时间：2023-07-05 16:19:30
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇劳动教育形式范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
一、从身边的小事做起，培养幼儿自我服务的能力
进入大班的幼儿，已经具备了一定的自我服务能力，在大班生活期间，如不及时地加强对其自理能力的更高要求与锻炼，就会前功尽弃，达不到培养孩子劳动习惯的目的。为此我在设置劳动活动之前，首先对幼儿提出新的要求。如快速整理床铺；自己穿脱衣服，叠好放在固定的位置上；为同伴分发学习用品玩具等。在每周劳动日里，我把全体幼儿分成几个小组，交给他们不同的劳动任务（清洗墙壁、玩具、桌椅、整理图书等），并提出具体要求。每次劳动后都要进行评比，对每个幼儿的表现给予肯定，使受表扬者得到鼓舞，能力较差的幼儿也受到了教育与鞭策。活动中不但激发了孩子们的劳动热情，提高了幼儿自我服务的能力及劳动技能技巧，而且使幼儿把自己对劳动的需求变为一种自觉的行动，知道劳动是生活中必不可少的。
二、根据季节，对幼儿进行不同内容的劳动教育，培养幼儿热爱劳动的情感
大自然的千变万化，带来了色彩斑斓的世界，期中隐藏着无穷无尽的奥秘强烈地吸引这孩子们，幼儿由好奇到自觉主动参与劳动，从中获得许多科学知识。通过管理自然角，孩子们在不断的劳动观察中，知道大豆、马铃薯发芽早，豌豆、辣椒发芽迟；种子发芽所必需的条件（空气、温度、水分）缺一不可；不同的植物所需的水分不同；要使小苗长得壮就必须不断浇水、施肥和锄草。幼儿在好奇的促使下，不断地进行探索劳动，不但获得了丰富的自然知识，而且从中受到了爱惜粮食、尊重他人劳动成果的教育。
在硕果累累的金秋时节，我又不失时机地带孩子们到野外采集植物的种子、落叶、花瓣，并引导幼儿把采集来的种子进行归类；通过想象，用采集的落叶、花瓣剪贴各种各样的图案。通过这些有趣的劳动，孩子们不仅从中学到了许多种子的采集方法，认识了不同种子的形状、颜色、大小、硬度，知道了各类种子收获的季节、用途等科学知识，而且在幼小的心田里播下了热爱劳动、喜欢劳动的种子。
三、为幼儿准备丰富的劳动材料
好动是幼儿的天性，好奇就充满幻想。这是幼儿精神世界的宝贵财富。我们要珍稀保护孩子们的这种求知欲与创造力，合理地利用各种材料，让孩子们运用学到的知识和掌握的技能技巧去进行劳动创造。如：孩子们利用自己收集的旧挂历折出栩栩如生的小鸟与水果；用废纸盒剪粘成娃娃家的小沙发、电视机、小板凳等；利用废糖纸折美丽的花蝴蝶；从过时的旧画报上剪下需要的图案，经过排列布置出美丽的画面；在边角料上刺绣出色泽艳丽的图案；把不起眼的橡胶泥捏出形象逼真的老虎、马、长颈鹿、孔雀等；在喜庆的节日里（元旦、六一、国庆节）还会剪出各式各样的窗花、拉花来装饰环境，制作贺卡送给自己最喜欢的人。孩子们通过自由的想象和劳动创造把废旧的物品变成有价值的欣赏品，给人以美的享受。把这些劳动成果布置在活动室内，幼儿亲身感受到了获得劳动成果的喜悦，懂得了创造性劳动的价值。
四、进行个别委派、轮流值日，培养幼儿的责任心与为他人服务的品德
在独生子女的家庭里，许多成人只围着一个孩子转，孩子在家中有求必应，事事如愿，来到幼儿园，生活在这个“孩子”的大家庭里未必能事事如他（她）的心愿。如：发（水果）时把大的、多的留给自己或好朋友，做值日时溜边等。针对以上情况，我对全班幼儿进行重新编排（按能力进行搭配）四人一组，委托有些自私毛病的幼儿担任组长，要求搞好本组的工作，增强他们的责任感。各组值日生进行轮流值日，并每日同小朋友一起对值日生进行评议，比一比谁做得最好。并请小朋友为其鼓掌或说一句鼓励的话，号召大家向他学习，在孩子们心中树立起正确的形象，促使个别孩子自觉地克服自私的心理。
五、家园密切配合，使家长树立正确的劳动教育观
【关键词】教法研究 兴趣教学 劳动与技术 中学教育
【中图分类号】G633 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）01-0031-02
兴趣是人积极认识、探究某种事物的心理倾向，它是学习活动的源动力。只有喜欢学，才能积极地投入到学习活动中去。综合实践活动课程是新课程中的一门必修课，劳动与技术教育作为其中的一个领域，对于深入推进学生的创新和实践能力为重点的素质教育具有重要意义。而在教学中，学生的兴趣如何，直接影响着他们学习、掌握知识和技能，影响着课堂教学的有效性。因此，劳动与技术教学中如何激发学生的学习兴趣，促使学生好学乐学，喜欢上劳技课，这是值得探索的一个问题。本人结合近年来的教学实践经验谈谈自己的认识和做法。
一、现代教育新理念——民主与宽松的课堂
现代教育主张民主教学。在课堂教学中，教师要注意构建宽松、民主的课堂教学氛围，教师要善于鼓励学生敢于提问，充分尊重学生的主体地位，要给予学生发表意见的机会，增进学生的学习兴趣。在上课时，我尽量用和蔼可亲的态度、生动的语言与学生交流，这会给学生愉快的暗示，他们会从中受到感染，有利于学生敞开心扉。
多关心鼓励学生，树立他们的信心。劳动与技术课堂中，有较多的时间是由学生动手实践操作，如每年12月份是雕刻水仙花的季节，我教学生学习《蟹爪水仙的雕刻》，有的学生很害怕，由于胆小、害羞而不敢动手，我给予充分的谅解和适度的宽容，引导他们、鼓励他们。同时及时制止其他学生的嘲笑，保护学生的自尊心，保护他们学习技能的积极性。同时在学生操作时，我适当地放一些轻音乐，随着音乐的流淌，整个教室始终充满着和谐、积极、向上的气息，学生学习得非常愉快。大家保持着浓厚的兴趣，形成了良好的学习气氛。
二、创设兴趣情境，激发学生积极性
导入是一节课的开始，是课堂教学的引子，一个恰当精彩的导入可以刺激学生心灵中蕴藏的求知欲望，促使学生主动愉快地去学习，使其在最佳的精神状态下迅速地投入到对新知识的学习之中，积极思考，乐于实践。
展示教具直观导入，展示精美的劳技作品的实物或图片。先把要学做的作品成果展示给学生，以激励他们要“做”的欲望。如在学习《嫁接》一节时，我先展示一些图片（通过嫁接形成的植株），一棵杜鹃树上开满了各种颜色的花、树状月季、龙凤牡丹、“锦上添花”等等，把学生带入一个崭新的境界，激发他们的学习兴趣和动手实践的欲望。让学生在欣赏的同时，对嫁接繁殖产生浓厚的兴趣。
也可创设问题情境，点燃学生的思维火花，使学生带着着问题很快地进入最佳学习状态。如在教学水仙雕刻造型中，我给学生看两组图片，一组是“直仙”——自然生长的水仙作品，另一组是经过雕刻造型优美的水仙作品，继而提问，为什么经过雕刻的水仙会有各种造型出现？怎么雕刻？又如：介绍养花的土壤时，从“中国土地资源利用类型图”中先了解到中国的土地资源丰富，是个农业大国。随后提出问题：土壤在植物栽培中有什么作用呢？我们知道土壤的种类很多，那么它最有代表性的分类是怎么分的呢？什么样的土壤是一般花卉栽培的理想用土？由此将学生带入问题的情境，犹如注入一支思维兴奋剂，刺激学生带着问题自发地进行积极思考和探索。
显然，教学中教师若能根据学生特点和教材的要求，精心设计每节课的导入，创设情境，无疑会使学生进入受激发的最佳状态，积极、主动地参与学习。
三、巧用现代教学手段——电教多媒体
初中生的形象思维丰富，他们对具体、生动、形象、鲜明的事物最感兴趣。巧用多媒体可调动学生的视觉、听觉，引导学生动手操作。在技能教学中，离开了各种直观手段，只用贫乏的讲解，往往比较抽象，学生会感到枯燥乏味，使学生学习兴趣下降。
鼓励学生自主学习的同时，示范演示也是必要的。有些动作技巧，这就要求教师在教学过程中尽量使学习材料直观化，变枯燥为有趣，吸引学生的注意力，引起学生学习的兴趣，使他们由被动地接受知识向主动思考、探索转化。如：《插花艺术》的“插花技法”中，为了造型的需要，学习人工弯枝的方法时，为使学生正确掌握动作要领，我把文字直观化，使弯枝的动作要领展示在屏幕上。我利用三角梅的枝条，边利用图片讲解边通过实物展示仪用实物进行示范，既形象又明了，起到了事半功倍的效果。
用录像设备将学生的实践操作过程、片段摄录下来，然后再现给学生，让学生在教师的指导下观察自己的操作，让学生自己找出其中错误的地方，及时纠正。通过这种方法，学生能及时地获得直观、形象的自我反馈，能及时地反思，再加上被摄者是自己熟识的同学，所以课堂教学时学生兴趣特别高，气氛特别浓，教学效果也特别好。
此外，各种花卉、作品图片、视频资料等都可以用来优化和丰富教学。如在合适的时候介绍现代科技成果。学生对周围世界特别是最新发生的事情，不但好奇，而且还怀有积极探索的欲望。在园艺课上，例如讲花卉无性繁殖时，可给他们看视频花卉组织培养等相关知识；讲种子繁殖时，可提供太空育种视频，我国八号育种卫星搭载着如花卉、蔬菜等各种种子上了太空利用太空诱变等选出新品种。在上土壤这部分知识中，介绍精准技术、无土栽培。这些不但开阔了学生的视野，而且视觉也受到了冲击。让学生体会到了知识的广泛应用，也调动了学生的热情。
四、亲历实践、亲身体验，感受成功的快乐
劳动与技术教育是以学生获得积极劳动体验、形成良好技术素养为主的多方面发展为目标，且以操作性学习为特征的学习领域。它的第一特征就是实践性。在实践中要想使学生获得持久的兴趣，就是让学生亲身体验，感受到操作的乐趣，体验成功的快乐。成功总是会给人一种积极向上的情绪，每个学生总是希望自己能够成功，能得到同学的羡慕和老师的表扬肯定。那么我们的教学应尽力满足学生的成就需要，帮助学生树立自信心，依靠自己的努力达到成功的满足，激发学生内在的学习需求，以使学生在教学过程中总能保持浓厚的学习兴趣。
在学生的手工制作课——笔筒的制作，我让学生自由组合，利用周围的材料，运用简单工具和方法来加工，构思、设计、制作出一个美观、实用和新颖的笔筒。学生们合作分工后，每个同学都深入其中，在实践中，不断地反思修改，战胜了实践过程中的种种困难。看看他们的作品，有的是多功能可拆卸的笔筒、有的做成了房屋造型、有的做成圆筒冰淇淋样子、有的是奥林匹克五环的造型……各式各样，他们在快乐地实践、思考，在快乐中激发创新的火花。在一次次的体验中，学生们获得了一次次的成功，而他们都会在成功的喜悦中感受到实践的意义。学生只有不断体验到成功，才有继续学习的信心，才能获得持久的兴趣，才能发掘出他们的潜力。
总之让不同层次的学生都有事可做，亲自动手去做，做则都有所收获，获得成功的体验。学生有了成绩，得到了老师和同学们的肯定，乐此不疲，动手实践自然成为孩子们乐意做的事，觉得是一种享受。
五、科学评比、激发动力、活化教学
中学生一般都有争强好胜的特点，具有很强的表现欲和求胜心理，他们对参与竞赛的热情很高。用竞赛的方法特别能调动学生学习的积极性和主动性。所以适当地安排组织学生参加各种竞赛评比活动，可大大地激发他们的学习兴趣，增强他们学习的主动性和积极性。例如学习花卉的上盆，要求学生会正确的上盆步骤，教师可组织学生分小组进行上盆比赛，看哪一组同学完成得最好。从垫片上看是否做到盖而不堵，挡而不死；栽苗位置准确，深浅合适度；盆沿干净，土表平整；工具整齐，场地干净；认真操作，不怕脏累等方面进行自评互评。同时继续以小组为单位进行这盆花的日常栽培管理，每隔一段时间交流栽培心得并开展评比活动。还有开展比如插花比赛、水仙花雕刻比赛、开展知识抢答竞赛等等，上述竞赛活动的开展，不仅促进了学生技术的学习和动手能力的提高，而且活化了教学过程，使课堂教学自始至终充满着乐趣。
在劳技教学中，要激发学生的学习兴趣，教师应努力学习先进的教育理念，提高自身素质，研究教材，了解学生。采用各种教学方法和形式多样的教学手段，激发学生兴趣，让学生在学习、实践中感受乐趣，将兴趣转化为动力，这样才能有效地掌握知识和技能，使学生的创新和实践能力真正地得到提高。
参考文献：
进入大班的幼儿，已经具备了一定的自我服务能力，在大班生活期间，如不及时地加强对其自理能力的更高要求与锻炼，就会前功尽弃，达不到培养孩子劳动习惯的目的。为此我在设置劳动活动之前，首先对幼儿提出新的要求。如快速整理床铺；自己穿脱衣服，叠好放在固定的位置上；为同伴分发学习用品玩具等。在每周劳动日里，我把全体幼儿分成几个小组，交给他们不同的劳动任务（清洗墙壁、玩具、桌椅、整理图书等），并提出具体要求。每次劳动后都要进行评比，对每个幼儿的表现给予肯定，使受表扬者得到鼓舞，能力较差的幼儿也受到了教育与鞭策。活动中不但激发了孩子们的劳动热情，提高了幼儿自我服务的能力及劳动技能技巧，而且使幼儿把自己对劳动的需求变为一种自觉的行动，知道劳动是生活中必不可少的。
大自然的千变万化，带来了色彩斑斓的世界，期中隐藏着无穷无尽的奥秘强烈地吸引这孩子们，幼儿由好奇到自觉主动参与劳动，从中获得许多科学知识。通过管理自然角，孩子们在不断的劳动观察中，知道大豆、马铃薯发芽早，豌豆、辣椒发芽迟；种子发芽所必需的条件（空气、温度、水分）缺一不可；不同的植物所需的水分不同；要使小苗长得壮就必须不断浇水、施肥和锄草。幼儿在好奇的促使下，不断地进行探索劳动，不但获得了丰富的自然知识，而且从中受到了爱惜粮食、尊重他人劳动成果的教育。
三、为幼儿准备丰富的劳动材料
四、进行个别委派、轮流值日，培养幼儿的责任心与为他人服务的品德
【关键词】盼盼（学生名）； 老师； 公开课； 教育The topic of the thesis： 《Panpan， you teach the teacher with your action》
【Abstract】As a teacher， the engineer of the human soul， the physical and mental health of students spokesman， should be aimed at each child's actual situation， from each child's reality， all for the children， for children of all， for every child， at any time， any circumstances for their own selfish and vanity effacement children young， young heart， a more than sympathy， a more than love， everywhere caring them and admit their innate difference， teach students in accordance with their aptitude， and allow them to make mistakes， and to give the chance to correct them， really makes every child can grow up healthy and happy.
【Key words】Panpan （student’s name） the teacher open class teach 【中图分类号】G424.1 【文献标识码】B【文章编号】2095-3089（2012）13-0278-01
今天的风很大，刮得操场上的体育器械发出尖锐的啸叫声；今天的人很多，近一百位体育行家坐视在操场上，静待上课。本次“开发体育资源，创设良好情境”观摩研讨活动即将开始了，但在这样恶劣的天气里，想上好课，的确有一定的难度。自己在思想上多少也受到一定的影响。
铃声响了，开始上课了。孩子们的热情很快冲淡了自己在思想上的顾虑，我和他们不分彼此地融和在一起。盼盼玩得最高兴，一会儿“飞上蓝天”，一会儿“飞越长城”，连“风”也用上了，还美其名曰：顺“风”飞得远。不一会儿已将两个八角毽子的降落伞飞上了操场边的大树上，围着我要第三个降落伞…
人非草木，孰能无情？人非圣贤，谁能无过……
还记得那是上公开课前的一件事，现在想起来，还历历在目。
为了切实将本次“开发体育资源，创设良好情境”观摩研讨活动开展好，市、区教研员非常重视，曾多次到学校进行现场指导，学校领导也很关心本次现场会的开展情况，再三叮嘱要做好充分的准备工作，因此，自己在思想上也非常重视，容不得半个“不”字。
在资源开发准备完备，只等课上一展时，出现了这样一个问题，在我准备上课的二年一班，有一个叫盼盼的小女生，提起这个学生，不论是班主任老师，还是她的科任老师，都劝我不让她上课，怕影响上课质量。我一想也是，盼盼胖胖的，口齿不清，走路蹒跚，身体不协调，课上小动作连连……说不定什么时候就会引起班级同学的哄堂大笑，可不能在本次观摩课上出什么乱子，让界时参加观摩的市、区相关领导及参加观摩的老师笑话。因此，我就对盼盼说：“盼盼，这次课你暂时不上，课后老师奖励给你一个带降落伞的小毽子，自己拿回家去玩，好吗？”盼盼听后，不声不响默默地离开了我，当时我还有点余心不忍，可一想到要上好本次观摩课，也顾不了那么多了，狠心没有叫回她。但此后发生的一件事却令我震撼，使我彻底地否定了自己的不理智和虚荣的做法。
事情是这样的，第二天到校时，我听盼盼的班主任老师说，盼盼昨天因为练习跑步摔倒了，将脸擦破了。于是我在二年一班教室里看到了盼盼：右边脸、鼻尖右侧及鼻梁上有着明显的伤痕，由于上了紫药水，红黑鲜明，格外显眼。我问盼盼是怎样摔倒的，盼盼紧绷着脸，没有理睬我。同桌的一个小男孩悄声告诉我，昨天听同学说老师是因为她跑的不好才不让她上公开课的，盼盼想上公开课，回家后她就练习跑步，不小心才摔倒的……自责、内疚、悔恨困扰着我，我知道正是因为自己的自私、虚荣和粗心伤害了一个不满八岁小女孩的自尊心，回想盼盼往日的表现，虽说先天身体条件不好，“缺点”多，但还是有好多值得回忆的事情的：如天生好动，好奇心强，经常问一些幼稚可笑的问题，爱哭等等，都给自己留下了深刻的印象。于是，我对盼盼说：“盼盼，老师昨天对你说的话，都是逗你玩的，老师不但让你上课，而且相信你一定能够上好的，下午，你帮老师准备上课器材好吗？”盼盼的脸上终于露出了微笑。
公开课这天，盼盼表现的非常活跃，玩的很开心……
市人民政府同意市劳动局《关于行政事业单位固定工实行劳动合同制后缴交社会保险基金的请示》，请贯彻执行。
关于行政事业单位固定工实行劳动合同制后缴交社会保险基金的请示市人民政府：
根据国家《劳动法》，省政府印发的《企业实行全员劳动合同制通知》（粤府〔1994〕116号），市人大公布的《广州市社会保险条例》和市政府印发的《广州市企业实行全员劳动合同制若干规定》（穗府〔1994〕95号），我市各类非企业管理的事业单位的固定工人，以及实行企业管理的事业单位的全体职工，1995年内必须签定劳动合同，实行劳动合同制。行政单位的固定工人也要与机构改革同步实施劳动合同制。为明确行政事业单位（含团体，下同）固定工实行劳动合同制后，缴交社会保险基金问题，提出如下意见：
一、行政事业单位固定工，实行劳动合同制后，均应按各类用人单位劳动合同制职工实行社会保险制度的规定，以及统一办法、统一费率、统一待遇的原则，到同级社会保险公司和劳动服务公司，办理失业保险、养老保险、工伤保险和女职工生育保险等手续。
二、行政事业单位已签或应签劳动合同的原固定职工从1996年1月1日起，所在单位必须为其统一缴交单位或个人部分的各类社会保险基金。转为劳动合同制的原固定工，国家承认的连续工龄，经市劳动局审核，视作缴交社会养老保险年限。其劳动合同制职工、本市城镇常住户口临时工继续按规定参加各类社会保险。
【关键词】幸福管理；和谐劳动关系
一、引言
和谐是社会发展的一种价值取向和理想目标，和谐社会的内涵是丰富的，劳动关系和谐是构建社会主义和谐社会的重要内容。我国劳动关系已经进入劳资矛盾冲突高发的时期，如何在加快经济发展方式转变中加强和谐劳动关系建设，有效协调解决劳动关系问题、化解劳资矛盾冲突，实现员工体面劳动和幸福工作，已成为学者、政府和企业共同关注的问题。
幸福管理是前沿的管理理论，幸福管理以企业员工幸福为导向，施行幸福管理的企业期望充分发挥和利用企业中每个人的智慧和优势来实现企业的发展并反过来满足员工不断提升的物质和精神需求，以增进组织利用相关者的幸福最大化。提升员工工作幸福感与企业可持续发展密切相关，也是构建和谐企业以及和谐劳动关系的基础。
二、我国现阶段企业劳动关系中存在的主要问题
和企业在激烈的市场竞争环境下艰难前行，而频发的劳动争议问题也在火上浇油。一些企业只注重经济效益，而忽视员工需要，势必会引发矛盾，以至于劳动争议频发，劳动关系紧张。本文再收集文献和实地调查的基础上发现企业劳动关系存在以下问题：
（一）以劳动合同管理代替劳动关系管理
随着新劳动合同法的出台，劳动者法律意识的提高，企业也为了规避法律风险，越来越多的企业开始完善劳动合同管理，按照法律规定员工入职签订劳动合同。而企业劳动关系和谐度并没有因此而达到较高水平。劳动合同只是保障了劳资双方的基本权益，并未满足劳动者的高层次需求。不能奢望一纸合同激发员工的积极性，提升员工的工作幸福感。
（二）收入分配不合理引发争议
随着我国经济的发展，企业员工的收入水平也逐步提高。但是收入分配问题仍然是员工关注的核心问题，也是影响劳动关系的关键问题。劳动密集型产业从业人员，主要是农村剩余劳动力转移人口，经济转型初期，进城务工人员打工的主要目的还是挣钱回家养老婆孩子，基本经济来源还是务农收入，农闲打工收入用来补贴家用。雇主待遇的好坏决定的主要是去留问题和打工时间长短问题，即使不满意也很少发生劳动争议。但是新时期，随着我国劳动密集型产业和第三产业的发展，文化水平更高的年轻一代打工者进入城市，面对城乡生活的巨大差距，他们也有移居城市的梦想，不愿做在城乡之间迁徙的候鸟。他们更希望获得公平合理的收入，以解决买房置业、子女教育、医疗等一系列问题。这些员工合理要求与一些雇主落后观念与短视的做法必然引发劳资矛盾。
（三）企业与员工之间缺乏信任
企业对员工的不信任，导致企业不放权，员工权责不对等，工作缺乏自主性，员工自我价值无法实现，进而产生工作倦怠等问题。有的企业害怕培训后员工流失，而不组织员工培训。一些家族式企业，任人唯亲，对于有能力的“外人”却不提供发展空间。
员工对企业的不信任导致员工工作积极性低、流失率高。人才是企业发展的根基，要想留人用人首先要取得人才对企业的信任与忠诚。信任问题应引起企业管理者的高度重视。
三、构建和谐劳动关系中的幸福管理策略
劳动关系和谐与否是社会关系和谐与否的晴雨表，如何构建和谐劳动关系，一直是学术界研究的重点，也是政府和企业关注的热点。本文从幸福心理学视角出发，通过幸福管理开发和有效利用员工积极心理能量（工作幸福感）在和谐劳动关系构建中的作用。针对劳动关系中存在的问题，从影响劳动关系的关键变量入手提出以下构建和谐劳动关系的幸福管理策略。
（一）转变管理理念、引入幸福管理
企业管理发展主要经历了四个阶段：经验管理，凭借管理者经验进行作业和管理的阶段；科学管理，将科学引进管理领域，依靠监督、协调、指挥等发挥管理作用；人本管理，把人作为企业最重要的资源，通过共享的价值观、愿景调动员工积极性和创造性的管理；幸福管理，以提高员工幸福感为核心的快乐化的全新管理模式。极力推崇利润最大化或股东财富最大化的企业目标，把员工视为创造财富的高级工具而不考虑员工心理感受的管理不可能真正实现企业的和谐稳定发展。而能够使员工获得幸福的企业自然能最大限度的避免劳资矛盾的困扰。幸福管理为和谐劳动关系构建提供了新思路，将提升员工工作幸福感作为和谐劳动关系构建的一个基础，可以从本质上改善企业与员工的关系。
（二）打通职业发展通路、实现员工自我价值
对自己的发展前途缺乏信心是获取工作幸福感的一大障碍点。企业必须努力清楚障碍为员工打通职业通路，使每个员工都有机会获得提升和发展，进而提升个人发展信心，使其在清晰的职业规划的指引下完成自己的职业生涯。尤其对于具有较高学历刚入职不久的年轻人，除了福利待遇条件，发展前景也是他们非常在意的一个择业条件，因此能够为他们制定良好发展前景蓝图的企业，能够更好的吸引和留住这些企业的新生力量。企业为员工打通职业发展通路的同时，也应该帮助员工提高自身素质。在岗培训学习可以为员工的职业发展提供源源不断的动力。通过培训方式提升员工自身素质，辅之以完善的升迁制度，员工在工作中感受到自我价值的实现，工作幸福感也会随之提高。在岗培训学习与职业发展通路的相辅相成最终将实现企业和员工的双赢局面，使企业和谐发展。
（三）改善薪酬制度、提供心理保障
现阶段我国企业员工的工资水平主要依靠市场来调节，由经济发展水平决定的工资水平还普遍较低，在这种情况下，企业提供有市场竞争力的工资水平和具有吸引力的员工福利是增加员工获得满足感的有效方式。
在提高整体福利待遇水平的同时，应该做到薪酬制度的公平合理。薪酬作为员工福利待遇中的重要组成部分是员工留在企业的主要动机之一，公平合理的薪酬在维护员工心理平衡方面作用显著。有了公平，收入有差距心理也会平衡，没有公平，共富也会生出矛盾，也会产生不满。企业提供的具有特色的员工福利，如带薪休假、节日礼金、员工帮助计划等，是许多员工梦寐以求的，可以使员工感受到企业对他们的关注，增强员工幸福感。尤其对于规模较小的私营企业，完善的福利也是吸引员工的重要条件，应予以重视。
（四）建立互信机制，创造和谐的人际关系氛围
企业可以从以下角度培育员工之间的信任：（1）企业文化导向。强调互信的企业文化，鼓励员工之间相互关爱，反对员工之间不管不问；（2）建立奖惩机制。贬义惩处员工不诚信行为，赞美奖励员工诚信行为。温馨的人际关系，还要培养员工的知恩感，使员工理解他人的照顾，感谢他人的照顾，这对于员工心理和谐、构建和谐人际关系具有极其重要的作用。
总之，和谐劳动关系构建要真心以员工幸福为中心，从幸福管理角度入手，关注员工心理需求，使最大多数的员工获得最大限度的工作幸福感。
参考文献
[1]刘林平，崔凤国.转型社会的劳资关系：特征与走向[J].中山大学学报，2012，3.
[2]卢福财.构建基于和谐劳动关系的我国人力资源管理新体系[J].经济管理・新管理，2006，10.
[3]姚先国，郭东杰.改制企业劳动关系的实证分析[J].管理世界，2004，5：97-107.
作者简介：
【关键词】高职教育；劳动力市场；适切性；路径选择；预测模型
【作者简介】王全旺，山西大同大学教育科学与技术学院副教授，博士；赵兵川，山西大同大学教育科学与技术学院讲师。硕士。山西大同037009
【中图分类号】G718.5 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4434（2013）07-0223-04
就业导向的高职教育，在发展过程中，做到与劳动力市场对其培养的人才的需求数量、结构和质量的适度匹配是高职教育持续、健康、科学发展的基本准则和必然要求。但要做到高职教育与劳动力市场需求的适度匹配与协调发展，并非易事。根据麦可思的调查，2008-2010届高职高专毕业生半年后的专业对口就业率分别是61%、57%、59%。且2010届高职高专毕业生有63%的人认为目前的工作与自己的职业期待不吻合。有研究显示。职业教育毕业生从事与他们所受到的培训越是接近，他们的生产率与工作满意感越高。如何才能使高职教育的各种课程与工作相匹配？如何保证毕业生从事的工作与专业对口？必须在考虑高职教育供给与劳动力市场和整个社会需求的运作过程中才能找到答案。
一、高职教育与劳动力市场需求不匹配原因探析
高职教育毕业生非对口就业以及职业期待不高的现实状况。反映出高职教育供给与劳动力市场需求间存在一定程度上的不匹配。导致不匹配的因素可能很多，本文将借鉴经济学理论中的蛛网理论进行分析。
蛛网理论解释了为什么特定类型的市场价格会受周期性波动的支配。该理论描述了在价格未知以前，必须确定生产总量的市场中。供给与需求的循环互动过程。此时。生产者对价格的预期是基于对先前价格的观察。蛛网模型中供给决策与需求间存在“时滞”。以蛛网理论应用于农产品市场来说明农产品价格随供给和需求循环波动的关系。假定，由于不可预料的恶劣天气原因，农民玉米作物的产量超乎寻常的低，农产品市场上玉米供给短缺。导致玉米价格升高。如果农民预计玉米高价的状况将持续。来年他们将增加玉米作物的种植量。因此，农产品市场玉米的供给量增加，导致价格降低。如果农民因此又认为玉米价格将持续走低。他们将减少玉米的种植量，最终导致玉米价格再一次升高。
在一定程度上。高职教育的人才供给与劳动力市场需求间与上述描述有相似之处。由于高职教育人才培养具有周期性，教育对象人力资本投资决策行为的确定与其进入劳动力市场的时刻也存在“时滞”。此外，由于信息不对称，劳动力市场需求存在不完全透明性以及远期变化非预期性特征，导致学生及家长在人力资本投资决策时往往可能是“短视”的。他们在高职教育入学专业选择过程中。往往主要根据以往此类专业毕业生就业机会的大小和工资收入的高低而确定。以往工资高、劳动力市场需求旺盛的专业，即所谓的“热门”专业，往往是学生和家长选定的主要对象。因为他们预计此类专业未来劳动力市场需求以及工资都比较理想。而正是由于该种预期。导致出现以往求人倍率高、收入可观的高职教育专业毕业生在毕业进人劳动力市场的时候出现过剩的现象，其投资的收益下降（假定工资即其收益）。反之，一些近年来较“冷”的专业。由于大多数学生及家长都不愿意投资，使得此类人才的劳动力市场供给短缺，不能满足市场的需求，用人单位不得不提高工资以便能招聘到合适的人才。一种理想的、难以企及的状态是经过几个周期的波动后，劳动力市场上某种类型专业人才供给与需求正好匹配。即我们所期望的均衡状态。
二、高职教育与劳动力市场需求协调的路径选择
（一）人力资本高职教育投资的特殊性
理论上，随着产品价格及供需的周期性波动。市场参与者的行为趋于理性。蛛网模型的均衡状态，远期内是可以实现的。但就短期而言。产品的生产者往往会出现决策失误。
高职教育本身也是一种“人力”生产过程。学生既是投资者，也是“产品”。人力资本的教育投资与私营企业等一些商业投资最大的差别就在于，教育决策的直接面对者是学生及家长。他们通常并没有该方面的丰富实践经验，且决策一旦形成后基本不能再改变；而商业投资者往往是训练有素的专业人员，他们凭借自身的智慧不断获取市场的反馈信息，当有新的商机出现时，他们可以重新修订和评价自身的决策。
此外，人力资本的高职教育投资不仅需要物质投资，而且更重要的是需要学习者本身时间、精力和青春的投资，而后者对于人的生命来讲是不可逆的。商业资本投资在损失出现后有时可以通过其他方式在一定程度上加以补救，即使不能弥补，所受损失最多是财务资本。人力资本教育投资具有投资回收期长、能动性和创造性等特点。因此，如果决策失误，人力资本教育投资的机会成本要大于商业资本投资。教育上人力资本投资决策失误所带来的损失，不仅限于学生及家长。教育部门、国家和社会都会在一定程度上受到影响。
（二）劳动力市场预测的重要性
作为高等教育发展水平较高的国家之一，美国劳动力市场的变化有力地促进了当代美国高等教育的变革。但美国高等教育与劳动力市场之间的紧密联系也并非始终存在。早期美国的高等教育与劳动力市场之间的关系比较松散。随着工业化进程的不断推进，高等教育逐步适应劳动力市场发展变化的需要，二者之间才逐步建立起一种保持适度张力的紧密联系。
在我国，劳动力市场真正形成的时间还很短，仍有诸多不完善、不健全的地方。加之，我国高职教育的急速发展并非完全源于劳动力市场的客观现实需求。国家政策行政命令的推动起到极大的主导作用。更何况，我国目前仍处于工业化中级阶段，高职教育发展与劳动力市场需求协调、配合且保持适度张力的机制远未形成。美国与欧洲的一些国家，如美国的劳动力统计署（BLS）与爱尔兰的经济与社会研究院（ESRI），为了促进教育与劳动力市场相互匹配，均开展了有关教育与劳动力市场预测的研究工作，并定期出版各类教育与职业的未来劳动力市场状况信息。
通过劳动力市场预测，一方面可以为政府部门的决策者、公共就业服务和机构、用人单位以及教育部门提供某些专业和职业的未来供需状况等信息。依据这些信息，政府决策者可以制定高职教育发展的相关政策；而其它相关部门也可结合自身的实际，制定未来发展的相关政策，从而在系统内部作出一些适度的调整。另一方面，劳动力市场预测涉及宏观层面的国家和地区的经济产业结构等信息，可以作为学生及家长人力资本投资决策的参考；还可为用人单位和就业服务机构制定人力资源规划、设计就业培训项目提供重要的前瞻性信息。而这与蛛网理论中蛛网摆动的基本形成原因是由于生产者生产行为的决定是基于对先前价格的未来预期，从而造成市场上产品供需不合理的基本假设是不同的。
蛛网理论假设学生形成他们的决策完全是基于劳动力市场的现实状况而不是未来状况。换句话说，学生把当前某一专业的劳动力市场地位等同于（或大致等同于）未来实际状况。由于信息不对称，学生缺乏对劳动力市场信息的总体把握。他们几乎不可能预估到某一专业未来真实的劳动力市场需求。他们唯一可以使用的劳动力市场信息指标是其直接表现形式，如现行工资或获得工作的可能性。这也是导致高职教育与劳动力市场需求不匹配的重要因素。蛛网行为导致的不协调是开展专业的公共劳动力市场预测的期望所在。通过专业预测可以辅助学生及家长、就业机构、政府决策部门、高职高专教育部门决策的制定与选择，进而使高职教育与劳动力市场需求的不匹配可能得到实质性的改进。
考虑到高职教育的区域性特征十分明显，也即高职教育的毕业生一般是在本区域范围内就业（本文不探讨毕业生的区际流动）。而劳动力市场的供需协调问题本质上也是区域性的，即通常我们是以某区域范围内劳动力市场上人才的供给与需求作为衡量招聘人才问题的难易程度指标的。所以有关高职教育与劳动力市场需求的预测应以特定区域为对象。此外，长期而言，经济社会发展的不确定性因素太多，因此，中短期区域劳动力市场预测是比较合适的（假定短期内社会经济不会发生大的波动和急剧变化）。
市场的绝对完善只能存在于理论分析中，所以供需间的绝对匹配与均衡也是不可能的。开展劳动力市场预测的意义在于可以提供不同类型职业以及高职教育专业未来劳动力市场供需信息，从而在一定程度上缩短蛛网模型中的“蛛网”摆动过程。不仅如此，由于影响劳动力市场供需均衡的因素十分复杂，而且学生必须做教育选择时经验匮乏，而这样少有的几次决策对于他们职业生涯的发展具有十分重要的影响。所以通过开展预测，为学生家长及教育部门等机构提供不同专业、职业劳动力市场地位的中短期预测，对于促进高职教育的科学发展，推进高职教育供给与劳动力市场需求尽可能匹配具有重要意义。对于工业化中后期高职教育与劳动力市场紧密联系的建立意义深远。
三、高职教育与劳动力市场预测模型的理论探讨
（一）高职教育与劳动力市场需求预测的基本思路
按照蛛网理论，价格随着市场供给与需求发生波动的同时也对供需双方起着调节作用。就目前我国劳动力市场就业状况而言，“买方”占主导优势，即对高职教育的发展而言是需求导向的。对劳动力市场的预测。或者说是寻求未来劳动力市场供需均衡的中间态时，应遵循：未来劳动力市场对高职教育毕业生需求态势的分析高职教育供给现状的分析未来与现实之间的差距高职教育人才培养规划的确定（或者说是学生及家长人力资本投资决策的确定）的基本分析框架。
预测期，劳动力市场需求可以划分为由于未来就业水平的变化而引起的对高职教育专业人才的需求和由于退休及职业流动而形成的对高职教育专业人才的需求。可把这二者称为高职教育毕业生的新增就业需求。劳动力市场高职教育毕业生的供给可划分为由应届高职教育毕业生形成的供给和由于同类型人才的短期失业而形成的供给。高职教育专业人才劳动力市场需求与供给之间的差额可用未来劳动力市场状况指标来衡量。
按照上面的分析框架。预测模型可采用层级分解法。首先确定由于就业水平的变化。每一国民经济部门（可采用联合国标准产业分类法）对高职教育类专业人才的需求，然后根据产业与职业类之间的对应关系，分解到劳动力市场每一职业大类的需求，最后再分解到每一职业小类（职业小类与高职教育专业之间存在一定的对应关系）的需求：职业小类对高职教育专业人才的需求与由退休及职业流动而形成的对高职教育类人才的需求共同构成每一职业小类的高职教育专业人才需求。劳动力市场高职教育类专业人才的供给，可以通过统计处于短期待业状态且有就业意愿的高职教育类专业人才。以及劳动力市场应届高职教育毕业生二者共同确定。按职业小类统计得到的高职教育专业人才需求与劳动力市场高职教育专业人才供给之间的比值就是高职教育专业人才未来劳动力市场就业前景指数。该指数越大，此类高职教育专业人才就业前景就较好，相反则就业较差。根据就业前景指数的取值范围，可以采取定性描述的方法，如，非常好，较好，一般，较差，很差。这种定性描述比采用确切的数值更容易让人接受。政府的决策者、就业培训机构、职业教育部门以及学生家长可以从各自的角度出发对这些信息进行有选择的应用。
（二）劳动力市场前景衡量指标
B0rghans认为个体可以根据各类不同教育的劳动力市场前景调整他们的人力资本投资决策。Heijke，H等认为，通过预测的方法，提供充分可靠的有关各职业和教育的劳动力市场信息以增加其透明性，不仅便于学习者选择相关专业和进行教育投资。更能进一步实现在无需直接的政策干预的情况下，使教育系统与劳动力市场相互适应。
在我国。学生选择何种专业是在其进入高职院校之前就确定的，入学后一般更换专业的可能性很小。在实用主义和工具理性前提的假设下，学生选择何种专业一般首先考虑的是工资和该专业的劳动力市场前景。当然，学生自身的喜好也是专业选择的重要影响因素。喜好、能力和劳动力市场状况是影响个体决策的重要因素。但学生个体的喜好和能力对某一学生个体而言是特定的，对学生个体决策选择的影响是相对恒定的。因此，劳动力市场状况就成为影响个体决策的重要变量。但正如Havek所言：“决策者决策的作出会受到许多信息的影响，我们必须将价格体系看成信息交流机制。”市场经济环境中，几乎所有相关的信息，除个人喜好外，都将反映在价格中。也即，除个人喜好外，专业的选择将由价格决定，例如工资（部分人力资本投资收益的反映）。衡量劳动力市场状况的指标很多，但考虑到数据等相关信息获取的现实可能性。对高职教育专业选择起重要决定作用的劳动力市场预测指标信息可以简化为工资和就业机会。
工资是由与某一特定专业相关的产业部门的工资总和测量的，由该产业部门总从业人员分配。就业机会可看作是由相关职业从业人员与失业人员分享的某产业部门的岗位份额。根据劳动力市场分隔理论，当某类职业处于主要劳动力市场地位时，工资高、工作条件好、就业稳定、安全性好、管理规范、升迁机会多，相应的渴望进入该劳动力市场从事该职业的人员就会增加。反之。则减少。
关键词：公益类事业单位；事业单位各行业；替代率
中图分类号：F840 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）03-0015-04
20世纪90年代事业单位改革逐步展开，面对即将到来的人口老龄化阶段和高额的事业单位养老保险基金财政支出，事业单位养老保险制度改革迫在眉睫，2008年广东省拟定了《广东省事业单位分类改革实施意见（征求意见稿）》，从2009年起推进事业单位改革。2010年，广东省正式印发了《广东省事业单位分类改革的意见》，改革后，公益服务类事业单位工作人员养老金保险制度与城镇企业职工养老保险制度并轨，养老金缴费比例和计发办法类似于企业，工作单位和个人共同负担基本养老保险金。
然而，先行试点地区事业单位养老保险改革效果却不明显，没有实质性进展。郑秉文（2009）认为地方政府不积极，对改革方案存在争议[1]。张悦、蒋云赟（2010）研究表明，事业单位养老保险体系存在严重的代际不平衡，将极大损害其可持续性，并且维持事业单位养老保险改革的步伐不利于减轻未来财政的负担[2]。姜爱林（2010）总结了事业单位难以推行的原因：时机不好；拉低了现行事业单位的福利标准；有失公平；双轨制使然；人员众多，单位结构复杂[3]。综合以上和其他学者观点（封、戴超，
2010[4]；许晓丹、郭圣乾，2011[5]；赵子涛，2011[6]），事业单位改革难以推行的一个重要原因在于新制度的退休养老金待遇下降。本文从公益类事业单位和其不同行业角度入手，以平均工资替代率为主线，分析广东省养老金水平的前后变化，为推进事业单位养老保险制度改革提出政策建议。
1 公益类事业单位养老金替代率测算公式、假设前
提与参数设定
1.1 假设前提
首先，公益类事业单位分类选取依据。借鉴相关学者观点（韩国明、于佳，2009[7]；孙波，2010[8]；封、戴超，2011[4]），本文采用我国统计年鉴国民经济行业分组标准，将公益类事业单位界定为七类作为研究范畴：“农林牧渔业”、“科学技术服务行业和地质勘探业”、“科学研究技术服务业”、“水利环境和公共设施管理业”、“教育”、“卫生社会保障和社会福利业”、“文化、体育和娱乐业”中选取“文化和体育业”作为研究对象。其次，养老金计发依据。根据2005年《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（《国发[ 2005]38号》）文件、2008年《试点方案》和2010年《广东省事业单位分类改革的意见》，本文将公益事业单位细分为：“老人”、“中人”、“新人”。具体计发办法如下：“老人”养老金计发办法维持不变，具体计发比例由不同岗位、工作年限等因素确定，本文养老金比例为“当年事业单位退休职工平均工资的70%”[9]。基于养老金改革的持续性，本文将“中人”养老金计发水平按照“老人”计发办法处理。参照《国发[2005]38号》文件，“新人”基本养老金由月基础养老金和个人账户组成。第三，替代率指标选取依据。替代率分静态的替代率和动态的替代率，前者指退休后的养老金对退休前工资的比例（即自我工资替代率），后者指养老金对社会平均工资的比例（即社平工资替代率）[10]。动态的替代率指标可以反映退休者个人与同时期在岗职工平均工资的对比关系，通过个人养老金收入与在岗职工收入比例大小真实的展现养老保障程度，而且满足公益类事业单位及其不同行业平均工资替代率水平之间的横向和纵向比较。因此，本文选取动态的社会平均工资替代率这一指测算标。第四，基本假设。本文以广东省公益类事业单位养老保险试点为基础，结合实际差异情况，提出以下假设：预测目标期间为2010～2050年，2010年广东省开始实施新制度改革方案并持续到2050年，期间关键政策和制度方案保持一致；国民经济健康持续发展，社会平均工资和各行业平均工资增长速度较为平稳，暂不考虑通货膨胀对平均工资的影响；各个行业在岗职工即“标准人”开始参加工作时就参加养老保险，不同行业男女职工初始就业年龄、退休年龄、岗位级别和岗位变迁、生存年限均相同，养老金缴纳时间上没有中断，不考虑提前退休、退保等因素。
1.2 替代率测算公式
1.2.1 参数设定与数据来源
“标准人”各个参数假设、变量以及数据来源所示如下：a初始就业年龄，为大学本科毕业平均年龄近似值23岁）；b退休年龄，女职工、女干部、男职工退休年龄的平均值54岁[9]；m计发月数，《国发[2005]38号》附表为170；n养老金缴费年限，退休年龄与就业年龄之差为32 a；Kn全国在岗职工第n年社会年平均工资，《中国统计年鉴》； Kn全国在岗职工第n年社会月平均工资，《中国统计年鉴》；Wn广东省在岗职工工作第n年年平均工资，《广东省统计年鉴》； Wn广东省在岗职工工作第n年月平均工资；Wn广东省公益性事业单位各个行业在岗职工工作第n年年平均工资，《广东省统计年鉴》； Wn广东省公益性事业单位各个行业在岗职工工作第n年月平均工资，《广东省统计年鉴》；C个人账户缴费率，依据《国发[2005]38号》确定为8%；r个人账户投资收益率，目前我国各省记账利率2%～4%之间的近似平均值取3%[11]；Y1月基础养老金；Y2个人账户养老金；T a年参加工作b年退休时的养老金替代率，b“老人”：≤2009，“中人”：2010≤b≤2041，“新人”：b≥2042。
1.2.2 替代率测算公式
前文第1.1点已详细阐述退休时的养老金计发依据，“老人”、“中人”计发方法相同，“新人”按照新办法，依据计发方法推导替代率测算公式，具体测算公式如下：
①“老人”、“中人”替代率公式。
“老人”替代率=T =
= （b≤2009）
“中人”替代率=T =
= （2010≤b≤2013）
②“新人”替代率测算公式。
“新人”养老金替代率=月基础养老金替代率+个人账户养老金替代率。
月基础养老金替代率=Y1÷ K32= Wn×（1+ ÷n）× ×n×1%÷ K32
个人账户养老金替代率=Y2÷ K32=C× Wn×（1+r）32-n÷m÷ K32
“新人”养老金替代率=（Y1+Y2）÷ K32
=[ Wn×（1+ ÷n）× ×n×1%+ C× Wn×（1+r）32-n÷m] ÷ K32
2 测算结果分析
2.1 平均工资测算
养老金缴费都是以行业在岗职工工资和社会平均工资为基础，要预测未来养老金替代率需要知道每年具体缴费基数数额即每年行业平均工资与社会平均工资。基于假设，以《中国统计年鉴》和《广东省统计年鉴》在岗职工平均工资的历年数据为基础，利用平均工资（因变量）与时间（自变量）之间的关系，并进行参数估计和显著性检验以后确认各自的预测模型，运用回归方程模型预测全国和事业单位各行业平均工资变化趋势。采用SPSS软件进行线性回归以及二次曲线、复合曲线、增长曲线、对数曲线、三次曲线、S曲线、指数曲线、幂函数、逆函数、逻辑函数共10种曲线回归拟合，其结果如图1所示。
2.2 “老人”替代率测算
“老人”退休时的养老金替代率水平如图2所示：第一，从2003年到2010年全部事业单位养老金替代率总体水平虽然呈现下降趋势（从107.11%下降到85%），但总体替代率水平都在85%以上，这一结果这与其他学者（许晓丹、郭圣乾，2011）观点相同。第二，公益类事业单位各行业替代率水平差异较为明显，科学研究、基数服务业替代最高（130%以上），其次是卫生和社会保障业替代率水平（100%以上），文化和体育业95%以上，教育业替代率水平在82%以上，水利、环境和公共设施管理业替代率在60%与82%之间，农林牧渔业替代率最低（45%与31%之间）。总之，除农林牧渔业外其它五类行业替代率水平较高。
2.3 “中人”替代率测算
“中人”退休时的养老金替代率水平如图2所示：预测结果显示：首先，随着退休时间的推移，无论是全部事业单位还是各个行业“中人”替代率水平均呈现明显下降趋势，但下降幅度各有不同。其次，全部事业单位养老金替代率总体水平由2010年的86.87%持续下降到2042年的49.99%。第三，2010年科学研究、技术服务业替代率水平最高（130.93%），其次是卫生和社会保障业99.32%，农林牧渔业替代率最低（28.84%），行业之间存在明显差异。第四，2041年科学研究、技术服务业替代率水平下降为68.13%，下降幅度最大（下降62.8个百分点），但总体水平相对其它行业最高；卫生和社会保障业（50.61%）；水利、环境和公共设施管理业、文化和体育替代率分别为23.88%、25.73%；农林牧渔业最低（6.1%）。总之，除科学研究、技术服务业外其它行业替代率水平较低或很低。
2.4 “新人”替代率测算
“新人”退休时的养老金替代率水平如图2所示，预测结果显示：首先，“新人”随着退休时间的推移，2042年到2050年全部事业单位与各行业替代率水平呈逐年下滑趋势。其次，全部事业单位养老金替代率总体水平由2042年的89.40%持续下降到2050年的41.88%。第三，2042年科学研究、技术服务业替代率水平最高（117.24%），卫生和社会保障业93.33%，农林牧渔业替代率最低（46.73%），行业之间差异较为明显。第四，2050年科学研究、技术服务业替代率水平下降为48.57%，下降幅度最大（下降70.47个百分点），但总体水平相对其它行业最高；其次是卫生和社会保障业（42.62%）；教育、文化和体育业替代率分别为40.66%、35.76%；农林牧渔业最低（28.05%）。总之，除农林牧渔业替代率本身较低外其它五类行业替代率从2042年的较高水平变化为2050年的较低水平。
3 养老保险替代率比较
上文已测算公益类事业单位以及公益类事业单位各行业替代率水平，不管是与公益事业单位改革前的总体水平相比，还是与各行业之间相比都存在较大差距。
3.1 “老人”“中人”“新人”替代率总体水平
图2显示了公益类全部事业单位和各行业“老人”、“中人”和“新人”替代率水平变化情况，可以看出：全部事业单位中“老人”替代率最低水平（107.11%）要高于“中人”替代率最高水平（86.87%），即在岗职工无论哪一年退休，“中人”替代率水平总是低于“老人”并且退休时间越晚替代率水平越低，到2041年“中人”替代率下降到49.99%。2042年全部事业单位“新人”替代率为89.40%，相对“中人”有所上升，但到2050年仅八年时间其替代率迅速下降到41.88%，不言而喻其替代率明显低于“老人”。总之，改革后的公益类事业单位“中人”和“新人”养老金替代率总体水平低于“老人”，并且呈逐年下降趋势。
3.2 不同行业的“老人”“中人”“新人”替代率水平
如图2所示，公益类事业单位各行业替代率呈下降趋势，但行业之间差异较大。同一时期的“老人”、“中人”和“新人”在六类行业中科学研究、技术服务业替代率水平总是保持最高，农林牧渔业替代率总是最低水平；科学研究、技术服务业、卫生和社会保障业替代率高于全部事业单位。“中人”除2013年，科学研究、技术服务业替代率有所上升，其他各个行业“中人”替代率总是低于同行业的“老人”替代率。2042年，各个行业“新人”替代率有所上升，但之后迅速下降；农林牧渔业替代率水平（40%左右）与“老人”相近，其他各个行业替代率均低于“老人”。总之，不同行业“中人”养老金替代率均低于同行业“老人”，并随时间推移呈下降趋势；“新人”替代率水平除农林牧渔业外的其他五类行业均低于同业的“老人”。
4 结论与建议
事业单位养老保险改革的主要结果之一是大幅度降低了养老金待遇，使其改革难以持续推行，由此可以理解2008年广东省高校提前退休潮。基于以上结论，本文拟提出以下政策建议：
{1}建立多层次的公益类事业单位补充养老保险。首先，职业年金不失为一个好选择，职业年金作为一种补充养老保险，本质上是一种延期支付，可以提高退休后的养老金待遇福利。其次，鼓励有条件的公益类事业单位职工参加商业保险，可以规避退休后的收入急剧降低的风险。最后，继续强化其他养老保障，如居家养老、社区养老等。
{2}提高养老保险基金收益率。个人账户基金替代率要达到24%这一制度目标水平，基金收益率须达到19.67%[12]。然而，目前各我国各省记账利率在2%～4%[11]之间，这与目标替代率相差甚远。随着金融市场的不断完善，个人账户基金入市是基金保持增值的较佳选择，同时需要政府加强监管，承担最后的兜底责任。
{3}适时提高法定退休年龄。首先，2010年人口预期寿命男性为74.492岁，女性为78.712[13]。然而，根据相关法律规定（《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》（国发〔1978〕104号）、《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发〔1978〕104号）），目前我国女性干部退休年龄为55岁，女性职工为50岁，男性职工为60岁，对于从事特殊工种或者完全丧失劳动能力的职工可以提前退休。因此，提高退休年龄具有生理上的基础。其次，提高退休年龄可以延长个人缴费年限和扩大缴费人数，可以增加养老金的收入；同时可以降低养老金的领取年限，即降低计发月数，从而增加个人账户基金计发额。
{4}加快事业单位工资制度改革。首先，在岗职工工资直接关系到退休后的养老保险基金收入，将职工工资与个人工作绩效直接挂钩，以工作业绩确定个人工资水平和养老保险缴费标准，为个人账户和统筹基金测算提供依据。其次，事业单位各个行业工资制度改革应当区别对待，尤其是工资水平较低农林牧渔业，应加快提高行业工资，以推动并跟上公益类事业单位平均工资水平。
参考文献：
[1] 郑秉文.事业单位养老金改革路在何方[D].石家庄：河北贸易大学，2009.
[2] 张悦，蒋云赟.我国事业单位养老保险的代际平衡分析[J].经济管理研究，2010，（9）.
[3] 姜爱林.论事业单位养老保险制度改革的基本状况、制约因素与破解对策[J].宁夏社会科学，2010，（3）.
[4] 封，戴超.公益服务类事业单位养老保险基金收支预测与政策仿真——基于养老保险制度参数的优化设计[J].科技与社会，2010，（8）.
[5] 许晓丹，郭圣乾.事业单位养老保险改革替代率分析[J].社会保障研究，2011，（5）.
[6] 赵子涛.事业单位养老保险制度改革的几个基本问题[J].理论学刊，2011，（11）.
[7] 韩国明，于佳.公益类事业单位向第三部门转化问题研究[J].财会研究，2009，（13）.
[8] 孙波.事业单位职业年金运行发展的研究——以广东省事业单位为例[J].科技管理研究，2010，（9）.
[9] 庄序莹，范琦，刘磊.转轨时期事业单位养老保险运行模式研究——基于上海市事业单位的方案设计和选择[J].财经研究，2008，（8）.
[10] 褚福灵.养老保险金替代率研究[J].北京市计划劳动管理干部学院学报，2004，（3）.
[11] 吴永求，冉和光.基本养老保险参保行为分析：精算模型与政策模拟[J].数量经济技术经济研究，2012，（1）.
产业集群作为一种有效的产业发展模式，在世界范围内取得了良好的实践效果，极大地推动了区域经济的发展。河南省作为中部地区的第一农业大省，在近几年的经济发展过程中也形成了大量独具特色的劳动密集型产业集群，成为河南省经济发展的核心力量。但在经济全球化和中原经济区建设的大背景下，在各地努力推动产业转移和产业升级的新形势下，不能只看到产业集群为经济发展做出的较大贡献，还应该清楚地认识到河南省产业集群尤其是大量的劳动密集型产业集群发展中存在的诸多问题，然后从价值链的视角重新审视河南省劳动密集型产业集群在今后一段时期内所应遵循的发展规律以及所应采取的发展策略。
一、价值链视角下河南省劳动密集型产业集群的发展现状
1 价值链的概念和内涵
哈佛大学教授迈克尔・波特在其《竞争优势》一书中首次提出了价值链的概念，指出价值链是对增加一种产品或服务的价值所涉及到的一系列作业活动的描述。价值链在经济活动中无处不在，企业内部各业务单元之间构成企业价值链，上下游关联的企业之间存在行业价值链。波特的“价值链”理论揭示了企业与企业的竞争，不只是某个环节的竞争，而是整个价值链的竞争。Gereffi（1999）等学者将价值链的概念与产业的全球组织联系起来，提出了全球价值链理论，丰富了价值链理论的内涵，也扩充了该理论的适用范围。在当前经济全球化背景下，河南省的诸多劳动密集型产业集群已不再是独立的封闭系统，集群已融入到产业的价值链甚至全球的价值链当中。因此，河南省劳动密集型产业集群的发展不能只局限在集群内部或一个省份，应以更加宽阔的视野审视集群的发展现状，明确集群在整个价值链中所处的位置，清楚集群升级的方向和升级方式。
2 河南省劳动密集型产业集群的发展现状
劳动密集型产业是指在生产过程中主要依靠大量劳动力，而对技术和设备的依赖程度较低的产业。劳动密集型产业是一个相对范畴，在不同的社会经济发展阶段有不同的标准。一般来说，劳动密集型产业主要指农业、林业及纺织、服装、玩具、皮革、家具等制造业。随着技术的进步和新工艺设备的应用，部分劳动密集型产业的技术以及资本密集度也在提高，并逐步从劳动密集型产业中分化出去。
河南省作为一个传统农业大省，一直把保证粮食生产放在第一位，这在一定程度上限制了经济发展的速度和质量。近两年来，河南省各级政府大力倡导产业集聚区建设，引进了相当一部分新兴产业和高新技术产业，有力地推动了河南省地方经济的发展，提升了河南省经济发展的质量和层次。但河南省在发展传统劳动密集型产业集群方面依然具有得天独厚的条件。以铝产业和汽车零部件产业为例，这两个产业既是资本密集型产业，同时也是劳动密集型产业。河南省的铝产品加工业在国内一直处于领先地位，其中，郑州、洛阳、三门峡、焦作等地区集中了全省90%以上的氧化铝产能和70%的电解铝产能，形成了国内最大的铝工业集中区。巩义市、长葛市、荥阳市、温县等以铝加工为主的产业集群发展迅速。汽车及零部件产业也相当发达，在国内市场占有率均位居同行业首位，部分产品已进入世界汽车零部件采购体系。再拿河南省的传统优势产业食品产业来说，食品工业是河南省确定的6个高成长性产业之一，是构建现代产业体系，实现中原崛起的重要战略支撑产业。河南在每年调出商品粮50多亿公斤的同时，还有50多亿公斤的粮食制成品供应省外市场，已成为全国最大的面粉、面制品和肉制品加工基地。同时，河南省食品产业的龙头企业群体较大，产业集聚态势明显。全国肉类综合10强河南省占3家，全国方便面10强占4家，全省销售收入超10亿元的企业37家，超50亿元的企业6家，超100亿元的企业4家。全省以食品工业为主导、主营业务收入超50亿元的产业集聚区超过7个，漯河经济技术开发区、汤阴县产业集聚区被认定为“国家新型工业化产业示范基地”。
在经济全球化的背景下，河南省劳动密集型产业集群凭借自身比较优势进入全球价值链体系。从发展规模上看，河南省劳动密集型产业集群已形成规模，在国内外市场上也初具影响力。但从价值链的角度来看产业集群的发展质量和发展层次，河南省劳动密集型产业集群依然处于价值链的低端，从事低价值创造的生产制造环节，都依赖于其廉价劳动力的资源优势。产业集群的升级，就是要沿着价值链升级，提高产品的附加值，在价值链中由低端走向高端。
二、河南省劳动密集型产业集群发展存在的问题
当前，河南省大力倡导产业集聚区建设，在新建的产业集聚区中，以对新型产业和高新技术产业的招商引资为主，而对劳动密集型产业的扶持力度则稍显不足。河南省劳动密集型产业集群在发展中还存在一些矛盾和问题，主要表现为：
1 对劳动密集型产业集群发展的重要作用认识不够，扶持力度较弱。现代经济发展以追求经济发展质量和发展层次为首要目标，在对产业集群的规划、引导和扶持上则倾向于那些技术密集型产业集群和资本密集型产业集群，从而忽视了原本处于传统优势地位的劳动密集型产业集群的发展。对河南省这样一个传统农业资源大省和人口大省来说，劳动密集型产业集群在推动农村劳动力转移和就业上发挥着不可替代的作用，因此，劳动密集型产业集群的良好发展在相当长一段时间内仍然是促进河南省经济发展的主力军，需要各部门的重视和支持。
2 劳动密集型产业集群发展缺乏政府的统一规划，重复建设和资源浪费现象比较突出。河南省自然资源和农产品资源比较丰富，地区间差异也较大，但从现有的劳动密集型产业集群发展的实践来看，结构趋同现象较为突出。以豫东南的驻马店市和周口市为例，两市都把产业发展集中在粮食加工、油料加工、肉制品加工、棉纺织加工和皮革加工，驻马店市大力推进中国豫南农产品交易中心建设，而周口市则在不遗余力地建设豫东南农产业物流大市场。结构的趋同容易导致彼此间的恶性竞争，不利于集群的良性发展。
3 劳动密集型产业集群的产业层次较低，产品的档次也不高。劳动密集型产业集群有着自身的特点，技术简单，易于模仿，进入门槛低等，这就造成集群的产业层次低，产品档次也不高。河南省劳动密集型产业集群主要集中于传统型工业项目和自然资源开采与加工的资源型工业项目，如农副产品加工、传统制造、铝制品生产加工等。虽然个别产业集群在国内市场上的区域品牌响亮，但大量的劳动密集型产业集群仍处于价值链低端的加工制造这一环节，产品的知名度和档次也不高，贴牌生产、价格竞争仍是束缚集群发展的主要原因。
4 自主创新能力弱，核心技术缺失，集群可以做大但不能做强。劳动密集型产业集群也需要高素质人才提供智力支撑，也需要政府和企业持续的科技投入，但河南省劳动密集型产业集群在这方面做的显然不够，从而导致自主创新能力弱，核心技术普遍缺失。以河南省农副产品加工为例，由于创新能力不足，多是简单的模仿，其产品长期处于低档次、粗加工和老品种阶段，虽然企业规模在逐渐做大，但企业形象和产品档次却很难提高。
三、河南省劳动密集型产业集群的发展对策
劳动密集型产业集群的良好发展不仅需要企业的自觉自省意识和政府的宏观政策环境，更需要集群自身软硬实力的增强和提高。因此，河南省劳动密集型产业集群应立足于自身区位和资源比较优势，在营造良好的内外部发展环境下，通过不断创新实施集群升级战略，从而培养集群竞争优势。
首先，充分认识发展劳动密集型产业集群的意义和作用，切实加大扶持力度。发展劳动密集型产业集群是河南省在利用传统发展优势的基础上推动经济发展、解决人口就业的有效途径。没有农村剩余劳动力的转移和就业，河南省提出的城镇化口号就是一句空话。因此，各级政府应加大宣传力度和政策导向作用，重视劳动密集型产业集群的发展，普及推广典型的经验，提高社会各界对劳动密集型产业集群工作的认识。
其次，政府有效介入和推动，并根据区位和产业发展特点，科学规划产业布局。从我国经济发展实践来看，经济发展与政府的作用密不可分，尤其是在当前各级政府都面临经济发展压力的情况下，可能会出现为了满足经济发展指标要求而盲目发展的问题。因此，需要政府有效地介入和推动，围绕特色产业、资源优势、区位条件、发展基础，认真规划引导，加强对集群发展的宏观指导和政策倾斜，使各地区都能够根据自身的区位优势和产业发展特色，科学合理地规划产业布局，使产业布局更加接近区域经济发展目标。
