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中图分类号：D64 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）33-0069-01
伴随我国经济的增长和社会的进步，我国的经济形式出现了巨大的变化，市场竞争更加激烈，企业的生存环境更加恶劣。如何在这个大的环境下脱颖而出，是每个企业值得思考的事情。伴随着市场经济的体制改革逐渐深入，企业开始不断建立和完善各项管理制度，此时企业就拥有了较为明确的发展方向，也有了具体的实行目标。在机遇与挑战并存的当下如何提高企业的竞争力，使企业能够解决新出现的问题与矛盾，企业领导阶层就一低昂要重视企业的思想政治工作，只有企业的政工工作做到位才能够有效促进企业的发展，才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。如何做好企业政工工作，解决政工工作中出现的新问题与新矛盾，找到解决的对策是当前企业发展过程中必须要注意的问题，下面就企业政工工作中存在的问题进行深入的剖析与研究，进而找到解决问题的对策，促使企业能够更好的发展。
1 目前企业政工工作存在的问题探究
1.1 新问题和新矛盾开始越来越多
随着市场经济的进步与社会的不断发展企业政工工作开始出现许多新的问题与新的矛盾，尤其是新时期信息化高度发达，人们之间的交流和沟通更加密切，在经济全球化的大趋势下，企业在市场中的竞争越来越激烈，企业内部在利益分配上有着太多的不规范，让企业必须不断的改革与重组。并且在当前这个信息时代，信息的传播非常迅速，计算机技术开始普及，人们能够不断棘手新的知识与思想，让传统观念和新思维有着巨大的矛盾，在企业发展过程中会受到这些问题的严重制约。当前社会以追求最大的经济利益为主，对人们的价值观产生了重大的冲击，这就使得许多企业职工只是追求自身利益。而企业在经济大潮中也只是关注着自己的收益，只是重视自身的发展，进而不去关注企业的思想政治工作，这就造成企业政工工作难以在企业中顺利开展。
1.2 企业政工队伍建设存在许多问题
当前企业在发展过程中，都离不开政工队伍对自身的促进和帮助，政工队伍成为企业不可分割的一个重要元素，而企业中职工的思想政治工作和政工队伍的建设有着密切的关系，没有优秀的政工队伍就难以确保企业思想政治工作的顺利进行。可是当前一些企业对于政工队伍的建设没有给予足够的重视，在某些方面依然有着许多必须要特别关注与加强的地方。第一个方面就是企业对政工队伍建设的不关心主要就是因为当前许多企业在市场经济的大潮下只关注自己的经济效益，将经济看成了企业发展与进步的唯一目标，而只是将政工工作当为企业一个附属项目，当能够舍弃的时候完全可以舍弃，认为其可有可无，对企业的发展不会有任何的贡献。第二个方面就是企业将巨大的精力都放在了经济发展之中，而没有在政工工作以及政工队伍建设中投入过多的精力，使得企业在开展政工工作的时候都没有实质性的进展，只是在开展活动的时候走走过场做做形式主义。政工工作在企业之中不会在短时期内产生经济利益，可是由于企业长期不重视政工工作，时间一长就会对企业的精神文化建设产生重要的影响，使其在某些方面存在特别严重的不足与缺陷，让企业的发展与进步受到巨大的冲击，最后会阻碍企业的经济效益的提升。第三方面是因为企业政工队伍在组成结构上有着严重的问题，在年龄结构和知识结构上十分不科学，老龄化现象特别严重，接受新知识新思想的能力逐渐下降，没有相应的创新意识，特别是许多企业政工队伍中成员的积极性以及主动性不是特别高，严重制约了企业政工队伍的建设。
1.3 政工工作的模式比较落后
首先很多企业的政工工作方法不先进，信息也比较落后，随着社会科学技术的不断发展和进步，企业职工在对相关信息进行了解的时候可以通过电视、报纸以及网络等媒体来及时地实现，同时也可以通过网络去学习一些比较先进的方法然后运用到实际的政工工作中，但是企业现有的政工工作模式会对新方法的运用产生阻碍的作用，让这些先进的方法不能在实际工作中取得比较好的效果。其次是企业政工工作对象的思想也开始变得更加多样化，随着人们思想观念的不断转变，政工工作的模式也应该要相应的改变。
2 解决企业政工工作存在问题的对策分析
2.1 提高企业政工工作的专业能力
精简政工人员是目前政工工作的发展方向，同时也是企业适应市场经济发展的有效措施。但是，精简政工人员并不意味着减少政工的工作量，而是相应提高政工人员的工作效率。政工人员素质不高会影响其工作的开展。因此，提高政工工作人员的专业能力是企业发展的必备要素。企业就应当制定一定的标谁，在企业建设中挑选高素质的政工工作人员。政工人员的工作能力必须要强，其专业的理论水平必须达到一定的标谁。唯有如此，企业的政工工作才能够更好地开展。
2.2 对企业政工队伍的建设工作应该要不断的加强
首先要让政工人员变得专职化，现在很多企业的政工人员除了要负责政工工作外，还需要同时负责一些其他的任务，而有些政工人员则是兼职人员，他们在开展政工工作的时候会因为其他的工作而分心，这样就不能全身心的投入到政工工作中，让企业的政工工作开展受到比较严重的影响。所以企业在开展政工工作的时候应该要建立起专职队伍，这样才能够让他们全身心的投入到政工工作中。其次对政工队伍的综合素质要进行全面的提高，政工人员主要是负责企业的思想政治工作，所以他们应该要具有比较高的综合素质，这样才能够保证企业政工工作能够有效的开展。
2.3 对政工工作认识要充分，重视企业政工工作
企业的政工工作主要是对企业的精神文明进行建设，在企业发展的过程中企业的政工工作是非常重要的一项工作，在企业发展的过程中要想让政工工作的作用得到充分的发挥，就要对政工工作充分的重视，正确认识到政工工作的作用。
2.4 对传统的政工工作模式进行改变
在社会快速的发展过程中，要想让政工工作真正的发挥出自身真正的作用就需要认清当前的形势，对传统落后的政工工作模式进行改变，这样才能够更好的满足企业实际发展需求，让政工工作能够为企业的健康稳定发展更好的服务。
2.5 完善企业政工工作的激励机制
企业在其发展中应当充分重视政工工作在企业中的重要作用，应完善政工工作的激励机制。激励机制的完善应本着注重实绩、鼓励竞争、择优选升、赏罚分明的原则来制定。在企业建设中营造良好的环境，建立和完善激励机制措施，制定评选表彰标谁，将评选活动作为企业的一项重要的工作来实施，以此来提升企业政工工作的效率。
3 结束语
在企业发展的过程中，企业要想在竞争日益激烈的市场环境中长期发展，政工工作是一项非常重要的部分，就应当结合企业自身的建设，认真做好企业的政工工作才能保证企业得到更好的发展。在社会不断发展的过程中，企业的政工工作面对一些新的问题和挑战，面对这样的情况就需要注意企业员工与企业共同的发展，对存在的问题进行认真的分析和研究，从而能够获得更广阔的发展前景。
参考文献
[1]李美志.企业政工工作中存在的问题与对策探讨[J].东方企业文化.2015（01）
关键词：民办高校；科研工作；经费；制度
中图分类号：G644 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）20-0186-02
科研滞后的问题一直都是民办高校中普遍存在的问题。由于民办高校大多从职业类教育起步，高职教育和应用型人才培养是民办高校的特色，其学科建设和专业设置大多是以市场为导向，这就导致民办高校办学宗旨中出现了急功近利的意识，科研定位不准确。而且大多数民办高校建校时间较短，属教学型高校，对科研的管理和经费投入不够，这种理念和倾向反映了民办高校管理层对科研重要性的漠视，也由此没有形成健全的科研制度，缺乏浓厚的科研氛围。以下从四个方面具体分析民办高校科研存在的主要问题。
一、观念问题
观念问题主要指民办高校创办者、管理者和民办高校教师在对待科研工作上存在的认识问题。民办高校是在市场大环境中成长起来的，主要由企事业单位和私人等社会力量投资办学，按教学成本收费，市场意识和经营效益观较强。因此，不少民办高校投资创办者在办学指导思想上，存在着重教学、轻科研的倾向。他们尚未认识到科研对学校发展、提升办学层次的重要意义和作用。由于这种办学指导思想的错位，造成了一些民办高校对“以教学为中心”的片面理解，认为搞科研是公办高校和研究院所的事情，认为科研工作搞与不搞影响不大，只要教师好好教书就行了。
另一方面，民办高校教师在对待科研上存在错误认识。民办高校大多是青年教师，年纪较轻，学历层次、职称级别相对不高，他们把主要精力都放在教学上。他们对科研普遍重视不够，也不能够正确认识教学和科研的关系。加之民办高校科研条件不足、科研气氛不好以及在课题申请评定方面存在的障碍，进一步导致民办高校教师科研意识的薄弱，缺乏主动进行科研的意识。
二、人才问题
人才问题主要指民办高校教师问题。一方面民办高校教师结构不够合理，职称结构上高级职称比例低，学历结构上高学历人数少，年龄结构上两头大中间小，造成民办高校教师整体基础相对薄弱。民办高校教师自身能力不足，缺乏学科带头人是民办高校从事科研工作的不利因素。另一方面科研工作的开展需要相对稳定的教师队伍，需要形成相对稳定合理的科研团队，而民办高校教师队伍的不稳定也不利于民办高校科研工作的开展。民办高校最初所聘任的教师很大一部分为本科毕业生，经过多年的培养历练，当初的这些教师基本上都通过继续进修深造获得了硕士或者博士学位，并具有了副高或者高级职称，这些教师属于民办高校中的核心人才，从能力、学历、职称上来说是能够较好从事科研工作的，但现实情况这部分核心人才本身数量不多，且大部分都转岗担任学校的行政职务，造成这部分教师缺少必要的科研时间。
根据国家教育部门户网站2010年统计数据显示，地方教育部门所属普通高校专任教师664 861人，其中正高级73 849人，副高级191 380人，中级272 398人，初级102 037人，无职称25 197人；民办普通高校专任教师236 374人，其中高级22 339人，副高级55 334人，中级79 346人，初级55 688人，无职称23 667人。地方教育部门所属普通高校专任教师中高级教师比例为80.86%，而民办高校中高级教师比例仅为66.43%；初级和无职称比例地方教育部门所属普通高校为19.14%，而民办高校这一比例为33.57%，特别是无职称比例地方教育部门所属普通高校仅为3.79%，而民办高校这一比例高达10.01%。从数据对比中可以看出民办高校与地方教育部门所属高校职称结构上存在较大差距。民办高校无职称比例较高从一定程度上也反映出民办高校还有一大部分教师刚从大学毕业，年龄和学历相对较低。
三、经费问题
科研工作的开展需要一定经费支持，经费问题对高校开展科研工作起着重要的作用。一个科研项目的进行，一般需要必要图书设备仪器的购买、相关办公物品的购买和科研人员的补助这几项，这些都需要一定的经费来保障。
民办高校科研项目经费支持的来源主要有通过申请政府的科研立项获得经费，民办高校自身通过科研与企事业之间建立联系获得经费以及民办高校通过自身的经济实力来保障这几种。民办高校由于师资力量相对薄弱，缺乏学术带头人和稳定的科研团队，在与其他公办高校同台竞争申请政府的科研项目时明显不占优势。在2001—2005年公布的全国教育科学“十五”规划课题中，民办高校承担的仅5项，加上其他层次的民办学校承担的课题仅占全部课题的0.4%。民办高校由于自身科研实力不强，想通过科研与企业建立联系来获取科研经费比较困难。民办高校通过自身的经济实力来保障这条路也并不乐观。民办高校的经费来源比较单一，基本上都是来源于向学生收取的学费。据中央教育科学研究所高等教育研究中心副研究员方勇在《我国民办高等教育经费来源问题分析》一文中指出在38所民办高校中有14所学费收入占学校总收入的100%，有9所占90%，有8所占80%，有4所占70%，有1所占60%，有1所占50%，有1所占40%。从中可以看出学费收入占学校总收入80%以上的共有31所，约占被调查学校总数的82%。另外还有相当一部分民办高校有银行贷款，这些都导致民办高校不可能在科研工作上有太多投入。
四、制度问题
【论文摘要】：由于今年汛期黄河下游发生洪水的可能性较大，黄河防洪形势十分严峻。因此，做好黄河下游的防洪工作，解决当前黄河防洪工作中存在的问题，是确保黄河安全度汛，保障人民生命和国家财产的安全，是黄河防汛工作的重中之重。本文指出了黄河防汛工作存在的问题，提出了解决的对策与建议。
1存在的主要问题
1.1群防队伍组织管理不到位。随着我国经济建设的发展，人口流动频繁，沿黄群众外出打工经商的较多，尤其是青壮年人员长期在外，加之农村分田到户，人员管理难度大，从而使部分群众防汛队伍只是停留在数量和名单上，相当一部分人员根本不在本地，很难保证突发洪水时能召之即来。另一方面，普遍存在群防队伍组织管理不到位问题。官兵不相识、组织纪律松懈、防汛抢险知识贫乏等现象普遍存在。
1.2社会备料问题颇多。黄河防汛料物储备采用国家、社会和群众储备相结合的方式。就目前情况看，国家料物储备比较可靠，而社会团体和群众备料，有数量无实物或有实物无质量的现象相当突出。如遇到工程出险，料物不足，必将贻误战机，甚至造成更大的损失。
1.3麻痹思想和侥幸心理滋生。由于近几年黄河一直没来大水，加上小浪底水库建成后发挥拦洪作用，一部分人认为黄河下游防洪从此可以高枕无忧了。这种思想认识是防汛工作的大敌，必须坚决克服。
1.4堤防险点和隐患比较突出。一是黄河下游堤防是在历代民埝的基础上经多次加高培修而成，填筑质量不一，堤防裂缝和獾狐、鼠类等洞穴隐患较多，堤身总体质量较差，防守难度大。二是堤防老口门多，基础比较薄弱，遇大洪水时险象丛生。三是近几年新建、改建坝岸较多，基础不牢固，未经大洪水考验。四是黄河下游现有险工、控导工程标准低，整体滑塌险情时有发生，严重影响了防洪安全。
1.5防洪非工程措施严重不足。一是群众防汛队伍中外出经营人员较多，在位率较低；二是由于资金短缺，常备料物未达到足额储备，且常备物资更新不及时，年久老化；三是黄河报险通讯手段比较落后，通讯设备不足，不能满足防大汛的要求；四是由于防汛经费不足，防汛人员技术培训的广度和深度均受到制约；五是黄河部门防汛车辆配备不足，上堤道路少，大洪水时，若遇到雨天，抢险机械设备、运输车辆上堤困难，将会严重影响抢险及物资的调运。
2对策与建议
2.1搞好防汛宣传，高度重视水患意识。洪水灾害具有突发性强、毁灭性等特点，除利用各种渠道、各类媒体、宣传车、标语口号广泛宣传防洪法规和防汛知识外，每年汛前都要到农村村队街道显眼的地方，张贴黄河防汛宣传材料，介绍今年黄河的防汛形势、防汛任务、防汛要求，使当地干部群众真正从思想上认识到他们是黄河防汛的成员，更加重视黄河防汛工作，增强防汛意识，掌握抢险基本知识。
2.2扎实做好汛前工程普查。每年汛前，黄河防汛部门应对辖区工程情况进行徒步拉网式的普查，认真仔细查找险点、险段和防汛的薄弱环节，了解掌握辖区内的工程现状，找出防洪工程存在的问题，制定切实可行的整改措施和方案，立即进行整修、加固，提高工程的抗洪强度，确保工程安全。
2.3健全各项防汛制度。黄河防汛责任重大，涉及面广，需要全社会的重视和参与，因此，必须由行政首长负总责，按照统一指挥、分级分部门负责的原则，层层落实防汛责任制。沿黄各级政府主要负责人要熟悉本辖区内工程情况和防汛情况，及时解决黄河防汛工作中出现的问题，要加强防汛技术学习，能够较熟练地掌握防汛基本知识，提高调度的水平。同时，继续完善领导包工程、包堤段及分级、分部门负责制，切实把防汛工作落到实处。
2.4不断修订完善防洪预案。黄河防洪预案是各级行政首长和防指领导指挥防汛抢险的依据，是各级、各部门进行防汛准备、险情抢护的手段，必须认真掌握，灵活运用。根据当地工情、水情、险情和抢险实际情况，及时予以修订、完善。同时做到防洪预案要增强实用性、可操作性，符合防洪实际，便于行政首长指挥抗洪抢险工作。
2.5加强防汛抢险队伍建设。黄河专业抢险队、群众队伍要逐步实行军事化、正规化、制度化管理，针对不同层次、不同岗位，分类组织开展技术培训和实战演练，提高专业队伍和群防队伍的业务素质和实战能力。同时加强对专业防汛队伍的技术训练和机械化抢险研究，提高防汛抢险的机械化程度，达到快速、机动、灵活、确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。
2.6提高办公自动化水平。抓好各级黄河防办的组织建设和制度建设，加快网络和办公自动化建设，提高人员的办事效率，加快汛情传递。
2.7加强水情、工情、河势观测。一些新修或改建的险工由于未经受大洪水考验，河势变化后需要加修加固。因此，各基层河务部门要加强河势工情观测，密切注视水情、工情变化，及早采取措施，做好各项工程观测工作。
一、统计机构，统计专职人员落实不到位，特别是村一级统计工作人员落实不到位
第一，“机构合并，有头无脚”。原乡镇一级都设有专门的农村基层统计机构—乡镇统计站，专门负责本乡镇范围内的各种统计工作。但在上个世纪末，由于机构改革等多方面的原因，乡镇统计站被撤消。原统计站的各项工作职能和工作任务，全部并入了乡（镇）农村经济经营管理站，原来统计站的工作人员，全部转到了行政或其它单位工作，经管站变成了统计经管站，而实际上是人财物都未落实，只是在完成经管工作任务的同时，顺代完成本乡镇范围内的各项统计工作任务。
第二，村级统计人员落实不到位。一切统计数据均来源于基层，作为基层一级组织，村委会、社区居委会理所当然对辖区内的情况最为了解，要想把辖区内的各个统计数据统计准确，做到清楚明白，就必须依靠村委会、社区居委会的力量，因为他们具有良好的人缘，地缘关系。
二、统计经费严重不足
乡镇统计站撤消之后，其工作任务并入经管站，但其工作人员和工作经费并没有相应地进入经管站，这样就使得经管站本来就很紧张的工作经费变得更加紧张，而作为县一级统计机构对乡镇的统计工作任务却必须按时按要求全面完成，但经费却不下拔，乡镇经管站处于夹缝中，既要完成统计工作任务，又没有相应的工作经费作保障，从而使得各方面的工作难度加大，结果是“几头忙活，几头效益不佳”。从某种程度上讲，成了真正意义上的“吃力不讨好”。
三、乡镇统计工作人员责任心的问题
为了加强乡镇统计往往只是对乡镇统计员进行考核，但乡镇对村级统计人员的考核却无法落实。迟报、乱报乃至不报的现象无法得到遏止，加上乡镇财力有限，村干部培训特别是统计人员的培训不能进行，就连送报表的误工补助和差旅费都不能解决，上述原因，使得村级统计人员的工作责任心不强，统计工作中“交差”思想普遍严重，报表质量低下。
四、乡镇及村级统计档案资料保管不善，致使某些档案资料丢失，在需要相关数据时无从查阅
乡镇统计站撤销之后，原在统计站归档保管的统计资料，有很大部分已丢失，现在统计经管站想查阅有关统计历史资料时根本查阅不到。乡镇如此，村级统计资料的归档保管更加落后，因为村级统计人员的更换频繁，加上其它方面的原因，如交接不及时，致使部分统计资料已丢失，再加上村级办公条件差，无固定安全的办公场所，大部分资料都是由村负责统计工作的人员负责保管，资料都是放在统计人员的家里，必定会由于这样或那样地原因丢失、损坏，从而导致统计资料无法归档，丢失严重。
产生问题的原因
产生问题的原因是多方面的，但是针对问题，我们不能只看到问题的表面，更重要的是要追产生问题的根源，并积极思考解决问题的方法，统计工作之所以有上述一些问题存在，不外乎以下一些原因：
一、动机决定结果
各级政府还没有从“抓经济”转向“管理和引导市场”上来，仍然依靠“下指标、考政绩”的办法来推动“经济发展”。每年总是召开各种会议，下指标、定任务，一级一级向下分解，到年终总是没有完不成的任务指标，相反总有超额完成的现象出现。这样既保住了政府集体的荣誉，又保证了一年得来的考核过关。试想这样的统计数据其可信度究竟有几分？因此，在目前的行政管理体制下，由于上级政府没有依法行政，下级单位在统计数据中出现大量水份也就成为了必然。
二、广大村级统计工作人员业务素质低下，报表质量差
就目前的统计管理体制来讲，基层统计力量的强弱，从一定程度上决定着一个地区的统计工作水平。俗话说“基础不牢、地动山摇”。但纵观全县，村级统计人员的业务素质普遍较低，一是由于村干部变动频繁，特别是村级统计人员的变动周期短，长时间专门从事农村统计工作的业务人员更是少之又少，大部分人员是“半路出家”、“新手上路”业务水平原地踏步，二是受乡镇财政管理体制制约，根本没有统计经费预算，没有对乡镇统计工作人员进行专门的业务培训，业务水平原地踏步。三是由于村级统计档案资料的移交和保管没有跟上，造成部分统计资料的丢失，造成新任统计人员无资料可查，报表时全凭个人印象推测，致使统计报表质量低下。
三、《统计法》宣传力度不够，统计执法不到位，对统计违法的处罚不力，对统计工作人员的职业道德教育工作没有跟上
《统计法》虽已颁布实施二十周年，但是对该法的宣传力度并不强，特别是县乡两级对《统计法》并没有组织专门的系统培训和宣传，因为多方面的原因，统计违法现象虽然在一定范围内存在，但统计执法和处罚并没有严格按照《统计法》的相关规定执行。统计执法的检查次数相对较少，从一定程度上给统计违法提供了滋生的土壤，给统计数据的不真实提供了纵容的客观环境，给个别统计人员的思想上造成了“统计违法、不关痛痒”的麻痹思想和松懈。
改进统计工作管理的措施
一、加强对乡镇统计工作的领导和管理
统计工作虽然从某种程度上讲，有其独立性和专业性，但也离不开当地党委、政府的领导和管理。各级地方政府应加强对统计工作的领导，党委政府的主要领导要加强对统计工作的重视。
二、立足当前抓根本，着力强化基层建设
统计工作是一门自下而上的系统工程，基础工作不牢将直接影响其结果。因此，必须花大力气加强基础建设，在保证乡镇统计机构和统计工作人员落实的前提下，着力对农村村级统计工作人员的安排、培训和考核上下功夫，努力壮大农村基层统计人员队伍，努力提高他们的业务素质，加大人力、物力、财力的投入，改善统计工作人员的政治、生活待遇，以保证基层统计工作的正常运转。如举办各种层次的培训和讲座，给基层统计人员适当的报表误工补贴，解决他们的后顾之忧，夯实乡镇统计的基础。
三、着眼统计事业发展的长远性，大力推进信息化建设，努力提高统计现代化水平
统计信息化是统计现代化的核心，事关统计改革与建设的全局。统计部门作为社会和国民经济信息主管部门，必须抓住机遇，克服困难，高起点，高标准建设统计信息化工程，使统计工作适应信息发展的要求。
政府应积极支持统计事业的发展，为统计机构配备必要的工作硬件。如微机等必要的工作工具，以保证能够及时、准确的为党委、政府提供真实、可信的统计资料，提供强有力的技术保障。
四、改革现行的基层统计工作人员配备制度，大胆创新，全面推进乡镇统计工作由乡、镇驻村公务员统一制度。
关键词：高校；学生；资助
中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）010-00-01
引言
高校学生资助工作是我国高校高等教育工作的重要内容，党的十报告中明确的提出了要把立德树人作为教育的根本任务，而实现立德树人、确保我国教育事业的公平发展，离不开学生资助工作作为保障。当前我国高校学生资助工作主要是以“奖、贷、助、补、减”为主要内容的资助体系，虽然有效的缓解了一些贫困大学生上学难的问题，但是同样也存在着一些弊端，资助的效果仍有待提高。因此，这就要求相关管理部门必须对高校资助工作进行完善，拓展资助来源、丰富资助种类、加大资助力度，提高资助效果，这对于优化我国的教育结构，促进高等教育事业的稳定健康发展也具有重要的作用。
一、高校学生资助工作存在的问题分析
1.对于贫困学生的认定不够科学
贫困学生的认定是高校开展学生资助工作的首要环节，但是目前我国大部分高校在贫困生的认定上缺乏统一明确的认定标准，尤其是对于学生资助申请材料的真实性缺乏有效的鉴定办法，导致一些资助财力物力资源流向了非贫困学生，损害了贫困学生的权益，也违背了教育公平的理念。
2.学生资助工作的人性化关怀不够
当前我国一些高校在学生资助工作的开展上，普遍存在着与学生缺乏互动交流的问题。一些学校在高校学生资助工作的开展落实上，只是简单地进行困难学生情况的汇总分析、贫困认定以及补助发放，工作流程简单，工作方式生硬，没有充分考虑到贫困学生的情感接受能力，在精神方面缺乏人性化的关怀，这也是造成高校贫困生普遍存在自卑心里的重要原因。
3.缺少相应的感恩教育，资助工作效果得不到体现
当前高校在学生资助工作方面，重点主要是在物质方面，对于学生的诚信与感恩教育力度较差，一些学生的主体责任缺失，功利心严重，甚至对学校的资助工作力度感到不满，助学贷款还款违约行为时有发生。此外，高校对于这些行为也缺乏有力的约束，尤其是对助学金的使用管理方面，造成了资助资金得不到妥善应有的使用。
二、高校学生资助工作的改善措施研究
1.完善高校学生资助工作体系建设
只有健全的高校学生资助体系，并建立全面的保障措施，才能确保高校学生资助工作规范有序的开展。首先，应该建立全面的高校学生资助保障机制，设置相应的组织机构开展高校学生资助工作，并尽可能的结合高校的实际特点采取校、院、系分级管理的模式。其次，应该完善高校学生资助管理制度，尤其是多维度的评估机制和退出机制，通过准确、统一的标准进行贫困生的认定与管理，维护高校学生资助工作的公平性与公正性。第三，应该结合高校的实际情况，制定高校特点相应的资助政策，尤其是在学生助学金的发放以及助学贷款名额比例的控制管理上，应该加大争取力度，让生活困难的学生尽量都可以的接收到资助。
2.人性化的开展对于高校学生的资助
对于高校学生资助工作的落实开展，要本着资助困难、育人教人的目的。把以人为本作为前提，改变以往的只是进行经济资助的工作理念，除了在经济、物质上对贫困生进行资助以外，还应当拓宽资助的范围，在知识和精神上多关爱贫困学生。此外，贫困学生由于家庭困难，社会关系网络也相对较少，学校应该关注贫困学生的就业问题，尽可能的为贫困学生创造培训和学习的机会，提高他们的就业能力，通过就业创业彻底改变生活现状。
3.强化对于被资助学生的诚信教育与感恩教育
在高校学生资助工作中，同样应该将诚信教育与感恩教育作为资助工作管理的重要内容。要强化教育增强学生对于诚信的理性认识，培养学生诚实守信的人格与社会责任感。学校可以通过多种多样的校园文化活动等作为载体，也可以通过组织贫困学生积极参加党团组织生活、社团活动、班会、主题讲座、演讲比赛等，通过这些方式来培养学生的诚信意识，帮助贫困学生克服自卑的心理。其次，应该注重对于学生的感恩教育，要让学生认识到资助政策是党和国家对于学生的关怀，不断地树立感恩意识和回报意识，努力学习、健康成长，在将来承担自己应有的社会责任，为社会的发展积极地贡献自己的力量。
4.强化对于高校学生资助工作的监督管理
政府以及教育主管部门应该充分重视高校的学生资助工作，并结合区域的实际特点，建立相应的高校学生资助工作监督考核机制，督促学校将学生资助工作纳入重点工作，确保高校学生资助工作各项资金的及时到位，真正让贫困学生能够及时得到帮助。此外，作为学校除了加大资助工作的力度以外，还应当加强对于学生的跟踪管理，确保资助资金能够正确的使用，发挥帮助学生解决生活学习困难的作用。
三、结语
高校学生资助工作在维护我国教育事业公正公平发展，提高国民教育素质水平方面具有重要的作用。然而高校学生资助工作是一项系统复杂的工作，需要高校、政府以及社会等多方面理念的协调配合，这就需要相关管理部门必须健全完善高校学生资助工作体系，整合多方面的资源，提高资助力度和效率，更好地实现高校资助工作资助、育人功能，推动我国教育事业的发展。
参考文献：
[1]秦丹，秦敬云.完善我国高校学生资助体系的研究[J].广西教育学院学报，2012，02：13-16.
关键词：企业；内控制度；问题；措施一、企业会计内控工作的主要目标
（一）企业会计记录的合规以及合法性。其主要是指企业在进行财务工作的时候必须对我国相关的法律法规予以遵循，以及对企业内部制定出来的规章制度予以遵循。
（二）企业会计记录的准确性以及有效性。其主要是指企业的财务人员在进行会计记录的时候，对于已经发生的经济业务予以确认，从中保证没有造假的现象。
（三）企业会计记录的批准与授权。企业会计记录的批准主要是指整个企业会计核算应该获得相应部门的批准以后才能进行经济业务工作。企业会计记录的授权主要是指对于企业中进行的经济活动都要通过相关部门的授权。
（四）企业会计记录的完整性主要是指对于企业所有经济活动在经过授权以后，会计人员都要对此进行会计记录，以此保证会计记录的完整性。
（五）企业资产所具备的安全性，其主要是指财务人员在通过相关部门的授权以后才能够进行企业资产的记账与保管。财务人员还要对企业的资产进行定期的盘点与清算，对于不属实的资产报告，财务人员应该对其进行及时的处理。
二、企业会计内控工作所出现的问题
（一）会计制度存在的问题
对我国会计内控工作进行约束的相关法律法规还是很完善，并且建设的时间还不是很长，从而在企业内部还没有建设起与之配套的体系。众多企业都存在内控制度的基础比较薄弱的情况，并且对企业会计制度体系以及对应的预警体系都不是很完善。企业内部的利润分析表以及资产负债表等在很大程度上还存在不全以及不实等情况，有些企业甚至没有企业财务资产情况说明书和企业会计报表，这就直接对企业的高层管理在进行决策活动的时候没有相应的财务信息报告予以支持。
（二）企业会计内控工作在实施过程中所存在的问题
1.当下企业对于内部出现的串通舞弊行为虽然制定了相关原则，但是制定的原则中只能对单独一人的财务行为进行规范，而对于多人合作的串通舞弊就没有相应的规章制度予以防治。
2.企业的会计人员在进行内控工作的过程中，往往会因为人为因素而导致企业所实行的内部管理控制制度所发挥的作用失效，这些都是因为会计人员出现精力分散、粗心大意以及对于工作性质的判断失误等等。
（三）企业治理结构上存在的问题
企业的治理结构在很大程度被视为一种进行自身内部治理的制度，其主要是通过对企业的股东会、企业的董事会以及企业监事会的设置，并且以此对各个机构的职责予以明确，从而实现三方权力制衡以及相互约束的目标。例如对于一家上市企业来说，当企业的所有权与经营权发生分离的时候，相对应的内控制度在层次上就会增加。在我国股市中已经出现很多实例，通过实例我们能够得知，在企业内部如果没有建立起一个合理、科学的内控机制，那么我国上市企业股份中国有股份出现的“一股独大”的情况会极大的对那些治理结构相对比较脆弱的企业带来非常严重的影响以及弊端，这在很大程度上已经成为企业进行治理结构改变必须直面的问题。不具有合理性以及科学性的企业治理结构不仅会在很大程度上使企业董事会力量出现薄弱的情况，还会使企业自身缺乏相应的约束机制以及监督机制。
（四）企业会计内控工作的监督乏力
就当下我国企业的实际情况而言，很多企业对于自身的会计内控工作的监督还只是对企业的财政以及审计等部门进行监督检查，对于企业会计内控工作却没有一个良好的监督，这样使得企业会计内部工作出现一些不正常的情况，例如财务信息的不实与不全、企业出现假账泛滥的情况以及企业秩序混乱的现象等。
三、强化企业会计内控工作的措施
（一）建立严密的企业会计内控体系
我国企业应该对于内部比较容易出现错误、秩序混乱的关键点建立严密的会计内控体系，具体通过三个内部控制层次来实现。
1.在企业的所有经济活动中，应该建立起一种相互制约与牵制的内部控制制度，从而建立起一道细致的企业会计监控防线。企业的会计人员进行日常的经济业务的时候，对于工程中出现的处理权限以及对应所要承担的风险与责任应该予以明确，对于企业中相对比较一般的经济业务也要对其进行审核后才能进行，对于企业中相对比较重要的经济业务应该实行“双牵制”。
2.企业应该建立起事后监督机制，根据企业会计的常规核算，在此基础之上对企业的所有岗位以及所有经济业务进行定期的检查，以此来有效的建立起严谨的监控防线。
3.企业内部拥有管理与监督职能包括稽查部门以及纪检部门等，并以此为基础，建立一个直接受命于企业董事会的管理部门、审计委员会，这样做的目的就是在企业内部实施内控制度。
（二）完善财务管理
在企业会计工作中，预算工作是其中相对比较重要的一项，预算体系能够将企业在某一段时间内所有的经济活动以及产生的收支与支出进行及时的反映，企业能够对预算指标进行全面的分析，以此使企业的高层管理者对企业的增值保值产生一定的信心，因此，在当下建立起与企业目标相一致的各项经济业务的预算就显得格外重要，对于企业进行财务管理的完善也有着非常重要的作用。
（三）将计算机技术引进到内控工作中
随着计算机技术的快速发展，无论是规模比较的企业还是规模相对比较大的企业，都会在很大的程度上受到计算机技术的影响。对于企业会计而言，将受到前所未有的冲击，这也是时展以及企业进行会计重组的必然趋势。对于当下企业会计内控工作来说具有能够保证企业会计信息安全的作用。企业想要从根本上提高自身的财务信息质量以及提高处理财务信息的速度，这就需要企业转变操作方式，抛弃传统的手工操作方式，借助计算机的发展来转变操作方式，这也是打下企业发展的需要，因为计算机能够及时为企业高层领导提高准确、全面的财务信息，以此帮助其做出决策。（作者单位：安徽国电电缆集团有限公司）
参看文献：
[1]高新红.企业会计内控工作问题研究[J].现代商贸工业，2011，23（23）：190-191.
[2]罗娜.企业会计内控工作问题研究[J].投资与合作，2012，（8）.
关键词：企业；会计内控；内部控制；问题
目前，伴随着经济全球化的不断深入发展，我国的企业也得到了长远的发展，在这样的情况之下，作为企业管理的核心工作——会计内部控制管理工作也必须要做出一定的调整和改变，只有这样才能够确保企业所实施的内部控制能够更好的符合企业发展的特点，才能够强化对会计工作的监管，实现企业的良好、快速的发展。
一、现阶段存在于企业会计内部控制工作中的问题
（一）企业管理层对内部控制不够重视，缺乏基本的内控意识
无论是什么类型和规模的企业，其管理层都是企业的经营核心，是掌握企业发展和经营方向以及全面贯彻落实各个阶段决策的重要阶层。正是因为企业的管理阶层具有如此重要的地位，所以其思想认识与能力水平的高低将会对企业的生存和发展产生十分重要的影响。通过调查和研究我们发现，在当前的经济环境中，有相当一部分企业的管理者、领导者都不能够正确的认识企业内部控制的地位和作用，缺乏最基本的内部控制意识，致使将大多数的资源投入到了企业的生产工作和销售工作之中，忽视了企业的各项管理工作，例如：会计管理工作等。对于企业来说，这样的情况的确能够在短时间内提高企业的经济效益，但却不利于企业的长远发展，致使企业的经营思想和管理思想变得十分滞后、管理行动也丧失了先进性，继而让企业与现代经营管理体系之间的差距越来越大。
（二）缺乏对会计基础工作的有效控管
一般来说，因为会计基础工作的特殊性，所以我们可以将其看成是开展会计内控工作的基础，是内部控制十分重要的组成成分。然而，随着社会和经济的飞速发展以及会计工作人员的素质水平较低，加之工作设施较为落后使得会计的基础工作出现了许多问题：
首先，组织结构不能够与实际情况相适应，分工不合理。对于我国企业现阶段所实施的会计组织结构和管理体制来说，其仍旧不够完善，具体表现为：没有建立起监督、决算以及执行的三权分立体制。很多企业的管理者或经营者往往会为了满足自己的私利或逃避相关部门的检查而按照自己的意愿修改账目、伪造凭证。这样的情况为企业开展会计内控工作带来十分巨大的阻碍。
其次，存在着十分严重的会计信息失真情况。由于企业不能够对会计工作实施全面、高效的监控且各个部门之间的配合不够流畅，致使企业的财务信息较为混乱，财务信息失真或人为造假的情况屡禁不止，造成了财务信息失真，影响了企业所开展的内部监控、财务管理等工作。
（三）缺乏行之有效的监督与评价机制
通过行之有效的监督机制和评价机制，企业能够对内部控制工作实施再管理，是确保企业所开展的内部控制工作具有科学性、合理性以及全面性的重要途径，有利于提高内部控制工作的工作水平。因此，要想对会计工作更好的进行内部控制，就必须要建立起行之有效的监督机制、评价机制。然而事实却并非如此，很多企业都没有建立起监督和评价机制，这也是现阶段企业内控工作水平不高的主要原因。
二、强化企业会计内控的有效措施
（一）要着力提高管理者、领导者的内控意识
人的一些行为活动都会受到自身思想意识的影响，因此，要想做好企业会计内控的相关工作，并不断的提高其工作水平，就必须要着力提高企业管理者和领导者的内控意识。首先，在企业范围内，必须要开展面向企业管理者和领导者的培训工作，要以人力资源管理、企业财会基础等内容为培训内容，只有这样才能够进一步提高管理者、领导者的管理水平，继而提高企业会计内控工作的工作水平。其次，要加强法制教育，使其能够全面了解我国现行法律、法规中与会计和内部控制相关的内容，只有这样才能够从根本上杜绝企业管理者和领导者“带领”企业会计造假。
（二）结合企业所从事行业的特点制定会计内控和风险管理的规定
一般来说，企业所实施的会计内控和风险管理必须要加强对企业基础建设项目资金的支出、短期投资等问题的研究，要以此为基础调整会计内控与风险关系的内容，确保其能够更加清晰的展现在相关工作人员和领导者的眼前。此外，企业还必须要依照所从事的行业的特点以及现阶段物价变化的情况和自身发展的状况调整会计内控工作，只有坚持一切从实际情况出发才能够做好会计的内部监控、管理工作，才能够帮助企业找准自身的定位，继而推动企业的全面发展。
（三）加快信息化的建设步伐，做好面向员工的培训工作
随着科学技术的全面发展以及计算机技术、网络技术的全面普及，会计工作的信息化发展已经成为了现阶段经济发展的必然情况。在当今社会之中，信息的增长量已经远远地超越了人们的想象，因此，企业要想获得更好的发展、扩大自身的收益，就必须要确保能够在第一时间获得准确可靠的财务信息。所以，在当前的形势之下，必须要进一步加快信息化建设。此外，随着信息化建设的速度加快，我们还必须要做好面向员工的培训工作。对于会计人员来说，其要想更好的适应时代的发展、做好会计工作，除了要具备较为扎实的内控知识和专业知识之外，还必须要全面理解内控制度并要参与企业内控制度的制定工作。正是因为这样的情况，我们就必须要做好培训工作：一方面，要定期开展专业培训，确保会计人员的工作能力能够与时展保持同步，能够在第一时间了解并掌握经济发展的新动态；另一方面，要扩大会计人员的知识面，努力将会计人员打造成复合型人才，只有这样做好会计内控工作，才能够进一步推动企业的发展。
结束语：
总而言之，在当前的经济形势之下，我们要想做好会计的内部控制工作，就必须要加强对存在于会计内控工作中的问题的研究，并要针对具体的问题采取具有针对性的解决措施，只有这样才能够贴合企业的实际情况，才能够推动企业的健康、快速发展。
参考文献：
关键词：中专生；心理健康；工作问题
中专生处于一个特殊的年龄阶段，自身还存在着很多的问题，比如说，学业压力、恋爱问题、家庭冲突、一些人际关系的处理等等，这些都需要学生有较好的自我调节能力，而恰恰很多学生不懂如何排解压力，这就使得很多学生的心理出现了一些问题，因此，对中专生心理健康进行研究有着很现实的意义。
一．中专生心理健康调查结果以及原因
笔者对某一所学校随机抽取100名大中专生进行了问卷调查，调查的结果如下：100名学生中，心理健康良好的占有75%，心理属于亚健康状态学生占有12%到22%之间，存在着一定的心理障碍的占有3%到7%。其中一年级的主要问题是新生的适应力相关问题，二年级中主要是恋爱以及人际关系等一些关于个人发展的问题，大专学生中主要是发展规划以及价值观教育等问题。此外，在调查中发现，很多女生存在着的心理问题要比男生多，比如说忧郁、孤僻、焦虑、强迫、敏感等等。但是男生也有高于女生的一方面，比如说故意与不满这两项心理性障碍。
二．中专生心理问题出现的原因
（一）家庭因素
首先是家庭经济的相关状况。很多学生生于农村，他们的家庭状况不是很好，面对着不是很低学费，需要依靠着借款或者是学校的助学贷款来上学，这样的学生性格一般会比较内向，不愿意与人交流。对于一些人际关系也比较敏感，容易出现一些抑郁以及强迫等心理倾向。其次就是关于父母的一些教养态度以及一个家庭中的气氛，也起着很重要的影响。对于孩子来说，父母是他们的第一任教师，而且也是影响最大的，如果父母的关系不是很合，经常性的吵架，这样的家庭氛围就很容易导致孩子出现一些心理问题，比如在人际关系中有可能会比较敌视别人以及在处理一些事情时会比较自私等等。再次就是对于一些单亲家庭，这样的家庭中很多孩子就会出现一种自卑感，或者是恐惧与敏感的心理，这样的家庭对于孩子的情感来说，不能够满足其支撑，所以致使很多学生会出现一些情感上的问题。
（二）自身的因素
大中专生正处于身心急剧发展和自我意识由分化、矛盾，逐渐走向统一的时期。对生活中的种种问题，许多人因苦无良策或处理不当而陷入痛苦、焦虑、失望和困惑中，有的甚至表现出激烈的或异常的行为和心理疾病。而且很多学生对于一些心理健康的相关知识还比较缺乏，没有系统性，这些都导致了他们对于自己不能够正确的理解以及认识，也不能正确的评价自己以及别人。而如果是长期的处于这样的一种心理压力中，就会使得自己对自我的评价降低，使得自己的自信心会减弱，不断的表现出一种消极的、散漫的、被动的、以及无所谓的态度以及生活习惯。如果这种心理问题长时间不能够得到解决，就会使得自己陷入一种失望的、悲观的心理情绪中，这样就会形成很严重的心理问题。
（三）社会因素
社会性的大环境也对学生的心理造成了一定的影响，在社会不断的发展中，人们的生活水平已经在不断的提高，但是在提高生活水平的同时，对于人们的价值观念以及生活方式不断的改变着。面对着社会中的一些腐败现象以及很多不良的社会风气，他们无时无刻不再受着较大的冲击力。在学校中教师有可能会花费好大的力气去给学生解释一些问题或者是灌输一种比较正确的思想，但是在社会中在实际中，对于很多问题，理论上却是远远不及的，他们会更容易的受到社会因素的影响，比如说，一部电视剧《蜗居》，就对于学生的价值观、世界观、以及人生观产生着重大的影响与冲击力。此外，还包括一些比较传统的文化，都在不停的遭遇着很多的冲击力。很多中专生痴迷于很多的网络游戏以及一些不切实的书籍，比如说玄幻类的、比如说异能类的等等，而很多的历史名著却被束之高阁等等一系列的现象。在学生的生活中，报纸以及电视、网络等媒体都在对学生造成一定的心理影响，而且这种影响会与日俱增，
（四）学校因素
很多中专生在自己的学业方面存在着消极的情绪，认为自己没有能够进入一所好的高中，更不用说好的大学，对于自己的未来不报希望，这就容易使得自己产生一种悲观的情绪。而且随着年龄的不断增长，越来越发现有很多现实与自己的目标之间的差距较大，就会产生一种认识上的偏差以及思想的不断动摇，进而会产生一些心理性问题，比如说困惑、悲观、以及放任等等。
三．促进中专生心理健康的策略
（一）引导学生开展自我教育
对于一些心理问题的形成，其有内外两方面的因素组成，其中内部的因素就起着主导型的作用，加强学生的内部教育可以做到以下几点：普及学生的心理健康知识。可以向学生定期的开展一些讲座活动，或者是进行知识竞赛等活动，通过这些形式来对中专生普及知识，提高他们的分析能力，进而正确的去面对孤独、挫折、烦恼等一些问题；组织一些课外活动，比如说问题活动、体育运动等这些都能够在很大程度上陶冶学生的情操以及能够给人一种开朗与乐观的态度以及性格；开展一些心理健康教育的课程，将这类学科真正的纳入进教学活动。此外，就是要引导着学生去建立自己的心理支持性系统。对于中专生来说，其处于一个较为特殊的发展时期，学校就应该引导着学生进行心理健康支持系统的构建，结合着具体的情况，在受到打击、受到挫折时应该要学会自我保护，比如说可以运用一些范例以及生活哲理来不断的激励自己，如果是自己不能够独自解决，就可以去找心理老师以及辅导员等帮助。
（二）师资队伍建设要加强
在学校中，对于心理健康教育的工作质量好与坏去决定力量就是师资队伍的建设，对于心理健康教师来说，其研究的主要任务就是促进学生的心理健康，可以说教师对于学生的心理健康有着不可忽视的作用，教师的素质就对学生的素质以及心理产生直接的影响，因此，学校不仅仅要重视学生的发展，还应该重视教师的发展，要培养一批专业能力较强、思想素质较高的队伍是学校的任务。
采用“走出去、请进来”的办法，培训教师。可以让教师定期参加培训班，争取能取得证书。此外，学校还可以开展校本培训 ，组织教师学习《心理辅导理论与操作方法》、《教师师德教育》、《中职教师教学与个人发展》等讲座，以此来提高教师的心理健康教育工作技能与心理素质。
（三）开展团体辅导活动
学校还可以以班为单位，在每个班级开展团体辅导活动，活动内容可包括写下入学感言、手足情深、巧解千千结等。有效地促进同学间的沟通交流，增强团结合作，消除误解隔阂，增进友情感情。在团体活动中，进一步了解了每个同学的具体需求和内心感受，抓住机遇及时开展必要的心理教育工作，为学生消除不良的心理，树立良好心态。
（四）建立心理咨询室
学校应该不断加大投入，增设设备，建立起一个环境幽雅、温馨的心理咨询室，为心理咨询工作的有效开展提供了良好的物质基础。咨询室应该备有一批心理发展、心理健康、心理咨询与治疗有关的书籍供教师和学生阅读。心理咨询室还配有音乐放松椅，心理专用放松音乐若干等。此外，在遵循自愿原则的基础上，首先由咨询老师与班主任接触，了解个辅同学家庭背景、在校表现等情况。再以班为单位召开个辅同学见面会，说明辅导的目的，是为了帮助他们解决在量表中反映的一些问题，解除学生的思想顾虑，使他们自愿接受个体辅导，并选择咨询老师。最后由咨询老师与同学预约咨询时间，进行心理辅导和跟踪观察。
此外，学校要与家庭搞好合作关系，做到将学校的教育与家庭间的教育相结合起来，很多家长对于自己的子女要求比较高，但是没有做好对孩子的心理教育，学校就应与家长建立起关系，转变家长的一些不正确的观念，共同促进学生的发展。
总结：总之，中专生处于人生中的一个重要的特殊阶段，而且在这个阶段中存在着很多的心理问题，学校就应该积极的开展一些教育，促进学生心理问题的排解，帮助他们树立一种正确的人生观价值观，帮助他们更好促进自己学习，将来适应社会，走好人生路。
参考文献：
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【关键词】高校 政府采购 问题 对策
自《政府采购法》颁布来，相关财政部门以及教育主管部门等都明确规定推行政府采购。随着高校办学规模日益扩大，大部分高校对于相应的教学科研仪器投入、办公设备投入以及后勤工程投入等增加。所以，做好高校采购工作，可以更好的发挥市场的竞争机制，提升高校采购效率以及降低其采购成本，作用显著。本文就高校政府在采购工作每个阶段中存在问题展开分析，并提出合理化对策。
一、高校政府采购过程中存在的问题
（一）招标采购准备阶段的问题
1.招标文件技术规格要求不具体，需求描述不准确。高校的仪器设备采购，使用人基本上都是学校的老师，一般情况下，其精力都会放到教学以及科研方面，对相应的前期调研工作准备不够充分，部分技术参数难以实现准确性与规范性；
2.招标文件存在排他性条款。部分学校部门为买到合适的设备，对相应投标人在资质要求方面的设置欠科学，例如，提供近半年同类产品销售发票复印件，注册资金不能低于多少，必须要有某品牌生产厂家的授权书等；
3.评分标准不细化。一些招标项目制定规范化评分标准的过程中，通常情况下仅仅只存在一个相对来说比较模糊的打分方法，从而使得相关专家在进行评标期间往往无据可依，只可以依靠主观评判或者倾向于按照采购单位的意见，无法客观的区分投标的优劣情况，违背了打分的初衷。
（二）招标采购进行阶段的问题
1.采购周期“长”。采购工作是一项政策性和规范性很强的工作，必须遵守相应的法律程序以及学校制度法规，然而实际工作过程中，招标采购工作的上报采购申请环节、采购方式宇招标公司确定环节、招标公告的环节、招标文件编制环节、确定中标人环节、签订合同环节、验收环节等每一环节在招标内容、招标时间、招标形式以及规范化标准方面都有着相对明确的规定要求，不可以随意省略或者是改变，从而使招标采购工作在灵活性以及原则性上存在一定矛盾，最终使采购时间延长；
2.采购计划“散”。部分采购项目缺乏科学化的计划以及统筹安排，每个部门以及每一个院系教师所提出来的采购申请往往比较零散，非常容易存在同类项目反复以及多次招标现象发生例如电脑以及办公家具等，从而很难发挥集中化采购的积极作用。
3.采购任务“重”。由于高校采购资金来源多样，很多财政拨款或科研经费到年底如果有结余都面临被收回，年终突击采购现象严重，这些常常使采购招标处于被动的境地，容易给大家造成采购工作效率低的印象。
（三）招标收尾阶段的问题
1.采购价“偏高”。部分原因是出于人们对采购工作的误解，错误的认为只要走招标采购流程，采购价格就一定会比直接在市场购买的价格高；另一部分原因是由于用户采购相关知识和经验不足，对技术指标、市场变化掌握不够，预算报的就偏低，因而中标价超出预期；还有一部分原因是受采购所处的市场环境不健康的影响，存在围标等现象。
2.采购价格低但性能非最优或使用效果达不到预期。随着招投标实践的不断发展，现行的招标采购制度及评审办法已不能完全满足实际工作需要，“节约资本、价格优先”需要向“物有所值、择优配置”转变；合同的执行、验收环节缺乏监管，也可能导致用户拿到的货物与招标时不完全相符，影响日后使用。
二、完善高校政府采购工作的对策建议
（一）深化采购体制改革，加强管理与培训
在认真严格遵守采购法律法规制度的基础上，应制定出一套适合高校自身的采购办法和程序，明确采购程序、范围、任务、及操作规程。同时，高校还要做好相关知识的培训与宣传，让采购用户从根本上认识到招标工作、尤其是前期调研工作的重要性，尽可能多地了解仪器设备的市场行情以及厂家的资质信誉、服务质量等，确保招标参数的准确可行。在评分标准的确定上，可以根据所采购设备的特点来进行。
（二）坚持科学管理，日益提升工作效率
从招标采购源头抓起，进行统筹规划，密切联合各部门、院系，做好采购项目的汇总、整合、归类，增强采购的计划性，减少重复采购和突击性的零星采购。高度重视过程化管理，针对每一个采购招标环节实施层层把关，加强用户沟通，并及时解决问题，做到各环节的高效衔接，在一定程度上提升实际服务水平。另外，要建立健全供应商数据信息库，然后实施合理化分类，充分了解供应商数据信息，保证在供应商选择的过程中，可以更加主动。
（三）提高采购的专业化水平，建立项目验收机制
采购工作涉及的范围很广，这就要求采购人员不仅要懂财政理论，还要掌握贸易、经济法、商品学等相关学科的知识。不断学习专业化基础知识与相关的交叉学科知识，熟练掌握相应的招标项目技术性关键点，合理编制工程招标文件，严格执行招标程序，采用合理的招标办法，减少因技术层面引起的“高价中标”、“性价比不高”等质疑。
建立健全科学化的项目验收机制，当执行验收合格之后，签署相应的验收报告，然后根据验收报告情况进行付款以及评价反馈。最后，在此前提下，完善评价体系，并结合用户相应反馈，将部分存在不良记录的单位拉至黑名单，然后进行公告，按照情节严重情况限期参加投标。此外，要加强投标人在信息库建设方面的管理，针对招投标中的“围标”“串标”行为进行记录，并严格禁止参加投标。
三、结语
通过持续深入总结经验和完善高校采购的规则程序，不仅节约了大量资金，提高了资金的利用效益，同时也提升了采购管理效率，确保高校采购工作的公开、公平和公正，从而更好地为教学、科研服务。
参考文献
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