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关键词：财会；制度；队伍；建设；管理
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）05-0-01
财会工作是经济管理工作的基础和重要组成部分，单位的所有经济活动最终都要归集到财务部门反映，财务工作是一个综合性质的工作，在单位中起着举足轻重的作用。因此，全面提高财会人员素质，加强财会队伍建设意义重大。
首先，要提高财会人员素质，加强队伍建设需从基础工作抓起。
财会基础工作首当其冲应抓的是会计基础工作，它是会计工作的基本环节，只有扎扎实实地做好此项工作，才能把会计核算、成本管理、经济活动分析等工作搞好，也才能提供真实、有效、完整的会计信息。所以，对之实行规范化管理，是一件非常重要的工作了。目前，会计基础工作薄弱的表现有：（1）会计信息失真严重，数据不准确、资料不完整，私设“小金库”。（2）单位领导对会计基础工作规范化的重要性认识不够。（3）单位财务管理制度不全或有缺陷。（4）会计人员素质较低，不能有效地按国家财会法规、财经制度独立进行会计监督。（5）会计人员数量增长快，实务操作技能跟不上。
规范财会基础工作的途径主要有以下几个方面：
1.提高财务人员的入行门槛。财务人员不但要持证上岗，而且对国家相关财会方面的法律法规熟悉。例如《会计法》，《内部会计控制基本规范》、《企业会计制度》等一系列会计准则，及其税法的相关法律。
2.规范账务处理。在日常工作中要以实际发生的经济业务事项为依据进行会计核算、会计凭证的格式设计、填制、审核、传递、保管等，会计账薄的设置、格式、登记、核对、结账等，会计报表的种类设置、格式设计、编制和审核要求等、会计档案归档要求、保管期限、移交手续、销毁程序等各项基础工作都要要严格规范。特别是对原始票据的审核及保管，务必要仔细查看，确保其真实、合法、有效。
3.实行财会人员的岗位责任制。各单位对每个岗位的财会人员，明确职责分工，制订岗位责任制，财务负责人负责综合、协调工作，定期进行会计互审。
4.健全财务管理制度，切实发挥会计监督职能。目前，许多单位财务管理制度不健全，或是虽健全确是摆设，丝毫起不到监督作用。每个单位应根据国家有关法律、法规、上级单位规定及相关财务制度，结合本单位具体情况制定相关财务规章制度，而且在实际工作中起到规范、指导作用。
5.建立健全会计基础工作规范化奖惩制度。建立会计基础工作激励机制，完善奖惩制度。根据规范化程度，设立等级，对于取得好成绩的单位通报表彰、给予奖励，同时对成绩差的单位给予通报批评，使大家真正从思想上认识到会计工作规范化的重要性。
第二，加强对财务人员的职业道德教育。
职业道德是人们在一定的职业活动范围内所遵守的行为规范的总和，它既是对在职人员在职业活动中的行为要求，即职业道德的特殊性；又是本行业对社会所承担的道德责任和义务，即职业道德是社会道德的一部分。职业道德与国家法律、财会法规不同。它是靠人们的自觉性，靠社会思想教育，一般是采取职工守则、公约、岗位责任制等形式使之具体化、规范化。由于财务工作的特殊性，财务人员接触的是单位的资金，对外所反映的数据是外界了解单位的途径，因此，财务人员务必要有实事求是的作风，不弄虚作假，如实反映经济活动情况；有廉洁奉公的精神，以身作则，反对拜金主义；树立正确的人生价值观，正确认识自己的岗位职责，学会财务管理，正确处理集体与个人的利益关系。
第三，定期岗位培训。
1.加大对新分毕业生的岗前培训。作为新财务人员上岗前的必修课，岗前培训不应单单局限于财务理论知识，还应该进行模拟实务操作，提高新成员的实际动手能力。
2.注重工作过程中的培训学习。培训可采用多种形式，培训内容也可丰富。无论是新分学生，还是早已入行的，都应该定期培训学习，学习一些新的财会政策、税务知识等；或是就工作中遇到的一些问题互相交流、解答、探讨等，这都是不错的方法。对于实习生，可以定期考核，考核结果应和见习指导老师挂钩，并给予奖励或是处罚，这样可以激励学生学习的尽头、指导老师的责任心，以便使学生更快成才。
第四，注重财务工作中人际关系的协调。
随着现代竞争力的加剧，一个单位的发展越来越多的依赖于财务队伍的理财能力。财务人员不再是简单的记账算账，还需要同单位领导、同事、银行、税务、审计等众多部门发生联系。因此，现在一个好的财会人员不但是自身业务好，还要处理好内部及单位外部的各种关系，能得到外部单位的支持与和合作，对资金运用起到积极作用。另外，财务人员要协调好本单位与领导、其他部门及同部门同事之间的人际关系。对领导，既要坚持原则，又要灵活协调，善于汇报总结自己的工作；对其他部门，要本着工作的目的，取得各方面的支持与配合，以便更好的做好本职工作；对本部门同事，在工作中大家应具有共同的奋斗目标，既要有合理明确的分工，又要配合默契，不能为了竞争而彼此诋毁，树立正确的价值观，建立和谐的人际关系。
第五，加快人才培养，提高整体素质。
随着现行财务知识的不断更新，社会一体化的加深，与国际社会的不断接轨，在这种大环境下，财务人员不应再是简简单单的做做账，收收支支，而是要了解财务的专业理论及发展趋势、新的制度与方法、国际上相关知识的法律法规与成果，还要培养独立工作能力、分析归纳能力、组织协调能力、预测决策能力，让每个从业者对自己的业务知识了如指掌，运用自如。
参考文献：
[1]商福连.浅谈加强会计基础工作.管理学家，2012.
[2]管玉春.论加强会计基础工作的重要性.管理学家，2012.
[3]李海英.浅谈职业学校会计专业学生的培养.河南农业，2012.
【关键词】 油田企业； 财会队伍； 一体化建设； 精细核算； 学习型组织
胜利石油管理局财会系统现有在岗人员1 800多人。近年来，企业在推进财会队伍的职业化、精细化、复合型建设，培养思想作风过硬、业务素质精良、德才兼备的财会队伍方面，进行了一些积极有益的实践和探索，为油田企业的稳定持续发展提供了坚实有力的人才支撑。
一、财会队伍建设方面的主要做法
（一）适应新形势，不断调整完善财会队伍体系
1.适应体制机制变化，调整财会队伍组织架构
油田重组上市之初，财务管理实行“三级核算，四级管理”模式，为减少核算层级，从2002年开始，集中财务资源，减少核算层级，变二级财务科为财务资产管理中心，撤销三级核算单位，将三级财务人员行政工资关系上转到财务资产中心，根据实际情况，委派财务人员到三级单位参与管理和监督。将原财务结算中心的资金结算业务和财务监督业务进行分离，突出财务监控，实现职能转型。财务组织架构的优化，为提高财务管控效率提供了组织保障。
2.适应市场环境变化，调整财会队伍人员结构
随着油田外部市场战略的提出，胜利局外部市场规模迅速扩大。2011年外部市场收入占全部收入的44.86%；国内外部市场形成了以新疆为主的西北市场和以四川为主的西南市场；海外市场形成了以中东、中亚、北非、美洲、东南亚五大区域市场。为适应市场变化，提出要像重视外部市场一样重视外部市场财会队伍建设，领导思想上重视，机构设置上考虑，政策上倾斜，待遇上优厚，着力建设一支与胜利局市场战略相适应、相匹配的高素质财会队伍。胜利本土市场，是财会队伍的“主阵地”和“大本营”；国内市场，是企业重要的生存空间，配备了300多名财会人员，参与财务管理、招投标和项目运作；国际市场，是企业生存空间的有效延伸，根据项目需要配备了33名既能驾驭语言和财务专业知识，还熟悉国际商务规则、惯例和国际贸易的一专多能财会人员，参与海外项目生产经营、财务管理、商务谈判等诸多环节。人员的充实到位，构建了适应胜利本土市场、国内市场和国际市场的财会队伍格局，较好地满足了外闯市场的需要。为了更好地适应国际化、市场化的需要，从生产经营领域选拔60多名优秀的工程技术人员充实到财会队伍中，初步建立了复合型的财会管理队伍，其中25人具有双职称。
3.适应一体化要求，搭建一体化平台，促进一体化交流
适应一体化管理要求，我们着力构建和形成了“一个预算管理委员会，一个经济活动分析平台，一套精细管理、挖潜增效措施和标准，一套内控制度，一体化考核”的一体化财务管理体系，以实现资金、资产、投资、成本、市场等资源的有效配置。着力推进上市、非上市人员的经常流，促进胜利油田的一体化发展。近年来，对上市、非上市两个财务处之间、机关和下属单位之间以及下属单位之间进行了交流。其中处级和科级之间相互交流24人，一级与二级单位之间交流21人。通过换位置实现换位思考，切实增强了财会队伍的大局意识和共同发展意识。
4.适应优化结构需要，科学选拔和储备人才
在财会后备干部的选拔和任用上，不分上市、非上市界限，拓宽选拔渠道，发现和储备干部，建立财会人才梯队。从2007年开始，对二级单位的总会计师岗位，探索建立公开竞聘方式选拔处级干部模式。在全油田范围内先后分三批选拔二级单位总会计师，通过笔试、业绩评价、面试、综合考评等多个程序，从500余名参选人员中遴选出30多名业务能力强、综合素质高的财会人员担任二级单位总会计师。同时还从相关专业中选用一批人才，充实到财会队伍中来，进一步拓宽了选人用人渠道，激发了财会队伍活力，增强了队伍后劲。
（二）以职业能力建设和精细财务管理为重点，努力提升财会队伍素质和能力
1.加强财会队伍的培训
根据不同的市场环境，进行有针对性的重点培训。胜利本土市场，培训重点是加强财务与生产经营的融合及财会人员业务能力的提高，着力提高财务管理的效率和质量；国内市场，重点培训提高财会人员参与招投标、项目管理和独立作战的能力；国际市场，培训重点是加强对国外语言、合同、税收、金融等方面的能力。我们按照不同管理需求，采取基础培训与提升培训相结合的方式，分层次有重点的进行培训，提高培训的效率和针对性。2007年以来，先后举办各种继续教育培训班160多期，总会计师业务提升班26期；举办16期英语和小语种培训班，培养220人；先后举办了22期涉外合同、税收法规、物流、金融等专业知识培训班。在培训中学习，在学习中成长，在成长中进步，财务人员的综合素质得到明显提升。
2.强化岗位练兵，增强财会人员复合能力
建立挂职锻炼和基层联系点制度。油田机关与二级单位采取下挂、上挂等方式，每年选派10名以上财会人员进行挂职锻炼；建立各级财务人员定点联系基层单位制度，动态掌握各单位生产经营情况，及时反映基层问题。促进财务管理向生产经营延伸。我们定期组织生产经营、定额造价等方面的专家给财会人员授课，财会人员下基层了解生产运行，通过财务管理与生产流程的结合，使财会人员能够较好地把握成本控制的关键节点和效益提升的关键环节，切实增强了财务工作能力。用好经济活动分析平台，提高分析决策水平。目前油田已形成上市、非上市一个平台，“财务部门牵头、业务部门具体分析”、“分专业、分专题、分重点”展开的经济活动分析模式。通过分析，使财会人员在对生产经营状况“体检”和“会诊”的过程中，提高了决策水平，逐步成长为财务的专家、管理的行家。
3.多措并举，建立学习型组织，开展学术研究
建立履职报告制度。要求二级单位总会计师和财务中心主任，每半年就工作开展情况形成自己的履职报告，向所在单位主要领导做一次汇报，并书面报油田财务部和组织部门，进一步增强了财会人员管家理财的责任和意识。建立总会计师例会制度，定期组织召开财务管理经验交流会。通过集体讨论，相互交流工作，相互启发，提高管理水平。开展合理化建议活动，积极献计献策。我们在系统内开展了合理化建议活动，并纳入油田整体合理化建议工作体系。近三年来各级财会人员共提出合理化建议750多项，获得局级以上成果的有32项，另外有530多项成果被各单位采纳应用。开展会计业务拉力赛，营造生动活泼的学习氛围。从2008年开始，在全局范围内举办了会计业务知识拉力赛，通过分站比赛和总决赛，财会人员对财经法规、财务管理、内控制度掌握更加牢固。参加集团公司会计知识大赛。2010年集团公司组织的“中石化会计人员知识大赛”活动中，胜利局通过培训和层层选拔，选拔出7人参加了中石化华东片区的比赛，其中4人进入集团公司总决赛个人前五十名的排名，其中2名同志分别取得了中石化集团个人第五名及个人第十名的优异成绩。搭建财会人员业务交流的平台。胜利局每年定期组织财务系统经验交流会和财务管理论文研讨会，通过交流与研讨会的形式，促使二级单位培养财会人员在工作的同时，注重对问题解决方法的思考，注重业务处理经验的积累和提炼，促进财会人员综合能力的提高，培养财会人员动手、动脑、动笔的习惯，推进学习型组织创建，培养和选拔优秀人才。三年来在《会计之友》、《财会通讯》、《中国石化财会》等杂志80多篇。
（三）以财会业务发展和管理手段转型为平台，着力打造适应财务管理精细化和效益化的财会队伍
随着资金集中管理信息系统（TMS）和会计集中核算信息系统的实施，财务管理和会计核算的手段发生了质的变化，财会人员的职责也由原来的以会计信息获取、记录和报告为重点，转为以资源有效利用、生产经营过程优化、业务精细化等价值管理为重点的财务管理方面。适应财务管理方式的变化，财会队伍建设重点也转向培养财务管理精细化和效益化的财会人员。
1.通过细化预算和严控成本，培养财务人员“细”和“实”的工作作风
在油田一体化预算管理委员会指导下，管理局从2010年开始推行全面预算管理，开展了以精细预算编制，精细预算管理，提高预算执行力为重点的预算管控模式，取得了很大成效。成本管理上依托全员成本目标管理，油田开展了系统节点管理、区块成本管理、单井成本预算管理、对标追标、项目组运作等精细化管理措施，加强成本消耗控制，夯实成本管理基础，提高成本竞争优势，确保挖潜增效任务完成，全面提高成本管理水平。通过预算、成本管理的“细”和“实”，培养了财务人员的精细化和求真务实的工作作风。
2.通过优化资金管理、做好税收筹划和提高资产管理效益，培养财务人员优质和高效的工作理念
资金管理上从研究政策，优化资金源头流入开始，充分发挥资金集中管理优势，统筹资金运行，通过优化资金占用和债务结构，控制贷款规模，优化结算流程，来保障资金安全和高效运行。税收筹划从单位成立、公司注册开始进行税收筹划研究，对生产经营过程做好引导，做到合理节税。资产管理以摸清家底，实现资产保全效益为基础，通过加大资产调剂使用力度，最大限度发挥闲置资产使用效益，实施资产运营情况跟踪分析制度等工作，提高资产运营效益，实现整体资产保值增值的目标。通过资金、资产管理的“优”和“效”，培养了财务人员当家理财的能力和素质。
3.通过精细会计核算和风险防控管理，培养财务人员的精细和防范意识
精细核算是精细管理的基础，会计核算要在统一核算标准的基础上，从业务处理流程入手，紧贴管理需求，扎实推进会计核算的程序化、规范化、标准化和精细化，不断提升会计信息质量，为科学决策提供有力支撑。市场经济环境下，防范风险是企业永恒的主题，要以内控管理为桥梁，积极构筑审计、内控、财务稽核、效能监察等多维风险防控体系，确保油田财务风险整体受控。通过规范和精细会计核算，培养财会人员规范处理经济业务的意识和能力，通过多维风险防控体系的建立和实施，培养和提升财会人员的风险管控能力。
二、财会队伍建设方面存在的矛盾和问题
多年来，财务系统通过有组织地培训学习、考试取证、强化交流等措施，在队伍建设方面取得了较好的效果。但是，由于受全局人员配置、人才激励等因素影响，与目前油田生产发展形势的需求相比，队伍建设还存在着一定的差距，影响着整体工作效率和工作质量。从队伍总体情况的分析来看，集中体现在以下几方面：
（一）财会队伍年龄结构不合理，不能形成正常的队伍年龄阶梯
从全局目前会计人员年龄结构来看，40岁以上财务人员占财务在岗总人数的53%，30岁及以下人员只占财务总人数的7.6%，不能形成正常的人才年龄阶梯结构，还有继续恶化的趋势。
（二）复合型人才短缺，不能满足海外市场发展的需要
从胜利油田的情况看，目前已有33名财务人员被派到海外市场，从事财务管理工作，这些人员基本上能够胜任语言、财务专业知识，还有国际商务规则、惯例和国际贸易谈判等一专多能的需要。因海外市场快速发展的需要，还需要培养大批的复合型人才，充实到海外市场从事财务管理和会计核算工作。
（三）目前财务管理整体工作压力大，财会队伍一定程度上承担了企业生产经营管理的工作
随着集团公司财务管理和会计集中核算等信息化手段的实施，油田目前的财会队伍中，从事会计核算、会计稽核和会计档案的仅占财会人员总数的7.62%。从事预算、成本、资金、应收款和存货管理以及资产、内控、税务信息和综合事务管理的人员占总人数的85%。从事这些管理岗位的人员中，有很大部分的工作属于企业财务管理和企业生产经营管理业务，特别是生产经营管理的业务，随着企业管理的深化和细化，财务人员承担的工作量会越来要多。因此，现在各级财务管理机构都缺员。
（四）人才成长通道单一，人才发展的空间受限
目前财会人员的成长与发展，只能走行政岗位晋级一条路，由于岗位有限，只有很少一部分人能够晋级到科长及以上领导岗位。这种人才成长模式，不符合“发展有空间，上升有通道”人才培养思路。
三、油田企业今后财会队伍建设的思路重点工作
按照集团公司建设世界一流财务目标的总体工作部署，结合油田企业实际，进一步优化财会队伍结构，着力提升队伍的整体素质和能力，今后财会队伍建设的思路和重点工作如下。
（一）树立四种意识，强化职业道德素质
作为财务队伍建设，德和廉尤为重要。财会队伍建设要注意对增强四个意识的培养。1.增强自律意识。廉洁从业，是财会人员职业道德的核心。身处经济要害部门和关键岗位，要始终常怀律己之心，正确审视自己的岗位和正确把握自己的权利，树立财务人员清正廉洁的良好形象。2.增强风险防范意识。按照相关法律法规赋予财会人员的职责和内控制度要求，树立风险意识，在执业过程中对岗位职责风险和外部环境风险把握清楚，自觉规范言行，防范和规避各类风险。3.增强主动意识。财会人员要把财务工作融入企业管理的全过程，变事后算账为超前预算和过程控制，积极参与经济运行过程的管理与监督，按照集团傅成玉董事长提出的从五个环节把握价值创造，为生产经营各个环节创造效益提供财务技术支持。4.增强责任意识。财会人员要在改革发展中当好主人翁，把本职工作纳入促进油田科学发展和提高财务管理水平的大局中来谋划和运作，不仅要立足本职当好管家，更要为管理和决策出谋划策。强化职业道德作为财会人员从业的重要基础，其中廉洁自律是财会人员从业的标尺。我们要继续将职业道德、廉洁自律教育作为日常管理的重要内容，反复强化培训，树立职业道德和廉洁自律的自觉意识。落实领导干部个人重大事项报告、述学述职述廉制度，领导干部通过签订廉洁自律承诺书，自觉规范行为，筑牢职业道德防线，防止腐败行为发生。
（二）加强队伍作风建设，为财会工作提供强动力
继续发扬勤俭节约作风。按照集团公司提出的“经营一元钱，节约一分钱”的理念，继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风，实施财务精细化管理，搞好挖潜增效活动，提高企业经营效益。弘扬精细化作风。大力倡导财务精细管理和精细持家的理念，积极引导财会人员立足岗位，着眼管理，推动细化预算编制，做实成本控制，精细会计核算，努力推进预算分解到单元、成本控制到单元、会计核算到单元，考核评价到单元的单元管理思路；在责任主体上细化到基层队及班组；在重点费用项目上，建立成本项目组管理体制，为精细化管理奠定基础、建立机制。发扬吃苦耐劳精神。油田企业经济运行始终面临经营压力大、挖潜增效任务重等实际困难，这对财务工作和财会人员都是一个挑战与考验。要继续发扬严谨细致、吃苦耐劳、脚踏实地、埋头苦干的工作作风。坚持实事求是的工作态度，老老实实做人，踏踏实实做事，以饱满的精神状态和扎实的工作作风，努力克服困难，干出一流业绩。
（三）继续改善财会队伍结构，加强财会队伍的知识化和年轻化建设
胜利局财会队伍本科以上学历的比例为47.46%，学历总体比例偏低，财会队伍中有两个不同学科以上学历和两个不同专业职称的复合型人才更少。财会队伍的平均年龄为42.71岁，偏大的年龄结构已经不能适应高强度财务工作的需要。需要拓宽人才引进渠道，多引进一些新近毕业的大学生和研究生，改善财会队伍的知识结构和年龄结构。建议集团公司建立和完善财会人才培训和成长的长效机制，规范人才培养渠道，能够快速并长期培养各个企业财务管理急需的各种人才。
（四）适应“走出去”发展战略需要，进一步加大涉外财会队伍建设
进一步加大涉外财会队伍建设，就是要根据“走出去”发展战略的需要，对财会人员进行涉外税务、法律、招投标和外语等知识的培训，以提高涉外财务人员的知识结构和水平。涉外财会人员能力的提升，还需要做好“市场经营理念”和“国际化理念”的培养，以适应中石化“走出去”发展战略需要。树立市场经营理念和国际化理念，就是要熟悉市场规则，把握行业发展趋势，以国际化的视野、国际化的标准来审视和改进财务管理工作，要从经营理念、管理方式和人员培养机制等方面入手，尽快与国际接轨，支持油田“走出去”快速发展的人才需要。
（五）适应“建设世界一流财务”的需要，引进高素质人才，培养复合型人才队伍
“建设世界一流财务”是总部确立的一项崭新的课题，“建设世界一流财务”的内涵就是要创造世界一流的财务绩效，达到世界一流的财务管理水平，建成世界一流的财务管控体系。这些目标的实现，需要依赖于建立世界一流的财会队伍作支撑。建设世界一流的财会队伍，需要引进适应市场化、国际化和精细化财务管理需要的高素质人才。建设世界一流的财会队伍，要注重复合型人才的培养和使用。复合型人才的培养可以通过以下两个途径进行：一是从生产经营行业选拔优选的非财务专业人才进行财务知识培养外，通过参加会计职称考试，要求达到会计中级职称，这种途径需要的时间比较长。二是要更加注重从现有的财会人员中培养，通过举办工程技术、涉外合同、税收法规、物流、金融等专业知识培训班，培养国际化、市场化和信息化继续的复合型人才，做到一专多能，满足市场化、国际化财务管理对人才的基本需要。
（六）创建学习型组织，营造学习、学术研究氛围，提升财会队伍的整体素质
“学习型组织”建设是当今世界最前沿的管理理论之一，学习型组织能够使全体成员全身心地投入并保持持续增长的学习力。
随着社会主义市场经济体制的逐步完善和企业法人治理结构的逐步建立，企业逐渐成为经济社会的主力军。一方面，企业内部要不断加强管理以提高市场竞争能力；另一方面，外部政治、经济和法律环境瞬息万变，要求企业不断进行变革，以实现持续发展。在内外部竞争压力和发展压力下，财务管理作为企业管理的重要环节，也必然承载着顺延下来的压力和挑战。如何不断提高企业的财务管理水平，充分发挥服务保障职能，成为一个非常现实而紧迫的问题，其破冰之举就在于加强财会队伍建设。
企业集团的财会队伍具有专业性强、原则性强以及工作觉悟高等优势，但同时也存在一些问题，如：队伍整体结构不合理、知识结构和知识层次参差不齐、人员流动机制缺乏活力、理论研究和实践操作没有较好地结合等等。作为国有特大型企业，要解决上述问题，建设一支高素质的、适应企业发展需要的财务队伍，应着重建立以下几大机制：
一、建立财会人才引进机制，改善队伍结构
对企业集团而言，拥有一支高素质的财会人才队伍至关重要。要建设一支高素质的财会人才队伍，就要不断改善财会队伍的人员结构和知识结构，以逐步提升队伍的活力和战斗力。
（一）要注重引进财会专业毕业生
当前尽管存在毕业生就业难的问题，但同时也有国有大中型企业招聘优秀大学生较难的实际情况，这其中既有体制和机制的原因，也有毕业生择业观念的原因。因此，国有大中型企业集团要根据发展规划和发展战略，制定适合本企业的财会人才需求计划。同时，要利用各种宣传手段，向财会专业毕业生展示企业的规模和实力，解释相关的人才引进激励政策，描绘良好的职业发展环境，以吸引优秀的财会专业毕业生到企业工作，并忠诚地为企业服务。
（二）要注重内部复合型人才的培养
在引进财会专业毕业生的基础上，企业集团还要“搞活存量”，立足自身条件，利用企业内部及社会培训资源，有目的地加大复合型人才的培养力度。对有志从事财务工作、具有较强的进取精神的非财会专业人员，要给他们提供机会，进行系统的财务知识培训，强化对财务管理工作的认识和理解，最终实现专业知识与财务知识的融会贯通，以更加清晰地把握财务管理的关键控制点，最大限度地发挥财务管理的监督与服务作用，更好地服务于企业集团的改革与发展。
通过外引内训等多种形式，不断补充给财会队伍新鲜血液，更新知识结构和知识层次，保持旺盛的活力，全面提升整体素质，更好地适应企业集团发展的需要。
二、建立财会人才培养机制，提升专业技能
近年来，随着我国市场经济体制的发展与完善，企业财务制度发生了巨大的变化，经历了多次重大的变革与创新，财务人员面临着快速进行知识更新的压力。因此，建立财会人才培养机制，成为执行好财会法律法规的关键。
（一）注重毕业生执业前的培训
由于每个企业集团经营业务差异性较大，财务管理的实践性较强，新毕业的学生尽管具备了较强的理论知识，但短期内很难适应实务操作的需要。为解决这一矛盾，应结合企业财务管理的特点和需求，制定好毕业生执业前的培训计划。1.要进行企业文化教育，让他们了解企业的宗旨、发展理念、价值观和发展历程等等，为其尽快融入企业奠定基础。2.要开展企业发展战略、形势与任务教育，使他们明确企业的发展方向，树立对企业发展的信心，清晰肩负的责任。3.抓好对生产工艺技术和业务流程的学习，使其能够准确把握企业财务管理的重点和核心。4.建立动态的岗位实习管理制度，按照实习方案，合理地组织实习，并根据每个毕业生的实习表现进行动态管理。能如期或者提前掌握某一岗位技能的人员可进入下一岗位实习；不能如期完成的，则继续在本岗位进行实习，以提高他们工作学习的积极性和主动性。
通过建立一个适合毕业生发展的业务实习平台，让其尽快地了解企业、适应企业、融入企业，培养真正适合企业集团发展的合格财会人才。
（二）注重毕业生从业过程的跟踪培养
由于每个毕业生的能力水平以及适应程度不同，在让每个人都拥有自己的发展空间、为每个人提供展示能力的舞台的同时，还应该根据企业的发展要求，对部分优秀人才进行重点跟踪，为他们提供更多的锻炼机会，创造更大的发展空间，使他们能感受到自身价值，了解被认知的程度，促进个人主观能动性的发挥。
（三）注重财会人员的继续教育
随着财务管理在企业管理中地位的逐步提升，财务管理的外延和内涵进一步丰富，金融工具、衍生工具、资本运作和企业并购等拓展了财务管理的空间，涉外业务的开展增加了财务管理的难度，所有这些都对财会人员的专业知识和能力水平提出了更高的要求，需要财会人员不断地进行学习以适应现代财务管理的需要。《会计法》明确规定，会计人员每年必须参加继续教育，这既是提高财会人员自身素质的要求，也是加强财会人员管理的要求。通过继续教育，可以养成财会人员持续学习的能力，促使财会人员及时适应会计制度和会计准则的改革步伐，充分发挥财会队伍的监督服务和决策支持作用。
通过建立财会人才培养机制，最终形成一支由具有系统的财会理论知识和综合分析能力的骨干财会人员、具备较强战略思维能力、德才兼备的复合型财会拔尖人才以及具有较高理论修养和较强实践经验的高级财务管理人才共同组成的财会队伍，形成企业财会人才队伍的梯次结构。
三、建立财会人才评价机制，搭建成长平台
赏罚分明是进行队伍建设的重要举措。但是依据什么来进行赏罚则是一个关键问题，这就需要建立符合实际的、具有可操作性的评价机制，对财会人才进行分类考评，对他们的实际和理论能力进行衡量，并把考核结果作为财会人才有序流动的根据，以此激发财会人才自我完善、自我实现的积极性和主动性。
（一）注重对财会人员进行分类考评
以钢筋混凝土墙壁为例，如果全部由钢筋组成，而没有砂子和水泥，尽管墙壁非常坚固但却不能抵挡风雨；如果墙壁全部由砂子和水泥砌成，尽管墙壁密不透风但却不坚固。只有将钢筋、水泥和砂子有机地结合在一起，才能真正发挥各自的优势，相互依赖，相互补充，形成合力。财会队伍也可以比作钢筋混凝土墙壁，需要从年龄结构、知识层次和能力水平方面考虑建立分层次、递进式的队伍组织结构层次。因此，在建立考评机制时，要考虑将财会人员进行分类考评，为每一类人员制定不同的岗位职责、工作标准和任职资格，依据相应的职责、标准和资格条件进行合理的量化打分，最终使同类人员之间具有相互可比性。同时，可根据工作的难易程度设置不同的权重系数，进而实现不同类别人员的相互可比，使考评更加科学合理。
（二）注重财会人员实际和理论两种能力的考评
新形势下的财会人员不仅要具有扎实的专业理论知识，而且要具有丰富的实践经验，能够合理运用理论知识解决实际工作中的难点、重点问题，更好地体现财会人员的工作能力和在推进企业发展中的价值。在实际工作中，可以选择企业集团财务管理的重点内容作为研究课题，并将此内容纳入财会人员业绩考核当中，促进财会人员主动发现问题、研究问题和解决问题，开阔财会人员的专业视野，提高财会人员的理论研究水平和解决实务问题的能力。
（三）注重财会人员的有序流动
通过对财会人员的综合考评结果进行分析，可以公开、公平、公正地评价每一位财会人员，并结合企业集团人力资源管理政策构建有效的激励机制，发现人才，奖励人才，促进人才成长。可将特别优秀的业务骨干纳入企业集团后备干部之列进行重点培养，按照组织程序进行任用，创造财会人员成长的空间。有些特殊岗位对财会人员的身体状况、年龄结构要求比较严格，在出现不相适应的情况下，需要营造一种畅通的渠道来转岗安置，使财会人员能够深刻地感受到企业集团已经充分肯定了他们的工作成绩。同时，企业还应以人为本，考虑财会人员的特殊困难，最终形成一个和谐、有序、动态的岗位交流机制，而且要结合队伍建设的实际情况，对于不符合企业集团财务管理实际的财会人员进行适当的分流，以保证财会队伍的整体战斗力。
四、建立团队文化建设机制，发挥整体合力
企业文化建设在统一员工思想、增强队伍凝聚力等方面发挥着重要作用。通过提炼、践行适合队伍特点的团队文化建设理念，可以使团队成员认知到自身行为与团队的命运息息相关，激发员工内心深处的合作本能，掌握有效的团队工作方法，形成员工普遍认可的工作标准，提高工作效率，充分发挥队伍的整体合力。
（一）注重财会队伍团队文化理念的提炼
先进的团队文化能够创造价值，提升队伍的战斗力，而提炼出普遍认可、符合实际的团队文化建设理念是建设团队文化的前提。笔者所在单位（大庆石油管理局）经过多年的财会队伍建设实践，总结出了“三个一”的团队文化建设理念，即“一支军队、一所学校、一个家庭”。“一支军队”即要求纪律严明、乐于奉献、敢于胜利；“一所学校”，即要求勤奋学习、善于思考、磨练成才；“一个家庭”，即要求团结向上、互相支持、共同进步。随着这一理念的推行，大庆局的财会队伍专业技能愈加过硬，精神面貌愈加向上，大家快乐工作，幸福生活，团结友爱，塑造了良好的团队形象。
（二）注重团队文化理念的宣传贯彻
目前，自治区气象部门财会队伍整体状况，虽然能基本满足日常会计核算要求，但从气象事业快速发展的需求考虑，现有财会队伍状况还有一定差距。
（一）知识结构失衡
近年来，自治区气象部门财会人员学历层次有明显提高，现有大专以上学历占总人数的70%以上，此学历结构，目前，在许多部门和西部不少省（区）气象财会部门是较高的。但从整支队伍的专业结构看，学习财务或相关学科的人员明显偏少，即使是财会专业和与财会专业相关毕业人员的总数也只占总人数的37.8%，还不到一半。相当大一部分财会人员长期以来先天“发育不良”或者是“半路出家”，缺乏财务基本理论知识，没有接受过规范、严格的专业教育，知识结构单一，知识内容老化、滞后，只能是干中学，学中干，在实际的工作岗位上摸索操练，有时完全凭经验干活。工作缺乏主动性、创造性和应有的职业判断能力，对经济、法律、税务与管理、控制等方面的知识掌握不够，缺乏对不断改革变化的财务制度、财务政策的学习理解，严重制约财务人员综合能力的发展和业务水平的提高。
（二）专业技术职称和持证上岗情况
不乐观在现有财务人员中，虽然绝大部分人都取得了专业技术职称，拥有初级以上专业技术职称的人为77人，占财会人员总数的79%，但其中有会计专业职称的人员只有8人，占财会人员总数的8.2%，也仅占具有初级以上专业技术职称人数的10.4%，所占比例极小，注册会计师和高级会计师更是凤毛麟角。而且在全部财会人员中，持有会计从业资格证书的人不到一半，绝大多数人员没有会计从业资格证书。这导致不少财会人员的知识结构和业务水平大都偏低，对国家新颁布的会计准则、会计制度知之甚少，专业技能较差，职业胜任能力明显不够，严重制约财务管理水平的整体提高。
（三）知识结构老化严重
由于财务人员继续教育和培训工作没有真正落实到位，加上不少财务人员平时工作任务繁重，自身缺乏积极性，使财会人员继续教育和培训在更新知识、补充技能、转变观念等方面没有很好发挥作用，相当一部分财会人员几乎没有参加过上级部门、地方部门的财务人员继续教育培训，对新会计准则、国家财政体制改革、会计电算化等方面的新内容、新知识、新技能学习掌握欠缺，不能适应财会工作发展与改革需要。
（四）兼职人员多，导致财会基础工作薄弱
在全部98个财会人员（含财务管理和项目管理）中，兼职人员34人，占人员总数的34.7%，更占72个会计人员的47.2%，34个兼职人员全部分布在32个县气象局。因气象部门以气象业务为主，财务工作属于服务保障工作，兼职会计的主要精力放在业务方面，而且对于基层兼职财务人员的考核一般是与业务工作挂钩，无法促使其真正将精力投入到财务工作中去，对于财务知识的学习和运用都有一定的难度，导致财务人员素质难以得到大幅度提高，会计基础工作较薄弱。
（五）缺乏有效的考评和激励机制
由于财务工作不是气象部门的中心工作，属于保障服务工作内容，部分领导对财会工作重要性认识不足，存在着对财会工作重视不够的现象。财会工作分散在各级气象局，对地（市）、县气象局来说业务较小，人员较少，不便于建立业务考核和竞争激励机制，无法对相关人员进行科学、客观的评价，没有创造优秀人才脱颖而出的环境和平台，导致缺乏激励财会人员积极学习、更新知识、提高素质的机制，财会人员工作缺乏“比、学、赶、超”的上进心。干好干坏一个样，有证无证都一样。
二、加快气象财会队伍建设的必要性
（一）气象事业发展的要求
随着国家对气象事业的支持力度越来越大以及气象科技服务的不断发展，自治区气象部门资金总量不断增加，各级计财管理工作任务越来越重，气象部门财会队伍的现状已越来越不能适应形势的要求，与气象事业的发展不相适应。因此，培养和造就高素质的财会队伍，是做好财务工作的根本保证，也是真正发挥气象部门计划财务管理的三大作用，全面推进自治区气象事业快速发展的保证。
（二）财政体制改革和新会计准则的要求
从1993年起我国进行了重大财务改革，实施了各行业财务制度，特别是2001年国家开始实施了财政体制改革，包括预算制度、国库集中支付、政府采购、项目管理等内容。随着市场经济体制的逐步建立和完善，2006年财政部了新的会计准则体系，标志着我国的会计体系工作开始走向国际化，对会计人员的相关职业判断能力和业务管理能力提出了更高的要求，为确保新会计准则的有效实施，对财务改革和新的财务制度、财务准则要求全面正确理解和应用，必须加快财会队伍建设，提高队伍的整体素质。
（三）会计信息技术能力的需要
计算机的普及，互联网的应用，预示着会计工作的手段、工具、条件全面革新，会计电算化成为财务人员的新工具，网络财务由于充分利用了互联网，使得单位的财务管理、会计核算从事后转到实时，财务管理从静态走向动态，在实现传统的财务功能的同时，还能实现数据的远程处理、数据的及时传递、远程报表、远程报账、远程审计以及财务管理监控的同步运作，网上支付、网上催账、网上报税、网上法规及财务信息查询、网上服务等都可与财务管理功能的履行同时完成。因此，财务人员不仅要学会计算机的操作，还应能针对本部门、本单位所要解决的实际问题熟练的应用各类软件，进行财务分析和编制报表，从业人员已不能再是传统的会计，而是要掌握现代化管理工具、方法，适应信息化环境的实用型财务管理人才。这也要求加快财会队伍建设，以适应科技时代的要求。
三、加快气象财务队伍建设的对策
要建设一支有素质的，适应气象事业发展需要的财会队伍，应着重从以下几个方面入手：
（一）加强职业道德建设
会计人员职业道德是指会计人员日常工作中应遵循的行为准则，是会计公民道德规范在会计职业行为和活动中的具体体现。一名优秀的财务人员不仅要具备一定的专业知识，更要有较高的职业道德水平。面对纷繁复杂的社会环境，财会人员要树立正确的世界观、人生观、价值观，按照廉洁、务实、规范、诚信、客观的要求，切实履行财会人员职责，财会人员要过得去财力关、人情关和利益关，要在各级财务人员中强化“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持原则、提高技能、参与管理、强化服务”等道德意识和职业理念，树立良好的职业道德风尚，把诚信当成人生的一种追求。
（二）切实增强法纪意识
财务工作是一种有法可依、有章可循、标准一致、科学规范、原则性强的工作。近年来，国家制定和颁布了一系列法律法规和规章制度，国家气象局也相继制定出台了一系列有关资金管理的制度规定和办法，这些法规和规章制度是气象财会人员的工作准则和行为指南。因此气象财会人员要深入学习，深刻理解，做到正确运用，严格执行，提供合法、真实、准确、及时、完整的会计信息，学会用法律保护自己的合法权益，维护国家的财产安全，特别是用法律约束自己，自觉地将自己置于各种法律法规和规章制度的监督之下，树立法纪观念，增强法制意识，严格依法办事。
（三）不断提高专业技能和业务素质
培养和造就高素质的财务队伍，是做好财务工作的根本保证。财务工作是一项专业技术性较强的工作，作为一名新时期的财会人员不仅要具备会计专业知识和技能，还应学习和掌握管理学、经济学、金融学等相关知识，善于运用现代管理手段和方法解决工作中遇到的各种问题，这就要求财会人员必须树立终生学习的理念，不断完善自己的知识结构，从而提高自身的专业技能和业务素质。根据自治区气象局系统的实际和财会人员的现状，可采取以下措施：
1.加强业务培训，提高执业水平作为全区气象部门财务工作的主管部门，自治区气象局计划财务处应建立财会人员教育培训制度，统一规划、统一组织、统一管理、规范培训程序，每年年初对本年度应组织什么培训以及哪些人员参加制定出一个详细计划，并根据实际情况进行调整。业务培训和继续教育的形式可以多种多样，可采取举办培训班、知识讲座、研讨会、现场参观、经验交流等形式。业务培训的内容应本着学以致用的原则，主要包括会计理论与实务、会计法规制度及相关知识，重点是气象财会人员急需更新的知识，如新颁布的会计准则，会计法规制度，有关气象资金管理的新规定等。培训的对象要有针对性，保证培训的效率，对不同学历、职称、专业背景的财会人员，按不同任务分工和岗位要求，应分期分批培训。从而培养出一支拥有不同层次，适应气象事业发展要求的气象财会队伍。在提高财务人员业务能力的同时，也要提高基层领导，特别是主管领导的财税知识，财务管理水平，增强他们指导财务工作的正确性和科学性，各地（市）、县财务人员也有义务及时将新财务政策和财务知识推介给各主管领导进行学习，使基层领导和财务人员能进行有效地沟通、理解，加深对各项财务管理工作的了解和支持，更好地提高基层财务管理能力。
2.鼓励参加学历教育和职称资格考试参加学历和职称资格考试是财会人员自主拓展业务知识面，提升业务能力的最有效途径。包括参加高一层次的学历教育，通过参加自学考试、函授、夜大、在职攻读硕士博士等形式，进行系统的学习，提高在职人员的学历层次；参加会计师、注册会计师、注册资产评估师等考试，提高综合知识水平。对参加各类学习的财会人员，除了在工作上提供便利，在时间上提供保证外，对取得学历证书和通过专业技术资格考试的人员，还应给予精神和物质鼓励，激励财会人员树立终生学习理念，形成良好的学习氛围。
3.大力推进现代网络教育技术网络教育是随着网络的发展和计算机技术不断提高而发展起来的。网络教育最大限度地突破了教育的时空限制，会计人员可根据自己的实际情况，在任意时间和地点进行学习，及时更新知识。网络教育借助了互联网平台，各地的教育资源得以整合，可实现教育资源的及时共享，学习者面对丰富的、多样性的学习资源，可根据自身的要求来获取相应的知识，并可以实现教学互动，使学习者从被动地接受知识，转为主动学习。因此，相比其他教育方式，网络教育的优势显而易见。根据地域辽阔，气象财务人员分散在各地气象局的特点，网络教育不失为气象部门财会人员最有效的一种学习方法和手段，而且气象部门还可利用自身信息化技术的优势为网络教育搭建良好的“软“”硬”平台。
（四）建立财会人才培养机制
各级气象部门要充分认识财会人员在单位中的地位和重要作用，重视本单位财务人员的队伍建设，要制定完善的需求、保护、约束、激励制度，搭建人才成长平台。
1.制定年度用人需求计划，定期组织招聘每年度初，计财处根据会计人员缺编或未来可能的变动情况，结合部门业务拓展速度，并考虑会计人员年龄结构优化、学历层次提高等方面的需求，制定本年度或连续两个年度的会计用人需求计划。对所需人员的性别、年龄、学历、专业理论知识掌握程度、沟通表达能力等方面列出详细要求，并及时报送人事管理部门。由人事管理部门统一组织定期招聘。形成每两年或每三年招聘一批会计人员的良性机制。对新上岗和没有会计资格证的会计人员，要加强岗前培训，把好入口关。
2.完善人员培养使用机制人才培养是人才队伍建设的基础环节，应当重视财会人才培养，建立科学有序的人才培养长效机制，做到因事择人，任人唯贤，用人所长，特别是随着财会队伍的年轻化，不少年轻人进入各级财会队伍，他们的学历层次较高，知识面广，朝气蓬勃，工作有干劲，单位领导要全方位、多层面重视人才，挖掘其闪光点，发挥其特长，积极引导和培养，为他们施展才华构筑平台。
3.改善人员发展环境领导和单位主管要树立服务意识，主动关心职工的成长进步。加大对财会人员的人文关怀，不断改善工作环境。积极帮助财会人员解决工作中遇到的困难和问题，维护好财务人员的正当权益，改善财会人员的待遇，解决好基层兼职财会人员的相关补贴和充实更新财务知识的问题。从1992年起，国家规定财会人员的职称实行统一资格考试，这项政策对气象部门一部分因历史原因，学历较低、年龄偏大、工作时间长、任务繁重的中年骨干影响极大，基本无法取得中级职称，这无疑挫伤了这部分人员的工作积极性和队伍的稳定性。建议自治区气象局在气象系列职称评聘中，实行“新人新办法，老人老办法”的不同标准。即对已到了一定年龄，从事财会工作多年的人员，中级专业技术职务采取评聘制度，制定出具体可操作的评聘标准，可由自治区气象局相关部门考核评聘为中级职称，在气象部门财会岗位有效，调离岗位后自动免职，使气象局的基层单位能留得住人，留得住能人。
关键词：供电企业 财务管理 队伍建设 提升技能
一、抓基础，强配备，保障财务工作稳步开展
为更适应当前形势要求，财会队伍应向更加集约化、更加专业化、更加扁平化的组织模式发展，进一步压缩工作链条，明晰管理界面，实现各项管理由繁琐重叠向扁平高效的转变。一是进一步优化财务组织架构，做好机构调整、岗位设置、人员配备等工作，确保顺畅衔接、平稳过渡。二是针对人员变动频繁、岗位交接密集等特点，应重新规范岗位职责，理顺岗位分工，坚持以素质、能力为导向，细化岗位规则制定和结构调整，注重岗位工作能力的考评，使分工更加合理，职责更加明确，工作流程更加顺畅，各项业务不断向协同一体集约高效方向迈进。三是理顺省、市、县公司的财务管理职能定位，加强各部门、各层级和各业务领域之间的管理协同，优化管理流程、简化管理环节、梳理制度标准，做到实际、实用、实效，切实为加强管理、严格考核提供依据。四是制定会计基础工作规范，统一会计核算办法，有效提升会计信息质量，充分发挥会计的反映和监督作用，保障公司财务工作稳步提升，为进一步实现财务管理作为价值创造的引领者、资源配置的调控者、管理决策的支持者、经营风险的监督者的四个职能做好基础保障。
二、抓创新，促典型，搭建财务人员健康发展环境
一是应注重从工作中提炼财务管理创新成果。克服“目标依赖”和“路径依赖”心理，主动寻找和探索公司加强财务管理的最佳切入点，善于从工作中思考问题，把自己的思考转化为思路，把好的思路转化为好的办法，实现企业的可持续发展。二是注重树立典型、推广典型，为财务人员健康发展搭建良好环境。可以通过开展一系列主题实践、竞赛比武等形式，营造全员竞赛氛围，同时注重对涌现出的典型人才进行宣传奖励，搭建财务信息交流平台，实现典型经验的全员应用。三是加强同行业专业对标工作。以深化财力集约化成果为载体，开展同行业专业对标，不仅在供电企业中实现对标，更要走出去跟同等规模相关企业进行专业对标，开阔眼界，不仅从知识层面，还需要从执行能力、创新意识、思想境界等方面完善财务人员素质，不断适应加快推进“两个转变”的需要。
三、抓提升，重培训，培养高效能复合型财会人才
一是注重提升岗位技能。可以通过实施专业对口轮岗实习、导师带徒等方式，加快推进复合型技能人才的健康成长。对于近年大批高校毕业生充实到财会队伍的现状，可以有计划地安排新员工到与其岗位专业密切相关的前端业务部门进行学习培训，并采用“一对一”导师带徒的方式进行培养，使他们尽快成为理论和实际均达标、“学”和“术”兼备的复合型技能人才，为未来财务管理工作储备高素质复合型人才。二是注重提升业务技能。可以通过开展技能和职称双提升，促进财会人才业务技能良性发展，积极创造条件，通过校企联办、个人自学和选派半脱产等形式，通过这些交叉性和异质性的培训，辅以考核、聘用、待遇等一体化激励措施，不断培育和扩建人才队伍，促进财会人才业务技能的良性发展。三是提升复合技能。通过加强岗位“纵横”交流和轮岗锻炼，培养造就高效能复合型财会人才。一方面加强“纵向交流”，将能力强、潜力大、精通财会专业知识的财务管理人员释放到生产、营销等一线，在丰富其岗位综合能力基础上磨练其前端业务能力。另一方面，加强“横向交流”，财务内部不同专业的从业人员进行不定期的岗位轮换，不仅能降低内控风险，还能使不同专业的财务人员通过岗位交流和轮岗锻炼，全面熟悉公司业务，有效地实现育人和用人的互动、专业和技能的复合、业务与管理的衔接，提升“一岗多能”的复合率，促使财务人员尽快成长为懂前端、会管理、精业务、全精通的高效能复合型财会人才。
四、抓绩效，强考评，实现财务工作的提速增效能力
关键词:高校财务队伍建设素质对策
中图分类号:F233 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)07-110-03
随着高等教育改革的不断深化,高校的办学自和理财自日益扩大,对高校财务管理提出了新的挑战。要建立与社会主义市场经济相适应的高校财务管理体制,增强办学活力,为高校的发展提供有力的财务支持,必须高度重视高校财会队伍建设。高校财务人员作为学校财务管理的主体,对高校的财务管理目标的实现起着十分关键的作用。在新的形势下,提高高校财会人员素质,建立一支德才兼备、爱岗敬业、业务熟练、团结协作的财会队伍显得尤为重要和紧迫。
一、高校财会人员存在的问题
1.观念落后,工作重心有待转移。在高校经济行为相对单一的过去,高校财会人员的主要工作就是编制预算、收支核算,然后向教育或财政部门编报报表。财会人员只要会算账、能报账就可以开展工作。随着经济社会的发展,会计业务领域不断扩大。从以前单纯的记账、算账到现在参与经济管理,从昔日的事后记录反映到今日的事中事前监督、预测、决策,高校财会工作不仅仅要发挥会计核算职能,更要发挥其管理职能。随着国家加大对高等教育事业的投入以及高校办学自的扩大,多样化的经济活动在高校中不断渗透,给高校财务管理工作提出了新的要求。高校财务管理必须对学校的经济前景、教育投入和培养成本与效益作出科学的决策。对经费的使用要善于统筹兼顾,对预算管理要善于慎密分析,高校财会人员的工作重心要从报账转移到科学理财上来。
2.知识陈旧,业务水平有待提高。高校是知识的殿堂,财会人员在高校工作,接受教育、学习知识的机会比较多。近几年,高校财会人员的学历职称虽然有所提高,但也仅局限于掌握一些基本的业务知识,对现代会计核算办法和管理方式的学习还不够,缺乏较为完备的财务管理理论和财务政策体系的系统知识。在管理手段方面,对财务软件的简单维护和计算机网络知识掌握程度也不够。许多财会人员用传统、习惯的经验型方式处理业务,与新形势下对财会人员业务处理能力和知识水平的要求还有一定差距。知识面狭窄,知识结构单一,对学校面临的经济管理分析研究不足,业务水平亟待提高。
3.安于现状,创新意识有待激发。高校财会人员的岗位相对固定,基本上是终身制,“一聘定终身”,缺乏岗位的竞争性和流动性。职称聘用往往以考代评,财会人员的学习功利性明显,一旦职称考试通过,容易滋生一劳永逸的消极思想,这在一定程度上影响了财会人员进一步提高自身素质的自觉性和紧迫感。不少财会人员安于现状,缺乏继续学习的压力和动力。表现在工作中,不求有功,但求无过,不善于学习和借鉴先进的管理手段,缺乏钻研业务的精神,进取性不强,缺乏创新意识。
4.缺乏沟通,服务意识有待增强。财务部门作为学校职能部门,既承担着财务管理职能,更是窗口服务部门。高校财会人员既要为学院建设发展服务,也应实实在在为师生员工服务。然而,在工作过程中,不少财会人员服务意识淡薄,积极性、主动性明显不足。深入基层不够,对学校各部门和下属二级学院的财务运作缺乏科学的指导;不能以人为本,对师生员工的服务不够细致入微;沟通协调不足,有关财务政策调整或修订没有及时向院系、师生告知,出台过程缺乏多方论证;办事效率不高,给财务部门自己带来诸多负面影响。财会人员的工作作风有待改进,财会人员的服务意识亟待提高。
二、新形势下高校财会人员的素质要求
1.一种操守――良好的职业道德。会计职业道德是会计人员在办理业务中遵循的基本道德意识和行为规范。合格的财会人员应具有遵纪守法、廉洁自律、爱岗敬业、责任心强等基本素质。遵纪守法,就是要勇于坚持原则,始终坚持按法律、法规和国家会计制度的要求进行会计核算,实施会计监督。廉洁自律是会计职业道德的内在要求,是会计人员的行为准则。爱岗敬业是每一位劳动者的职业品格,是会计人员干好本职工作的基础和条件。会计人员还应有强烈的事业心、进取心和过硬的基本功。财会人员在工作中要以国家财经法律为准绳,以学校财务制度为依据,以规范学校经济秩序为目的。正确处理好国家、单位、个人利益,以主人翁的责任感为学校聚财、理财、用财,提高会计数据质量。财务报账、会计核算是一项繁杂的工作,而且责任重大,需要高度的责任心,全身心投入到工作中,对发现的问题勤于分析、善于思考。财务工作涉及方方面面,会计人员一定要树立服务意识,提高服务质量,面对各种经济利益,经得住诱惑,自觉抵制不正之风,树立会计职业的良好社会形象。
2.两种能力――业务能力和判断能力。财会人员具备业务能力,首先需要有扎实的业务知识,这是提高业务水平的基本保障。不仅要掌握宽厚的会计基础知识,还要有相关的审计、统计等专业知识;不仅要有高校预算会计知识,还要有管理会计、成本会计等财务管理知识。其次要有以计算机技术为主的现代信息知识,这是提高会计工作的效率和信息管理质量的需要。新形势下高校财务核算已引入了计算机及网络技术,采用电算化核算软件,会计信息化、财务网络化越来越普及,处理基本的会计业务如凭证审核、记账算账、编制报表等都离不开计算机。财会人员要会熟练运用计算机系统,掌握财务软件使用的基础知识和简单维护知识。财会工作是经济管理的重要组成部分,经济越发展,对财会工作的要求就越高,单纯的财会知识满足不了知识经济时代的要求。财会人员必须提高综合素质,在抓好自己的专业知识学习的同时,也必须关注与会计专业密切相关知识的学习和积累,努力扩展自己的专业视野。财会人员还要具有职业判断能力。随着会计法制化进程的不断推进,会计政策法规越来越丰富。在工作过程中,由于会计制度、准则通用性较强,可供选择的政策法规越来越多,会计环境也日益复杂,这就需要财会人员通过分析判断来作出选择。在高校财务运行过程中,财会人员既要遵守规章制度,又要能根据实际情况在复杂繁琐的业务中灵活运用政策,通过分析问题、解决问题,从而加强会计管理职能,提高会计信息质量。财会人员的职能也将极大的拓展,从单纯的记账、报账拓展到成本控制、风险控制、业绩考核与评价等等。这些职能的拓展,要求财会人员有较强的职业判断能力和综合控制能力。
3.三种意识――创新意识、管理意识和服务意识。“没有创新就没有发展”。长期以来,由于受计划经济管理模式的影响,高校财会人员思维方式是依赖型、守财型,有一分钱花一分钱,这种缺乏开拓精神的工作方法将会计的职能牢牢限制在核算上。如今,国家拨款难以满足高校事业发展需求,多渠道筹措办学经费是各高校面临的新课题,这就要求财会人员必须树立创新意识,刻苦钻研业务,主动更新观念,自觉进行方法创新、手段创新和制度创新。根据我国国情和高校实际以新的思路考虑实践中出现的新问题,不断采用新的方法应付会计实务遇到的新情况和新问题。高校财会人员要树立管理意识,向管理要效益。讲究财务管理成本与效益的配比,正确衡量教育投人与产出的比例,降低财务风险。高校财会人员应积极学习先进财务管理知识,更新和完善管理知识结构,掌握现代信息管理技术,通过网络管理,提高工作效率。科学的管理可以有效整合高校财务资源。财务工作是高校管理工作的重要内容,在财务工作中树立和增强管理意识是满足高校可持续发展的内在需要。“管理就是服务”。高校内部组织结构日趋复杂,利益主体多元化。对于不同的利益主体,财会人员必须采用不同技巧来沟通协调。管理是一种俯视,而服务则是平视,要把这两种看来大相径庭的概念放到一块,需(下转第112页)(上接第110页)要高校财会人员善于转换角色意识,正确处理财务部门与其他部门、二级学院的关系。既要有管理定位思考方式,又要有服务定位思考方式;既要立足于学院的建设和发展,又要为每一位师生员工提供优质的服务。服务方式上也要从现在的面对面的服务方式,不断向网络化服务推进。
三、加强高校财会队伍建设的对策举措
高校财务管理工作要上台阶,提高财会人员的综合素质是核心。高校应以教育为手段,以制度为保障,强化激励机制,全面建设一支高素质的财会队伍。
1.立足教育,着力提升财会人员的道德水准。财会人员的责任感和自我道德约束力,是做好本职工作的有力保障。按章办事,不做假账,坚决抵制种种不正之风,应该内化为财会人员的自觉行动。高校要组织财会人员进行政治学习,强化守法意识,提高财会人员的责任意识和思想道德品质;要定期或不定期组织财会人员学习会计法规,提高政策水平,增强依法理财意识。加强高校之间同行的相互交流,取长补短,拓宽视野,增强实际工作能力,从而实现自我综合素质和能力素质的飞跃。财会人员思想政治素质的提高,还要求财会人员在新的形势下,不断接受新知识,熟练掌握财务工作的新方法、新手段。通过教育引导,使财会人员自觉主动参与经济管理,增强大局观念,正确处理国家、集体、个人三者关系。在新形势下,高校财务人员必须及时更新专业知识,提高业务水平,提升综合素质,以过硬的本领投身事业。敬业爱岗,克已奉公,以主人翁的姿态扎实做好各项工作。
2.建章立制,扎实推进财会人员管理制度建设。建设一支现代高校财会队伍是一项系统、长期的工程,需要建立较为完善的制度来规范和保证。要根据各高校的实际情况和现实需要,着手制定和完善相关管理制度,有效推进管理制度化建设。实施岗位轮换制度。根据工作安排和对高校财会队伍的锻炼需要,有计划地组织岗位轮换,使财会人员熟悉多岗位、多类别的财会工作。通过定期和不定期的轮岗制,使高校财会人员掌握综合的业务知识,促使他们的知识面、业务工作水平、工作能力在实践中得以拓宽和提高,增强岗位人员的替代性。这样既有利于锻炼财会队伍,提高财会人员的整体素质,做到人才的综合运用,避免因岗位人员的技术专门性而影响工作的开展。加强岗位考核,制定岗位考核标准,定期对财会人员的德、能、勤、绩进行考核。把考核与奖惩结合起来,奖励优秀人才,对不符合任职资格的给予转岗或下岗,调动财务人员的工作积极,推动财务工作的顺利开展。
3.加强学习,努力营造财会人员的竞争激励氛围。财务部门要充分发挥其管理职能,客观上要求财会人员有较高的业务素质,较全面的业务知识,以尽快适应新形势对财会队伍建设的要求。随着形势的不断发展变化,高校财会人员面临着知识体系的不断更新和升级。学习和掌握新的管理理念、新的财务规则、新的操作技能刻不容缓。在加快财会人员培养工作上,应有新思路和新方法,使高校财会人员能够尽快在工作岗位上得到学习、培训、交流和提高。内部实行竞争上岗,优胜劣汰,激发财会人员的学习热情,不断奋发进取。树立先进典型,营造比优、学优、赶优的良好氛围,激励财会人员充分发挥聪明才智和学习积极性,在工作中不断自我提高和超越。
事业越发展,财务越重要。只有加强高校财会队伍建设,才能充分地发挥财务管理作用,从财务角度更好地为高校领导的决策、分析服务,为学校又好又快地发展服务。
参考文献:
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2.朱一新.高校财务管理创新刍议[J].教育发展研究,2004(9)
3.邓敏.论和谐的高校财务服务体系构建[J].南京理工大学学报(社会科学版),2009(2)
存在问题
一是管理错位。长期以来，我国实行城乡分割二元结构经济社会体制，农村会计工作和财务工作被排除在体制之外。《中华人民共和国会计法》第一章第七条规定：“国务院财政部门主管全国的会计工作。县以上各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。”实际上，县财政部门只管理到本行政区域内行政单位、事业单位、国有企业及县办企业的会计工作。
二是队伍不稳。造成农村会计队伍不稳定的因素是：领导不让干 、村民不让干、自己不愿干。自己不愿干的原因还有三：一是工作忙，家庭负担重不愿干；二是报酬低不愿干；三是和领导合不来或不愿意与一些不正派的领导同流合污，怕担责任犯错误，怕领导给“小鞋”穿，不愿干。
三是素质低下。农村会计人员绝大多数没有经过专业学习和培训，没有会计从业证书。有些“会计”名为会计，实际上什么都不懂，不仅不会记账，甚至连一张简单的借据或收条都不会写。
四是财务混乱。会计工作是财务管理工作的基础工作，是财务管理工作的核心工作。记账不规范，错记漏记乱记的现象十分严重。会计资料残缺不全，绝大多数村不能做到财务公开，按时公布账目。
对策及建议
我国是个农业大国，农村形势决定全国形势。农村财会队伍不稳定，业务素质低下，村级财务管理混乱，不仅挫伤了农民生产的积极性，造成农村集体资财大量流失，严重影响了农村社会稳定和经济发展，同时严重影响了全国的社会稳定和经济发展。针对农村会计管理工作中存在的问题，应当从如下几个方面进行改革和完善。
创新机制，健全管理机构
在县级财政局设立农村会计管理局。由县财政局农村会计管理局对农村会计工作和农村财务工作实施管理。县财政局农村会计管理局的任务是：对农村会计人员任职资格进行审查，批准聘用或解聘农村会计；组织农村会计人员参加会计业务学习和培训；对农村会计人员业绩进行考核定级；建立农村会计人材档案；对农村会计工作进行指导；对农村财务工作进行检查；维护农村会计人员的合法权益；查处农村会计人员违法违纪行为。
稳定会计队伍
会计人员是专业技术人员。保持会计队伍稳定，有利提高会计人员的业务水平；有利保持财务账目的连贯性和资料的完整性；有利搞好农村财务管理。农村会计聘任制以镇财经所为聘用主体，具备会计任职资格的人员为客体的一种聘用与被聘用的主客关系。
实行会计聘任制，有利于稳定农村会计队伍；有利于避免“一朝天子一朝臣”的不良做法；有利于调动财会人员的工作积极性，促进农村财务规范化管理工作健康发展。
加强业务培训，提高财会人员的业务素质
农村财会人员业务素质低下是当前农村财会队伍的共病，这一弊端直接涉及农村财务管理，所以必须千方百计提高财会人员业务素质。提高农村财会人员的业务素质，要从三个方面抓起。一是以县为单位，以县财政局为主体，建立会计培训中心。二是县乡专业人员深入农村帮助财会人员解决在工作中遇到的实际问题，手把手传授，面对面指导，达到提高业务素质与理论水平的目的。三是积极组织农村会计人员及会计后备人员参加财校财院学习或函授。通过考试取得国家认可的会计从业证书。实行持证上岗。
加强思想教育，提高财会人员的政治素质
一是举办财会人员思想教育培训班，使财会人员成为坚持原则，全心全意为人民服务，不折不扣地执行党的各项方针、路线、政策的标兵。
二是对农村会计人员进行理想教育、道德教育和法纪教育，增强村村会计人员廉洁奉公、遵纪守法的自觉性。
健全财务制度
健全农村财务管理制度和民主理财制度。督促村民委员会定期公布账目，报送报表，接受村民和县财政局农村会计管理股（室）的双重监督。
定期进行审计
由县财政局农村会计管理股（室）和县审计局会同乡镇财所对村民委员会的账目进行审计，发现问题及时更正和处理。
配备现代化办公设备，提高办公技术水平和工作效率
现在我国已进入信息时代，计算机已进入社会主义的各个领域，其功能之广，速度之快，精度之高，对计算机的应用会在现在和将来的很长一段时间长期存在，计算机将成为人们工作的主要工具。会计电算化、网络化已成为当前会计工作发展的必然趋势，所以要创造条件对财会人员进行计算机培训，让他们能够掌握一般的计算机知识和操作技能，提高工作效率。
落实农村财会人员待遇
农村财会人员大多都是村里德高望重，有知识、有水平、有群众基础的能人。而农村财会队伍不稳的一个主要原因之一就是财会人员不愿干。因为他们工作忙，待遇低；误工多，补贴少。
严肃财经纪律
对村民委员会干部及村会计人员伪造会计凭证，销毁会计凭证，做假账，贪污挪用公款公物等违纪违法行为，要按照党纪政纪严肃查处。触犯刑律的，要依法追究刑事责任。
建立健全奖惩制度
建立健全财会人员的奖惩制度，鼓励财会人员忠于职守，爱岗敬业。县乡两级每年应组织不同形式的农村财会人员知识竞赛和技能比武，建立农村财会人员考核评比办法，年终由县乡农经部门进行考核、评比，对评为先进的要大张旗鼓的表彰，通过这些形势来鼓励先进，鞭策落后。
[关键词]高端 会计 人才 队伍 建设
会计人才是人才队伍的重要组成部分，经济越发展，会计越重要。目前，我国已将人才建设提升到新的战略高度，为健全会计人才培养机制、拓宽会计人才成长渠道、改善会计人才成长环境提供了重要契机，有利于促进会计人才健康成长。会计人才是占全国人才资源总量的近10%的庞大军团，其人才素质的高低影响到国民经济的发展。如何培养高端会计人才，提高会计队伍整体建设水平，已成为一个亟待解决的课题。
一、把握机遇，明确目标，合理定位会计人才标准
我国会计人才，在经济社会发展中发挥着不可替代的作用。《国家中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》在强调大力开发“经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才”时，将高端会计人才列入其中。为贯彻落实《人才纲要》精神，财政部制定实施了《会计行业中长期人才发展规划（2010―2020年）》，强调以培养高端会计人才为突破口，统筹推进会计人才队伍建设，提高会计人才队伍建设水平，努力为经济社会科学发展提供坚实的人才保障和智力支撑。
按照《人才纲要》精神，推进高端会计人才队伍建设，必须在统筹兼顾各类各级会计人才建设的基础上，加快推进高端会计人才队伍建设，特别是加强大型企事业单位高级会计人才、具有国际资质的注册会计师、具有国际影响力的会计学教授等三类高端会计人才的培养。因此，会计人才的标准应以《人才纲要》和《会计准则》为基础，以高端会计人才为目标，以点带面，全面推进，全面锻造崇尚诚信、依法理财、锐意创新、敬业奉献的财会队伍，为经济的快速发展起到良好的促进作用。
二、抓住根本，坚定信念，切实打牢人才思想基础
财会工作的特殊性，要求财会人员把讲政治放在首位，具备很强的政治素质、清醒的政治头脑、坚定的政治立场，善于从政治的高度思考和处理问题。重点应树立三种思想意识。
坚持科学理财。科学理财是当前及今后财务管理工作的方向，是财务工作贯彻落实科学发展观的体现与要求。要确立向科学管理要效益、要保障力的指导思想，从管理理念、管理方法、管理手段等方面进行了转变和调整，结合单位实际，研究制订科学理财的具体措施，督促相关部门认真搞好经费管理的计划与调节、组织与协调、监督与控制等工作，使单位经费管理日益向科学化、精细化和规范化的方向发展。
坚持依法理财。依法理财是标准经费管理的治本之策，也是实现科学发展的内在要求。要高度重视财经法规制度的宣传教育，充分利用会议、集训、板报、工作简报、法规手册等形式开展宣传教育，使各财务人员做到“四个认清”：认清依法理财是财务管理内在规律的必然要求，是提高经费保障效益的现实需要，是预防单位财务工作出现问题的根本措施，是加强党风廉政建设的重要内容。坚决做到感情服从政策、“面子”服从程序、关系服从原则，为单位财经工作做到有法必依、执法必严、违法必究奠定坚实的思想基础。
坚持勤俭理财。艰苦奋斗是我党的政治本色，财务人员要坚持勤俭理财，在管理上下功夫，努力提高经费使用效益。要积极适应新形势、新任务的要求，运用科学手段、推广科学方法、探索科学途径、挖掘管理潜力，充分运用理财、管财、用财的科技成果，提高管理质量。自觉树立起求真务实的政绩观和理财观，坚持听实话、查实情、求实效，立足财力统筹安排，及时发现和解决经费管理过程中的具体问题，积极谋求提高标准经费保障效益的新路子，缓解经费的供求矛盾。
三、围绕中心，提高素质，不断强化人才创新能力
财务人员要积极适应时代进步、形势发展和环境变化的要求，坚持与时俱进，勇于开拓创新，不断更新观念，用新的思路指导工作用新的办法解决问题在创新中谋发展、求突破。
加强学习，更新知识结构。财务人员要肯于学习、勤于学习、善于学习，不断提高理论水平。要善于向书本学习。通过学习，不断更新理论知识，自觉遵循和利用科学规律，拓宽理财思路，提高财务管理工作效果和水平。要善于向历史学习。通过认真总结管理经验，不断完善财务管理措施，提高财务管理的科学化和规范化水平。要善于向他人学习保持谦虚谨慎的作风，学习借鉴其他单位和部门的好经验、好做法，促进财务工作的全面发展。
善于思考，提出建设意见。财务工作是一项实践性极强的工作，也是一项在探索中前进的工作。财务工作不存在权威，没有绝对的谁对谁错，关键是怎么做更好、更有效。因此，财务人员处理业务不能随大流，更不能迷信书本、迷信权威。要不唯书、不唯上，对日常财务工作大胆质疑，多问几个为什么。这是做好财务工作、创新财务工作的重要方面。
勇于创新，主动做好工作。在当前深化改革的进程中，财务工作面临许多新情况和新问题，财务人员要勇于面对，肯于钻研，勇于创新。一是盯住难点问题求突破，积极探索，不断总结，争取有所突破；二是抓住重点问题求突破，要善于抓住重点问题，从存在问题的主要原因入手，重点突破，层层推进，逐步解决。三是关注“热点”问题求突破。
四、扭住关键，夯实作风，全面塑造人才理财形象
财务人员工作质量的优劣，技术水平的高低，直接关系到单位建设和群众的切身利益，也直接反映出财务人员的思想首先觉悟。财务人员要牢固树立敬业精神，熟练掌握本职工作的技能和技巧，不断提高业务能力和水平。
【关键词】 人才战略 委派制 高级人才 德业双馨
1. 新时期财会队伍建设的重要性
进入21世纪以来，经济全球化不断深入，科技进步日新月异，人才资源成为“软黄金”，成了最宝贵、最重要的战略资源，人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。如何选拔和使用优秀的人才，往往关乎一个企业、一个行业的命运兴衰。财会部门历来高度重视人才工作特别是财会人才培养工作，通过财会专业资格考试、财会从业资格、人员继续教育、财会表彰奖励等途径，使得财会队伍学历结构不断优化、专业水平不断提高，提升了财会队伍的整体素质。但是我们也应该清醒看到，目前我们财会队伍整体水平仍然不高，高级财会人才短缺，职业道德修养、专业水平、知识结构以及综合素质还不能完全满足企业搏击市场经济发展洪流和严峻竞争形势的需求，集团整体上市后，《国际财会准则》和财会核算工作还需加大学习与执行力度。公司高速发展的业务需求更多高素质财会人才，高级财会人才缺乏,外向型、管理型财会人员更是缺乏 。
所以，我们必须通过不断深化改革、创新机制加以解决，打破制约队伍建设的瓶颈。实施财会人才战略，培养知能兼备、德业双馨、能打硬仗的财会队伍，是当务之急，也是百年大计，意义重大而深远。
2. 财会主管委派制的有效尝试带来成果
我公司在实行总分模式下，积极探索对分子公司科学、有效的财会管理模式，财会主管委派制即是我公司在这方面做出的大胆尝试。为成功推行这一机制，我们专门制订了基层单位财会负责人委派制管理办法，具体规定：由公司总部向直属的内部单位和施工项目部、分公司向其所属的内部单位和施工项目部派选合格的财会主管人员，并负责派出人员的考核和续、解聘工作，派出人员待遇由派入单位根据本单位标准负责发放，由公司对派出人员实行定期或不定期轮换等，对委派的财会主管，实行述职制度和定期考核制度。考核由委派单位财会部门和人力资源部门进行，考核结论由总会计师确定。财会主管人员委派条件和职责、权利做出明确而严格的规定。
实行基层单位财会负责人委派制以来，大部分派出人员在岗位上忠于职守，认真负责，严格把关，不断完善财会核算办法，探索出一些行之有效的财会管理方法，在如杭州湾大桥项目等一些建筑指标达到世界级的特大型工程中，对整个工程的财会基础工作、成本控制和财会监督中发挥了积极而重要的作用。总公司还对财会总监实行不定期轮换制度，相互传递分子公司之间的管理经验，使各分子的财会工作质量有了很大的提高，同时也锻炼了后备干部的能力和魄力。对于加强企业财会管理，确保国有资产的安全和增值，严格财经法纪，提高财会监控能力，更加有效地发挥财会人员在企业资金调度、成本费用控制、经济效益预控等财会方面的积极作用。
3. 企业对财会人才的需求要分高、中、低三个层次
“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化”。如何选拔和培养适用度高的财会人才，从最基层的执行者，到中低层的管理者，到中高层的领导者，再到高层的决策者，不经历“苦其心志，劳其筋骨”，不经历“炼狱”般的涅磐，是无法达到脱胎换骨的境地的。对不同层次人才实现质的提升是我们队伍建设所面临的任务。
目前据统计，我公司高级财会人才可谓“凤毛麟角”。高层次人才的匮乏，不能满足我们企业的人才结构要求。
就一个大型企业单位而言，财会系统的高层次人才往往要担任决策者、领导者、管理者的角色，他是总会计师、财会总监、财会部门负责人，他是财会队伍的“领军人物”和“领头雁”。就会计业务岗位来说，无论是总账会计、资金会计、成本会计还是稽核人员，都应该是执行者，在这个阶段，要求执行者“单兵作战”能力强，需要不断提高独立完成分内工作的能力；要求熟悉业务流程、精通业务知识，把提高工作质量和工作效率放在首位。但是作为管理者的高层次人才，不仅要自己具备全方位作战能力，还要指导执行者如何干，要会“带、帮、促”，必须要有带动整个团队的能力。那么，高级财会人才应该具备那些基本素质和条件呢？
一是要有驾驭全局的能力。要自觉树立全局性、战略性、前瞻性眼光。不谋全局者，不足谋一域。要学会抓大放小，树立大局眼光。
二是要有敏锐的洞察力。当前，日益活跃的经济活动为财会人的职业生涯提供了广阔的舞台。如何审时度势、深化改革、开拓新领域、实现新突破，是高级财会人才应该具备的基本素质。
三是要树立终身学习的理念。想成为高层次的管理者、领导者，必须以如饥似渴、只争朝夕的精神，永不满足、永不止步的斗志进行学习，才能不断适应新知识和新环境的挑战。未来激烈的竞争中，只有付出比别人多出几分的汗水，才能比别人学得的多一些。
那么，要由一个执行者向管理者转变，也就是要由中低层次的财会人员向更高层次的财会人才迈进，最重要的就是要拓展我们的思维空间，由“三维”向“4D”发展，要尝试从新的视角研究问题、分析问题，不要老是站在自己的小舞台上扮演“怎么做”的角色，要跳出眼前，帮助领导者考虑“做什么”以及“为什么这样做”的问题。向领导者提出有价值的建议，这样一方面拓展了自己的职责范围，另一方面也学会了在限制中获得发展。
具备了上述条件，基本达到了高层次财会人才的标准，但是，我们财会队伍的人才，不仅要有知识，有能力；不仅要业务精湛，最重要的是道德高尚。下面我将就“以德建业、诚实守信”的人才观谈谈自己的想法。
4. 财会队伍要注重诚信为人 诚信立业 德业双馨
诚实守信是企业财会人员必备的道德规范。在社会深刻变革、经济飞速发展、财富与道德，正气与歪风相撞击相抗衡，弘扬诚信，摒弃见利忘义，把握道德尺度，不仅是创造有信用的经济环境，维护财会队伍纯净度的要求，也是在企业发展中实现个人自我价值的唯一有效途径。
“君子爱财，取之有道”。我们财会从业人员只有将个人发展同事业结合在一起，与企业荣辱结合在一起，才能迸发出最灼热的激情，从而真正意义实现自我价值。当个体利益与企业整体利益发生冲突时，要以大局为重，能够做出必要的利益牺牲和精神奉献。只有懂得放弃短期的不当的利益，就能换来个人事业长久、健康、和谐的发展。你就更能体会到人性的价值，幸福指数也会得到提升。
