时间：2022-06-23 11:37:28
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当上半年的工作即将结束的时候，回顾上半年的工作，进行上半年工作总结，改正工作中的不足之处，努力提升自我。下面是小编给大家带来的2021个人半年工作总结及下半年工作计划【5篇】，以供大家参考，我们共同阅读吧!
个人半年工作总结及下半年工作计划(一)20_上半年度是技术开发部快速、稳步、持续发展的半年。在某总的带领及公司各位领导、各位同事的大力支持下、技术开发部成员的通力协作下，以新产品开发作为技术部的工作重心，同时为其他部门带给技术支持、质量改善，并加强技术部门的内部管理，在这些工作中既取得了成绩，也看到了不足，现就20_上半年技术工作向公司领导和各位同事作以下汇报。
一、新产品开发
某某公司技术开发部在20_上半年共进行新产品开发37项，其中41%实现了批量生产，16%客户考证中，22%待考证，21%在研制开发。这些新项目中，国际客户占78%，国内客户占16%。
国际客户包括……等，项目主要包括锥环、支撑环、槽绝缘、出线板、匝间绝缘、加工件用层压板、缠绕管等转子和定子部件。国内客户主要是某某，项目包括门型绝缘、核电槽绝缘等。
新产品的开发不是几个人单打独斗就能完成的，而是由公司内部的各个部门有计划地组织、协调、分工和合作来完成的。例如锥环和支撑环的开发，需要缠绕车间协助我们缠绕试样、试验缠绕材料和工艺;新型层压板和单层匝间绝缘的开发，需要二车间协助我们反复上胶、压制;绝缘盒的制造、加工，需要压制、手糊和加工车间多次协助。对于这些新产品的开发，一是创新，二是国外客户，所以从制造、加工、试样制作到测试，要求比较严格，技术难度比较高，时间比较紧迫，所以我们也个性严谨，测试结果有任何不理想的地方，工作就需要重新做，这样经常打乱车间的生产计划，但各车间一向给予很大的支持和谅解，在此，深表感谢!但是，我们还期望得到你们更大的支持!
企业透过新产品研发，往往能够获得更大的市场份额，赚取更高的利润，拥有更高的客户满意度。在全球经济一体化迅猛发展和市场竞争日趋激烈的这天，企业间的竞争已经由传统的、规模经济时代的“大鱼吃小鱼”转变为现代的、信息技术时代的“快鱼吃慢鱼”，快速推出新产品的潜力已经成为直接关系到企业生存和发展的关键。所以，创新和新产品开发对每个企业都是必然的。期望各位同事对新产品研发这个过程不只局限于给予配合，更就应抓住这些机会提升自己、挑战自己。
二、技术支持、质量改善、可靠性提升
技术开发部在做好新产品的研发工作的同时，坚持做好生产部生产、质保部检验、销售服务的技术支持工作，不断改善车间制造工艺，完善和丰富技术支持的资料和资料，编制修订原材料采购验收规范、测试规程、管理规定、工艺文件等68份，翻译转化Alstom英文版。
材料、测试规程30份，以及岗位员工的技术培训和交底都做了必须的工作。
对原材料进行进厂检验、半成品和成品测试、新产品研制测试，共出具1112份报告，并对测试结果反应出来的问题进行反馈、处理、改善。
协助生产、质保部分析解决产品在生产过程中出现的问题，如34#百万锥环励端加工时开裂，Alstom内支撑环加工后产生裂纹等等。
三、存在的一些不足
1、在产品的设计和开发过程中，多为应急开发，造成不能按照流程执行。
《产品设计开发程序》执行不严谨，没有严格按照体系要求条款来规范工作，包括立项、评审、预算经费等。
2、与其他部门的联系虽在加强，但还欠缺沟通。
比如刷漆事宜，技术部没有主导好刷漆这道工序，于是机加工工艺文件上也没有明确刷什么漆，导致这道工序处于无人管控、混乱的状态。上层没有做到位，基层如何做好?这只是个点的问题，类似于这种状况的问题还很多。20_上半年技术部要加强与各部门的沟通协作，保证工作能够做连串、到位。
3、研发新产品的同时，严把老产品的品质关，稳定现有产品的市场，不要一味追求新产品而失去了老产品的市场优势。
四、20_下半年工作计划
1、进行市场调研，定位产品的发展方向。
加强与客户的合作与沟通，进一步加强对客户产品的了解，开发使用性可靠、性价比高的产品，加速公司发展。
2、根据公司的战略和目标，尽快实现Alstom转、定子打包和打入国际市场。
3、缠绕树脂体系的更改，降低原材料成本，提高材料性能。
4、整顿老工艺，尤其是被忽略的岗位，比如手糊、刷漆等等。
5、完善新产品开发项目管理工作，规范《产品设计开发程序》的执行。
6、精细化管理技术开发部部门工作，努力实现标准规范作业。
20_下半年公司又有了更伟大的目标，为了适应公司的高速发展，我们在座的每一位同事需要不断的挑战自己，以更高的标准来要求自己，在新的半年里，技术部必须不辜负公司领导及同事们对我们的厚爱，必须做好自己的本职工作，也期望能够得到大家一如既往的支持，为_公司的发展壮大尽职尽责，与全体员工一道为公司的未来、为我们的未来而努力奋斗!
个人半年工作总结及下半年工作计划(二)20_年上半年，对照年初制定的工作目标，在各位主席的正确领导和各部室的大力支持配合下，办公室紧紧围绕机关中心工作，充分发挥协调、服务和参谋助手作用，始终践行“做好领导参谋、做好部室配角、做好后勤保障”的工作理念，不断追求更高的工作效率、更优的服务质量和更顺畅的运行机制，较好地完成了各项工作。现就半年来的工作总结如下：
一、上半年主要工作状况
1、充分发挥综合协调职能。
综合协调是办公室工作重点职能之一，是做好上传下达的关键环节，是协调各部室之间工作的重要纽带。上半年，办公室认真履行这一职能，一是及时将上级的文件按照领导的批示向各主席、部室传阅，基本做到从发文到办结全程跟踪。二是及时将各部室的诉求向领导反映，并按领导指示协调相关部室认真办理。三是全力做好上级主管部门与我单位、外单位与我单位之间的工作沟通和协调，为我单位各项工作的正常开展创造了条件。
2、做好后勤保障。
办公室职能作用中很重要的一条就是服务，所以办公室的所有工作人员都树立了强烈的服务意识，充分发挥办公室作为综合部门的职能作用，做到以服务为主，保障办公的需要。一是加强车辆管理，保障行车安全。按照我单位《车辆使用管理制度》的要求，厉行节约、严格把关、统一调度，认真做好车辆用油、行车登记等日常工作，确保我单位公务用车及时、快捷、安全，半年来无一车辆发生交通事故。严格定点修车，坚持事前申报，保障了我单位公务用车及时维修，工作中驾驶员用心配合，未出现不经过领导同意，私自修车现象。二是按需采购、保障及时。我们着重规范了办公用品、办公设备的管理和采购行为，加强了办公物品的管理。同时办公室从加强内部控制着手，进一步规范我单位物品采购行为。本着厉行节约、绝不浪费，保障及时的原则，严格按照采购相关规定，认真细致地开展工作，确保购买及时、发放及时。三是努力保障信息畅通。本着严格有序、职责到人、规范细致的原则，认真做好档案管理、统计报表、传真、信息报送等工作，保证各类信息准确、及时报送，没有虚报、漏报、错报现象的发生。四是认真做好文印工作，做到了及时，高效、无差错。
3、做好材料起草、文件印发、档案管理。
按照单位工作需要，及时起草有关文件、领导讲话和汇报等文字材料，保证我单位各项工作顺利进行。在起草过程中，抓格式，保证规范性;抓资料，保证可行性;抓程序，保证合理性;抓速度，持续时效性。上半年，共计起草《迁安市总工会关于在全市工会组织和职工群众中深入开展创先争优活动的实施意见》等文件及全会、贯彻落实全市领导干部大会精神、张雪松事迹报告会等材料20余份，近5万字，印发文件34份，党建、精神礼貌文件8份。加强档案工作的管理。一方面坚持档案库房的“三防”和温湿度的监控登记工作;另一方面加紧对08、_年度文书档案的分类整理及立卷工作，目前已构成可供查考的文书档案材料包括：永久4件、长期79件、短期7件。
4、做好会务和接待。
半年来，办公室为机关及各部室安排布置会场、筹备会议10多场(次)，接待上级领导以及来自其它兄弟单位领导参观、考察、交流、学习8次。透过周到的服务，展示了迁安工会的良好形象，有效地促进了机关各项工作的有序开展，发挥了领导助手和部室配角的职能作用。
5、做好老干部工作。
办公室对机关离退休职工始终坚持“在生活上热心、管理上耐心、服务上诚心”的服务理念，及时了解他们的生活状况，为老同志排忧解难。当办公室得知退休职工叶山林同志患心脏病需要做支架手术时，立即协调有关部室把4000元慰问金送到了他的手上，使老人感动的热泪盈眶。坚持为每位老同志订阅报刊杂志，并按时寄送到手，使老同志们能够及时了解党和国家的重大决策部署。配合老干部局做好“3+1”服务模式和退休人员健康体检工作，并为他们办理了老年活动证，为他们的学习、娱乐、交流创造了一个良好的环境。
二、工作中存在的问题及下一步工作打算
1、存在的问题。
一是与相关单位之间的联系有待进一步密切，创新开展工作的潜力还需进一步加强;二是深入基层，调查研究做得不够;三是信息写作人员力量薄弱，宣传不到位。
2、下步工作打算。
上半年，办公室在相关工作方面加强了规范管理并理顺了工作关系，下半年我们在持续良好工作状态的
同时，着重从以下几个方面入手，不断改善和提高，以求取得更好的工作成绩。
1、刻苦学习，努力提高业务水平。
办公室工作人员要适应形势发展的需要，就要增强学习的紧迫感和自觉性，构成学理论、学科学、学业务的风气。从加强业务知识、业务技能、政策法规、规章制度的学习入手，努力提高各岗位的业务水平和技能，更好地为领导服好务，为各部室服好务。
2、争做机关的榜样。
一是牢记宗旨，努力提高思想素质。严格用纪律和机关工作人员的行为规则约束自己，做到自重、自警、自省、自励。二是加快办事节奏，提高办事效率。该自己办的事决不推给别人，真正做到特事特办、急事急办、基层的事随到随办，该答复的事及时答复。三是改善服务态度，提高服务质量。做到“四一、五不让”，即一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯清茶解渴，一腔热情办事;不让领导布置的工作在我手中延误，不让需要办理的文件在我手中积压，不让各种差错在我手中发生，不让到办公室联系工作的同志在我那里受到冷落，不让办公室的形象在我那里受到影响。四是勤奋工作，不断提高工作质量。持续良好的精神状态，坚定信心、奋发图强、埋头苦干;有强烈的职责感、使命感和紧迫感，持续优良的工作作风，开拓进取，任劳任怨，不断在提高工作质量上狠下功夫。
3、做好后勤服务，保证机关各项工作正常运行。
加强对机关各种办公用品的科学规范管理，加大对办公用品使用的控制力度，严格使用程序，努力打造节约型部室。
4、发挥好办公室的协调职能。
从改善工作方法入手，做好领导参谋，起好桥梁和纽带作用，促进全机关的和谐共进。
个人半年工作总结及下半年工作计划(三)20_年，本人在公司领导和部门的领导的大力关怀和正确指导下，围绕着本职岗位工作职责，立足岗位，兢兢业业，踏实工作，较好的完成各项任务，现将个人工作情况具体汇报总结如下：
一、工作总体情况
本年度，个人能够认真学习热力公司的各项规章制度，认真领会公司各项决议，始终与公司党委保持一致。在工作中，我严格遵守公司的各项规章制度工作，立足本职，团结同事，尊重领导，服从组织工作安排，在工作中能够严格要求自我，同时，与同事相处真诚相待，虚心向同事们学习，学习他们身上的品质和精神，不断提高自我的综合素养，更好更快的促进自我快速发展和提升。
目前，我的工作部门客户服务部，主要工作内容为做电子版巡检记录、统计水电周、月报表，整理档案、库房账目、内务管理等，工作内容较细较杂，因此，在工作中，我不断培养自我的责任心和耐心，将责任心和耐心的培养放在做好工作首位，要求自己能够静下心来，认真处理每项工作中的细节，确保工作不在我的范围内出错，不因我耽误工作。
1、认真做好电子版巡检记录：全年共对_块电子版进行巡检，记录各类问题_次。
2、统计水电周、月报表：对水电数据进行认真核查，按时安质做好水电周、月报表工作，确保每张报表数据准确无误。
3、做好档案管理工作。
针对负责的档案多且杂等特点，一方面个人认真学习档案管理业务知识，参加相关专业知识培训，不断提高自我的业务理论水平;另一方面，结合档案管理的实际情况，完善档案管理台帐，定期更新档案，严格遵守档案管理制度，努力确保档案不出差错。此外，积极强化自我运用电子档案管理的能力，充分发挥电子档案的作用。
4、完成库房账目及各项内务工作。
在库房账目方面，坚持财务管理制度，做到账库相符，账库相实;在内务方面，按时按质完成领导交办的各项工作任务，尤其是每日定时定期的做好办公环境的保洁工作，努力营造一个环境卫生，氛围良好的工作环境。
二、存在问题
在工作中，常常由于工作忙等各种原因，造成自我对于学习存在放松的现象，在学习上存在着一定的松懈、侥幸等思想意识，尤其是对热力行业的相关专业知识学习的力度还不够，了解还不深，此外，对于一些政策性的理论学习存在着重视度不足等现象，因此，在未来的工作实际中，在这些方面自己仍需不断加强和提高。
在实践业务操作过程中，个人的业务能力仍需不断提升，在档案管理等相关业务实践过程中，自我还存在着业务素质和能力不强的现实状况，与公司的要求尚有一段差距。
在工作中，个人对工作的安排和计划性仍需不断提升，常常会因为工作安排不合理，而造成手忙脚乱的局面，极大的影响了工作的效率，这是本人需要不断改进的地方。
三、下步工作安排
抓学习，提内涵。在未来的工作中，注重抓学习，重点学习党的各项理论知识、公司的规章制度及热力行业专业知识，努力促进自我的全面发展。
重统筹，提效率。不断注重对于工作的科学安排和计划性，积极提高工作的效率。同时，努力增强对于工作的独立思考性，提升发现、分析和解决实际问题的能力。
积极完成好各项工作任务。在未来工作中，个人将围绕着年度工作计划，科学安排，合理统筹，立足本职，认真遵守公司的各项规章制度，按期按质的确保个人年度工作任务的圆满完成，积极为公司的发展做出自己应尽的职责。
个人半年工作总结及下半年工作计划(四)6月悄悄离我们远去，7月悄悄到来，在上个月底我们公司也开了上半年的销售会议，公司领导在会议上也做了半年的工作总结，给我们更深的了解了我们公司半年来的工作情况，还总结了一些经验供我们分享。所以在这会议之后，领导要求我们也来给自己半年的工作做个总结，希望通过总结我们能够更好的认识自己和向优秀的同事学习经验，从而更好的开展下半年的工作。
现在我对我这半年来的工作心得和感受总结如下：
一、塌实做事，认真履行本职工作
首先自己能从产品知识入手，在了解技术知识的同时认真分析市场信息并适时制定营销方案，及时的跟进客户并对客户资料进行分析，其次自己经常同其他业务员勤沟通、勤交流，分析市场情况、存在问题及应对方案，以求共同提高。
要经常开发新客户同时要不断的对手中的客户进行归类，把最有可能用到我们产品的客户作为重要的客户，把近期有项目的客户作为重点跟进客户，并根据他们的需求量来分配拜访次数。力求把单子促成，从而达到销售的目的。
分析客户的同时，必须建立自己的客户群。根据我们产品的特点来找对客户群体是成功的关键。在这半年来我手中所成交的客户里面，有好几个都是对该行业不是很了解，也就是在这个行业上刚刚起步，技术比较薄弱，单子也比较小，但是成功率比较高，价格也可以做得高些。像这样的客户就可以列入主要客户群体里。他们一般都是从别的相关行业转行的或者是新成立接监控项目的部门的，因为他们有这方面的客户资源，有发展的前景，所以如果能维护好这部分客户，往后他们走的量也是比较可观的。
二、主动积极，力求按时按量完成任务
每天主动积极的拜访客户，并确保拜访质量，回来后要认真分析信息和总结工作情况，并做好第二天的工作计划。拜访客户是销售的基础，没有拜访就没有销售，而且因为人与人都是有感情的，只有跟客户之间建立了感情基础，提高客户对我们的信任度之后方有机会销售产品给他们。
主动协助客户做工作，比如帮忙查找资料，帮忙做方案，做预算，这都是让客户对我们增加信任度的方式之一，也是推我们产品给他们的机会。即使当时没有能立刻成交，但是他们会一直记得你的功劳的，往后有用到的都会主动找到我们的。
三、做好售后服务
不管是多好的产品都会有次品，都会有各种各样的问题出现，如此售后就显得尤其重要，做好售后是维护客情的重要手段，是形成再次销售的关键。当客户反应一个问题到我们这里来的时候，我们要第一时间向客户详细了解情况，并尽量找出问题的所在，如果找不出原因的，也不要着急，先稳定客户的情绪，安慰客户，然后再承诺一定能帮他解决问题，让他放心，再把问题跟公司的技术人员反应，然后再找出解决的方案。
在我成交的客户里，有反应出现问题的也不少，但是经过协调和帮忙解决以后，大多客户都对我们的服务感到很满意。很多都立刻表示要继续合作，有项目有需要采购的都立刻跟我们联系。
四、坚持学习
人要不断的学习才能进步。首先要学习我们的新产品，我们的产品知识要过关;其次是学习沟通技巧来提高自身的业务能力;再有时间还可以学习一些同行的产品特点，并跟我们的作个比较，从而能了解到我们产品的优势，从而做到在客户面前扬长避短。
五、多了解行业信息
了解我们的竞争对手我们的同行，了解现在市场上做得比较好的产品，了解行业里的相关政策，这些都是一个优秀的业务员必须时刻都要关心的问题。只有了解了外面的世界才不会成为坐井观天的青蛙，才能对手中掌握的信息做出正确的判断，遇到问题才能随机应变。
六、后半年的计划
在半年销售总结会议上，我的数据跟同部门的同事_的数据差距很大，她半年的销售额是15万多，回款是8万多，而我只有两万多的销售额，远远的落后了，所以我要在下半年迎头赶上。虽然她比我早一段时间进公司，但是大家面对的同一个市场，手中也是同样多的客户，这之间的差距只有人与人之间的差距，往后我要多向她和其他同事学习销售技巧，要努力提高自己的销售量，争取赶上他们。我要给自己定一个明确的目标，在后半年里争取做到15万，即每个月要做3万左右。同时要制定一个销售计划，并把任务分配到手中的客户里面，大方向从行业分，小到每一个客户。这样才能每天都明确的知道自己的任务，才能明确自己拜访客户的目的，提高拜访的质量。由于我上半年工作计划做得不详细，拜访客户比较盲目，对产品也不是特别熟悉，以至销量比较少，所有在后半年要改变办法，要努力提高销量，要努力完成公司分配的任务。
最后我要感谢我们的领导和我们同事在上半年对我工作的支持和帮助，希望往后通过大家一起努力，让我们能够在下半年再创佳绩。
个人半年工作总结及下半年工作计划(五)2021上半年已经过去，不知不觉我已入司担任前台工作将近7个月，前台没有像公司业务、营销、财务等部门对公司发展所作的贡献大、直接，但公司既然设了这个岗位，领导必定认为有其存在的必要性。通过思考，我认为，不管哪一个岗位，不管从事哪一项工作，都是公司整体组织结构中的一部分，都是为了公司的总体目标而努力。在这9个月的时间里我在公司领导和同事的关心帮助下，顺利完成了相应的工作，当然也存在许多不足的地方需要改进，现将2021上半年的工作作以下总结。
一、前台日常工作
1、前台接待接待人员是展现公司形象的第一人，2021年1月入职至7月以来，从我严格按照公司要求，热情对待每一位来访客户，并指引到相关办公室，对于上门推销的业务人员，礼貌相迎并把其留下的实用名片、宣传册整理归档，以便于以后工作的不时之需，近7个月来，共计接待用户达600人次左右。
2、电话接听转接、传真复印及信件分发认真接听任何来电，准确率达到98%;
能够委婉并合理对待骚扰电话，提高工作效率;发传真时注意对方有无收到，是否完整清晰。复印时注意复印的资料完整否，避免复印资料缺漏。如有信件也及时交给了相关人员。
3、临时事件处理饮用水桶水发现不够时会及时叫_送水。
前台所需物品不够时，会及时申请购买如：纸巾、复印纸、一次性纸怀等。打印机没有墨时，会电话通知加墨业务人员加墨。办公电话费用快用完时，提前去营业厅预存。如果办公室内的物品坏了如：空调开关，卫生间灯，会及时打电话给国企物业，让物业师傅查看原因，需要自己买的设备自己买后让物业师傅安装;交换机考勤机故障问题直接联系商家售后解决，电话线路有问题求助电信局解决等。总之，遇到问题都会及时想办法解决。
二、综合事务工作
1、房间、机票车票及生日蛋糕预订项目?a
href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽背霾钚枰灯被蚧笔蔽一峒笆绷灯蔽瘢⒊中僦敝脸灯彼偷焦荆悦夥延跋斓匠霾钊嗽毙谐?到目前为止累计订票70张左右。对于来_出差需要订房间的领导或同事，订好房间后我会短信或电话给领导或同事确认酒店详细信息;还有就是员工生日蛋糕预订，预订前一天会我与员工确认时间，生日当天告诉_在OA上发生日祝福，2021年累计订生日蛋糕17个。
2、文档归整及办事处资产登记从项目部人员接手的培训资料、确认单都用档案袋分门别类的归整起来;
办事处新购买的书籍会让_先盖章，再进行编号，以便于资产管理，现办事处书籍累计已有37本;其它的办公设备(如笔记本、插座等)也都有详细登记，员工借用时也都依公司规定签名登记。
3、考勤统计每月25号之前从考勤机中导出考勤明细，不清楚的地方发邮件与大家核对，再进行统计汇总，都能够按时发给_。
4、组织员工活动每周三下午5点组织员工去_活动，通过活动提高大家团队意识，并很好的锻炼了身体，近段天气较冷，愿意出去的活动人数也在减少，期间组织过一次乒乓球比赛，但效果是不是特别理想，这也是一方面以后需要改进的地方。
三、其它工作
在完成本职工作的同时，也协助配合完成其它部门的工作。如协助软件项目部人员装订项目文档;协助营销部__，与他一起给客户送礼品，制作标书等。在这个过程中自己同时也获得了一些新的知识。
四、工作中的不足
1、采购办公用品时没有能够很好地计划，想得不够全面，只看到眼前缺的，这点需要自己以后多用心，多操心。
2、考勤统计过程中存在过失误，虽然当时已改正过来，没有造成大的影响，但是这也提醒了我细心的重要性，考勤做出来后，一定要仔细检查一遍，确认准确后再发出去，还有一些同类型的信件也是一样，发出去了有错误再修改重发很容易让别人认为你就是个粗心大意的人，虽然这种错误只是偶尔，但也一定要尽量避免。
3、临近冬天组织室外活动的效果很不好，中间也与_商量一起在室内活动，给大家提供象棋、跳棋等适合室内玩的活动，并组织实施过，但是这样还是达不到户外运动的效果，对于触决这种情况的办法也还在考虑之中。
五、2021下半年工作计划
1、提高自身的主动性及沟通能力，多用心，细心，各方面周全考虑，以便更好地完成工作。
2、加强与公司各部门的沟通。
了解公司的发展状况和各部门的工作内容，有了这些知识储备，一方面能及时准确地回答客户的问题，准确地转接电话;或者在力所能及的范围内，简要回答客户的问题。
这一基准线，创下了自2001年来的新低――相比2008年的10％～15％以及2007年的10.3％，下降了约3个百分点。“下线为零或负增长”，更是近年来首次出现的字样。
“负增长”，意味着“经济效益减少”或“受金融危机影响、生产经营不稳定”的企业，可以根据政府指导减薪。消息一出，舆论哗然，或质疑工资涨幅与经济大势背离，或认为贫富差距将被拉大。
截至目前，共有8省市公布了本年度的工资指导线，分别为广东(7％，比2008年下降3个百分点)、陕西(10％，下降5个百分点)、云南(8％，下降4个百分点)、山西(12％，下降2个百分点)、青海(9％，下降4个百分点)、吉林(11％，下降3个百分点)、湖南(8％，下降6个百分点)，天津市为15％，与去年持平。其中，广东、陕西、云南出现了“零增长或负增长”的字样，青海允许“零增长”。
近日出版的《中国经济周刊》将上海也列入“工资指导线”下调城市，法律门户网站“中顾网”的消息则更详细，称上海市社会保障局8月5日出台了本年度企业工资增长指导线，平均指导线为9％，上线为12％，下线为3％，较去年(11％、16％、5％)分别有二至四个百分点的跌幅。本刊向上海市社保局求证时，该局宣教中心一位张姓工作人员表示，这个说法纯属无中生有。
往年，各省市通常在6月前公布“工资指导线”。今年为何大部分省市都延迟公布?
湖北省人力资源和社会保障厅工资处的工作人员表示：“我们测算得其实比较早，主要考虑金融危机的原因，很多省对工资指导线是否还有犹豫。”
为啥经济复苏时下调工资预期
当前中国经济正出现复苏迹象，股市、楼市以及石油等大宗商品的价格在乐观的氛围中纷纷看涨。8月11日，下半年宏观经济的第一份“月报”揭晓，7月份我国居民消费价格指数(CPI)和工业品出厂价格指数(PPI)仍双双保持负数，国家统计局新闻发言人李晓超强调，虽然这两个数据同比下降，而且降幅扩大，但要看到环比已出现上涨势头，也要注意到经济运行发生的积极变化。
上述8省的“工资指导线”在经济向好的大背景下出台，似乎有些不合时宜。对此，业内人士的观点并不一致。
劳动仲裁专家、北京惠诚律师事务所律师宋普文告诉本刊，工资指导线天生有滞后性，制定时要综合参考当地当年经济增长、物价水平及劳动力市场状况等因素，“参考的是过去的数据，指导的是未来的实践。”
与之相对应的是“看不懂”说。经济在谷底时，政府都没有调低工资增幅。现在经济企稳回暖的时候却下调，而且一些地方向下调整的幅度还很大，实在有些看不懂一全国总工会保障工作部副部长陈杰平的疑惑，被媒体反复引用。
宋普文曾在上海市劳动争议仲裁系统工作多年，审理过近600件劳动争议案件。他从办案实践中总结出，在经济危机期间，他所经手的劳动仲裁案件增加二至三倍，“政府可能有意通过降低劳动者的薪资期望值来缓和劳资矛盾。”
另据北京市人力资源和社会保障局的统计显示，受国际金融危机影响，劳动争议案件大幅攀升。截至8月，北京市共受理劳动争议案件5.2万件，是去年同期的1.94倍。其中，集体劳动争议案件增长明显，共达2679件，是去年同期的1.93倍。
宋普文觉得，下调指导线，是在鼓励劳动者与企业共度时艰。
上海交通大学管理学院副教授颜世富告诉本刊，关于经济向好的统计数字也需谨慎看待。近期他实地调研了长三角，珠三角的企业，“虽然被认为开始复苏，但实际上日子仍不好过。统计数据也许能技术处理，但工资增长指导线要是太唱高调，那就明显在吹牛皮了。”
颜世富认为，工资增长指导线负增长是好现象。“上海市自1997年公布这个指标以来，每年都是正增长，这给大家造成了一个误会，认为工资只能涨不能降，而在市场经济条件下，工资当然可以是双向变动的。”
《东方早报》首席评论员鲁宁认为，广东下调工资增长线，是替中小企业“道德减压”，没有这条线，实际工资也呈负增长或零增长，划了这条线，政府事实上为企业分担了部分“道德压力”。
这是一道“虚”线
颜世富认为，在探讨工资指导线负增长的影响之前，先要考证这道“线”对实践的指导意义有多大。
本刊记者走访了位于上海市中山西路、沪西工人文化宫和汉中路的三个大型人才市场，随机询问了多名求职者，他们大多还不知道工资增长指导线这回事。武汉大学生贺巍说：“找到一份稳定的工作是当务之急，在买方市场的情况下讨论工资增长是不现实的。”一家大型传媒集团的招聘人员介绍，他们招聘的20个岗位吸引来3000名应届毕业生，很多人声称“不要工资，只要机会”。
用人单位也不太关心这条指导线。私企老板王刚经营着一家小型的货运公司，他说：“企业性质不同加上企业的生产方向不同，这个指导线没有任何意义。假如都参照该条线，等于干涉了企业内政。”
在宋普文律师处理的劳动仲裁案中，几乎每一家私企工资都是几年如一日。“过去多年的工资增长指导线也没能指导他们。”
浙江萧山杭申电器集团董事长马雪峰向本刊介绍，作为大型民营企业，他们公司工资增长的参照标准是浙江省上―年度的行业平均工资水平。
柯达中国公司薪酬总监龚靖表示：“外企对工资增长指导线关注比较少，因为通常这个增幅是过高的，企业承受不了，我们更看重一些中立咨询公司的薪酬报告，据其加薪。”
智联招聘网高级薪酬顾问赵立朋透露，他们每年做的两份薪酬报告，最大买家就是外企。
国企则是另外一番情况。师大创联负责人冯少杰说：“我们严格按照国家要求发放工资，参考每年公布的工资增长指导线，但是，由于增加了企业的实际成本，有时其他方面的福利就相应减少一点。”
颜世富认为，国企有政府支持，在执行工资增长指导线上通常都是标兵。他将工资增长指导线的意义归纳为两点：―是对内公平，主要是指按照岗位差别、自身贡献按劳分配；二是对外具有竞争力。
宋普文律师也认为，出台工资增长指导线的初衷是对企业的一种督促，也是在我国企业工会力量还不壮大的情况下，增加劳资谈判中的劳方筹码。他还同时指出，这条增长线不具备法律上的强制性。
民间机构调查薪酬增幅仅7.8％
7月29日，国家统计局公布：上半年全国城镇单位在岗职工平均工资为14638元，同比增长12.9％。这个增长率超出了已经公布的大部分省市的工资增长基准指导线。
国家统计局人口就业司司长冯乃林在公布上述数据时做了解释：上半年工资增长主要归功于机关事业单位。“机关平均工资增幅为15.1％，事业单位为14.7％，而企业平均工资增长仅为11.9％，低于全国平均增速。”
8月4日，智联招聘《2009年年中薪酬调研报告》。这份报告显示，2009年以来，企业涨薪幅度平均为7.8％。其中，高科技行业涨幅8.76％，位列第一；制造业为8.04％，位列第二。金融业为7.78％，位列第三。随后是房地产行业、医药行业和消费品行业。
这份民间机构出台的报告。得到了更多认可。大量外企，具有一定规模的民企，乐意购买这样翔实的数据作为参考，买家中也有很多国企。
1、我们全部人员在单位领导的带领下与全所职工一起，通过各种方式捐款救助受灾的人们，并且受到了很大的教育，政府的以人为本，军人们总是冲在困难、危险的最前面，还有各行各业的志愿者，等等，使我们更加珍惜我们当前的环境，能在自己的岗位上努力工作，是我们最大的幸福。
2、资产财会部共有七名职工，承担着全所及各公司的资产财会工作，有科学事业、出版业、生产制造业、工程施工企业、物业管理、行业管理等有七套帐，还不算工会会计。我们是每两人做搭档，负责一家或两家公司的业务，他们工作配合很好，团结协作，互相帮助。在今年4月份，有两位同志生病住院，但是没有耽误工作，靠的是大家的共同努力，特别是杨芹、刘兰同志，补位意识很强，把他们的工作主动承担下来，没有怨言，并在休息时间去陪护她们，给他们亲人般的关怀，我作为他们的部门负责人，我非常感谢他们，也为有如此善良的同事而感动。
3、以前各公司的财务制度不尽完善，基本上是参照葡萄所财务制度执行，因组织形式的不同，不能很好的适应各公司财务管理的要求。根据2010年工作计划的要求，财务部协助各公司经理修订了适应各公司实际情况的现代企业财务管理制度，从财务管理这个角度既规范了各公司会计人员的日常核算，使整个财务管理的水平得到了进一步加强，又进一步规范了各公司的运营机制，为各公司的经营活动进一步开展提供了保障。
4、今年我们所最大的任务就是大楼建设，但是我们的困难是资金紧张，为了不影响大楼的施工进度，财务部在领导的支持下，积极筹集资金，多方联系。在资金的使用上积极把关，目的要把有限的资金用在最需要的地方，这就需要积极向工程管理人员学习请教，并进行有效的沟通。根据胡所长的要求，积极整理工程的合同执行情况，这项工作任务重，一个是因为业务量大，二是因为跨度年限长，三是因为前阶段的账簿在引黄济青，用了近两个月的时间才完成大概，还要继续落实。
5、积极配合上级部门的检查工作。今年省审计厅对各事业单位的财政收支预算执行情况进行了审计检查，在检查过程中我们积极配合，妥善处理各种事物，积极听取审计部门的意见和建议，从而改进我们的财务工作。该项工作进展顺利，并已结束。在每次检查中，我们都会发现我所存在的一些历史遗留问题，比如，我所财务状况并不理想，挂帐现象比较严重。这次检查又一次提出，虽然都是一些历史遗留问题，但这说明我们做了事情，或半途而废，或完成后没有进行清理等等原因所造成。当然这只是我个人的看法，还需大家讨论。为了妥善处理某些遗留问题，我们会尽其最大努力去搜寻、查找相关的法规，积极的咨询相关的专家，在力争处理好这些遗留问题的同时，也使自己的业务水平得到进一步提高。
6、积极按照所长工作报告的要求，从实际出发，规范资产与负债等要素管理。为进一步提高会计核算的真实性、准确性，一是要摸清“家底”，根据去年的固定资产清查的结果，对现有资产存量进行认真细致的分析，按照固定资产管理要求，规范管理。为实行全成本核算做好基础工作。依据所主要任务目标“增收节支，全所运营收支保持基本平衡。”要求，财务部坚持费用管理“算、控、降”三字诀，严把费用支出关，严格按照财务制度的相关规定执行，对费用开支控制在相应收入增长比例以内，对不符合规定的支出，一律拒绝付款。
7、作好各公司的税收筹划，税收的影响是现代企业经营一的个重要方面，对于一项经营业务来说，采用不同的方式，纳税的多少是不同的，所以说，对税收对企业的影响是现代企业经营活动中必须考虑的问题。在这点上，我们财务部各公司主管会计积极与各公司经理交换意见，比如在所得税的处理上，收入与成本的配比性上，如果处理不当，会使企业多交许多所得税。这项工作将永远是我们的工作重点。
二、存在的问题和不足
同志们：
在半年工作相交的关键时刻，局工决定召开全局工会工作座谈会。定期召开工会主席座谈会是年初工会全委会报告中提出的要求，之所以这样做，主要目的就是加强局工会与局属工会之间的联系，建立一种下情上传、上情下达的平台，为大家创造一种相互学习交流的机会，以便更好地总结研讨工会工作，促进工会工作不断创新发展。按照计划原本一个季度分地区或系统召开一次座谈会，由于前段局机关党群实施新定编，加之部分站段生产力布局调整、车间整合处在关键时期，所以我们把座谈会放在了现在。选择这样一个机会召开座谈会，有几个方面的好处。一是有利于全面总结今年上半年的工作，找准问题和不足，确定下一步的工作重点；二是有利于认清深化改革给工会工作带来的新情况、新问题，明确定位和方向，更有针对性的做好下半年工作。因此，开好这次会议不仅能够为我们开好半年工会全委会打下基础，而且对于今后一个时期工会工作的创新发展，具有重要的推动作用。一天多来，大家围绕局工会下发的座谈研讨课题，结合各单位实际，做了很好的发言，既总结了前段工作，又对下一步工会工作提出了许多好的建议意见。期间，局党委书记××莅临会议看望大家并提出要求。下面，借此机会，我强调四个方面的意见。
一、上半年全局工会组织围绕中心，适应变化，各项工作取得新进展
今年以来，全局各级工会组织，认真贯彻年初工会全委会报告提出的要求，适应改革，突出重点，狠抓落实，各项工作都取得新进展。有关这方面的工作，局工会将在半年全委会上进行全面总结。今天在这里只作一个简要的回顾。通过听了大家的发言，我感到今年上半年工会工作有以下几个方面的特点。
第一，在围绕中心服务大局中发挥了重要作用。上半年，全局各级工会组织，紧紧围绕局确定的“一个关键，四个重点”中心任务，发挥工会组织的特点和优势，做了大量的卓有成效的工作，充分调动了广大职工攻坚克难积极性。年初，围绕“三会”精神的宣传，局工会编印宣传画、印制安全警语扑克，发放到班组和职工，深受职工喜爱；配合党委宣传部组织了“三会”精神知识答卷；适应电气化建设和开通运营，在35个主要运输单位部署开展了“提速安康杯”专项竞赛活动。各单位从实际出发，围绕确保安全开展了多种形式的活动，譬如，××机务段的“辩论赛”、徐州机务段的“知识竞赛”、××车辆段的知识抢打赛，局机关工会组织开展的合理化建议劳动竞赛等。对全局近5000名工会劳动保护检查员换发了新的“安全检查证”；配合行政强推“岗位劳动安全自控表”，建立了网上发“书”绿色通道制度；从6月中旬开始对全局工务、电务、供电系统劳动保护工作进行检查。汲取“4.11”事故教训，积极参与到安全生产大检查、大反思和“回头看”活动中。特别是围绕电气化施工和开通运营前的各项准备工作，各级工会组织，从生活后勤保障、职工岗前培训、劳动保护措施制定等方面，发挥了积极作用，为京沪电化7月1日开通运营作出了重要贡献。局多元中心工会，结合实际大力实施群众经营创效工程，特别是在酒店餐饮业组织开展的服务技能大赛，反响良好，促进了职工素质和服务管理水平的提高。
第二，确保了改革过程中工会工作的平稳推进。按照铁道部统一部署要求，就全局整体看，今年主要进行了两项大的改革。一是进行了生产力布局调整，对车间进行了整合；二是局机关党群系统实施了新定编。围绕这两项改革，两级工会，特别是生产布局调整单位的工会组织，如，××西车辆段、××客运段、济西机务段、徐州机务段、××车辆段、××供电段、淄博工务段等做了大量的工作。一方面配合党委和行政，做好改革的宣传教育，参与研究制定相关政策，围绕情感、制度、文化等融合做好工作，一方面从工会职能出发，做好工作交接，规范完善制度，确保了工会工作的连续，确保了工会资产完整不流失，确保了职工具体利益不因布局调整而受影响，对于稳定职工队伍起到了重要的作用。
第三，工会组织的维护职能进一步凸显。突出抓好职代会这一民主管理的平台，组织召开了撤销分局后的第一次局职代会，按照铁道部和山东省的有关规定，对职代会以及职代会联席会议等制度进行了重新规范，各单位对重大事项普遍实行了票决；多元中心 党政工还制定下发了《关于认真筹备召开各级职代会的通知》。规范集体合同的签订，局和基层站段工会与同级行政全面签订了集体合同，从源头上维护了职工的合法权益；深化厂务公开工作，重新制定印发了《局机关各部门厂务公开职责分工》，受到铁总的肯定。认真落实部党组“三不让”承诺，组织了四期培训班，制定了操作规程，对符合政策的职工进行了应有的补助；各局属工会结合实际，加大“三不让”有关政策的宣传和工作力度，如××客运段、××车务段、青岛站印制宣传手册发到每一名职工手中，收到较好效果，确保职工应保尽保。两级工会及早动手设计为职工送凉爽和夏季办实事方案，目前正在实施中。丰富职工文化生活，先后组织了十一届职工运动会棋类、篮球、羽毛球等单项比赛。各单位结合实际，开展小型多样的文体活动，活跃了职工业余生活，有几个单位还举办了职工运动会，成立了文联，增强了企业凝聚力。
第四，自身建设得到新加强。适应局机关党群新定编，进一步规范了局工会、工会各部以及局属工会的职责；适应生产布局调整和车间整合，协助人事部门配齐配强站段和车间专兼职工会主席；许多单位培训了兼职工会主席。重新修订了局工会常委联系基层制度，工会机关作风有了新的转变。以电气化铁路和“三不让”知识为主要内容，利用多种形式加强培训，工会干部的素质有了新提高。对务工人员特别是农民工入会情况进行摸底调查，对存在的问题制定了整改措施。另外，出台制定了关于规范和加强对文化宫俱乐部管理的规定，完成了局工会机关和四个文化宫人员周期重聘工作。
总之，在局和局属工会的共同努力下，年初确定的重点工作有序推进，开局良好，为全年工作奠定了良好的基础。
但是，在肯定成绩的同时，我们也要看到当前工会工作存在的问题和矛盾。主要表现在三个不适应。一是工作方式方法不适应。在铁局直管站段、生产力布局、党群系统实施新定编的新形势下，两级工会组织的职能和工作方式方法的调整不到位。这里既有局工会对下不适应的问题，也有基层对上不适应的问题。譬如，局工会机关在抓重点、抓落实上盯得不紧；在工作方式上依然抱着一种管理的思维，文件多、检查多、向基层要数字要材料多的问题没有根本性的改变，局属工会的负担依然偏重；局属工会独立作战的意识和能力亟待加强，特别在车间跨度大，专职人员少的情况下，对于如何发挥车间一级专兼职工会主席的作用，如何发挥班组工会小组长和工会积极分子的作用，研究的不深，做得不够，突出的表现就是站段级工会权责统得太死，下放不及时、力度不够，这种状况不适应改革的需要，不利于车间工会组织作用的发挥，必须尽快改变。二是人员素质不适应。一方面，由于生产布局调整和车间整合，有不少的同志第一次从事工会工作，工会专兼职干部队伍中“新手”增多，这一部分人员急需要熟悉工会业务；另一方面，原来从事工会工作的干部，在新的体制、新的形势和任务面前，也表现出综合素质方面的欠缺。譬如，部分工会干部缺乏统筹协调的应变能力，在诸多矛盾面前表现不知所措，有的工会干部对工会组织基本的定位和权责不清楚，在参与单位有关决策过程中不能很好的维护工会组织和职工的利益。还有的工会干部，在深化改革面前，缺乏深入思考问题，研究解决问题的能力。这次座谈会我们事先出了4个方面的课题，有的单位只是重点汇报了第一个课题，后三个课题涉及较少，说明缺乏思路，缺乏思想。三是精神状态和工作作风不适应。面对人员少与工作量大的现实矛盾，有些工会主席和工会干部存有畏难发愁情绪，表现在工作上就是心气浮躁，疲于应付。作风不深入的问题依然突出，表现在抓工作往往满足于开会了，发文了，部署了，在落实上有差距；局工会机关人员下基层不少，但是真正带着课题、扑下身子、到一线职工中调查研究有效指导不多，对职工在生产生活中遇到的问题，了解和反映不够及时，督促有关部门解决的力度不够。以上这三个方面的不适应，从一定程度上影响了今年工会重点工作的推进落实，影响了工会工作更好的创新发展，我们必须在下半年工作中，采取有效措施，着力解决。
二、认清形势，深刻认识工会工作面临的新挑战
关于工会工作面临的形势，去年半年会议上我们曾就局直管站段新体制带来的新情况新问题进行了分析，在今年初的工作报告和工作会议讲话中又从整体上进一步的作了分析。当前，从大处说，我国已经站在了全面建设小康社会的新的历史起点上，工会工作面临的历史方位也在发生深刻的变化。落实科学发展观，构建和谐社会，倡导社会主义荣辱观等，都给工会组织提出了新要求。从我们局面临的形势看，确保安全、实现经营目标，完成建设任务，深化企业改革等，也需要工会组织积极参与，发挥作用。可以说，工会组织的任务空前繁重，肩负的责任十分重大。与此同时，我们更要深刻的认识到今年生产布局调整和局党群实施新定编带来的新挑战。今年，在生产布局调整中，全局共撤销了13个站段，减少车间99个；局工会机关实施新定编后，由原来7个部室37人，精简到目前的4个部23人，减幅达38.8％。由于这两项大的改革是在去年铁局管理体制改革、生产布局大面积调整、运输站段党群实施新定编基础上进行的，并且是一种上下联动，因此带来的影响和变化决不亚于去年，在某些方面挑战更为深刻。
第一，新布局、新定编给工会组织的职能调整提出新课题。关于工会组织的职能，《工会法》作了基本的界定，全总通过的《关于走中国特色社会主义工会发展道路的决议》，对新形势下工会组织的作用进一步进行了阐述。近几年来铁路企业工会组织，结合实际，做了了大量的工作，工作内容越来越宽泛，工作任务越来越繁重。这一方面说明工会组织工会干部作为大，同时客观上铁路企业党群定编相对宽余也是重要原因。在这一次实施局党群新定编前，铁道部政治部曾考察过多家国有大中型企业，发现这些企业党群机构和人员设置都非常精干，远远少于我们铁路企业。譬如，铁通 公司从铁局划出来，目前7万多人，总部机关党委只有4个人，纪委有3个人，工会3个人；新组建的青藏公司，工会只有一个部。因此铁路企业政治工作格局发生变化是必然的，其内在动因是运输生产力发展，生产关系必须适应生产力发展的要求；从外部大的环境看，符合中央有关文件精神，也是一些企业的成功经验。现在的问题是，机构精简了，人员减少了，管理跨度增大了，客观上需要工会的职能必须做相应的调整。这一点在认识上没有什么异议，但是，在实际操作和落实中却面临许多难点。一是观念需要转变，要改变过去那种工会组织什么都管、什么都干的惯性思维，确实需要一个转变的过程；二是上下级的工作关系需要理顺。就局工会层面来说，实行新定编后，面临一个如何承上启下的问题。目前，铁总和省总工会机关设置和人员没有变化，这种既有的体制，决定了来自于上面的文件、活动和工作部署，不会因为局和站段层面实施新定编而减少。而局工会又不可能也不能简单地当“二传手”，如果那样基层工会更是吃不消。同样，站段一级工会组织，也面临一个如何承上启下、创造性开展工作的问题。这给两级工会组织职能调整提出了新的要求，如何既贯彻了上级的部署,又不给基层添负担；既展现工会组织的作为，又能充分体现工会组织的特点，需要两级工会组织在实践中不断探索。××车辆段工会在这方面思考比较超前，根据新形势新变化，初步对段、车间工会职能作了界定。
第二，新布局、新定编，给工会组织的活动方式提出新挑战。今年生产力布局调整与去年乃至以往生产力布局调整，有一个明显的不同。以往布局调整具有明显的地域特征，大都是在一个地区范围内进行，稍大的跨度也没有超出原来分局的范围，这种调整带来的影响相对较小，操作起来也相对容易。而今年的布局调整完全打破了这种传统的地域概念，第一次实现了跨原分局地域的远距离整合。有些单位整合以后，其管理的跨度已经等同于局的管理跨度。象目前××和济西两个车辆段，成为全局唯一的客车车辆段和货车车辆段，几乎在各条线路上都有他们的班组和职工。这种点多、线长、人员分散的新情况，是过去从未遇到过的。不仅站段的管理跨度大增，随后进行的车间整合，更打破了我们原来对车间的传统概念。目前，我局上千人的车间不在少数，一个车间能顶上原来一个站段的规模。车间大了，班组也随之变大，现在有的班组已经达到几百人的规模。譬如，原来的局车轮厂是局直属单位，上一次布局调整后，成为××西车辆段的一个车间，今年布局调整车间整合后，变成济西车辆段设备车间的一个班组。如此大的变化，给工会工作带来诸多新问题、新挑战。譬如，围绕实现新单位、新车间人员间的思想融合，工会组织如何发挥优势，通过开展文体活动达到聚心凝力的目的；围绕实现管理上的融合，工会组织如何有效地参与段上有关政策的制定，从源头上维护大多数职工的利益；如何实现工会自身有关制度也要统一规范。除此，作为段一级工会组织，在管理跨度大增，会员人数大增的情况下，如何把车间和班组激活，如何组织开展各种活动，如何及时有效地为一线职工服务，等等，都是我们必须面对、必须回答的现实课题。
第三，新布局、新定编，给工会干部素质提出新要求。工会工作无论是群众生产、组织民管，还是保障工作，劳动法律，财务管理等，其政策性和专业性都很强。这本身就给工会干部的业务素质提出了高的要求。新定编实施后，两级工会人员大幅度减少，这对于我们每一个人来说，面临的将不单单是工作量的增加，更重要的是工作面的扩展。譬如，局工会机关，原来人员多的时候，分工较为精细，每个人的工作职能比较单一。新定编实施后，打破了原来的分工界线，一个人要分管多项工作，再进一步说，下一步局工会机关人员要成为工会工作的通才。就站段层面而言，由于人员更少，对综合素质的要求就更高也更为现实。并且站段工会要实现由过去的执行型向自主创新型和服务型转变，也需要提高工会干部的素质能力来支撑。目前全局主要运输站段共652个车间中，兼职工会主席为616人，占了绝大多数，尽快提升这部分人员的素质，显得更为紧迫。
三、理清思路，努力实现新形势下工会工作创新发展
体制变化了，机构变化了，人员减少了，在这种情况下，工会工作如何开展，既不能怨天尤人、无所作为；也不能再沿袭过去的工作套路。要根据形势的变化，探索出一条服务大局，服务职工，管理有效的新路子。从总体思路上讲，下一步工会工作要着力实现三个转变。
第一，在履行职能上由全面出击向突出重点转变。新的定编和定员实施后，决定了工会组织不可能象原来那样，什么都都抓都管，必须坚持有所为有所不为。致于哪些该为，哪些可以不为，我想要从以下几个方面寻求依据。一是要依据《工会法》。《工会法》中明确规定了“维护职工合法权益是工会组织的基本职责”，我们制定工作职责时，必须把维护职能凸现出来，同时处理好维护职能与其他职能的关系。二是要依据这次局工会定编设置情况。这次局工会新定编设置，是铁道部党组根据新时期新任务新要求，为了加强和改进企业党群工作作出的重要决策，机构设置和人员定编在全路有着统一的要求。这种设置本身就是一种导向，工会工作什么该强，什么该弱，什么可以转到其他部门，从定编设置上可以看出个基本。譬如，这次定编撤销了工会宣教部，实质是对其承担的宣教职能进行弱化，工会对职工的宣传教育工作，更多地是配合党政通过开展文化活动，寓教于乐。这次局工会机关新定编变化最大的就是生产保护和文体部，仅保留了4名定编，这种状况决定了其承担的职能，不可能是原来四个部门职能的叠加，肯定要进行取舍。与此同时，工会保障部这次不仅没有减少定编，还增加了定编，其目的就是强化对职工权益的维护，同时，更好地承担起“三不让“的日常管理工作。三是要充分考虑铁路工会组织的现状和地位。铁路企业作为国民经济的大动脉，是国企的中坚力量。作为铁路企业的工会组织，在履行维护职能的过程中，必须坚持两个维护的有机统一。一方面要围绕中心，服务大局，凝心聚力，团结引导职工充分发挥主力军作用，全面完成企业的经营目标。也就是通过服务企业促进企业发展，从根本上维护职工长远利益；另一方面通过做好工会劳动法律、劳动保护监督检查等工作，更好地服务职工，维护职工的具体利益。按照上面的基本要求，下一步工会工作的重点将放在以下几个方面。在群众生产方面，重点抓好劳动保护监督检查，确保职工作业过程中的安全与健康；在民主管理方面，突出抓好职代会职权的落实，维护职工的参与权、知情权和监督权；在保障工作方面，在做好集体合同的协商签订的同时，突出抓好“三不让”承诺的落实和为一线职工办实事，真正让职工感受到部党组的关心和企业的温暖；在群众文化方面，组织和指导基层开展丰富多彩的文体活动。除了重点履行上述职能以外，对于其他工作该简化的简化，该规范的规范，使工会组织能够集中力量，抓住重点，体现特色，展示作为。
第二，在工作方式上，由侧重管理向侧重服务转变。工会是群众性的组织，工作的基础在基层在一线，工作的落脚点也在基层在一线。特别是在两级工会人员减少的情况下，必须把重心下移、加强一线作为工会工作战略性方向性的思路，来调整、组织和实施好。这其中非常重要的一点，就是局工会和站段工会，都必须改变传统的思维定势和工作方式，对下要由侧重管理向侧重服务转变。在这方面，去年铁局直管站段后，我们做了一些工作，采取了一些措施，特别是确立的“两抓、两添”的工作思路，在实践中收到一定成效。但是，现在看来这种转变还远远不够，这里有认识方面的原因，也有多年来工作中的惰性，更重要的是一种观念和思维没有调整好，部分工会干部明知对某些工作抓不了、抓不好，但依然不放心，不放手。当前，在局工会机关人员的精简，站段管理跨 度的加大的情况下，这种工作方式方法必须调整。为此，要从以下五个方面着力。一是要健全最基层工会组织。由重管理向重服务转变，实际上是工作重心的下移，工作主体的转变，实现这一转变有一个重要的前提，就是基层特别是车间一级的工会组织要健全，兼职工会干部作用要充分调动和发挥。这也是去年以来，我们反复强调、高度重视加强兼职工会干部队伍建设的一个重要原因。两级工会要加强这方面的调研，特别是针对车间整合跨度加大的新情况，及时健全工会组织机构，配齐配强专兼职工会主席，在此基础上赋予相应的权责利。二是坚持一切从实际出发的原则。特别作为上一级工会组织在开展活动、部署工作，一定要充分考虑基层的实际，一定要符合职工的意愿，真正树立上级围绕下级转，机关围绕一线转，工会围绕职工转的理念。在这方面局工会机关要带头，不能动辄就发号施令，在部署某一项工作时，一定要听一下基层的意见；今后，局工会除重大节日等特殊情况外，尽可能不组织全局性的大型的文体活动，即便是确需组织的活动，也要把握好规模和时机，使文体活动向“区域化、小型化、多样化、日常化、全员化”方向转变。三是要着力提高工作效率。人员少管理跨度加大，凡是基层反映的问题，凡是涉及职工利益的问题，该办的能办的，一定要迅速办，而且要办好。××站工会针对货装车间职工就餐难问题，积极反映，在党政支持下用了35天就建成了可以容纳260人用餐的食堂，深受职工欢迎。客观地讲，两级工会在这方面都有差距。譬如在前几天调研时，机务段乘务员反映“百安赛”奖励兑现不及时，就暴露出局机关工作效率不高的问题，虽然主要责任不在局工会，但是我们也确有不到位的地方。下一步，两级工会都要围绕提高工作效率进行探索，转变工作作风，畅通信息渠道，不能因为人员少跨度大出现工作落实上的滞后和梗阻。四是上级要为下级创造工作条件。除了政策上支持、工作上的指导和对兼职工会干部生活上关心外，在工会经费和福利费使用上，也要根据情况适当下放。从最近到几个单位调研了解的情况看，工会主席对这一问题的认识不一，各单位的执行情况不一。局工会认为，从现实的需要出发，从有利于工作的角度看，作为站段一级的工会组织，必须适当下放一部分活动经费，给车间一定的自，这是增强车间级工会活力的重要支撑，不能攥着不放。有的单位可能担心活动经费放下去后，车间会乱用。解决这个问题可以通过制度来规范，用公开来监督，有些单位工会如济西车辆段、徐州车务段工会在这方面的做法值得其他单位借鉴。五是要创造性地开展工作。局工会贯彻上级的部署，一定要紧密结合我局实际、充分考虑基层站段的情况，注重在优化中抓好落实，坚决不能以文件贯彻文件，更不能有一种文件发了等于工作做了、就万事大吉的心态。同样，局属工会对于局工会下发的文件要求，要结合实际抓好落实，不能搞上下一般粗。
第三，在人员素质的要求上，由单一型向复合型转变。工会人员少了，个人承担的工作量变大了、面对的工作面变宽了，工作的标准和要求更高了，这就客观上要求每一名工会干部，尽快提高自身的综合素质，这是大势所趋，不以人们的意志为转移，谁看不到这一点，谁不适应这一要求，工作就难以胜任，迟早要被淘汰。提高人员素质是一项基础性和综合性的工程，必须多方入手，常抓不懈。首先要明确标准。对工会干部的要求，除了具有热心和责任心外，要力求做到一专多能，一职多能。对局工会的同志而言，就是要在精通本职、独当一面的基础上，进一步做到熟悉和掌握基本职责以外的相关业务，提高综合能力和水平。对站段工会的同志们来讲，本职工作就不是一个方面，而是整体，必须成为通才。今后我们考察使用工会干部，要把这一点作为重要条件。二是强化培训。这是提高综合素质和能力的重要途径，在这方面两级工会组织都要承担起责任。局工会计划在下半年举办四期工会干部培训班，除了培训专职工会干部外，对部分新任兼职工会主席进行培训，并自行编辑实用性强的教材，满足基层工会专兼职干部对提高工会业务技能的渴求。各单位要发挥主动性，通过多种方式，提高培训效果。三是实践锻炼。这既是提高素质的需要，也是新定编条件下落实工会重点工作的需要。今后局工会各部门间，部门内部人员间，在日常工作中要做到分工负责与共同负责的有机结合，譬如在组织一些大的活动，大的会议时候，不仅主要职能部门要靠上抓，其他部门也要树立一盘棋的思想，积极参与。这既有利于形成工作合力，也是一种实践锻炼，对于提升工会干部素质大有好处。另外，加强工会干部轮岗交流也是实践锻炼的一个重要途径。近几年，工会干部交流比较多，效果比较好。如，两个客运段的工会主席，从共青团和党委工作转过来后，对工会工作适应比较快。
四、立足当前，下大气力抓好重点工作的落实。
做好今年工会工作，除了继续认真按照局工会年初印发的重点工作推进计划抓好落实外，当前特别要通过两级工会组织的努力，着力做好以下几项工作。
1、以学习领会柴书记讲话为重点，进一步探索研究工会工作。昨天柴书记的讲话非常重要，不仅肯定了工会工作，更对下一步工会工作如何适应新体制、新布局、新编制，特别是如何围绕安全生产发挥作用提出了要求。讲话不仅站位高、富有新意，而且具有很强的针对性。两级工会组织，要很好地把学习领会柴书记讲话精神，作为当前的一项重要任务，在工作中力求做好两个结合。一是与部署下半年工作结合起来。局工会各部和各局属工会，要按照书记讲话精神，来改进我们的工作，进一步明确下半年工作重点。特别要把确保安全作为工会组织围绕中心、服务大局第一位的任务，作为维护职工根本利益第一位的责任。要充分发挥工会组织优势，大力组织和开展群众性保安全活动；围绕解决职工“两违”等安全生产的难点，开展“大讨论”和合理化建议征集活动；围绕提高职工素质，配合行政搞好培训和练兵比武活动。就是要使工会工作更加贴近中心，更加富有实效。二是与探索新形势下工会工作思路相结合。柴书记在讲话中，要求工会工作要适应新形势，不断创新发展，并且把如何加强自控型班组建设作为一个重要课题提了出来。在这次座谈会上，局工会着眼新布局、新定编，提出了“三个转变”的思路，并且第二个转变核心内容就是要求对下搞好服务，充分发挥车间班组工会组织的作用。这说明，我们的思路与局党委的要求是吻合的，我们面对新情况，研究解决新问题的意识是比较主动和超前的。下一步我们要按照书记要求，进一步理清思路，特别要在增强车间、班组工会工作活力上下大气力，探索研究大班组设立党支部后工会组织机构的设立问题。希望各单位按照上述要求，积极探索，尽快创出经验。局工会将在政策上加强这方面的指导。
2、以修订《工会综合管理办法》为重点，尽快建立形成新的工作机制。《局工会综合管理办法》，自去年7月份下发实施一年来，对于直管站段新体制下，指导两级工会工作有效对接，起到了非常重要的作用。但是，我们也要看到，随着形势发展和变化，《办法》确实有修改完善的空间。特别是一年来，上级出台制定了许多新的规定，需要我们通过修订办法实现进一步对接；站段生产布局调整、车间整合、两级工会实施新定编，给工会组织带来的新情况、新要求、新变化，需要通过制度的修订进一步明确。围绕综合管理办法修订，许多单位提出了一些好的建议意见，局工会各部回去后，要结合新体制、上级新精神和大家所提意见，抓紧对综合管理办法进行修订。修订过程中，一定要体现“三个转变”的要求，做到突出重点，删繁就简，便于操作。这项工作局工会力争能在半年全委会议上下发讨论稿，如果办法的修订还不成熟，我们将选择三季度适当时间进行专题研讨。
3、以做好暑期送凉爽为重点，调动职工战暑运保安全的积极性。署运已经来临，关心职工生活，改善职工的生产生活条件是各级组织，更是工会组织义不容辞的职责。局工会为了把今年暑期送凉爽活动搞好，为职工办些实实在在的事情，前期做了大量的调研工作，目前正在按照确定的方案组织落实。各单位要不等不靠，按照局 下发的关于做好暑期送凉爽工作的意见要求，根据天气变化，结合本单位实际，及时为职工送凉爽，改善一线职工的生产生活条件，特别要把“凉爽”送到电气化改造和运营第一线，鼓舞职工士气，服务运输安全生产。
4、以落实“三不让”承诺为重点，及时为职工排忧解难。通过最近调研，我们感到，今年以来各单位都把“三不让”作为工会组织的重点工作来抓，投入了较大的人力和精力，确保了“三不让”承诺在我局的推进。但是，这项工作发展不平衡，在某些单位宣传发动还有死角，部分职工对“三不让”承诺的具体规定，还不明确或者知之不全。下一步，我们要在三个方面下功夫。一是继续加大宣传力度，真正做到人人明白。局工会正在加紧编印有关手册，力求最短的时间内发到每一名职工手中，各单位要通过多种形式继续组织职工学习。二是要畅通信息，提高工作效率。职工遇到“三不让”覆盖的困难，要在第一时间内掌握，并逐级上报，宁肯我们具体的办事人员辛苦一些，也要及时把职工应该享受的补助送到职工手中。这里需要明确一个概念，就是工会主席不是“三不让”第一责任人，而是第一知情人、第一联系人。三是积极探索网上审批。“三不让”是一项政策性强，时效性强，涉及职工切身利益的工作，目前在审批程序上还需要基层单位往局工会书面报告，在一定程度上影响效率。局工会高度重视这一问题的解决，目前正在积极组织攻关，力求借助铁总电子会务系统，设计我们自己的软件，在试点的基础上，积极稳妥的推行网上审批，做到既周密严谨，又方便高效。
5、以抓好劳动保护监督检查为重点，确保电气化作业条件下职工安全与健康。劳动保护监督检查是工会组织的一项重要职责，人员再少这项工作不能削弱。由于方方面面的原因，目前职工对劳动保护特别是劳保用品的发放意见很多，反映的主要问题是数量少，质量差，款式旧。对这些问题，作为工会组织要通过一定渠道，反映职工的心声，对于因劳保用品不到位而可能影响职工健康与安全的问题，要理直气壮地进行维护。同时，要发挥工会组织的优势，通过一定的方式保护职工作业过程健康。当前，摆在全局工会组织的一项重要任务，就是要针对电气化开通运营给劳动安全带来的新挑战，配合行政加强对职工的教育培训，强化劳动安全监督检查力度，组织劳模、职工代表进行安全巡查活动。同时配合行政做好电气化作业条件下，劳动保护用品的购置，配备和发放，确保京沪、胶济线电气化开通后职工劳动安全万无一失。
【关键词】跨国并购 技术整合 全球创新链
【中图分类号】F270
一、引言
全球经济复苏乏力，各国同行业企业间的相互竞争也越来越激烈，跨国并购纷纷成为企业的战略选择。在全球兴起工业4.0的背景下，中国制造业企业也在借助“走出去”和“一带一路”战略加紧进行跨国并购。根据普华永道《2016年上半年中国企业并购市场中期回顾与前瞻》，今年前6个月，中国并购活动创新纪录，交易金额增长至4 125亿美元；交易数量及金额与2015年下半年相比分别上升13%及8%，与2015年同期相比，分别增加了21%和27%。新纪录主要由海外并购交易带动，2016年上半年海外并购交易金额增长了近3倍至1 340亿美元，超过前两年中企海外并购交易金额的总和。相比前人对技术寻求型跨国并购动因的研究（Liu等，2007；吴先明，2014、2016；喻红阳，2015），本文更关心跨国并购后的技术整合。动因研究视角关注的是技术获取阶段，并未涉及技术获取后的消化吸收整合，乃至形成自主创新能力。换句话说，中国制造业企业获取技术在于加入全球价值链，从“微笑曲线”的低端向两端移动，从而在国际分工中占据比较优势。
然而，随着中国经济进入新常态，在基于全球价值链的制造业增长模式下，中国产业乃至制造业企业发展动力衰减，必须从加入全球价值链转向嵌入全球创新链，主动参与新的国际分工和产业结构调整、培育新的比较优势，重振中国制造业，由“中国制造”转为“中国智造”。（刘志彪，2015）
二、文献综述与研究框架
（一）跨国并购技术整合
国内外研究表明，大多数跨国并购并没有取得预期效果。原因正如Haspeslagh和Jemison（1991）所明确指出的：并购价值的创造全部产生于并购后的整合。国内外学者对并购整合从三个方面进行了大量的研究：整合速度、整合程度和整合内容。（李善民、刘永新，2010）由于技术也是并购整合内容中的重要组成部分，因此本文主要回顾并购整合速度和整合程度。
根据李善民、刘永新（2010）的定义，整合程度是指并购整合后两家公司在市场和运作中系统、结构、活动和程序的相似程度；整合速度是指达到预期整合目标所需的时间，而Bauer & Matzler（2013）将整合程度定义为并购双方相互作用及合作的范围。就整合速度而言，本文主要采用前人的定义，并将其区分为快速整合和慢速整合；而对于整合程度，本文结合全球创新链理论，当并购双方原有的生产、组织、人事等变动不大，仅以获取目标公司技术等资源为目的，仅局限于并购双方现有的生产或服务领域，则将其定义为浅度整合；当并购双方在并购后频繁地交流与沟通，在获取技术等资源的基础上，进一步消化、吸收、整合，以实现自主创新，提升服务能力，则将其定义为深度整合。
技术整合的概念最早由Macro Iansiti（1993）在《哈佛商业评论》中提出。国内学者傅家骥等（2003）提出要研究中企业技术整合的问题。现有国内外文献对技术整合的概念和理解有两种，一种是面向产品的技术整合，另一种是面向工业生产的技术整合。Ram et al.（2010）认为产业链整合与面向生产流程的忮术整合具有互补性，即有效地产业链整合能够促进技术整合的绩效。Lars & Holger（2012）从整合速度和领导风格两个方面研究了如何留住跨国并购后的关键员工，认为快速整合能够促使员工留在新公司。Bauer & Matzler（2013）研究了整合速度和整合程度对跨国并购成功的影响，发现两者对跨国并购成功具有正效应，但也指出战略互补性、文化匹配度对两者的影响。陈珧（2016）认为，为实现并购后技术创新能力的提升，并购整合策略的选择至关重要，且其具体选择依赖于并购双方的资源相似性与互补性特征。
（二）研究框架
基于以上理论分析，本文构建研究框架（见图1）对选取的跨国并购案例进行分析。
三、案例描述与分析
（一）案例选取
根据研究目标，选取万向集团、吉利汽车、联想集团、上汽集团这四个并购案例作为研究对象，主要在于：首先，跨国并购整合工作在2年及以上，有助于总结技术整合模式及识别创新绩效；其次，4家企业同属于制造业、上市公司，在全球战略等方面存在较大的相似之处；并且，能够明显区分出两家并购成功的企业和两家并购失败的企业。
（二）案例描述
1.万向集团并购A123系统公司
万向集团始创于1969年，是目前世界上万向节专利最多、规模最大的专业制造企业，在美国制造的汽车中，每三辆就有一辆使用万向制造的零部件。美国A123公司是一家专业开发和生产锂离子电池和能量存储系统的公司。2012年3月，美国A123公司因电池召回事件经营陷入困顿，万向提出投资动议。美国政界反对声四起。经过一番周折，万向最终于2013年1月28日以2.57亿美元的价格成功并购美国A123系统公司。
2.吉利汽车并购沃尔沃
吉利汽车成立于1986年，于1997年进入汽车领域，主要生产低价位汽车，主打低端市场。30年来，吉利汽车专注实业，专注技术创新和人才培养，取得了快速的发展。相比之下，创立于1927年的沃尔沃汽车公司则是拥有80多年历史的世界知名品牌汽车公司，是北欧最大的汽车企业，世界20大汽车公司之一，主要生产豪华汽车和专用型汽车。该公司先于1999年被美国福特公司以64.5亿美元的价格收购，后因经营不善，于2008年被福特出售。通过对沃尔沃多年的研究，2010年吉利汽车决定收购沃尔沃100%的股权，由此完成了中国民营制造业企业迄今为止最大手笔的海外并购。
3.联想集团并购摩托罗拉
联想集团创办于1984年，从1996年开始，联想电脑销量一直位居中国国内市场首位；2013年，联想电脑销售量升居世界第一，成为全球最大的PC生产厂商。2014年1月30日，联想宣布将以29亿美元从谷歌公司收购摩托罗拉移动业务；4月1日起，成立PC业务、移动业务、企业级业务和云服务业务四个新的、相对独立的业务集团；10月，宣布完成收购。联想将从此次并购中获得摩托罗拉的品牌、商标、3 500名员工、2 000多项专利、1.5万项专利的非排他性使用权、多项智能手机产品组合和全球50多家运营商的合作关系。完成收购后，联想将以此进入智能手机市场。
4.上汽集团并购双龙
上汽集团是国内A股市场最大的汽车上市公司，而韩国双龙是韩国第四大汽车生产商，其主要定位于生产大型SUV及高端豪华轿车市场。2003年，因经营不善、濒临破产，韩国双龙邀请海外数家知名汽车公司前来投标；上汽集团于2004年7月被选中，并以将近5亿美元收购了韩国双龙48.92%的股权；2005年1月，上汽继续增持双龙股份至51.33%，成为其绝对控股股东。2005年，双龙汽车销量没有达到预期目标，甚至出现亏损现象；又由于双龙汽车工会强势，上汽运营双龙汽车艰难。2008年，上汽选择对双龙汽车采取破产保护程序；2009年2月，韩国法院宣布双龙汽车进入破产重组程序，上汽并购双龙汽车失败。
（三）案例分析
1.技术整合模式分析
（1）万向集团的技术整合模式：由浅度整合向深度整合转移
万向集团对并购后的整合采取步步为营的策略。强调并购成功后不对A123裁员，不转移其厂房与科研成果，即万向集团不会将A123相关锂电池技术与生产基金转移中国，并保留A123所有员工岗位，由此看来，万向采取的是慢速整合的模式。在收购完成后，万向积极采取本土化经营，在不影响研发的前提下不断削减开支。另外，在业务上，万向在A123公司已有基础上进一步增强了其工程和制造能力，促使其继续保持核心业务的增长。可以看出，万向一开始采取的是浅度整合的模式。
但到2015年，A123系统公司在中国年产能达330万包，约合1.2亿安时，正好赶上中国新能源汽车井喷年，动力电池供不应求；到2016年，当不少动力电池公司担心无生产资质时，A123系统公司拿到了动力电池生产资质。随着收购菲斯科电动汽车等后续并购动作，万向集团已经建立了国际化的电动汽车产业体系，万向集团的动力电池已居于国际领先水平。但同时也应看到，万向集团的先进技术水平很大一部分是通过跨国并购获得的，其自主创新能力还有待进一步观察。因此，万向正处于跨越浅度整合、向深度整合靠拢的阶段。
（2）吉利汽车的技术整合模式：本土化与国际化结合的梯度转移
由于二者在轿车制造领域的技术水平存在着明显的差距，吉利直接导入沃尔沃的技术难度大。在整合之初，双方在技术和人员管理方面还是保持相对独立性。沃尔沃继续保持原有的国际化特色，研发中心不变，工厂不裁员。同时，吉利专注于自有品牌的发展，注重全方位的产品研发。在并购后相当长的时间里，双方就产品研发的理念和技g方向进行不断的探讨磨合。直到2012年，双方才在技术转让方面达成协议；2013年，吉利才宣布在瑞典哥德堡设立欧洲研发中心，整合旗下沃尔沃汽车和吉利汽车的优势资源。由此，吉利采用的是慢速整合的技术整合模式。
在整合之初，吉利派技术和管理人员以学生的身份到瑞典去学习和交流，获取先进技术与经营管理能力。2012年吉利汽车与沃尔沃签署了技术合作协议，吉利逐步融合沃尔沃的技术元素。2013年，双方在瑞典哥德堡设立欧洲研发中心，这对吉利来说，可以更好地向沃尔沃学习。借助于沃尔沃的技术，在2014年4月，吉利多款改款车型上市。2014年12月，由吉利与沃尔沃共同合作全新开发首款车型――吉利博瑞全球。2015年11月，帝豪EV正式上市，这是与沃尔沃技术融合的一款车。目前，吉利还处在吸收和消化沃尔沃核心技术的阶段，其整合模式同样处于由浅度向深度过渡的阶段。
（3）联想集团的的技术整合模式： 快速整合模式
联想的技术整合速度很快，采用的是快速整合模式。2014年1月30日刚宣布消息，4月就推出了相对独立的移动业务部。快速整合促使员工继续留在新公司，联想得到的摩托罗拉3 500名员工里有2 000人是工程师，他们将成为联想取得技术突破的重要力量。
在整合程度上，联想保留了原摩托罗拉公司的员工，组织架构上没有发生大的变化。联想买下摩托罗拉的专利，并非为了继续创新，只是为了方便进入国际市场以及降低成本。
（4）上汽集团的的技术整合模式：盲目扩张的快速整合模式
上汽集团并购双龙汽车后，韩国双龙的不配合之外，上汽集团本身也存在问题。其在收购之初就计划了许多技术整合方案，其中大多是将双龙的技术转移到中国或者是将其生产和设计基地搬来中国。这种简单粗暴的拿来主义不但没有嵌入韩国本地网络，反倒有夺取技术的倾向，势必引起韩方的反感，从而影响技术整合的质量。上汽集团采用的浅度、慢速的技术整合模式，未能有效促进其自主创新能力，对其嵌入全球创新链带来不利影响。
2.创新绩效分析
（1）研发投入强度对比
从图2中看出，万向集团、吉利汽车、联想集团、上汽集团相比并购当年，研发投入强度均有一定上升，但万向集团和联想集团波动较为平缓，吉利汽车上升幅度大，上汽集团则振幅较大，而吉利汽车研发投入强度又要高于万向集团和联想集团。
（2）无形资产净额增长率对比
从图3中可以看出，联想集团和上汽集团的无形资产净额增长率在并购之后波动均较大，而以上汽集团尤甚。万向集团和吉利汽车则波动较为平缓，其中又以万向集团波动范围最小。
（3）营业利润率对比
从图4中看出，万向集团和吉利汽车的营业利润率呈现上升趋势，尤以万向集团最为明显。而联想集团、上汽集团则呈现下降趋势，其中上汽集团降幅最大。
综合上述三个指标来看，两家跨国并购成功的案例企业的创新绩效明显好于两家跨国并购失败的案例企业，并且可作出如下排序：万向集团>吉利汽车>上汽集团>联想集团。
3.制造业企业跨国并购技术整合总结――基于4个案例
从上述的技术寻求型跨国并购案例可以看出，中国制造业企业正因为长期处于全球价值链的低端，而不得不采取跨国并购的方式，来获取海外的先进技术等创造性资源，以达到从全球价值链低端向中高端转移的目的。但要达到这一目的，从成功实施并购到并购后的技术整合都是无法逾越的鸿沟。从以上4个案例，本文得到如下启示：
（1）明确并购动因，以公司发展战略为导向，兼顾短期利益和长期绩效
万向在确定布局新能源汽车产业链的战略目标之后，就认识到国内锂电池技术与国际先进水平的差距。在看到A123在锂电池技术方面的领先地位后，f向即锁定A123为并购目标企业，以此获得A123领先的锂电池技术。而对于在移动端方面落后的联想，虽也考虑了公司发展战略，但其以“资源整合”为特征的发展战略不够长远（何腊柏，2016），不像谷歌保留了摩托罗拉的研发实验室，从而对其研发能力提升带来不利影响，不利于其嵌入全球创新链。
（2）实施并购前，要充分做好尽职调查等事前准备
吉利李书福早在2002年就动了收购沃尔沃的念头，但是企业实力和发展能力在当时不可能完成并购。在他的带领下，吉利对沃尔沃进行了多年的研究，直至2008年福特宣布考虑出售沃尔沃后才收购邀约。相反，上汽集团并购双龙就没有做足准备。在上汽并购双龙之前，上汽对其只进行了为期3周的尽职调查。由此导致上汽并没有注意到双龙主打品牌SUV是一种耗油量很大的车型，并不能适应如今汽车市场“小排量，低耗油”的消费趋势（马建威，2011），这也是并购双龙汽车后的销量达不到预期目标的原因之一。另外，在签订并购协议时，保留了双龙原有的管理层和工会。这是上汽对韩国强势工会文化缺乏清楚认识的表现，进而导致并购后整合受到工会的各种阻挠。
（3）并购过程中适时采取相关并购技巧，规避政治等潜在风险
万向在收购A123过程中遭到美国政界的强烈反对，主要原因是A123有供美国军方使用的技术，万向收购A123将危害美国国家安全。万向随即对并购标的进行裁剪，去除不需要的、留下核心的，并剥离了相关的敏感技术和产品，最终成功避开了安全审查，顺利实现收购。
（4）并购完成后要立即着手并购后的整合，注重本土化经营
万向开拓美国市场由来已久，在长期的连续并购活动中，万向逐步积累起步步为营、本土化经营的跨国并购经验，在收购A123的过程中也不例外。自2012年8月与A123签订投资协议到2013年1月成功收购A123期间，万向先后遭遇美国江森自控等竞争对手的挑战、美国政界的负面舆论，但万向始终不曾退缩，借助万向美国打下的坚实基础，步步为营，最终使得对手的挑战、政界的反对逐步消去，摘得最后的硕果。在并购成功后，万向又特别注重并购后的整合，承诺不裁员、不转移，还聘请贾森・福西尔（Jason Forcier）管理A123，同时借助在美国长期积累的人脉、声誉，坚定地推行本土化经营。而上汽就没有注意到这一点，在收购后对各项技术获得采取的措施太过生硬和“不接地气”，反倒有种“强取豪夺”的感觉，而且没有采取积极融入本地网络的措施，这必然引起被并购方的反感和排斥。
（5）制定全面的技术整合方案，同时考虑其他方面的整合问题
制定全面的技术整合方案，需要充分考虑双方的利益、文化差异和了解企业间的差距。吉利是一家非常本土化的国内企业，而沃尔沃的西方文化的开放性和先进性是吉利前所未有的，因此二者在经营理念和运营模式方面差异非常大。如果吉利没有一个合理的整合方案，就可能会引起与沃尔沃的冲突，从而导致技术人员的流散。因此在进行技术整合前要充分评估二者的文化差异，在最大程度上维护员工的利益，需要整合哪些技术，如何进行整合等都需要与对方进行协商，从而制定出可行的整合方案。而上汽就没有考虑全面，忽视了韩国强势的工会文化，而且在实施技术整合过程中，没有考虑到其国产化计划和共享平台计划的实施可能导致韩方员工失去就业机会以及双龙汽车担心造成技术外泄，从而引起了双龙工会的不满和抗议，使得计划难以实施。
在考虑并购整合速度和程度之后，本文也进一步发现，当前我国制造业企业并购整合后仍停留在加入全球价值链阶段，逐步获得技术、产品、市场、品牌等方面的优势，并获得一定创新绩效，但离嵌入全球创新链还有一些差距。本文以图5总结了4个案例的技术整合模式及所处价值链阶段。
四、研究结论
本文从全球创新链视角，对4家中国制造业企业跨国并购案例进行再分析，总结了4种跨国并购技术整合模式，从中发现一条中国制造业企业由加入全球价值链转向嵌入全球创新链的发展路径，即中国制造业企业实施跨国并购后，要以适度的慢速整合和较大的深度整合为主，消化吸收整合全球的先进技术，并内化为自主创新能力，培育新的比较优势，从而在全球竞争中占据主导地位。
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一个文明社会最重要的产品是什么?是人。一个社会培养出来的人,是非常有素质、有气质、有教养的人,还是脑满肠肥、腰缠万贯却非常粗鲁的人,这是问题的关键。有很多石油输出国非常富有,但他们受人尊重吗?单纯的富裕并不足以使一个文明社会受到尊重。尤其中国这样一个有几千年文明的国家,我们对国人要提出更高的要求。中国崛起,必然要求文化上的崛起,而不仅仅是经济崛起,只有经济崛起是不够的。
众所周知,犹太人很能挣钱,但犹太人在相当长一段时间里不被欧洲人尊重。他们在中世纪留给人的印象大概有两个,一是不信基督,二是放高利贷。一直到莎士比亚的名剧《威尼斯商人》写的还是这个。但是从18、19世纪以后,犹太人中涌现了大量的科学家、艺术家、音乐家,人才辈出。
举个例子,研究西方思想史特别是艺术史的人都知道西方有一个瓦堡学院,它从前在德国的瓦堡,二战期间德国“排犹”,被迫全部迁到英国。迁移的过程惊心动魄,是一次非常秘密但又非常成功的文化转移。而瓦堡本人是一个犹太商人的长子。犹太家庭基本上是长子继承制,老二、老三、老四做其他的事情。但瓦堡在上中学的时候就不喜欢做生意,他和弟弟做了一个交易,把家族的继承权让给弟弟,但有一个条件,以后他要买多少书就买多少书,无论书多贵、从哪里运来,弟弟都要无条件地提供资金。最终他做成了瓦堡学院最知名的瓦堡图书馆。
只有出了这样的人,出了这样不以做生意挣钱为最高人生理想的人,一个民族才会富有思想和创造力,才能受到人们的尊重。我觉得人类大概有一种天性,面对一个伟大的艺术家、科学家、哲学家,我们会肃然起敬。这没有什么道理好讲,你就是会起敬。这才是人之为人的一个基本标志,是人不同于动物的地方。
中国在改革开放前的计划经济体制中,国民收入分配的差距一直没有过大。收入分配的急剧变化,首先来自20世纪90年代的国企改革。由于对数量庞大、效率低下的国企实施“减员增效”,近千万国企职工下岗,低收入阶层人数激增。而在这之前,迅速致富的个体户的出现,以及伴随着国企改革中大批中小国企被出售而涌现出来的收入激增的民营企业家,使得贫富对比一时间凸现了出来。
而后,地区发展的不均衡,以及在城市化过程中农民没真正得享土地增值收益等因素,使得国民收入分配差距进一步拉大。
差距这么大,钱都到哪里去了?
这是王永松一直想不明白的问题。王所在的广东南海区狮山镇有2600多家企业,2009年生产了总价值超过千亿元的产品,为当地上缴了近30亿元的税,但是像王永松这样的打工仔,一年的收入通常不到3万元。在王永松的记忆中,税收增长似乎与自己关系并不大。现实中,政府税收和民众收入呈现出此消彼长的关系。
国家统计局新近的一组数据:2010年上半年,财政收入同比增长27.6%(预计全年将超过8万亿元),国内生产总值同比增长11.1%,城镇居民人均收入同比增长10.2%。
耶鲁大学金融学教授陈志武发现,1951年时,我国民间的消费占当年GDP的68%,政府的消费仅为GDP的16.5%;而到了2007年,民间的消费降到了GDP的37.5%,政府的消费则上升到了GDP的28%。
2010年5月,作为代表工人利益的机构,中华全国总工会(以下简称全总)调研结果称,从1983年到2005年,我国居民劳动报酬占GDP的比重下降了20%。在过去的5年中,全国近1/4的工人没有涨过工资。无论是从中央规划,还是民众的关注度看,收入分配改革越来越紧迫。
如何提高劳动报酬?总理在收入分配改革会议上透露了政府的改革思路――“建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,加强国家对企业工资的调控和指导,全面推行劳动合同制度和工资集体协商制度,确保工资按时足额发放”。
“收入分配改革的路径早就明确了。”国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇说,“关键是如何落实。”
广东省早在1994年就已经建立最低工资制度。截至2010年,已累计9次上调了最低工资标准,目前为1030元/月,这一水平相当于2009年广州市人均月收入的1/3左右。按照国际惯例,最低工资应相当于当地人均实际收入的40%左右。
廉价劳动力是中国制造业的优势之一,无论是工资集体协商还是最低工资制度终将提升工资水平,对廉价劳动力“优势”构成威胁。这对于以招商引资为第一要务的地方政府来说,无疑矛盾重重。
作为国民收入二次分配的重要突破口,完善垄断企业资本收益的收缴和使用办法,合理分配国有和国有控股企业利润,预计也将写入收入分配改革方案。
中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁认为,长期以来,垄断国企的税后利润没有全民共享,国企利润和国家资源分配的不规范、不透明也成为收入差距扩大的因素之一。
目前,红利上缴制度仅覆盖部分国企。国资委的统计数据显示,截至2009年底,纳入中央国有资本经营预算编制范围的中央企业,其资产总额占全国国有企业资产总额的55%。金融企业和铁路、交通、教育、文化、科技、农业等部门所属中央企业,均未纳入中央国有资本经营预算试行范围,也没有上缴红利。
作为二次分配调节的另一个主要工具,个税改革也因目前个人财产收入不透明而裹足不前。
个人所得税是1994年税制改革以来收入增长最为强劲的税种之一,据国家税务总局统计,2008年全国个人所得税总收入为3697亿元,其中来自工薪阶层的贡献有1849亿元。个人所得税一度被质疑是“劫贫济富”,高收入不仅没有有效纳入征收范围,原来狭小的中产阶层反而成了调控的主要对象,对收入分配起到“逆调节”作用。
个税改革自2003年被提上政府议事日程,便确立了实现“综合与分类”相结合征收的目标,即个税征收在现行分类征收基础上,逐步引入综合征收模式,将工薪所得、劳务报酬所得、财产所得等收入综合征收。但由于个人财产收入不透明等诸多原因,个税改革迟迟难以推进。
一、国企改革工作现状
我市国有工业企业共计24户，职工人数11547人，其中退休人员2262人，在职职工9265人。资产总额28500万元；负债总额42710万元；资产负债率为151%；拖欠职工工资5893万元，职工集资款558万元，欠社保养老费2479万元；应发职工经济补偿金7312万元。1996年以来企业陆续实行了不同方式的改制，具体划分为七种类型。其中：
1、参与集团公司1户（轴承厂）。，
2、实行有限责任公司5户（油机械制造有限公司、骨素明胶有限责任公司、油钻采有限责任公司、恒泰橡胶制品有限责任公司、信誉橡胶制品有限责任公司）。
3、破产企业（进入程序）6户（石油机械股份有限公司、药物包装厂、第一橡胶厂、印刷厂、食品厂、第一汽车配件厂）。
4、整体兼并企业1户（油脂化工厂）。
5、出售企业6户（联谊罐头厂、稀土永磁电机厂、矿山风机厂、食品厂、白酒厂、淀粉厂）。
6、出售收回企业3户（啤酒厂、糖果厂、骨胶厂）。
7、改制未完企业2户（工业用布厂、制糖厂）。
在以上27户国有工业企业中，除油脂化工厂、恒泰橡胶制品有限责任公司、信誉橡胶制品有限责任公司实现“双退”外，其余24户企业中有22户实现了单退，这些企业虽退出了国有性质，但职工未退出国有身份。
为积极推进公有制多种有效形式，加快调整国有经济布局，完善国有资本有进有退、合理流动，我市坚持企业债务不悬空，资产不流失，职工有安置的原则，加速国企从一般性领域退出的步伐，采取超常规的办法，推进实施企业产权制度改革。按照2004年工业改革攻坚战的安排，各企业在主管部门的指导下，以实现国企“双退”为主要内容，在明确改制指导思想的基础上，确定了今年改制工作的对象。一是抓企业破产，净化企业内外部环境，以破产促进招商；二是抓招商引资，以招商促进企业“双退”。
在企业破产方面，有石油机械股份有限公司、石油钻采厂、酒厂、石油配件厂、第一汽车配件厂等五户企业已进入破产程序，其中：石油机械股份有限公司从2003年9月8日企业提出破产申请，2003年11月25日省高法下达破产立案通知书，到2004年11月8日历时14个月。目前企业破产工作按省高法提出补充股东会对实施破产的表决意见的要求，已开完股东大会并向法院提交了相关材料。石油钻采厂、大发酒厂、石油配件厂破产工作已经终结，第一汽车配件厂破产工作也在进行之中。
在招商引资方面，各企业坚持以招商促启动，以启动促稳定的原则，主要做了四项工作。一是年初制定了企业改制工作方案，确定了“统筹安排，规范运作，稳步推进”的原则。明确了企业出售标的、方法、步骤及职工身份退出补偿标准，工作程序等具体事项。二是广泛宣传。在对工业企业改制工作进行调查摸底、分类排队的基础上，于4月26日通过电视台于社会公开7户企业出售公告，并对投标者做强做大企业的能力、经济实力、诚信度、对职工负责的态度、产品研制与市场开发的能力等方面提出了具体要求。三是确定购买对象，进行互相考察。在有意向购买石油机械股份有限公司的几位客商中，上半年以双鸭山市振兴煤矿的老板做为购买主要招商对象，下半年以“兰石集团”、柳州重型机械厂等大型企业为重点，多方招商。四是规范运作，实施1312工程，即制定一个好的改制工作方案；算好清产、核资，资产评估，职工身份退出三笔帐；开好一个职工大会；办好职工身份退出、职工续保两个手续。目前全市工业所属企业除了未改制的2户企业外，其余都已完成了制定符合企业实际的改制方案，清产核资、资产评估、职工身份退出补偿的测算。有的企业职工大会已经开完。
二、存在问题及原因分析
由于我市国有工业企业改革起步较早，在探索中也客观地造成了一些深层次的问题，可以说，目前这些企业“双退”工作面临的矛盾仍很突出，主要存在以下几个问题：
1、补偿金缺口较大，阻碍补偿政策的落实。全市国有工业企业在职职工9265人，经摸底测算平均工龄20年，平均工资400元，补偿金总额为7312万元，其中需企业筹集30%为2193万元。而有资产可变现的企业只有5户（石油钻采厂、工业用布厂、一汽配件厂、骨胶厂、制糖厂），可变现资产仅为520万元，出售、出售收回的9户企业和破产的6户企业均无资产，尚缺1693万元，缺口率达75%。
2、企业已“双退”，但补偿金未支付。市第二汽车配件厂实行了股份制经营，资产量化到个人，采取的是股权补偿的办法；市第二橡胶厂，资产偿还职工的债务后，无资可补，但已通过职工大会同意转为股份制企业，职工没得到补偿；市油脂化工厂经职工大会同意，采取了“投保补偿”的办法。上述企业职工都未得到“钱”，而此次国家给其它企业职工退出身份补偿，势必会引起三户企业职工的波动。
3、出售企业没有“人随资产走”。在已出售的6户企业中，企业的资产已通过合法手续卖掉了，产权已经变更完毕，但职工身份未退出国有，仍滞留在原企业。
4、出售企业收回后，遗留问题多。市糖果厂、市啤酒厂、市骨胶厂产权出售收回后，资产既有职工的，又有债权人的，还有购买者投入的，纠纷不断，如骨胶厂赵玉莲缠访。并且有的企业资产抵不上债务，职工退出补偿企业自筹部分无资可补。如市啤酒厂。
5、进中心和出中心人员未能解除劳动关系。按吉林省完善城镇职工养老保险制度的规定，进出站人员都享受经济补偿金（生活补助费），但原来企业对此部分人员视为“两清”，全市工业进站人员约2800多人，此部分人将增大补偿支出超千万。
6、企业与解除劳动关系人员，未按政策规定支付补偿费。仅石油机械股份有限公司就达653人。
7、企业可变现财产少。按照市完善城镇社会保障体系试点方案确定的困难企业经济补偿金省里补贴50%，市财政补贴20%，企业自筹30%的支付办法，企业自筹部分30%，而绝大多数企业目前无产可破、无资可补。有的企业破产后，资产已经职工大会通过出售或转让，其所得偿还了职工的工资等债务，但按补偿规定补偿无来源；有的企业资产不能偿付职工债务，让职工交30%补偿金，职工会向企业要拖欠工资、集资款。
8、改革成本难以支付。改制过程涉及大量的费用支出：审计费、评估费、产权过户费、土地出让费、劳动仲裁费、职工档案保管费、破产费等金额之大企业难以承担。
上述问题产生的原因主要是：。
首先，已经改制的企业还存在投资主体单一、企业股本结构不合理、法人结构不健全、内部运行机制不配套等一些不规范、不到位问题。
第二，职工劳动关系的理顺滞后于企业的退出。几年来先后有部分企业退出了国有性质，企业职工却仍保留着全民身份，劳动关系没有理顺。
第三，改革成本不足。国有工业企业“双退”进展步伐放缓的原因是改革成本难以支付，人员难以安置，全市工业企业实现“双退”需支付经济补偿金和偿还拖欠工资、集资款、社保养老金等项开支预计高达1.6亿元，企业资产不能与之成正比。
第四，前期政策与改制工作错位，制约“双退”进行。我市现有的改制不彻底的国有企业，资产负债率都超过100%，也就是说所有者权益是负数。大多数企业在97年后相继实行改制，尤其是出售企业，当时按政策要求，在出售合同中明确规定职工身份不变，致使企业出售后职工仍滞留在，企业，造成现在改革难以操作的局面，这些都要在下步国企改革中加以解决。
三、下步国有企业改制的具体措施
我市国有工业企业经过几年来的改革，目前尚有21户企业未实现“双退”。其中19户只是企业退出了国有性质，还有9265名职工未退出全民身份。按照白城市政府要求，我们计划在2005年底以前全面企业“双退”任务。今年完成2户，占应退出企业户数的10%；2005年完成19户，占总数的90%。为了确保改革任务完成，今后要做好五项工作：
1、强化领导，靠前指挥，开展攻坚。把改制工作列在工作首位，深入开展改革攻坚。在具体组织上，配备熟悉企业工作、责任心强、有魄力的干部组成企业改革推进组，具体参与企业改制、招商引资、职工安置费用测算，修定改制方案。
2、抓住机遇、用活政策、化解矛盾。把企业“双退”与完善城镇职工社会保障体系相结合，抓住国家予以资金补贴的机会，解决企业无产可破、无资可补的主要矛盾，破解企业改制中存在的深层次问题，使“双退”工作顺利开展起来。
3、规范运作，统筹安排、争取补贴。为使“双退”工作顺利进行，按照市政府有关“双退”工作的安排意见，对已“双退”的企业由企业对职工进行正确的引导，做好思想工作，适时实施；对已出售的企业、售后收回的企业和进中心后又出中心的职工，做好政策宣传，由职工自行筹资30%，逐步实施；对有资产可变现的企业，需制定方案，召开职工大会表决通过后，稳妥实施。
随着经济全球化的进一步加深，中国经济在世界舞台上扮演越来越重要的角色，中国企业“走出去”也倍受海内外的关注。而跨国并购作为中国企业对外直接投资的主要方式，在取得可喜成绩的同时也面临着巨大的挑战。本文在充分肯定中国企业进行跨国并购具有必要性的基础上，分析当前中国企业所存在的突出问题，同时借鉴企业跨国并购的典型实例，从企业自身角度提出了中国企业如何更好地进行跨国并购的策略。
关键词：中国企业；跨国并购；必要性；策略
一、引言
伴随着第五次跨国并购的浪潮，全球公司资产重组和收购兼并活动日益频繁，我国企业也纷纷通过并购国外企业，谋求对外发展，开辟国外市场。当下，中国企业跨国并购的足迹已经遍布海外，但无论是希望通过并购获得先进技术、高端人才还是希望得到品牌的提升，中国企业在“走出去”的征程中都无法避免面对重重困难。他们不仅要应对并购谈判的风云变换，还要解决并购之后的人事冲突、文化融合、资源整合，更要跨越政治、法律、媒体等重重障碍。
然而，这些都没有阻挡中国企业走出去的步伐，各大企业跨国并购的风潮仍显得汹涌澎湃。
二、正文
（一）中国企业进行跨国并购的机遇和必要性
1.经济全球化为中国企业跨国并购带来巨大机遇
世界经济发展到今天，“经济全球化”这一概念已深入人心。尤其是近20年的经济全球化，无论是对发达国家还是发展中国家都起到了至关重要的促进作用。首先，经济全球化促进了国际金融的自由发展，拓宽了企业的融资渠道；其次，经济全球化加速了全球范围内的产业结构调整，有利于全球企业同向并购；再次，经济全球化加速了世界市场的统一，有利于跨国并购企业实现内部化优势；最后，经济全球化促使国际社会形成了新的国际分工体系，使发展中国家企业逐渐融入其中。可以说，经济全球化的加深促使跨国并购成为一种趋势，更为其提供了种种机遇。
2.“后危机”时代为中国企业海外并购创造了良机
虽然2008年爆发的全球金融危机给世界经济带来了重创，但同时也带来了世界经济调整的大好时机。从联合国贸发会议的《 世界投资报告》来看，当前经济的整体复苏趋势是肯定的，并且认为国际投资能对经济复苏产生较大的拉动作用。于此同时预计2013年之后，FDI总额将恢复2万亿美元，这绝对是个利好的消息。随着全球经济的逐步回暖，发达国家产业转移的步伐会因此加快，作为外汇储备大国来说，从后危机时代寻求国际投资的契机，主动融入国际产业布局，谋求中国经济在国际产业布局中由低端向高端的转移、提升中国产业国际竞争力是加快实施“走出去”战略的有力举措。实现企业自我发展的同时，这一特殊时代也亟待需要中国企业在世界经济舞台上发挥重要作用。
3.跨国并购是中国大型企业迅速发展并获得全球竞争优势的重要途径之一
世界经济一体化趋势的加强已是当下不可逆转的事实。西方跨国公司通过并购等方式大举进入中国，抢占中国企业的市场份额，为了生存和发展，中国企业必须走出国门，这不仅顺应时代潮流，更是应对全球激烈竞争的必然选择。跨国公司搭上并购顺风车，整合内外优势，通过海外并购获取战略性资源、核心技术，有利于提高企业竞争力；通过海外并购扩展国际市场，改善经营模式，有利于规避风险，实现多角化跨国经营战略；通过海外并购扩大企业规模，有利于实现规模经济，追赶世界500强。实际上，当今很多中国企业已充分认识到了进行跨国并购的必要性，纷纷加快跨国并购的步伐。
（二）中国企业跨国并购所面临的突出问题与风险
1.盲目并购弊病突出，缺乏清晰明确的跨国并购蓝图
企业跨国并购是一盘大棋，并购之前谋划好未来某个特定阶段要走的每一步是至关重要也是必不可少的。为什么要并购企业，要并购怎么样的企业，并购企业有哪些优势、劣势，会面临怎样的机会和威胁？这些都是所必须思考的问题。另外，跨国并购还涉及到并购企业与被并购企业的目标、经营、管理，涉及到并购企业所在国与东道国的政治、法律等问题，涉及到并购前与并购后的发展与战略问题。而目前，很多企业在实施并购前往往缺少深思熟虑，欠缺明确的计划和方案，对海外市场认识不足，对自身的优劣势认识模糊，对并购目标企业没有充分调查和评估，因此也很难细致勾勒出企业今后的发展蓝图，导致盲目行事，花费较高成本却难以达到理想效果。TCL与法国汤姆逊合并重组成立合资公司TTE，一举成为全球最大的电视机生产基地。然而让人意想不到的是，根据TCL集团披露的2005年上半年度报告报道资料称，前6个月公司利润总额竟为-13.688274亿元，同比下降278.79%；净利润-6.926102亿元，同比下降285.5%。归其原因，对并购行业景气度研究浅薄从一开始就注定了TCL购并汤姆逊之后业绩方面将面临极大的不确实性。
2.忽视未来发展，欠缺有效整合能力
对并购企业来说，并购成功只是进行跨国并购的第一步，之后还要面临一系列的问题，而如何将两个企业有机整合起来却是并购最终能否成功的关键。整合问题主要涉及到企业业务整合、价值文化整合、人力资源整合这三个方面。任何一方面整合的欠缺，都会直接或间接导致并购后企业价值的下降。首先，长期以来我国参与全球经济生活程度有限，中国企业及其产品在国际市场上的知名度不高，加之始终背着一面象征廉价低质的“中国制造”大棋，想要实现“1+1>2”的业务整合往往很难。其次，由于整合双方身处不同的国家，受不同的文化价值观的熏陶，存在迥异的企业文化是必然的。而很多情况下海外被并购企业对我国企业的文化认同度低，甚至存在怀疑和偏见，这又给企业文化的整合增加了难度。再者，人作为企业发展中最重要的生产要素，在跨国并购中要留住被并购企业的优秀人才并为我所用是影响企业发展的重要因素。如果实现不了人力资源的整合，导致人才外流，那无疑造成企业的无疾而终。然而，要实现以上三个方面的有效整合，那必然需要高额整合成本的投入，我国企业往往在并购开始就忽视这一点。一直被众人看好的明基与西门子的“联姻”最终以“闪婚”宣告结束显然是一个很好的教训。谈及失败的原因，明基董事长施振荣总结到， “首先是没有考虑到跨国文化的冲击”。可见，我国企业在跨国并购过程中对双方企业各方面的有效整合能力还是一个突出的问题。因此，在中国企业走出去的过程中， 分析各方面差异， 提高管理者的跨文化意识和能力， 通过有效沟通消除业务、文化、人才障碍， 实现有效整合是当务之急。
3.跨国并购国际规则和法律知识不完备
中国企业TCL并购法国汤姆逊电子公司，经过两年的并购整合却仍未成功，着实让人痛心。论其原因，除了前期市场调研不足外，其中还有很重要的一点就是TCL公司对法国政府的相关规制不了解。在跨国并购中，由于法律制度与法律体系不同，当事人的权利义务不对称，难免引发并购的法律风险。并且东道国政府规制对跨国并购往往有一定的制约。一般来说，发达国家都有相对完整的关于并购的法律体系，这些规制一般是由政府或立法机制定。发展中国家的企业在对外并购时，尤其是针对发达国家企业，如果对其政府规制没有深入的了解，对可能产生的风险未做充分的准备，就很有可能在并购中或并购整合中付出惨痛的代价。
4.缺乏企业强有力的核心竞争力的支撑
无论是联想，沃尔玛，还是福特，在世界舞台上主宰跨国并购的无一不是实力雄厚的大型跨国公司。可见，要想成功跨出跨国并购这一步，并且实现有效重组直到盈利并不是每一个企业所具备的能力。一个想要放眼海外市场进行跨国并购的企业，倘若缺乏自身必要的国际核心竞争力，可想而知，在并购实践中就很容易显得力不从心。一个缺乏核心竞争力的企业，从并购谈判开始就必定处于弱势，很多情况下只能被动接受不利于己方的条件。试想，倘若当年联想缺乏自己的核心技术，要想迈出并购IBM这一步会有多难？而中国很多企业往往自身缺乏核心技术，只是一味地以获取目标企业的技术资源为目的在并购的路上横冲直撞，最后不得不以失败告终。
（三）中国企业成功跨国并购典型实例借鉴
1. 跨国并购交易的“海尔方式”――渐进式收购
当拥有合作基础且多次收购在某个收购案中同时存在时，我们称这类收购为“渐进”型。海尔集团收购日本三洋电机是跨国并购的一个“渐进型”代表案例。海尔收购三洋的渐进性主要体现在两个方面：一是在收购交易之前，收购双方有多年的合作经历。二是分三次收购三洋在日本、东南亚的白色家电业务。据学界研究，合作双方是否存在合作基础，是中国企业跨国并购成败重要的“分界线”。同样，多次收购，每次收购其中的一部分，其收购成功率也理应大于一次性整体收购。这就是跨国并购交易成功的法则之一：少吃多餐。总之，海尔采取“渐进”型跨国并购交易方式，是在缜密谋划的基础上，随情势变化，顺势而为，水到渠成的。
2.吉利成功收购沃尔沃的“蛇吞象”壮举
吉利从2002年就开始关注沃尔沃，2008年底首次向福特提交竞购建议书，这份花了整整一年时间精心制作的建议书给福特留下了良好的第一印象。2009年10月28日，福特宣布吉利成为沃尔沃的首选竞购方。2010年3月28日，吉利和福特签署了股权收购协议，以18亿美元收购沃尔沃100%股权。2010年8月2日，双方在英国伦敦共同出席交割仪式，至此吉利完成对沃尔沃的全部股权收购。收购同时，吉利将保留沃尔沃在瑞典和比利时现有的工厂，并承诺沃尔沃瑞典总部和研发不变，工厂不裁员。吉利在收购协议中签订了与福特、沃尔沃一起稳固原有供应商合作关系的条款。同时，为确保剥离过程平稳完成，在过渡期间，作为交易的一部分，福特汽车也已承诺会在技术方面提供支持。对于吉利来说，虽说会在今后面临人才、品牌、资金、经营、工会、文化等多方面的难题和压力，但从收购标的、品牌价值、技术能力、广告影响效应等方面着实获得了相当的利益。
（四）中国企业如何更好地进行跨国并购
中国企业从打响海外并购的第一枪至今，从新手上路到一边摸索一边成熟，确实走过不少弯路，存在不少突出的问题。但很多成功企业跨国并购的成功实例是不可否认的。借鉴以上海尔集团成功收购日本三洋电机、吉利收购沃尔沃的案例，针对中国企业如何更好地进行跨国并购提出以下策略和建议：
1.知己知彼，提高并购决策能力，抓准并购目标
进行跨国并购的第一步就是要从企业自身出发，分析自身的优势和劣势，从而明确企业进行海外并购的目的和动机，是引进技术还是扩大规模等等，这是进行接下去各项准备工作的出发点。吉利一度被外界认为是“穷小子”，它也深刻意识到不管是品牌还是技术，自身都与沃尔沃存在巨大差距，但它从开始就认准了收购沃尔沃所能给自身和中国汽车产业多带来的诸多裨益。作为与奔驰、宝马、
奥迪齐名的国际豪华汽车品牌沃尔沃的品牌价值近百亿美元，一旦成功收购便能利用沃尔沃的高端品牌形象提升吉利的整体形象。沃尔沃在汽车主、被动安全领域拥有一系列领先技术，具有生产豪华车型的技术体系能力，这正是吉利所缺乏并孜孜以求的。吉利之所以能成功蛇吞象，有谁能否认这一穷小子的敢作敢为，抓准并购目标后，哪怕花8年的时间来并购也无疑是值得的。
2.做足对国际并购市场的调查工作，制定明确的跨国并购战略
一旦确定企业的并购目标，就要从加强对国际市场的调研能力入手，对并购对象从各个细节进行认真的调查和了解。国际市场不同于国内市场比较容易把握，调查的过程要深入了解目标企业所在国政治、经济、文化等各方面环境以及市潜力、消费者对产品的偏好等等，当然这些可以由公司自身来做，也可以通过中介机构来完成。在此基础上，再来制定切实可行的战略设想，包括如何进行并购谈判，是一次性全部收购还是分几步进行，并购成功后要如能实现1+1>2的一系列计划。真正的博弈高手往往是在布好局之后才下子，继而步步为营，猎物才能到手。不管是海尔还是吉利，在真正出手前，均利用相当长的一段时间做足准备。而以上海尔“渐进式”的并购战略恰恰是一个不可多得的典型榜样。2002年，海尔就与三洋开始全面的战略合作，通过合作，从而了解目标企业的各方面状况。如果把三洋在日本、东南亚的白色家电业务视为一个整体，在全面调查的基础上，针对这整个标的物，海尔制定出了分多次完成收购的战略。
据杭州海关统计，今年1-2月，浙江向美国和欧盟出口的上述劳动密集型产品分别达4.1亿美圆和5.3亿美圆，占全省同类产品出口总值的33.8。但目前全省绝大多数企业未达到SA8000标准。这样，浙江省乃至全国大部分企业即将陷入认证危机。
那何谓SA8000？
SA8000系国际性社会责任验证标准，于1997年8月由CEPAA依据《国际劳工组织公约》，《世界人权宣言》及《联合国儿童权利公约》的内容发展制定，其标准内容与ISO9000或ISO14000有相同的验证体系。
SA8000标准的要求包括：
1，童工2，强迫性劳工3，健康与安全4，组织工会的自由与集体谈判的权利5，歧视6，惩戒性措施7，工作时间8，工资9，管理体系
其实这在很大程度上与我国劳动法是不谋而合的。在劳动法的第四，五，六，七，九，十一章中分别到了劳工的工作时间和休息休假；工资保障；劳动安全与卫生；女职工和未成年工特殊保护；社会保险和福利；监督检查。它的宗旨是赋予市场经济以人道主义。因而SA8000在我国还是具有可参照性的。
SA8000给实际生产生活所带来的好处：
1，减少国外客户对供应商的第二方审核，节省费用；
2，更大程度符合当地法规要求；
3，建立国际公信力；
4，使消费者对产品建立正面情感；
5，使合作伙伴对本企业建立长期信心。
截至20__年8月26日，全世界共有27个国家的150家组织获得了SA8000认证证书。从获证组织的洲际分布看：亚洲最多，有14个国家的92个组织，占总量的61.3；从获证组织的国别分布看，中国最多，10个行业的34个组织获得认证，占总数的22.7；但从总的对外出口企业看，在长江三角洲等地通过该认证的企业并非多数，他们把SA8000称为新一轮的贸易壁垒。
不实施该标准主要有成本的问题，SA8000有三种成本：
评估现有状况、制定系统原则和程序、控制和记录所需的时间成本；补救措施；第三类认证审查和不断进行的控制和监督审查。
又有企业人士戏称SA8000是劳动者之福，出口企业之“灾”，那到底情况如何？企业对SA8000的认证有什么看法和意见？我们根据对六家出口企业的调查进行进一步的分析研究。
一，观念传统，没有超前的意识
在我们调查的这六家企业中，大家或多或少都对SA8000了解一些，但无一家进行了SA8000的认证，且在今后的一段时间内也不打算对其进行认证，看来SA8000的实施任重而道远。
杭州世源医疗辅助用品有限公司是我们去的第一站，它位于杭州市余杭经济开发区，是世源公司下属的一个子公司。世源公司是美国在华的独资公司。世源（中国）已通过ISO国际质量体系认证，在生产管理上，严格按照美国FDA标准，并通过了FDA认证，德国EN认证和ISO重新认证，再结合引入ERP系统实施，产品远销欧美。但就是这样一家成品合格率高，管理规范的企业，其人力资源部主任直言不讳地坦露，关于SA8000在网上看过一些材料，觉得和劳动关系的法律法规基本一致，没有单独认证的必要，且现在上级没有文件下达，客户也未对该项提出要求，因而对SA8000的认证暂不作考虑。不过他也同时提出如果有要求要实施或者别的企业开始搞了，那他们也会着手进行。
同样，像位于杭州上城区的新光塑料有限公司，年度财政营业收入在一亿元以上，吹膜产品远销日本，产品也已通过了ISO9000认证，但目前也没有认证SA8000的打算。
而世源的供应商航民非制造布，属于民政福利企业。也是一家技术密集型企业，现已通过ISO14000，ISO9000的认证。设备由德国进口，产品销往全国各地，主要出口美日韩。它倒对SA8000认证有主动意向。这样对SA8000认证有初步意向的只占总调查公司的20。
看来，很少有敢做第一个吃螃蟹的人，大多安于现状，要等看到别人尝到甜头了或有了硬性要求才会试着尝试，生产管理在观念上还是相对传统。
二，利益第一，员工第二
杭州世源医疗辅助用品有限公司像社会上的大多数企业一样，实施成本薪酬体制。 行政管理人员是进行谈判协议工资，而操作工人则是最通用的计件制，也就是工人工资看的是绩效。目前，公司在职员工50-240人，虽然不提倡加班，但工资看的是绩效，工人为多赚钱，“自主加班”也不容避免。在走访省总工会保障部的张老师时，他曾经提到，因为社会上就业人数是供大于求，职工特别是外地务工人员急于找工作，自我保护意识差，愿意盲目加班。因而科学地计算计件工资的含量就显地尤为重要，在成立工会的企业中，工会会同企业协商确立合理的单价。而在劳动法第四章第三十七条也明确规定：对实行计件工作的劳动者，用人单位应对工时制度合理确定其劳动定额和计件报酬标准。杭州世源医疗辅助用品有限公司在管理上提出要尽量做到“人性化”，到目前为止，只有一女工因为工资问题到劳动局进行投诉，情况还算可以。而金山公司杭州分公司的张斌经理也提出了“以认为本”的管理核心。
但无论如何，公司讲究的还是产量、质量，根本目的是提高工作效率，效益是企业生存发展的保障，。那么，是不是要在利益保障了之后再谈人性？不免让人觉得利益第一，员工第二。
下面根据SA8000的有关要求，比照劳动法，对调查现实进行分析
1，童工，女工，特殊务工人员
SA8000要求不能雇佣童工，男女应同工同酬。而劳动法也对女职工和年满16周岁，未满18周岁的未成年工有特殊劳动保护的条例。
杭州世源医疗辅助用品有限公司拒招未满18周岁的童工。要求操作工人文化学历在初中毕业以上，这样就能很好地避免招收童工，公司认为招收童工除不合法外，童工没有吃苦耐劳的精神，也不利于产量的进一步提高。因为行业性质关系，在职女工居多，能基本做到男女同工同酬。杭州新光塑料有限公司也是规定男女权益一样。萧山晶利丝制印染公司是家劳动密集型企业，产品主要销往欧美，他们主要招收外来打工人员，因为人力的更为廉价，有利于降低成本。在丹利丝服装公司这家私营企业我们看到以女工为主，甚至还发现招有童工。萧山航民非制造布男女工资不同，员工大部分为本地人，且残疾人占50以上。{国家规定：残疾人占30免地税；残疾人占50以上免地税和国税}
2，工作时间和休假休息
SA8000规定：在任何情况下不可经常要求员工一星期的工作时间超过48小时，每七天至少休息一天，每周加班不得超过12小时。我过劳动法也有明文规定劳动者每日工作时间不得超过8小时，平均每周工作时间不超过44小时。在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不超过3小时，每月不超过36小时。在下列节日期间还应依法安排劳动者休假
（1）元旦（2）春节（3）国际劳动节（4）国庆节{5}法律，法规规定的其他休假节日
杭州世源医疗辅助用品有限公司每天8小时工作制，工作时间为早上8点至下午5点，中午一小时吃饭时间。暑期因为停电，工人都在晚上11点到凌晨6点工作。杭州新光塑料有限公司也给予操作工人符合标准的加班加点费，但遇上销售人员出差在外，遇上休息日，则没有加班工资。这样明着规范，暗着讨巧，实不规范。而对于过负的加班加点有很多隐忧。20__年春节期间，杭州庆春路上一超市的女员工因劳累过度，猝死在了工作岗位上。劳动力低廉但人命关天。而员工自我意识保护差，为了挣钱，往往一天超过8小时工作量。
3，薪酬
刚才已在上文略有涉及计件制的问题。SA8000和劳动法都提出了有关最低工资标准的要求。SA8000还要求同工同酬。
萧山航民非制造布男女工资不同，但女工不低于750元，男工不低于850元。都高于我省最低工资520元。杭州新光塑料有限公司劳动报酬也高于520元，但销售人员工资往往于业绩挂钩，每月按应收款的比例扣奖金，有些甚至入不敷出，这种规定，不置可否。据省总工会保障部的张老师讲，最低工资至少两年调整一次，去年我省总共调整了5次，到520元（考虑住房，社会保障等因素），而上海也从578元调至635元（且不含社会保险）：江苏省则从540元调至620元（且不包含三金），江苏省经济并不是很突出，如此高的最低工资保障是为了反促进当地经济发展，而浙江贯彻的是以经济发展来进一步提高最低工资保障的水平。现在很多工司都钻最低工资空子，把加班费或是午餐费等福利费用加上来足520元，实际这是不合法的。对于加班费劳动法规定平时应不低于工资的150，在休假日里应不低于工资的300。而在平时没有补休的应不低于工资的200。
4，健康安全与环境卫生
SA8000提出公司应给予员工一个健康安全的工作环境，并有专门管理人员实施监督。
像杭州世源医疗辅助用品有限公司因为生产医用用品，卫生情况相对要求较高，污染也最小。员工进入操作区要穿白褂，手要进行消毒，在整个过程中有紫外线消毒，有空调通风，有灭蝇灯。而航民非制造布环境也比丹利丝服装公司和晶利丝制印染公司要好，丹利丝服装公司车间里有很大的噪音。新光塑料有限公司，作为一家有国企改革而成的公司做地也相对较好。员工上岗前有安全培训，有高级管理代表负责公司的安全卫生工作，在生产吹膜上通过改变原料来减少刺激气味，尽量减少污染。生产车间做到灭蝇。但在很多特定行业，像杭州玻璃厂，纺织厂不仅噪音严重，而且又热又闷，还有浓重的化学味道。但工人往往嫌麻烦，不戴口罩，很不在乎。
5，社会福利与保障
在公司里最能保障职工权益的是工会。省总工会保障部的张老师介绍说，我省非公有制企业、私营企业在前十年有工会建立的才3000家。而目前一增至26000多家，推行工资商谈判的有一万七八千家，现在工会重点在抓集体合同的履行率并保障职工工资年率有所增长。的确，像杭州世源医疗辅助用品有限公司虽现无工会，但即将设立。的确，成立工会是各不同性质的每个企业必然的发展趋势。职工一般要签署劳动者合同，工会集体合同，从而更好的维护自己的权益。而杭州新光塑料有限公司，杭州世源医疗辅助用品有限公司均表示公司员工不需要交押金，但杭州新光塑料有限公司需要保存员工身份证原件。杭州世源医疗辅助用品有限公司也提出根据ISO9000的要求，职工需要提供生分证，学历证书，简历，职业资格证和健康证。两家公司均会在新员工入职前进行上岗培训，杭州新光塑料有限公司会对员工进行书面考试；杭州世源医疗辅助用品有限公司则会在上半年各部门根据员工需求安排下半年度的培训。虽然不用签定培训协议，但为了有所保证，不让人才随意流失，公司会在培训前与职工签定制约的合同。虽不太民主，但毕竟也是给了员工一次受 教育的权利。
目前，我省共有三条生活保障线：
一，五大基本保险（养老，医疗，工伤，生育，事业）二，补充保险（医疗辅助保险）
三，救助（大病，特病，家庭困难）
对于第一条，各公司均给员工办理，但第二条是杭州，宁波率先在全国推广的基金制度，幅度范围并不大。
5，歧视
在现实生活中生活成本高，劳动保障少直接导致了招工难。慈溪市一家民营企业在招收普通操作工时竟开出了月薪3000元的价格。外来工人往往比当地工人更享受不到合理的待遇。据宁波市城调队的调查结果，在过去的一年中，宁波的外来务工人员平均年收入为11515元，远低于宁波市的职工平均工资和居民可支配收入水平，其中年收入在8000元以下的占到51，年收入在8000至120__元的占到31，另有1/5的民工月收入在500元以下。从消费者来看，住房支出是仅次于消费的，63的受访者只能在城郊租房住，在城区租房的只占到10。很多民工缺乏劳动保障，列如能得到加班补贴的只占到29.3，与此形成对比的是，他们平均每个星期的工作时间在56个小时以上，远高于城市职工的40小时，而90的外来工人也享受不到双休日。
总结：SA8000提倡在发展经济的同时即要保护环境又要保护劳工。企业不能以利润作为自己惟一目标，而应该承担相应的社会责任，亦被称为“赋予市场经济以人道色彩“。如果承担对社会和利益相关者的责任仅靠企业的道德自觉，在对于市场经济刚刚起步还注重追求利益的发展中国家而言，这种约束无疑是极其脆弱的。比照条例外资企业和国有股份制企业能做地相对好些，而对于许多民营、私有制企业则存在更大的不足，这在上文有所体现。环境问题，发达国家在上世纪20年代即解决，而目前我国仍以牺牲环境来获取经济的增长，成本低廉的确可以为国家创收外汇，单若计算环境损失，那成本将是非常之高。SA8000还能促进进一步提高工人福利，改善工作环境，对于“廉价的劳动力”这一思想观念进行改变，有利于优化我国人文环境。一个事实是，中国数以亿计的工人因为经济增长而受益；另一个事实是，中国劳工状况的改善速度落后于经济增长速度。而随着加入WTO后，外贸生意和国际接轨，越做越大，受到了来自西方各种形式的贸易壁垒，SA8000就是其中之一。客观事实是从1995年以来，我国沿海地区至少已有8000多家工厂接受跨国公司的社会责任审核，有的企业因为良好的表现获得了更多的订单，有的工厂则因没有改善诚意而被取消了供应商资格。作为一项国际标准，SA8000对于发展中国家，尤其像我国这样一个劳动力资源丰富，劳动密集型产业在产业结构中占有很大比重，且不少企业的劳动生产环境和条件尚待继续改善的国家来说，确实是一个严峻的挑战。按照SA8000规定，生产企业如果达不到其要求，相关进口方就可以阻止产品进口。这对出口方将是更大的损失。因而国内企业和政府部门须及早应对，提高企业综合竞争力，突破新的贸易壁垒。
对于企业建立社会责任管理体系是公司实施SA8000认证的必由之路，而实施SA8000认证又是顺利进行对外贸易的一道屏障，企业应把眼光放长远一些，不要揪住眼前小利而错失商机。SA8000的认证制度不是可有可无的公益成本，而是可降低环境风险，促进竞争力，提升附加值的必要投资，应是新的竞争力资源。
对于政府应对SA8000的对策思路：
一，制定出口可持续发展战略二，建立统一规范的产品认证认可体系三，建立SA8000预警机制四，发挥行业协会，进出口商会等中介组织的作用。五，加强对SA8000知识的研究、宣传、培训和普及工作。六，加强对SA8000的研究力度，使企业树立危机意识，自觉提高劳工标准。七，提高出口产品的劳动工资成本，改善中国劳工待遇。对外率先引进SA8000社会责任标准。
中国通过SA8000认证企业的行业和地区分布
合计
广东
香港
澳门
山东
上海
福建
未知
合计
34
21
3
3
3
1
1
2
玩具
11
10
1
服装
9
4
2
3
珠宝、钟表
3
1
2
附件（各种包具）
2
1
1
家用器皿
2
2
房地产
2
1
1
纺织品
2
1
1
电子
1
1
鞋类
1
1
包装
1
