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关键词：施工项目管理；流程管理；概况；内容；重要性；岗位职责；施工流程；管理目标
中图分类号：F724 文献标识码：A
文章编号：1005-913X（2015）09-0200-02
作为项目管理的重要组成部分，工程项目管理是指在建设项目生命周期内，通过系统工程理论、观点及方式，计划、组织、协调及控制建设项目的管理活动。在施工项目管理中，其正常运行都离不开一定程序及流程，由此可见，流程对施工项目管理来讲具有至关重要的作用。质量、工期、投资为建设项目管理的主要内容，其意义为在合理时间内项目以较低成本将质量良好的产品提供给客户。如不具备合理的工作流程管理，施工人员无法做好职责内的各项工作，将出现严重的责任推诿现象。在市场经济快速发展的今天，改进施工项目流程，对运营成本降低及工作时间缩短具有至关重要的作用。
一、施工项目流程管理的概况
“将业务流程定义为一系列业务活动，其中包含投入一种或多种东西，并进行对顾客有价值产品的创造。”这是业务流程再造倡导者哈默与钱皮的观点。由此可见，一项流程就是一个由投入到产出的转换过程。顾客为流程的中心，出发点为顾客需求，以此对企业生产经营活动进行合理安排。大部分建设项目都存在隐性流程，记录该流程，优化施工项目管理，降低成本。
流程管理的出发点应定为建设项目目标、满足客户需求等，在规划、建设流程后，应进行流程管理组织机构的建立，并进行流程管理责任的明确，对流程现状进行分析，做好施工项目流程监控和评审工作，为改进优化施工项目流程管理提供便利。
目标、流程与职责是施工项目管理的重要内容。分析对比项目实际目标和状态，选用先进技术方式，对流程管理内容进行调整，为项目施工的正常运行提供便利。所有项目都需要设置管理目标，为达到组织目标，必须重视流程管理，只有这样才能明确职责划分，避免管理弊端的出现。
二、河南省煤田地质局物探测量队实施流程管理的背景
近年来，物探测量队市场形势一直向好，项目较多，为了完成任务，各个单位都选拔了一批优秀的人员参与项目的生产管理，项目经理为全年项目的顺利完成做出了很大的贡献，但是经验相对不足也造成了管理的粗放，效益、安全、质量上都出现过不同程度的问题，目前，随着市场竞争的加剧，项目的利润空间越来越小，要求项目经理具备更高的技能，需要成为全面的人才。
实施生产施工管理流程的目的就是想通过一个规范化的要求来促使项目经理更为全面的组织实施项目生产，以达到提高效率、降低成本、加强质量控制、减少安全管理漏洞，实现项目利益最大化。
为什么要实施项目管理流程？主要解决几个问题，一是通过精细化管理提高项目受控程度；二是通过流程的优化提高工作效率；三是通过制度或规范使隐性知识显性化；四是通过流程化管理提高资源合理配置程度；五是快速实现管理能力和经验复制，快速培养出具备全面技能的项目经理。
三、施工项目流程管理的内容
相比项目管理，流程管理必须具有计划性与组织性，在管理实行中应进行有效评价及控制。建设项目管理的开展必须建立在项目管理组织机构上，在管理方式、管理内容确定中，流程管理具有关键性的作用。随着施工项目进度的加快、环境状况的改变及施工人员的调动等，施工流程也会产生相应的改变。遵循我国现行法律法规，大中型或以上工程项目建设必须严格按照相关流程进行施工管理，如施工项目流程管理中，应严格遵循国民经济与社会发展长远规划，与行业或地区发展规划规定相结合，进行项目建议书的建立。可行性研究报告的编制应在勘察、试验的基础上进行，按照咨询评估情况，对施工项目进行决策。遵循可行性研究报告，进行设计文件编制。批准初步设计后，应做好施工前期准备工作。完成建设项目后，投料试车可运用。最后进行评价。
各个阶段交付成果完成情况为建设项目的标志。利用市场调研、环境分析可行性研究阶段可进行可行性研究报告的提出，勘察成果报告可在勘察阶段提出，设计阶段应进行设计文件资料的交付。建设项目的一次性对其项目组织具有决定性，但项目人员流动性较强，为此，必须进行流程管理建设，并进行相关岗位职责的编制，遵循计划进行各个环节施工，做好流程管理工作。
选用正确的工程流程管理理念与方式，可以最大限度地提升工程建设项目的质量，并能及时发现工程项目建设与管理中存在的问题。在完善与规范流程系统的同时，应重视质量管理，制定合理、科学的管理制度，做好各个阶段的质量管理工作，为实现工程建设社会效益与经济效益提供有利条件。
对于建设单位其流程管理的关键在于施工阶段，也就是承包单位选定后的工作流程。施工阶段流程组成机构，分别为施工单位、监理单位及建设单位。在施工流程质量控制中，先对施工单位提交的记录资料进行检查，确保其质量与标准规范要求相符合，此环节进行输入流程信息。在施工流程管理中，监理单位必须对施工现场的各个环节质量进行把关，如平行检验、旁站监理等，并利用试验对施工质量进行鉴定，确保其与施工合同相符合。
四、施工项目流程管理的重要性
工程项目作为国民经济增长的重要组成部分，通过现代管理经营机制的建立，不仅可以对施工项目成本进行有效控制，还可以提升工程施工的技术水平。做好流程管理工作，是实行施工项目管理的重要因素，在管理过程中只有确保各项工作的科学性、合理性，才能有效提升项目管理的专业化水平。
（一）缺乏流程，管理脱节
在实施项目管理时，缺乏流程，将无法明确各个部门、单位的职责。遵循施工合同专业技术人员可宏观管理项目质量、进度及造价，但在各方职责划分中存在诸多问题，如上级主管部门负责进度协调工作，监理单位负责具体质量监督工作，上级主管与财务负责审核与最终报送等。在项目决策环节，因建设手续较为复杂，如手续办理流程缺乏，将导致管理秩序混乱等现象的出现。为此，必须对政府主管部门工作程序进行明确，做好自身工作，规范管理流程，以此提升施工项目质量。
（二）流程缺乏，沟通不畅
作为一个活动开展的过程，流程管理可向相关部门提供工程建设质量、进度及造价等多方面的详细信息。如各个环节、各个部门、各个单位无法进行正常沟通，将导致施工项目难以进行。在组织内部不同管理者、员工思维里，流程存在极大的不同，如负责人从自身直觉判断、评估及进度等方面看待流程管理。如缺乏流程，参建各个单位之间的关系将仅限局合同，无法对合同界定的各种关系进行深入挖掘。通过流程管理，可加大各方沟通交流的力度，规范施工流程，为施工项目社会效益与经济效益的实现提供可靠的保障。
（三）流程是推动岗位履行的有效机制
在职责履行中，不仅需要岗位职责描述，还需要驱动事件与实际操作程序。在岗位职责履行中，流程具有极大的推动作用。如项目管理造价控制中，其组成要素包含哪些，遵循合同需求进行工程款审核，材料用费的有效控制等，这些工作的开展，必须通过工作流程进行合理安排，如施工流程不合理，将严重影响岗位职责的分配，并降低施工质量。
（四）流程是成本控制的保障
现阶段，市场竞争越来越激烈，工程成本消耗降低、资金节约与企业效益提升都是施工单位发展的重要目标。作为工程项目管理的重点，流程管理贯穿于整个工程建设过程，做好流程管理工作，合理定制实施方案，都是成本控制的保障。为此，施工单位必须重视流程管理，为企业发展提供可靠的保障。
在工程项目流程管理中，必须严格遵循成本目标，对工程项目建设中出现的所有费用进行有效控制，并对出现的偏差进行预防与及时处理，在目标规定范围内有效控制项目成本。为全面实现控制目标，应确保施工人员素质及施工机械设备质量符合施工要求，加强人工费管理，是做好人工成本有效控制的基础，在工程建设中，只有做好流程管理工作，才能最大限度地控制工程项目成本，才能为建设企业发展提供可靠的保障。
四、结语
综上所述，随着国民经济发展速度的不断提升，要求工程建设必须提高管理水平。国家相关文件指出，作为国际通行的工程建设项目组织实施方式，必须对工程总承包与工程项目管理进行积极推行，这也是我国建设项目组织实施方式改革深化的基础，通过施工工程流程管理水平的提升，必须确保工程质量符合相关规定。流程管理作为施工项目管理的重要组成部分，只有不断提升流程管理水平，才能提升企业市场竞争力，才能实现企业经济效益最大化。
参考文献：
[1] 王美娜.基于流程管理的建筑工程质量控制系统研究[D].哈尔滨：哈尔滨工业大学，2014.
[2] 孙 彬，李正中，王春梅，程棋锋.基于流程管理特性的施工成本管控研究[J].公路，2013（3）.
[3] 王继华，刘 涛，裴正广，王俊强，郭志绥.基于 ITP 的建筑施工质量管理方法研究[J].工程管理学报，2015（2）.
[4] 孙 彬，李正中，王春梅，程棋锋.基于流程管理特性的施工成本管控研究[J].公路，2013（3）.
关键词：流程管理；动态联盟；ISO9004；质量管理模型；
作者简介：周福新(1992-)，男，硕士研究生，研究方向：工程与项目管理，工程建设管理；E-mail：zhfxbjtu@sina.com
过去十几年一直是我国建筑业快速发展的黄金期，在激烈的市场竞争中，一些市场顽疾也逐步显现，其中建筑质量问题尤为突出。近年来发生的杭州地铁坍塌事故、上海景苑花园的楼倒倒事故、奉化楼房坍塌事故，不断触碰着人们脆弱的神经，也时时提醒着人们建筑工程质量管理的重要性。从现代工程的发展特征来看：大型化、复杂化、专业化趋势明显加强，这些工程在促进人类社会文明进步的同时，也给工程质量管理工作带来了前所未有的挑战。在这样的背景下，对已有质量管理理论进行总结与升华，从新的视角审视工程质量管理问题，已成为工程管理领域无法逃避的话题。
从目前建筑工程项目质量管理实践与发展现状来看，建筑工程质量管理领域存在的问题，一是质量管理体系建设的标准化程度低，尚且没有形成全行业的通用化质量管理模板；二是质量管理体系的符合性较差，照搬照套企业质量管理程序的情况严重，与工程项目的实际质量管理情况严重不符；三是质量管理体系的系统性薄弱，各项目参建单位之间缺乏有效的沟通机制，项目质量管理目标难以统一化。显然，这些问题反映了我国建筑工程项目质量管理理论在体系建设、体系运行、组织保障等方面存在的缺陷，这不仅影响了我国工程项目质量管理水平的整体提升，同时也影响了我国建筑企业在国际建筑市场的竞争力。基于此，本文将从流程管理的视角入手，借鉴生产性企业流程管理的成功经验，结合现代质量管理领域应用广泛的ISO9004和动态联盟思想，从系统的角度构建基于流程化的建筑工程项目质量管理运行模型，与此同时，利用流程软件分析质量管理工作流程的控制要点，最终利用常用的质量管理分析软件进行流程运行问题的诊断，从而促进一个动态的项目质量管理的循环上升过程。最终希望为中国建筑企业在工程项目质量管理体系建设与管理思路方面提供借鉴与参考。
1流程管理理论的应用与发展
流程管理是一种管理过程和系统化方法，以规范化地构造卓越业务流程为核心，以持续提高组织绩效为目的，本身包涵着丰富的工具和技术，其关键词是流程、规范化、持续化、系统化[1]。流程管理的应用范围广泛，社会组织的高效运行离不开一个合理的、高效的流程体系。
1.1流程管理在质量管理领域的应用
在质量管理领域，流程管理的思想并不是一个新鲜事物，早在20世纪70年代，在生产性企业的质量管理与控制中就已广泛地采用了流程化的思想进行产品的质量控制。伴随着产业化革命与现代信息技术的飞速发展，流程管理在质量管理领域中的应用也逐渐科技化、理论化。从以前的流程控制逐渐转移到流程的改造上，把已有的产品生产流程中无法造成产品价值增值的流程剔除，取而代之的是更加新颖、更加适应顾客需要的产品生产流程。在这一过程中，诞生了流程业务重组思想(BPR)，这一思想的产生是流程管理技术发展史上的一次重大飞跃，最早提出与研究这一思想的是Hammer等人，但是，这一思想在企业的产品生产管理与控制中的执行效果并没有像质量管理专家预期的那样成功，高达70%的失败率使得专家们不得不对其中的问题进行深入的研究与探讨。张志刚等[1]从现代的项目质量管理视角认为，其失败的主要原因：一是在流程改造的过程中人的因素无法有效剔除；二是该思想缺乏有效的理论支撑，在运行过程中，往往与经验主义者的思维相碰撞，这影响了其的推广与实施。进入21世纪以来，流程管理以企业流程管理系统BPMS为支撑，通过自动化技术对工作流程的实施过程进行有效控制，在保证产品质量实现的同时，将“人”的因素在流程化质量控制中的影响降到了最低，这使得流程管理在生产性企业的产品生产过程中大行其道。截至到目前，80%以上的产品生产企业都采用了流程管理作为本企业产品质量控制的重要手段[3]，可以预见，未来流程管理在质量管理中的应用将更加广泛。
1.2流程管理与工程项目质量管理的关系
长期以来，由于标准化、规范化的质量管理制度所带来的施工成本的增加；加之过去十几年建筑市场的粗犷式发展方式，以投标价格作为衡量工程施工方的主要参考指标，这些因素促使着施工单位逐渐养成了以团队长期的施工经验作为质量管理的主要依据，显然，这是不科学的。纵观近年来发生的几起重大工程质量事故，无不是因为质量管理流程出现了问题而导致的。曾辉等[4]认为，流程管理能够促进项目绩效的提升，改善项目的质量管理能力，分散工程质量管理过程可能发生的风险事件。由此可见流程管理对工程项目管理尤其是质量管理的价值增值过程是不可估量的。熊瑛等[5]基于ISO9004分析了目前常见的“大企业病”问题，认为将流程管理有效的融入到目前主流的智能管理中，是提高质量管理水平的关键。刘扬[6]将精益质量管理思想与流程管理相结合，构建了基于流程化的精益质量管理体系，并利用流程框图的形式详细描述了操作说明，论证了利用流程化思想为指导建立质量管理体系的可能性与科学性。
从流程管理在质量体系建立的总体研究与应用现状来看，虽然目前针对项目的流程化质量管理研究与应用实践还相对较少，但是通过对目前已有研究成果的总结可以得出两方面结论，一是将流程管理思想应用到工程项目质量管理领域是可行的，能够促进项目工作流程的价值增值，产生巨大的经济效益；二是流程化管理的思想在工程质量管理领域随着现代项目的复杂化与大型化而逐渐成为行业发展与进行质量管理的新趋势。通过对大型建设工程项目质量管理实践情况的调研可以发现，已有的大型化、国际化施工企业对工程项目的质量管理工作正逐步向流程化、标准化的方向靠拢，但是从实际的管理与运行状况来看，仍然存在着许多困难，在理论上的研究仍然需要进一步深化。
2流程化工程项目质量体系构建
2.1构建基础
项目的复杂性、一次性等特点决定了进行流程化工程项目质量管理体系的构建，必须站在已有的质量管理与项目管理理论的基础上，通过对已有成熟理论的引进、消化、吸收、创新，结合目前制约建筑工程项目质量管理水平整体提升的瓶颈性问题，进行针对性的质量体系构建。
2.1.1理论基础——ISO9004质量体系
ISO9004质量管理体系是ISO9000标准族的核心标准之一，与ISO9000质量体系相比，ISO9004更加强调质量与业绩的持续改进。从其与流程管理的关系来看，ISO9004质量管理体系是流程管理思想应用到质量管理领域的典型代表，也是目前质量管理专家深入研究与探讨的重点。一般来讲，ISO9004质量管理体系是以过程为基础的质量管理体系的扩展模式，以组织持续成功的管理，战略和方针，资源管理，过程管理，监视、测量、分析和评审，改进创新与学习6个过程构成的循环系统为基础，强调平衡组织中所有相关方的需求与希望，为组织在复杂的、要求越来越高的和不断变化的环境中获取持续的成功提供操作指南。虽然目前ISO9004质量管理是针对组织质量管理而进行设计的，但是从严格意义上讲，项目也是组织的一种类型，因而将ISO9004质量管理体系应用到项目的质量管理体系构建上是具有一定的科学基础。
2.1.2组织基础——动态联盟思想
动态联盟(DynamicAlliance)是指两个或两个以上的企业或者特定事业部和职能部门，为实现某种共同的目标，通过协议或联合组织等方式而结成的一种网络式的联合体[7]，在建设项目中，动态联盟的核心思想是在优化与重组项目建设业务流程，选择联盟成员，设计或调整系统组织结构与耦合方式，确保项目动态联盟组织的敏捷性、柔性和管理效率，从而提高项目的运行效率[8]。在工程项目的质量运行中引入动态联盟的组织形式，以建设单位为主导，由设计单位、监理单位、承包商、材料/设备供应商、政府部门以及其他所有参与项目的单位和部门，通过一定方式形成一个虚拟的网络化组织。在项目联盟中，各参与方之间都是一种平等的组织关系，而不是传统组织模式下上下级或领导与被领导的关系，这有利于消除传统建设项目质量管理过程中的沟通壁垒，将项目各个参建单位的质量管理目标统一化、协调化，有利于促进建筑工程项目特别是大型工程项目质量管理水平的提高。
2.2流程化质量管理体系运行模型构建
根据上述对建筑工程质量管理领域存在问题的分析以及针对目前项目质量管理领域前沿知识的研究可以发现，通过将基于动态联盟思想的系统化方法与基于ISO9004的流程化质量管理思想相结合，可以有效地解决目前建筑工程质量管理领域存在的问题，基于此，本文构建了基于流程化项目质量管理运行模型如图1所示。从图中可以看出，该模型主要由两个方面组成，一是组织保障，二是流程化质量体系运行。
在组织保障方面，从系统的角度出发，参照动态联盟的思想，项目参建各方在基于WBS任务分解的基础上订立合作契约，成立一个由建设单位主导的质量管理虚拟联盟，以这个虚拟联盟作为项目质量管理的沟通、协调平台，力图最大程度消除传统质量管理模式项目各方之间存在的利益壁垒。在联盟成立初始，项目参建各方共同协商形成一致的联盟运行章程，制定项目目标体系与责任体系，各参建单位以联盟制定的质量管理文件为纲领，细化分解，从自身的角度出发研究质量管理流程的具体实施策略。
在流程化质量体系运行方面，通过对质量管理密切相关的流程进行分类，从质量意识、质量行为、实体质量的3个维度对建筑工程质量管理运行进行深入的研究。在此基础上，对流程化质量体系的运行情况进行反馈，由动态联盟组织质量管理专家对流程化质量体系运行过程中产生的问题进行诊断与分析，制定改进计划方案。一方面可以及时发现建筑工程项目质量管理过程中的薄弱环节，避免不必要的损失，达到持续改进的目的；另一方面，又可以促进质量管理经验的不断转化，促进质量管理水平的不断提高。
3流程化质量管理体系运行与控制分析
在企业管理过程中，一般可以将流程划分为作业性工作流程与管理性工作流程两大类。但是与传统流程分类不同的是在工程项目质量管理领域，对于管理性工作流程，根据流程持续时间的不同，又可进一步将其分为过程性与验证性两种工作流程。显然，这3种流程的有序运行是流程化质量管理模型的核心。
3.1作业性工作流程质量管理框图
建筑工程项目作业性流程主要是指在工程施工过程中持续时间长、技术条件复杂、对整个项目的质量影响较大的工作流程，该部分流程是建筑工程项目质量管理工作控制的重点，也是难点。因此，对本类流程通过规范化的工作程序设计(见图2)，在不断促进工程质量提高的同时，有利于进一步提高工程项目管理的效率。
从图2可以看出，由项目各方在项目正式开工之前建立的动态联盟将作为各方进行建筑工程项目质量管理的协调沟通机制，由其制定作业性工作流程的标准化施工程序，各单位在充分理解的基础上，建立各自对于作业性流程管理的责任与管理体系，在单位内部之间，设计单位给予施工单位足够充分的指导，监理单位和建设单位对施工过程进行全方位的监督，最终由联盟对项目各方的作业性流程质量管理情况进行考核，运用传统的质量分析方法，如鱼刺图、雷达图等进行流程运行问题的诊断与分析，在识别关键问题的基础上，进行质量改进方案的制定与动态调整，其具体表现在于施工方案的不断优化与实体工程项目质量的不断提高。
3.2过程性工作流程质量管理框图
过程性管理工作流程是管理性工作流程的一种，与作业性流程最大的区别在于其是一种制度、一种文化的制定与实施的过程。这种软性的管理要求就造成了过程性管理工作流程在运行中的一些特点。一方面，在联盟对管理性流程制定的纲领指导下，各单位应该明确各管理性流程的工作节点，从而建立相应的责任矩阵制度，通过自评价与联盟监督评价两种方式，不断查找管理性流程在运行中的薄弱环节，通过不断地总结与深化，对工程项目质量管理过程中出现的问题进行动态的调整与更新，这样的更新有利于将工程项目建设过程中形成的施工经验制度化、理论化，从而促进建设工程项目质量管理水平提升的制度保障。同时，各个联盟成员之间并不是孤立存在的，建设单位应在联盟的统一指导下，对施工、监理、设计单位针对质量管理工作流程进行有效的指导与监督，保证施工、监理、设计单位因各自的项目利益而影响到整个项目的质量管理工作，造成不必要的管理工作搭接，影响项目的质量管理效率与水平的直接提升。具体如图3所示。
3.3验证性工作流程的质量管理框图
验证性工作流程，顾名思义，其强调的是对已完作业性流程的一种检查与验收，是工程质量管理工作中最终的考核环节。因此在识别验证性工作流程关键工作节点的基础上，构建合理化的验证性工作流程框图(见图4)，从而有效的指导验证性工作流程的运行，保证联盟对项目的质量管理实施效果做出客观、公正的评价，保证项目质量管理经验的有效总结与推广。
在验证性流程框图中，虽然从整体上看其仍然是一个动态的循环结构，通过循环来促进验证性工作流管理状况的不断优化。但是在具体的操作程序上，与过程性工作流程实施不同的是，验证性流程需要在政府主管部门的监督指导下进行。通过多方合作与监督机制，来保障验证性流程的实施效果。
4企业建立流程化管理的建议
基于流程化的建筑工程项目质量管理体系研究，从全新的视角审视了目前工程项目质量管理领域存在的问题，将流程化思想与动态联盟思想应用到工程质量管理领域，体现了一定的先进性，但是在工程项目建立流程化项目质量管理体系过程中，还应遵循如下建议：
(1)加强对质量管理流程的分析。基于流程再造的思想不断优化流程的价值增值过程，将流程化思想植根到具体的项目工作流程中去。本文在研究的过程中，针对流程化质量管理的模型与整体思路进行了深入的研究，然而，在建设工程项目质量管理的过程中，各个单位仍然需要针对具体的工作任务利用WBS技术进行分解[9]，对具体的工作流程建立相应的保障制度，从而确保项目质量管理上下的一致性与协同性。
(2)构建基于项目各方的信息化质量管理平台。目前的项目质量管理工作特别是大型工程项目质量管理，具有涉及单位多、流程关系复杂，管理幅度大等特点，建立一个项目参建各方都能进入的信息系统，可以有效地促进各参建方通过信息平台传递项目质量管理资料，从而降低项目质量管理的沟通成本，促进管理效率的提高。
(3)加强运行结果控制。质量管理大师JamesHarrington曾经说没有控制就没有提高，基于流程化的项目质量管理工作的根本目的在于不断提高项目的质量管理水平。因此，在项目的质量管理过程中，联盟应组织专门的评价考核小组就流程运行过程中的关键问题进行及时的诊断，分析项目质量管理工作流程在运行中存在的问题，最终借助雷达图、鱼刺图等分析工具进行结果的运行控制，从而保证质量持续改进过程的实现。
关键词：物流工程；项目管理；流程优化；对策研究
一、物流工程概述
物流工程（LogisticsEngineering），是以物流系统为研究对象，研究物流系统的规划设计与资源优化配置、物流运作过程的计划与控制以及经营管理的工程领域。我国现代物流业尚处在起步发展阶段，与发达国家相比有较大差距。物流工程是管理与技术的交叉学科，它与交通运输工程、管理科学与工程、工业工程、计算机技术、机械工程、环境工程、建筑与土木工程等领域密切相关。
物流工程主要是对物流系统的规划、设计、实施与管理的全过程进行研究。设施设计是工程的灵魂，规划设计是物流系统优劣的先决条件，物流工程为物流系统提供了软件和硬件平台。一个良好的物流系统不能仅留在规划阶段，需要通过具体的工程建设来实现，物流工程的实施过程就是完成整个系统的硬件设计、制造、安装、调试等过程，同时也需要规划软件的功能。在进行物流系统分析、设计和实现的过程中，既要考虑其经济性指标，又要考虑技术上的先进性、科学性。因此，物流工程学科主要是以工学学科作为其理论基础的，它既是技术学科，也有经济学科和管理学科的渗透。具体的工程领域包括：包装工程、储存工程、输送工程、装卸搬运工程、配送工程、流通加工工程、供应链工程等。
二、物流工程项目管理的现状
物流管理本身就是一个非常新的领域，因此项目管理思想在物流工程中的应用研究也非常有限。项目管理制引入物流行业时间不是很长，被物流行业所认可却是在近几年时间。起初，物流公司只是模糊地认识和理解，并没有完全按照项目管理的理念和流程去管理物流项目，甚至停留在原始的营销管理或者传统的管理模式。大部分物流企业组织管理架构中并没有项目管理的职能和设置，也没有项目部。项目管理要求组织管理架构的扁平化和横向化，而现行物流公司其组织架构的重叠和垂直化是造成项目管理在物流产业发展的最大障碍。
随着物流产业的高速发展，项目管理这种当今世界上较为先进的管理模式逐渐在物流行业中得到广泛的应用。但由于物流工程本身是开放型、多目标决策的、复杂的动态的系统，物流工程的研究方法，不仅要运用自然科学中常用的科学逻辑推理和逻辑计算，同时，也常采用对系统进行模型化、仿真与分析的方法。目前，国内外对物流工程项目管理的研究仍处于起步阶段，就项目管理的具体内容而言，对项目管理内容体系在传统物流供应链中的讨论已较为充分，但这些讨论主要集中在项目管理的计划、实施阶段，对物流项目的评价、检验则探讨较少。另外，国内外对物流工程的项目管理研究多局限于局部的阶段性流程分析（比如成本控制方面、第三方物流企业方面等），缺乏对完整的物流工程的全局流程优化的研究。
三、基于项目管理思想的物流工程优化
目前来讲，要加强物流工程的管理，完善项目管理思想在物流工程中的应用，可从以下几个方向着手：
第一，加速完善和制定有关物流工程建设标准。集中力量和人才，加快相关标准的编制，可由相关行业协会牵头，联合具备规模和能力的物流企业、多年从事物流工程的专家和工程管理人员从事相关工作。该体系框架要在全面分析各专业国内外技术和标准发展现状、趋势的基础上，完整地提出各专业标准项目名称和具体内容，确立每项标准在标准体系中的位置，为实现在标准项目确立上的系统性和整体性，突出解决重要标准的缺项问题，避免标准编制中出现的内容交叉、矛盾和低水平重复劳动等现象。
第二，建立基于项目管理的柔性组织机构。物流企业提供物流服务大都是以项目的形式存在的，同时，物流企业又必须积极准备一系列影响其发展的项目开展与推进。传统的直线职能制的组织方式已很难适应物流企业开展项目管理的需要。为此，物流企业要按项目进行管理对组织结构和组织体系进行调整：首先，组织结构扁平化。扁平的组织结构层次少，信息传递快，组织适应性强，较大的管理幅度有利于员工的主动性和首创精神的发挥。其次，常规性组织和虚拟组织结构的结合。受开放型的项目推动，物流工程中往往需要成立临时性的组织机构（大都由常规组织机构重组或抽调形成），即虚拟组织结构，需要柔性的组合、匹配以完成工程开展。
第三，在物流工程管理等建设领域服务性机构不完善的情况下，可以考虑由物流工程咨询服务企业为有资质的企业提供二次服务，以完成业主所委任的工作（工程咨询、工程监理、造价管理等），或工程建设方单独招标工程服务性企业，为物流工程项目提供专业性的咨询服务。
第四，加快专业人员和人才培训。首先要对近年来毕业的物流工程类专业的大学本科生、研究生进行引导性就业，充分发挥他们所学知识，并在实践中不断完善。建议在物流管理、系统工程等专业中增加物流工程管理专业课程，对物流工程建设方与工程服务性机构的人员增加培训再教育。
四、结论
随着经济全球化和信息技术的发展，物流工程项目有很广阔的市场，有待进一步去开发利用。物流工程项目有其自身的特点和优势，但是也有许多因素严重影响物流项目的开展。现代经济的发展水平，很大程度上取决于物流的水平。物流行业的发展，需要以项目管理的思想对物流项目加以系统的分析、改善不利的因素使之适应经济发展的要求、适应物流发展的要求。
参考文献：
1、史新峰.我国物流企业项目管理的问题研究[J].综合运输,2009(11).
2、王书堂.医药工程项目管理初探[J].中国工程咨询,2010(8).
关键词：电力工程；项目管理；存在问题；对策分析
1引言
我国飞速发展的经济促进了电力的发展我国飞速发展的经济促进了电力的发展，同时电力工程的快速发展和合理的建设又为我国经济的发展提供了保障的快速发展和合理的建设又为我国经济的发展提供了保障。到21世纪的今天世纪的今天，电力的发展仍存在许多管理上的问题，亟待解决解决。
2现存问题及分析
2.1管理流程不规范
在施工过程中在施工过程中，完善的管理流程是工程项目正常进行的重要保障重要保障。在实际施工过程中，由于施工工期长、程序多，难免会出现设计之外的突发状况免会出现设计之外的突发状况，这就需要各部门之间的交流和配合和配合。然而管理流程的不规范往往会导致各部门之间相互脱离脱离，沟通不到位，造成责任的不明确、缺乏统一调度等问题，影响施工的进度及质量影响施工的进度及质量，造成不必要的麻烦。
2.2管理人员素质不足
项目管理决定了施工的质量及施工的工期项目管理决定了施工的质量及施工的工期，而管理人员的能力和素质决定了项目管理是否能够发挥应有的作用的能力和素质决定了项目管理是否能够发挥应有的作用。从能力方面来说能力方面来说，项目管理人员普遍缺乏专业的管理知识和技术水平术水平，对于施工过程了解不透彻，不能及时发现施工中出现的问题的问题，无法保证工程项目的安全性和规范性；从素质方面来说说，项目管理人员不能正确认识自己的位置，对项目管理缺乏重视重视，不能主动学习新型技术和管理方式，使得管理与施工脱节节，造成不必要的麻烦。
2.3质量控制及监督不到位
工程质量不仅关乎到项目中标及施工单位的名声和利益益，更关乎到使用者的安全问题，因此不容忽视。质量问题的出现有一下几个原因出现有一下几个原因：一是在设计过程中，由于设计人员的专业知识储备不充分业知识储备不充分，或者缺乏实际经验，使得项目本身存在缺陷陷；二是在施工过程中，由于具体施工是由施工人员完成，项目管理者只能起到监督作用目管理者只能起到监督作用，因此较为被动。加之管理人员缺乏相应专业知识缺乏相应专业知识，无法及时发现问题，使得质量得不到保障障；三是在验收过程中，由于验收人员工作不负责，使得有问题的项目得以投入使用题的项目得以投入使用，造成安全隐患。造成项目质量下降的一个重要因素是我国项目管理制度的不健全的不健全。近几年，我国的电力工程项目虽然与日俱增，但却一直沿用过去的管理制度一直沿用过去的管理制度。陈旧的法规已经跟不上施工技术的革新的革新，越来越多的人学会钻法律的漏洞，质量难免下降。
2.4施工成本控制不当
成本本是决定中标与否的关键因素成本本是决定中标与否的关键因素，但在电力工程项目管理中管理中，由于属于国有企业，资金由国家直接拨款，因此管理人员往往对成本控制缺乏重视人员往往对成本控制缺乏重视，这使得一些工程无法开展，或者进行到一半者进行到一半，由于资金不足而被迫暂停，不仅影响施工工期期、导致国家资金的投入加大，还造成了资源的浪费。造成成本控制不当的另一大原因是我国控制手段的不足本控制不当的另一大原因是我国控制手段的不足，目前只能在事后进行控制在事后进行控制，这使得管理的效果大大降低。
2.5安全保障体系不完善
安全问题一直是项目工程中的关键话题安全问题一直是项目工程中的关键话题，也是我国十分重视的问题重视的问题。然而由于电力工程在日常生活中应用广泛，安全事故也频有发生全事故也频有发生，因此安全管理不容忽视。造成安全问题的原因主要有的原因主要有：①管理人员过分追求经济管理人员过分追求经济，在施工过程偷工减料料，工程质量差，投入使用后造成安全隐患；②管理人员监督不当不当，未能及时发现存在的问题，使得质量不达标；③施工人员没有足够的安全意识员没有足够的安全意识，操作不当，或者未佩戴安全帽等，造成施工过程中的安全问题成施工过程中的安全问题。
3管理对策
3.1规范电力工程项目管理流程
完善的管理流程是工程项目正常进行的重要保障完善的管理流程是工程项目正常进行的重要保障。因此此，为了完善管理流程，实现管理效益最大化，电力企业要做到以下几点到以下几点：第一，合理减少部门组成。减少部门组成可以加强管理强管理，使得上下级之间交流更加密切，同时可以减少信息的传递次数传递次数，保证信息的真实性，进而保证施工的有序进行。第二二，将责任制落实到个人。在出现问题是杜绝互相推卸责任的情况的情况，保证施工的质量。
3.2提高人员综合素质及管理技术
管理人员是管理工作的实际执行者管理人员是管理工作的实际执行者，因此提高管理人员的能力和综合素质是保证项目质量的一个要点的能力和综合素质是保证项目质量的一个要点。首先，要对项目管理人员进行专门的项目管理人员进行专门的、定期的培训，因材施教。在补充新知识的同时知识的同时，多进行实际操作，更快的提高自己的管理水平。其次其次，努力培养管理人员的综合素质，尤其是道德文化素质。宣传管理工作的重要性宣传管理工作的重要性，让管理人员对自己的工作有更加完整的认识整的认识。树立良好的工作作风，提高职业修养。另外，电力企业可以考虑引进高水平企业可以考虑引进高水平、高素养的管理人才，与员工进行技术交流和辅导术交流和辅导，为公司储备人才。最后，多关注国外电力工程项目动向项目动向，吸收其先进技术和管理经验、方式等，并根据我国实际情况加以运用实际情况加以运用。
3.3加强质量控制
为了保证工程项目的质量为了保证工程项目的质量，电力企业要做到以下几点：第一一，对工程项目进行科学合理的规划。从制定目标入手，确定项目所要达到的质量标准项目所要达到的质量标准，再落实到实际施工中去。第二，加强员工职业素养强员工职业素养。设计人员要增加知识储备，多观摩、多学习习，吸收经验，设计时要仔细，考虑周全。管理人员要加强监管管，熟悉施工工艺，及时发现问题，防止偷工减料等问题的发生生。验收人员要忠于职守，严格把关，阻止有问题的项目投入使用使用。第三，建立健全法律法规。建立完善的，符合市场要求的管理制度的管理制度，做到有法可依。第四，控制材料和设备的质量，从原料上阻止质量问题的产生从原料上阻止质量问题的产生。
3.4强化成本管理
成本与效益是反增长的关系成本与效益是反增长的关系，因此在成本中投入过多，造成的直接影响就是电力工程项目的效益降低成的直接影响就是电力工程项目的效益降低。为了保证效益益，要从三个方面来进行成本管理：首先是预算方面。在施工前期规划时前期规划时，要考虑到各方面对因素，提供最为经济的方案；其次其次，在施工过程中，往往因为过于重视质量而造成资源过剩的情况的情况，因此材料和设备要在保证质量的基础上选择最为经济的济的；最后，在施工完成后，要注意保养，减少故障支出。
4结语
综上所述综上所述，为了保证电力的又好又快发展，我们要从管理流程流程、人员素质、质量控制、成本控制、安全保障等几个方面入手手，尽可能的解决问题，为电力的发展做贡献。
参考文献：
[1]梁国俊.浅析电力工程项目管理中存在问题及具体解决措施[J].建筑文化,20112011(13).
流程管理作为一种先进的管理手段，已经得到了企业管理界的广泛认同。流程管理的核心是流程，而流程管理是以规范化流程构造为中心，通过流程将工作任务布置到流程中的各个部门和岗位，并通过绩效体系实施考核，将压力和激励成功地传导到企业的各个层次，使员工都能明确自己的岗位职责，并持续提高业务绩效的一种系统性管理方法。控制是流程管理的重要目的之一，内部控制一个重要思想就是基于一定环境和系统下对风险的管理过程。随着企业管理幅度与深度的不断加深、企业自动化水平的不断提高，内部控制已经与流程管理紧密地结合在一起，流程管理也成为企业控制的基础。作为企业规范化管理的重要工具，它通过将企业的信息和业务按照流程来管理，为各信息和业务设置流转步骤来强化企业的内部控制。因此，企业管理者必须通过将单纯的内控文件管理工作变成更具全局意义的企业流程管理，在加强内部控制的同时，持续实现企业业务流程的改进与提高。
作为施工企业，其产品主要是工程项目，施工生产具有流动性和单件性的特点，施工生产周期长，消耗大，施工生产受自然条件影响较大，生产具有不均衡性和波动性，项目施工环境非常不稳定，项目施工过程中也存在着过多的不确定性因素，在这样的环境中很难执行一套固定不变的、僵化的工作流程。同时工程项目施工过程中也经常涉及到与来自外部的各种单位发生关系，这些单位各有各的工作方式、方法和企业文化，如业主、设计单位、监理单位、供应商等，除非与它们建立了伙伴关系并达成高度一致，否则它们通常是不会遵守其他企业所制定的工作规定。基于施工企业的特点，加强工程项目内部控制显得尤其重要，如何制订一套符合工程项目内部控制特点的流程并予以执行是当前施工企业面临的重要课题，也是施工企业精细化管理的要求。
二、内部审计控制流程管理的要求
工程项目从中标开始至验收，一般需要涉及到设计部门、采购部门、财务部门、预算部门等，项目进行的过程就是一个合同履行的过程，也是流程被执行的过程。在这个过程中，项目经理对整个合同履行流程的计划、执行、控制和收尾直接负责，是流程的负责人。但工程项目的特殊性决定了不能完全采用普通流程管理的方法，工程项目流程管理具体有以下要求：
(一)管理性工作与实施性工作的区分 工程项目中的工作内容，除了如施工方案制订和施工图纸设计这些实施性工作外。项目经理部还必须完成其它相关的行政和管理性工作，如分包结算、材料采购、机构租赁、合同管理等。管理性工作是项目经理部中具有共性的工作，是经常和重复性发生的工作，对这样的管理性工作，必须加大规范和精细化管理的力度，减少管理的任意性和粗放性，这是内部控制的重点，也是流程管理所要解决的问题。
(二)分级流程描述与流程责任确定 项目经理部在实施项目过程中，面临着大量跨单位、部门、专业的协调问题。如业主、设计、监理、分包商和供应商之间跨单位的工作界面，工程、预算、财务、物资和机械等跨部门之间的工作界面，这些界面关系的处理是项目能否取得成功的关键。通过分级流程描述和流程责任确定可以很好地解决项目运营中跨部门和岗位的工作协同与控制问题。
三、流程管理在工程项目内部审计控制中的应用
工程项目流程控制主要包括两方面，一是设计工程项目没有建立的流程，强化控制手段；二是对现有流程的执行进行严格控制。控制流程设计的步骤如下：第一，初步建立控制流程。梳理工程项目业务流程、定义流程，对每项经济业务的初始点和终点都作出描述，并将相关环节串起来形成流程关系。第二，分级描述并确定控制点。确定找出哪些是重要业务活动，流程中的所有环节必须明确内容及其控制目标和标准，且这些标准必须是可以量化的。由于每个流程会涉及到很多环节、部门，所以每个流程中和各个环节都要有一一的任务描述，即对流程的说明。第三，内部控制体系建立。经过相关部门的人员确认，哪些流程属于内部控制范围，存在哪些控制风险，形成完整的内部流程控制体系。根据工程项目的业务特点，单个控制流程的必须要包括三个方面的内容：一是流程图，描述业务流程关系和所经过的从起点到终点的岗位，并标明哪一个环节有风险点和控制点；二是流程描述，对所有岗位环节的任务(做什么、怎么做、什么时间完成等)进行描述；三是风险描述与控制文档。以工程项目中最见的分包结算与付款控制流程的建立来举例说明：
(一)初步建立分包结算与付款流程图 具体如图1所示。
(二)相关责任、岗位、风险控制点的描述 不相容职务和岗位：分包成本预算的编制与审批；询价和确定劳务分包商；分包合同的订立和执行；分包工程验收与结算；结算与审批；付款审批与付款执行。主要的风险点和控制点：分包成本预算的编制与审批；分包商的选择与审批；合同的订立、更改、复核及执行控制；工程验收和结算控制；应付款的入账和付款控制。风险控制目标：所有的分包行为都有责任成本预算；成本预算的编制合理合规，充分满足项目成本控制目标；劳务分包商的选择要在资信审查的基础上力求项目成本控制目标的最大实现；分包合同的订立合理合规，最大程度防范经营风险；现场签证与过程结算及时；应付款的管理与付款程序符合公司规定，避免现金损失。相关支持性内控制度和文档：相关部门岗位职责；责任成本管理办法；分包合同管理办法；物资管理办法；资金管理办法；相关的文档，如合格分包商名册、合同范本、结算单、材料核销单、资金审批单等。
(三)确认相关内容，形成完整的控制体系并予以执行 依据以上方法，还可以建立货币资金管理控制流程、采购与付款流程、存货管理流程、固定资产管理流程、成本费用管理、建筑产品销售和收款、计算机信息系统、安全质量管理流程、工期进度管理流程、环境管理流程、人力资源管理流程等各方面的控制体系。在实际实施过程中还可以根据实际情况进行修改补充和完善，有条件的话，对已经成熟的工作流程还可以借助信息化管理，不仅可以促成企业管理文化的改变，而且可以显著提升管理绩效。
四、流程管理在工程项目内部审计控制中应注意的问题
(一)项目管理制度不能代替控制流程 制度与流程是相互补充的，与流程相比，制度是以约束性和控制性为导向的，通常没有做到明显的授权，流程在可执行性上优于制度。制度所描述的通常是应该怎么做、必须怎么做的问题，对应该由谁来做、哪个部门或岗位来做通常没有具体的规定；而流程除了通过流程图描述部门和岗位之间的上下游关系之外，对于整个流程活动也有非常具体而全面的描述，流程具有更强的可执行性和持续改进性。
1国际水电工程承包项目物流的含义及主要特点
(1)国际水电站工程总承包项目的物流是指电站工程施工设备及物资配件以及[:请记住我站域名/]电站永久设备等从国内供应到国外工地的物流活动,范围包括工程设备物资选型选厂时考虑到的运输计划、备货,货物包装、货物运输、集港、仓储装卸、报关、保险、单据、清关、巴国陆运等。
(2)主要特点①物流环境存在差异。这是国际物流非常重要的特点。各国物流环境的差异,不同的国家风俗人文环境使得物流受到很大的局限,增加了物流的难度和复杂性。在中国比较长的假期如国庆、春节,巴基斯坦的重要节日习俗也很多。在假日期间,物流都会受到不同程度的影响。②运输方式到多样化。有海洋运输、航空运输、公路运输以及由这些运输手段组合成的国际综合运输方式。我们曾经实施过从新疆喀什红旗拉普口岸出关走陆路进入巴基斯坦境内的方式,由于每年1~5月下雪,红旗拉普口岸会封关,且平时经常出现的道路塌方、雪崩,严重影响了物流进度。目前主要采取上海至卡拉奇海运方式,体积小、重量轻的急件则采取北京到伊斯兰堡空运方式。③风险性较高。国际水电站工程总承包项目的工期不等,N-J工程长达8年,工程的复杂性增加了物流的风险,主要包括政治风险、经济风险和自然风险。政治风险主要是指所经过的国家的政治动荡,经济风险主要指汇率风险和利率风险;自然风险则是指自然因素,如塌方、暴雨、台风、海啸等引起的货物延误、包装破损的风险。比如我国沿海发生台风,经常造成海运船舶到港延误,不能按正常时间装船起航;又如2010年年初中巴公路塌方,使我们的一批设备物资在路上滞留了很长时间;巴基斯坦的政治动荡、游行等都会影响到清关、巴国陆路运输。
2国际水电站工程总承包项目设备物资的特点及物流管理的重要性
2.1物资设备特点
近些年来,随着一些发展中和不发达国家的经济增速,对电力能源的需求加大,在巴基斯坦,电力缺口制约了经济的发展,是他们迫切优先解决的问题。在这些国家,工程物资设备资源相对贫乏。而我们国家鼓励企业走出国门开展对外承包工程,比如以对外工程承包名义出口的设备,在工程完工后可以回国,也可以到第三国继续参加工程项目施工。而以外贸名义出口的设备是不享受这项政策规定的。我们的设备物资其特性主要表现在:①设备物资种类、名称繁多。如土方设备有自卸车、挖掘机、推土机、装载机,混凝土设备有拌和楼、混凝土搅拌车、混凝土泵机、水泥罐等,施工设备有塔机、门机、各种吊车、混凝土衬砌钢模台车,砂石系统设备也很纷杂,电站永久设备有主机、生压站、辅机、闸门等等,物资类有钢轨、钢板、减水剂、微硅粉、锚杆以及大量的机械设备配件等。②工程物资设备数量多。NJ工程每年的物资设备量都在7000m3以上,3000t以上。
2.2物流管理的重要性
最近几年,随着集团对外承包国际工程项目的增多,已经由最初的市场开发为主要目的转变为以项目最终盈利进而提升企业国际竞争力为主要目的。那么整个项目的采购成本(包括原材料费用及整个采办过程的管理费用)将约占到项目总投资额的40%以上,从中可以看出,采购费用的降低将会对整个项目的盈利产生直接而重大的影响。而物流成本将占到10%,物流管理水平高低直接影响到物流成本,物资设备运输的速度。对于大宗设备物资订合同时,提前与供货商协商包装方案,在确保设备物资质量的情况下,优化包装方案,可以降低采购成本。
3N-J工程物流管理模式及流程
(1)经过几年的实践,我们形成了这样的物流模式:①在国内,以后方保障部为中心,第三方国际物流公司、集团对外贸易有限公司为合作方。通过后方保障部与供货商联系,做好货物包装、中英文装箱单、填写申报要素、开据增值税发票等工作;与货代联系集港情况、预定船期以及核订集装箱数量;与外贸公司联系做好出口单据资料、办理产地证、商检证、做好退税款的核实工作、做好国内供货商货款支付工作。②在巴基斯坦,以项目部清关人员为中心,委托清关公司、国外陆运公司将设备物资运输转运到项目部施工现场。
(2)工作流程图督促供货商发货货物集港统计发货量并预定船期及舱位按设备物资缓急程度安排装箱报关装船制作单据清关巴国内陆运输。
4控制物流成本
国际水电站工程物流管理要做到精细化地管理物流的全过程,在准确、及时、高效完成工程物流任务同时,最大限度的减少资源占用和降低管理成本。对于工程物流的精细化操作而言主要体现在合理化配载和物资包装的规范化,合理化配载体现在依据单批次内各种物资的尺寸、重量等特征,合理配载,最大限度
利用承运工具的承载能力。 (1)合理包装节约运输成本:货物包装的规范化则重点体现在物资外形尺寸准确、适运包装、集装箱的运用三个方面,货物外形尺寸准确和适运包装主要防止国际物流过程中运输工具不适运及可能出现的破损损失,集装箱的运用则主要体现在集装箱最为标准化的运输工具能够节约运输费用。最大限度的缩小单件包装外形尺寸,方便运输,可以降低运输成本。尤其是设备运输,对于超宽超长超高物件,无论是陆运还是采取集装箱形式快船运输,运输费用都会较普通货物大大增加。所以提前与供货商充分沟通,合理制定包装、运输方案,就能节省运输成本。比如登船前,把自卸车的倒车镜拆卸掉,能减少货物方量,降低海运费。
(2)对货运采取比价方式,既要看国际货运报价的优势,又要考察其综合实力,实力强的货运公司其通关能力强,能较大程度的提高合同的执行力以及降低物流风险,能保证物流进度,满足项目部工程进度需要。合理的海空运价格,良好的配载质量,快捷高效的通关和物流速度就能为项目部节省成本,创造效益。
(3)部分设备物资采取工厂装箱的方案可以降低物流成本。N-J国内采购合同的交货地一般在上海港。对于卷板机、活动板房、花岗岩等物资设备,经过与货运、供货商协商,采取集装箱到厂家装货的方,运输费还是厂家承担。这样做的好处;①确保装箱质量,能保证满载,杜绝货损现象。②我们可以省掉了港口集装箱装箱费用。并且供货商也很乐意这样做。
5合理报关、充分享受国家的出口退税,为项目部增收
设备物资出口申报时,选取适合的HS出口编码,能最大限度的争取到国家的出口退税。国际工程物资设备采购成本占了工程的40%以上,相应出口退税的金额也很大。我们国家对于不同的物资设备出口都有不同的退税率的规定,一般设备的退税率大于配件,比如钢模台车、皮带机、棒磨机等按设备报关比按金属结构或配件报关多了8%的退税,提前收集这类设备使用说明书、图纸、采购合同、箱单等资料,报关遇到查验时可备用。筑路机和平地机都有两个退税率报关13%、17%,选择多的退税就能降低了采购成本,增加了项目部的利润。
1.流程管理
1.1编制施工进度总计划
在工程项目开始之前，必须事先制定一个切实可行的进度计划。在制定进度计划时要有一定的科学性和务实性，进度计划一定要和现场情况紧密结合。在了解和熟悉图纸基础上，根据合同要求编好工程进度计划。理顺土建与安装的配合。
1.2编制各个阶段的详细进度计划
为了按期完成项目的全部合同内容，必须实行分段控制，根据总进度计划制定年计划、月计划、周计划。用周计划保月计划，用月计划保年计划，制订计划时一定要留下一定的余地，以免在施工时因为各种因素的影响而导致工期无法按时交工，影响了工期和成本。
1.3实有效的动态管理
在项目管理过程中，要依据实际情况，在不影响总进度计划的前提下，对进度计及时进行修正、调整。使整个计划在规定的时间内能够按照工期和合同的要求，根据不同的时间和环境的要求，对工程施工及时调整。
1.4材料供应要有计划
无论是甲方供料买还是施工单位自己供料，在进行下一施工工序前，现场的材料员一定要提前向计划采购部门提交一份详细的下一阶段材料计划表。材料采购部门要根据材料员所提交的用料表及时备料，避免由于材料准备不充分而引起缺料窝工，严重时影响工程质量。
2.质量管理
质量管理过程中要进行“事前、事中、事后”三阶段控制。
2.1事前控制
事前控制就是在施工之前就要有计划的做好质量控制的安排，首先是施工组织设计，项目开工前要有详细的施工组织设计，施工组织设计要对一些重点部位、重点工序以及一些新工艺、新措施做详细的交底，指出在实际操作过程中应该对那些环节加以特别注意。通过有事前的计划，有效的避免一些质量通病的发生。
2.2事中控制
质量的事中控制人的因素是首要的。人的因素主要指领导者的素质，操作人员的理论、技术水平，违纪违章等。
（1）考虑到对人的因素的控制，因为人是施工过程的主体，工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术干部、操作人员、服务人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。管理制度完善，技术措施得力，工程质量就高。操作人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念；服务人员应做好技术和生活服务，以出色的工作质量，间接地保征工程质量。提高人的素质，可以依靠质量教育、精神和物质激励的有机结合，也可以靠培训和优选，进行岗位技术练兵。
（2）材料因素。材料因素（包括原材料、成品、半成品、构配件）是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。影响材料质量的因素主要是材料的成份、物理性能、化学性能等。材料控制的要点有：掌握材料信息、合理组织材料供应确保正常施工、加强材料的检查验收，严把质量关、搞好材料的试验、检验工作。
据统计资料，建筑工程中材料费用占总投资的75％或更多，正因为这样，一些承包商在拿到工程后。为谋取更多利益，不按国家有关规范进行材料的进场把关，使一些达不到国家标准的材料用到了工程施工中去，从而给工程质量埋下了永久的隐患。
（3）施工工艺因素。施工过程中的方法包含整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工工艺正确与否，直接影响工程质量是否能得到有力的保证。在施工过程中往往由于施工方案考虑不周而拖延进度。影响质量，增加投资。为此，制定和审核施工工艺时，必须结合工程实际，从工艺、技术、操作、组织、经济等方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。
（4）机械没备因素。施工阶段必须综合考虑施工现场地形条件、项目结构形式、施工组织设计、建筑技术经济等合理选择机械的类型，合理确定施工机械的数量。机械操作人员必须持证上岗并认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理。
（5）环境因素。影响工程质量的环境因素较多，有地质条件、水文条件、气象条件、污染规定等。环境因素对工程质量的影响具有复杂而多变的特点，如气象条件就变化万千，大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程施工进度和施工质量，也会影响到施工成本，所以应对影响质量的环境因素，应采取有效措施进行严加控制，积极消除不利因素。此外，冬雨季施工时，还应针对工程的特点，如是钢筋混凝土工程、土方工程等，拟定冬雨季施工方案以免工程质量受到冻害、干裂、冲刷等危害。同时，要不断改善施工现场的环境，尽可能减少施工所产生的危害对环境造成污染，建立健全施工现场管理制度，实行文明施工。
2.3事后控制
事后控制是指对工程质量的事后检验。如发生一些规范允许的质量偏差，就应该及时进行纠偏处理，避免由于处理不及时发生更大的质量事故。纠偏处理完以后要认真总结，避免在以后的工作中出现类似的问题。
3.项目成本管理
（1）通常要降低工程项目的成本，而不影响其他目标是十分困难的，对成本的措施必须与工期、质量、功能通盘考虑。一般只有当给出的措施比原计划已选定的措施更为有利，或使工程范围减少，或生产效率提高，成本才能降低。
（2）降低施工项目成本的途径，应该是既增收又节支。归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。
Abstract： With the continuous development of society and the increasing competition pressure， the enterprise profit space is smaller， so the logistics cost management of engineering project becomes more and more important. Now， there are still some disadvantages in the international engineering logistics cost management， which lead to the high cost of enterprise， and directly affect the development and survival of enterprises. Aimed at the current disadvantages of logistics management， this paper puts forward the corresponding measures to provide reference for logistics management for the future enterprises.
关键词： 国际；工程项目；物流成本；管理
Key words： international；engineering project；logistics cost；management
中图分类号：F252 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）31-0024-03
0 引言
在市场化竞争激烈的今天，企业是否能够在竞争中生存下来，关键就在于他是否能够为社会提供工期最优、质量最合理、价格最公道的产品，物流管理中最重要的就是成本管理，成本是物流的核心，在物流的运输中在运输中我们应该要以提高运输质量，节约运输成本为主要目标。我们在对国际工程项目物流进行管理时应该从全方位进行入手，只有将各个环节的因素都考虑到，才能够保证国际项目物流能够顺利有效的进行实施。成本管理涉及到很多个环节，有库存成本、材料成本、管理成本、设备成本等。
1 国际工程物流成本管理
1.1 物流管理和国际物流
物流就是指物资的流通过程，就是指物品由供货地向需求地转移的过程中产生的包装、装卸、包装、运输、流通、加工以及配送等与以上活动香瓜的信息活动的一个汇总的系统，它主要是在物流管理的理论指导下来进行具体的操作的行为。物流管理是指在社会生产过程中主要是以物资的流动为主要依据，对物流进行管理，让物流活动能够以最佳的效果，在这个过程中，我们在追求高效率、低成本和高效的经济的同时也要保证物流能够及时准确安全的服务模式。国际物流主要是指在生产和消费两个活动中涉及到了两个或者是以上的国家，由于空间和时间上的距离而对物资采取了国际性的物理性转移活动。所以说，物流在国际贸易中占有非常重要的作用，国际贸易主要就会通过物流来实现的。国际物流是现在国际领域所不可缺失的一个环节。
1.2 物流成本管理
物流的核心问题就是成本的管理，它在成本管理中是最为重要的。成本的管理主要分为以下几个部分：第一点是对物流中的各个环节进行管理，主要是包括运输以及储存等各个环节的管理。第二是对物流信息中的各个环节进行管理，主要是包括对于信息、人员、财产、方法、设备等等的管理。第三是对物流的各个活动中的智能进行控制管理，主要是包括对于质量的把关、对于物流计划的制定以及对于技术的管理等。在这一系列的物流的管理的环节中，对物流制定合理的计划是非常重要的，物流的计划能够保证物流的顺利进行，它是保证物流顺利的前提，它在整个物流活动起到领导者、引路者的作用。出了物流计划之外，运输也是一个非常重要的条件之一，在运输的过程中不仅仅要保证物资的安全和质量，还要在运输中根据物资选择最佳的运输方式，在运输中我们应该以提高运输质量，节约运输成本为主要目标。
1.3 前期施工策划中物流成本
在现代物流管理中，前期策划是非常重要的，项目的前期策划主要是指我们通过收集、调查、研究资料。在充分的了解到这些信息时针对所做的项目制定的决策。在国际工程项目物流管理的前期进行物流成本策划，可以保障之后的工作方向能够更加明确。
2 工程项目物流成本管理主要存在的问题
目前有很大一部分的企业对于物流成本的管理都是粗放型管理模式进行管理，粗放型的管理模式管理效果可想而知，效果差，对于成本的控制达不到预期的结果，企业施工时项目成本高主要体现在以下几个方面：
2.1 在物流成本中库存成本高
在工程项目物流成本管理中，库存的成本高，材料的储存一般主要是包括建设仓储设施的费用、对设备进行搬运装卸的费用，维修设备的费用等等，为了能够保证足够的供给，企业在建设仓库时会留出一部分的冗余库存，这样就导致了冗余库存浪费的现象，导致库存的周转比较缓慢。而且在后期的项目中剩余的冗库存无法被利用，堆放在仓库中的冗余库存无法利用，导致在仓库中常年占用仓库，占用资金，使库存的成本增加。
2.2 在物流成本中材料的成本高
在施工时所需要的材料费在整个项目中占的比例是最大的，大多数的企业在施工时对于材料的用量计算不够精确，对于材料的购买把关不够严，导致材料的数量和质量都会产生比较大的误差。在进行材料购买时，采购的价格不透明，材料的采购导致成本的损失比较严重，有些材料需要运输的时间比较长，增加了材料的成本。有些材料长期在施工现场堆放，经过成了的不断碾压，导致材料的损失，造成了材料的浪费现象，导致成本的增加。
2.3 在物流成本中管理成本高
很多的施工企业对于成本的管理核算缺乏规范化，没有建立完善的成本核算系统。有些工程项目缺乏成本控制的必要环节，对于成本的管理没有计划和预测，对于管理的开支费用都是由领导说了算数，非常的随意，对于成本控制的质量不高，导致管理的成本过高。
2.4 在物流成本管理中设备的成本高
目前大部分的企业机械设备的费用高，机械设备的成本能够占到一个企业的总成本的百分之十到百分之二十左右，大部分的企业都存在着机械设备管理不善的现象，机械设备在施工中不断的出故障，状况比较差，这主要是由于在平时的维护中养护不足导致的，这一现象导致施工设备的利用率不高，大部分的企业聘用的临时工没有进过严格的培训考核就直接上岗作业，非正常的操作导致机械出现了损坏的现象，严重影响了工作的进度，很多的企业为了能够保证施工的不间断，没有计算好设备的购置以及租赁成本，盲目的购置一些机器，导致机器的闲置，闲置的机器的购买导致了出现严重浪费成本的现象，由于购买的机器折旧率过于低，在施工中机械的费用又支出了一笔不小的成本，造成在工程项目中成本亏损现象比较严重。
3 工程项目物流管理成本控制的措施
3.1 库存成本高的措施
在工程项目物流成本管理中，库存的成本高，我们应该建立完善的物流管理模式，提高仓库信息化水平，利用现代化的科学手段，对物资的库存进行科学有效的分类管理，对于仓库的材料实行限额管理，根据自身的经济条件建立适合自己的订货模式，降低应急成本，降低材料储存成本，不断将仓储的服务质量提升。在施工的时候不仅仅要满足现场的需要，还应该减少仓储的数量，将库存的仓储时间减少，减少二次、三次转运的现象，杜绝库存的物资在公司内部的各个仓库之间相互转移，达到在最短的时间将物资直接从生产地供应，减少各个仓库之间和中间商之间的过渡运转的现象，加快库存资金的周转，降低成本费用。
3.2 材料成本高的措施
材料费在施工的过程中占的成本是很大的，在总的成本中能够占到百分之六十到百分之七十。所以说降低材料的成本的潜力是非常大的，降低材料的费用我们主要做好的措施应该有做好材料的采购的计划，主要包括的数量采购的时间以及采购的品种等，尽量减少仓储现象，避免出现用料不尽，垃圾堆里出黄金的现象，在进行材料采购时，应该增强他的采购透明度，节约采购时的成本，对材料的采购、运输、收发以及保管等工作应该尽量减少各个环节的损耗，对于现象的材料进行合理的堆放，减少和避免在搬运安放材料环节产生的损耗，对于材料进场一定要做好严格的验收和控制制度，对于材料的配给一定要根据合理的损耗分配给施工的团队，对于节约材料的给予奖励，对于浪费材料的现象要采取罚款或者是减扣材料费。这样的奖罚措施才能够促进施工团队最合理的使用材料，减少在材料成本上的损失。
在选择采购渠道时应该考察多家厂家，考察多个厂家的产品的质量、产品的包装以及各个厂家的竞争力，在进行考察时，一个企业的管理水平怎么样是可以看出来的，在进行选择时要从企业的信用度、基本情况、品牌的打造、区域市场宣传、信息的管理、管理培训、运营模式、售后服务等多个方面进行考察。
3.3 管理成本控制措施
对于成本的管理控制我们主要是通过对于管理机构进行精简来实现的，对于管理层次与管理幅度进行管理，业务管理部门的费用实行节约的承包责任制来实行，在此同时只要是涉及到管理的部门的项目的分账一定要清晰，要将“不受益，少负担，不担责谁受益，谁担责，谁受益的原则落实到实处。施工项目的财务人员应该把资料的收集和整理工作做好，正确的计算出工程管理的成本。在此同时按照原本的预算考核责任制的要求，根据各个部分对于工程的实际成本的分析找出预算成本与实际成本出现偏差的原因，并且将这些原因及时的反馈到管理部门，积极的采取防止偏差的措施，防止在国际工程物流成本管理中出现成本过高的现象。
3.4 设备成本管控控制
在设备成本的管理方面，主要管理的方面就是要加强管理的力度以及加强自己企业机械设备的使用。在选择设备时一定要慎重，合理地利用自己的机械设备，提高机械设备的使用率和完好率，在挑选机器时，最好是挑选能够一机多用的设备，不仅能够加快施工的进度、增加产量，还能够降低设备的综合费用，在对设备进行使用和维护时，一定要尽量做到人和机器的固定，把机器的使用落实到位，对机器进行定期的保养，机器的驾驶员和操作员要经过特定的培训之后还能够上岗就业，保证机械设备能够安全合理的使用，对于机械设备建立档案进行管理，定期对机械设备进行维护。
在国际工程物流管理中，我们应该从各个方面入手，控制好各个方面的成本管理，减少各个仓库之间和中间商之间的过渡运转的现象，加快库存资金的周转，降低成本费用。对于节约材料的给予奖励，对于浪费材料的现象要采取罚款或者是减扣材料费。减少在材料成本上的损失，防止在国际工程物流成本管理中出现成本过高的现象。对于机械设备建立档案进行管理，定期对机械设备进行维护。比如说沃尔玛，沃尔玛在进行物流运输时有时是空运，有时是船运还有的是陆运。在中国沃尔玛大部分采用的是陆运，因为陆运可以节约成本，在货车的选择上尽量选择大的车，车厢内有效的进行安排，可以有助于节约成本。但是在这期间，保障货车的安全才是最好的节约成本。沃尔玛对车辆采用的都是全球定位系统，可以将汽车到达的时间精确到小时，这样可以提高效率，有助于降低成本。目前沃尔玛超市作为目前超市竞争行业中最大的赢家，沃尔玛超市有85%以上的货都是依靠集中配送的，而一般的连锁企业仅仅只有50%的集中配送率。沃尔玛在配送成本上占销售额的2%，这个配送额是竞争对手的50%，沃尔玛在集中配送中占据很大的优势。
4 结论
随着经济的不断发展，企业都根据自己的实际情况，可以结合沃尔玛的成功经验，适当的引进先进的技术，通过信息化的管理来配合物流的配送。我们在对国际工程项目物流进行管理时应该从全方位进行入手，只有将各个环节的因素都考虑到，才能够保证国际项目物流能够顺利有效的进行实施，并别要按照指定的措施严格的执行、监管部门要对整个工程项目进行监管，最终不断提高国际工程项目物流管理的水平。
参考文献：
[1]罗虹.项目管理理论在国家重大科技标准专项管理中的应用[J].世界标准化与质量管理，2005（09）.
作者介绍了对外承包工程的设备物资转运出口的特点、物流的各个环节。
关键词：
对外承包工程；设备物资；物流管理
在葛洲坝集团走出去战略的指导下，凭借着集团卓越的水电站建设经验，承接了许多国际工程总承包项目。遍及亚洲、非洲、南美洲等地。巴基斯坦N-J工程就是其中一个较大的国际工程项目。在N-J工程实施过程之中，需要把大批的设备和物资及时安全的从国内或者第三国运往巴基斯坦工地，国际物流成了整个工程承包项目的一个工作环节，物流管理也成为了总承包项目管理中很关键、很重要的因素之一。N-J工程自开工到现在有7年多了，下面就物流工作进行分析和总结。
1国际水电工程承包项目物流的含义及主要特点
（1）国际水电站工程总承包项目的物流是指电站工程施工设备及物资配件以及电站永久设备等从国内供应到国外工地的物流活动，范围包括工程设备物资选型选厂时考虑到的运输计划、备货，货物包装、货物运输、集港、仓储装卸、报关、保险、单据、清关、巴国陆运等。
（2）主要特点①物流环境存在差异。这是国际物流非常重要的特点。各国物流环境的差异，不同的国家风俗人文环境使得物流受到很大的局限，增加了物流的难度和复杂性。在中国比较长的假期如国庆、春节，巴基斯坦的重要节日习俗也很多。在假日期间，物流都会受到不同程度的影响。②运输方式到多样化。有海洋运输、航空运输、公路运输以及由这些运输手段组合成的国际综合运输方式。我们曾经实施过从新疆喀什红旗拉普口岸出关走陆路进入巴基斯坦境内的方式，由于每年1~5月下雪，红旗拉普口岸会封关，且平时经常出现的道路塌方、雪崩，严重影响了物流进度。目前主要采取上海至卡拉奇海运方式，体积小、重量轻的急件则采取北京到伊斯兰堡空运方式。③风险性较高。国际水电站工程总承包项目的工期不等，N-J工程长达8年，工程的复杂性增加了物流的风险，主要包括政治风险、经济风险和自然风险。政治风险主要是指所经过的国家的政治动荡，经济风险主要指汇率风险和利率风险；自然风险则是指自然因素，如塌方、暴雨、台风、海啸等引起的货物延误、包装破损的风险。比如我国沿海发生台风，经常造成海运船舶到港延误，不能按正常时间装船起航；又如2010年年初中巴公路塌方，使我们的一批设备物资在路上滞留了很长时间；巴基斯坦的政治动荡、游行等都会影响到清关、巴国陆路运输。
2国际水电站工程总承包项目设备物资的特点及物流管理的重要性
2.1物资设备特点
近些年来，随着一些发展中和不发达国家的经济增速，对电力能源的需求加大，在巴基斯坦，电力缺口制约了经济的发展，是他们迫切优先解决的问题。在这些国家，工程物资设备资源相对贫乏。而我们国家鼓励企业走出国门开展对外承包工程，比如以对外工程承包名义出口的设备，在工程完工后可以回国，也可以到第三国继续参加工程项目施工。而以外贸名义出口的设备是不享受这项政策规定的。我们的设备物资其特性主要表现在：①设备物资种类、名称繁多。如土方设备有自卸车、挖掘机、推土机、装载机，混凝土设备有拌和楼、混凝土搅拌车、混凝土泵机、水泥罐等，施工设备有塔机、门机、各种吊车、混凝土衬砌钢模台车，砂石系统设备也很纷杂，电站永久设备有主机、生压站、辅机、闸门等等，物资类有钢轨、钢板、减水剂、微硅粉、锚杆以及大量的机械设备配件等。②工程物资设备数量多。NJ工程每年的物资设备量都在7000m3以上，3000t以上。
2.2物流管理的重要性
最近几年，随着集团对外承包国际工程项目的增多，已经由最初的市场开发为主要目的转变为以项目最终盈利进而提升企业国际竞争力为主要目的。那么整个项目的采购成本（包括原材料费用及整个采办过程的管理费用）将约占到项目总投资额的40%以上，从中可以看出，采购费用的降低将会对整个项目的盈利产生直接而重大的影响。而物流成本将占到10%，物流管理水平高低直接影响到物流成本，物资设备运输的速度。对于大宗设备物资订合同时，提前与供货商协商包装方案，在确保设备物资质量的情况下，优化包装方案，可以降低采购成本。
3N-J工程物流管理模式及流程
（1）经过几年的实践，我们形成了这样的物流模式：①在国内，以后方保障部为中心，第三方国际物流公司、集团对外贸易有限公司为合作方。通过后方保障部与供货商联系，做好货物包装、中英文装箱单、填写申报要素、开据增值税发票等工作；与货代联系集港情况、预定船期以及核订集装箱数量；与外贸公司联系做好出口单据资料、办理产地证、商检证、做好退税款的核实工作、做好国内供货商货款支付工作。②在巴基斯坦，以项目部清关人员为中心，委托清关公司、国外陆运公司将设备物资运输转运到项目部施工现场。
（2）工作流程图督促供货商发货→货物集港→统计发货量并预定船期及舱位→按设备物资缓急程度安排装箱→报关→装船→制作单据→清关→巴国内陆运输。
4控制物流成本
国际水电站工程物流管理要做到精细化地管理物流的全过程，在准确、及时、高效完成工程物流任务同时，最大限度的减少资源占用和降低管理成本。对于工程物流的精细化操作而言主要体现在合理化配载和物资包装的规范化，合理化配载体现在依据单批次内各种物资的尺寸、重量等特征，合理配载，最大限度利用承运工具的承载能力。
（1）合理包装节约运输成本：货物包装的规范化则重点体现在物资外形尺寸准确、适运包装、集装箱的运用三个方面，货物外形尺寸准确和适运包装主要防止国际物流过程中运输工具不适运及可能出现的破损损失，集装箱的运用则主要体现在集装箱最为标准化的运输工具能够节约运输费用。最大限度的缩小单件包装外形尺寸，方便运输，可以降低运输成本。尤其是设备运输，对于超宽超长超高物件，无论是陆运还是采取集装箱形式快船运输，运输费用都会较普通货物大大增加。所以提前与供货商充分沟通，合理制定包装、运输方案，就能节省运输成本。比如登船前，把自卸车的倒车镜拆卸掉，能减少货物方量，降低海运费。
（2）对货运采取比价方式，既要看国际货运报价的优势，又要考察其综合实力，实力强的货运公司其通关能力强，能较大程度的提高合同的执行力以及降低物流风险，能保证物流进度，满足项目部工程进度需要。合理的海空运价格，良好的配载质量，快捷高效的通关和物流速度就能为项目部节省成本，创造效益。
（3）部分设备物资采取工厂装箱的方案可以降低物流成本。N-J国内采购合同的交货地一般在上海港。对于卷板机、活动板房、花岗岩等物资设备，经过与货运、供货商协商，采取集装箱到厂家装货的方，运输费还是厂家承担。这样做的好处；①确保装箱质量，能保证满载，杜绝货损现象。②我们可以省掉了港口集装箱装箱费用。并且供货商也很乐意这样做。
5合理报关、充分享受国家的出口退税，为项目部增收
设备物资出口申报时，选取适合的HS出口编码，能最大限度的争取到国家的出口退税。国际工程物资设备采购成本占了工程的40%以上，相应出口退税的金额也很大。我们国家对于不同的物资设备出口都有不同的退税率的规定，一般设备的退税率大于配件，比如钢模台车、皮带机、棒磨机等按设备报关比按金属结构或配件报关多了8%的退税，提前收集这类设备使用说明书、图纸、采购合同、箱单等资料，报关遇到查验时可备用。筑路机和平地机都有两个退税率报关13%、17%，选择多的退税就能降低了采购成本，增加了项目部的利润。
6充分利用工程所在地国家与我国贸易协定，可以减少缴纳进口关税
