应急管理综合监管优选九篇

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第1篇

关键词：绩效考核模型 目标管理

引言

当前伴随着世界经济一体化进程的不断加快和知识经济的迅猛发展，市场竞争日益激烈，企业所处的经营环境发生了较大的变化，这使得我国企业在管理方面的压力越来越大。绩效管理是企业日常管理的重要工具，对于提升企业管理效率和管理效益，增强企业整体竞争能力具有重要意义。实现绩效管理的科学、全面、系统和综合化是确保绩效管理发挥效能的前提，但是在实践中我国企业的绩效管理存在着一些问题，部分企业将绩效考核等同于绩效管理，或者仅仅实施部分绩效管理，这些都不利于企业职工的发展，对于企业的长期可持续发展能力具有较大的制约作用。

绩效管理是企业战略管理系统中的重要内容，也是不能或缺的管理手段及管理工具，只有企业组织中的所有成员按照相关的绩效要求以及一定的相关逻辑职责，并通过成员的创造性和努力才能实现某一种未来发展期望，进而实现企业战略目标。同时，绩效管理在实现企业人力资源管理及开发中也承担着重要的任务，扮演着重要的角色，是基础环节和关键手段，在整个的企业人力资源管理环节中位于核心地位。这主要是由于企业的人力资源直接影响着企业的管理决策及企业的管理实践内容，这部分的绩效管理成效如何影响着企业的整体管理效率。企业的战略目标通过分解形成具体的绩效指标来实现日常的绩效管理。

与之相对应，建立企业绩效管理综合模型对于深化、系统地研究我国企业绩效管理、增强企业和学术界深化对绩效管理的认识、提高对企业绩效管理的认识具有重要意义。同时还能有助于深入挖掘企业当前实施绩效管理存在的问题，有效分析原因，提出改进意见，通过对企业绩效管理各种方法的比较分析，能够找到不同方法之间的有效结合点，积极探索最佳的企业绩效管理体系。而且建立合理的绩效管理综合模型，能够促使企业在关注绩效管理结果的同时，强化对绩效管理过程的重视，这样既可以促进企业战略目标跟企业绩效管理相结合，同时对于实现企业中长期发展也具有重要的现实意义。

现代企业绩效管理方法比较研究

科学合理的绩效管理方法是企业实现自我发展和提升的重要保证，对于完成自身战略目标具有重要意义。当前企业绩效管理方法大致有以下几种，目标管理法、关键绩效指标法、平衡计分卡以及360度绩效管理法等，这几种方法在指标设置、使用条件、可操作性、优势与劣势以及工作内容等方面都存在着较大区别，将这几种绩效管理方法实现有效结合，对于增强企业管理效益具有重要意义。

目标管理法主要是将企业的总目标进行逐层分解，并实现整体性管理，将企业管理的工作内容目标化作为其核心内容，根据企业的组织目标来确定指标类型，设置5个以下的指标，同时指标在时间维度上不能够超前或者滞后，指标之间不存在关联性，相互独立，工作量较小，较易操作，结果的准确性较好，对于企业组织结构以及职责分工具有影响，适用于以目标作为管理导向，市场化程度比较高的企业，优点是具有明确的目标，参与式管理，双向沟通，有效凝聚员工的向心力，对于改进和提升企业组织结构及职责分工具有积极意义，而且费用相对较低、实用性强，缺点是难以制定合理的目标，目标的数量较少，在修正企业目标时不够灵活，所耗费的时间较长。在使用时应当注重评估工作的定期性，避免对管理指标一味地具体量化。

关键绩效指标法是基于企业战略目标自上而下地逐层分解企业的关键成功因素及KPI，将设定科学合理的企业绩效指标作为核心内容，指标类型包括成本、质量、数量、时限等，指标数一般可以设置5-8个，而且指标在时间维度上不能够超前也不能够滞后，指标之间相互独立，不存在关联关系，工作量较大，较难操作，结果在准确性上较好，对于企业流程的关键环节具有影响，适用于以战略作为企业管理导向，关键的绩效指标能够衡量的企业，优点是能够实现企业过程指标及结果指标的有机结合，能够协助企业管理层关注到对绩效产生影响的各种因素，有助于及时发现问题并采取相应的措施，缺点是对于部门绩效相互之间的关联关系、企业组织战略在实施过程中的相互关系不够重视，对于短期与长期绩效之间的平衡关系也没有明确的指标，在使用这一绩效管理方法时需要全面评估管理指标，并对绩效指标留下未来的超越空间，清晰表达评估结果，有效审核管理指标。

平衡计分卡主要也是基于战略目标，分层次地单独设置各级BSC，它的核心内容是企业战略目标的实现和优化，将内部课程、财务、顾客以及学习与发展作为管理指标类型，一般设置15至20个管理指标，在指标的时间维度设置上可以超前也可以滞后，而且不同指标之间相互关联，工作量极大，较难操作，结果在准确性上较好，对管理系统具有重要影响，适用于具有比较完善的企业信息管理系统，对于战略导向，存在较大竞争压力的企业，优势是可以综合地反映企业的短期及长期目标，财务及非财务目标，超前与滞后目标，内部与外部等多个方面的综合企业绩效情况，这对于企业员工的成长发展具有较大的益处，缺点则是成本较高，可操作性较差，对于企业管理的具体指标在设置、确定以及分解等各个方面都没有明确的想法及思路，在使用这一管理方法时要注意调动企业管理高层参与的积极性，实现上下良好沟通协调，避免单一化的使用目标，同时将激励跟评价结果有机结合在一起。

360度绩效管理的基本思路是实现评价的多角度，保证结果的全面、公正，多角度地对企业员工绩效进行反映，在设置指标类型时通常会考虑个人以及组织的职责分工，按照企业组织的实际情况来确定指标数，在绩效管理指标的时间维度上不能够超前或者滞后，指标之间不存在关联性，相互对立，工作量较大，较易操作，结果在准确性上好，能够对工作关系、组织凝聚力产生影响，适用于企业的组织结构不扁平，而且企业各个部门之间具有比较多的经济业务往来的企业，优点是误差较小、角度全面，能够实现全方位覆盖，而且在发现企业职工优点和缺点方面较为方便，企业职工能够有效参与到企业的绩效管理中，对于企业员工的健康发展和成长极为有利，但是也存在着一些缺点和不足，如在收集和整理相关数据时成本较高，企业绩效的考核者在评价分析时常常难以实现统一的标准，这就使得绩效考核对于考核人员的整体素质及专业技能提出了较高的要求。在使用这一方法时要保证自上而下地全面使用，而且不能将其作为管理中的惩罚工具，对于相关管理人员需要进行专业培训。

企业绩效管理综合模型构建

企业绩效管理模型的构建要符合我国企业日常管理的实际情况以及我国的市场环境，这就需要在熟悉国内外企业绩效管理研究现状的基础上，将相关的绩效管理理论应用到企业管理实践中，以此来作为企业建立绩效管理综合模型的基础，并将不同的绩效管理方法进行比较，分析我国企业绩效管理目前存在的问题与不足，有效发现问题存在的原因，提出针对性的建议措施，比较各种模型之间的优劣势，对企业绩效管理模型进行重新整合和设计，将其应用到企业管理实践中。

企业绩效管理综合模型要完善和改进我国现有的绩效管理方法，并积极、有效地结合我国企业实际，在成长性、实用性、科学性、沟通性等原则的前提下，重点关注人与事，同时将过程与结果两者有机结合在一起。落实企业的各项组织目标，对企业各个岗位进行必要分析，设定关键的绩效管理指标，并根据管理需要分类设置企业绩效管理定量指标及企业绩效管理定性指标，这样既能够对企业的工作产出与目标等进行量化，同时还能够对企业管理的职能等进行定性具体描述。

另外，还应当确定智能特征与工作产出，强化管理考核具备客观性及针对性特征，对于不同的考核目标采用不同的考核管理办法，明确绩效管理考核标准，科学管理相关影响因素，对绩效管理的结果及时反馈和分析，并实现有效改进和纠正，切实提高绩效管理综合模型的有效性。

企业建立绩效管理综合模型时，需要尽量将各项管理工作跟企业的整体目标相协调，实现一致，兼顾到企业管理的工作内容和性质，企业绩效管理综合模型的具体步骤和流程包括以下几个方面：

首先，准备工作阶段。在这一阶段，管理者需要制定企业管理目标，明确各级组织的目标，实现企业的整体战略目标转化为各级组织的分目标，同时确立企业的短期、中期、长期目标，并在这一基础之上建立整体的目标框架体系。同时分析企业组织内各个岗位的性质和内容，完善各个岗位的工作性质、工作目的、工作流程以及隶属关系等，实现工作的合理科学规划。

其次，设计实施阶段。在设计实施阶段，要充分发挥关键绩效指标法的优势，针对具体指标设置标准，分析影响指标取舍的各种因素，根据定性指标以及定量指标的划分来科学设置绩效管理指标。这就要求管理者在设定各类指标时应当设计出绩效指标初步方案，并充分论证和讨论，最终合理设置定量及定性指标。在这之后还需要设置各类指数的权重，依据指数的重要程度赋予其特定的权重值。

再次，考核汇总阶段。绩效考核就是要对员工在某一特定时间内所做出的贡献进行科学评价，是企业绩效管理的重要环节，在这一阶段可以有效借鉴360度绩效管理的方法，丰富考核信息，提升考核的可信程度和客观程度。并对绩效考核进行绩效诊断，通过比较分析找到关键点和突出问题，及时有效改进，实现预期目标（见图1）。

最后，反馈改进阶段。在这一阶段，核心工作是协调沟通。通常情况下这一环节相对薄弱，管理者可以通过反馈面谈、年度检讨以及绩效辅导等手段来进行，以此来增强绩效考核的效果，提升绩效考核的时效性。

结论

绩效管理是现代企业进行科学管理的基础环节和有效手段，良好的企业绩效管理对于保障企业长期健康有序发展具有重要意义。企业管理者应当结合企业自身实际情况，合理评判企业经营环境，对于已有的企业绩效管理方法进行合理整合及优化，以此逐步建立一整套系统、全面、科学的企业绩效管理体系，并通过将企业的发展目标与绩效管理有机结合，从而提升企业绩效管理的效率和效益，为企业在日益激烈的市场竞争中站稳脚跟提供强大支持。同时企业在建立绩效管理综合模型时应当确保模型能够充分发挥战略功能、管理功能、开发功能、沟通功能及激励功能，有效把握企业绩效管理的重点和实质。只有这样，才能确保企业组织目标的顺利实施。

参考文献：

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5.张同健.我国星级酒店业内部营销效应实证研究[J].湖州职业技术学院学报，2008（2）

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7.姚唐，黄文波，范秀成.内部营销视角下饭店员工忠诚度研究[J].旅游学刊，2008（5）

第2篇

一是整合执法业务问题。工商行政管理执法要提高执法效能，就必须整合业务。目前工商行政管理机关存在着机构设置不合理，内部职能交叉、执法力量分散、各项业务缺乏必要的整合等问题。整合执法业务，首先要职能整合。按照登记集中、违法线索管理集中、日常巡查监管集中、查处案件集中的要求，将登记、申(投)诉处理、市场主体检查、违法案件查处等，按职能进行归类，能集中到一个部门的职能应该将业务集中。整合职能。做到一项工作由一个部门负责。在目前机构不能调整的情况下，对每项工作要明确牵头部门和参与管理部门的职责。其次要队伍整合。按照建立和完善“四个机制”的要求，整合执法队伍。即按照建立窗口服务机制、权益保障机制、信用约束机制、执法运行机制，建立注册窗口、12315申(投)诉窗口、政务窗口的专业服务队伍，经营者、消费者、股东、债权人的权益保障的纠纷调解维权队伍，市场主体信用记录、披露、约束、激励的信用管理队伍，对市场主体的日常监管、巡查、办案的专业执法队伍。第三要行动整合。按照由突击性、专项性监管向日常规范性监管转变的要求，将相同对象、相同内容的检查进行归并，对法定职责范围内的监管，一般采取日常监管的方式进行。减少突击性、运动式的执法行动，建立日常规范的长效管理机制。

二是界定执法边界问题。工商行政管理机关人力、财力、物力有限，在短时间内，这种状况不会有大的改变。这就要求我们要把有限的执法资源，用在最需要工商行政管理机关发挥职能作用的领域中。不能拣了芝麻丢了西瓜，更不能种了他人的田，荒了自己的地。按照职能法定的原则。科学界定市场监管的边界，分清市场主体自律与工商监管的边界。其他行政管理部门与工商部门监管的边界。凡是公民、法人或者其他组织能够自主决定的，市场竞争机制能够有效调节的，企业、行业组织、中介机构能够自律管理的，法律、法规规定由其他部门监管的，工商部门都不要过多的干预。要克服包揽一切，包打天下的思想，防止过度监管。要把执法资源投入到最需要的领域和地方。

三是提高执法效率问题。要提高执法效率，首先要处理好主动监管与被动监管的关系。对重热点行业和重要商品采取主动监管的方式，即主动组织对重热点行业的巡查、检查，对重要商品主动采集相关信息。定期不定期地进行质量抽检。对非重热点行业和非重要商品采取被动监管的方式，即根据申(投)诉、举报，来组织检查、检验。其次要综合运用四种管理手段。即强制性手段(许可、处罚、查扣等)、指导性手段(建议、提醒、引导等)、约束性手段(记录、披露、限制等)、调解性手段(行政调解、协会调解等)。通过这四种手段，真正做到打击违法、保护合法、化解纠纷、支持发展，更有效地发挥工商部门的职能作用。第三要做到四种监管方法有机结合。即书面核查、实地检查、质量检验、网络监测。根据不同的检查对象、不同的检查内容。采取不同的检查方法。做到检查的有效性、针对性。

四是执法绩效考核问题。目前，工商行政管理机关的绩效考核存在两方面问题：一是重过程、轻结果。就是工作好坏仅仅关注投入和过程，而不看重结果。评价一项工作的好坏就是看有多少个领导和部门参加了领导小组，开了多少会，出动了多少车辆和人员，开展了多少活动，进行了多少宣传，而取得了多少成效。往往不清楚。缺乏对工作结果的科学评价。二是不能正确处理成本与收益的关系，有些工作声势很大，但效果不明显，不能通过合理配置资源减少行政成本。有的成本与收益不、成比例，习惯开展地毯式、拉网式、全面性的检查，行政投入很大，但取得的成效与投入相比，不成比例。绩效考核要以结果为导向，如对食品、农资专项整治的考核，要以违法行为的发生率为标准，通过整治违法行为大大减少了，说明整治有了成效。要引入成本与效益的考核理念，达到效果，成本要低，才是我们提倡的。

第3篇

关键词：复合突发性事件；应急管理绩效；模糊综合评估

中图分类号：C916 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2009）01-0026-03

2008年1月以来，发生在中国南方的大范围降温降雪造成了严重灾害。国家减灾委、民政部先后启动5次国家四级救灾响应。这次雪灾恰逢遇到春运，两者叠加消极影响更加扩大了。目前，不论是国家层面还是地方层面或者是部门的各类应急预案，都只针对特定突发事件，而“复合性突发事件”很容易扩大突发事件所造成的消极影响。尽管是两种以上低级别的突发事件，如果同时发生，可能就会导致预警级别的提高。笔尝试运用模糊综合评估方法，构建科学的应急管理体系。

一、模糊综合评估的方法

依据应急管理绩效评估方法，对应急管理绩效的综合评估通过模糊综合评估来实现。利用模糊综合评估可以有效地处理人们在评估过程中本身所带有的主观性，以及客观所遇到的模糊性现象。模糊综合评估通常按以下的步骤进行：

二、综合评估分析

数理统计和概率论的大数法则作为理论基础的抽样调查方法被公认为是非全面调查中用来推断现象总体的最完善、最科学的方法。作者通过两位同仁的帮助，以随机抽样的方式分别发放问卷180份，回收有效问卷134份，有效回收率为74.44%。性别、年龄、职业、学历的样本具有代表性，限于篇幅本文不再赘述。

1．对样本的信度分析。信度是指测量数据和结论的可靠程度。对数据进行信度分析，是对数据进行分析前的必要步骤，是测量质量的保证。本文采用克朗巴哈系数法来分析信度。根据以往学者的研究，克朗巴哈系数在0.6以上即可接受，0.7以上为较高信度，大于0.8则说明信度非常好。本文得出各变量的克朗巴哈分析结果见表。

三、结果分析

1．公众满意度的角度来看，“一般”的隶属度最大，为0.3429；“较差”的隶属度次之，为0.2063。这一结果说明了在抗击冰雪和抢险救灾中，我国政府基本上体现了以人为本的理念，正确地树立维护公共利益和公众安全的责任意识和行政道德，真实地向公众灾情信息。但是，天气预测信息的准确性不高，正如国家气象中心副主任端义宏坦言，我国在气象预报精细化方面、长时效预测中对灾害性天气的持续性和强度估计方面，与世界先进水平差距较大。

2．资源环境保障角度来看，“一般”的隶属度最大，为0.2703；“较差”的隶属度次之，为0.2186。评估结果反映了我国已经建立了比较全面的法律保障体系，从战略角度上提升了应急管理水平。但是在物资资金保障方面投入力度不够，致使在这次雪灾事件中，出现煤电资源短缺的严重状况。据统计，在我国多数火电厂都以10～12天作为正常电煤库存量，5天作为警戒线。而在美国，火电厂的电煤库存量都保持在40天左右。两相对比，我国抗灾能力差距之大，可见一斑。

3．从组织管理角度看，“较差”的隶属度最大，为0.3097。我国国家级的全面应急管理办公室2005年才成立，全国范围内的应急体系建立的时间还很短。从这次雪灾发生后中央政府回应速度之慢，预定应急方案之无法及时启动以及启动后效果不彰，各部门各地区以至军民协同之困难，说明我国现有应急组织还远远不符合需求。透过这次雪灾事件，我们明显感到，我国传统的救灾抗灾方式仍处在“强政府―弱社会”模式之下，只有自上而下的国家力量和政府总动员，缺乏横向的民间志愿组织的参与。

4．从过程管理的角度来看，“差”的隶属度最大，为0.3086。导致过程管理的低评估主要有两个原因：首先，我国没有建立起科学的预防预警系统，雪灾前期没有识别征兆的严重性，对雪灾爆发的概率及后果没有进行科学分析和判断。而5个关于自然灾害救助的国家应急专项预案中，又不包括雪灾。预警机制的缺位致使交通、电力、车站、群众都没有任何准备，使得政府无法做到快速响应，可以说就是猝不及防。另外，中央垂直管理部门与属地管理之间、政府各职能部门间没有形成权责明晰的突发事件应对协调机制。

5．从人员管理的角度来看，“较差”的隶属度最大，为0.2683。评估结果反映了我国的应急管理工作人员由于没有正规的培训和实践演练，行为缺乏科学化、合理化。例如在雪灾事件中，出现关闭高速公路、机场等一些不利于化解突发事件的决策，这种情况在部分省份发生过，好在当地主要领导有了不能轻易关闭高速公路的明确指示。

6．从信息管理的角度来看，“一般”的隶属度最大，为0.2673；“较差”的隶属度次之，为0.2626。这说明我国政府外部网，即与公众交流的网络，能顺畅进行，通过媒体、网络技术加快信息的传递，实现信息资源共享；但是，雪灾事件反映了政府内部网络欠缺，远不能借助网络技术增进应急管理的效率。国家信息中心信息化研究部首席工程师单志广指出，这场暴风雪暴露了一个尴尬的危机，那就是我国“信息管理的危机”，我国已经在一些领域的信息化工程中建立了应急指挥平台系统，但其功能还不够完备，且相互孤立和分散，协调联动性差。

7．从创新与学习的角度来看，“一般”的隶属度最大，为0.2649；“较差”的隶属度次之，为0.2393。我国政府在创新与学习方面的相对薄弱是由于政府过分相信自己的突发事件处理能力，习惯于“自力更生”，很少借助于外部的智慧。

四、政策建议

结合文章分析，提出如下政策建议：

第4篇

关键词：建筑技术、自动化鸡场、给排水、沼气发电、施工管理

一、项目概况与范围

北京德青源农业科技股份有限公司（以下简称德青源鸡场）是由北京德青源科技有限公司、世界银行国际金融公司（IFC），香港哲思农业有限公司，上海益倍管理咨询有限公司，天津宝迪农业科技股份有限公司及六位自然人共同投资成立的高科技种、养殖系统工程公司。

德青源建设项目，总建设周期预计五年。涉及的建筑设计单位，施工单位，关键设备供应商有：北京电力设计研究院、江苏正昌饲料设备有限公司、杭州能源环境工程有限公司、北京泛华工程有限公司、北京延庆建雄建筑集团有限公司、北京延庆玉森建筑工程有限公司、十八冶北京项目处以及多家外国公司等二十余家。

二、关于存栏11万只蛋鸡舍的通风、降温系统

1.蛋鸡舍的通风、降温系统作重点分析

本工程土建建筑部分是根据笼养设备供应商广东广兴牧业设备厂提供的基础工艺资料而设计建造的，墙体采用框架式砖混结构，屋顶采用彩钢屋面。建筑总长120米，宽15米，高7.5米，鸡笼分上下两级共8层，存养蛋鸡11万只，采用纵向湿帘通风降温，中央集蛋带从湿帘一端地下通道输送至100米以外的蛋品分级包装车间，负压式风机和湿帘分别安装在鸡舍的两端侧墙上，湿帘面积约120平方米，负压式风机36台，每台每小时风量4万立方，总通风量达每小时144万M3。

2.经过夏秋季节的运行，发现几个重大问题

第一，鸡舍内部降温效果差，靠近湿帘一端降温尚可，靠近风机一端的降温很差，室内外温差仅有2~3℃，而产蛋鸡最适宜舍温据资料介绍为25℃左右，最高也不能超过29℃，温度环境差就会显著降低鸡的产蛋率和增加发病率。

第二，鸡舍内的粉尘严重，由于系统降温效果差，操作系统将所有负压风机全部打开，每小时舍内风量达144万M3左右，根据饲养人员实地感觉，风力可达8~9级左右。

第三，蛋鸡发病率提高，尤其是肺部疾病显著增加，除了产量率降低之外，死淘率也有所增加。

3.根据上述情况，本人对鸡舍现场及内部运行状况做了实地观察和调查，初步认定为以下几个原因：

3.1鸡舍的通风设计，原则上是选择了密闭式纵向负压通风和湿帘降温，这种结构的鸡舍建筑，理论上要求必需达到密闭效果，除了湿帘，风扇一端，其它门窗、屋面都不得有漏风处。实际上本鸡舍由于当初对密闭式鸡舍的设计理论认识不足，加上专业技术不够深入，对通风降温的理论认识不足.由此可见，湿帘的降温效果就会大大削弱，进入舍内的空气，没有经过湿帘的部分，根本没有任何阻力，而经过湿帘的部分却具有一定的阻力，所以，舍内的降温效果明显不足，这是必然的结果。

3.2操作人员或者温控系统，对于舍内的温度明显升高，唯一的办法就是增加通风量。满负荷运行的负压风机使舍内风力大大增加。负压式风机的显著特点是风量吸入量大，并且在风机的进风方向自然形成螺旋状风速，螺旋状风速简单讲就是我们通常认识的龙卷风，只不过它在鸡舍内是纵向运动的，由于螺旋状的负压风力很大，又由于成年鸡的饲料多为粉状料，加上鸡身的微粒及脱落的羽毛，迫使饲料内的粉料部分地向舍内飘浮，大大增加了空气的粉尘量，蛋鸡在长期的高温应激下，又不断吸入大量粉尘，必然造成疾病和影响正常生活和生产率。负压式通风降温参见附图：

4.对现有通风降温系统的改进和处理意见

根据上述现状，对一个现代化的新型养鸡场而言，无论从工程运行管理角度讲，还是从系统的运行成本讲，都是不允许的。所以针对目前已建成的现状，进行科学整改是十分必要的。笔者经过研究，从以下几方面作手：

4.1由于鸡舍的建设，无论是土建建筑部分还是通风、降温、供配电、给排水、采暖、光照等，目前尚没有统一的国家标准。许多专业期刊和养殖专业人员参照国外标准，提出了一些不同观点的设计方案和理论数据，对密闭式纵向通风鸡舍，有些专家提出下列数据：

舍内通风与换气量（产蛋鸡）

根据上表测算，当舍内养殖11万只蛋鸡时，夏季的换气量应当为：11万×15 M3/只・时=165万M3/时。因为降温效果的好坏，虽然与换气排风量有一定关系，但不等于换气量越大，降温效果就越好，事实证明系统运行的结果表示，强大的换气量，不但增加了运行成本，而且造成舍内粉尘污染（虽然氨气去除率有所提高），增加了鸡群的发病率，也影响了工作人员的健康，所以通过降低通风量，使其达到合理的风量，同时采取更加科学合理的降温措施和整改施工工艺的不足，应当可以有效解决上述难题。

4.2对密闭式鸡舍而言，通风降温的主要设施是湿帘和负压式风机，而且许多养殖专家或工程设计与设备供应商，主要参考和应用了一些早期的鸡舍设计资料和通风量数据，并且忽视了如下几个重要方面：鸡舍的保温性能，包括墙体和屋面必需根据当地气候条件达到良好的保温效果；鸡舍在建造和施工过程中，对任何一个部分都必须达到密封的要求。

5.新建自动化鸡舍

由于建筑技术中的通风和降温系统，在自动化密集型大型鸡场建设中起到至关重要的作用，根据笔者从业36年建筑配套安装工程的设计和施工管理经验，以及现展的最新通风降温技术，空气质量处理技术等，将在近年内设计和推行一种全新的高技术低成本优选方案。使大型和特大型鸡舍的建设在通风和降温方面，舍内空气质量方面达到跨时代的进步。希望为我国的集约化养殖业提供更优质的服务。

三、沼气发电厂系统

1.基本情况

项目涉及的沼气发电厂工程，系采用鸡场的鸡粪做为沼气罐发酵原料，沼气制气系统由杭州能源环境工程有限公司设计和组织施工，2007年6月已进入发酵罐制作安装阶段，一万吨污水池，鸡粪预处理建筑主体均已施工完成；沼气发电机选用了世界领先的颜巴赫沼气发电机组，发配电联供并网系统由北京电力设计院进行系统设计，发电机余热利用由本场工程部自行设计和施工，沼液沼渣的输送和加工。沼气发电工程设计容量为年产1000万度电力，20亿大卡发电余热，6600吨沼渣有机肥，70000吨沼液有机肥。

（注：该项目已投入运行）

2.沼液的输送和施工管理

2.1技术特点

沼液和沼渣是沼气发酵罐产生沼气后留下的污水和渣料，无论是沼液和沼渣都是极为优良的有机肥料，而沼液甚至可用于做饲料添加剂，所以，作为沼液、沼渣在本项目中又作为一项重点输送和加工利用的项目来专门处理。

2.2沼液沼渣的输送

根据上述的自动化系统过程，现就沼气发酵后的沼液沼渣输送系统进行关键部分描述。沼气发酵设计提交资料表明，发酵后的沼液排出仍有5%的沼渣及砂粒，因为鸡饲料中含有1~2%的砂粒，根据此项基本资料，我们首先设计了德青源至五里营村三号沼液输送系统。此方案具有泵出功能，输送管线，管线防堵塞功能，中间存滤渣处理，严冬防冻以及输送管线定期清理功能。主管线全长1.5公里左右，系统施工平面图见附件。

在沼液灌出液口设立全封闭泵送系统，系统运行压力1.6pma，该系统可将含有

较大颗粒的固液混合物同时泵送，在长达1.5公里的输送管道中，为了防止沼渣沉淀，砂石沉积而对管道产生堵塞，我们每间隔40M，设立一座检查和排渣井，排渣和防堵塞功能极为优良，可确保系统，无论在春夏秋冬一年四季，任何情况下无堵塞运行，其中沼渣的沉积和处理示意图如下：

四、关于工程的核心管理和施工管理

1.大型自动化鸡场的综合性设计

1.1设计的广泛性与复杂性及管理

设计对任何一项建设工程来讲都是极为重要的工作，自动化大型鸡场的建设与设计，涉及到畜禽养殖技术，环保工程技术，建筑技术，给排水技术，发配电工程技术，采暖、通风、降温技术，空气净化与处理技术、安全技术，通讯与网络控制技术，自动化机械设备加工与管理技术，系统集成与管理技术等等十余项专业。这些专业门类，对一个鸡场而言，都要服从于项目工程的总体规划方案，总体设定目标，以及每个分项项目和子项目的具体目标和要求。

1.2设计与项目的质量控制和投资控制之关系

设计工作对于一个建设项目的投资控制和质量控制起到关键性和决定性的作用。和其它建设工程一样，设计一个现代化、自动化养鸡场，如果设计方案落后，技术不先进，设计功能不全面，设计指标不到位等等，施工建成后的项目就会造成或者投资大，质量不合格，效果不理想，使用不合理，或者投资小，规模产量不足，质量虽合格但产量上不去等等。施工阶段，只能控制施工阶段本身的质量，施工阶段只能对本阶段的建筑和安装工程的投资控制，与质量控制及进度进行控制和管理。

1.3设计工作的目标管理

根工程的总体目标，各分项工程的设计计划和工艺生产要求，分别从生产工艺开始，建设规模建筑平面布置建筑主体施工图建筑给排水建筑供配电建筑装修生产工艺设备选型场区通讯网络系统管理集成场区室外综合管网等等。均一一做了反复全面的分析研究。并且，在与相关设计院所的合同标的方面，对施工图造成的投资问题，质量问题，以及本身的进度及对施工工程的进度影响等问题，均尽量做到逐项、逐条标的清楚。在对施工图的设计交底资料，设计图纸会审等工作也做到从严认真对待，慎重而全面掌握。

2.工程的施工管理

2.1建设工程的招投标和注意事项

建设工程在施工前首先需要选择施工队伍，施工队伍的选择按照《中华人民共和国招投标法》规定，一般投资资金在50万元以上，就要通过招投标竞争优选施工单位。但是，招投标文件的编制却是一门专业性和技术性较强的工作，按照一般简单的方法，死搬硬套一个模板，那是编写不出好的招投标文件的，建设单位不容易选择到满意的队伍，施工单位也不容易中标。

招投标文件的编写一般应注重以下关键点

(1）工程量清单

工程量清单的编制是招投标文件的主要文件，在招投标的经济预算中起到关键性作用。招投标工程量清单决不能按照施工图做简单概算和简单统计，那样的结果往往会造成工程施工中工程量的不断变更，或施工方钻资料文件的空子等，造成资金和工期的重大或累计重大调整。使甲方有很多被动，尤其是规模较大，较复杂的项目，工程量清单的编制和费用预算应当越精确越好，有些子目，为了取得甲方的主动权，也可有意识增减，但一定要有足够的对招投标的经验和合同文件编制与译写的经验。这些情况在现代化鸡场建设中同样重要。

（2）工程费用

工程费用是招投标文件的关键目标，也是甲乙双方最终争议的重点之首，在合同文本和招投标文件中，对材料价格，工程施工费用，可变价格因素较大的部分，一定要重点研究，该定死不变的一定要定死不变，该在竣工后确定的或依市场价或依定额价确定，也必需逐项逐条做明确标的，否则，在工程的签证和竣工决算时就会造成诸多麻烦，无意或者有意造成了项目决算的复杂性。

2.2工程的现场管理

工程施工的管理，集中的焦点表现在对施工的现场管理中。所谓：“管理就是管现场”，这句至理名言，在工程建设中表现得尤其重要。

（1）施工组织设计和审查

作为一项工程的施工组织设计，尤其是复杂项目的施工组织设计，代表了一个施工单位的综合施工技能和管理技能，施工组织设计，涉及到施工方的管理组织结构，成员技能等级，施工的组织和计划，施工方对工程的质量控制，进度控制，资金的调拨使用和材料计划的编排及资金计划的调用是否合理，质量控制的关键点如何处理，安全文明施工的措施。

（2）甲方的监理

甲方对工程的监理，按照现代工程管理的方法而言，监理工作应当由专业的监理公司承担。甲方只负责对外工程协调等。然而，在现实工程管理中，从我国实行监理政策以来，建设方就没有放弃过对工程施工的监理，当然也有一些特别重大或特别规范的项目，的确是这样实行了，而一般大中形社会工程，甲方的监理总是存在的。

结论

现代建筑技术和管理技术，不仅在自动化大型畜禽养殖行业中具有广泛的应用价值，而且包括的技术领域更多，更复杂。建设大规模现代化、自动化的畜禽养殖场对我国及社会发展而言是必然趋势。所以，如何正确将现代建筑技术及所属的各项综合工程技术，正确有效地应用于自动化养殖场的建设和运行管理中，是所有畜禽行业领导和管理部门需要研究的重点。也是工程技术及行业管理中，具有上述综合性技术技能和管理能力的专业人员发挥作用和为我国现代农业设施建设施展才能的重要机会。

参考文献：

[1]黄松滨，中国家禽，1997（11）1-3

[2]美国安伟捷育种公司顾敏清编译中国家禽业信息网2006.10.17

[3]赫名萱、云鹏、苏雪梅等饲养管理1990（7）19-21

[4]西北农学院，农业出版社，1984.8第一版第六次印刷1-363

[5]河南农业厅畜牧局，河南科学技术出版社1984.2第一版1-200

[6]中国建设监理协会2003.2第一版1-188

[7]全国建筑业企业项目经理培训教材2002.4第一版1-192

[8]蔡树堂石油工业出版社2001.1第一版1-498

[9]秦言中国计划出版社1999.1第一版1-403

[10]马尔登群言出版社2004.6第一版1-214

[11]段建元机械业出版社1982.10第一版1-498

第5篇

【关键词】RFID；有源电子标签；远距离读写器；监狱智能化管理

1.引言

伴随着信息化产业的发展，以计算机和网络为核心的信息技术在监狱领域的广泛应用[1]，并与传统的管理手段相结合，必将形成强大的数字化、智能化、集成化的监狱综合管理系统[2][3]，例如监狱机关数字化网络监控系统、用于监狱智能定位监控管理系统的RFID识读器研制[4]，基于物联网技术的监狱人员定位可视化管理系统[5]，等等，但是至今还没有任何一个系统能实现监管人员对罪犯的全方位监控管理，所谓的全方位监控管理包括罪犯三大现场管理、重点要害部位的管理。本文所研究的系统运用无线识别技术RFID（Radio Frequency Identification，RFID）和定位技术相结合，可实现实时定位监控，自动识别和原识数据采集及处理功能，该系统的运用能在增强安全性的同时有效减轻民警负担，使狱政管理更趋向科学化和规范化，具有十分重要的现实意义和实用价值。

2.监控综合管理系统功能简介

本系统是以齐齐哈尔监狱的监控管理为例进行研发，具有完备的监狱物联网智能管理功能，整体综合管理系统如图1所示。狱警可以实时了解狱中服刑人员具置，具体在做事项，是否有暴力冲突事件的发生，是否有服刑人员意欲逃离，是否有警员遭受服刑人员的劫持，当有访客到访时，是否有在密谋逃狱事件。并且实时弹现出预设的有效解决方案并且加以人员调配。对狱内民警进出权限以及本身的管理制度等实施监控管理，对越权的民警具有告警功能。

3.系统硬件组成

该综合管理系统主要有硬件设备和软件系统构成。硬件核心：防拆卸腕带电子标签、远距离RFID读写器。

3.1 防拆卸腕带电子标签

RFID是利用射频信号和空间耦合传输特性，实现对被识别物体的自动识别，由电子标签和阅读器组成[6]。该标签是RFID技术与通信技术相结合的产物，是一款防拆卸腕带型高性能2.4G有源电子标签。该产品具有超低功耗、使用寿命长，平均成本低，免维护，使用安全，防拆卸报警等突出特点，并且对人体无电磁辐射污染。每一个罪犯设置相应的ID号，与电子标签相对应，在该电子标签内记录该罪犯的身份信息，包括姓名、年龄、性别、身高及体貌特征，犯罪记录等。

3.2 远距离RFID读写器

远距离RFID读写器是基于工业级可靠平台开发的，能保证高速率、远距离传输下的极低误码率，可靠性高，稳定性好，能适应各种工作环境。在规定技术条件下，读写器与电子标签之间进行双向通信，与计算机之间通过标准接口进行通信，能够同时识别多个电子标签，独特的载波检测信号、地址匹配信号、数据就绪信号及其协同工作时序，避免了点对多点无线通信时各节点间的信息碰撞；可靠的CRC校验保证数据有效。工作过程中，阅读器可始终处于工作状态或触发工作。各种总线网络连接，小型化设计，能有效控制电子标签，并具备一定的安全防护措施。

4.人员监控管理系统工作原理

人员监控定位系统主要由罪犯定位管理系统、生产车间定位管理系统、民警岗哨定位管理系统和外出押运在途管理系统等组成。

4.1 监区罪犯定位管理系统

罪犯24时带着腕带式电子标签卡进入监控区，该电子标签是会不停地向外发射ID号信息，当罪犯到达监控区域以后，装在监控区域的读写器就会读到ID号信息，读写器再通过以太网线以及相关集线器等中间设备把信号传到电脑上，通过对照ID号数据库就能看到罪犯的详细信息。

图2为RFID罪犯腕带定位系统简图。在监狱的所有场所中：房屋、道路、围墙等位置安放RFID读写器、摄像机、喇叭等监控设备。当出现信号消失、私自跨区域行为、拆卸或剪断腕式标签等行为时，与安防系统联动，启用红外摄像机立即捕捉并记录现场情况，中央控制室声光报警提示，民警根据现场情况使用对讲机，通过该区域的喇叭进行管理。

4.2 生产车间定位管理系统

根据车间大小环境布置若干个定位器，对车间进行全覆盖，如图3所示。当戴有有源标签的罪犯进入生产车间之后，不停地向外发射ID号信息，读写器接收到这些标签数据，通过网线传递给控制室的上位机，系统后台能够随时监控每一个人的行动轨迹；系统后台可预先设定车间应有人员，当车间非授权人员脱离车间，或非授权人员进入车间与设定不同时系统终端会发出警告，告诉值班民警有非授权人脱离或进入生产车间，民警可在第一时间内作出判断和采取相应措施。

4.3 民警哨岗定位管理系统

区域内的每个民警都发放有源标签，标签上记录了人员的相关信息。在区域各个岗哨位置安放固定式读写器，当有值班警进入或离开岗位时，读写器自动识别到标签，将数据传输到中心控制室。

同样，当有非法授权人进入岗哨区域识别范围内，读写器识别到非法授权标签数据，也可以将此信息传输给上位机，上位机报警器报警，并联动视频监控锁定画面，民警和中心监控室民警可在第一时间内作出判断以便更好的采取行动。

4.4 外出押运在途管理系统

对监狱在押人员外出就医、提审、法庭、转监等需要外出时除了对车辆进行GPS定位管理，还对车辆内部在押人员及押车民警进行全程监控，监控中心可随时了解在押运途中车辆及车内人员情况。

给在押罪犯和押车民警及车辆配置有源标签，当车辆驶出监狱时，监狱门口读写器读到车辆的相关信息，如：车牌号、司机姓名等。此时，门岗系统默认为监控状态，待车辆安全抵达后系统默认为空闲状态。车辆上配置有GPRS+GPS读写器，可实时监控车辆状态，并在电子地图上显示出来，如果在行驶途中出现车辆脱离预定轨道，或者罪犯和民警离开车辆，读写器将此信息通过GPRS传输给监狱的监控中心，监控中心报警器报警，值班民警可在第一时间内获取人员及车辆信息，作出判断并采取相应措施。

4.5 智能RFID的延伸功能

基于完善的RFID系统，不仅可实现罪犯定位管理系统，而且可以与视频监控、安防系统进行信息互动，远远提升监狱管理的智能化水平。RFID监狱管理系统，能实现对预定义的区域进行智能感应，如未授权人员进入敏感区域，则系统自动进行视频录制和声音告警，并读取该人员的信息资料。从而使传统监控系统中的摄像机不但成为人的眼睛，更是管理人员的好助手、好帮手，实现监狱视频监控的智能化管理。

5.系统后台软件

监狱管理系统后台软件实际功能可根据对方需求进行定制，下面以常用的功能作为示例。

5.1 罪犯监控定位

包括在押人员管理和预警考勤管理两大功能。其中在押人员管理包括出入监控管理、全天行程监控、区域人员监控、行动区域监控、行动时间监控、重点防区监控、定时清点人数等。

5.2 地图与基站管理

包括地图管理和基站管理两大功能。其中地图管理包括出入监控管理、全体行程管理、区域人员监控、行动区域监控、行动时间监控、重点防区监控、定时清点人数；基站管理包括基站编号、基站类别、基站范围设置、基站位置设置。

5.3 管理功能

包括在押人员基本信息、罪犯类型、入狱登记、档案管理、腕带管理、告警规划管理、警戒线管理、人员出入授权、历史信息查询，如图4所示。

6.结论

本研究采用了先进的RFID射频识别技术，对服刑人员进行定位跟踪功能；不仅能够满足监狱内使用环境，也能够拓展到野外劳动时，对服刑人员进行定位跟踪功能；能够完成与其他系统接口。通过在齐齐哈尔监狱的试运行，在监管方面启动了良好的效果。该系统的推出将给监狱行业带来全新的、能够真正实现所有监狱安防业务全面整合的整体解决方案，为各业务子系统提供资源共享和信息互通的平台，并可通过视频监控与其他各类安防业务的联动与集成，提升管理和防范的直观性与便捷性。

参考文献

[1]屠家稯.监狱信息化建设和管理的研究与探索[D].上海交通大学，2007.

[2]刘善坤.监狱机关数字化网络监控系统的规划与实现[D].山东大学，2007.

[3]黄鑫，黄振坤.谈监狱的智能化监控与信息化建设[J].硅谷，2009，13：56-57.

[4]刘川杰.用于监狱智能定位识别监控管理系统的RFID识读器研制[D].贵州大学，2010.

[5]陈实如.基于物联网技术的监狱人员定位可视化管理系统[J].物联网技术，2012，6：31-35.

第6篇

关键词 电能计量；综合管理；平台；系统

中图分类号TM933.4 文献标识码A 文章编号 1674—6708（2012）76—0150—02

0 引言

目前供电企业的电能表、互感器测试检定所用的检定装置生产厂家不同、型号不同、操作软件差异性较大，操作难易程度不同，检定方案及项目随意性大，检定数据单机保存、容易丢失、数据不能共享、检定工作不规范，现代化技术应用水平较低，对于多台检定设备及多人的检定机构如何高效、规范、依法公平公正地进行电能计量检定工作，对管理工作提出了新的挑战。

针对这些问题，我们希望建立一套电能计量自动检定综合管理平台系统，通过与“客户服务支持系统”、“电能计量资产定位管理系统”、“防窃电封印系统”等的无缝连接，实现数据资源高效共享，从而有效解决电能计量检定误差数据永久安全保存和信息孤岛问题。

1 系统原理

系统依据JJF1069—2003《法定计量检定机构考核规范》和相关电能计量检定规程，以强大的.NET框架为基础平台，采用B/S（浏览器/服务器）和C/S（客户端/服务器）结构并存的方式，既保证不同的用户从不同地点访问和操作，有效地保护数据平台和管理访问权限，又保证检定设备通信、操作控制、检定数据采集的实时性和可靠性。数据存储采用大型数据库集中管理数据。

软件采用逻辑分层设计模式，提高了系统的易维护性和安全性。管理人员通过IE浏览器登录系统，为系统的部署和系统维护提供一种便捷的方式。

系统网络结构图

2 系统功能

2.1通信接口管理

实现标准计量设备的基本通信参数配置、标准计量设备通信项目设置、多功能电能表的通讯规约维护等功能。

2.2法律法规管理理念应用

实现标准计量设备管理、温湿度参数应用管理、检定员证管理、检定规程管理等功能。

2.3检定工作流程管理

实现管理模式配置，计划执行多级审批管理，工作流程配置及管理，检定证书及报告管理，防窃电封印系统数据接口等功能。

2.4检定项目管理

实现检定方案配置、检定项目配置及规程参数设置、电能表互感器试验及规程参数设置、现场校验数据导入等。

2.5统计查询分析

实现工作任务统计、误差性能查询和分析、运行日志查询和分析、检定证书及报告查询打印。

2.6系统管理

实现用户管理、角色管理、权限管理、系统参数维护等。

3 系统特点

3.1检定操作统一化、标准化

由于系统采用“与设备无关性技术”，检定操作平台通过统一的接口和对应设备的通讯驱动控制检定装置，将不同厂家检定设备的通讯参数编译成动态规约驱动库，实行统一管理，实现了计量检定操作统一化、标准化。

3.2业务管理和工作流程化

将JJF1069—2003《法定计量检定机构考核规范》和检定工作流程完全嵌入平台系统软件中，并以任务单的形式流转，数据集中管理的方式进行方便的管理和处理。

3.3数据资源共享

通过和“客户服务支持系统”、“电能计量资产定位管理系统”、“实验室温控系统”等相关系统的联接，实现数据资源共享，避免了数据重复录入的繁琐和不便。

3.4检定工作规范化、法制化管理

检定操作平台操作统一化，检定方案统一制订管理，对检定环境条件进行实时监控，使检定工作规范化、法制化。

3.5检定工作计划性

管理人员可根据需要方便地制定出月（周）检定计划，避免工作的盲目性。同时可实时查看监督管理，也可根据进展实际情况及时进行调整。

3.6检定方案的统一性

管理人员根据规程和实际情况制定出一套完整的检定方案及检定项目，检定操作人员只能按审批的方案进行操作，无权修改方案或任意进行测试检定。

第7篇

关键词：防雷防灾；防雷管理；防雷减灾技术应用

前言

雷电是多种自然现象中的一种，它具有较大的压力，能产生强大的电磁脉冲，破坏性极大。雷电常常表现出范围广、强度大、频率高等特点。雷电灾害是我国十大自然灾害之一，随着我国现代化建设的较快，电子信息系统、智能系统、计算机网络在我国各行业得到广泛的应用，使得雷击一旦发生，造成的危害是及其巨大的，不仅为人们的生活带来了较大的安全隐患，而且造成了巨大的经济损失。因而防雷减灾的重要性不言而喻，对防雷减灾管理及技术的研究也具有重大的意义。

1 防雷防灾管理

雷电放电是一种自然现象，其威力巨大对自然客体的具有较大的破坏，雷击危害可能会殃及到自然界的每个角落，因而雷电防护可以看作是一件公益事业。由于雷电现象的产生机理相当复杂，学术上还不能完全的解释清楚，因而在防雷工程中所涉及到的技术亦是方方面面的。所以，从诸多角度说来，防雷工程是一项系统工程。

1.1 我国防雷防灾管理现状

我国现在雷电防护管理工作在有关部门指导下，经过社会各界的不懈努力取得令人瞩目的成绩，尤其是在雷击电磁脉冲防护领域开创了全新局面。但总的说来我国的防雷工作还缺乏一定的系统工程的观念，其主要体现在以下几个方面：

第一、管理缺乏系统工程的观念

自从相关部了某些标准提倡全国执行以来，许多行业都陆续提出了自己行业的标准，于是出现了各管个、事不关己、高高挂起的局面。尽管国家相关机关采取了一定的措施，以期在全国内形成行业大联合，实现一致的管理，但迄今为止仍然没有明显的效果。导致这种局面的原因主要有经济、法制、行政、技术等方面的原因。解决这一问题还需要国家有关职能部门做充分的调查研究，征求广泛的意见，权衡利弊兼顾各方利益解决。

第二、技术标准以及法规缺乏系统工程的观念

一项防雷工程往往需要执行多项国家技术标准和规范，同时还有行业的、地方的标准和规定，如建筑、电气、采暖空调、消防、交通、防雷以及市政规划设计等方面的设计规范。因为我国在标准化体制方面还存在着一些弊端，使得这些规范以及标准经常重复出现，更有甚者会相互矛盾，导致工程技术参与人员往往感到无所适从。当然雷电防护相关产品标准的重复或者不一致，以及国家标准与行业标准所述的内容不一致，还有同一术语不同的含义等现象偶然会发生。

1.2 加强防雷防灾检测管理

防雷装置的检测，与一般的工作不同，它所涉及的方面关系到各行各业，依法对防雷装置进行安全检测以及技术服务，需要有着科学、完善的机构组织，并对其进行标准化、规范化的管理。

防雷部门有着防雷技术与人才等诸多方面的优势，尤其是有些部委系统防雷的技术力量以及设备配置有较高的实力与基础，甚至多年都在进行相关方面的工作，然而这些部门的防雷系统是部门自成的体系，没有组成一个完善的防雷体系，而且还缺乏规范的管理。那么，怎样才能利用好多个方面不同的优势，既能履行政府给予我们职能，又不在行业内造成垄断现象。

首先应形成防雷装置检测网，这样就能较好地发挥不同部门的职能作用。若单单由气象部门单方面承担安全检测任务，就难以达成目的，有的部门或者特殊行业是我们能力难以达到的。

其次为坚持检测管理，可制定检测资质审批制度、对资质进行年审的制度、相关检测人员持证上岗制度、资料上报制度、复检制度、重大事故报告制度、仪器年检制度等，最大程度地让管理工作规范化。

另外，领导重视、坚持防雷检测队伍的整体素质建设、并提高检测服务的质量，这也是防雷防灾，确保安全生产，以及促进现代化经济建设顺利进行的重要保障。

2 综合防雷减灾技术的应用

2.1 信息系统雷电综合防护

当今社会是一个信息社会，各行业信息系统得到广泛的应用，并在其中起到了巨大的推动作用，这促进了我国国民经济的高速发展，但是由于信息系统其特殊的物理性质，导致其抗磁干扰能力以及耐过压能力都较为低下，这使的雷击破坏情况经常发生，并呈现逐年增长的趋势，导致的经济损失愈来愈大。因而，在防雷减灾工作中信息系统防雷击电磁脉冲已成为重中之重的工作。做好信息系统的综合防雷减灾工作，应注意从以下几方面着手：

直击雷防护是基础。现代防雷技术讲究综合防护，信息系统防雷保护的基础是其有可靠地直击雷防护装置。其要求不仅能保护建筑物本身的安全，还能为其内部信息技术设备以及网络系统创作优秀电磁环境，同时为信息系统防雷击提供基础条件。

2.2 智能建筑物防雷要点

智能建筑防雷减灾的基本含义是：以布线作为防雷基础，以计算机网络作为防护桥梁，综合建筑物内各系统，实现对建筑物各个系统的综合管理。因此，智能建筑防雷减灾除了对感应雷、直击雷的防护外，应尤其注意其综合布线系统。

另外，防雷电电磁屏蔽、电磁脉冲、等电位连接等防雷措施对智能建筑来具有及其重要的意义。不同信息系统间具有共性的同时也有着一定的独特性性，正确地认识这种独特性，并采取针对性的防雷措施，才能做到全面防雷减灾的目的。

第8篇

2017年来，我局认真贯彻落实我县应急管理工作部署，进一步强化应急管理工作职能，健全组织机构、预案体系和工作机制，加强队伍建设、制度建设，进一步加大风险隐患排查力度，全面提高应对突发公共事件的能力和水平，取得了一定的成效。

一、2017年应急管理工作总结

（一）、加强燃气企业应急管理体系建设，提高突发事件的处置能力。 

针对我县燃气行业安全生产工作的实际情况，为预防安全事故发生，提高燃气企业应急响应和事故处置能力，保证燃气事故发生时能够迅速、高效的开展应急救援工作，维护人民群众的生命和社会稳定。我们要求并督促各燃气企业不断充实完善《燃气安全应急预案》，以提高突发事件的处置能力和预案的实用性、可操作性。强调各燃气企业要加强领导，高度重视预案演练工作。要求并督促指导各燃气企业，结合“安全生产月”等活动，重点对燃气泄漏进行响应和处置，对潜在的事故类型进行模拟演练，做到面对事故沉着冷静、处置得当。要求并监督各燃气企业建立并逐步完善安全预案系统，提高燃气设备设施系统的可靠性，为突发事故的预防和应急处置提供保障。要求并促使各燃气企业加强燃气安全进社区的宣传。不断提高燃气用户的安全意识和安全用气知识，加强企业内部职工的安全培训，提高从业人员安全生产意识和应急处置能力。

 （二）、应急预案的工作

完善了我县七家燃气企业应急预案的工作，对燃气经营单位总体预案和专项预案进行备案。

   （三）、加强指导应急演练，提高燃气企业应急处置能力

    根据应急管理工作和燃气行业安全规范要求，我们立足实际，着眼长远，从提高燃气企业应急响应和处置能力入手，逐步实现应急体系的实用性、科学性、先进性和完整性。要求燃气企业加强应急预案的演练应急工作要做到流畅自如。 

 二、2018年工作计划

按照揭西县人民政府应急管理办公室的工作部署，认真落实做好我局职责所属的应急管理工作。进一步抓好应急管理培训工作。采取多种形式对各部门等负有应急职责的工作人员进行培训，重点是提高认识，增强应急管理知识，提高应急管理水平。对从事应急管理的专业干部的培训，重点是组织开展岗位培训，根据预案要求、规程和岗位规范，提高应急处置能力。

第9篇

【关键词】 有机磷农药中毒；中间综合征；护理管理

【中图分类号】 R472.2 【文献 标识码】 B 【文章编号】 1007-8231（2011） 08-0715-02

有机磷农药中毒中间综合征(IMS)是重度有机磷农药中毒（AOPP）的患者在入院1～4d出现呼吸困难，表现为呼吸表浅、急促、无力，并诉有头面四肢麻木紧束感，不能抬头、转动，伴有呛咳、胸闷等。查体可见发绀，对光反射减弱，心率加快，腱反射减弱等，颅神经支配的肌肉出现进行性无力甚至瘫痪，最终出现呼吸衰竭而用解毒剂或呼吸兴奋剂无效且排除有机磷农药中毒反跳者，应考虑IMS.是临床急危重病症之一。IMS已成为有机磷中毒死亡的重要原因之一[1]，因此,对于急性有机磷农药中毒患者及时发现IMS及时组织抢救加强护理组织管理至关重要。我科自2006年2月至2010年12月,对27例急性有机磷中毒中间综合征并发呼吸衰竭的病人,及时行气管切开后机械通气为主的综合治疗方法,通过抢救、护理均取得了较好的效果,现报道如下。

1临床资料

1.1本组病人27例,其中男性11例,女性16例,年龄18～70岁,平均45.1岁。

1.2毒物的种类及剂量

甲氨磷7例,敌敌畏6例,敌百虫5例、氧化乐果5例,对硫磷4例。均为口服中毒,量约50～500ml，服毒后至入院时间20～120min,。

1.3症状及治疗

所有病例均应用阿托品、氯解磷定等治疗后，意识障碍逐渐转清,胆碱能危象消失，达到阿托品化。在抢救治疗护理过程中经过及时观察27例IMS诊断明确后,所有病例行气管切开机械通气。同时根据IMS发生时的阿托品用药量缓慢逐渐减量维持,适当输液、防治感染和水、电解质、酸碱平衡，对缺氧时间较长者,使用脱水和脑细胞营养药,每日复查血胆碱酯酶。护理过程中重点观察病情变化、正确及时执行各项抢救措施，严格执行交接班和查房制度。

1.4转归

22例病愈出院,4例自动出院，1例死亡。

2讨论

IMS是急性有机磷农药中毒经救治后1～4d出现的，是有机磷农药中毒死亡的重要原因之一，因此在急性有机磷农药中毒经救治后1～4d医务人员必须责任心强、技术精湛、操作熟练、反应敏捷,密切观察病人的各项变化及时发现病情变化，积极组织抢救和治疗护理是急性重度有机磷农药中毒后并发IMS抢救成功的关键。

2.1病情观察

2.1.1IMS多在急性有机磷中毒1～4d发生,护士应密切观察病人的生命体征，IMS先兆症状为胸闷,声音嘶哑,吞咽困难,抬头无力,其中典型症状为两眼睑上抬无力。患者神志清楚,嗜睡状态,出现进行性呼吸困难,先为胸式呼吸减弱,腹式呼吸增强,继而出现胸、腹式呼吸都减弱,四肢不同程度肌力减弱,紫绀进行性加重,心率加快,最终出现意识障碍[2]。

2.1.2“阿托品化”的把握阿托品化的准确判定是护士观察病情的重点。在临床实践中发现有机磷中毒患者用阿托品后有明显“阿托品化”表现者很少发生IMS,而“阿托品化”表现不明显者,阿托品用量难以把握,尤其阿托品增量者,则IMS发生率高。严密观察、综合分析,严格把握好“阿托品化”至关重要。每次用药前都要认真观察“阿托品化”的几项指标[3]。常用指标：①皮肤干燥、颜面潮红、唾液分泌减少；②瞳孔散大；③肺部湿音显著减少或消失；④心率加快每分钟达90～110次；⑤意识障碍减轻或昏迷开始苏醒,轻度躁动不安。根据病情随时调整用量,阿托品量减撤过早过快也可引起IMS［4］，维持阿托品化至胆碱酯酶活力测定稳定在正常值的50%～60%以上,临床中毒症状消失渐减量至停药,能有效防止IMS的发生。

2.2急救理论知识和技能的培训

有机磷中毒病人病情重,变化快,各级护理人员理论水平不一致，操作能力存在差异。加强专科知识的学习和急救技能的培训是确保护士能在IMS 发生的危险期及时发现并协助医生进行抢救的关键。

2.2.1专人管理各种急救仪器，每天进行检查，定期保养，

确保急救仪器完好保持在应急状态。

2.2.2规范专科流程护理人员严格执行各项操作流程。

2.2.3巩固书本上的所学的知识护士长作为科室护理学科带头人，不断学习新业务、新知识，通过查看各种资料文献及时掌握IMS发展动向、观察要点和急救护理，并组织科室护理人员进行学习，使大家对于疾病的发展前沿知识有比较全面的了解并能够应用于临床。

2.2.4技能培训IMS患者病情重，随时可能发生呼吸肌麻痹导致生命危险，呼吸肌麻痹一旦形成,机械通气是唯一有效的急救治疗措施。因此平时加强对呼吸机相关理论知识的培训[5]，让科室护士熟悉呼吸机性能,能够根据患者病情选择正确的通气方式,根据血气分析结果、病情及时调整呼吸机各项参数。

2.3重点环节的细节管理

严格规范查房和交接班制度。由于IMS多在急性有机磷中毒1～4d发生，护士长在这个时间段带领护理人员对患者进行重点的观察和护理，强化了IMS早期症状在大家脑海中的印象，提高大家对特有症状的敏感性，严格交接班制度，加强床头交接班，重点是夜间病情变化多，以便早期发现,积极予以抢救。

2.4做好心理护理

由于有机磷中毒患者多由于心理因素造成情绪低落而产生轻生念头,一旦神智清醒,情绪波动对疾病恢复会产生不良影响,故医护人员应主动与其交流,了解患者的服毒原因,给予心理护理,耐心地劝导患者,帮助其建立生活的信心和克服困难的勇气,作为护士应满腔热忱、乐于助人,同时向患者及家属说明药物可能引起的副作用,使其配合治疗[6]。

有机磷农药中毒引起的IMS作为临床急危重病症之一，已成为AOPP死亡的重要原因之一。在抢救治疗护理过程中，通过密切观察病情变化，及时早期发现积极救治可大大提高IMS的预后。

参考文献

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[2] 魏占杰,仙占琪,牛晓滨.有机磷农药中毒致中间综合征原因分析〔J〕.中国医药指南,2011,9（1）:103―104.

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