此项目进行管理。笔者认为有必要把建筑施工项目施工管理的内容进行空间、主体延伸，从市场跟踪、投标竞争、合同签订、履约、获得社会效益和经济效益全过程出发，通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构，即将项目部作为企业的分公司进行定位和设立。
3. 机制创新
项目施工管理创新方案确立了组织机构，明确了母、分公司的体制，并相应建立起了现代企业管理制度。创新的方案基本具备了，但这一方案的有效运行还要有创新的机制，方能使这一创新方案具有极强的生命力。机制创新就是使项目部分公司不断增强市场的竞争能力，牢牢占有已有的市场，不断开拓和占有潜在的市场。企业竞争力具体体现在企业的实力和企业对市场机遇的判断和捕捉能力，而企业的实力是来源于项目部的社会效益和经济效益，市场机遇的判断和捕捉能力则来源于项目部及时准确的信息和良好的业绩。因此，要增强企业实力，实际上就是加强项目部的建设，提高其盈利水平，树立良好社会形象，提高其市场敏感性。
4. 体制创新
对建筑施工企业项目施工管理进行机构创新后，必须给这一机构的体制进行创新。项目的生命周期仍然是合同履约期，但项目部不再仅仅是企业的派出机构，而是把项目部变成分公司，建立起现代企业制度。确立有限责任制度、建立企业法人财产制度，形成科学的法人管理结构。项目部分公司要认真执行合同，切实抓好质量、工期、成本的控制。同时要回避由于合同缺陷、管理不善所带来的风险，使项目部分公司形成必要的约束，即来自总公司的激励和约束。
5. 技术创新
技术创新的实质是企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新装备，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品的技术含量、附加值和市场竞争力，占据市场并实现市场价值。技术创新采用从后往前做的模式，即根据市场确定产品，根据产品确定技术和工艺，最后确定所采用的技术是自主开发、合作开发还是引进。项目施工管理只有在强有力的创新技术的支持下才能得以顺利实施，才能保证施工的质量和进度，才能获取最大经济效益。而且只有掌握了相关的核心技术，才能占领相应市场使企业立于不败之地。同时技术创新还为体制创新和机制创新等提供支持和保障，是项目施工管理创新的基础。
【关键词】建筑施工；管理；合约计划控制
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
引言
随着现代化建设的大力拓展，工程建设事业取得了瞩目的成就，同时也产生了包括工程款拖欠、工程质量以及安全等很多问题，所有这些问题的产生和解决都与合同密不可分。严格执行施工合同，就不会出现质量问题；严格执行支付款合同就不会产生拖欠工程款和民工工资问题。信用是市场经济平稳运行的保证，是合同正确履行的保障。合同的本质在于规范市场交易、节约交易费用。
1 建设工程合约计划的特点
1.1 可变更性
建设工程项目在实施过程中，因为人为或者是自然、环境等因素，经常会变更原图纸的设计，从而需要修改合同条款，这时，双方就要重新修改合同内容，所以加强对合同计划变更的管理，是工程管理人员的一项重要工作内容。做好合同计划的变更记录，作为日后索赔、变更或终止合同的依据。
1.2 履约的连续性
房屋建筑工程建设是一项长期的线性工程，由于建设项目实施必须循序渐近地进行，少则几个月，多则几年。所以，履约方式也表现出连续性和渐进性。在这样长时间的施工过程中，合同变更是很自然和必然的，一旦出现就要求项目管理人员随时依据合同和实际情况进行有效地管理，以确保合同的顺利实施。
1.3 合约关系的多元性
房屋建筑工程在合同签订和实施过程中会涉及多方面的经济法律关系，施工方与承包方的关系；项目建设单位与监理公司之间的关系；承包单位与分项工程承包者的关系，施工企业与材料供应和设备加工的关系；还有与银行保险的关系。这些关系都要通过经济合同来体现。每个工程项目的特殊性和建设项目受多方面多因素的影响和制约，所以合同中除一般条款外，还包括特殊条款，并涉及保险税收，专利等多项内容。
2 合约计划管理的主要内容
2.1 合约的三要素
一个有效完整的合同主要包括主体、客体、内容三部分。在主体部分写明企业的全称和地址，法人的名字及联系方式；在客体部分要写明合同双方所要达到的目标，包括对工程建设的质量、时间和费用要求等。并且说明双方的权利和义务，主要人员安排以及违约责任和合同生效时间、地点、条件等。工程项目开始的时候，各种形式的合约计划就开始签订，也就是合同管理开始的时候；而工程竣工的时候就是合约管理结束的时候。建筑施工过程中的合同管理很复杂，最好设立合同管理台账，把整个工程的施工过程全部记录下来，以便于决算时的查阅。
2.2 对与项目有关因素的了解
对市场的了解足签订合约的前提，工程造价的主要因素就是当地市场行情，物料、机械、人工等等，了解了这些情况后才能有理有据地进行价款的谈判。发包方财务状况也决定着合同的履约情况，财务实力是工程建设的经济基础，是履约的后端支持。对方后期维修和保修情况的掌握也是签订合同时要考虑是因素，后期是维修也直接影响企业的社会信誉和市场形象。
2.3 工程合约计划管理的内容
(1)监督检查合约履行情况。依法履行合同情况的监督，检查合同签订及履行情况，减少和避免合同纠纷的发生。(2)管理好工程合同份数，工程总造价、双方履约率、设计及合约变更次数及原因等。(3)建奇健全项目合同归口管理制度、合同用章管理制度、合约计划的考核制度、合同台账主任制，合同资料归档制度。(4)强化房屋建筑建设项目管理层的合同意识，提高合同管理人员的素质。
3加强合约计划的管理措施
3.1 准备签订合约前
企业管理者从获取招标信息开始，要组织相关人员做好项目分析，评估、决策，合同预审等前期准备工作。分析本企业在该工程中的优势与劣势。对劳动力，技术力量、设备装备能力，企业资信、企业的财务状况进行科学的分析，充分地考核后决策是否投标。成立企业市场调研部认真做好市场调研工作，设立专门人员日常利用网络建立专门资料库和信息网，对将要签订的合约做到有备而来。
.3.2 实施阶段的合同管理
(1)工程建设项目合同签订后，制定相应的方案与措施，按IS09002质量保证体系评审合同，明确各方责任与义务，编制《实施性合同管理规划》，按规划进行合同管理。
(2)合同管理的基本依据是合同文件和技术资料，在施工过程中要注意收集，记录和整理招投标文件、市场信息价、施工日志、施工备忘录、会议纪要、来往函件、工程声像资料、工程进度计划和实际进度计划、气象资料、工程照片、工程图纸、设计变更、工程核(结)算资料、不可抗力事件等，以便进行合同索赔时能提出有力证据。
(3)按编制的Ⅸ施工组织设计》指导工程施工，在施工过程中根据实际情况，将施工计划进行对比检查合理调整，所有现场检验或试验结果均应报送监理工程师审核批准，以便进行单元工程或分部工程验收。施工放样及测量的所有原始数据(包括图纸，设计变更)及施工过程中所发生的隐蔽工程验收计量等批准后的资料整理存档，这样便于工程计量与支付，抓住索赔时机，挖掘索赔理由，进行合理的合同索赔。
结束语
总之，作为一个建筑施工管理人员。必须在熟悉工程项目合同的特点和有关内容的基础上，严格对合同履行和变更进行管理，只有这样，才能保证建设工程项目合同的正常履行。
参考文献
1.刘辉.浅谈工程管理中的施工索赔[J].甘肃科技纵横 2010(5)
社会的发展与进步，人们出行的频率越来越高，对交通的需求量在逐渐增大，尤其是公路工程项目，都在如火如荼的开展。在公路工程项目建设中，合同管理工作至关重要，公路工程合同管理包含了工程进度计划，工程造价，工程计量与支付，工程变更与索赔，建设方与承包方，承包方与协作方等多项内容。加强合同管理工作，有利于实现对质量、进度和造价的控制和规范，为此，本文以合同的执行为侧重点对公路工程合同管理进行了分析与探究。
关键词:
公路工程项目；合同管理；规范性
在公路工程项目实施的过程中，合同管理占据了相当重要的地位，从合同的签订到合同的执行，其中涉及到项目的图纸、施工方案、工程造价、工程变更、工程计量与支付、交竣工验收等多项内容，当就相关的问题进行处理时，合同是以上诸多内容实施的重要依据。在本次研究中，以合同履行相关的内容为研究对象，就合同管理工作予以分析。
1公路工程合同管理的相关概述
通常条件下，公路工程项目规模大，工期长，对技术的要求高，其中质量、进度和造价问题备受关注。为了强化对以上三要素的控制，加强对工程合同内容的控制与管理具有必要性［1］。在公路工程项目中合同管理以工程变更与索赔、工程计量与支付为核心内容。以一个企业来说，除去其应承担的社会责任，那么利润是一个企业赖以生存的源泉。由于工程变更与工程计量是工程实体转化为工程价款的扭带，关系到资金的回笼，下一期工程进度的进行等一系列问题，从而在公路工程项目合同管理，乃至整个工程项目管理中起着举足轻重的作用。
2公路工程合同管理的特点及现状分析
2．1公路工程合同管理的特点
(1)合同内容繁杂，信息量大。公路工程项目的实施，其所花费的工期相对较长，公路工程修筑的规模大，涉及面广，其中包含了通用合同条款，专项合同条款，已报价的工程量清单，施工技术方案等相关内容，为了保证公路工程项目建设的规范性，应借助合同来予以约束和规范。在合同中，合同的内容相对较多，条款问题最为重要，包含一些特殊性的条款、保险税收问题、专利等［2］;合同是支撑公路项目建设的重要内容，其是保证项目健康有序开展的法律凭证，一旦签订完毕后即刻生效，其就已具备法律效力［3］。因此，合同签定前应认真审核每条合同条款，以避免后续发生一系列不必要的纠纷。(2)合同的变更性。公路工程项目所持续的时间相对较长、规模大［4］、地质情况复杂，其在施工建设的过程中可能会出现这样或那样的问题，不可预知的因素很多，受诸多不确定因素的影响，原本所设定的施工方案不适用，需要根据现场实际情况进行新的方案设计，进而形成一系列的变更工程。例如，在现实公路施工现场中，由于受到地域环境、自然等要素的威胁，使得原本的公路设计图纸、方案不适用于现实的工程进展情况，进而需要进行工程变更设计、工程变更立项申请、工程变更审核、工程变更实施等，为后期的工程计量支付、工程验收等提供有效的凭证。
2．2公路工程合同管理的现状分析
就目前公路工程合同管理的现状来看，合同的签订已经受到了各家企业的重视与关注，签订前的审核与谈判，多家企业都引进了专业的法律顾问、合同人员对合同中相关的法律、条款等问题进行审定，利于后期合同管理工作的开展。另一方面从合同的履行来说，合同管理的执行能力相对较弱，项目经理对合同管理工作不够重视，项目合同人员水平参差不齐，合同人员流动性大，平时的合同管理工作未进行跟踪管理，出现工程实体发生改变，工程变更索赔滞后，工程计量严重滞后等断链现象，而工程变更的审签滞后又恰恰是当前各个建设项目所面临的一个普遍问题，严重影响了承包方的工程资金回笼，下阶段工程进度。因此仅仅重视合同的签订，而轻视合同的过程管理，当发生变更索赔等问题时，施工单位、监理单位、业主单位等相关人员的执行、配合能力不强，相互协作的能力欠佳，是当前亟待解决的关键性问题。
3加强公路工程合同管理的有效措施
3．1强化合同相关的法律意识，以维护合同签订双方的权益
加强对工程合同的重视是首要任务，完善合同中关于经济类的法律体系，应从本质上意识到合同对工程项目的价值［5］。合同与法律应保持同步，合同生效后就具备法律效力，应处理好合同与法律的关系，提升企业内部管理人员的法律意识，充分利用合同来维护各自的法律权益与经济利益，以规范相关人员的行为。合同签订前，双方都要对合同内容中关于条款的相关知识予以研究与分析，对合同条款进行逐一分析，对于合同中规定的各项经济纠纷予以重视，对合同中出现的类似“定金”、“订金”等问题，若用错词语则会产生一系列的经济纠纷。
3．2建立健全合同管理制度，增强合同管理团队的执行力
为了提升合同管理水平，应在遵循合同管理制度的前提下，解决合同的相关执行性问题，增强人员的合同管理能力与执行能力，针对合同条款中关于项目费用的内容予以严格的核对，对公路工程项目的材料规格、材料采购定额、项目预算、项目成本与支出等予以严格规定，提升合同管理的规范性。分别建立已完工程台账、工程计量台账、工程变更台账等合同管理台账，对工程进度、变更实施进度、计量进度等进行一系列的把控。在工程变更的处理方面，应严格按照合同文件的相关要求进行处理，必须在合同规定的时间之内提出变更申请、变更立项、变更令等，工程量清单中无相关子目单价则需进行工程造价，新增单价由业主审批，形成正式文件存档作为合同文件的补充。
3．3打造专业性的合同管理团队，为提高合同管理水平提供前提
为了实现对公路工程项目合同的有效管理，应打造专业性的合同管理团队，制定行之有效的合同管理平台。从企业高层至中层，再由中层管理人员到合同管理实施人员，全面提高对合同管理工作的重视，成立专门的合同管理部门，对合同管理人员进行及时的合同管理规范与法律知识普及，以及合同管理培训，专员专岗，轮岗学习，加强专业知识的学习及运用，加强各岗位人员的协调配合，实现合同管理人员素养的全面提升。另一方面也应对项目工程技术人员进行变更索赔知识普及，提高技术人员与合同人员工作的工作效率。
4结束语
综上所述，合同对于公路工程项目而言至关重要，其涉及到的内容相对宽泛全面，强化对合同的管理，有利于施工进度、质量、工程造价等各方面的控制。因此，应加强公路工程合同管理，制定行之有效的合同管理制度，强化合同管理的相关法律意识，培养专业性的合同管理人才等等，以提高整个行业的合同管理水平，为公路工程项目的高效实施提供动力。
作者：田晓云 单位：四川路桥华东建设有限责任公司
参考文献
［1］王永亮，王维平．试述如何有效加强公路工程的施工合同管理［J］．科技风，2014，22∶167．
［2］寇颖．浅谈公路工程施工合同索赔及管理［J］．科技创新与应用，2015，23∶231．
［3］周刚．加强公路工程合同管理的措施分析［J］．中国新技术新产品，2015，17∶130．
［关键词］水利工程项目；施工管理；创新
对施工企业而言，加强工程项目的管理，实施有效的成本控制，才能确保目标利润的实现。本文就如何加强项目成本管理，提出如下思考。
一、项目管理的核心问题
项目管理是指在一定约束条件下，为达到项目目标（在规定的时间和预算费用内，达到所要求的质量）而对项目所实施的计划、组织、指挥、协调和控制的过程。项目管理其本质的一个特性就是它的“一次性”。因此，项目管理实际上是从开工到竣工结束的一次性管理过程。工程项目是企业效益的源泉，项目管理的主要目标就是创造效益，包括经济效益和社会效益。因此，项目管理是企业管理之基，效益之本。
抓好项目管理势在必行。只有明确了项目管理的核心目标，项目管理的其他方面才能发展。因此，项目
管理如何实现制度化、精细化、规范化、标准化，就成为当前施工企业管理的重点。
二、项目管理模式的问题
每一个企业都有其长期的文化积累和在一定历史环境下形成的企业管理方法和理念，在借鉴别的企业好的管理办法的同时，要结合本企业的文化加以消化吸收，而不能照抄照搬。我们以项目管理的核心目标——追求经济效益和社会效益这个总体目标来制定项目管理办法，不管三级管理也好，二级管理也好，都是在总的目标前提下的一种管理形式。如果人的观念、人的行为、人的责任不转变，再合理的管理流程都解决不了实际问题。再者，管理模式也不是一成不变的，要与环境、资源相对应，并随着时间的发展而进行动态调整。
三、如何抓好项目管理
项目管理是以实现项目的预期目标为目的。项目管理的核心应该是建立和完善以项目经理责任制和项目成本核算为核心的项目管理模式，以期实现项目管理的目标。
因此，项目管理的重点是：
（1）项目经理的责任制，也就是要明确项目经理的责任和义务以及所完成任务的奖罚。
（2）组织好项目的资源配置，作为项目管理的主要手段。
（3）把项目评估测算作为加强项目管理的基础。
（4）要把责任成本管理作为强化项目管理的中心工作。
（5）要把二次经营作为项目管理提高经济效益的重要渠道。
（6）要把项目的分配、考核、过程评价和控制作为项目管理的重要内容。
（7）要把项目经济活动分析作为防范项目经济风险的主要手段。
项目管理的重点应该放在“目标管理”上。目标管理的内容包括：目标设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果。评价目标和修正目标各种指标和评价应该用数字说话，定量考核比定性考核要更加有说服力。如果责任到位了，每个人都会明确自己在项目管理中的责任和位置；奖罚到位了，每个人都会知道自己在项目管理中的利害关系，他的思想观念就不能不改，其行为不能不转变，否则就要被淘汰。
项目管理的目标责任制，其重点就是各项目标确定后据此进行各种资源的配置以实现目标。而许多项目部不是以合同和业主的目标去配备资源，而是以自己的资源去安排施工，最终的结果就是工期滞后，成本加大。项目管理的另一重要内容就是如何实现项目管理的有效性。这就需要奖罚、监管体系的到位和有效。
四、成本管理模式
项目管理对项目部的定义、定位应该是“一次性的施工生产临时组织机构，一次性的成本管理中心，企业法人一次性的授权管理者”的前提下的一次性任务。其主要内容包括项目经理授权的管理范围、项目规划、项目组织管理、合同管理、采购管理、进度管理、质量管理、安全管理、技术管理、环境管理、资源管理、风险管理、成本资金管理、施工管理等诸多内容。项目管理的核心是成本管理。
因此，作为项目成本管理模式应采取“事前测算决策，事中预算控制，事后分析结算”的管理方式，对成本采取有效的控制。工程成本控制要贯穿从投标开始到项目竣工验收的全过程。
其具体做法是：项目中标后，公司同项目部采取联合施工调查。制定合理可行的施工组织方案，对施工组织方案和技术方案进行反复研究比较，在总的工期目标要求的前提下根据施工组织方案对项目制定成本计划。
其主要的工作内容是：（1）测定生产费用；（2）合同测定责任成本；（3）合理确定成本降低率；（4）制定降低成本所采取的主要规划和措施；（5）建立目标责任制管理。明确成本责任主体，根据评估结果将成本管理责任目标落实到每一个工序、每一个人、每一个环节。在项目实施过程中按期（3个月）对项目进行经济活动分析，对项目成本进行有效的控制、核算、分析、考核评价。
同样，应要求在每一个单独工程开工前，项目部应对各单项工程的施工方案、劳力组织、设备、材料等资源的出工费、材料费、机械费用进行预估。项目部根据施工组织安排，对项目部的成本费用进行评估分析，先列出不变费用和可变费用，这样在可变费用不能降低的条件下，减少不变费用同样可以达到降低成本的目的。
在成本费用编制和核算的过程中一定要注意以下几个方面：
第一，成本核算指标的设置应尽可能与成本计划相对应。将核算结果与成本计划对照比较，使其及时反映成本计划的执行情况。
第二，成本预测和核算中要对影响成本的主要因素进行分析。
第三，成本预测和核算中要对影响指标的因素进行敏感性分析，通过敏感性分析，判断对某项成本因素应予以核算和控制的强度。
第四，建立信息化成本核算体系，将项目成本预测和核算成果系统储存，是成本核算工作得以高效实施的保障，也是企业成本管理战略实施的关键环节。
所以说项目“靠管理求效益”，应重点从施工组织管理、技术方案、不变成本和二次开发中求得最大效益。
同时，降低成本是一个系统的管理，应重点从以下几方面考虑：一要杜绝浪费；二要杜绝返工；三要管好材料；四要抓好包外；五要抓好设备有效利用；六要实行人员动态管理；七要降低管理成本；八要抓好周转材料的利用。
五、创新原则
（一）项目施工管理的创新要适应生产力的发展
生产力发展的水平不同对管理模式的要求也不同，两者是相互促进、相互制约的。只有生产力三要素即劳动者、劳动对象、劳动工具有效地结合，才能发挥潜在的生产力。在短缺经济时期，不愁劳动对象；而在市场经济时期，劳动对象是要靠市场竞争才能获得。如果在竞争中失败，得不到劳动对象，生产力诸要素就不能组合，潜在的生产力就不能发挥和转化，这就意味着将被市场淘汰，这是十分残酷的现实。劳动者是生产力三要素的灵魂，是获得劳动对象，掌握、使用劳动工具的主宰。在市场经济条件下，对劳动者素质的要求越来越高。如今，劳动工具，采用的是技术含量高、产量大的新设备、器具，工程成本在劳动工具中的凝结就越多，它已成为关注的焦点。促使生产力三要素很好、有效的协调结合，充分发挥并适应其发展。
（二）观念创新
项目施工管理不断创新的关键是企业高层管理者给予足够的重视，加大人才的培养、引进和凝聚，切实加强创新意识，以创新的思维方式对企业进行管理，即以市场的需求为出发点，要深刻认识项目施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性。施工企业应将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度上来定位，并将创新工作切实落到实处，要根据时代要求和遵循创新原则去提出创新方案。
（三）机制创新
项目施工管理创新方案确立了组织机构，明确了母、分公司的体制，并相应建立起了现代企业管理制度，创新的方案基本具备了。但这一方案的有效运行还需要有创新的机制，方能使这一创新方案具有极强的生命力。创新的机制就是要使项目经理部及分公司不断增强市场的竞争能力，牢牢占有自己的市场，不断开拓和占有潜在的市场。企业竞争力具体体现在企业的实力和企业对市场机遇的判断和捕捉能力，而企业的实力是来源于项目经理部的社会效益和经济效益，市场机遇的判断和捕捉能力是来源于项目经理部及时准确的信息和良好的业绩。因此，要增强企业实力，实际上就是要加强项目经理部的建设，提高其赢利水平，提高其社会形象，提高其市场敏感性；必须对其建立激励机制，鼓励各类、各层次的人才脱颖而出，为人才创造环境，要给人才适应的土地、阳光和雨露；必须对其建立约束机制，约束项目经理部必须遵守党和国家的方针、政策，按市场规律合法经营、守法经营，约束项目经理部的经营者和广大职工遵守党纪、国法和企业的规章制度。必须对其建立风险机制和决策机制，来规范项目经理部决策层的行为，实行民主、科学的决策程序，回避市场风险。
关键词：工程管理；质量；投资；进度
Abstract: in this paper, the project management, engineering quality control, investment control, progress control were reviewed in this paper, analyzes the engineering quality, cost, schedule three elements of the relationship between the balance of how to pay special attention to the engineering management are proposed in this paper and going to.
Keywords: engineering management; Quality; Investment; progress
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
一、工程管理的主要任务和特点
工程管理是以研究如何高效益地实现工程目标为目的，对工程项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制，以适应内部及外部环境并组织高效益的施工，使生产要素优化组合、合理配置，以实现工程项目目标，最终获得良好的综合效益。
工程项目具有一次性和不可重复性等特点，因此工程管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理。工程管理的主要内容是“三控、三管、一协调”，其中，最重要的有三点，即工程质量、工程投资和工程进度管理。具体而言，工程项目要实现所要求的质量、所批准的费用预算和所规定的时限目标，需要进行全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。
二、工程质量、投资和进度管理及其关系
（一）质量管理
质量始终是摆在工程项目首位的头等大事，没有工程质量，工程进度和投资管理都是空话。因此在工程质量管理上要始终坚持 “质量第一、预防为主”的方针，精益求精，精雕细刻，保证既定质量目标的实现。
（二）投资管理
工程投资管理的主要目的是要使整个工程造价控制在预期、合理的范围内，以实现项目的经济效益。要以全面管理为理念，以加强预控为抓手，以严格制度为手段，加强对工程项目全过程的投资管理。
（三）进度管理
时间就是效益，市场竞争情况下，谁抢得先机，谁就会占据主动。对一些抢抓机遇的建设项目和“短、平、快”的技术改造项目，按期完工甚至提前完工的意义不言而喻。
（四）质量、投资与进度之间的关系
质量、投资与进度之间，既相互对立、又相互统一。三者关系既是交集，又是并集，三者并非各自独立，而是互相制约、同等重要。正确处理好三者之间的关系，才能确保工程顺利完成预期的总体目标。
不同的工程项目，追求的最高目标是各不相同的。有的项目以质量优异为第一追求，有的以造价最低为重要目标，有的则以尽快投产为主要任务。工程管理的目的就是在满足项目的最高目标的基础上，找到质量、投资和进度之间的最佳平衡点，即追求三大目标的统一。
三、对工程管理的思考及建议
结合作者的工程管理经验和教训，对如何抓好质量、投资和进度提出如下建议:
（一）质量管理
1．以创建精品为目标。每一个项目都要在开工之初，确定高质量目标。有了高目标，才能有抓好工程质量的高压力和高动力。
2.以样板领路为手段。抓好典型施工，为大面施工积累经验、提供标准。
3.以过程控制为重点。要强化工序验收，以工序质量控制为核心，通过每一个工序质量达标，来确保整个工程项目的质量目标的实现。
4.以现场盯靠为保障。工程技术人员必须盯靠现场，实施对工程的24小时监控。
5.必须控制好施工队伍及人员的质量。施工队伍引进一定要通过招标优中选优，选用质优、价廉、服务好的施工单位；同时要把好人员质量关,审查施工队伍及人员技术资质与条件是否符合要求。
6.控制好所用机械设备与材料的质量，坚决杜绝不合格材料进场。
（二）投资管理
现代化管理强调的是全员、全方位和全过程的管理，工程投资管理也是如此，必须在工程建设的全过程实施全面投资控制。
1.应更加重视决策阶段和设计阶段的投资管理
工程决策和设计阶段对工程投资的影响非常大，约占70%左右。因此工程管理中，应对决策阶段和设计阶段给予更高的重视。决策阶段要对不同方案进行技术经济比较，做出正确的判断和决策，做好方案优化，从源头上控制住造价。
2.进一步规范招标与合同阶段的投资管理
在招标文件的编制过程中，涉及费用的条款要反复推敲，以利于日后的造价控制。要遵循合理低价中标的原则，但要注意杜绝一味寻求绝对低价中标，以避免投标单位以低于成本价恶意竞争。要做好合同的签订工作。对合同中涉及费用的工期、结算方式、违约处理等，都要有明确的约定。
3.科学组织施工阶段的投资管理
施工阶段造价控制的重要一环就是要科学组织，正确处理造价和工期、质量的制衡关系，以提高工程建设的综合经济效益。一要严格控制材料用量，合理确定材料价格。二要特别关注工程变更和现场签证。三要加强工程进度款的支付控制与管理。
4.要严格工程结算阶段的投资管理
要坚持层层审核、审计模式，确保工程结算的准确率。
（三）进度管理
1.加强合同管理，合理利用支付手段促进工程进度
合同管理是建设单位进行进度控制的重要手段，是确保进度控制得以顺利实施的有效措施。工程进度款是推进工程按期完成、顺利进展的动力，因此要在合同约定支付方式中加以体现，确保阶段性进度目标的顺利实现。
2.合理运用经济手段，严格执行工程进度的考核兑现
经济杠杆是工程进度管理行之有效的重要手段。建设单位要想取得好的工程进度控制效果，实现工期目标，必须突出强调施工单位的工期违约责任，并且形成具体措施。
3.强化组织管理，加强施工现场的协调
组织协调是实现进度控制的有效措施。为有效控制工程项目的进度，必须处理好参建各方工作中存在的问题，建立协调的工作关系，通过明确各方的责权利和工作考核标准，充分调动发挥各方的积极性。
4.强调主动管理和事前控制
工程进度管理中，提高预控能力、加强主动控制也是非常重要和关键的。因此，要特别重视工程计划的编制，合理确定工程的节点工期，对可能遇到的重点和难点问题，提前提出解决办法，保证工程计划的可行性，并在工程实施过程中有针对性的主动管理措施。
参考文献：
[1]沈志渔：《项目管理――理论 实务 案例》，经济管理出版社,2007年4月。
[2]杜训、陆惠民：《建筑企业施工现场管理》，中国建筑工业出版社,1997年10月。
关键词:建筑工程、施工阶段、造价控制
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
前言：
工程造价即工程的建造价格，它既是建设工程预期开支或实际开支所有固定资产的投资费用，也是建设工程预计或实际的土地、设备、技术、劳务和承包市场交易活动所形成的工程价格和建设工程总价格川。工程造价的控制就是控制工程投资的费用以及工程价格两个方面。工程造价的控制按照工程项目的实施阶段可分为项目决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段这四个阶段的造价控制。施工阶段的造价占工程全过程造价的影响比重虽然不是很大，但却是资金转化成实物的关键阶段，应引起足够的重视。施工阶段的造价控制是以招投标、合同管理和施工组织设计为基础，以控制施工图预算外费用、材料费用和工期为手段，以加强现场管理、变更控制和签证管理为保证，从而达到控制施工造价的目的;通过施工阶段造价控制，保证项目各专业工程投资金额构成合理，投资支出均衡有序，控制投资额在预算内，确保工程按时按质完成。
1实施阶段影响工程造价的主要因素分析
工程实施阶段，即从施工图设计完成并通过审查提交建设方开始，直到工程竣工验收合格投人使用为止。工程造价的形成先后要经历工程招投标、合同签订与管理、施工图会审、施工组织设计审查、材料管理、竣工结算等主要环节，这些环节均不同程度地影响工程结算造价的高低。在这个过程中，工程造价经过预算价、中标价、合同价、合同调整价的一步步演变，最后以竣工结算价的形式确定下来。影响工程造价的因素是多方面的，从造价形成的过程分析来看主要有以下几方面原因:
(1)工程招投标环节的影响。通过招投标可以确定中标价，而合同价是在中标价的基础上确定的，如果招投标工作失误，将会造成中标价失真，无法为造价控制提供准确、可靠的依据，甚至导致造价失控。
(2)合同签订与管理环节的影响。合同价的确定，进一步精确了造价控制目标，合同条款的拟定为造价控制提供了正确的依据和原则。合同签订后以合同条款为依据，对施工阶段的设计变更和工程签证、工程计量、工程款支付、工程索赔等进行严格的合同管理，确保造价控制目标的实现。因此，合同签订与管理环节的失控必然导致造价的失控。
(3)施工组织设计审查环节的影响。施工组织设计是工程投标价及合同价确定的重要依据之一。在施工过程中，合同价格的调整也要根据施工组织设计确定，施工组织设计的优劣还直接影响工程的品质和进度。因此，施工组织设计审查环节的失控将会对工程造价的控制工作产生非常不利的影响。
(4)材料管理环节的影响。一方面，材料价格是中标价与合同价的重要组成；另一方面，材料费用在建设造工程价中占有较大比例，材料价格的高低决定了工程造价的高低。因此材料管理的失控也必然引起工程造价的失控。
(5)竣工结算审核的影响。结算审核是实施阶段工程造价控制的最后环节，通过严格、细致的结算审核，可以确保工程结算造价的准确性和真实性。
根据上述分析我们认为，造价控制的各个环节均会对工程造价的形成产生影响，其中工程招投标、合同签订与管理、施工组织设计审查与材料管理环节对工程造价的形成具有决定性作用，是工程实施阶段造价控制的关键环节，对这四个环节的忽视就是导致造价失控的直接原因。
2建设项目施工阶段造价控制的关键环节研究
建设工程实施阶段造价控制的关键环节，包括工程招投标环节、合同签订与管理环节、施工组织设计审查环节以及材料管理环节。对这四个关键环节的控制不是独立的、间断的，因为各关键环节内容相关，功能相联，是环环相扣、紧密联系、缺一不可的。因此，对各关键环节的控制工作应具有连续性和继承性，应该全面、综合地考虑各关键环节的控制内容，做到各环节之间紧密结合，互为补充。
2.1建设工程招标
建设工程招标，是指项目法人单位依据特定的程序，邀请潜在的投标人依据招标文件参与竞争，从中评定出能全面完成工程项目建设的优秀承建单位，并与之达成协议的经济技术法律活动。
建设工程投标，是指承建单位依据有关规定和招标单位拟定的招标文件参与竞争，预期取得建设工程项目任务，以图与建设工程项目法人单位达成协议的经济技术法律活动。
招投标制度是构建良好建筑市场环境的有效手段，即使需求者了解谁是最适合的供给者，也使供给者了解特定建筑产品需求者的意愿，建筑市场需求变化和发展趋势以及在建筑市场上竞争对手的情况，它从几个侧面给供给者提供了建筑市场的信息。招投标制度为供求双方相互的最优选择创造了条件。
2.2合同签订与管理
工程建设的实施过程是一种特殊的商品价值形成过程。一个工程项目的价值，是由多个组织经过相当长一个时间周期，在消耗一定数量物化劳动和活劳动后创造的，如何将多个组织创造的价值有机地连接起来朝一个共同目标运动，以合理的价格构成来最终实现商品自身价值，这个过程就是工程合同履行过程也是合同管理过程。工程施工过程的所有活动都是为履行合同内容服务的。因此，合同管理贯穿于工程实施的全过程和各个方面。
工程合同是工程承包、发包双方必须共同遵守、认真履行的法律性文件，是承包商在约定的期限内向发包人交付质量符合国家规程、规范要求及合同约定承包范围的工程实物，发包人支付相应价款的协议和依据，是发包人与承包商之间的最高行为准则。整个工程实施过程就是若干项经济合同的履行过程。合同管理从施工前的准备，直到竣工验收，一环扣一环，前者制约后者，后者补充前者，任何环节疏忽，都将导致合同管理与工程造价的失控。因此，对工程实施阶段进行全面的合同管理是造价控制的关键环节，也是控制建设工程造价的重要手段。
2.3施工组织设计审查
施工组织设计是以施工工程项目为对象编制的，用以指导工程施工全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的纲领性文件，是对施工活动实行科学管理的重要手段。经审查合格并施行的施工组织设计，不仅是施工单位以实现优质、高效、低耗为目的，对拟建工程在人力和物力、时间和空间、技术和组织上作出的合理安排，也是建设单位对工程投标报价进行合理评审，审核工程预结算，以及控制建安成本对工程造价进行主动预制的重要依据。
2.4材料管理
构成工程造价的基本要素包括人工、材料、施工机械费等，要素价格是影响建设工程造价的关键因素。在市场经济条件下，要素价格是由市场形成的，建设工程造价采用的基本子项所需资源的价格来自市场，随着市场的变化，要素价格亦随之发生变化。因此，建设单位控制工程造价必须了解市场价格行情，熟悉市场上各类资源的供求变化及价格动态，随时掌握要素市场的价格信息，特别是作为造价组成中三要素之一的材料价格。
3施工阶段价值工程的应用
工程施工是建筑施工企业应用各种施工技术，通过精心组织将建筑产品由蓝图变成工程实体，形成固定资产价值的建筑安装施工生产过程，在这一过程中，实现用户的功能要求及施工企业的利润等目标追求。而价值工程作为一种技术与经济相结合的方法，正好迎合了施工企业的目标追求，因此，价值工程在施工的各阶段均可以发挥很大的效能，为施工企业节约成本，增加利润，优化管理，促进技术进步创造有利条件。
关键词：物资采购；合同管理；措施研究；工程
中图分类号：F253.2 文献标识码：A文章编号：
合同是交易活动秩序的体现，在物资交换的过程中具有重要意义。随着市场诚信的逐步缺失，合同在履行过程中也遇到了各种问题，必须加强对合同的管理。工程物资采购合同往往涉及到的很大的金钱，对于企业具有相当大影响。所以，加强对工程物资采购合同的管理工作，是企业的重要工作。
一、合同管理的必要性
1、合同管理工作对于企业生产经营具有重要作用
企业生产经营涉及许多方面，为了保证这些方面都能够正常有序的进行，必要具备一定的规范秩序，而合同在企业的生产经营中就是起到这个作用。做好合同管理，是企业生产经营正常进行的保证。
2、合同存在风险
在当今市场，信誉缺失的情况严重，这种缺失的一个主要表现就是对于合同条款的不履行，对于企业的经营有很大的影响。所以做好合同管理，尽量降低风险是必要的。
3、合同法律风险具有可控性
对于合同法律风险发生原因。产生结果具有约定行，都有明确法律条文进行规范，这也使得合同法律风险具有很强的可控性与可预见性。做好合同管理，构建合同法律风险防范体系，就可以把风险控制到最小。
二、采购合同的特点
采购合同属于买卖合同的一种，具有以下几个特点：一是合同的制定是以转移财产作为目的的；二是买方必须付出一定的价款作为取得财产的代价，卖方一定取得一部分利益作为财产转移的条件；三是采购合同属于有偿合同；采购合同属于诺成合同，只要在法律允许的范围之内，买卖双方同意合同就产生效力，合同内容被法律保护。
三、工程物资采购合同管理
1、签约管理
对采购合同进行分类，并且严格审核重要合同。一般来讲，采购合同涉及的款项超过50万元就算是重大合同，这些合同对于企业的生产经营具有重大的影响，在合同的额管理中，应当严格审核，确认合同的条款内容，防止双方发生权益纠纷。审核的内容主要包括以下几个方面：一是对合同当事人的资格进行审核，应当当事人出具各种证明，以证明其有资格代表企业签订合同；二是对工程采购合同中的物品的种类、质量和数量进行审核，要求物品具有详细的信息铭牌，计量必须使用国家设定有计量标准的数量单位，质量应当以国家标准或者行业标准为主；三是对物品交货方式条款的审核，一般来讲，交货风险都是由卖家承担；四是违约责任的审核，工程物资采购合同中都规定有对方违反合同规定的处罚方式，应当注意的是，处罚方式应当具体；五是价款的支付审核，对价款的如何有效地约定，会直接关系到合同是否会顺利履行；六是合同争议的解决办法。
2、履约管理
对于工程物资采购合同，其合同履行流程中包括两个非常重要的环节：一是货物验收，买方应当仔细检查物品是否存在质量或者数量上的误差；二是价款支付复序，财务部门应当根据合同规定的内容支付货款，并且办理相关的手续。如果在合同履行的过程中出现问题，其中一方不能够正常履行合同的时候，可以寻求法律的援助。
3、结果管理
首先，应当妥善的保存合同的原件，这是合同履行过程的必要条件，也是索赔的最直接证据。而且，合同中一般还会包含一些企业不愿意公开的商业机密，所以对于工程物资采购合同，应当配备专门的保管人员。合同一般分类保管。
其次合同管理部门应该定期对经办部门签订的合同登记台账并分类统计，准确掌握合同业务量的基本信息，分析相关统计数据从而，针对性地开展履行监督和检查工作，及时总结合同管理中的经验，提高合同管理水平。
四、加强工程物资采购合同管理的措施
1、制定完善的合同管理计划
在合同管理计划中，应当包括供应商的机构代码、营业执照、税务登记情况等详细资料、合同签订的背景信息、物资供应战略等。
（1）制定合同进度表，以便工程物资采购方能够及时发现各种偏差并采取纠正措施。在进度表中应当包括对各种作业活动（合同实施过程中必须要进行的具体工作或一系列的相关工作）的描述和检查点的确定。
（2）合同预算，使用合理的成本实现采购目标，有效的控制采购成本也是采购人员的责任，所以制定合同预算也是必要步骤。相关部门应当对合同预算进行严格的审批，确保应急费用、货物狂想和工时预算等内容的完善与合理。
（3）合同质量计划，这也是质量管理中的一部分。当需要采购的物品具有一定的风险，例如技术改进或者新供应商的时候，都需要制定出一个合同质量计划。
2、制定详细的风险登记表，有效预防风险
风险评估也是合同管理中的重要工作之一。合同风险主要包括市场风险、供应商本身的风险和合同履行的风险。其具体分为：
（1）进度风险：主要是对合同进度表进行评估，一般导致进度出现问题的原因包括：采购的商品与供应商描述的不符合；物资质量存在问题；采购方与供应商缺乏沟通；其中一方的必要投入的延迟；供应商的资源供应不足；装载运输问题。
（2）成本风险：主要是对合同预算进行评估，导致成本风险出现的原因有：市场变化，使供应商的成本增加；采购的商品与供应商描述的不符合；通货膨胀。
（3）质量风险：主要是对质量计划进行评估。导致质量风险出现的原因有：采购的商品与供应商描述的不符合；检查和测试的装置不合适；工程物资在运输过程中出现损坏。
（4）商业风险和其他风险：造成这些风险发生的原因包括：缺乏商业上的警觉；供应商发生财务问题；采购方发生财务问题；供应商的所有权的改变或其关键人动；在采购方的工厂里安装或调试设备发生问题时，供应商方面缺乏响应；其他不可抗力。
3、实行监督与绩效管理
工程物资采购合同属于重要合同，所欲花费时间和经理对其进行考核是必要的。评估每个合同实施关键三要素( 时间 成本 质量)的重要也就是应该着重于投入、过程和结果这三个方面。
在很多，单对结果进行考核是远远不够的，还必须对过程进行考核，例如在对合同后期考核某一物品是否交付已经没有什么用处，就算发现问题也已经晚了。所以对工程物资采购合同管理应当实行过程考核，保证所有的物资都能够在规定的时间内到位，确保工程质量。
五、结束语
随着市场的不断发展，对于合同的管理也越来越重视。工程物资采购合同作为工程企业合同中最重要的部分之一，对其加强管理，是企业发展的必要要求。然而，在管理过程中，肯定会遇到各种各样的问题，管理人员应当积极采取各种措施，克服困难，做好合同管理工作，为企业的发展做出贡献。
参考文献：
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[4]张营.施工企业物资采购合同管理[J]. 中国高新技术企业，2008，14(03)：49――53.
关键词:建设工程施工阶段造价控制
中图分类号：TU198 文献标识码： A
1 实施阶段影响工程造价的主要因素分析
工程实施阶段，即从施工图设计完成并通过审查提交建设方开始直到工程竣工验收合格投入使用为止。工程造价的形成先后要经历工程招投标、合同签订与管理、施工图会审、施工组织设计审查、材料管理、竣工结算等主要环节，这些环节均不同程度地影响工程结算造价的高低。在这个过程中，工程造价经过预算价、中标价、合同价、合同调整价的一步步演变，最后以竣工结算价的形式确定下来。影响工程造价的因素是多方面的，从造价形成的过程分析来看主要有以下几方面原因：
① 工程招投标环节的影响。通过招投标可以确定中标价，而合同价是在中标价的基础上确定的，如果招投标工作失误，将会造成中标价失真，无法为造价控制提供准确、可靠的依据，甚至导致造价失控。
② 合同签订与管理环节的影响。合同价的确定，进一步精确了造价控制目标，合同条款的拟定为造价控制提供了正确的依据和原则。合同签订后以合同条款为依据，对施工阶段的设计变更和工程签证、工程计量、工程款支付、工程索赔等进行严格的合同管理，确保造价控制目标的实现。因此合同签订与管理环节的失控必然导致造价的失控。
③ 施工组织设计审查环节的影响。施工组织设计是工程投标价及合同价确定的重要依据之一；在施工过程中合同价格的调整也要根据施工组织设计确定，施工组织设计的优劣还直接影响工程的质量和进度。因此施工组织设计审查环节的失控将会对工程造价的控制工作产生非常不利的影响
④ 材料管理环节的影响。一方面材料价格是中标价与合同价的重要组成；另一方面，材料费用在建安造价中占有较大比例，材料价格的高低决定了工程造价的高低。因此材料管理的失控也必然引起工程造价的失控。
⑤ 竣工结算审核的影响。结算审核是实施阶段工程造价控制的最后环节，通过严格、细致的结算审核，可以确保工程结算造价的准确性和真实性。
根据上述分析我们认为，造价控制的各个环节均会对工程造价的形成产生影响，其中工程招投标、合同签订与管理、施工组织设计审查与材料管理环节对工程造价的形成具有决定性作用，是工程实施阶段造价控制的关键环节，对这四个环节的忽视就是导致造价失控的直接原因。
2 建设项目施工阶段造价控制的关键环节研究
建设工程施工阶段造价控制的关键环节，包括工程招投标环节、合同签订与管理环节、施工组织设计审查环节以及材料管理环节。对这四个关键环节的控制不是独立的、间断的。因为各关键环节内容相关，功能相联，是环环相扣、紧密联系、缺一不可的。因此对各关键环节的控制工作应具有连续性和继承性，全面、综合地考虑各关键环节的控制内容，做到各环节之间紧密结合、互为补充。
2.1 建设工程招标
建设工程招标，是指项目法人单位依据特定的程序，邀请潜在的投标人依据招标文件参与竞争，从中评定出能全面完成工程项目建设的优秀承建单位，并与之达成协议的经济技术法律活动。建设工程投标，是指承建单位依据有关规定和招标单位拟定的招标文件参与竞争，预期取得建设工程项目任务，以图与建设工程项目法人单位达成协议的经济技术法律活动。
招投标制度是构建良好建筑市场环境的有效手段，即使需求者了解谁是最适合的供给者，也使供给者了解特定建筑产品需求者的意愿、建筑市场需求变化和发展趋势以及在建筑市场上竞争对手的情况，它从几个侧面给供给者提供了建筑市场的信息。招投标制度为供求双方相互的最优选择创造了条件。
2.2 合同签订与管理
工程建设的实施过程是一种特殊的商品价值形成过程。一个工程项目的价值，是由多个组织经过相当长一个时间周期，在消耗一定数量物化劳动和活劳动后创造的，如何将多个组织创造的价值有机地连接起来朝一个共同目标运动，以合理的价格构成来最终实现商品自身价值，这个过程就是工程合同履行过程也是合同管理过程。工程施工过程的所有活动都是为履行合同内容服务的。因此合同管理贯穿于工程实施的全过程和各个方面。工程合同是工程承、发包双方必须共同遵守、认真履行的法律性文件，是承包商在约定的期限内向发包人交付质量符合国家规程、规范要求及合同约定承包范围的工程实物，发包人支付相应价款的协议和依据，是发包人与承包商之间的最高行为准则。整个工程实施过程就是若干项经济合同的履行过程。合同管理从施工前的准备，直到竣工验收，一环扣一环，前者制约后者，后者补充前者，任何环节疏忽，都将导致合同管理与工程造价的失控。因此，对工程实施阶段进行全面的合同管理是造价控制的关键环节，也是控制建设工程造价的重要手段。
2.3 施工组织设计审查
施工组织设计是以施工工程项目为对象编制的，用以指导工程施工全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的纲领性文件，是对施工活动实行科学管理的重要手段。经审查合格并施行的施工组织设计不仅是施工单位以实现优质、高效、低耗为目的，对拟建工程在人力和物力、时间和空间、技术和组织上作出的合理安排，也是建设单位对工程投标报价进行合理评审，审核工程预结算，以及控制建安成本对工程造价进行主动预制的重要依据。
2.4 材料管理
构成工程造价的基本要素包括人工、材料、施工机械费等，要素价格是影响建设工程造价的关键因素。在市场经济条件下，要素价格是由市场形成的，建设工程造价采用的基本子项所需资源的价格来自市场，随着市场的变化，要素价格亦随之发生变化。因此，建设单位控制工程造价必须了解市场价格行情，熟悉市场上各类资源的供求变化及价格动态，随时掌握要素市场的价格信息，特别是作为造价组成中三要素之一的材料价格。
3 施工阶段价值工程的应用
工程施工是建筑施工企业应用各种施工技术，通过精心组织将建筑产品由蓝图变成工程实体，形成固定资产价值的建筑安装施工生产过程，在这一过程中实现用户的功能要求及施工企业的利润等目标追求。而价值工程作为一种技术与经济相结合的方法，正好迎合了施工企业的目标追求，因此价值工程在施工的各阶段均可以发挥很大的效能，为施工企业节约成本，增加利润，优化管理，促进技术进步创造有利条件。
3.1 施工阶段应用价值工程的意义
① 施工队伍的选择
施工队伍是完成工程项目的具体执行者，施工队伍的能力、素质、对能否顺利完成工程项目起着至关重要的作用。在施工队伍的选择上我们同样可以应用价值分析的方法。运用价值工程可以选择能力强、素质高的施工队伍，克服薄弱环节，解决紧缺的关键工种。
② 转场方式和临建方案的优选
队伍调迁和临建费在项目预算中占有一定的比重，运用价值工程经过优选，减少的支出就可成为项目的重要创利源。
③ 施工项目现场应用价值工程
1） 优化设计
项目的现场管理要着眼于实现必要的功能，那么，就必须通过多级图纸会审，改善设计，去掉过剩的功能和无用功能.避免由此形成费用的多余和无用支出。
2） 优化网络，减少不变费用的支出
工程项目上的费用支出划分为不变费用和可变费用。施工单位要通过不断优化施工网络，缩短工期，降低不变费用。同时又可获得建设单位提前工期奖，一举两得，取得投资效益双提高。
