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关键词：建设工程；安全管理；危险源辩识；危险源控制；安全隐患排查 文献标识码：A
中图分类号：TU714 文章编号：1009-2374（2017）11-0323-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.11.164
1 建设工程安全管理现状分析
在我国的建筑市场中，由于管理体制的原因，许多施工企业都是管理型建设施工企业，没有自己专门的施工队伍。企业在工程建设过程中，大量使用未经过安全培训教育的进城农民工，施工队伍安全意识淡薄，安全防护知识缺乏。建设工程施工管理企业对安全管理不主动，安全投入不足，心存侥幸，不能贯彻执行有关工程建设的安全规范和条例。
据住建部统计，2016年全国共发生房屋市政生产安全事故634起、死亡735人，比去年同期事故起数增加192起、死亡人数增加181人，同比分别上升43.44%和32.57%。从安全事故统计数据来看，建设工程事故频发，造成了恶劣的社会影响。
2 建设工程安全事故发生的原因
建设工程施工中安全事故发生的原因主要是人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素、管理上的缺陷四个方面的原因。
2.1 人的不安全行为
人是建设工程施工过程的管理者、操作者。在工程建设领域，人的意识观念、行为举止无不关乎安全。人之所以会有不安全行为是由两个方面造成的：一个是缺乏安全意识。意识决定人的行为，如果没有安全意识，在工程建设过程中，管理者就会违章指挥、乱指挥，施工人员在操作过程中就会毫无畏惧，为所欲为，没有安全底线；一个是缺乏安全知识。安全知识的匮乏，工程建设管理者和建设工程施工操作人员就会对安全茫然，不知道怎样做才能遏制安全事故的发生。
2.2 物的不安全状态
建设工程现场有大量的材料、机械和安全设施，这些设备设施的安全管理对减少事故的发生起至关重要的作用。物的不安全状态主要包括施工企业对机械设备的维护保养不当，机械设备、设施、工具、附件等有缺陷；个人的安全防护用品失效；施工建材堆放的状态不安全等。
2.3 环境条件的不利影响
建设工程施工环境主要分为气候、温度、自然地理条件等和施工现场的安全文明施工两个方面。建设工程一般是野外露天作业较多，天气和地理条件对安全生产有较大的影响，如暴雨、滑坡等。另外就是施工现场的人工环境了，这方面就体现了一个建设工程企业对安全文明施工管理的能力，主要体现在施工场地的布置和安全措施的运用等。
2.4 管理缺陷
管理上的缺陷是建设工程事故产生的根源。一个建设工程能否顺利地完成取决于是否有一个完善的管理系统。通过有效的管理措施可以减少建设工程事故的发生。如何消除管理上的缺陷除了落实安全责任和制度外，另外一个重要的方法就是隐患排查与治理，通过隐患排查，找出管理漏洞，然后针对安全管理漏洞制定和落实管理措施。
3 建设工程安全管理
3.1 危险源的辩识与控制
危险源辨识是建设工程施工安全管理工作的基础，主要作用是找出施工过程中每个施工环节所存在的危险源头，找到危险源之后，再评估危险源造成风险的可能性和大小，对风险进行分级。建设工程危险源主要包括土方工程、脚手架工程、模板工程、临时用电、临边作业、施工作业六大类。
危险源辩识出来之后就是进行风险评价，风险评价是评估危险源所带来的风险大小及确定风险是否可容许的全过程。危险源的风险评价方法有两种：一种是根据某一特定危情况发生的可能性和它可能导致后果的严重性来分析风险的大小，分为可忽略风险、可容许风险、中度风险、重大风险、不容许风险五种；另一种是作业条件危险性分析法，根据可能造成安全风险的大小，用事故发生的可能性、人员暴露于危险环境中的l繁程度和事故的后果三个变量来分析，评价结果分为极度危险、高度危险、显著危险、一般危险、稍有危险五个等级。两种风险方法分析的结果是一致的，无论我们用哪一种方法，评价结果都要与危险源一一对应。
危险源一经确定就应当登记建档，进行定期检测、评估、监控。每一个危险源都要编制危险源识别及风险评价表，制定出安全管理制度，落实实施部门、检查部门、检查时间，通过技术措施、组织措施对危险源进行严格控制和管理。在施工过程中，严格按照制定的措施、控制目标和管理方案控制危险源，能有效地遏制各类事故发生、创造良好的安全环境。
3.2 施工现场安全隐患排查与治理
安全隐患是危险源所处于的一种安全状态，风险程度明显高于一般意义上的危险源。建设施工单位通常根据事故隐患在建设工程管理中能够整改、治理的部门，将隐患分为施工班组级、项目经理部级、分公司级、公司级。
3.2.1 班组级事故隐患排查由施工班、机长或施工队长负责组织。班组级检查非常重要，因为生产过程中人的不安全行为和物的不安全状态都是发生在施工现场，所以班组是发现与排除安全隐患的第一道关口。
3.2.2 项目经理部级事故隐患排查由项目经理负责组织。项目经理应检查岗位责任制和安全技术措施的落实情况；查处现场管理人员违章指挥和操作人员违章作业行为；检查机械设备（电器）机具的运行状态；查找安全隐患，堵住安全“漏洞”，做到“自查自纠、随查随纠”；监督安全防护用品的使用，制止私自拆除安全保护装置行为；根据施工环境和气候变化制定和采取防范措施。
3.2.3 分公司级事故隐患排查由分公司分管安全的副经理或经理负责组织，分公司应对工地的进场开工、施工及竣工三个阶段进行定期检查。具有重大危险源的施工项目、重要工序分公司应有专人带班或旁站监督。
3.2.4 公司级事故隐患排查由公司安全管理部门负责组织。对分公司及具有重大危险源项目的进行月度、季度、年度检查。对工艺复杂、危险程度较高及涉及新技术、新工艺、新设备和比较突出的季节性施工安全，应及时安排专项检查。
对于一般安全隐患，应由项目经理组织班组立即排除；对于重大安全隐患应及时逐级或越级向上汇报。发现重大事故隐患时，应当立即采取相应的安全防范措施，防止事故发生。在重大事故隐患排除前，不准强令施工或使机械设备“带病”作业。各级的事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。
3.3 建设工程安全教育培训
在安全法规及安全管理制度日趋完善的今天，安全生产培训教育成为了安全管理的重要环节，尤其是在各建设工程企业没有固定施工队伍的情况下更为重要。通过对建设工程建设管理人员及施工操作人员的培训，让他们知道在安全生产过程中各自所扮演的角色，树立良好的安全意识，从而达到消除安全生产管理上的缺陷和人的不安全行为。
施工现场的每一名员工都要通过企业、主管部门、施工班级三级的安全教育培训。安全教育培训针对不同岗位的员工有不同的培训要求和重点，对管理人员主要是培训安全管理方面的知识，对一线施工人员则是具体工作岗位的安全知识，主要是消除建设施工过程中人的十三大类的不安全行为。
3.4 生产环境的安全管理
良好的生产环境是保证建设工程施工安全的关键，主要影响因素包括噪声、振动、照明、空气污染、作业环境以及环境温度、湿度等六种情况。
我们以这六种情况分为自然环境和人工作业环境。自然环境往往是不可抗力的，如高温、高湿、暴雨等。在这种环境下施工，工人除了做好基本的防护措施之外，最好的途径就是避免在这种环境下施工。人工作业环境就是通过现场施工规划、制度等管理措施和采取降尘、抑噪、照明等技术措施营造的生产环境。在建设工程中其实就是安全文明施工管理。
建设工程施工作业环境管理主要涉及人、材料、机械。包括劳务工人管理、安全施工、绿色施工、建材管理、施工机械管理。交叉运用各种管理措施，合理规划布置施工道路、机械运行位置路线、施工材料堆放，合理安排不同工种、不同作业面的施工顺序，营造一个井然有序的安全作业环境。
3.5 安全费用的提取和使用
安全费用是建设工程消除事故安全发生的资金保障，是落实各项建设工程安全措施的重要保证。建设工程施工企业安全费用以建筑安装工程造价为计提依据，不得列入删减。《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定建设工程安全费用计提比例按照建设工程的分类以1.5%～2.5%不等的标准提取。安全生产费用的提取是带有行政强制性的，任何企业都要按标准执行，并且不得列入投标竞争，为标外管理。
建设工程安全费用的使用也是有具体范围的，主要用于完善、改造和维护安全防护设施设备，配备、维护、保养应急救援器材、设备和应急演练，开展重大危险源和事故隐患评估，安全生产检查、咨询、评价和标准化建设，配备和更新现场作业人员安全防护用品，安全生产宣传、教育、培训，安全生产适用的新技术、新装备、新工艺、新标准的推广应用，安全设施及特种设备检测检验等方面。对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用不得挪作他用。
4 结语
综上所述，建设工程安全管理是通过运用施工环境管理、危险源管控、安全隐患排查治理、人员培训教育等一系列的管理和技术措施，消除或控制工程建设过程人、物、生产环境、管理缺陷等安全影响因素。近几年来，安全生产已被社会、政府、企业重点关注，成为了建设工程企业进入建筑市场一个前提条件。建设工程企业也在不断地提高安全生产管理水平，并取得了许多重要成果，总结运用一批行之有效的管理方法和制度，对降低我国安全事故发生率将起到很大的作用。
参考文献
[1] 住建部.2016年房屋市政工程生产安全事故情况通报[S].
[2] 黄伟.浅谈施工安全管理过程中人的不安全行为与物的不安全状态[J].企业导报，2012，（21）.
[3] 中华人民共和安全生产法（中华人民共和国主席令第十三号）[S].
[4] 企业职工伤亡事故分类标准（GB 6441-1986）[S].
一、把落实建设单位安全生产责任放在首位
“安全责任重于泰山”，落实《建设工程安全生产管理条例》中明确规定的建设单位的责任是建设单位进行安全管理工作的核心和基本要求。
1、实行目标责任管理，全面落实安全责任。
《建设工程安全生产管理条例》规定的建设单位安全生产责任有工程招标、安全费用、建设管理人员的行为要求、地下管线资料交底等方面，涉及到多个业务管理部门。为此，公司制定了建设工程安全管理责任制，把建设单位的安全生产责任分解到市政工程部、综合部、拆迁部、财务部以及安技部等相关的管理部门。同时，公司还与工程部、拆迁部签订了年度安全生产目标责任状，全面落实安全责任。
2、从实际出发，做好现状地下管线交底。
现状地下管线交底是建设单位的一项重要工作，在某种意义上讲是交责任的工作。由于大多地下管线形成时间较长，管线单位资料不全或档案资料与现状存在差异，向管线单位提供的资料难做到100﹪准确。为此，我们采取如下措施：
一是，涉及开挖的结构工程向工程承包单位提供勘测设计单位绘制的地下管线现状综合图；二是，召开管线综合协调会，组织管线单位巡线员向施工单位现场交底；三是，组织施工单位进行施工断面内地上地下管线调查，对影响施工需要迁移或保护的管线列出清单位，以便实施迁移和进行有效保护；四是，在机械开挖前先用人工挖探槽，探险明地下管线的准确位置及深度。通过上述多重措施，力求避免发生损坏管线事故。
3、努力落实安全措施费用。
落实工程必须的安全措施费用是建设方的一项主要责任。政府投资的市政工程项目，按现行的代建管理制度，代建单位在资金上支付权利有很大的局限。项目一但完成了招标，要突破承包价，手续很复杂。要保证安全资金落实，我们认为关键是中标价中必须有满足安全管理需要的安全措施费用。为此，我公司的工程招标文件特别注意以下几点：1、较详细的安全生产、文明施工要求；2、工程量清单单独编列安全、文明施工等非实体工程量；3、安全、文明施工等非实体工程子项目尽可能全面，不漏项，工程量要充分估计并适当留有余地。对拟发招标文件，公司安全管理部门、工程管理部门要进行会审。
二、认真做好施工现场的协调管理工作
市政建设工程大部分在城区，施工不断交通，同时还有煤气、自来水、电信、电力、交管、园林绿化等同步建设工程及管线迁移工程施工。按照安全生产法关于同一生产经营场所有多家生产经营单位必须实行统一管理的规定，作为主体市政工程的建设单位，担负了综合协调管理的责任。使各工程施工有条不紊。施工现场实施五个统一：
1、施工现场由主体市政工程施工承包单位负责统一管理；
2、统一安排同步建设施工作业区域范围，进出场时间；
3、施工现场由主体市政施工单位按统一标准围挡；
4、由市政工程施工承包单位负责统一进行沟槽回填、余土外运、现场保洁，同步建设单位相应承担费用；
5、统一进行交通组织。
市政工程承包单位与同步建设单位签订协议书，明确各自的责任。同步建设工程投资主体不同，建设单位不同，专业施工单位不同，本着“谁建设、谁施工，谁负责”的原则，各自依法承担安全生产责任。
三、督促工程监理履行安全监理的责任
《建设工程安全生产管理条例》明确了监理在建设工程中的责任，依法对建设工程进行安全生产监理是工程监理的职责。我公司把安全监理作为检查监理工作的主要内容之一。对监理提安全管理工作要求，并通过监理落实各项安全管理措施,以发挥监理在建设工程安全生产管理的作用。监理单位制定了工程安全监理计划，把安全作为日常监理工作的一项重要内容，每天巡查，每周召开现场监理例会，组织安全生产自查，根据实际需要召开专题安全监理会议，督促施工单位及时整改事故隐患。
四、开展检查、评比活动、促进安全生产、文明施工
为了提高市政工程安全生产、文明施工管理水平，消除事故隐患，公司实行安全生产月度、季度和节日前安全检查制度，同时，按照市政安监站和城司要求开展防高坠、窨井、深基坑等专项安全检查。
关键词：油田建设工程；现状；安全管理；建议
Abstract: this paper first analyzes the domestic oilfield construction safety management present situation, and then puts forward the improving domestic oilfield construction engineering safety management advice, finally puts forward some outlook, with strong targeted and useful.
Keywords: oilfield construction project; The present situation; Safety management; suggest
中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：
一、国内油田建设安全管理现状
（一）我国建筑工程安全管理概况
近年来我国的建筑安全管理相对于以前的状态已经有所好转，王振华提出我国建筑安全管理现状随着我国在建筑安全方面的一系列的法律、法规、条例及安全技术标准、规范的实施，标志着我国的建筑安全管理已走向法制化、科学化的正轨，然而建筑施工中安全事故仍屡禁不止，如高空坠落、坠物伤人、触电、土方坍塌、机械倾覆等，酿成人员伤亡，给施工企业造成不同程度的经济和财产损失，目前我国建筑行业的事故发生频率已高居全国各行业前几位。
（二）我国建筑工程安全管理存在的问题
究其以上原因，一方面是安全责任不明确，安全监督管理制度不健全；另一方面是施工企业内部管理弱化，尤其是施工现场管理存在漏洞，缺乏有效的安全防护措施，责任不落实管理人员和操作人员未进行必要的教育培训，缺乏应有的安全技术常识、违章指挥、违规操作等。另外，我国现有的专门安全监督检查机构只有国家安全生产监督管理局以及各级地方政府下设的安全监督检查机构，而这些机构只能实施宏观监督、重点监督与抽查监督，存在管理力度不够的情况。因此，陆成提出了一些办法。
1、政府部门安全监督管理中的问题。一直以来，建筑工程安全监督局限于大检查、标化验收，而现有监督机构的安全监督人员正在做大量本该是建筑施工企业安全员应做的工作。事实上，无论是从人员数量、工作范围、工作深度，安全监督人员绝对代替不了施工企业安全员的工作。在工作方式方法上，往往是以点带面。监督机构仅能发现到位检查的那几天的部分工程的安全问题，而对大量不在现场检查时工程的安全就无法顾及了。近几年来安全监督机构性质一直不很明确，一定程度上也影响了安监机构人员的自身建设。另外，现行工程安全法律、法规仍有不完善之处，安全法规体系仍有空白，有的目前很难找到明确的依据。
2、施工安全监理方面的问题。某些地方要求监理单位负责安全监理工作，这对加强安全管理工作是有利的。但目前应该说还缺乏法律依据。在法律未明确规定监理单位安全责任或监理单位非自愿承担安全监理工作的情况下，通过地方政府强行规定要求安全监理是不合适的。相反政府应该鼓励建设单位将安全监理工作通过合同形式委托监理单位依照合同实施。
3、施工单位安全管理中的问题。自20世纪80年代以来，建筑大军在不断发展壮大，而建筑施工企业内部安全管理队伍却一直在萎缩、流失，存在很大反差。从大庆市的实际情况看，现场项目部安全员一般都只有一人或是挂名的。安全管理人员整体素质也在下降。在施工企业内部，有时往往把一些专业技术能力差或企业内部无法安排的人员分配到安全管理部门。建筑施工企业内部安全投入不足，在安全上少投入成为企业利润挖潜的一种变相手段，安全自查、自控工作形式化。在市场经济条件下，企业领导最注重的是经济效益，安全工作口头化，往往落不到实处。企业安全检查工作虚化，安全工作有的在很大程度上就是为了应付上级检查。没有形成严格明确细化的过程安全控制，全过程安全控制运行体系无法得到有效运行。
二、改善国内油田建设工程安全管理的建议
油田建设工程的安全管理工作目前主要集中在工程设计期，工程实施期以及工程验收期的安全管理3个方面。
（一）工程设计期的安全管理
在建筑工程项目勘察设计阶段，建设单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位所提供施工现场及毗邻区域水、电、气、热、邮电通讯等地下管线及地质资料等相关事项签订合同，这样起到在建设工程项目过程中的制约作用。具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料，并按照建筑安全标准进行设计，以保证建筑结构的安全和作业人员的安全。
（二）工程实施期的安全管理
建筑工程项目监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查相关内容纳入建设工程项目监理范围，具体要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。建设工程项目单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。建筑工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，设立安全生产管理部门，配备与工程规模相适应的安全工程；吊装工程；脚手架工程；施工临时用电工程；垂直运输机械安装拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危险性较大的工程。同时，进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。建设工程项目施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。建设工程项目施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过上级安全培训、考核合格后，持证上岗；并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查，组织参与安全技术交和安全防护设施验收，纠正和制止违章指挥、违章作业，验证预防措施和应急预案。建设工程项目施工单位应当接受建筑工程安全监督机构的监督管理，分阶段向当地建筑工程安全监督机构申请安全审核。建设工程项目施工单位应当针对下列工程编制专项安全施工方案：土方开挖工程；模板工程；起重等。
（三）工程验收期的安全管理
在建筑工程项目竣工后，施工单位要自行检测工程质量和整理相关资料，做好建设工程项目竣工施工安全评价，向建筑工程安全监督机构提交《单位工程竣工施工安全管理资料》。建设工程项目竣工安全管理资料是证明施工现场能否达到建设工程项目安全要求的程度。所提供建设工程项目的客观检测资料文件记录，是建设工程项目在施工现场能否达到实行全过程安全管理的主要依据，同时也是建筑工程监督机构对工程项目考核的重要内容。建设工程项目在全程实施过程中作的安全资料的记录正确与否，体现了建设工程项相关单位对工程项目的安全管理能力和力度。在建设工程项目施工安全管理过程中应将建设工程项目全程安全记录。
其中应包括以下相关内容：台账、报表、原始记录等，并按有关规定去建立、收集和整理，确定种类、格式；确定安全部门或相关人员，收集、整理包括分包单位在内的各类安全管理资料，进行标识、编目和立卷，并装订成册；安全记录的贮存和保管，要有专人负责，贮存的环境应利于保存和检索。
三、对安全管理方法的研究展望
我国在建设工程的安全管理上近年来有了一些新的思路以及成果，虽然有的还不够成熟，但是这些新的研究方向让我们了解到如何在安全管理上更加的科学与完善。
（一）安全管理的本质化
安全管理必须从大处着眼，从提高本质化水平入手，致力于宏观掌控，微观治理，主动出击，充分发挥安全管理功力。要实现工程建设的安全本质化水平的提高，主要应从以下4个方面着手：从加强源头预防控制实现本质化；从创新安全技术更新设备上来提升本质化；
从实现人与措施的和谐统一方面来创造本质化；以实现人与系统的和谐统一来达到本质化。
（二）加强对物质、环境不安全状态的分析
在建设工程的实际建设中，于洪波、于艳芳得出物质、环境的不安全状态，主要表现在以下3个方面：
1、设备、装置的缺陷。指机械设备和装置的技术性能降低，强度不够，结构不良，磨损、老化、失灵、腐蚀，物理和化学性能达不到要求等。
2、作业场所的缺陷。指施工现场狭
窄，立体交义作业组织不善，多工种密集作业不协调，交通道路不宽畅，机械拥挤，多单位同时施工等。
3、物质和环境的危险源。化学方面的氧化、自燃、易燃、毒性、腐蚀等；机械方面的重物、振动、冲击、位移、倾覆、陷落、旋转、抛飞、断裂、剪切、冲压等；电气方面的漏电、短路、火花、电弧、电辐射、超负荷、过热、爆炸、绝缘不良、高压带电作业等；环境方面的辐射线、红外线、强光、雷电、风暴、骤雨、浓雾、高低温、洪水、地震、噪声、冲击波、粉尘、高压气体、火源等。物质和环境均具有危险源，也是生产安全事故的主要因素。为此，在安全管理中，必须根据工程施工的具体条件，采取有效的措施断绝危险源。例如：起重伤害事故的主要原因有：起重设备的安全装置不全或失灵；起重机司机违章作业或指挥失误所至。因此，预防起重伤害事故也要从这两方面入手。即：保证安全装置（行程、高度、变幅、超负荷限位装置，其它保险装置等）齐全可靠，并要经常检查、保养、维修，使运转灵敏，严禁使用带“病”的起重设备；起重机指挥人员和司机必须经过操作技术培训和安全技术考核，不得违章作业。要坚持10个“不准吊”。在创造和改善物质、环境的安全条件时，也应从劳动者生理和心理状态出发，使其能相互适应。例如：施工现场的采光照明问题、色彩的标志问题、环境温度问题、施工现场环境问题等等。
（三）加强企业与建设工程的联系性
曲德山、曲德明、张汝红在分析企业与建设工程项目安全管理工作的分离性之后认为：公司与项目部的分离，致使公司的安全措施难以在项目部得到充分的落实。一些施工单位往往同时有多个项目，项目分散且远离公司总部，由于项目部的临时性和项目经济承包制的影响，有些项目经理重效益，轻安全，安全就有可能被忽视，得不到充分的落实。
结束语
油田的建设工程的安全管理与普通的建筑工程安全管理有着相通的地方，相关的理论、方法、技术以及改进建议都可以互相参考。但是石油行业由于其特殊的行业要求，因此对安全管理的水平要求更高。今后仍然需要在本质安全、设备安全以及建设工程各阶段的安全管理上进一步的研究和完善，为了中国油田建设提供更好的安全管理方法和手段。
参考文献：
1、王振华.建筑工程安全管理[J].科技创新导报,2007(31).
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【关键词】输电建设工程；安全管理；问题；措施
电力基础设施是我国经济得以稳定、快速发展的重要保障，随着我国的输电工程项目数量越来越多，规模越来越大，以及建设周期逐渐缩短，给输电建设工程的安全管理工作带来了很大的挑战，如何做好输电建设工程安全管理工作成为人们需要思考的问题。应当看到，当前我国的输电建设工程安全管理工作中还是存在一些问题，因此找出问题所在，并有针对性地制定相关措施是安全管理工作的重点。
1 输电建设工程安全管理的内容
输电建设工程安全管理根据形式不同可分为两个方面的内容：一是建设工程本身由于施工工艺方法等原因导致的工程质量出现问题，从而使后续的施工或使用过程出现安全隐患；二是输电建设工程施工过程中现场管理不善或现场人员自身安全意识淡薄导致的人员生命财产安全问题。因此就需要在输电建设施工中认真贯彻相关法律、法规的规定以及相关标准的要求，做好各方协调和管理工作，将安全隐患及时消除，从而保证工程的质量以及现场的安全。
2 输电建设工程安全管理中存在的问题
2.1 安全管理措施落实不力
受市场经济的影响，很多的企业只看重眼前的经济效益，而在观念上不够重视工程施工安全管理工作，因此使得安全管理的措施落实不到位，表现在：第一，对现场安全监察和管理不力，上至领导下到现场施工人员的安全意识都较为淡薄，使得现场安全管理更多的是表现在口号上，有名无实；第二，由于对现场的情况了解不深入，因此很难形成客观、科学的安全管理相关文件，无法对安全防范措施进行深入研究，使相关文件流于走过场，无法发挥其真正效用。
2.2 现场施工人员素质不高
输电建设工程安全管理工作难以贯彻的一个重要原因就是由于当前现场的施工人员普遍综合素质较低，其只关心工程尽快完工拿到工钱，而对工程的质量和安全认识不到位，在施工的各个环节无论是对个人的安全防护还是对现场安全设施的使用都不能充分重视，由此给施工过程带来了一系列的安全隐患。
2.3 施工机具维护和使用不当
在输电建设工程中要用到的机械设备种类繁多，且这些机械设备结构较复杂、高空作业多，危险性较大，而在实际工作中对这些设备机具的日常养护往往不到位，造成一些设备年久失修，部件老化甚至损坏而不能得到及时的更换，如果在施工前的检查不到位，使这些机具设备投入到生产中就可能会给现场的安全带来极大的隐患。
2.4 线路器材的选择与质量检测不力
线路器材是输电线路得以安全、稳定运行的基础设施。由于市场上供应线路器材的企业鱼龙混杂，而实际工作中对线路器材的选择往往较为草率，采购环节可能存在的暗箱操作会给线路器材的质量带来隐患，再加上在施工安装前对线路器材的质量检测不力，将一些有质量问题的线路器材用于工程中，给投入使用后的输电工程带来安全隐患。
3加输电建设工程安全管理的相关建议
3.1 安全管理制度措施
3.1.1 建立健全安全管理制度体系
制度体系是加强输电建设工程的安全管理工作的基础保障，因此政府主管部门应当建立以法律法规、标准为支撑的安全生产管理制度体系，并层层落实到生产过程中，同时由实践检验体系的疏漏之处，不断完善。
3.1.2 重视安全教育和培训
应当充分认识到安全教育和培训的重要性，加大对施工管理人员和现场施工人员的安全教育，提升其安全生产意识，使其意识到施工安全不仅危害工程的质量和进度，而且还会危机施工人员的生命财产安全，通过系统的学习使施工人员熟练掌握设备、工艺的操作方法，并自觉遵守安全生产相关规章制度，同时辅以合理的奖惩措施使安全生产的思想深入人心。
3.1.3 做好安全生产的准备工作
首先，在施工开始前，应当对施工单位和相关人员做好资信调查，从源头上削减安全事故发生概率；其次，要做好施工方案的审核工作，以确保其先进性和合理性；再次，做好安全技术措施的交底工作，落实用于安全生产的防护措施和设施。
3.1.4 建立完善的安全检查和监督机制
安全生产制度的落实情况离不开安全检查和监督工作，因此应当建立健全输电建设工程安全生产检查与监督体系。实际工作中，应当成立专门的安全监督检查部门，并根据实际情况对施工现场进行定期和不定期的安全检查，根据检查情况对安全生产工作进行科学评价，分析导致产生安全事故的原因所在以及存在的安全薄弱环节，以便及时整改和及时采取预防措施以消除安全隐患。
3.2 安全管理技术措施
在输电建设工程安全管理中，除了制度上的管理措施外，技术措施对安全生产的影响同样不容小视，为促使相关技术措施的落实，必须要有为技术措施投入的资金和人力，在铁塔、高空架线以及跨越河流放线等的施工中尤其要引起重视，只有这样才能最大程度地消除事故隐患。
3.2.1 铁塔施工中的安全技术措施
输电建设工程中，铁塔的架设施工作为高空作业是安全事故多发的作业环节，铁塔施工中主要涉及到高空安装作业、物料起吊作业等，具体技术措施有：（1）要在铁塔施工现场周围设立安全栏杆，并在醒目位置设置警示标志，严防闲杂人员进入施工现场；（2）要求高空作业人员必须持证上岗，同时要做好个人的安全防护，以免高空坠落事故；（3）为防止铁塔高空作业中落物伤人事故，要在坠落半径范围内设置防护措施，如张拉防护网等；第四，对物料的起吊作业来说，地锚的埋深要严格按照施工设计要求，在起吊前要做好受力验算，制定科学合理的起吊方案，防止超负荷作业等。
3.2.2 高空架线施工中的安全技术措施
架线施工要严格按照高空作业的施工要求进行，除此之外，还要按照安全生产规定的相关要求及时办理停电和带电作业手续，对带电作业要将相关设备和设施接地处理，以防人身和设备收到危害。展放导引绳时要有专人现场看护，并掌握好施工方式，防止导引绳弹起伤人的事故。
3.2.3 跨越河流放线安全技术措施
首先，地锚的埋深要符合技术方案的要求，并做好埋设处的排水工作，以免地锚吃力不足；其次，承力船的吨位要至少达到200吨级，以确保施工顺利进行；再次，放展导引绳要采用无张力展放，并且其在河流水面下深度不得大于1米，过河后随即升空；最后，牵引过程要缓慢而稳定，防止有异物将钢丝绳卡死，如遇到雷雨、大风等恶劣天气要停止施工。
4 结束语
输电建设工程的安全管理工作复杂性较高、涉及面较广，不可预见因素较多，因此要求企业必须认清当前管理中存在的问题，并从制度和技术两个层面采取有效措施以最大程度预防安全事故发生，为企业创造更大的经济和社会效益。
参考文献：
摘要： 针对建设工程安全管理的特点，构建了“建设工程安全管理综合评价体系”，使用层次分析法确定了各级指标的权重，得出了较为科学、精确的结果。
关键词： 安全管理层次分析法模糊综合评价
1.安全管理评价指标体系的建立。
表1建设工程安全管理评价体系表
2.建设工程安全管理评价。
2.1建设工程安全管理的U子集和V子集的确定：本评价体系为二级评价，因素集划分为4个子集U={U，,U2，U3，U4}即U={安全生产，教育宣传，劳动保护，生活卫生}，对U作细化，得到二级因素子集（见表1）；评价子集为V={V1，V2，V3，V4}，即V={优，良，中，差}。在应用过程中对某一具体指标可具体化为一个评价区间，例如1～100，并用点值将其划分为4个区间，例如{100～80，80～55，55～35，35～0}。
2.2评价指标权重的确定：采用AHP确定指标权重如下W ={ W 1，W 2，W 3，W 4}，W i={ W i1, W i2,…, W ij}。
2.3单因素评价：Bi=W iRi={bi1,bi2,…bim}
2.4用AHP法确定权重： 构造判断矩阵。两两比较下层元素对上层元素的相对重要性，并将比较结果以1～9标度法表示，建立判断矩阵 A={aij} 其中 aij>0，aij=1/aji， aii=1 用“根法”计算指标权重。对判断矩阵A每行诸元素求几何平均Qi=（∏aij）1/n （j=1,2,…,n）,并将其作规范化处理得[W1，W2，…，Wn]T，Wi=Qi/∑Qi，Wi即为所求的各指标权重。
一致性检验。根据公式A•W=λmax•W 求出λmax，计算一致性指标CI=(λmax－n)/(n-1),查同阶矩阵平均一致性指标RI（见表2）
表2 平均一致性指标
根据CR=CI/RI，计算一致性比例CR,当CR0.1时，A具有满意一致性，否则对A进行修正。
以一级评价指标为例详细说明权重的计算过程。经过对专家意见的分析、整理：安全生产（U1）最重要，教育宣传（U2）次之，劳动保护（U3）第三位，最后为生活卫生（U4），得判断矩阵：
根据Qi=（∏aij）1/n得Q1=2.2133，Q2=1.3160，Q3=0.7598，Q4=0.4519，∑Qi=4.741
根据Wi=Qi/∑Qi 得W1=0.4669，W2=0.2776, W3=0.1602，W4=0.0953
判断一致性：计算得λmax=4.0311, CI=(λmax－n)/(n-1)=(4.0311-4)/(4-1)=0.0104,n=4时RI=0.9，得CR=CI/RI=0.0116
3.结论
根据建设工程安全管理的特点，采用AHP-Fuzzy评价法，相对于传统的评价方法保留、利用了更多的信息，从而提高了评价结果的精度和准确性，为实现建设工程项目的安全管理提供了科学的标尺和准绳。
【关键词】工程；安全；关键环节；管控
0 引言
在具体电网工程项目的建设过程中，因多种因素的影响基建工程的现场安全管理仍存在着许多隐患，需要我们进一步深入落实国家电网公司关于加强基建安全管理的各项工作要求，强化过程管控，确保电网建设工程安全的稳定局面。
1 电网建设工程安全管理现状
近几年来，随着国家电网公司有关加强基建安全工作管理办法和规章制度的不断完善，电网建设工程的安全管理水平有了大幅度提升，工程项目的安全管理标准化正在稳步推进，但在部分工程项目建设过程中安全管理仍存在许多不足，主要表现在：
工程项目管理的组织机构不健全，管理人员安全管控能力欠缺，国家电网公司管理制度在项目执行不到位；
分包管理环节薄弱，工程项目分包队伍人员流动性大、安全意识差、安全技术素质偏低；
工程项目现场安全投入不足，安全文明施工与国家电网公司的工作要求差距较大。
2 影响工程安全管理的主要因素及对策
2.1 现场管理制度编制存在缺陷，难以起到指导现场安全管理的应有作用
包括《安全监理工作方案》、《输变电工程施工安全管理及风险控制方案）》、《施工组织设计》等管理文件的编制未结合工程实际情况进行编审，针对性不强、可操作性差；为此，业主项目部应充分利用安全技术交底会、安委会会议、工地例会等对监理、施工项目部编制的安全管理文件进行分析、研究，督促相关项目部及时修订完善，确保所编制的各类方案、措施在施工过程中的有效实施。
2.2 监理、施工项目部以及分包队伍现场管理组织机构不健全，管理和专业人员配备不足，且专业能力欠缺
这就需要建设管理单位实施工程项目的精细化管理，对监理、施工单位的项目部组成严格督查把关，要求其按照国网公司有关要求规范组建项目部，明确工程项目各参建单位管理人员和分包队伍负责人安全质量管理技能的要求。
3 加强过程管控，全面做好工程项目安全管理
3.1 健全组织机构，明确各级人员责任
工程项目施工开工前，及时组建业主项目部、监理项目部、施工项目部三个实体，按照规定组建工程项目安全委员会。由建设管理单位基建主管领导任主任，对项目安全负全面的监督管理责任；监理单位、施工企业领导任安全委员会副主任，对工程项目现场施工安全负责；项目经理、总监代表以及相关部门单位领导任委员。明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定相应的安全管理制度，并进行布置落实。在组建工程项目安全委员会同时，成立工程项目安全监督组，明确工作人员、联系方式、办公地点等，负责安全委员会日常工作的执行管理等工作。
3.2 完善规章制度，严格贯彻落实
建设管理单位按照年度基建安全文明策划的安全目标，编写《输变电工程建设管理纲要（安全部分）》、《输变电工程项目安全文明总体策划》、《输变电工程施工危险点辨识及预控措施》、《输变电工程安全文明施工责任制》、《输变电工程安全文明施工奖惩实施细则》、《输变电工程安全工作例会制度》、《输变电工程事故应急救援预案》等七个管理文件，在工程项目第一次安委会和工程交底会上进行，并对重大危险作业、重点施工项目、重大风险因素等进行分析，采取针对性防范措施加大管控力度。
3.3 规范监理、施工制度建设，推进施工标准化
业主项目部严格按照《国家电网公司业主项目部标准化工作手册》要求，督促并及时审核施工单位编制《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《施工组织设计》、《输变电工程施工危险源辨识及预控措施》和监理项目部《安全监理工作方案》等现场管理文件，办理开工手续。
施工单位严格按照批准的《施工方案》、《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《施工组织设计》、《输变电工程施工危险源辨识及预控措施》等组织施工和布置现场安全设施。在技术管理方面施工单位要按照《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》制定包括安全施工责任制度、安全施工教育制度、安全施工检查制度、安全施工措施与安全施工作业票管理制度等在内的19项施工技术管理制度，同时施工项目部必须制定专项的重大安全风险控制措施并组织设施。
3.4 加强施工过程监督检查，强化安全施工方案的落实
依据批准的《输变电工程项目安全文明总体策划》、《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《施工组织设计》、《输变电工程施工危险源辨识及预控措施》等管理文件，结合工程月度工程例会、安全委员会会议、春秋季安全大检查、专项安全检查以及安全质量流动红旗竞赛活动，对工程项目施工过程中各类安全方案的实施情况监督检查，及时修订完善。
按照不同季节和不同施工阶段，定期或不定期的对工程项目进行全覆盖的基建安全大检查，积极评价工程项目的安全管理状况，沟通安全管理存在的问题，提出安全隐患整改的意见和建议，督促施工项目部认真完成整改，并形成闭环管理。
3.5 加强施工过程的安全控制，确保安全目标实现
安全风险控制贯穿于施工全过程，与施工进度、质量和施工协调管理密切相关。实行施工区域化管理，执行工作负责人、工作监护人佩戴袖标，施工人员佩戴胸卡制度，明确施工区域责任人、安全监督人员及文明施工负责人。落实安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化和环境影响最小化的“六化”要求。加强施工协调管理，尽量避免交叉作业、高空作业、带电作业，降低安全风险。认真督导各项安全措施落实到位，确保各项施工准备工作充分。施工过程中严格执行施工程序，对进入施工现场的大型施工机械实行登记制度，随时掌握机具的动态，确保在用施工机械受检率达到100%。认真落实机械设备的维护、保养制度，加强对施工机械的安全检查，确保安全防护装置完好。对外租赁的机械同样按照上述要求加强管理，不留管理盲区。
重大危险作业现场，按照到岗到位管理规定，安排业主项目部、监理项目部管理人员进行现场旁站，确保施工安全。
4 结论及建议
要做好电网建设工程安全管理这项综合性、全方位、全过程的工作，首先要落实工程各级管理部门、单位及管理岗位的安全责任，根据国家电网公司规定组成责任心强、业务精的三个项目部（指业主、监理、施工项目部）；其次要高度重视前期策划工作，加强安全风险分析与预控；第三要强化工程项目建设的过程管控，根据不同施工阶段的特点抓好涉及安全的各个关键环节及全过程的督导检查，使现场安全措施、技术措施落实到位；第四要及时做好阶段性的安全评价工作，对工程现场的安全管理状况进行诊断分析，掌握工程安全管理的主动权，确保电网建设工程安全的可控、能控、在控。
【参考文献】
[1]国家电网公司基建部.国家电网公司基建安全管理规定[M].北京：中国电力出版社，2011：2-9.
关键词：水电工程，安全管理，全过程
引言
水利水电工程是国民经济的基础设施，是水资源合理开发、有效利用和水旱灾害防治的主要工程措施。在解决我国水资源短缺、洪涝灾害、环境保护、水土流失等水问题中，水利水电工程的建设与实施起到了无可替代的重要作用。
水电站是重要的电力基础设施，在国家经济发展和社会生活中发挥着重要作用，水电站安全事关国家经济发展和社会安定大局，水电站机电设备重大事故会导致灾难性后果。
1“萨扬”水电站事故简介
2009年8月17日，俄罗斯萨扬－舒申斯克水电站发生了令人震惊的灾难性事故。
萨扬水电站位于俄罗斯西伯利亚叶尼塞河上游，总装机容量6400MW，坝后式厂房，安装有10台额定容量640MW的混流式水轮发电机组，是俄罗斯已建的最大水电站。事故造成萨扬水电站发电机层以下厂房淹没，75人死亡，13人受伤，除检修中的6号机组外，电站2号机组被摧毁，其余各台机组及相应的设施均有不同程度的损毁。萨扬水电站较长时间将无法恢复发电，事故造成的损失难以估量。
2事故原因分析
依据对俄罗斯官方的事故调查报告的分析，认为是多方面综合因素共同作用导致了萨扬水电站8•17事故的发生和扩大。
1．事故直接原因是2号水轮机长期在振动摆度大的状态下运行，顶盖紧固螺栓疲劳损伤失效，高压水流冲开顶盖，机组损毁，水淹厂房。
2．水轮机结构设计存在缺陷，稳定运行范围过窄，年久失修，关键部件老化；电网的自动发电控制（AGC）规则未能全面反映机组的实际运行状态，致使“带病”运行的2号机组做为功率调节的首选机组并频繁穿越不推荐运行区；水电站管理者、运行人员对机组振动摆度严重超标的状况未给予应有的关注，也未采取适当的措施。多方面综合因素共同作用导致了事故发生。
3．2号机组发生事故后，其余运行机组未能立即关闭水轮机导叶，机组进水口快速闸门未能及时关闭，导致事故扩大。
3事故反应的深层次问题
水电建设工程中的安全管理主要有两个方面：一是人身安全；二是设备安全。上述事故不仅造成了重大人身伤亡事故，还造成了设备的重大损毁事故。
事故原因涉及设计、施工、运维、检修等多个阶段。设计不合理、施工质量差、运行维护质量差以及检修验收不利等多方面的综合因素最终导致了这场重大事故。
水电建设工程的安全管理也应该贯穿于工程建设的各个阶段；从项目决策、设计、施工、运行、检修等各个阶段均要实施强有力的安全管理，严格执行国家及行业的强制性标准，从人身、设备上进行严格管理，保证人身安全、设备安全，保障整个工程安全。
因此，水电建设工程的安全管理不但要保证人身安全，还要从质量上控制设备安全。对于工程质量问题，在运行维护阶段要严格执行运行规程和维护标准，消除设备及安全隐患；只有通过全员参与管理、全员控制、全过程管理才能将安全隐患降至最低，才能避免事故的发生。
4水利工程的安全管理
水利水电建设工程的安全管理是一个综合性的管理，不但涉及到施工过程中的安全管理，而且也涉及到工程的质量管理。无论哪个方面出现安全事件都是生产安全事故。
所以，安全管理要求全员参与、全员管理、全过程控制。只有从工程立项开始，要严格按相关规定及技术标准执行。严格控制施工质量，做到“四个凡是”，既凡是有据可查，凡是有章可循，凡是有人负责，凡是有人监督“，加强全过程管理。加强施工人员的技术培训，提高施工人员的质量意识，预防质量问题的发生。严格控制工程质量验收，质量的验收是整个施工过程中确保工程质量关键的一环。质量验收，实行质检点检查、三级验收和监理评价相结合的方式，执行按规定的质检点验收、三级验收制度，并一律实行签字责任制和质量追溯制。通过竣工验收资料的移交，对施工过程中使用的所有图纸文件、施工记录、三级质量验收单、质量控制单、检验报告、试验报告、分系统验收报告、专题技术报告、设计变更等相关的图纸资料进行汇总并归档移交工作，检查工程施工过程中存在的不足之处，形成总结性报告。
运行及维护人员根据报告所汇总的问题，针对实际情况制定相关安全措施，并制定相关应急预案，将安全隐患做到可防可控。通过对设计阶段，施工阶段，运行维护阶段等三阶段的控制，以及所有人员的尽职尽责的参与，实行全员、全过程和事前、事中、事后的控制方式，一定可以将影响工程安全的质量因素消除。
5结论
水利工程是民生工程，它的安全会给人民的生命财产造成不可估量的损失。因此，水利工程的安全管理是至关重要的。
水利工程的安全管理范围宽而广，不仅包括生产过程中的安全管理，还包括工程质量在内的安全管理。因此，工程质量的管理也是间接的安全管理，也是安全管理的重要组成部分。
要确保水电工程安全，必须从水电工程设计、建设及管理，机电设备制造及安装，电站运行及调度，标准制订及制度建设等多方面采取综合有效措施。只有不断提高水电工程安全水平，将安全责任和管理制度落到实处，才能从根本上避免类似俄罗斯萨扬水电站 8•17 事故的发生。
参考文献：
[1]彭文炳.探讨水利工程中施工技术与质量控制.城市建设，2011，（102）.
一、责任对象
项目经理是工程项目安全生产的第一责任人，对本工程项目的安全生产负全面责任。安全生产管理人员是施工现场安全负责人，对现场安全生产日常监督检查工作具体负责。
二、责任目标
1、认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针、政策和各项安全生产法律法规和规范标准。
2、认真实施本工程项目施工组织设计中的各项安全技术措施;组织编制、完善本项目重大危险源的控制措施和生产事故应急预案。
3、严格执行“五同时”要求，在计划、布置、检查、总结、评比工程项目生产工作的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。
4、严格执行《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)、《建筑施工现场安全防护设施技术规程》(DB42/535-2009)和《建筑施工现场安全生产管理规程》(DB42/T553-2009)，加强施工现场安全生产管理，提高安全防护质量，做到先防护后施工，施工现场各项安全评分合格率达100%。
5、项目部应按工程规模设置安全管理机构或配备专职安全生产管理人员，项目负责人要领导和组织施工现场定期、专项和季节性的安全大检查，支持工地安全员的工作，对施工中的事故隐患，组织制定措施，及时整改。自觉接受行业管理部门的监督检查，对上级提出的安全生产与管理方面存在的问题，要按照定时、定人、定措施的要求予以整改。
6、执行国家用工管理的各项规定，严格持证上岗的管理制度，认真组织上岗前的各种安全教育培训，并做好记录。积极为施工人员办理意外伤害保险。工程分包的，要明确各自的安全生产职责，防止以包代管。
7、在制定工程各项费用计划时，要确保安全生产费用投入和有效使用，并建立安全生产投入台帐。
8、发生事故时，要紧急启动应急救援预案，做好人员抢救与现场保护工作，采取有效措施防止事故扩大，并及时上报、组织、配合事故的调查。
三、创建目标
创建目标：安全文明施工现场合格。
关键词：石油化工；建设工程；现场安全管理
就现阶段的情况来看，无论一个企业是哪种性质，其最终目标都是追求更高的经济收益，得到更好的生存与发展。为实现这一目的，企业必须要采取有效的对策，在安全生产的前提下，提高自身的信誉与公信力、改善自身的社会形象，切实满足客户的实际需求，得到客户的肯定，对于石油化工企业这一涉及社会民生的行业来说，尤为如此。
1石油化工建设工程现场安全管理过程中面临的问题
(1)安全投入不足为了追求更高的经济效益，现阶段依然存在相当一部分施工单位对于石油化工建设工程的安全投入过少，即使是在签订合同的时候对安全投入资金的比例、数目有着明确的规定，但在实践过程中很难得到切实落实，这就导致了一些安全隐患的出现。主要包括：①防护用品的种类不全，只发放安全帽、劳保鞋以及工作服，未发放防护眼镜、口罩等防护用品[1]；②防护用品的数量不足，工程施工过程中，施工单位经常会招用临时工，因为人员有着较强的流动性，防护用品会被带走，因此有的施工单位甚至不发放防护用品。(2)施工人员缺乏安全意识，普遍存在违章作业行为在石油化工建设工程的施工现场，由于施工人员普遍文化程度有限，因此，其普遍缺乏安全意识与责任意识，导致违章操作行为普遍存在，较为常见的违章作业现象主要包括：①未办理好相关作业票证之前，施工人员便擅自施工。如在炼厂内，动火票是动火作业之前就要办理好的，然而在实际工作中，为了赶进度，往往会在动火票下来之前就进行施工；②随意乱接电，在石油化工建设工程的施工现场，临时用电的现象十分普通，导致电线破旧、随意接线以及电焊机不接地等现象大量出现，甚至部分施工队伍没有配备专业的电工；③作业不规范，在实际施工的时候，因为作业习惯，施工人员经常会出现违规施工的问题。
2加强石油化工建设工程现场安全管理的对策
(1)加强安全检查力度，以便及时发现并解决安全隐患在石油化工建设工程的施工过程中，人为因素是导致安全事故频发的一大主要原因，通过加强安全检查的力度，有利于及时发现并解决安全隐患，从而能够有效减少甚至避免安全事故的发生，基于这样的原因，必须加强对石油化工建设工程施工现场的安全检查、安全管理以及安全监督力度。在对石油化工建设工程的施工现象进行安全检查的时候，应当有机结合定期检查、专项监管以及经常巡检这三种方法。第一，定期检查指的是，定期对石油化工建设工程进行综合性的大型检查活动，由各有关科室长以及班组长组成定期检查小组，对涉及安全管理的内容进行综合性、整体性的检查，主要内容包括现场施工行为、应急物资、应急预案以及安全讲话记录等[2]；第二，专项监管指的是，指派专门人员对有限空间作业、吹扫爆破以及大型吊装等危险性较大的工序进行安全监督、安全管理以及控制；第三，经常巡检指的是，安排多名专业的安全管理人员在石油化工建设工程的施工现场进行不间断的巡视，及时制止违章作业行为，发现安全隐患的时候，责令其限期整改。(2)创新培训方法，提高培训效果人为因素是导致安全事故频发的一大主要原因，基于这样的原因，必须加强对施工人员、安全管理人员的培训力度，提高其综合素质、专业能力以及安全意识。就现阶段的情况来看，我国大多数石油化工企业均开展安全培训工作，然而却没有得到理想的培训效果，究其原因在于培训缺乏针对性。基于此，必须对培训方法进行改进与创新，以提高培训效果，可以从以下几个方面入手：①建立完善的安全培训制度。构建员工安全培训档案，将员工每次培训的培训人、地点、时间、内容以及考核成绩记录下来，以加强职工参与培训活动的主动性与积极性；可以通过明确责任主体，构建安全培训责任到人制度，将安全培训当作企业中的一项重要制度予以固定，来提高培训人员对培训工作的责任感；设立安全培训专项经费，将安全培训经费的具体使用情况公开，以实现专款专用[3]。②采用多样化的培训形式。安全培训若局限于课堂理论教育，势必得不到理想的培训效果，必须采用多样化的培训形式，如拍摄安全事故教育短片、创办黑板报与宣传画以及粘贴安全标语等，宣传安全知识；③加强安全培训活动的针对性。石油化工建设工程具有一定的特殊性，因此，必须要有针对性的开展安全培训；在石油化工建设工程施工全过程中，不同气候、不同季节、同一施工装置的不同工种、同一施工装置在不同施工阶段以及不同的施工装置，其不安全因素均有所差异，必须有针对性地、实事求是地对相关安全技术方案进行编制。
3结语
现阶段仍有相当一部分石油化工建设工程存在诸多安全隐患，导致各种安全事故频发，从而严重影响着企业的持续发展与进步，面对这样的情况，必须加强对石油化工建设工程现场安全管理的重视。
作者:刘炜 单位:中国石油天然气股份有限公司玉门油田分公司炼油化工总厂工程项目管理部
参考文献：
[1]孟令一.石油化工建设项目工程质量管理研究[J].建筑与预算,2015,11:27-35.
