时间：2023-07-03 16:00:24
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关键词：公路工程；路基施工；安全管理
现阶段，我国交通网络逐渐覆盖到乡镇地区，推动了城乡一体化建设。经济发展推动交通建设，交通道路建设也为国民经济创造了良好条件。公路结构中，路基关乎工程的质量与安全，若想推动工程施工有序开展，就有必要高度重视安全管理问题。
1施工安全管理概述
安全管理在道路工程施工中发挥着重要作用，加强安全管理能够规避安全事故，有利于施工作业的有序开展。施工安全管理是在落实各项管理手段的基础上，提高工程作业的效率。为维护公路建设安全性，需加强施工人员、施工材料及施工物品的管理。做好预防控制工作，加强路基施工安全管理一方面可有效维护施工人员的生命财产安全，另一方面也可减少工程施工中的安全事故，加快施工进程，促进我国交通事业的稳步前行。
2公路工程施工安全管理现状分析
公路工程路基施工中的影响因素较多，这也是引发安全事故的重要因素。工程施工中安全事故类型较多，如火灾事故、意外触电、中毒事故、高空坠物、工地机械伤害等，而出现安全事故与施工人员缺乏安全意识，管理工作不到位有着密切的关系。
2.1工作人员缺乏安全意识
目前，我国很多施工企业并未在企业文化中融入安全意识，企业领导、项目管理人员及施工人员均出现了安全意识薄弱的问题，这也充分体现出路基施工中安全施工管理不到位的问题。部分企业为追求经济效益，降低成本投入，减少了安全管理人员的设置，施工前未对安全管理人员进行系统培训。部分企业为了追赶进度，完全不顾施工人员的人身安全和工程质量。
2.2施工现场安全管理措施不到位
我国公路工程施工中，施工现场安全管理措施不到位是较为普遍的问题，而出现该问题的原因较多。首先，施工单位并未采取有效的安全管理措施，施工物品并未严格按照规范要求摆放，易燃易爆物品违规摆放，机械设备随意停靠。其次，施工单位设置的安全警示牌在数量和位置上均无法满足安全管理规范要求。施工现场并未设置标志和禁止入内的围挡设施，未对进出车辆加以约束和管理。最后，部分施工企业为获得更高的经济利益而聘用没有专业资格证的机械操作人员，威胁了工程施工的安全。
2.3尚未建立系统的安全制度
当前在路基工程施工安全管理中，施工管理制度存在明显不足是较为普遍的问题。施工企业并未结合实际制定切实可行的路基施工安全管理制度，工程施工中，安全管理工作不到位，施工人员在作业中没有具体的标准规范。同时，施工安全管理与施工技术安全管理的内容不够细致和明确，施工人员与管理人员在工作中无章可循，工作人员的责任划分并不清晰，甚至出现了消极施工现象，如此一来就无法保障公路路基的施工质量。
3公路工程路基施工安全管理措施
为有效解决公路工程路基施工安全管理工作中的问题，就需结合公路工程路基安全管理中的不足，采取多项切实可行的应对措施，以全面提高工程施工质量，维护作业的安全性。
3.1增强工作人员的安全意识
施工企业的负责人及项目负责人应持有安全A证和B证，企业也需取得安全生产许可证。项目负责人作为安全生产第一责任人，要建立科学有效的安全生产制度与安全检查制度，安全产值为5000万元，配备持安全C证的安全员。鼓励全员主动参与安全管理，切实保障工程施工安全性。定期召开安全生产理会，且高度落实三级教育制度。施工前，要高度重视安全交底工作。使参建人员深度了解工作中的各项任务，有效控制和防范工程施工中可能出现的安全隐患。
3.2提供全方位的安全保障措施
工程管理人员应建立科学有效的安全管理制度，细化安全施工管理制度及管理条例，从而维护工程施工安全性，明确公路作业的各项要求。具体来说，首先，施工企业需以安全施工为核心，不断优化和完善路基施工安全管理制度，提高施工安全管理水平，防止出现制度缺失等问题。其次，制定施工人员安全管理制度和施工技术安全管理制度。如在制定施工人员安全管理条例的过程中，对于施工路段车流量较大，交通信息繁杂的情况下，要求施工人员穿着警示服装。在施工技术安全管理条例中，提出施工人员持证上岗的要求，施工技术和设备的操作也必须满足施工操作规范的各项要求。
3.3严格把控人员安全
工程施工前，应科学规划工程施工现场，并采取有效措施加强施工人员安全管理，保障施工人员的人身及财产安全。同时施工现场要保持良好的通风性，具备防火、防灾和防爆等良好性能，建筑材料要分类堆放。施工现场周围必须结合实际科学设置安全防护措施，如围栏和施工防护墙等，且使用标准相同的标志牌和警示牌。施工人员不得在工程现场擅自破坏标志牌和警示牌。未经允许不得擅自拆除警示牌。再者，施工现场需要高度落实各项防火要求与规范（如图1），在公路工程现场附近区域禁止明火。施工人员必须定期检查和保养施工机械及设备，及时发现施工机械事故，第一时间采取有效措施做好维修和处理工作，严格控制潜在风险。工程施工期间，作业人员必须严格按照规范要求佩戴安全帽、穿着正规的警示服。高空作业中，采取科学有效的安全防护措施，充分保证工程施工人员的人身安全，尤其要关注细节控制，只有严格控制细节，方可有效规避工程施工中的安全隐患。
3.4重视现场安全控制
土石方开挖施工前，需要全方位了解和掌控地下土质概况（如图2），明确地下管线埋设情况及电缆等多个危险物的位置、深度和走向，做好标记，同时科学设置安全防护设施。靠近建筑物、供电设施、脚手架挖土的过程中，需结合土质概况做好放坡处理，也可设置支撑防护。在基坑边缘1m以内的位置不得堆土或堆放物料，与基坑边缘相距l-3m，堆土的高度控制在1.5m以内，与沟槽坑的边沿相聚3-5m，堆土高度控制在2.5m以内。基坑边缘停靠的车辆、起重机和振动机械的间距控制在4m以内。挖掘机开挖基坑的深度在2m以上时，需设置警示和警告标志及高度在1.2m以上的双道防护栏，夜间也要设置红色的警示闪烁灯。土方开挖施工阶段，施工人员应参照规定要求保持安全距离，使用机械和车辆作业的过程中，作业区的附近要科学设置安全警示牌（如图3），针对车辆撞车和掉头情况，则需设专人指挥。施工便道应间隔适度的距离设置会车点。运输车辆会车的过程中，必须始终坚持轻车让重车的原则，前后车辆间保持在20m以上的安全距离。运输车辆的上方不得载人。若开展危险性较强的分项工程，如常见的深基坑开挖工程、起重吊装工程、脚手架安装及模板安装工程等，均要由施工单位的项目经理编制安全专项施工方案，经企业技术人员的严格审批后，及时报送专家论证，通过论证后第一时间上报监理组，总监理工程师和建设单位审批后，即可开始工程建设与施工。
3.5提供充足的安全经费，充分发挥监督职能
现如今，社会前进脚步加快，道路交通建设工程数量也随之增多，而工程施工安全也成为人们关注的焦点。施工方应充分保证工程施工人员的人身财产安全。而若想在工程施工中最大限度地规避安全隐患，工程施工人员就必须切实做好各项工作。首先，确保经费供应，科学配置安全保障设施，同时设立安全专项无经费。严格监控和管理现场施工，定期做好巡查工作，将责任落实到人。其次，建立科学完善的奖惩机制，调动作业人员工作的积极性，从而及时发现安全隐患，采取有效的控制措施，消除安全隐患。严格的监管并非不顾一切，加大监管力度有利于维护施工人员的人身财产安全，是真正的以人为本。最后，完成工程施工后需要总结记录本次施工中产生的安全隐患，采取切实可行的解决措施，以此为后续公路路基施工的有序进行奠定坚实的基础。
4结语
关键词：公路工程；施工技术；安全管理
近年来，公路工程建设的数量不断增加，工程规模也在扩大，公路建设的水平显著提高，对社会发展，人们生活工作带来了很大的方便。交通运输业因此得以快速发展。对于从公路工程来说，最重要的就是安全与质量，这也是人们普遍关注的。因此，在公路工程施工中，实施安全管理非常必要，不仅有助于提高施工质量，保证工程稳定与安全，也有利于保证人们的生命、财产安全。而施工技术水平的高低，也是关系公路工程安全的关键。在实际施工中，施工技术的应用与管理会受到各种影响。怎样根据实际情况，采取有效的安全管理策略，保证公路工程的质量与安全，对公路工程的未来发展具有重要作用。
1公路工程施工技术分析
1.1路基施工技术。路基施工技术关系着公路工程的稳定与否，是公路工程的重要基础[1]。关系路基施工质量的直接因素就是路基施工材料的选择，填充路基的材料要符合实际规定，与工程施工要求相符。这也是保证路基施工质量的关键。同时，在路基压实施工中，要根据道路的实际情况，合理选择压路机，准确确定压实的次数，严格按照压实技术的规范和操作规定进行，保证路基的紧实度（见图1）。1.2路面施工技术。路面施工技术是公路工程建设的重点部分。通常情况下，主要是指水泥混凝土路面的施工，这种公路路面的优势比较明显，刚性强、稳定性好，线型美观、抗疲劳性高等。在实际施工过程中，充分了解施工工艺，合理准备施工机械设备和材料。混凝土的选择一般都是干硬性的，尽量要节约水泥的使用；其次，根据实际路况，做好精平提浆和收光工作。保证沪宁图路面的平整性，要积极采用新技术，新材料，提高路面施工的水；最后，在采购路面施工材料时，要根据工程设计方案，严格遵守工程建设的指标，对选购的材料进行认真核查、试验，符合标准后，才可投入使用。此外，就是施工设备的选用，如：拌和机、摊铺机、压路机等，这是保证混凝土材料质量，保证路面施工平整顺畅的关键（见图2）。1.3新旧公路结合处施工技术。随着社会经济的不断发展，公路事业的进步，对于以往修建的公路，很多已经不能满足实际需要，因此需要改建、扩建，做好新旧公路的结合施工工作[2]。首先，对于原来公路两侧或者一侧的加宽施工技术而言，主要的施工部分由路面、路基和公路边坡。这就要根据原公路受到的影响和损坏程度，采取有针对性的措施，保证新路与旧路的一致性，新路的路基要与旧路路基在压实度和厚度要统一；其次，新旧公路接缝位置，要根据实际的规定和要求，做好顺畅、自然，既要保证其质量，又要保证公路使用的舒适性。1.4公路与桥梁过度路段的施工技术。公路与桥梁过度路段的施工相对来说比较薄弱。通常是在桥头位置设置搭板。如果遭到破坏，施工难度就会增加，也会影响交通正常运行，而且维修费用很高。因此，在控制桥头跳车过程中，要严格控制桥背的软弱地基，根据实际情况采取排水固结、换土、深层搅拌等方法进行施工，尽量提高其承载力，提高地基的性能，使桥台和路堤沉降的差距控制在合理的范围内。此外，选择合理的排水方式，保证公路与桥梁过度路基路面施工质量，提高其安全性，满通运行实际需要。
2公路工程施工技术安全管理分析
2.1公路工程施工技术安全管理的内容。公路工程施工技术安全管理的具体内容的制定非常关键，既要保证维持正常了施工技术秩序，又能满足生产发展的实际需要[3]，为后续的公路工程建设奠定良好的基础。公路工程施工技术安全管理的内容一般包括：施工技术管理制度的制定，公路建设档案管理、施工技术培训与管理，设计方案的审核和复审、公路施工的编制、施工技术的较低工作、先进技术的开发与应用等等。一般情况下，在安全管理上，有外业安全管理和内业安全管理两个方面。内业主要是技术管理制度、规范、技术档案、技术人员培训等方面的管理。外业技术安全管理主要是施工准备、施工过程等不同阶段技术的应用及更新管理。2.2加强施工材料的安全管理。施工材料的质量、性能和规格等对工程的质量和施工效果的影响非常大，特别是重点施工程序的施工材料，因此，保证材料质量，加强对施工材料的安全管理非常重要。首先，重点管理材料的来源。也就是对货源的管理。要对材料市场进行综合考察分析，对货比三家，科学选择供货方，保证材料的生产厂家资格够高，选择具有正规生产认证和许可证书的厂以及品牌。同时要签订正规的购买合同，维系良好的合作关系；其次，材料的检验管理。在施工材料使用之前，要联系供货方和施工方相关人员，组成检验小组对原材料进行质量检测和实际实验，如果存在质量问题要依照合同追求具体责任，并且要拒绝使用不合格材料；最后，材料的保存管理。在施工材料进场投入使用后，要根据施工场地的具体情况，采用合理的保存办法，避免其受到天气、外力和人为等因素的破坏，在使用材料时，对使用的时间、具体的材料、用电、规格等要详细登记，避免材料的浪费和损失。2.3提高公路工程施工技术安全管理水平的措施。首先，提高施工技术水平。在公路工程施工之初，对整个工程进行综合考察，准确认识施工中存在的问题，采用先进的施工技术，进行路段施工试验，合格后正式施工，提高技术应用的水平，保证施工质量；其次，增加资金和技术投入。保证充足的资金，采用先进的大型机械设备，采用先进的施工技术和工艺，提高公路工程建设的水平，增加其经济效益。积极应用推广先科学技术，对新技术和新工艺要不断完善，对疑难问题，要及时攻克，保证施工进度；再次，根据公路工程建设实际情况，建立完善的施工技术安全管理体系，把安全施工的内容、制度、规范、目标已经各个部门、人员有效的统一起来，提高管理效果和管理水平；最后，加强对公路工程施工技术安全管理人员培训工作，提高其安全防范意识，提升其安全技术应用水平和安全生产能力。
3结束语
综上所述，公路工程施工技术安全管理是保证公路工程质量与安全的关键。因此，要根据实际情况，全面深刻认识施工技术及安全管理的具体内容，采取有效的管理策略，提高公路工程施工技术安全管理水平，促进公路工程的健康长远发展。
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关键词：关键词： 公路工程；机械化；施工技术；发展；质量；管理；分析
中图分类号：TU74文献标识码： A
引言：近几年，公路大建设、大发展已成为交通行业的主旋律，工程机械也得到了飞速发展，工程施工机械逐渐向大型化、专业化、系列化、智能化等方向发展。机械设备管理水平的好坏，将直接影响公路施工的经济效益。而公路工程安全生产管理是保证公路工程项目建成后是否以安全为目的的管理。因为对于公路施工过程中安全管理最为重要，其中施工机械的安全管理无疑是最为关键的问题。本文对此展开一个分析阐述。
一、目前我们国家公路工程的主要施工技术
1、公路路基的施工技术
公路工程竣工后，路基施工质量的好坏取决于路基使用的填充材料的性质以及压实的效果。目前改善路基施工质量最经济有效的方法是填土要求和岩石工艺的不断改进。在选用路基填充材料时，应该采用 CBR 值来表征路基的强度并且引进路床等一些概念。目前我们国家的地基夯实技术发展很快，主要采用的路基压实设备是大吨位压路机，压碾的效果得到了很大的改善，并且很好地提高了路基压实施工工艺。特殊潮湿地区路基压实施工时难度比较大，必须要做对应的技术工艺调整。在处理软土路基方面，主要采用土工合成材料加固、轻质路堤以及灰土挤密桩等方法。我们国家的路基防护的工程技术也越来越成熟，包括冲刷防护、坡面防护及支挡防护等。
2、公路路面的施工技术
伴随着经济的快速发展，由于水泥混凝土路面具有良好的稳定性、很大的刚性、抗疲劳性以及线型美观、顺畅等优点，不仅优先应用在交通繁华城市的出口路段，并且也很好地提高了山区公路的路面等级。公路路面施工技术主要表现为：施工工艺及施工机械设备的连续性、材料各项指标满足规范。公路工程施工的物质技术基础是工程材料，它是影响公路施工技术应用及发展的关键因素。在公路的路面施工中，通常情况下采用干硬性的混凝土，可以减少混凝土的硬化收缩度，节约水泥。正确使用精平提浆和收光作业，可提高路面平整程度，实际中要不断应用新技术新材料。在采购材料时，要反复认真检查材料是否符合技术标准，通常采用的沥青标号是 AH- 110、AH- 90。同时，选用拌和设备也特别重要，它们影响沥青拌合质量和产量，进而影响工期及工作的连续性。路面平整度主要取决于摊铺机，效率要高，而且压路机选用组合作业。施工中，要严格检查各项指标，执行各项制度，保证质量。
3、公路改建新旧公路结合的施工技术
近年来，公路事业发展迅速，数量不断增加，之前修建的公路的通行条件或承载力已不能满足要求，因此要不断改建公路。改建时，一般加宽原来路面的一侧或者两侧，处治的具体部位是路面、路基和边坡。因为原来的公路的边坡和路堤受各种因素影响，已经不能满足填方要求，因此，需根据实际情况采取措施，以控制新填路基和原来路基的压实度、厚度等一致。目前路基的处治方法是土工栅栏和挖土质台阶处治。处治过程繁琐，但应用也较多，最重要的是新旧路的各项质保必须达到一致，保证公路使用的预期要求。
4、公路和桥梁过渡段的路基地面的施工技术
路基路面施工最薄弱的部分是路桥过渡阶段的施工。通常是桥头设置搭板，但一旦被破坏，不仅影响正常车辆的通行，而且施工难度大，维修费用高。有些国家不设置桥头搭板，这就需要对后台填筑周密设计且认真施工，填料及压实要求要高，或是采用专门结构措施。在施工中，控制桥头跳车的重要措施是桥背的软弱地基要控制好，主要处理措施有换土法、排水固结法、超载预压法、深层搅拌法等，依据实际情况施工，提高承载力，改善地基性能，减小桥台及路堤沉降差，有效避免错台。同时，还要根据台背的渗水量、降雨资料及填充材料类型等选择合适的排水方式
二、公路工程施工技术安全管理的现状
我们国家处于发展阶段，很多方面都不是很成熟，特别是公路的建设。现在我们国家公路施工单位的施工技术管理一般都处于传统管理状态，并没有明确标准、细致的分工以及相应的管理模式。管理工作内容还主要集中在控制施工参数和管理技术文件两个方面，这些导致公路工程施工技术的管理不能很好满足施工技术的要求，更不能充分有效发挥公路工程的施工技术管理职能。并且目前很多分包单位管理水平比较薄弱，严重影响了整个工程项目的管理工作，这就给公路施工埋下了很大的质量隐患。面对这些施工技术管理现状，我们必须着手于问题存在的本质，最终才能有效地解决施工技术管理中的问题。
三、公路工程施工技术管理的工作内容和主要原则
公路工程施工技术管理的主要内容要建立在保证施工技术秩序的基础上，并且能够很好地服务于生产，同时为施工单位做技术储备，为以后的工程项目铺垫基础。一般包含技术的管理制度、档案的管理、技术的培训、图纸的会审、施工的编制、技术的交底、安全技术以及四新技术的开发应用等。它分为内业和外业两大类。内业包括技术管理制度的制定、技术标准规范的完善、岗位技术的培训和管理技术档案。外业包括施工开始前的技术准备、施工中的技术实施和施工技术的不断更新。公路施工技术的管理主要原则为：其一，经济效益的原则。施工过程中努力解决只抓进度和质量而忽视市场和成本的现象，最终形成科学的生产进度观。其二，科学合理性的原则。施工中的各项工程一定要遵循科学合理的办事原则，真正做到现场的科学化管理，符合科学的现代大生产要求。其三，标准规范化原则。为了使施工生产活动得到有效的协调，就必须遵循一定的标准规范，避免随意性，从而真正提高管理效益和工作效率，建立规范科学的作业秩序。
四、公路工程施工技术管理的工作重点及发展方向
公路工程施工技术管理的几个主要工作要点是：第一，公路工程施工技术标准的落实和规范，并进一步完善学习制度。施工技术管理的保证是工程施工对应的技术标准和规范，技术标准一般分为国家标准、企业标准和部级标准三类。借助技术标准使得施工技术更加具体化，方便施工技术人员学习理解掌握。在实际施工中，加强检查和监督技术的学习，提高施工技术人员的积极性和创造性，建立健全完善技术责任管理制度，避免施工中各种问题发生。第二，管理施工的测量、试验和工程变更的工作。施工过程中的测量工作要重点注意，要反复检查确认。施工过程的试验包括工艺试验、抽样试验及验收试验。工程实验关系着工程的质量和经济效益，实验记录要妥善保存。工程变更也至关重要，能够降低成本、增加效益。第三，设计图纸会审工作要做好，技术档案管理制度要进一步建立完善。应该在有组织有领导有步骤的情况下会审，不合格的严禁用于施工，施工档案等一些主要资料要求内容详细完整，及时总计发生的任何质量事故和整改，建立健全的管理制度进行整理归档。第四，工程验收制度要建立并完善。依据公路工程特点，严格检查施工质量的标准，建立健全的隐蔽工程及竣工的验收制度，并且要严格执行，进而确保工程的施工质量。公路工程施工技术管理的发展方面体现在以下几个方面：第一，从基础做起，提高施工技术。在施工的准备过程中要做好工程的调研，施工过程中存在重点问题要及时发现解决，要进行试验段的工程施工，试验合格以后才可以正式施工，有效确保工程质量，提供可靠技术保证。第二，增加投入资金，促进施工管理技术发展。加大新型设备的使用，积极支持使用先进的科学技术方法，发挥工程项目的经济和社会效益。第三，应用先进科学技术，开展科学研究工作。推广并应用新兴技术的科研成果，及时解决不成熟新技术等情况，施工人员要展开积极的技术难题攻克，运用新工艺、新材料和新技术不断改进完善公路工程，研究出一套科学有效的方法，取得真正的经济和社会效益。
五、提高公路工程施工技术安全管理的措施
提高公路工程施工技术安全管理的有效措施体现在以下几个方面：第一，建立健康完善的公路工程施工技术管理体系。第二，加强施工技术人员安全生产的培训和对应的教育考核。三，不断提高公路工程的施工安全技术，促使安全技术得到不断进步。第四，提高工作人员的安全防范能力。
六、结语：
总而言之，随着我国公路建设的迅速发展、机械化施工从中发挥了重要作用，而随着现代公路项目的建设规模不断加大、土方作业量日益提升、施工周期越发缩短，各类生产机械的选择与应用将直接关系到整个项目的生产效率、建设成本、施工质量与生产安全。对此，必须进一步加强对机械的管理，以合理的机械施工方法，技术最大限度的发挥机械生产效率。
参考文献：
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【关键词】 公路工程 施工技术 安全管理
随着近年来我国的发展，城市的交通流量也开始逐渐增大，推动了公路工程和相对应的工程技术的蓬勃发展。与此同时，我国的公路工程的技术建设也在高速的提高中不断改进完善。一个项目的是否合格，更多的是依靠这个项目的安全信息方面是否稳定可靠，一旦某个环节或者程序出现了错误，轻则降低工程效率、工程质量，严重的可能会影响到一个工程的整体建设，引发安全事故，本文将就我国的公路工程的施工进行一些探讨，并对其中的安全管理方面分析并提出意见。
1 公路工程的施工现状
我国的公路工程目前处于较慢的发展阶段，许多方面都存在着不足与缺憾。从整体来说，我国的公路管理目前处于传统模式中，缺乏明确细致目标和相应适合的管理办法。这些都导致了我国的公路工程的安管方面存在不足，在一定的程度上阻碍了我国公路安管有效高质发展。从另一方面说，我国的公路工程也处速发展的阶段。自从改革开放以来，国家对于公路的运输和我国的公路管理工程的重视也使得我国公路工程得到了长足的进展，覆盖率已经达到了发展中国家的前列，质量也有所提升，大大的方便了我国人民的日常生活和公路运输行业的进程。
2 公路工程的施工技术安全管理
2.1 技术管理
技术管理是公路施工中既基础也重要的一环，它包括了施工方对于建设工程中进行的一系列的包括协调调控等的管理方法，是公路工程安全管理中重要的组成部分，也是工作的重点内容。“去评判一个工程的施工建设质量如何其中的关键也就是这个企业的技术管理项目是不是能够到位，落实的怎么样。”将一个工程的技术管理工作做好的先决条件就是用科学的手法进行规范的操作，贴近实际，求得效果与效益两者的共存，并且能够彻底的依据国家的法律法规落实相关的政策规定。技术管理工作需要的不仅仅是设计好，更重要的就是落实好，只有这样预期的工程才能得到保障，否则可能使国家或个人蒙受到工程质量和经济效益的双重损失。
2.2 安全管理的技术基础与保障
每个工程都应该在施工之前依据施工场地的地理环境等实际状况制定配套的安全管理规章制度，总工程师是一个工程的带头人，负责管理工程的全部施工人员，并能做到随机应变，确立各机构的职能。所有的机构都有着自己的职务范围，在工作范围内的事物应当认真对待并为此负责。针对这种工程现状，设立相应的责任归属制度和监督管理制度已经成为了一种需要，总的来说，没有规矩不成方圆，只有先进科学的技术，合理的制度规范才能让一个工程有效高速的运行。
2.3 工程的施工准备管理
在施工前期的所有准备工作都是为了工程施工中能够更加的方便快捷，让工程能够平稳有序的进行。前期准备工作的重点就是对工程施工中进行充分的了解并能做到因地制宜，让整个工程能够安稳有序高效的进行。在施工前期将一些相关的操作及过程进行模拟并查找问题，对于可能产生的问题制定出合理的解决办法，为真正的施工做充足的准备。
3 工程施工中的技术安全管理
3.1 公路工程中所需要的管理任务
安全管理任务包括了很多方面，其中有非主观的发现、如何发现施工中存在的危险因素并对其分析解决、如何建成安全管理系统、制定相关的安全管理规定规范。通过分层责任归属制度，确立相关的规范，进行相应的监督检查机制，并对相关工作人员进行安全知识的法制和思想方面的教育，尽可能的避免安全事故的发生。
3.2 公路工程的安全技术管理特殊性
公路的工程安全技术管理具有一定的特殊性，工程的作业地点是经常变动不固定的，工程的施工人员也不是很固定，经常会发生改变。大部分的员工都是临时雇佣的而不是长期的企业合同工，具有较大的流动性。对施工人员一定要具有一定的了解度，和企业有一定的协同性，不会因为自然环境或外界的干扰对施工造成破坏。诸如此类的诸多特性，也就决定了我国的公路工程需要建立配套的严格制度规范，尽量做到协调与统一。
4 用技术的改革提高安全可靠性
4.1 对工程工作人员进行安全培训并考察培训的效果
施工人员的安全技术水平关系着整个工程的安全水平。如果要实现一个公路的整体工程安全就要工作人员能够熟练的应用安全的施工方法，具有达到程度的安全教育水平。可以建立安全施工成绩考核，对成绩优异者予以一定的奖励，可以是物质上也可以是精神上的；对一些不合格的员工进行重培训，如果不能达到相应的水平，即使是一线员工也要严禁上岗。
4.2 建立整体的安全健康制度
公路工程关系有着很多个环节，它关系的不仅仅是一个工程的施工，也和周遭的环境，人文背景，地理面貌等息息相关。施工过程中这些都会造成一些牵制，约束了工程的一些方面，这是我们必须要考虑到的。仅仅是对一个环节的考虑是不够的，只有各环节紧密相连，分析策划才能够让工程运转正常，这也就需要一套完整的、全面的、囊括了各环节的安全管理制度。该制度要全面可靠，能做到管理好包括整个工程的领导者和施工人士的全面条例，阶梯式的分散机构要求各层负责人都要对自己的工作负责，推行责任制度，让安全生产能落到实处，监管合理可靠，有理可依。
4.3 施工安全技术的不断更新提高
技术的掌握是工程的基石。一个工程的提高，不能仅仅依靠制度规范，没有合格的技术能力水准，是无法从根源上解决出现的问题的。为了真正的解决这些问题，就需要相应的工作人员能够掌握施工的安全技术，在实践操作过程中能够真正的去应用这些技术，严格遵守规定的安全流程，不违反工作纪律，让施工能够实现真正的合理安全。提升科学技术水平是一种理念也是一种信念，把先进的科学技术贯彻落实下去，将合格的规范制度进行交底，在工程的各阶段都要有明确的条例规定，让规定没有死角，让施工没有漏洞可钻，让工人在施工的时候有理可依，有据可查，让人民更加放心，国家更加省心。“用先进的技术，安全的过程，为员工设立一道安全的门，让企业树立自己的品牌。”
4.4 提高安全意识、建立防范措施
安全意识是一个企业内部信息的交流。它传递的不仅仅是一种口号，更是一个信念。经常性的开办培训的机制，建立并完善相应的制度机构，在员工中间进行普及教育都是增强员工安全意识的有效办法。对于一些高难度或特殊工种的工作人员应要求持证上岗，进行审核；专职人员也要在上岗前进行培训，将培训上岗制度贯彻透底。安全意识的提高能够从根源上保证我国公路工程的安保质量，让我国公路工程在根本上得到提高。
4.5 施工现场注意安保
公路施工现场需要进行半封闭或全封闭的安保管理。要在施工的地区设置相应的标志，尽可能的减少影响行人车辆的现象发生。如在一定距离的地方设立警示牌，避免司机走冤枉路；对施工的路段进行限速，限重等保护措施，标志要醒目，提醒车辆安全驾驶；彩旗、隔离网、彩带等等都是常用的醒目标志，提醒来往车辆小心施工区域。安全管理额前提就是安全控制，做到“预防为先，安全首重”，并以此开展一系列的安保工作，降低事故的发生率，以人为本，从实际出发，贯彻落实。
5 结语
不难看出，伴随我国公路工程的进步步伐，与之配套的工艺材料技术，机械设备等也都得到了更好的改善和提高，其中的生产操作的机械化等级也在不断的提高，先进性也不断的加深，但随着而来的不仅是简化了的工艺，也有加深了的施工危险指数。我们要有效合理的做到安全化管理，合理地将一些可能存在的不安全因素解决，有效地避免事故的发生，着就需要相关人员应对此提起高度的重视，管理者具有丰富的安全学识和经验，可以做到及时的发现并解决问题，让我们在能够更加有效方便的利用新兴科技之余还要做到在时间中掌握它，这样才能保证公路工程的施工安全、可靠，为祖国更好的明天发展。
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关键词：公路工程；管理制度；应急预案
【中图分类号】U415.12 文献标识码：A
一、公路工程施工的安全管理概述
（一）公路工程施工安全管理的涵义
从公路工程的开工到完成，整个施工过程所进行的安全管理事项就是公路工程施工安全管理。公路工程安全管理的实施，就是有效地管理工程项目当中的环境、物、人等因素的状态，对物的不安全状态与人的不安全行为进行控制，以防事故的出现，确保劳动者的生命健康和安全。注重监督施工企业，对安全责任人进行明确，并且对一系列会出现的不安全因素进行预见。此外，还需要签订安全预案与责任书以及制定公路工程施工的安全规划。
（二）公路工程施工安全管理的基本特点
公路工程施工安全管理的基本特点是：外界干扰与自然环境对施工的影响比较大，企业与施工人员间的协调性比较高，所牵涉到的工种、人员、机械设施、材料比较多，一线操作工人大部分是短期性质的劳动关系，以及流动性比较大。上述基本特点表明公路工程施工安全管理一定要注重安全生产规章制度与安全生产管理体系的创建，以及协调安全管理。
二、工程概况
普宣高速公路11合同段挖方路基大部分坡面为强风化泥岩碎石，夹薄层砂岩，层间结合差，坡顶在面水流向对坡面直接冲刷，坡面局部渗水，边坡稳定性差，边坡失稳滑坍迹象，有大量的滑动面呈现，部分坡顶有民住宅。因此，应做好该公路工程的施工安全管理工作。
三、公路工程施工安全管理存在的问题
（一）安全管理制度不健全
很多公路工程施工单位都缺少健全的安全管理制度，并且没有将制度严格落实到工程的各施工环节，安全监督管理和执行效果很差，施工现场缺少完善的安全管理措施，并且一些安全责任制度只是流于形式，没有相应的突发事件应急方案和安全管理施工计划，甚至很多施工单位都没有设置专门的安全管理部门，也没有配置专业的安全管理人员，安全责任意识淡薄，安全管理水平较低，这些问题都严重影响了公路工程的安全稳定施工。
（二）安全意识淡薄
一些公路工程施工单位一味追求经济效益，没有充分认识到公路工程施工中安全管理的重要性，当前我国很多施工人员文化水平较低，安全意识淡薄，很多都没有经过专业的技能培训，难以全面理解和掌握公路工程的施工规范和施工要求，经常出现违章操作，导致公路工程施工过程中出现各种安全事故。
（三）施工设备落后
很多施工单位的一些机械设备都比较落后，施工设备中的一些零器件出现明显的变形和腐蚀问题，在运行过程中，容易出现事故，威胁着操作人员的生命财产安全。另外，相关施工单位忽视对各种施工设备的日常维护检修，只看重当前的经济利益，安全意识单薄，给公路工程施工埋下很多安全隐患。
四、公路工程施工安全管理的对策
（一）完善公路施工安全管理制度
1、成立安全生产组织机构，落实安全生产责任制
安全管理组织机构是施工安全管理体系的基础。决定了安全生产体系中参与者的组成，明确每个参与者在安全管理中的责任和地位。施工现场的日常安全管理制度的建立基于安全管理的参与者的责任和地位。安全生产责任制要求责任落实到个人，制度细化到细节且能够被严格执行，才能保证安全管理体系有效运行。
2、安全生产检查制度
公路施工单位安全生产管理部门应该建立相应的安全检查制度，定时、定人和定措施对重点部位以及危险岗位进行检查。专职安全员实行日常检查，施工班组每周组织安全大检查，召开安全会议：安全领导小组至少每月一次安全大检查，奖优罚差，关键工序实行领导带班制和日常轮流巡检制，确保生产的安全状态。
3、提高安全设施防护管理
施工现场工具、材料、机械、设施应进行统一的安排和处理，对于危险的地区设置警示牌，且在采取安全措施后才能允许施工人员入场。对于机械设备的螺栓、刀具以及可能脱落的零件使用前应检查并进行处理，避免发生安全事故。加强对设备操作人员的培训，并要求其能够严格按照设备操作手册进行操作，定期对设备进行保养和清理，防止机械设备出现老化和故障。施工过程中容易磨损的设备要配有专门的工作人员进行定期检测，进行预防性的维修和维护。
（二）加强对施工人员的安全施工培训
施工人员是工程施工建设的主体，公路工程的各施工环节都要由施工人员来完成，因此公路工程施工单位必须加强对施工人员的安全知识培训，强化施工人员的安全意识，坚持安全第一的施工原则，积极开展各种安全管理教育互动，在公路工程施工现场的各个位置张贴安全警示标语，牢固树立安全施工的思想。
（三）加强施工现场的安全管理
根据公路工程施工的实际情况，加强施工现场的安全管理。施工现场，必须要设置相应的防火措施，尽量减少搭建各种临时设备，紧凑地布置施工作业，确保施工现场的干净整洁。同时，根据公路工程施工现场的实际情况和相关施工要求，合理划分施工现场的生活区、办公区、材料堆放区域、施工作业区等，结合不同区域的使用性能，有针对地采取安全管理措施，保留安全距离。在施工作业区的特殊区域设置警示牌，严禁非施工人员进入施工作业现场。
（四）事故应急预案的启动
施工企业与建设单位需要结合公路工程项目的特点，根据会出现安全事故的施工作业制定专项救援策略、应急预案，以及进行定期的演习，以确保专业救援抢险的器材、设施、物资，以及人员都真正地落实。有关的人员需要对预案进行定期熟悉和认知，对救援任务与自身的责任进行明确，尽可能地防止人员的伤亡与减少事故所造成的损失，真正地确保人员的财产与生命安全。倘若出现了安全事故，那么要迅速地报告。而施工企业与建设单位需要迅速地对事故应急预案进行启动，组织有关的力量进行抢救，还应当对事故场地进行保护等。
（五）改善施工作业环境
1、复杂地质条件下的施工组织工作
在地质情况比较复杂的地区进行施工时，要确认设计图纸，提前安排好施工组织设计。明确各施工段的工作，准备各施工段需要的设备和材料。掌握施工段的地质条件，对重点地域进行必要的勘察，以避免施工事故的发生。
2、材料储存
对于施工现场的堆积材料，必须要根据国家的相关规定进行切实的保管和储存，各种材料必须要有专门的仓库。相同的材料，按照规格、材质、品种进行存储。为了避免在施工材料应用时出现混乱，影响施工质量，物料要堆放整齐，砂石等材料应堆放成方，大型工具要一头见齐，钢筋模板堆放时要用木方垫起。
结语
综上，在公路工程施工当中，整个过程当中都离不开安全管理，牵涉到的施工人员和工序都是比较多的，所以我们一定要对安全管理系统进行完善，注重企业安全管理规章制度的执行与安全管理教育的实施。
参考文献
关键词：公路工程；施工技术；安全管理
Abstract: With the rapid development of highway projects in our country, the corresponding construction technology, process, materials, machinery and equipment will also be further improved and perfected, the specific operation in the continuous improvement of the level of mechanization, advanced sex, also gradually increase the danger coefficient of construction site. This paper carries on the analysis, discussion on the construction technology of highway engineering, and briefly introduces the contents and methods of safety management in construction site.
Key words: highway construction; construction technology; safety management
中图分类号：U415.6 献标识码：文章编号：2095-2104（2013）1-0020-02
1公路工程项目的常见施工技术
1.1填料、压实技术
规范规定了对路基填料应有条件的选用，对路基填料的最小强度和最大粒径给了量化的标准，采用CBR 值表征路基土的强度，引入了路床的概念。对上路床的填料提出了限制的条件，路面底以下0～30cm的路床填料CBR 值应大于8，下路床及其下面的填土，也都给出相应的规定值。当路基填料达不到规定的最小强度时，应采取掺合粗粒料或换填、或用石灰等稳定材料处理。路基压实普遍采用了大吨位的压路机，对于提高路基土的压实度起了很好的作用。规范规定高速公路和一级公路路面底面以下80～150cm部分的上路堤其压实度必须≥95%。此外，还增加了对路堤基底的压实度不宜小于93%的规定。
1.2公路施工的防护技术
公路项目的施工对于坡面的防护，通常采用的是石砌圬工防护，其主要是利用由混凝土材料加工、制备而成的砌块体搭建护面墙，以此抵御、隔断、加固边坡结构，此外还有得到有效推广的砌石框格种草技术，通过合理的设计与规划，以均匀拌和的方式混合使用草籽、肥料、天然土，待植被发芽、成长后，形成环保、自然的防护层，以达到加固作用。对于临近河道的路段，通常采用挡土墙技术、砌石技术、铁丝石笼技术等方法来防护路基结构。公路项目的支挡防护，目前国内最为常用的就是挡土墙技术。根据材料、工艺、性质以及施工要求、环境的不同，可具体分为石砌的重力式挡土墙、垛式挡土墙以及钢筋混凝土结构的悬臂式、板柱式、扶壁式挡土墙。
1.3软土地基处理技术
公路工程项目的施工倘若遭遇软土地基问题，可采用粉煤灰这一类的轻质材料直接进行路堤的填筑，从而直接降低、减小对施工地基的承载力要求及沉降影响，同时针对路堤边坡，可利用粘质土体包覆其表面结构1～2m左右，由此能够直接形成防护结构、稳定边坡，而对于路床顶面结构则需要采用粗粒料进行封闭处理，施工厚度控制在0.3～0.5m左右。除
此之外，对于软土地基的加固处理，还可采用技术、工艺较为成熟的灰土挤密桩技术、土工合成材料，分别以吸收水分、挤密地基土体、铺设隔离层的方式，提高地基的承载力、减少滑动变形。
1.4公路施工中的排水技术
在具体的公路施工中，根据排水方式、区域的不同，可将路基排水细化分为地面排水、路面排水、地下排水。其中，对于地面排水，可通过在施工现场布置截水沟、急流槽、边沟、排水明管等排水设施来实现；对于路面排水则需要综合考虑项目当地的气候特点、降雨量、地质结构以及排水要求，合理规划、设计路拱的横坡角度，一般在2%以上；对于地下排水，也可将其视为一种渗透力式排水。具体做法可通过设置渗沟、暗沟、渗井等设施来实现。
2 导致公路工程安全事故的常见原因
经过对公路施工安全事故进行调查与分析，导致公路工程安全事故发生的原因主要有以下三种。
2.1公路工程施工特点。工期长、流动性大、工程量大、工序衔接多是公路工程施工的特点，这就导致公路建设工程的安全管理容易出现漏洞。
2.2缺乏安全意识与安全管理制度。业主过于注重施工的速度和成本，施工企业没有把安全作为施工工作的重点来抓。两者都过于注重经济效益，安全意识淡泊，没有意识到安全施工的重要性，施工企业没有建立起一套完善的安全管理制度，也缺乏对管理人员和施工人员的安全培训。
2.3成本因素导致减少安全防护措施。工程承包企业为了拿到项目，不惜以低于成本价的报价投标，中标之后势必要在施工中压缩成本，才能盈利。因此，在施工过程中，安全保护措施能省就省，安全保护费用一降再降，一些必须的防护设备，一些必须投入的人力资源，都在压缩成本中砍掉了。这样做的后果就是直接导致安全系数降低。同时，为了降低成本，不惜缩短工期、加大施工人员的劳动量，施工人员超负荷工作、疲劳作业，这些都是人为的安全隐患
3公路工程施工安全管理
3.1组织机构的优化与管理
为保证道路安全施工，应全面建立安全管理组织机构，由公路施工企业领导及有关部门参与，全面开展道路施工安全管理工作，通过施工安全技术措施及劳动保护计划的制定，对公路施工进行全面的安全管理检查及监督，开展安全事故调查工作并进行有效处理，确保安全生产管理制度全面贯彻落实。同时，为加强安全生产监督、检查工作，应设专职人员进行监管，保证安全管理制度的全面执行。此外，应把“安全第一，预防为主”作为安全管理工作的指导方针，强调安全管理重要性，加强管理层安全生产意识，实行安全责任制，把施工安全作为施工前提，全面贯彻安全管理思想、严格管理的同时还应加强考核。如在生产过程中出现失职，并造成安全事故的行为，视情节轻重，应给予相应的行政或经济处罚，如情节十分严重，应通过司法机关进行处理。
【关键词】市政道路；特点；质量；安全；管理
前言：随着经济的发展，对市政道路需要越来越多，其施工质量的好坏及能否使用安全，将会对城市的正常运转和市民日常生活带来严重影响。因此，对市政道路工程施工进行有效的质量与安全管理，具有十分重要的意义。本文结合实践，对市政道路的施工质量安全管理措施进行了深入分析。
1、工程简介
深圳市新东路市政工程，道路包括新东路K2+000～K3+680段及海碓路（桩号H0+000～H0+779.982m，高岭桥为旧桥拓宽，桥梁起点桩号为K2+695.402m，终点桩号为K2+735.34m，桥梁全长40.4m，桥宽7.9m，工程从2010年开工，至2012年竣工），在施工过程中，我们严格按照相关规范进行施工，进行有效的技术质量及安全管理，工程完成后，经有有质检部门严格检查，确认质量达到优良，目前已投入使用当中，工程获得了2011年度上半年深圳市优质结构工程奖、2010年度下半年深圳市安全生产文明施工优良工地奖、2013年深圳市优质工程奖。
2、市政道路工程施工特点
与一般建筑工程施工相比，市政道路工程施工有以下特点：
2.1 施工场地
市政道路工程所处场地均集中在人流量大的地方，施工场地狭小，不能进行封闭交通；施工模式通常都是零散、量大且连续叉。 此外，施工场地下大多有
电力、通信、有线电视等管道，这样施工场地更显拥挤，稍有不慎，容易把管道
挖断，影响施工进度，造成安全事故和经济损失。
2.2 进度控制困难
市政道路工程极易受到诸多因素的影响，如场地地下管线情况、地质条件及周围环境的影响，特别是在许多地方对市政工程施工时间有严格限制等，使得施工工期不能按计划进行。
2.3 施工人员专业水平
目前在市政道路建设项目中，相当一部份施工人员来自农村，他们的专业技能和施工水平仍有待提高，这给工程施工质量管理与控制增加难度。
3、做好市政道路工程施工质量控制措施
3.1施工前必须深入施工现场考察，并进行图纸会审
市政道路工程施工是以施工图纸和设计文件作为施工依据的，故在工程施工前所有参加施工的人员，都进行对图纸了解清楚，并到施工场地考察，对发现设计资料与现场不符的，或与规范有矛盾的地方，应及时进行汇报，为顺利开工做好相关准备工作。
3.2做好测量质量控制
市政道路工程多以线型进行布置，其平面控制点应按复合导线布设，市政道路施工时，由于其附近分布着多而密的建筑物，其地下管线排列复杂，故排水管道要求的定位精度要高，所以必须有效控制测量精度，防止配套管线与其它管线发生碰头和。
3.3施工材料质量控制
为保证市政道路工程施工质量，凡是施工中需要使用的原材料、成品、半成品、构配件等，均要进行抽取试样，并提交正规的检测机构进行复检，确认合格后才能进行施工环节。凡不合格的，均需要进行复试，再检合格后才能使用。
4、市政道路工程施工有效管理措施
4.1路基工程施工
加强对路基施工质量的管理，是保证市政道路整体施工质量的前提条件。这就需要施工人员具体做好以下工作：
（1）严格按施工规范要求对路表面进行施工，同时做好有关排水、截水等工作，依据施工场地的具体情况，道路表层腐殖土的厚度要保证0.3m为宜，截水沟宜布设在开挖路基旁，确保排水沟坡度设置合理。
（2）为确保路基的密实度符合要求，应根据土质情况选择合适的压实机具，在进行压实过程中，应对填土路基进行分层压实。
4.2路面工程施工
强化对路面施工管理，可以从柔性路面和刚性路面二方面分析：
4.2.1柔性路面，即沥青混凝土路面施工
（1）要保证沥青等原材料的有关性能与指标符合设计和施工要求，防止不
合格材料流入到施工环节；
（2）保证路面的平整度，对在压实过程中出现的裂缝，应在终碾前进行复碾处理，或者把热沥青灌于裂缝处，把裂缝消除。
4.2.2刚性路面施工
对刚性路面工程施工实行有效管理，要做好以下工作：
（1）施工材料选择应具有黏结力好、不易脱落，有效保证板块连接处的伸缩性，如发现板块间出现损坏和裂缝时，应马上进行修复处理；
（2）严格控制水泥混凝土配合比，混凝土要进行均匀搅拌，确保混凝土质量；
（3）做好混凝土的后期养护工作。混凝土浇筑完成后，要做好后期养护工作。通常情况下，对混凝土路面养护时间要达到28d， 养护期间要进行定期洒水，洒水后要在路面铺上编织袋或塑料薄膜，以有效降低板内温度，防止裂缝出现。
4.3道路排水系统工程
在道路施工过程中，要加强排水系统建设的施工管理。进行道路施工之前先对施工场地进行细致勘测和检耍全面了解施工场地情况，并且对周边建筑及地下工程也要有详细的了解，对各类信息进行分类汇总并且对其价值进行挖掘分析，在确保各类信息都符合施工要求时才进行相应排水系统设计，最大限度的保证排水系统设计的科学性和合理性；设计完成以后，施工人员要严格按照施工要求和标准进行施工，如果在施工过程中遇到某些问题比如遇到了障碍物但是在设计图纸中有没有进行标准时，要及时了系统设计人员联系，系统设计人员要重新对现场进行一次全面了解并对设计进行改正，对障碍物进行合理规避，同时也不影响排水系统的性能；排水系统的设计和施工都需要由专业人员完成，并且在设计和施工过程中都要设置专门的技术监督人员在旁进行监督，辅助进行设计和施工，尤其在施工过程中要设置更多的监督管理人员，并且尽量由施工方外的第三方担任，保证施工方严格按照设计要求和设计标准进行施工，确保排水系统的施工质量；排水系统建设的最后一步就是验收，同样不能轻视，它代表着整个工程的成败与否，排水系统的验收要由专业的部门和人员进行，保证排水系统满足设计标准。
5、施工安全管理措施
实行安全生产管理，是市政工程施工企业的基本要求，确保施工现场安全文明施工，对工程安全施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理。”市政工程施工安全管理，就是项目在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。本着安全第一的原则，制定切实可行的安全标准，严格现场安全施工措施，使施工安全管理工作朝制度化、规范化方向发展为最终目的。应从上之下，牢固树立施工安全意识，严格管理，现场施工人员及安全员要对安全技术措施的落实情况进行监督管理，并根据施工现场的实际情况，对现行安全措施实行及时、动态的安全性评价，查找缺漏，及时完善，对重大安全危险源要进行重点控制，可制定相应的应急措施预案务，坚决把安全事故隐患的苗头消灭在萌芽状态。
6、加强培训，提高施工人员专业水平
为了提高市政道路施工的质量，应有意识的培养，提高施工人员的综合素质。为此可采取以下措施：经常对管理人员和施工人员进行培训，让他们对道路施工专业理论有所了解，帮助他们形成正确的道路建设理念；另外，为施工人员提供在岗培训机会，通过多元化的培训提高他们的专业施工技能；同时，还要加强对管理人员专业素质的培养，加强市政道路建设过程中的监督和管理力度，确保道路建设进度的同时，严格保证质量。
7、结束语
搞好市政道路工程施工质量及安全管理工作，责任重大。参与施工的有关部门和人员，必须互相配合，通力合作。认真把好质量和安全关，保证道路工程顺利完成。
参考文献
关键词：市政路桥；工程质量；质量管理；安全管理
中图分类号：TU99文献标识码： A
引言
随着交通事业的发展,桥路施工技术与质量不断提升,为实现路桥整体质量提供了有效保证,但是在人们生活水平持续提升、车辆数量急剧增加的情况下,路桥施工项目不断增加,市政工程管理被提到日程上来。市政道路作为一项基础性设施，其施工质量的高低直接影响到道路形成的安全性，及道路的使用年限且会造成社会资源的浪费，因此,对市政工程的施工管理也提出了更高的要求。
一、市政路桥工程质量管理必要性
和普通施工项目不同，市政路桥工程作为政府委托的施工项目，由专门人员负责管理、领导施工全过程。市政路桥工程是工程质量的核心载体，直接影响整个工程质量成败，在实际施工中，工程质量不仅影响项目施工进度，同时对政府资金投入也有很大影响。为了保障市政路桥工程整体施工水平，在市政路桥工程施工规模变动大、复杂程度高的同时，路桥工程质量管理受地形、施工面积、天气、政府政策影响，工程施工难度相对其他工程较大。
新形势下，安全管理、质量管理作为市政路桥工程顺利施工的保障，针对目前我国市政路桥工程出现的“豆腐渣”工程，以及有损政府形象的质量问题，通过查明原因，在整理归类过程中，大都属于质量管理不当造成的负面影响。根据这种现象，为了增强路桥工程施工质量，保障路桥施工项目顺利进行，在明确市政路桥工程施工进度的同时，避免工程施工技术对施工期限造成的影响，当工程施工遇到决策性问题时，通过收集专家意见，在整合政府要求的同时，调整项目方案，保障市政路桥工程质量管理网、安全管理顺利开展。
二、市政路桥工程存在的质量与安全隐患
1、建设市场规范化管理不完善
近年来，我国市政路桥工程迅速发展,但是相应的安全生产管理制度并没有同步推行,导致施工作业过程中出现了很多错误。此外,市政路桥工程施工监理制度还不完善,监理没有发挥出应有的职责。另外市政工程建设单位主要是当地的建设行政主管部门或其授权(委托)单位,一些单位鉴于自身权力的考虑,对于一些基本的施工工序的执行力度不够，同时投标系统、工程监理和合同管理系统的执行性与完善度也不合乎规范。甚至会存在一些工程在施工多日之后还未签署正式的合同进行施工和监管,一些项目的规划许可证和工程质量监督手续不齐全，甚至从未办理，直到检查出有问题才会临时补办，这样一来“三边工程”出现的频率上升。当然也存在政府的某些投资项目为了追求当地政府的业绩，不管实际，盲目进行工期压缩活动,甚至将设计周期缩减,这样很容易导致项目的设计出现设计不充分，存在诸多不足以及其他缺陷或隐患，严重影响施工质量以及施工安全。
2、人员素质偏低
在市政道路施工的过程中，现场施工人员和监理人员对工程质量的最终形成有很大的影响。作为施工技术人员要熟悉工程情况、设计意图和要求、施工方案及施工进度计划。同时，施工人员还要及时发现施工过程中的问题，积极向上层反映情况。但在现阶段的建设工程中，部分工程参与人员素质偏低、责任意识不强，无法满足市政道路施工质量要求。
3、机械设备管理存在问题
道路和桥梁工程施工过程中,使用的机器和设备比较繁多，这对于整个市政工程有着重要的影响，设备一旦出现问题，将会造成不必要的损失。机械设备的管理存在诸多问题，主要包括一些建设单位不依照相关的规定,忽视了对机械设备的定期保养和维护,甚至让机械设备超负荷运转，并且施工现场的操作设备的管理没有完善的方法，缺乏专业人员进行设备管理和维护，造成机械设备运转不顺，从而导致质量与安全隐患出现。
三、加强市政路桥工程质量管理与安全管理的措施
1、建立相应的质量与安全管理制度，改革、整顿和规范建设市场
在工作中建立相应的安全管理制度，并加以完善。建立相关的安全奖罚制度，将必要的安全措施确实抓好落实，对于安全管理中有突出表现的部门或个人应当加以奖励，对安全工作中懈怠的部门或者个人应当进行处罚，使施工区域内形成良好的施工氛围。另外要加强施工质量管理。首先是要建立健全的质量监督体系，确保负责人对施工的每一个工序的质量都要进行监测和监督，逐步实现政企分开的制度。对于工程的勘察、设计，施工以及监理等进行公开招标，保证市场招标的规范化。
2、增强施工人员的质量与安全意识
首先，施工企业要加强对施工人员的质量与安全的管理意识，促使施工人员充分认识到质量与安全对于市政市政路桥工程的重要性和决定作用。其次，施工企业要定期进行质量与安全的培训工作，加强施工中质量安全的监控与管理，加大对施工人员安全操作的培训力度，做到持证上岗。再次还要合理任用技术人员，加强他们的专业技术水平，减少质量与安全隐患的发生。还要坚决杜绝任何挪用安全措施经费的行为，使员工养成安全生产的习惯，最终达到人人要安全的目的，提高公路桥梁施工的安全管理水平。
3、逐步加强机械设备的管理
市政路桥工程建设施工过程中，加强机械设备的质量与安全管理是不可忽视的重要环节。首先施工单位必须健全机械设备使用维护保养制度,加大安全投人,保障现行机械设备的日常维修和保养力度,杜绝带病作业的现象发生。其次机械设备的购买和使用要做到有的放矢,进行合理编制,根据实际施工作业需求,杜绝闲置浪费,有效地降低路桥施工成本。最后,对于现场机械设备的使用必须要有专人负责计划指挥管理和调度等,未经许可严禁私自运行机械设备。
4、材料的管理
材料包括施工原材料、半成品等。对材料质量的管理应注意以下几方面。首先，对于工程中使用的材料、构配件,承包人应按有关规定和施工合同约定进行检验,并应查验材质证明和产品合格证。材料、构配件未经检验,不得使用;经检验不合格的材料、构配件和工程设备,承包人应及时运离工地或做出相应处理。其次，明确质量标准。对于施工中采用的原材料与半成品,必须明确其质量标准及检测要求。
5、加强施工现场的质量与安全监督检查
做好施工现场的质量与安全管理工作是市政路桥工程施工生产顺利开展的重要前提,施工安全，质量和进度三者是缺一不可的，相互联系相互促进。加强现场生产的监督检查,及时消除事故隐患,保证安全工作是现场管理的重中之重。施工企业不仅要建立健全施工质量与安全管理制度,设置专门的质量与安全管理机构和人员,明确安全生产管理责任,真正落实安全管理奖惩制度等,还必须加强施工现场的质量与安全监督检查,这是重要的保障质量与安全生产以及事故防范的手段。不仅每天开展日常的检查,还必须经常开展专业的检查,如用电安全，高空作业以及机械设备的检查等,尽量减少不安全事故的发生，保证工程施工质量。此外,监理机构和建设单位要不断加大对路桥施工现场的质量与安全生产的检查力度。
结束语
随着经济的快速发展，市政路桥设施在交通运输中起着非常重要的作用，直接关系到国家经济的发展，对人们的生活生产有着重要的影响。市政工程在建设的工程中涉及的单位、人员和施工环节众多，政府监督部门要充分发挥政府职能，坚持平等的原则，认真监督，充分发挥监督管理作用，确保市政工程的质量安全。为了确保建设工程的顺利进行，必须做好各方面的准备工作及加强相应制度的落实，同心协力，加强协作，从而保质保量地完成施工生产任务。
参考文献
[1]杨凤启.道路桥梁中工程项目的管理探究[J].中国新技术新产品,2011,(01).
关键词：公路工程施工；安全环保；管理问题；对策
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.112
0 前言
公路工程的建设完善交通网络、方便出行的同时，也提高国民经济、促进社会发展。公路工程属于线性工程，规模庞大，施工作业面有限，因此公路工程中易出现安全环保方面的问题，影响甚至破坏公路工程的建设质量和周围的生态环境。在公路工程施工中，要采取有效的控制和管理措施，避免安全事故的发生和对环境质量的破坏。
1 公路工程施工的概述
公路工程施工是指公路工程中的一个阶段，这个阶段的主要内容有：施工准备、路基工程施工、桥梁工程施工、涵洞施工、隧道工程施工、公路附属设施的施工。在公路工程的施工阶段，如果施工管理不科学，施工技术没有保证，很容易造成安全和环保的问题，因此施工管理部门要积极的采取有效措施，进行解决和控制，保障公路工程在施工中能够文明安全施工，在生态环境开发利用和保护之间做到平衡，这不仅是公路工程的规范化、标准化、科学化体现，也是人们在通向文明、富裕的道路上对大自然保护的表现。
2 公路施工中的安全与环保管理的问题
2.1 公路工程施工的安全意识不足
目前在公路工程的安全管理上面，很多安全管理人员的安全管理意识只停留在了表面层次，没有进行深入细的管理，比如公路未建成，不会有车辆驶入，就不放置警示标志。还有就是没有严格按照施工流程就行规范性的施工，施工的技术存在隐患，比如沥青的温度，如果控制不好，施工人员的防护措施不到位看就会造成施工人员烫伤、烧伤安全事故。在安全管理人员的意识中，安全管理会投入很大的资金，为了节约施工成本，对于安全的问题就会不重视，造成对安全管理的认识有偏差。
2.2 安全管理人员的综合素质不高
如果安全管理人员的综合素质整体偏低，在施工过程中就会导致安全事故的发生，发生后不能技术进行科学合理的处理。安全管理人员素质的不高，还会在施工过程中，对工程周边环境的不重视，造成一定的环境污染。比如，在日常的施工过程中，需要安全管理人员进行安全知识教育，环境保护的措施，在安全管理人员素质整体的不高情况，制定出的政策和施工管理都会存在问题。
2.3 公路施工中的噪声、大气污染
公路工程的建设周期相对较长，在建设材料的运输过程中会出现较大的汽车发动机声音，还有建设各种材料的加工噪声，在公路工程穿越城市时候都会严重影响到人们的日常生活。另外就是公路工程的施工会造成大气污染，比如公路工程建设需要大量的水泥、沥青以及石灰等材料，施工中经常会看到这些材料随意的堆积在公路工程的周边，每一次使用的过程都会产生对大气有污染的废气、粉尘等污染物。
2.4 公路工程施工会在成附近液体和固体环境污染、水土流失现象
公路工程的建设需要大量的水，比如在公路混凝土施工阶段，一方面是生产加工混凝土时候会对周边的水源进行污染，污染的方式是搅拌混凝土后由于防护措施不当流出的水中含油脂类物质，不易分解，同时清洗设备时候也会造成水的污染；如果公路的设计路线有通过河流路段，建设的一些废渣流入水道会造成水体的污染。在公路工程施工中，会产生很多施工垃圾和生活垃圾，这些垃圾如果随意丢弃，在大地中很难分解。在公路工程中施工的不合理保护造成水土就是现象，这种情况多发生在盘山公路过着地势起伏大的路段。
3 公路施工中的安全与环保管理问题的解决对策
3.1 公路工程施工安全教育制度的落实
在公路工程的施工过程中，应该制定严格的安全施工规范和培训制度。比如，施工单位应当对安全管理投入相应的资金，购买和设置“前方施工，禁止通行（减速慢行）”警示性牌子，或者拉设条幅“文明施工，安全施工”等等，加强施工人员的劳动保护设施，比如专业的沥青施工胶鞋，保护手套、安全帽、黄色警示施工服装，要求必须进入施工现场进行穿配。同时较强安全教育的培训，针对安全管理人员进行安全管理知识培训，让管理人员重视安全和加强安全管理，在施工过程中随时监督施工过程的安全事项。
3.2 建立健全施工管理制度，提高管理人员素质
在施工的阶段，施工单位要注重人才的培养和管理，通过自主培养和引进高素质的管理人员，组建一个高水平、高素质、高效的还礼团队。比如，在公路工程的安全管理人员中，使用聘用制，聘请高素质管理人员，进行管理，借鉴国内外的先进管理技术，组建一套完善的施工安全管理制度。
3.3 噪声和大气污染的对策
在施工中尽量不在夜间进行施工，施工在城市附近时候要把噪音值控制在70分贝，在施工周围建立围栏进行隔音，如果是穿越村庄的用绿化带进行隔音。在施工中加强大气污染的防控，具体方法，及时的进行洒水，避免扬尘的污染，对于堆积的建设施工材料进行遮挡覆盖，在施工现场进行防尘网的拉盖。对临时不适用的建设材料及时的进行规划和合理放置。
3.4 水、地污染、水土流失对策
在设计公路线路时候尽量避开河流，在施工时候，对于堆放的废弃物技术做处理以免对大地造成污染，可以是在公路养护的过程中，科学合理的使用水源，清洗施工设备时候，要把有害的物质隔离出来后再排除，对于生活垃圾做垃圾集中收集带出施工场所，保护施工地、水的污染。
4 结束语
综上所述，在公路工程的施工过程中，相关的施工单位要加强安全教育工作和相关的制度建立和完善，保证安全施工，同时应该采取必要的措施和制定合理的施工方案进行环境保护，要做到公路施工的细节管理。只有不断的加强施工过程的安全管理，注重环境保护，才能建设出高质量，符合生态平衡的优质公路，为我国的公路工程把控好质量，为其做好基础。
参考文献：
