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（一）民族旅游的涵义
民族旅游是指游客在异域被具有独特的自然生态和民族文化的少数民族所吸引，而前往“异域文化”人群去体验异域风情的一种短暂的旅游经历。强调的是旅游的一种类型，发生在特定区域、特定的人群、特定的文化范围，旅游目的地位于少数民族聚居区，具有民族文化[1]。民族旅游往往具有民族性、神秘性、乡土性、参与性、原则性的特征。民族旅游的发展往往依托了民族旅游地的旅游资源，民族旅游地往往因为其自然优美的生态环境和特色鲜明的少数民族民风民俗吸引游客，成为了游客追逐的旅游目的地。
（二）民族旅游地对人才的需求
旅游是涉及面极广的服务性产业，涵盖了吃、住、行、游、购、娱六个方面，旅游人才是旅游业生产要素组合的必要条件和结合点，是旅游经济持续发展的最主动和最活跃的因素。民族地区旅游资源丰富，发展旅游业具有广阔的空间和巨大的经济潜力。民族旅游业正面临着经济全球化、知识经济、市场经济等多重背景的复杂形式，而人才是民族旅游业发展和创新的原动力。而培养、发展符合民族旅游发展地域性、适用性、可操作性等特点的旅游管理专业人才，是提升民族地区旅游业发展的创造力和竞争力的保障之一。
二民族旅游背景下旅游管理专业学生职业生涯规划教育的作用
所谓职业生涯规划，就是指个人和组织相结合，在对一个人职业生涯的主客观条件进行测定、分析、总结、研究的基础上，对自己的兴趣、爱好、能力、特长、经历及不足等各方面进行综合分析与权衡，结合时代特点，根据自己的职业倾向，确定其最佳的职业奋斗目标，并为实现这一目标做出行之有效的安排[2]。科学的职业生涯规划必须是一个持续的、动态的过程，在民族旅游发展背景下加大对旅游管理专业大学生职业生涯规划教育，有助于帮助学生进行正确的自我评估，有助于旅游管理专业大学生在保证个体可持续发展的基础上，增加对民族旅游的发展背景、发展前景和行业需求的认识，提高学生从事民族旅游业的兴趣和热情，增加学生对民族旅游发展的信心与决心，有助于培养民族旅游地发展的后备人才。
（一）有利于旅游管理专业学生认识自我
对旅游管理专业学生加强职业生涯教育，能帮助他们正确认识自我。从学生进校初始即对大学生进行旅游职业生涯规划的教育，帮助学生了解自身的价值观、人生观、兴趣爱好、性格特点等，在职业生涯认知、规划过程中，学生也不断提高自身素质，不断对自身、对职业选择进行合理的调整，大大提高职业生涯规划的针对性和有效性。
（二）有利于旅游管理专业学生明确民族旅游发展背景下的职业目标
旅游管理专业大学生在自我认识、认识旅游、认识民族旅游、了解社会的基础上，从自身实际情况和民族旅游行业人才需求出发，确定未来职业发展的方向与目标。当学生根据自身特点、兴趣和爱好决定将来从事民族旅游行业时，进而明确学习目的，激发学习潜能，了解旅游管理专业和相关专业知识，扩大对旅游业的了解和对相关学科的认识，制定适合自己特点的大学学目标和阶段的人生目标。
（三）有利于提升旅游管理专业学生在民族旅游地的就业能力
虽然民族旅游地对旅游管理人才需求迫切，但是随着社会进步，其对就业人员的要求越来越高。因此旅游管理专业学生可通过实施及时的职业生涯规划教育，帮助其积累职业发展的各种潜能，包括学习能力，思考能力、实践能力、适应能力、责任感、基本技能、推理和解决问题的能力、健康和安全习惯、个人特质等，提升其在民族旅游地的就业能力。
三民族旅游背景下旅游管理专业学生职业生涯教育存在的问题
（一）民族旅游地的问题
民族旅游地迫切需要高素质的旅游管理专业大学生融入到民族旅游开发当中，为其带来新鲜的血液，把握住民族旅游开发的特色和方向，开发个性的文化底蕴，提高民族旅游商品竞争力。但民族旅游开发起步较晚，从业人员文化专业素质偏低，管理水平待提高，民族地区经济水平落后，信息闭塞，人们的思想观念、思维方式也落后于经济水平较高、旅游资源开发较早的发达地区。外加民族旅游地容易存在景区管理模式落后，产权关系不清晰、利益分配不合理等问题，致使民族旅游地无论是从经济层面还是精神层面对他们都难以形成吸引力，致使旅游管理人才需求缺口大。
（二）旅游管理专业学生的问题
我国旅游行业前景广阔，旅游管理专业学生就业面相对较广，现在越来越多的学生不满足于在旅游相关行业就业，纷纷选择服务相关的行业或者其他行业就业。而学生在应试教育、学历教育的影响下，在职业发展的探索阶段很少正面接触职业世界的丰富信息，致使学生职业教育意识薄弱，对职业生涯规划普遍不重视，尤其是对民族旅游发展背景了解不多，看不到其光明的发展前景，学生愿意选择到经济发达地区就业，不愿意留在经济相对落后的民族旅游地工作，加大了民族旅游地旅游人才的缺口。
（三）旅游管理专业院系教育的问题
目前国内各高校在2007年教育部办公厅发出的《大学生职业发展与就业指导课程教学要求》通知的指导下，纷纷开始职业生涯教育相关课程，并将其纳入到《就业指导》课程当中，致使现阶段职业生涯教育带着很强的就业指导痕迹。特别是在民族旅游背景下旅游管理专业职业生涯规划教育中，缺乏对民族旅游发展背景的整体把握，对民族旅游地具体旅游行业的研究和对学生自我认知的教育。同时，学校从事职业规划教育人员素质参差不齐，大多没有接受过专门的业务训练，缺乏系统的理论指导和科学的操作技巧，以及行业工作背景。外加教学方式以课堂授课+讲座+报告居多，形式简单，不能全面锻炼学生的能力，不利于提高学生的综合素质，满足不了民族旅游地旅游管理专业职业生涯规划教育的需求。
四民族旅游背景下旅游管理专业职业生涯教育发展对策
（一）重视教育引导，凸显民族旅游背景下职业生涯规划教育的重要性
目前我国各大高校，政府和高校已经高度重视职业生涯规划教育的重要性，但是还要加强对职业生涯规划教育的舆论宣传，尤其是民族旅游背景下职业生涯规划教育的重要性。学校，尤其是民族地区的各大高校要统一认识，在教学管理系部、授课老师、学工口工作老师方面统一认识，在与学生接触时和授课时有意识地提到职业生涯规划教育的重要性，并穿插介绍民族旅游业发展的前景，潜移默化地引导学生从认识到接受再到重视旅游职业生涯规划教育，引导学生有志于投身从事民族旅游业当中。
（二）强化教育理念，突出民族旅游背景下职业生涯规划教育阶段性
旅游职业生涯规划教育作为有计划的系统性教育活动，贯穿了大学生教育的全过程。为了适应民族旅游地旅游行业人才市场发展需求，在大学学习过程中，要强化职业生涯教育的理念，并有意识地融入到不同的课程中，让学生及早地认识民族旅游业的发展特点，发展方向，并有针对性地结合自身性格特色，以谋求自身全面发展和终身发展为目标，分阶段、有针对性、不断地提升自己的综合素质（见表一）。
（三）理论联系实践，提升民族旅游背景下职业生涯规划教育的实用性
社会实践是大学生了解社会和深化自我认识的重要途径，不仅对大学生的社会化和健康成长具有重要意义，对增强大学生的职业感性认识和职业适应能力也具有十分重要的作用[3]。因此可以通过多途径的方式加强理论联系实习，提升学生对民族旅游背景下职业生涯规划教育的认知，增加其实用性。诸如在旅游管理专业的实践教学过程中，充分利用好民族院校或学校所在民族地区等各方面的资源，让学生在教学环节的实习、寒暑假的社会实践、参观学习、生产实习等环节当中，开展职业实践活动，深入了解民族旅游地的旅游行业发展动态，让学生未出校门先到相关的工作岗位上锻炼，提前体验工作内容，积累经验，缩短了从事民族旅游工作的适应期；其次是吸引学生参与学校老师承担的课题，尤其是涉及到民族地区旅游业发展的课题，让他们在课题研究的过程中增加对民族旅游发展的认知与好感，增加毕业工作的决心；最后是调动学生积极参与各项实践活动的积极性，引导学生在各项实践当中准确地认识自己，认识社会，了解自己的知识能力与社会的差距，及时调整和补充，合理规划自己未来的职业发展，为将来从事民族旅游业打下良好的基础。
（四）提高教学水平，强调民族旅游背景下职业生涯规划教育的专业性
民族旅游背景下旅游管理专业学生职业生涯规划教育要取得良好的效果，势必要有一批高水平的教师。具备较广博的职业生涯规划知识和较开阔的视野以及一定的旅游管理实战经验，高素质的职业生涯规划教师能够运用所学的知识进行研究创新，采用多形式、多渠道、多层面的方法帮助学生正确认识职业发展的背景、现状、问题、对策及前景，结合民族旅游发展的实际情况对学生职业生涯的发展提出可行的规划方案，能够帮助学生确立职业发展目标，并为之实现而不断努力奋斗。
参考文献
[1]刘晖.旅游民族学[M].北京：民族出版社，2006（4）.
摘要：本文分析了海南以国际旅游岛为核心内容的新型城镇化建设的特点和金融需求，认为海南特色的城镇化进程将会给商业银行个人
>> 国际旅游岛背景下海南开展离岸金融业务的思考 海南国际旅游岛建设中的外汇服务便利化研究 国际旅游岛背景下海南省碳金融业务的发展对策研究 海南省博物馆在海南国际旅游岛建设中的作用及发展机遇 议海南国际旅游岛建设中的文化元素 国内酒店集团在海南国际旅游岛建设中的战略发展分析 国际旅游岛背景下的海南新型城镇化发展研究 海南高校在国际旅游岛建设中的地位与作用 海南国际旅游岛建设中失地农民就业培训体系构建 试论海南国际旅游岛建设中应用写作型人力资本的增殖 开发性金融支持海南国际旅游岛建设的研究 关于推进海南国际旅游岛个人本外币兑换特许业务的研究 海南国际旅游岛建设进程中的南海考量 海南国际旅游岛建设中“跨文化交流”意识和行为建设 海南国际旅游岛建设中失地农民社会保障研究 海南国际旅游岛建设初探 海南国际旅游岛建设现状探究 运用金融杠杆促进“海南国际旅游岛”建设 试析不同类型的基地公司在国际金融业务税务筹划中的作用 全域旅游背景下的海南国际旅游岛社会建设管理新探索 常见问题解答 当前所在位置：l.
[2]海南省人民政府.海南省住房和城乡建设十二五规划.[EB/OL].[2013-03-28]，.
[4]海南省人民政府.海南国际旅游岛建设发展规划纲要.[EB/OL]2012-02-10]http：//.cn/zhuanti/internationaltourisland/promote/201202/t20120223_237048.htm.
作者简介：符 颖（1973-），女，海南人，经济师，中国建设银行海南分行财富管理与私人银行部。
生态旅游规划管理水平的提升有助于当代旅游行业快速发展，要求我国旅游行业在发展过程中应采取相应的措施解决当前生态旅游规划管理中存在的问题，最终营造一个良好的旅游管理环境，并实现景观生态学与生态旅游规划管理有机结合。以下就是对景观生态学与生态旅游规划管理的详细阐述，望其能为当代旅游行业快速发展提供有利的文字参考，且达到规范化管理目标。
一、生态旅游含义
对生态旅游含义的分析可以从以下几个方面入手。第一，从旅游需求角度看，生态旅游即为一种旅游活动项目，但其要求旅游者在对自然景观进行欣赏的过程中应秉承生态保护原则，即应避免环境破坏行为的出现影响生态环。第二，从旅游供给方的角度看，生态旅游是一项旅游销售品，其可吸引游客购买当地的纪念商品，最终达成销售目的。为此，在现代旅游行业发展过程中，经营者应始终保持可持续发展理念，继而形成人与自然和谐相处，并达到推动我国旅游行业健康发展的目的。此外，当代生态旅游发展对生态保护水平提出了更高的要求，因而旅游行业在发展过程中应注重鼓励人们在参与旅游活动的过程中形成改善环境保护意识。
二、基于景观生态学基础上生态旅游规划管理策略
（一）加强旅游者生态保护意识
景观生态学中，不仅强调空间结构与生态过程二者异质性，且关注二者整体性。因此，在生态旅游规划管理过程中，应从旅游开发者和旅游者两方面入手。一方面，政府应发挥宏观调控作用，加强对生态旅游可持续发展理念的宣传，引导旅游开发者立足生态保护角度，在具体开发中，制定针对性保护措施，减少对生态环境的破坏，兼顾经济效益最大化的同时，还能推动生态旅游可持续发展。另一方面，生态旅游对旅游者提出了相关要求，相关部门应结合理论知识对旅游者进行思想教育，使旅游者能充分认识破坏生态环境对自身产生的消极影响，提高旅游者生态环保意识。同时，制定相关规章制度，重视对开发者及旅游者的监管，加大对破坏生态环境行为的惩罚力度，逐渐构建良好的生态旅游环境。
（二）科学规划生态旅游
基于景观生态学基础上科学规划生态旅游也非常有必要，基于此，应从以下几个方面入手。第一，生态旅游行业在发展过程中应依据发展现状来设定生态旅游规划的基本思路及原则，并基于景观生态学基础设计其发展结构及发展特征，继而在开展生态旅游活动过程中严格遵从其设计内容，达到最佳的生态旅游规划管理目的。第二，在科学规划生态旅游过程中应注重对其功能与生态加以区分，继而有序开展旅游活动，并推动其旅游资源实现合理优化及配置。第三，基于景观生态学的生态旅游管理对其结构规划提出了更高的要求，为此，相关工作人员应依据景观生态系统空间结构来对其生态功能进行适当调整，以此达到科学化的生态规划管理目标。
（三）规范生态旅游资源管理
在生态旅游规划管理中实施生态旅游资源管理对策也至关重要，这就要求相关工作人员在实施资源管理的过程中应充分利用网络平台来对景观生态学的稳定性及异质性展开深入研究，且在分析的基础上将其分析结果以结构上的动态变化展现出来，继而为相关工作人员生态旅游资源管理工作的实施提供有利的数据参考。此外，为取得良好的资源管理效果，要求生态旅游行业在发展过程中应通过整合自身资源的方式构建长期的旅游监测系统，继而全面掌控生态旅游发展现状，且采集相应的生态旅游发展信息，达到最佳的资源管理目的。此外，在生态旅游资源管理中制定生态风险分析计划也非常重要，因而应将其落到实处。
关键词：大数据背景；智慧旅游；管理模式
中国特色社会主义现代化建设取得初步成果，大数据技术正是现代化建设当中最具有代表性的一种技术，它能够在各行各业发挥不可替代的作用，在智慧旅游建设过程中更是如此，合理利用大数据技术建成智慧旅游管理模式，是中国旅游业发展的必然要求，更是我国第三产业进步的重要举措。但是从实际情况来看，其中仍然存在配套设施不足、信息挖掘深度不足、大数据管理能力不足等一系列问题，本文对此展开分析并提出相应的策略。
一、智慧旅游中大数据应用方面存在的问题
尽管应用大数据技术以及相关系统可以为智慧旅游管理提供有力支持，但是在智慧旅游中应用大数据还可能会受到一定限制。大数据背景下在构建智慧旅游管理模式和基础工作的实际开展过程中出现各项问题的可能性越来越高。就目前来看，大数据背景下智慧旅游管理以及相关技术应用过程中存在以下问题。
（一）配套设施建设不足
大数据技术具有一定的先进性，是一种以其他先进技术为基础的衍生技术，需要互联网、通信设备等各种配套设施的支持才能正常发挥作用。智慧旅游目前也属于比较初级的概念，从出现至今只有10年左右，因此未能得到社会各界的了解和认知，一些旅游企业也因此不愿意在这方面投入资金。从配套设施的角度来看，一些旅游景区时至今日仍不具备完善的信息网络和监控网络，景区内的各项数据无法得到有效储存，这显然不利于大数据的建构。另外，旅游景区和旅行社、旅行社和城市之间的数据共享还未成型，不同旅游网站之间也存在信息保密的情况，以大数据为基础的信息共享模式建设，还有很长一段路要走，在这种情况下很难建成智慧旅游管理模式。
（二）数据信息挖掘缺少深度
大数据技术的一个应用优点在于，它能够对大批量的数据进行整合分析，并提取其中的共同数据和共性规律，为某个行业或单位的发展提供支持。大数据技术的应用，改变了旅游业的发展模式，旅游企业等主体可以借助大数据实现数据分析，然而目前为止，数据信息挖掘缺少深度的问题仍旧存在并影响着智慧旅游管理模式的水平。这一问题如果得不到解决，人们就无法从大批量数据当中分析出人民群众的旅游偏好和旅游需求等，智慧旅游更是无从谈起。而且在挖掘智慧旅游相关信息时，也可能会因为大数据信息挖掘途径不够合理而受到限制，这也会影响大数据背景下智慧旅游管理工作的开展效果，各项大数据信息在智慧旅游管理和旅游项目开发过程中的作用受到影响，大数据技术应用与智慧旅游管理中也可能会出现问题。
（三）大数据管理能力偏低
智慧旅游管理模式的根本在于大数据，合理应用大数据技术，不仅需要做好数据信息的录入，更需要保证数据整理、数据模型构建、数据资源共享以及数据安全防护等一系列工作的质量，想要提升智慧旅游管理模式的水平，最重要的一点就是要提升大数据的管理能力。然而从现阶段来看，我国的旅游业中兼具大数据管理能力的人才比较稀缺，更重要的是，旅游业的工作复杂琐碎，工作人员往往需要全身心投入其中才能完成本职工作，很难匀出其他时间学习和掌握大数据相关知识，会出现大数据管理能力偏低的问题。在对智慧旅游项目中的各项大数据信息进行管理时可能会因为相关系统不够完善合理而受到诸多限制，大数据背景下智慧旅游项目开发和实际管理过程中出现各类问题的可能性大大提升。在对智慧旅游管理中的大数据信息进行管理时也会因为系统混乱而出现各项问题，大数据背景下智慧旅游管理模式构建效果和具体工作开展水平将会大幅度下降[1]。
二、大数据背景下智慧旅游管理模式构建策略
社会主义市场经济的高度发展，让人们的生活质量得到了前所未有的提升，在温饱的基本需求得到满足以后，人们开始把关注的重点放在精神满足上，而旅游则是一种极佳的休闲活动，能够减少人们的生活压力，使人们的生活满足感得以提升，与人们要求的高质量生活模式不谋而合。在大数据技术高度发展的今天，旅游业的智慧化发展已成必然，想要迎来新一轮的发展，就必须尽快构建智慧旅游管理模式。
（一）建设智慧商务模式
所谓的智慧商务是一个比较宽泛的概念，而将其具体到旅游业当中，就赋予了它全新的意义，旅行社、酒店、景区都可以以大数据技术为基础建设智慧商务，从而提升经营水平和管理质量。在智慧商务模式的影响下，企业和单位的管理成本将会被降到最低，商务活动的质量也将会得到提升，企业也能够因此获得更多的经济收益。智慧旅游管理模式当中包含大量的数据信息，这些信息都与游客息息相关，利用大数据技术对这些信息进行分析，并对其中的重点信息或关联信息进行筛选，往往能获取到最准确的游客心理预期及服务需求，甚至也能分析出影响游客购买旅游服务的负面因素，旅行社、景区、酒店等商务主体可据此调整产品和服务，为游客提供更精确的、更有针对性的服务，从而达到提升旅游管理质量的目标[2]。
（二）建立智慧旅游平台门户
智慧旅游平台门户是大数据背景下旅游业发展的重要抓手，具有集成化电子工作空间，工作人员可以借用智慧旅游平台门户完成写作任务，与其他部门的工作人员进行合作，并实现系统导航、任务提醒等功能，完善智慧旅游管理平台的电子通讯录及会议通知作用，以更加完整的用户管理方式和认证方式，使各个子系统之间能够在同一管理模式下共同发挥作用[3]。
（三）建立综合指挥调度系统
智慧旅游综合指挥调度系统，具有监测、监控智慧旅游管理平台中各方面信息的功能，还能够实现大屏幕、旅游咨询系统的操作与管理，提升智慧旅游管理系统的信息获取速度及操作水平，确保信息、统计、整合、分析的有效性，提升智慧旅游管理的应急指挥效率，提升网格化管理的有效性。更重要的是，综合指挥调度系统还具有视频监控信息保存、视频会议等一系列功能，有助于工作人员之间的协作与联动。对于智慧旅游来说，在实际管理时，还需要保证智慧调度系统的合理性和完善性，并利用大数据技术对现存的指挥调度系统进行优化处理，从而有效改善智慧旅游综合指挥调度系统在实际运行过程中遇到的问题。此外，还需要在综合调度系统和大数据技术相互结合的条件下，做好智慧旅游项目推行过程中各项数据的信息收集工作，以此保证各项数据信息的充足性和归纳处理的全面性，以此强化大数据背景下智慧旅游管理工作开展效果和相关模式实际开展优势，继而为推进智慧旅游项目有效实施提供完善的系统支持。不仅如此，应用大数据技术还可以对智慧旅游综合指挥调度系统在实际运行过程中可能出现的问题进行优化处理，促使智慧旅游项目管理人员和实施人员可以在相互配合条件下有效开展各项调度工作。收集与智慧旅游项目相关的视频以及资料文件，能够使得大数据背景下智慧旅游管理模式构建效果和相应管理工作实际开展水平有所提高[4]。
（四）建立网格化管理系统
智慧旅游网格化管理系统对于景区和市政设施的综合管理有重要意义，更重要的是，其还能够完成街道的养护监管任务，工作人员可以借助网格化管理系统实现城市部件管理的一系列要求，还可以借助平台上的各种工具，对辖区电子地图进行网格化分割，并在对区域进行编号的基础上，通过电子地图对人员信息等进行有序管理，提升工作人员的旅游资源调度的工作效率。与此同时，在与智慧城市相关技术相结合的过程中，工作人员还可以借助智能信息采集终端等，实现旅游城市及景区周边的综合管理，保障大数据背景下智慧旅游管理模式的有效性。由于智慧旅游项目在实际管理过程中很有可能受到不合理因素的限制，这就应借助相关的大数据技术和相关系统创建与智慧旅游项目相关的网络管理系统，并在相关系统支持下对当今时代长久发展的智慧旅游项目展开有效管理，有效发现并解决智慧旅游项目中潜藏的问题，并从智慧发展角度出发对相关项目进行有效规划，保证电子地图以及相关信息在智慧旅游路线规划和综合管理中的作用效果，突出网格化管理系统与智慧旅游项目管理模式之间的关联性，借此满足大数据背景下智慧旅游管理要求，并将相关系统以及具体模式在智慧旅游管理和具体路线规划中的作用效果表现出来[5]。
（五）建立在线旅游服务平台
所谓的在线旅游服务平台实际上与旅游产品分销平台异曲同工，能够提升旅游工作的专业性及管理与分享的效率，更能够提升旅游产品的品牌传播效果，借助在线旅游服务平台，可以实现旅游业与电子商务的融合与共生，有助于旅游企业线下业务的进一步拓展与整合。更重要的是，在线旅游服务平台能够从渠道的角度出发，保证旅游市场的健康发展，使供应商以及分销商都能享受稳定的线上供应链体验。同时，该系统还具有产品采购、产品等一系列功能，能够在服务接待、产品营销、财务结算等方面发挥积极作用，是智慧旅游管理模式建设的重要一步。在进行在线旅游服务平台规划布置时，不仅需要强化的大数据技术在其中作用效果，还应保证在线服务平台与智慧旅游管理模式之间关联性，引导智慧旅游部门借助合理平台对旅游群众提供有效服务，从而提高游客旅游的兴趣，以此为发展我国旅游行业提供有效参考依据。而在建立在线旅游平台时，也需要强化大数据技术以及各项现代化手段的应用力度，并在优化智慧旅游路线和旅游产品营销渠道的条件下，提升智慧旅游的经济收益，从而有效调整并解决大数据背景下智慧旅游管理和综合服务潜藏的缺陷，提升大数据技术在智慧旅游管理以及服务平台规划建设中的作用效果，这对于保证大数据背景下智慧旅游管理模式规划力度和当地旅游行业实际发展水平有着无可替代的作用。
（六）着力培养优秀旅游人才
大数据技术的高度发展，智慧化旅游管理模式的建成，都从根本上颠覆了传统行业运作模式，对人才提出了更高的要求，只有拥有综合能力的高质量人才，才能在构建智慧化旅游管理模式的过程中发挥强大作用。为了进一步提升我国智慧旅游管理模式的水平，必须要从人才培训入手，对技术人员缺乏旅游专业知识、旅游人员不了解大数据技术的问题进行综合分析，并积极主动组织员工参与综合培训，将大数据技术和智慧旅游管理的有关知识作为培训内容，使每个参与培训的员工都能实现双重发展。此外，还需要加强高等院校旅游管理专业教学创新，更新高素质旅游管理人才培养方法，使该专业的学生能够实现综合发展，为智慧旅游管理模式的发展提供源源不断的人才支持。要在相关人员全面掌握大数据技术以及相关要求的条件下对现存的智慧旅游管理系统以及具体模式进行优化更新，并在智慧旅游项目研发部门工作人员与管理部门工作人员相互配合条件下落实智慧旅游管理和优化更新目标，满足大数据背景下智慧旅游管理以及相关工作现实开展要求，以此强化各部门工作人员在智慧旅游管理和具体任务实施中的参与力度，从而避免大数据背景下智慧旅游管理受到人为因素的干扰。
三、结语
中国特色社会主义市场经济的建设，带动了高新技术的进步，进而为各行各业带来了新的发展机遇，大数据技术的发展和普及，就改变着旅游业的发展模式，在这样的情况下，传统的旅游管理模式显然已经不再具有合理性。旅游是人们放松心情的重要活动，食住行游购娱都是其中的关键要点，想要提升旅游业发展质量，就必须要以大数据技术为基础，建成更具实用价值的智慧旅游管理模式，在分析游客大数据的基础上，为游客提供更具有针对性的服务和产品，推动旅游业的进一步发展。
参考文献
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所谓生态规划设计，就是指从生态发展的角度出发，对旅游景区的事务进行合理组织和安排。在旅游产业刚兴起之时，旅游活动并无规划项目的存在，更别说生态规划设计项目。然而，随着社会进程的加快和社会经济的繁荣发展，旅游业取得了空前发展，经过几十年的沉淀和发展，我国的旅游业已经开始从城市向乡村拓展开来，旅游景区的规划设计思想开始逐渐发生变化，以便满足广大消费者的精神享受。
2.旅游景区生态规划设计包含的重点要素
2.1旅游资源
旅游景区生态规划设计，重点突出旅游二字，其中必须具备一定的旅游资源作为基础才能开展旅游活动。在绿色环保理念深入发展的今天，生态旅游已经成为我国旅游业的新兴产业，并具有客观的发展前景。在人类价值取向、消费方式多样化发展的大环境背景下，旅游资源也出现了多样化发展趋势，利用当地的旅游资源优势发展旅游产业，已成为各地区景区拉动地方经济发展的有力手段。
2.2产业间的整合
任何的产业都不可能独立开来发展，必须依赖于其他相关产业。旅游业也不例外，在开展旅游景区生态规划工作的实践过程中，不仅要对旅游业及其相关产业，如：交通运输业、通讯业等进行整体规划，更要强调突出旅游业与当地支柱产业的相关度。所以，进行景区生态规划，必须从产业间的关系入手，做到有效整合，以满足游客、景区所有者、景区地居民等多方的需要，进而达到建设全面小康、和谐社会的发展建设战略规划。
2.3保护与开发的平衡
生态规划必须要在不破坏当地旅游景区的基础上进行，这是规划的出发点也是归宿。从宏观角度进行分析，不能对当地景区过于保护，保护过度了，不仅会影响当地旅游业的发展，还会阻碍当地经济的提高；当然开发过度了，生态环境就会失衡，景区所特有的旅游资源就会面临侵蚀。所以说，必须要寻找保护与开发之间的平衡点，走“保护-开发-发展-保护”的良性发展路线。景区生态规划要重视景区资源和环境的未来发展状况，从可持续发展的思想出发分析景区的未来发展趋势，进而积极规划，长远发展。
3.旅游景区生态规划设计实施策略
3.1开发旅游景区的特色旅游产品
随着绿化意识的逐渐深入，人们的消费观念和生活观念也逐渐发生变化，向自然化方向发展，开始饮用天然饮料，渴望居住环境绿色化等等。在进行景区生态规划设计时，引入纯天然设计风格，强调景观自然色彩和绿化材料的应用，采用多种艺术风格和手法，在“回归自然”的主题上下功夫，开发出让人耳目一新的特色旅游产品，让人们通过产品联想到自然。
3.2开发特定文化主题的专项旅游产品
在确保景区生态环境不受破坏的前提背景下，景区相关工作人员可以利用其所特有的资源优势推动与旅游相关其他活动的开展，进一步发挥旅游景区的多元综合功能。譬如说，可以利用景区中优美的山水组合和景观美感，联系摄影公司，将其作为婚纱照拍摄外景场地，同时还可以联合当地相关组织，开展以“爱情山水”为主题的摄影、绘画大赛等；景区所具备的旅游资源丰富，植物和岩石的种类繁多，景区相关负责人可以联系当地的中小学，开展夏令营活动，帮助中小学生认识各类岩石和植物，并对其进行生态旅游教育，培养环保意识和环保习惯。
3.3开发新兴的生态旅游商品
在旅游景区的经济市场竞争中，旅游商品是当中的一个杀手锏，对景区的发展有着非常重要的作用，新兴的生态旅游商品能提高景区在旅游市场的核心竞争力，能进一步会推动景区可持续发展。因此，景区在开发生态旅游商品的过程中要认真研究，可开发地方特产、传统手工产品与工艺品等，以促进当地传统文化、艺术及工艺品的复兴，并通过传统文化的渗透教育，唤醒游客保护环境的意识。
3.4建立和完善景区的环境管理制度
一方面，景区可以明确自然规划区管理机构的职责，加强生态旅游人才体系建设，有针对性地加强生态旅游的培训工作，建立一支优秀的生态旅游队伍。另一方面，景区可以从游客入手，加大宣传教育力度，激发游客对大自然的热爱，强化他们的环保意识，从而达到保护景区生态环境的目的。
4.结语
【关键词】新常态；旅游规划；发展战略
1、新常态下我国旅游发展特点与趋势
关于旅游发展的新常态，学者视角不同，见地也不同。笔者认为在全面深化改革的背景下，发展旅游归根结底是如何平衡旅游供给与旅游需求的问题，而旅游供需交易离不开旅游活动的载体即旅游空间。
1.1旅游需求新常态-国民旅游市场多元化、个性化需求凸显
（1）国民旅游兴起，市场发展潜力巨大
统计数据显示，我国国内旅游从1984年约2亿人次增长到2014年的36亿人次，增长了17倍；居民国内旅游总花费占居民消费支出总额在2013年已达到12.38%。出境旅游于2014年首次突破1亿人次大关，达到1.09亿人次，成为重要的国际客源市场。预计到2020年，年人均出游次数达5次以上；到2050年，年人均出游达10次以上。涵括国内旅游及出境旅游的国民旅游市场强劲崛起，取代入境旅游成为市场主导。
（2）旅游需求渐趋个性化、多元化
中国旅游产业以观光旅游作为发育点，运行方式是以主要城市为基础、以垄断性资源为凭借、以主要景区为依托、以旅行社团队旅游为主要形式。近年来，工业化和城市化的加速发展，在城市居民中催生了大量的度假旅游、商务旅游、特种旅游需求，逐渐超过观光旅游，上升为主流。进入2000年以来，观光旅游比重从长期来看呈下降趋势，从40%下降到30%以下，而度假旅游比重缓慢上升，从16.8%上升到了23.4%。度假旅游者超过观光旅游者，成为长期趋势。
（3）新兴旅游市场逐渐形成规模
从旅游活动参与主体来看，一些特殊旅游市场规模越来越大，如老年旅游市场、儿童旅游市场、青年学生旅游市场、特种旅游市场等。这些新兴市场的出现，对传统旅游产品及相关保障政策提出了新的要求。
1.2旅游供给新常态-企业国际化、集团化、品牌化加速
（1）旅游产业覆盖领域扩大，产业融合不断深化
各类资源纷纷进入旅游业，旅游产业构成基础发生结构性变化。旅游地产、旅游营地、自驾车、网络商等新产业形态、新产业组织纷纷涌现。与此同时，随着信息技术的发展，一批基于互联网的旅游经营商如携程、途牛等企业的崛起，打破了传统旅行社、饭店、景区作为旅游企业主体的格局。
（2）旅游企业集团化、品牌化渐成趋势
经过30年的发展，旅游企业在数量上已经达到一定规模，但在实力上与国际先进企业相比还存在较大差距。未来，旅游企业一方面将通过多元化、链条化等方式逐渐实现旅游企业集团化发展；另一方面，将进一步从价格竞争转向品质竞争，实现旅游企业品牌化发展。
（3）旅游企业跨国经营步伐将加快
国际经验表明，当一国居民出境旅游发展到一定程度以后，旅游企业通常会追随客源出国轨迹进行跨国投资和经营。当前我国拥有世界上最大的出境旅游市场，具有优越的跨国经营优势。政策应充分利用这一优势，鼓励企业、资本走出国门，开展跨国投资、经营，培育大型跨国旅游企业。
1.3旅游空间新常态-旅游空间范围不断拓展
（1）景区管理转向城市及目的地管理
早期中国旅游的发展是以景区和景点为空间依托，呈现“小旅游”特征。随着旅游需求的日益多元化和旅游要素的不断扩充，旅游景区已然无法承载“大旅游”的发展。旅游业的空间依托由过去的景区景点转变为以城市和城镇为主。相应地，过去围绕景区的开发管理模式要转向城市和目的地管理。
（2）多层次旅游空间体系的形成
随着旅游发展的深入，立体化、多层次旅游空间体系开始形成，其空间类型可以分为点状、线状、面状。点状包括各类规模小的景区（点）；线状包括各类跨区域的旅游线路面状包括城市、大型度假区、国家公园等。各种空间类型的旅游区域具有不同的功能，包括休闲、度假、观光等。对不同空间形态和尺度的旅游区域，需要不同的政策加以管理。
（3）新型区域旅游合作出现
传统上，中国旅游产业在空间上是以行政区域为核心的。随着旅游市场结构性转型和经济活动空间聚集，加上新的交通运输空间格局形成等因素，促使旅游空间结构发生了转型。旅游客源地一目的地一集散地空间结构形成，不同的区域和城市基于不同的分工，将展开新型区域旅游合作。
2、新常态视角下旅游规划发展的战略选择
2.1规划视野全球化
随着中国与全球的相互了解、对视与融合变得全面与深入，作为世界重要旅游目的地和旅游客源地的中国，正在接受着来自全世界旅游界目光的审视。经济的全球化和国际旅游业的大力发展加速了旅游规划全球化的进程。新常态背景下，区域旅游市场竞争的范围日益全球化，形成了国际竞争国内化，国内竞争国际化的局面，在旅游规划的过程中要不断思考全球化，但在行动上要结合本土特色。国际旅游的发展大大推动了国家和地区间在旅游发展事务上的交流与合作，尤其是世界旅游组织及世界旅行及旅游理事会等一系列国际旅游组织推动旅游规划的全球化发展，因而要熟悉国际的市场规则，具有国际化视野，定位世界级，抓住新时代的机遇。
2.2开发定位主题化
随着旅游业的全面发展和旅游产品的日益成熟，旅游者的消费品位也在逐步提升，旅游发展初级阶段的走马观花式的方式已经难以满足游客的需求，拥有主题和文化内涵的旅游形象与产品是目前游客在旅游活动中的迫切需求。在旅游规划与开发中游目的地定位不清晰，是现在很多地区所面临的重要问题。要突破并实现跨越式发展，首先需要解决的问题就是定位问题，旅游地开发定位的主题化是引领其正确发展的一面旗帜。定位什么样的旅游主题决定了建设什么样的旅游区，生产什么样的旅游产品，吸引什么样的消费人群。
2.3功能提升创新化
在新常态背景下，消费者的要求已经不仅停留于基本需求的满足上，因此旅游区不再只是提供单一的功能，而是需要集观光、休闲、度假、居住、养生、娱乐等众多功能于一体。尽管现在的旅游地区大多具有一些复合型功能，但是在新环境、新背景以及新趋势下，旅游开发地的功能应该得到相应提升与创新。旅游规划中的功能创新可以在其基础功能上进行完善，同时还需要以现实客源市场需求变化和潜在市场的旅游需求为导向，提升拓展功能，利用丰富的旅游资源，采用产品功能多元化发展的战略，开发出同时具备观光游览、休闲度假、文化体验、康体娱乐、旅游购物、商贸会展等多功能复合型的旅游产品体系。
结束语
本文基于新常态视角，分析了此背景下旅游规划需要关注的焦点问题，并在此基础上从六个方面提出了旅游规划的发展战略。新常态给我国各行业的发展带来了新的机遇与挑战，把握好这些机遇，积极采取应对措施，有利于旅游业的良性发展。
参考文献：
[1]赵华，于静.新常态下乡村旅游与文化创意产业融合发展研究[J].经济问题，2015，04：50-55.
一、专业定位
人文地理与城乡规划专业的定位应从学科特色和学生就业方向两个角度来考虑，定位于地理学学科背景下的城乡规划和旅游规划。
（一）学科特色第一，在1998年国家教育部颁布的《本科高等学校本科专业目录》（教高1998[8]）中，地理学一级学科下设地理科学、资源、地理信息系统三个二级学科。虽然2012年从资源专业拆分出了人文地理与城乡规划专业，但新专业仍属于地理学一级学科，故以地理学为学科特色的高校仍应坚持地理学的基础学科地位。第二，新专业命名为人文地理与城乡规划，事实上是强调人文地理与城乡规划的结合。实际上，人文地理学正是用地理学的眼光来看待人文科学，属于理学的范畴。而城乡规划在学科划分中曾属于建筑学一级学科，授予工学学位，后来在学科调整中提升为一级学科，仍是工学学位，在业界认同其建筑学出身的同时，也在不断强化地理学思维在规划中的应用，所以在城乡规划教学与实践领域中，地理学出身的专业城乡规划人员越来越多，尤其是宏观层面的城乡规划，更加强调地理学的学科背景。另一方面，由于人文地理的理学范畴，使其更偏重于理论研究，在当下的实际应用中与其他学科的交叉部分较少。同时，旅游学又因为与各类自然和人文类的旅游资源天然的联系而成为人文地理研究的一个重要领域，人文地理学也专门有一个学科分支为旅游地理学。近年来，各高校在学科建设上强调面向市场的需求，有条件的高校纷纷在地理学的基础上设立旅游学院或在地理学院下设立旅游类专业，其中一大依据即是以地理学为基础的旅游规划与管理。当前的专业目录中并没有旅游规划专业，旅游规划行业的从业人员来源较广，旅游管理、地理学、城乡规划、园林景观等专业都成为旅游规划的相关专业，故从专业性和综合性两方面来看，人文地理与城乡规划专业与旅游规划行业的切合度还是很高的。第三，在学科发展环境上，随着近年来国家宏观发展战略的调整，在城镇规划与建设领域也不断提出新的理念，如新型城镇化战略、统筹城乡一体化发展、三规合一、数字城市等，均对城乡规划的地理学思维提出新的要求。同时，旅游业作为一项无烟产业，在我国经济社会正处在快速发展的时期，也正是旅游业发展的黄金时期，国家和地方均表现出对旅游业的极大热情，旅游规划无论是从资源与环境的可持续发展层面，还是从经济发展的迫切需求上，都正是用人之际，这其中对旅游地理学人才的需求量是非常大的。
（二）学生就业方向从学生就业方向来看，以前的资源专业由于专业定位不明确，涵盖内容太多，学生的就业方向呈现多元化的特征，包括在政府部门，如规划局、国土局、发改委、测绘地理信息局等相关单位就业的，另有一部分进入规划设计单位的，还有很大一部分从事与专业无关工作的。考研的学生主要有三个方向，即城乡规划、地理信息系统、人文地理等。从以上就业方向可以看出，由于专业定位的不明确，该专业学生毕业后有较少的人从事与专业相关的工作，多数从事完全与专业无关的工作。由此说明，如果能明确专业方向，强化专业教学，将会对学生的就业产生极大的促进和影响，而人文地理与城乡规划的专业方向在应用领域直接表现为城乡规划与旅游规划。
二、课程体系建设
就专业的发展状况来看，当前人文地理与城乡规划专业的课程体系建设最大的三个方面的要求是专业化、实践性与文化内涵。
（一）专业化人文地理与城乡规划专业的专业化从两个方面展开，其一是地理学的专业化。此前的资源专业，虽然归属于地理学一级学科，但又不同于地理科学专业，故在课程设置上强调以地理学为基础，兼顾资源学、环境学、管理学、城乡规划等学科，开设的课程很杂，没有方向性，可以说缺乏明确的主干课程。如在某校资源专业的人才培养方案中可以看到地质学、自然地理学、测量与地图学、人文地理学、环境科学导论、土地资源学、遥感技术、经济地理学、资源科学导论、城市规划原理、城市地理学、环境影响评价、环境管理学、土地评价与管理、计量地理学、地理信息系统、资源经济学、区域分析与规划等，各各领域均有所涉及，但呈现出泛而不深的特点。在当前的专业定位下，地理学的专业化应强调自然地理的基础地位和人文地理的方向地位。首先，不论是城乡规划还是旅游规划，均是以对自然地理条件的深刻认知为工作基础，故自然地理方面的课程必须开足、开实，如自然地理学、地球概论、测量与地图学、地质学基础、气象与气候学、地理信息系统、地貌水文学、遥感导论等。第二，地理学与专业方向的联系在于人文地理，故人文地理的方向课需要做好，如人文地理学、城市地理学、区域分析与规划、经济地理学、旅游地理学、计算机辅助制图、地理信息系统等。其二是城乡规划的专业化。原资源专业中，城乡规划仅作为专业中有限的一部分存在，并非专业的方向，故专业课程的设置很少。在人文地理与城乡规划专业中，城乡规划成为了专业的方向，虽然从专业性、学制年限、教师配备等方面难以完全照搬城乡规划专业的课程设置方案，但仍应在可能的情况下尽量将城乡规划专业的核心课程开齐，如城市规划原理、城市总体规划、城市修建性详细规划、城市控制性详细规划、城市道路与交通、市政工程规划、区域分析与规划、建筑初步、建筑素描等。
（二）实践性地理学是一门验证性的基础学科，城乡规划则是一门实践性学科，所以对人文地理与城乡规划专业来讲，实践教学是该学科发展的一项重要手段。第一，在综合自然地理方面应延续地理学教育的实践性，让学生在学习了理论知识后有条件在现实中对其进行验证，取得相应的感性认识。第二，在各层次的专业规划上，更应强调其实践性，在理论教学的基础上，必须以实践教学为主，强化学生的实践动手能力。第三，在规划思想的表达上，应想办法增强学生的表达能力，如手绘技法、色彩运用、CAD等。
（三）文化内涵地理学与文化融会贯通产生了文化地理、人文地理、历史地理、民俗地理、语言地理等分支学科。同时，城乡规划也是一项综合性非常强的学科，涉及城镇的发展历史、文化变迁、文物保护、人口迁移、地方认同、城市特色等方方面面。正是因为城乡规划超强的综合性要求，仅仅是建筑出身的从业者难以完全胜任城乡规划，也正是由于地理学者对文化大多有一些涉猎，使得地理学者在一定程度上能够更深地理解规划，或者做出更有特色的规划。基于此，为发挥地理学在规划领域的优势，应在人文地理与城乡规划专业的课程设置中，强化诸如文化地理、人文地理、历史地理等文化类课程，这也是城镇、乡村及旅游区特色最直接的彰显之处。
三、与现有教学体系的矛盾及对策
（一）教学课时不足新的学科定位下，要求开设诸多的城乡规划专业课及地理学专业课，这就面临着教学课时不足的问题。与城乡规划专业相比，工科的城乡规划为五年学制，有充足的时间来安排专业课。与地理科学专业相比，学制相同，但我们要留出相当多的时间来开设规划类课程和文化类课程。所以，很自然地，在制订人才培养方案时，会遇到课时不足的问题。针对这一问题，从现有的条件出发，有以下两个解决途径：一是尽量减少与地理学、文化类、城乡规划无关的边缘课程，将课时集中于核心课。二是在开设一些专业课时，提出更加明确的教学要求，不一定要按照该门课程自身的课程体系完全讲完，可根据专业定位对该门课程的需求来展开，相应地，该课程的课时也可以缩减。如对于GIS课程来讲，系统地学习该软件需要很多时间，但城乡规划日常使用到的GIS功能主要为缓冲区分析、坡度分析、坡向分析、日照分析等实用性非常强的部分，其他关联不大的部分则可作了解或直接带过即可，当然具体讲哪些、讲多少需要专业负责人与带课老师深入沟通，要小心把握这个度。三是让公共课为专业课让路。各高校现行的课程体系大多是大一上公共课，大二、大三上专业课，大四象征性地上课，使得大学四年中真正学专业的时间只剩一半。针对这种情况，国内已经有高校进行了课程体系的改革，将专业课提前至大一，从大一入校即开始开设专业课，公共课则每学期都开设，由学生自己挑选上课时间。人文地理与城乡规划专业所面临的课时不足的问题较为严峻，对专业课时更有着迫切的需求。
（二）师资力量不足由于是地理学背景下的人文地理与城乡规划，各高校在师资力量上普遍面临着地理强、规划弱的问题，尤其是在开设规划类专业课的时候，规划专业的师资力量更是显得捉襟见肘。针对该问题，现有可行的途径有两条，一是积极引进人才，如城乡规划专业、建筑学专业、旅游管理专业等；二是与其他院系合作开设一些课程，如请美术系老师开设手绘课程，请历史系老师开设历史文化类课程，请建筑系老师开设建筑类课程等，既实现了学科交流，也缓解人才不足的矛盾。
（三）实践教学对人文地理与城乡规划专业来说，实践教学的重要性勿庸质疑，当前的关键在于如何整合现有资源，将实践教学安排到人才培养方案中去。针对当前高校课程设置的特点，有以下几种途径：一是结合专业课程设置实践教学环节，这也是是简单的方式，但也存在与理论课抢课时的问题；二是在学期中专门安排一段时间用于实践教学，这需要对整个教学计划进行调整，且因为时间较短，只能组织参观式的实践教学活动；三是大幅度调整教学计划，安排出半个学期以上的时间用于集中式的实践教学，这是对实践教学最直接的落实，也是对学生实践能力最好的培养方式。以上三种实践教学的安排方式均对传统的理论课教学模式产生影响，需要学校的专业负责人仔细斟酌。
（四）教学资源在传统理论课教学模式下，学校基本都能保证教学资源的投入，但现在涉及到专业教育、涉及到实践教学，对教学资源有了新的要求。首先，对机房的要求。规划专业的各类制图式的实践课程占到了实践课程的一半以上，对机房的使用率很高，需要专门的机房，保证上机时间；第二，对专业教室的要求。涉及到规划方案的教学与讨论、规划图纸的绘制，不仅需要有室内教学空间，而且对教室有专门的要求；第三，实践教学基地的建设。如果能选择规模适中、有特色、有大比例尺地形图、有全面资料的镇、村作为实践教学基地，将其作为规划对象，开展实践教学，将对实际的教学工作产生极大的促进；第四，考虑与地方的规划设计单位建立合作关系，争取将其建为实习基地，既为设计单位降低生产成本，也为学生争取实习机会，增加日后工作的筹码。以上四项教学资源是当前地理学背景的人文地理与城乡规划专业普遍欠缺的，其中前两项需要由院系争取，学校提供，后两项则需要专业老师的努力。
（五）产学研互动产学研互动是对该专业建设的进一步考虑。产学互动方面，高校在城乡规划和旅游规划领域为地方的服务，既加强了高校与地方的联系，又能够为高校的教学提供一些素材，可能的情况下，还可以让学生参与到实际的规划项目中来，对高校和学生都是很有帮助的。学研互动方面，城乡规划在中国仍处于快速发展时期，规划领域的科研成果不断涌现，为城乡规划带来了新的思路和方法，普通高校必须跟上这一潮流。同时，作为四年制的人文地理与城乡规划，如想在这个行业里取得较高的成就，考城乡规划的研究生是必不可少的，对学生来讲，越早地参与到科研项目中去，对其考研就越有帮助。产研互动方面，任何一个规划设计单位想要迅速发展，都必须重视科研，以科研促生产，以生产带科研。在高校里，如果这二者产生了良性的循环，对教学的带动作用将不可估量。该环节对普通高校地理学背景下的人文地理与城乡规划专业来讲，不是简单的矛盾问题，是整体水平较低的问题，必须三个角度共同发展，互相促进。
四、结束语
[关键词]统筹城乡教育 校―县合作模式 旅游人才培养
[中图分类号] G961.9 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2013）10-0085-02
一、统筹城乡教育对重庆旅游发展的驱动作用
旅游业是公认的“绿色产业”、“无烟产业”，在国民经济和社会发展中具有重要作用。作为全国五大中心城市之一，同时也是中西部地区唯一的直辖市，重庆市在国民经济和社会发展布局中把建设大重庆与发展大旅游相结合，对旅游业予以重点鼓励和扶持。近年来，重庆各区县旅游业发展迅速，旅游新业态不断出现，对中高端旅游人才的需求也不断增加。在统筹城乡教育背景下，进一步整合高等教育资源，加大重庆高校对区县旅游业发展的智力支持，对于地方旅游业的可持续发展具有重要推动作用。
二、统筹城乡教育背景下重庆校―县合作发展旅游的影响因素
重庆共有40个区县，在建设大重庆与发展大旅游的格局下，各区县均十分注重依托高校智力资源推动地方旅游产业发展。近年来，在统筹城乡教育背景下，重庆高校积极参与各区县旅游规划制定、旅游人才培养、旅游基地建设等工作，对地方旅游业的发展起到了较大的促进作用。但是，由于受旅游高等教育发展相对滞后、校地对接不到位、旅游信息沟通不及时等因素影响，重庆高校在服务地方旅游业方面仍有待加强。
（一）旅游高等教育发展滞后于市场需求
近年来，重庆旅游高等教育发展较快，为重庆旅游业的发展提供了有力的人才支持。但是，由于目前旅游业已成为众多国家和地区优先发展的绿色产业，旅游业面临激烈的国际国内竞争，重庆旅游行业竞争也日趋激烈。在激烈的市场竞争之下，旅游新业态不断出现，对旅游创意人才的需求也不断增长。目前，重庆各高校每年均会向社会输送大量旅游管理专门人才，但由于在人才培养模式、教学手段方法等方面相对滞后，出现了培养出的人才往往不适应市场需求的尴尬局面。
（二）校县合作亟需有效旅游发展对接机制
在统筹城乡教育背景下，重庆高校与各区县也通过各种方式进行了大量合作，但总体上仍处于零散合作的状态，合作效率偏低。究其原因，缺乏有效的对接机制是重庆各高校与区县合作发展旅游的重要制约因素。由于尚未建立有效的对接机制，高校与区县的合作仍停留在浅层次，在旅游规划制定、旅游人才培养、旅游项目合作、旅游产品开发等方面难以进行深度合作。
（三）校县合作缺乏有效旅游信息沟通平台
在信息化时代，有效的信息沟通是保证合作成功的关键因素。目前，重庆各高校与区县的旅游合作缺乏有效信息沟通平台，信息不对称导致校县合作渠道受阻。一方面，高校无法及时了解各区县对旅游人才的具体需求，培养出的旅游人才往往出现与旅游市场需求“脱节”的现象。另一方面，各区县无法及时从高校获得适应当地旅游发展实际的旅游人才，从而出现人才稀缺的局面。因此，在统筹城乡教育背景下，重庆各高校应进一步理顺与各区县的沟通渠道，共建旅游信息沟通平台。
三、统筹城乡教育背景下重庆校―县合作发展旅游的具体模式
（一）设立校―县旅游产业合作发展组织，共同制定科学的旅游发展规划
旅游发展规划对于旅游业发展具有重要引导作用，科学的旅游发展规划是重庆各区县旅游业可持续发展的重要前提。在统筹城乡教育背景下，为更好地促进各区县旅游业发展，重庆市政府及旅游主管部门应当注重完善校县合作的长效机制，成立校县旅游产业合作发展组织，共同制定科学的旅游发展规划。
校县旅游产业合作发展组织应当加强同重庆旅游协会、旅游商会的交流与沟通，不断整合优势资源，充分发挥高校、行业和旅游企业的协同作用。通过组织区县旅游发展专题研讨会、旅游景区景点实地考察、旅游市场调研等活动，充分调动各高校旅游知名专家及各区县旅游业界权威人士的积极性，为区县旅游业发展献计献策，共同制定科学的旅游发展规划。同时，为进一步提高校县合作效率，可采用项目集体攻关的方式进行协同创新。以重庆各区县亟待发展的重大旅游项目为核心，集合重庆各高校从事该领域研究的优秀专家学者及旅游业界资深人士合作进行项目攻关，从而使区县旅游发展处于更高的起点。
（二）完善旅游公共信息网络共享平台，实现校―县合作的“无缝对接”
校县合作能否实现“无缝对接”将直接关系到合作的成败。校县合作涉及重庆诸多高校和区县，合作形式已经逐渐由单个高校型校县合作的初级形式推进到高校群型校县合作的新阶段。当前，旅游信息沟通不及时是制约校县合作发展旅游的一大瓶颈。因此，建立旅游公共信息网络共享平台，对于实现校―县合作的“无缝对接”具有重要意义。
旅游公共信息网络共享平台是一个开放式的互动交流平台，为重庆各高校和区县的旅游合作提供便捷的服务。网络共享平台应当及时相关的旅游政策及法律法规、最新的旅游资讯，并提供人性化的旅游信息咨询和旅游沟通交流服务。旅游公共信息网络共享平台有利于提升公共服务质量，更好地实现重庆各高校与区县在旅游规划制定、旅游产业发展、旅游人才培养等方面的“无缝对接”，从而提高校县合作的效率。
（三）创新高校旅游人才培养方式，“订单式”培养适应旅游市场需求的人才
在统筹城乡教育背景下，为进一步加强重庆高校对各区县旅游发展的支持力度，应根据区县旅游发展实际，采用“订单式”培养的方法为区县旅游发展提供急需的人才。现以渝东南民族地区旅游业发展为例进行分析。渝东南民族地区主要包括黔江区、石柱县、秀山县、酉阳县、彭水县等5个民族自治区县，是重庆苗族和土家族的传统聚居地，拥有秀美的自然风景、深厚的文化底蕴、多彩的民族风情以及优良的生态环境，发展旅游业具有广阔的空间和巨大的经济潜力。但是，渝东南民族地区旅游业的发展仍存在着诸多亟待解决的问题，主要包括旅游资源整合不够、旅游资源开发深度不够、旅游精品欠缺、高素质旅游管理人才缺乏等。因此，为进一步提升渝东南民族地区旅游形象，打造旅游精品，应以提高旅游从业人员素质为切入点，加强各区县与高校的合作力度，将旅游市场的人才需求信息及时传递给高校，通过“订单式”培养旅游人才的方式为渝东南民族地区旅游业的发展提供切实的人力资源保障。
（四）构筑旅游发展产学研合作基地，共建校―县合作的长效机制
在统筹城乡教育背景下，重庆高校应与各区县联手打造旅游发展产学研合作基地，进一步加强双方的深度合作。重庆各高校应当针对区县旅游业发展实际，与各区县在教学科研、旅游人才培养、旅游实习实训基地建设、旅游产品开发等方面建立互惠互利、优势互补、合作共赢的合作模式。
旅游发展产学研合作基地有利于重庆高校与各区县的旅游资源共享，充分发挥双方的协同作用，从而真正实现“双赢”。对高校而言，打造旅游发展产学研合作基地有利于提升重庆高等教育资源的质量、服务能力，有利于资源共享，充分发挥其在人才培养、科学研究、文化传承与创新以及服务社会等方面的带动作用，主动适应和服务于重庆各区县旅游发展的需要。对重庆各区县而言，打造旅游发展产学研合作基地，有利于培养稀缺旅游人才、深度开发旅游项目、联合打造旅游精品，从而提升当地旅游发展品质。总之，打造旅游发展产学研合作基地有利于共建校―县合作的长效机制。
[ 参 考 文 献 ]
[1] 李萌.本科层次旅游人才培养模式的创新[J].旅游学刊，2008，23（2）：8-9.
[2] 张玉蓉，樊信友，漆明亮.重庆高校开拓型旅游创意人才的培养策略研究[J].大学教育，2012，（9）：7-8.
[3] 田穗，严勇.统筹城乡发展推进教育公平――重庆市统筹城乡教育发展的思路与对策[J].重庆教育学院学报，2008，21（6）：137-139.
业主向老猫抱怨，旅游规划做了跟没做没有多大区别，说了那么多条条框框，实际跟没说一样，市场分析就是给画三个圈，营销策划不过是一些营销手段的介绍和解释，基础保障设施规划就是罗列条文，投资分析和测算更是不靠谱，有什么意义呢？规划师也憋屈，一个规划要做到面面俱到不算，业主还要求细化再细化，事实上很多要求已经超出了旅游规划的范畴，但却恰恰是业主最关心也是最迫切想解决的。到底是什么原因造成了这种情况？
老猫认为，是业界对旅游规划越来越细致和具体的需求与旅游规划本身一直停留在全面而肤浅的状况造成了目前的矛盾。一言以蔽之，业界需要规划师变身为行业专科医生，能够对症下药，药到病除，而规划师本身还停留在启蒙教师阶段，只能传授知识和理念，却无法进行具体指导。旅游规划的理念、技能与业界实际需求的巨大差异导致了现在业界对旅游规划既迫切需要又强烈不满，而规划师在大而全的框架下疲于应对业主不断细致的要求，越来越力不从心。
中国旅游规划起始于上世纪八十年代中叶，当时中国旅游业正处于懵懂与混乱的状态，从政府到投资者对旅游业的认识都是一片茫然，这个时候急需启蒙教师来点拨迷津，旅游规划应求而生。在此背景下产生的旅游规划，更多像启蒙教科书，面面俱到，重基础知识和理念与理论的灌输。虽然在今天看来这些规划过于浅显和学术化，但是在中国旅游的起步阶段，对业界还是有巨大的启发和指导意义，功不可没。但是中国旅游业经过二十多年的发展，需求越来越细化，越来越注重落地实施。规划师需变身为专科医生解决以下几种专科规划。
旅游宏观战略规划：目前旅游规划中的战略研究部分过于空泛和浅显，无法从宏观战略层次对政府的政策进行引导和建议。未来应有专门解决地区旅游发展战略的旅游战略规划，能够对地区旅游业的定位有精确的把握，能够详细理清旅游业与区域产业发展的关联，提出合理的发展政策与措施，并有严谨的理论和数据支撑。
旅游市场营销规划：目前旅游规划中的市场分析部分深受诟病，过于主观和浅显，对市场的划分基本都是“三个圈”，根本不具有实际价值。未来应有专门的旅游市场营销规划，能够对目标客源市场进行细分，详细研究各细分市场的旅游消费习惯、消费能力和人群比率，对细分市场受众群体各自应采用的营销手段，营销广告应采用的媒介、各种媒介所占用的比率、频度和时段等等，能够真正指导旅游发展的市场战略。
旅游投融资规划：目前旅游规划中的投资分析与测算基本不靠谱，未来应有专门的旅游投融资规划，能够明确区域和景区开发所需的资金总额，准确测算细分项目所需的资金数量，明细融资渠道、招商引资措施、盈利模式、利益分配等等，解决业界最关心的招商引资和盈利模式问题。
