时间：2023-07-04 16:04:15
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关键词：小型露天采石场 安全生产事故类型 事故原因 预防对策
中图分类号：C35 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）02（b）-0025-02
1 小型露天采石场安全生产事故的类型
1.1 物体打击
小型露天采石场经常要进行爆破作业，而由于现场作业人员的疏忽大意，加上管理人员没有及时的进行检查提醒，作业面上仍有一部分爆破时产生的碎石、险石等没有被及时的清理干净，很有可能发生滚落，砸到之后进行现场作业的人员，发生物体打击事故。
1.2 高处坠落
由于采石场的现场作业人员的工作性质，要经常在高处对岩石进行挖凿和爆破作业，如果作业人员没有按照安全作业规定进行操作或者没有系上安全带，就很有可能从高处坠落，发生安全事故。
1.3 触电事故
小型露天采石场的电气设备很多没有专业人员的定期检修，加上现场作业人员对安全用电知识了解不足，对电气设备的操作不规范，或是在选用电气设备时没有专业人员指导，选用的设备与现场实际操作环境不符，电气设备的线路安排混乱等，都会导致触电事故的发生。
1.4 机械伤害
小型露天采石场有很多机械设备，现场作业人员如果没有按照相关安全操作标准进行操作，或是机械设备本身存在问题，都有可能造成机械伤害事故的发生。机械伤害事故主要是运转中的机械设备与人体直接接触而给人体造成绞伤、割伤、压伤等伤害。
1.5 车辆伤害
车辆在小型露天采石场主要是用于运输石料和设备材料。进出场地的车辆由于行车人的安全意识薄弱，或者是在通行时现场管理人员的管理不当等行为，都会导致运行的车辆与现场作业人员发生碰撞，或是车辆运输物品摆放过高，发生掉落，砸伤行人。采石场的道路条件通常很差，这也是导致车辆伤害事故的原因之一。
1.6 坍塌事故
《小型露天采石场安全生产暂行规定》第十二条明确规定：“作业单位应当采用台阶式开采，淘汰落后和不安全的开采方式，严禁采用扩壶爆破、掏底崩落等开采方式”。但是部分小型露天采石场的经营管理者为了节约生产成本，追求更多的利益，采用先将底部岩石进行爆破，采空后，让上方的岩石由于重力影响而自行坠落。这样进行石料开采，虽然可以减少成本，但是会使上方的岩石可能出现坍塌的危险，尤其是在雨水天气和附近进行爆破作业时，极易出现塌事故，造成现场作业人员生命财产的损失。
1.7 爆破事故
采石场经常要进行爆破作业，而爆破作业中的炸药用量、炸药放置位置、爆破角度等都需要专业的爆破作业人员进行设计执行，在爆破作业过程中，如果作业人员没有按照相关规定进行操作，就很有可能产生很多飞石的情况，有很大的危险性。爆破作业的导火索长度一定要经过精确计算并符合标准，不能为了节约成本，私自缩短导火索的长度，埋下事故隐患。
2 安全生产事故的原因分析
2.1 安全作业条件差
很多小型露天采石场的经营者为了节约生产成本，并不按照安全设计方案进行开采，违章开采的现象经常出现；在现场作业时，也没有按照安全操作规范给高处作业人员配置安全带，甚至私自缩短爆破导火索。经营者对安全生产的投入不足，开采工艺落后，现场设备老旧，没有给现场作业人员配置必要的安全装备。
2.2 现场作业人员素质不高
现在，我国小型露天采石场的现场作业人员中，有很大一部分并不完全了解我国规定的安全技术标准和安全技术规范。由于他们在进行作业之前很少能接受必要的相关的安全生产的教育培训和专业知识培训，从而使他们对于安全生产知识与法律法规没有足够的了解或者出现没有相关的专业证件就被允许上岗的情况。在进行现场作业时，他们缺乏对自我保护的意识，没有正规培训也导致他们操作的水平并不能达到相应的标准，由于缺少相关的工作经验，也不能在日常操作中及时的发现问题，问题出现时也很难加以解决，会给现场都埋下很大的安全隐患。
2.3 安全管理制度不完善
我国大部分小型露天采石场存在着各种各样的问题，安全管理制度不够完善，管理手段的落后，在现场作业中，经常会出现人员管理混乱的情况。采石场的经营者长期以来对于安全管理工作的不重视，也使情况进一步的恶化，一些采石场更是不设立专门的安全管理部门，或者对于安全管理部门没有必要的支持，安全管理人员没有在第一线去对现场作业人员进行安全监督，管理者与现场作业者之间的信息交流不通畅，现场作业人员发现问题也没办法第一时间向上面反映，而安全监督人员也没用在现场发现问题，解决问题。
3 小型露天采石场安全生产事故的预防措施
3.1 提升现场作业人员的整体素质
笔者根据工作实践及查阅相关的资料，现总结出当前时期下石油工程安全生产管理中存在的问题，具体包括如下几个方面：
1.石油企业安全意识十分淡薄，忽略安全生产
浮躁以及形式化是石油工程安全生产的一个典型表现。根据相关资料显示，某些企业不顾主客观条件的限制，一味地追求利益最大化以及短时间内取得高效益，对改善劳动条件的资金进行最大程度地挤压，从而使得石油生产过程中各种安全事故频频发生。预防石油生产过程产生的各类安全事故，关键就在于提高人们的安全认识水平，在完善以及强化安全管理的同时，必须对石油工程现场工作的每个环节或细节加以夯实。一个企业，毫无安全意识的人极少，但是安全意识淡薄的员工却大有人在。
2.忽略安全管理的有效作用
石油企业属于一种危险程度较高的行业，在实际生产经营过程中，经常强调安全生产的概念，然而由于工作时间比较紧凑，石油工程作业任务重等一系列因素的影响，使得石油企业完全忽略了安全管理，直到发生事故后才开始追究责任，使得安全管理长时间处于被动的位置。为了能够从根本上对上述问题加以解决，保证企业平稳以及高效地完成每年的安全生产任务，我国政府于2002年颁布了第一部全面规范安全生产行为的法律法规，即：《安全生产法》，该部法律的颁布标志着我国安全生产领域已经有法可依，我国安全生产的法律化建设开始进入了一个全新的发展阶段，其对促使石油生产企业安全生产势必会产生强劲的推动力。
3.石油工程企业安全管理经验说教多，但理论联系实践少
作为风险较高的石油企业，应该对安全生产与管理的重要性给予高度的重视，在这个方面所做的工作也取得了非常大的改进。自1997年开始国内石油行业便陆续了关于石油天然气工业健康、安全以及环境管理体系等多个行业标准文件，这些标准性文件的颁布在很大程度上提高了国内石油企业的健康以及安全管理水平，大大推动了国内石油企业尽快构建以及实施HSE管理体系进程与步伐，节约了大量的企业成本，改善了企业的形象。同时，国内率先构建HSE管理体系的部分石油企业在这个方面也获得了非常好的成效。
二、石油工程安全生产的人性化管理策略分析
基于当前时期下石油工程安全生产管理中存在的突出问题的分析，笔者认为加强石油工程安全生产的人性化管理势在必行，具体策略如下：
1.积极构建安全文化氛围
以安全文化为基础，构建良好的安全文化氛围，能够很好地提高安全生产的人性化管理的效率及质量。对于石油企业而言，应该对安全生产的人性化管理给予高度地重视，可开展各种形式的竞赛、活动等，在企业员工生活区设立人性化安全生产的宣传与教育栏，对安全事故发生的诸多隐患、风险、石油化工安全生产中的各个细节、注意事项等进行详实地宣教与讲解。在这样理想的宣教氛围之中，可循序渐进地对员工的安全意识加以强化，培养了他们良好的安全生产习惯，可有效地减少习惯性违章，自觉遵守安全生产纪律。同时，在实际生产过程中，也能时刻牢记安全生产规则，在石油工程安全生产中将安全意识完全融入其中。
2.符合人性化的根本需求
安全生产是保障石化企业长久生存以及发展的一个非常重要的保证，管理工作是其工作的核心内容。根据安全生产的人性化管理的本质特征可以得知，人性化管理应该集中对员工的基本需要、员工的身心健康、生活质量、员工的工作激情以及员工对企业的态度、职责等加以体现。因此，在这个过程中，可采用安全事故积分管理制度，将员工的各项违章行为进行按照一定的条件进行分类，如可按照事故发生的严重程度分为一般、蓄意及严重等级别的违章类型。总体而言，应该遵循教育为主、惩罚为辅的原则，这样就能够很好地体现人性化的特点。
3.加强应急及消防安全管理工作
注意突出抓好应急预案的实战性演练及编制，各家石化公司及企业应该按照一定的规定，分类及分级健全完善重大事故应急救援预案以及响应预案等。根据相关规定向当地政府及有关分管部门上报，做好与地方政府的良好衔接及联合预演。
4.强化制度约束
在实际的石化工程安全生产之中，应该将人性化管理的思想有机地融合其中，首先应该注意加强制度上的约束力。很多石化企业管理人员往往会陷入误区，即他们经常认为只需要进行安全生产就可以了，不需要加强人性化管理，也不需要制定具体的人性化管理制度，认为人性化管理是一个形式化的管理模式，对管理制度也不够重视，甚至在管理制度实施、落实之后很难将其落实到位，并对制度置若罔闻，不仔细对待等，从而给安全管理造成了极大的损失。因此，需要对人性化管理进行深入的探讨与反思。根据石化企业所具备的特点、生产工艺以及工作人员的基本素质等，制定较为完备的安全生产人性化管理制度，对于工作人员的各类生产活动进行切实有效地约束，使其能够充分地发挥主观能动性，且主动地采取各项预防措施，保证石油工程生产的安全性，从而提高石油工程生产的效益。
5.提高工作人员的综合素质
石油化工安全生产工作若要达到理想的效果，最终还是需要管理者所采取的有效手段及一线员工将安全管理制度落实到实处。但是，由于一些管理者综合素养较差，制定工作计划粗枝大叶，工作内容在安排时也缺少这缺少那的，在工作现场仅仅是形式化的检查、粗略的根据制度进行，从而造成工作上所出现的各种漏洞，从而对石化工程安全生产造成了非常大的阻碍。因此，应该不断地提高员工的综合素养，笔者认为，应该采取如下措施加以解决：（1）定期地或者不定期地组织工作人员进行各项学习，如讲座、培训等，不断强化员工队伍的业务素养，并设立监督组确保各项培训工作落实到位；（2）将遵守纪律作为员工管理工作的一个重要环节；（3）在对员工进行培训过程中，还应需要将思想道德建设纳入至实际的培训过程之中，使其职业道德保持在较高的水平，树立员工主人翁意识，在实际工作过程中充分发挥其主观能动性。
三、结语
关键词：安全生产 宣传教育 抓紧 抓实 常抓不懈
中图分类号：X921 文献标识码：A 文章编号：1009-5349（2016）15-0239-01
在企业经营管理的过程中安全风险如影随形，从企业经营管理的角度说来，必须一手抓发展，一手抓安全，发展上要提效增速，将企业做大做强；安全上要居安思危，防微杜渐，防范任何不安全因素，保障企业安全生产。在企业安全生产管理中，宣传教育作用于企业经营管理者包括全体员工的思想意识中，抓紧抓实常抓不懈的安全生产宣传教育工作会打下和强化安全生产的烙印，在思想上强化安全生产观念，在行为上警觉安全生产行为，防患于未然。以下，仅就企业安全生产宣传教育的三项对策予以探讨。
一、打造企业安全文化
企业文化反映一个企业的精神内涵和整体形象品质，体现出一个企业发展进步的软实力。在现代企业经营管理中，企业文化建设已经成为其中的应有之义。同理，加强企业安全生产宣传教育也需要体现于企业文化中，具体体现为企业文化中的企业安全文化。也就是说，在企业文化中必然包涵企业安全文化，企业安全文化需要企业安全生产宣传教育工作的精心打造和大力宣传，要通过宣传教育的途径将企业安全文化有型、有声、有色地传达给企业员工，武装员工的安全生产思想，增强员工的安全生产意识，明白企业对安全生产的规定和要求，感受到企业对安全生产的重视和自身在企业安全生产中的责任义务以及应该怎样进行自我保护。
从打造企业安全文化的目的说，安全生产宣传教育以其灌输和导向的功能充实和丰富企业文化，在通过浓厚企业安全文化氛围来影响和教育企业员工，给予企业员工以安全生产方面的环境和舆论的造势，让安全生产在意识层面真正进入员工的头脑，不虚化、不空洞，让安全生产真正成为企业文化的内涵，成为企业员工自觉追求的一种精神内涵。
二、强调企业安全生产的内容和要求
企业安全生产的内容和要求有自上而下的特点，由企业管理层级来制定，再层层下达给各个岗位乃至一线员工。从企业管理的角度看，对于企业安全生产的内容和要求会制定明确的内容规范和制度规范；从企业管理层级员工的角度来说，要明确企业安全生产的内容和要求并能够通过自己的岗位职责贯彻落实，切实对自己应该承担的责任承担起来，不能因为自己的淡漠或疏忽造成生产管理过程中的安全隐患和安全事件；从企业一线员工说来，要明确企业安全生产的内容和要求，严守企业安全生产的制度规范，保障企业生产安全从自己的生产岗位做起。
企业安全生产的内容和要求需要上传下达，而企业安全宣传教育工作就是企业安全生产的内容和要求上传下达的“中介”和“平台”，有效的企业安全宣传教育工作就会有利于企业安全生产的内容和要求需要上传下达，有利于形成企业安全生产的内容和要求“有令必行”“有禁必止”的局面。
三、发挥信息媒体的造势作用
企业安全生产宣传教育的途径有多种，而在当下，媒体的造势作用不容忽视。人们可以回忆：生产现场出现突发性（质量的、工艺的、安全的）问题，传统的管理模式是现场管理人员层层呈报，由工长到车间主任再到生产指挥中心，信息传递很慢，口口相传，一些细节，甚至是关键的细节，很容易遗漏掉，导致决策层决策失误。许多时候，生产效率就在纠正决策失误中流失了。现代互联网技术的引入有效拓宽企业决策层的管理视野、信息快速掌控和战略构想能力，有效提升企业内部各个经营团队的多方面业务能力和素质等等，这对企业强化自身的核心竞争力是至关重要的，同样对企业安全生产教育工作说来，也要充分利用信息媒体的造势作用。
要充分发挥本系统、本单位主办的报刊、网站、广播、电视台等各类媒体的主渠道作用，全面开展安全生产应急和日常管理宣鹘逃。要联合有关媒体，总结分析安全生产应急管理和事故救援经验教训，制作播出有关访谈节目，编制发放应急科普读物、知识手册、音像制品，编印张贴应急知识宣传画报、标语，制作播出公益广告。通过对信息媒体的利用，面向全体员工或重点岗位员工进行正反面典型案例的分析，从中受到警醒的做法也应该注意采取。总之，就是要通过各种信息媒体造势、造舆论，引起企业经营管理者和企业员工对企业安全生产的重视，从思想上和生产中绷紧安全生产这根弦。
参考文献：
【关键词】桃源县；安全生产；目标责任；考核
安全生产目标责任考核，是以安全生产为核心，以责任为基础，以考核为动力，以确保安全生产的一项非常重要的工作，这项工作落实得如何，我们对湖南省桃源县进行了一些调研。
一、近几年桃源县关于安全生产目标责任考核所做的工作
桃源县安监局于2003年7月成立，2004年县人民政府根据省、市关于《安全生产目标管理考核办法》制定了该县的《安全生产目标考核办法》，对安全生产实行定量控制和目标考核，并由县安监局制定了考核细则。这一考核办法的实施，有力地推动了安全生产责任制的落实，为实现安全生产的工作目标提供了制度保障。
（一）实行绝对指标和相对指标的双重考核。对上级下达的安全生产各类事故死亡人数、工矿商贸事故死亡人数、道路交通事故死亡人数、其它事故死亡人数及较大以上事故起数等绝对指标，及时分解到各行业、各乡镇，列入年度安全生产考核内容，对超指标和发生较大以上事故的单位实行严格考核，同时将亿元GDP生产安全事故死亡率，工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率，道路交通万车事故死亡率作为政府经济发展统计指标体系的内容，列入年度统计公报，有效提升了安全生产的社会关注度。
（二）不断完善安全生产目标管理考核办法。县政府将安全生产工作纳入各乡镇、各单位的目标责任制的考核内容，考核分值逐年提高。对乡镇的分值由2004年的3分提高到目前的5.5分，县直单位由倒扣分到设2分考核。考核形式采取日常考核、集中考核和专项考核的方式进行，考核内容逐年调整，突出当年工作重点和实际。
（三）坚持对事故控制的预警制度。从2005年开始建立了生产安全事故“月通报”、“季警示”制度，对事故超进度指标的单位及时预警，重点督查，及时扭转被动局面。
（四）严格兑现了奖罚。对每年度考评获得的先进单位和个人由县政府给予一定的物质和精神奖励。对控制指标超标单位，严格扣分；对发生较大以上事故的乡镇、单位实行“一票否决”。2006年该县木塘垸乡因发生一起一次死亡3人的较大事故，综合治理工作被“一票否决”。2007年观音寺镇因发生一死亡12人的重大道路交通事故被“一票否决”。县安监局因承担安全生产的考核工作在2009年的目标管理考核中被扣0.3分。大部分乡镇也实行了安全生产与包干责任奖金挂钩的考核制度，凡包保的村组发生责任事故的，扣发一定额度的责任制奖金。
二、桃源县当前安全生产责任考核存在的问题
（一）绝对指标考核严于相对指标考核。目前，对绝对指标超标和发生较大以上的事故的考核，标准和处罚都十分明确。作为县、乡两级只要发生一起死亡3人以上的较大事故，就面临“一票否决”。而相对指标的考核目前既没有标准，又没有罚则，只是一个统计数据。对绝对指标考核的严格，在一定程度上产生了负面效果，个别单位出于保指标不突破，避免扣分和“一票否决”，铤而走险瞒报和少报事故死亡人数，从而造成事实失真。
（二）效果考核严于过程考核。安全生产的考核以安全生产效果论成败，我们常会听到这样的一些怨言：“不出问题。谁都无责”，“一出问题，再严的安全措施也有漏洞和责任”，“安全生产一半靠天保佑，一半靠运气”。对于安监力量薄弱，监管手段不足的乡镇，更容易产生侥幸心理。越是高危企业集中的地方发生生产事故的频率越高，一味重效果轻过程，导致扎实工作的人失去信心，而马虎工作的人侥幸心理更强，特别不利于监管任务重、难度大的政府部门提高安全工作的主动性。
（三）考核以罚代管，激励少。对发生较大以上事故的单位，除“一票否决”外，还取消主要负责人和分管负责人的评先评奖资格，当年不能提拔和重用，触犯相关法律法规的，还要依法追究相关法律责任，这对强化安监工作起到了一定的积极作用。但对安全生产工作出色的单位和个人激励机制不健全。一是奖励规格低。同样实行“一票否决”的计划生育、综合治理工作的奖励由党委、政府在一年一度的经济工作会议上共同进行表彰。而安全生产仅作为政府工作来奖励。二是奖励投入无保障。对于安全生产奖励资金没有作为专项资金纳入财政预算，往往是与其它资金捆在一起。三是无政治待遇留人。对于多年从事安监工作且成绩突出的干部，也不像计育干部一样，有一定的政治待遇享受，缺乏用事业、感情留人的激励措施。
（四）考核无层次类别区分。无论监管任务重还是监管任务轻，都使用一个标准、一个尺度考核，有失考核的公平与公正。监管任务重、压力大的地方和单位，监管的漏洞肯定会比监管任务轻、压力小的单位多，在安全效果上保指标、控事故的难度也大得多。不分层次、类别的考核结果，往往是监管任务重、控事故难度大的单位得分低；而监管任务轻、控事故难度小的单位反而得分高，考核工作难以服众，考核对象也抱怨多。改变考核方式和方法，使之更加合理和公正客观，是当前迫切需要解决的问题。
三、对完善桃源县安全生产责任制考核的几点思考
（一）平衡绝对指标和相对指标的考核。将绝对指标用逐年上长或下降幅度来衡量考核，并制定上升或下降幅度的考核标准，采用与去年的对比数、3年对比数、5年对比数来考核一个地方、一个单位、一个企业安全指标的控制情况。比采用单一的绝对指标考核更合理，更增加了可比性，同时也可以较为客观、公正反映安全事故指标控制情况。
2、安全管理工作原则：统一领导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与。
3、安全管理目标：建设本质安全型企业。《安全生产法》强调了“人的安全第一”的安全生产理念，《安全生产法》体现以人为本，安全发展的理念。
基本原则：
1、以人为本的原则：要求在生产过程中，必须坚持以人为本的原则。在生产与安全的关系中，一切以安全为重，安全必须排在第一位。必须预先分析危险源，预测和评价危险、有害因素，掌握危险出现的规律和变化，采取相应的预防措施，将危险和安全隐患消灭的萌芽状态，
2、谁主管、谁负责的原则：安全生产的重要性要求主管者也必须是责任人，要全面履行安全生产责任。
目前，由于在农机安全生产方面的相关宣传工作开展不到位，很多地方在宣传工作上所使用的方式过于传统，宣传对象过于单一，并且很多时候都是应付了事的走过场，致使农机使用者缺少必要的知识与技能，从而使农机使用者在使用的过程中缺乏必要的安全意识与法律意识，为农机生产埋下了安全隐患。
2完善农业机械安全生产管理的途径
2.1完善农机安全生产方面的法律法规
要求做到以下3点:健全相关法律法规的基础是要掌握农机使用的基本信息。这就要求要根据当前农机使用的数量进行统计并分类，根据安全隐患的轻重进行划分，从而完善相关的法规;做好相关的控制措施，根据安全隐患的发展特点严格把关国家在生产农机时的质量与性能，以确保从根源上杜绝隐患的发生;要确保相关法律政策的实施范围与力度，尤其是要加大对私有农机的管理。
2.2强化农机安全生产的管理力度
2.2.1要进一步落实农机安全生产责任制，强化对安全隐患的排查工作力度由于我国在农机安全生产管理方面的工作开展较晚，致使遗留问题与新问题并存。因此，这就需要不断的强化农机安全生产的管理力度，确保抓住安全隐患问题的重点，找到管理工作中的弱点，从而不断地完善农机安全生产管理工作。2.2.2要做好农机生产安全的防范工作这就要求要建立农机安全预防机制，以进一步完善农机安全生产管理系统，做到有备无患，将安全隐患及时扼杀在萌芽中;与此同时，要建立完善的责任追究制度，并做好关于农机生产安全隐患的应急预案，从而确保在第一时间内解决问题，强化管理力度［2］。
2.3完善农业安全生产管理机构
只有完善当前农业安全生产管理机构，才能确保相关法律制度的落实，从而才能从根本上提高管理工作的水平。这就要求当地政府要根据当前国家相关的法律法规，并结合当地实际状况，因地制宜的制定相应的规章制度，要以农民的利益为根本，以保障农民人身与财产安全为己任，不断的强化自身的管理能力与管理水平，并在加大对农民安全教育的同时，做到有法必依、执法必严，从根本上规范农机生产秩序，确保农机生产的安全。
2.4加大相关方面的宣传力度
针对当前农民文化素质不足与对安全生产意识淡薄的显现，需要不断的加大相关方面的宣传工作，使农机安全生产方面的法律法规能够得到彻底的贯彻，提高农民生产的安全意识与法律意识。这就要求要针对从事农机生产的人员，加大对其的培训力度，从而提高操作者的知识与技能，确保农业生产的安全性。与此同时，要在加大培训工作的基础上，严格管理农机设备，如加大对年检、挂牌以及驾证等方面的管理，并做到从严治理，确保培训工作能够真正的发挥出作用［3］。
3总结
生产技术档案不仅记录了生产流程，科技技术，科研成果，还有员工的所有信息，因此企业需要一个独立而完善的档案室。档案室需要做到：
1.将档案分门别类归档，当需要查询的时候可以提高效率。
2.在档案的使用过程中有严格的借还制度，保证档案的完整性。
3.有专门的负责人进行档案室管理，并且此管理人员需要有一定的素质。
4.可采用电子系统对档案室进行管理和管控。
二、提高生产技术档案相关管理人员的素质
作为企业档案管理员也是必须要一定的专业知识，有较强的责任心，细致严谨，能熟练操作电子系统，能够准确的对档案进行分类，编排顺序，然后进行归档，并能为企业的需要作辅助作用，从而科学的、规范的管理生产技术档案。通过规范生产技术档案管理，可以使管理更加科学化，条理化，电子信息化，这样就能够适应不断发展的电力企业的需求，能够全面的为电力企业服务，促进企业的发展。而且生产技术档案还记录着企业所有员工的信息。因此规范生产技术档案管理也是电力企业安全生产的必备条件，可以为电力企业安全生产服务，可以从以下几点体现：
第一，规范的管理生产技术档案可以使企业更好的了解自身发展的历史，从中吸取经验教训，从而更有目的性的进行改善，使电力企业能够更加安全的生产。生产技术档案详细记载了企业的发展史，这样有利于企业对自身进行科学的分析，找出本企业优势与劣势，从而取长补短，将企业的资源合理配置，提升企业的整体实力，使企业的管理层能够更准确的制定发展策略，提高电力企业在市场中的竞争力，促进企业的发展。同时也有利于企业发现自身生产过程中出现的不安全因素，从而进行改善，提高生产效率，促进企业发展。
第二，规范的管理生产技术档案可以使企业通过了解科研成果的产生过程将其运用的更加合理，从而使生产可以更加安全并且提高效率。科技技术的实践和推广是需要不断改进的，如果一种科研成果在使用的不合理会使生产具有不安全性，尤其是在电力企业。现在很多国家都在用核能发电，核能发电的科技含量还是比较高的，对设备的要求也比较高，如果在核能的使用上不够合理可能就会引起核泄漏，从而导致核辐射，这样会使电力生产产生危害，造成严重损失。而规范的管理生产技术档案可以让科研人员对记录的资料进行不断的试验，分析，使理论与实践相结合，提高研究的效率，形成更好的结果，提高电力企业生产的安全性。
第三，规范的管理生产技术档案可以使企业合理安排员工的岗位。生产技术档案中详细记录的员工的具体信息，这样就有利于增加企业对员工的理解，从而根据员工的特点安排合适的岗位去做，这也有利于安全生产。比如动手能力比较强，且细心的人，我们就可以安排在比较精细的工位，动手能力较差的可以安排在普通工位，这样不但可以提高企业的生产效率，还可以提高安全系数。反之，动手能力较差的员工不能够胜任工作，甚至违规操作，不仅会影响员工的工作效率，还会产生不安全因素，不利于安全生产。同时企业可以根据员工的信息对员工进行针对性的培训，提高员工各方面的能力，从而提高生产效率，增加企业生产的安全性，因此合理安排员工岗位也可以提高电力企业生产的安全性。
第四，规范的管理生产技术档案要求管理人员具有高素质，可以提高电力企业生产的安全性。规范的管理生产技术档案要求管理人员充分认识到自身肩负的历史责任，增强使命感，激发工作热情，严谨细致，踏实努力，认真负责的工作。这就要求管理人员能够严格按照生产技术档案的管理制度进行管理，将所有资料进行收集整理，对所有的信息都能够按照要求进行分类、汇总、排序、归档，并且将资料都输入电脑，组成资料库，方便查阅，其中也包括了安全生产的各方面的制度与要求，如工作人员的安全操作制度，设备的安全使用以及电路安全等，从而为电力安全生产服务，提高电力企业生产的安全系数。
三、结语
一、教育对安全生产的重要性
我国当前安全生产方面迫切需要解决的是安全教育问题，虽然各级政府对安全生产工作都十分重视，出台了一系列的安全生产法律法规，并对发生的安全事故进行严格调查，进行“责任倒查”，严惩事故直接者和监管人员，在一定程度上降低了安全事故的发生频率。但我国各行业领域的安全事故的现状仍不容乐观，特别是一些高危行业，例如煤炭业、建筑业，安全事故的发生频率仍然比较高，而且这类事故一旦发生，就会造成比较大的人员伤亡和财产损失，对国家和个人造成了很大的威胁。面对当前的形势，我们必须加大对全民安全生产的教育培训工作力度，提高人民群众的安全意识，提升全民防范安全事故发生的能力，最大程度地保障人民的人身和财产安全。
二、安全生产教育的现状
回顾我国近些年的发展，其中发生的安全事故数不胜数，矿井坍塌事故接二连三，道路桥梁坍塌也造成了很大的人员伤亡，交通事故更是时有发生，安全问题一而再、再而三地被拿出来进行反思，但却一直未得到有效地解决。大家虽然已经认识到了安全生产的重要性，但却对怎样进行预防始终缺乏有效的措施和方案。一些企业领导自身安全生产法律意识淡薄，表现在安全培训主体的责任弱化，“培训不到位就是重大安全隐患”的理念淡化，安全培训方面的投入不足，致使安全生产基础薄弱； 安全管理知识匮乏，又不注意平时的学习；对安全培训消极应付，未重视安全法规和操作规程的有效执行等。
面对这样的形势，我们必须及时地改变这种现状，把安全生产教育工作落到实处，不仅要有口号，也要有行动。必须把行动和口号相结合，安全生产教育工作才能够做好、落实好。
三、人才健康成长的重要保证是如何开展和落实好安全生产教育工作
人才是我国各个领域发展的保证，人才的成长需要一个安全的成长环境，这对人才的培养是非常重要的。汶川地震中学生和孩子的死亡人数大约是1万4千多人，悲痛背后又损失了多少国家有用之才呢？平时防震知识学的好的同学得以生还的比例也很大，小林浩不但自救还救出两位同学，事实告诉我们，孩子有安全意识、掌握一定的事故防范知识以及一定的自救能力是多么地重要。安全意识的培养一定要从小开始，有效做到防范于未然。
四、安全生产教育的具体措施与方法
（一）建立健全一套完整全面的安全生产教育培训体系
形成一个比较完善的安全生产教育培训体系对安全生产教育是十分必要的。要加强安全生产监管部门对安全生产的监督管理工作，提高执法人员的执法力度。要对负责安全生产的主要管理人员加强培训，对企业的员工也要强化安全意识，提升他们的安全水平，对其进行相关的技术培训，致力于建设一个从基层人民群众到安全技术人员再到安全监管人员的安全生产教育体系。
（二）安全生产教育形式和方法应当是灵活多变的
安全教育形式分为多种形式，在实际的教育工作中，要根据培训对象和培训内容对培训的形式进行灵活选择。安全培训的方法也有很多，主要包括案例研讨法、宣传法、课堂讲授法等。同时，可以在安全培训中采用张贴宣传报、组织观看电视录像、开展安全知识竞赛等灵活的方式。
（三）严格培训管理
严格管理是做好安全生产教育培训工作的关键，要严格检查教学组织、授课时间、培训效果等情况，规范教学行为，切实落实培训制度。在培训过程中，要严明纪律、严格管理，使参加培训的人员深刻认识到安全生产教育培训工作的必要性，认清每个人肩负的责任，强化责任意识，增强大家做好安全生产教育培训工作的紧迫感、危机感和责任感。
（四）提高教学效果
安全生产教育培训的教学目的是学以致用，因此，培训不仅仅在基础知识的传授和安全意识的说教上，只有将理论与安全生产实际相结合，才能起到应有的作用。每次培训之前都要细致地分析培训的对象，比如文化程度、从事的工程或职称、职务情况等，根据不同人群的特点，选择不同的教学内容和形式，具体问题具体分析，增强课堂教学的实用性，尽量做到安全丰富，以事实服人。
开展安全产生教育活动是做好安全生产宣传教育的主要渠道。一是要做好煤矿安全管理人员的安全生产宣传教育工作，提高煤矿管理人员的安全生产意识，增强其安全忧患意识。煤矿的安全生产意识强与不强主要是取决于煤矿管理人员的安全意识。因此，要通过开展安全生产教育活动和开展安全生产图片展，安全生产演讲等形式提高矿山煤矿管理人员的安全忧患意识。二是做好下井矿工的安全生产宣传教育工作，提高矿工的自我保护意识。矿工是生产的主人，是安全生产的直接责任人和受益者。因此，通过安全生产知识讲座，传授矿工安全事故的处置方法，提高矿工的事故处置能力是提高煤矿工作人员的安全意识的主要渠道。另外，还要根据矿山安全生产的实际情况，贯彻落实“以人为本”的科学发展观，邀请领导、专家，分层次、分行业、分地域的广泛开展安全培训教育工作，特别是开展基层煤矿工人的安全生产知识培训工作，提高煤矿工人的安全素质。
二、完善规章制度，落实安全责任
通过落实煤矿安全生产的直接责任主体，不断完善规章制度对煤矿的安全生产十分重要。一是要深化安全教育制度，加强对矿工的安全知识教育。二是要严格工作纪律，对矿工下井安全保障作出明确的要求，明确矿长、安全监督员、班组长、矿工的安全职责。三是要加强日常巡查，对违规操作的矿工立即责令停工改正，对存在的安全隐患进行整改，充分发挥煤矿安全员的作用。四是要完善责任排查追究制度，对较小事故，特别是没有造成人员伤亡的一般事故进行责任追究，认真分析和总结经验。
三、实行分类管理，作好特殊时段和特殊地点的安全生产管理工作
