时间:2022-12-17 11:06:14
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一 、积极组织女工参加各项学习活动
为调动女工在作业站“讲文明、树新风、创建礼仪新华”活动和创建文明家庭发展经济活动中的积极性,增强作业站的凝聚力和团队精神,女工委积极组织女工参加工会举办的各项活动,提高了女工的思想素质,丰富了女工的业余文化生活,以此推动了作业站的精神文明建设,增强了作业站工作的凝聚力。为丰富广大女工的业余文化生活,作业站工会采取多种形式开展文体活动,如组织女工50多人参加座谈联谊会和“庆三八、比技能、争先进”为主题的演讲比赛,并选出一名优胜者石俊兰参加农场演讲比赛,获得三等奖。此次活动彰显了作业站妇女围绕农场中心工作,积极开展“学、比、创、争”竞赛、“争四好”活动。为作业站文化增添了新的内容。为庆祝“七一”党的生日,迎接建党90周年,组织妇女参加农场党委、工会举办的“庆七一红歌演唱会”职工大合唱。
二、积极为女工办实事,调动女工的积极性。
上半年,我们以调动女工的积极性和创造性为出发点,从关心爱护女工的身心健康和特殊利益入手,认真抓好女工的劳动保护工作。结合作业站实际,我们创新“三八”活动内容,组织全体男职工在“三八”节期间,对自己的妻子开展“显真情、献爱心”行动,真心感谢他们在家庭与事业上对自己的关心、帮助和支持,作业站还根据农场工会的要求,积极开展“团体女性安康保险”工作。5月份作业站卫生员为女工进行了女性知识专题讲座,开展了围绕以“计生关怀,温暖民心,真情服务”为主题的 关爱妇女活动,根据女工的特殊情况,作业站还与农场卫生科联手举行了为妇女免费体检等活动,尽最大努力为她们排忧解难,充分体现了组织的关怀,加大了计生国策的宣传力度,为保证妇女的身体健康作出了一定的工作。
三、激发女工的工作热情,推动岗位建功立业。
一、严防死守,搞好防“非典”工作
“非典”是一种传染性强,对人体损害严重的传染性病毒病。今年春季,非典型肺炎在国内部门省市散蔓延,严重损害了人民身体健康和我国的声誉。四月中旬,中央和国务院加大了防“非典”力度,全国上下一盘棋,严防死守,众志成城防“非典”。我局在县委、政府的正确领导下,全面落实各项防“非典”措施,搞好日常卫生消毒,严格外来人员体检、消毒和返乡人员隔离措施,抽调18名优秀干部驻村协助农村“非典”防治工作,在“非典”防治期间,全局未发现一例发热或疑似病例,为把“非典”拒之于封丘门外做出了努力。
二、分类指导管理,抓好夏粮生产
今年我县夏粮收获面积71.87万亩,预计总产312509吨,单产434.8公斤/亩,比去年增产1.3%;油菜收获面积14160亩,总产1779吨,单产125.6公斤/亩,比上年增产12.7%。在今年夏粮生产中,我局主要做好了以下几项工作。
一是搞好苗情调查。我局从去年12月上旬,到今年三月下旬,组织技术人员对我县小麦苗情作了四次调查,5月中旬又做了测产调查。由于今年我县夏粮生产中遭遇了50年来罕见的长期低温天气,苗情普遍差于正常年份,亩穗数有所减少,但由于低温有利于穗分化,穗粒数有所增加,加上小麦灌浆期天气有利,千粒重较去年有所增加,综合小麦产量形成的三要素,今年我县小麦较去年稍有增产。
二是分类指导,搞好麦田管理。春节过后,我局组织30名技术人员,分片包乡对全县71.87万亩夏粮进行了分类指导管理,对不同品种、不同茬口麦田制定不同的管理方案,坚决杜绝浇麦黄水。全县麦田都追了返青肥,浇了返青水。麦田化学除草48万亩,化控13万亩,中耕56万亩,一喷三防面积达到142万亩次,有效控制了白粉病、赤霉病和蚜虫的危害,保证了夏粮丰收。
三是搞好科普宣传和技术培训。上半年,我局共办培训班32期,举办电视讲座15期,培训人员30多万人次,印发各种技术资料和明白纸8万多份,为提高农民素质,缓解技术棚架做出了突出贡献。
三、及时搞好夏收夏种工作
由于今年受到“非典”影响,增加了收割机跨区作业的难度。在这种情况下,县政府积极组织本市、县联合收割机跨区作业,保证了今年夏收工作的顺利进行,机收面积达到47万亩,占夏粮收获面积的65.4%,比去年增加56.7%。夏种工作除水稻外现在已全部结束,全县玉米播种面积25万亩,棉花11万亩,大豆10万亩,花生15万亩,红薯10万亩,水稻10万亩,杂粮5000亩,芝麻300亩。全县夏播秋作物都做到了及时播种,为秋作物丰收奠定了基础。
四、搞好夏蝗防治工作
今年我县夏蝗属中度偏重发生年份,发生面积20.4万亩,平均每平方米有蝗虫1.51头,高于去年的0.34头;最高每平方米234头,高于去年的每平方米12头,达到防治指标面积14.6万亩,防治面积13.8万亩,其中人工挑治1.8万亩,飞机防治12万亩。
在今年夏蝗虫防治中,各级领导高度重视,县委、县政府多次召开夏蝗防治办公会,具体研究布置今年夏蝗防治工作,强调指出要狠治夏蝗,控制蝗灾,促进夏蝗防治工作顺利开展。县政府成立治蝗指挥部,程县长任指挥长,县农业局赵局长冒高温,战斗在治蝗第一线。植保站全体职工和各乡镇蝗虫测报员认真普查蝗情,及时开展堵窝防治,并及时汇总蝗虫信息上报,保证了夏蝗防治工作的顺利开展。
四、发展特色农业,加快农业产业化经营步伐
20*年上半年,我局积极调整种植结构,大力发展高效农业,强力推进农业产业化进程。我县上半年蔬菜种植面积达6.5万亩,反季节西瓜种植面积达4500亩。果树方面,建成了万亩陈桥石榴园,万亩金柿生产基地和5000亩曹岗小杂果生产基地,引进了苹果新品种藤木1号,杏新品种试管杏,桃新品种早熟苍方,樱桃新品种意大利早红等果树新品种,推广了苹果套袋着色技术和梨套袋着色技术。
为发展特色农业,县委、县政府加大了发展封丘金银花、无公害蔬菜和无公害大米的力度和农业产业化经营步伐。3月份我县金银花顺利获得了WTO原产地注册保护,从此,封丘金银花拿到了通向世界的通行证。陈固、应举、居厢、王村四个乡7万亩无公害蔬菜通过无公害产地认定。10万亩金银花、50万亩优质麦、10万亩优质米无公害产地认定工作已经市环保局无公害监测,年内很有希望通过认定。
在农业产业化方面,我局抓住封丘金银花获得原产地保护和无公害蔬菜生产基地通过认定这一历史机遇,大力发展产业化经营,以工业理念经营农业产业,抢占市场制高点,成立了河南绿色农业有限公司,以该公司为龙头,大力发展金银花产业和无公害蔬菜产业,走公司加农户的路子,实行农科教一体化经营,带动我县农村经济发展,增加农民收入。
五、发展农村沼气,建设生态家园
沼气是利用厌氧细菌将人畜粪便发醇产生的气体,其主要成分是甲烷。沼气可用来做饭、取暧、照明和果品保鲜,沼渣可作养猪的饲料和农作物的肥料。农村一户四口之家,建一个8m3的沼气池,总投资在1500元以下,投入施用后每年可节约煤钱400元左右,可带动养8—10头猪,又可增加效益1000元左右,沼渣作饲料养猪或作肥料每年又可节约饲料费近1000元,节约肥料200元左右,以上合计每个沼气池年效益在2400元左右。
今年,农业部把发展农村沼气,建设生态家园作为增加农民收入的一项重要富民工程来抓,是一项深得民心的大举措。我局根据上级精神,大力推广这项新技术。目前,已在居厢大李湾、孙庄后城和陈桥三合村等三个试点村建成沼气池38个,并全部点火成功。全县现已建成沼气池1*个,并全部投入使用。在搞好示点的同时,制订了我县发展农村沼气的规划,培训了由农业部认证的沼气工80名,为我县农村沼气的全面发展奠定了基础。
六、加大执法力度,保护农民合法权益
20*年上半年,我局为保证农民合法权益,保障我县农业持续稳定发展,对农资市场进行了一次突击清理整顿,严励打击各种农业违法行为,净化了农资市场。上半年我局共处理农药违法案件12起,扣压违法假劣农药0.8吨,罚款12000元;植物检疫方面,上半年出具检疫证书30份,查处违章调运种子2300斤;种子管理方面,上半年共查处无证经营6起,查扣伪劣种子30000斤。
在麦收季节,我局按照省市要求,坚决查禁焚烧秸秆,保护生态环境。遇到焚烧秸秆的,坚决从严处理,保证了我县秸秆焚烧工作的顺利进行。
七、农经工作
一是加强农村财务管理,搞好农村会计培训。全县财务制度健全的村达90%以上,利用村务公开栏、公布榜等形式按时进行财务公开的村达到85%以上,培训农村会计170名。通过培训提高了农村会计的政策水平和业务素质,规范了农村财务管理。二是认真宣传贯彻《农村土地承包法》,切实保护农民的合法权益。三是加强农民负担监督管理,制止乱收费、乱罚款和各种摊派,保护了农民的合法权益。
八、存在问题和下半年工作重点
存在问题:一是农业技术推广服务体系不健全,农业三站“三定”工作没有得到落实,没有根本解决技术棚架问题。二是农产品加工转化率低,产业化程度不高,农业经济效益差。三是农业行政执法力度不够,没有杜绝流动经营。
下半年工作重点:一是抓好秋田管理,及时搞好病虫害防治,大力开展送科技下乡活动,采取各种方式,举办科技培训班,开展科普宣传,提高农民素质,缓解技术棚架。以植保站为依托,建成农业技术推广服务网络。抽调技术干部下乡与各乡镇结合共同健全和完善乡级农业技术推广站,搞好农业技术服务和物资供应。二是加大农村沼气发展力度,确保我县农村沼气生产责任目标的完成。三是扩大封丘金银花种植面积,确保年底金银花种植面积达到20万亩。四是加大力气争取上级政策资金、项目资金和世界银行贷款等项目资金。大力发展金银花产业,以河南绿色农业有限公司为龙头,走公司十农户的路子,实行农科教一体化,强力带动我县农业产业化发展,壮大我县农村经济,增加农民收入。
3、加强领导,建立组织,加压驱动,目标管理
为了加强对金银花发展工作的领导,县委、县政府成立金银花生产领导小组,由封丘县人民政府县长李荫奎任组长,副县长程天胜任副组长,成员由县农委、农业局、水利局、林业局、农开办、科技局等部门的主要领导担任,负责对全县金银花生产的领导。各乡(镇)也都要成立金银花办公室,明确一名正职具体负责,切实加大领导力度和工作力度。要实行目标责任制,县、乡、村层层建立责任目标,把金银花生产列入政府责任目标考核,并根据任务完成情况给予奖惩,同时实行县领导包乡,乡领导包村,定期检查,加压驱动,加速发展。
4、大力实施科教兴农战略
一、上半年工作成效
(一)粮油和畜牧业生产情况
今年1—5月,完成小春粮食播种面积37322亩,总产4038吨,比去年同期增长1.2%。油菜面积 6045亩,总产572吨,比去年同期增长7.1%。完成大春粮食播种面积6.7万亩。1-5月生猪出栏38295头,同比增长3.6 %;牛出栏7998头,同比增长2.8%;羊出栏11541只,同比增长2.9 %;家禽出栏192631 只,同比增长3.2%;禽蛋产量404.5吨,同比增长2.7%;奶产量33吨,同比增长1.8%。全县肉类总产量4893吨,同比增长1.7 %。
(二)依托资源优势,做优特色农业产业
1.依托我县中药材的主导优势,全力助推特色产业发展。按照省级现代农业建设规划和中药材生产gap要求规范种植技术,改良和提纯复壮现有药材品种,建立标准化的草本药材生产基地。全县草本药材在地面积达到10.1万亩,本年度主要是加强草本药材品种结构调整,上半年新引进示范推广黄精、白芨等中药材品种6个,示范推广面积达到120亩。同时投入新品种川牛膝3000公斤,推广面积达到3000亩,通过对现有川牛膝品种进行改良,保证川牛膝品质,提高生产效益。
2.以有机茶发展为重点,加快有机茶产业基地建设。突出抓好安全高效茶园基地建设,大力开展绿色防控,抓好低产茶园的改造升级,提升基地安全水平。上半年全县茶园总面积达2.78万亩,其中投产茶园面积1.4万亩,茶叶总产量320吨,茶叶产量同比增产30吨,同比增长9.38%,总产值2201万元,同比增加210万元,同比增长9.54%。其中名优茶产量260吨,同比增产6吨,产值1925万元,同比增加25万元,同比增长2.3%和1.3%。
3.果蔬产业健康发展。上半年新发展以猕猴桃为主的优质水果360亩,全县水果总面积达到2.22万亩,较去年增加1.6%,由于受恶劣气候影响,截至目前水果产量约60吨,较上年同期减产35吨,减36%。蔬菜总播面达到1.2万亩,由于受连续干旱少雨气候影响,蔬菜总产量8430吨,产值1121万元。蔬菜总产量、产值与去年同期持平。
(三)民生实事
2016年县政府下达我局民生实事强化农产品质量安全监管中建成国家绿色(有机)农业示范区建设任务。截至目前,__*县__*乡有机产业园区现基本完成11300亩建设目标任务。__*县__*科技开发有限公司整合各类资金,进一步增加金线莲、铁皮石斛、白芨等多种名贵中药材品种,提升基地基础设施及科技水平,转化有机生产方式,完成种植300亩,配套建设设施大棚50亩、配套500平米初加工厂房,打造体验式初加工基地;沃谷森态农场进一步完善基础设施建设,积极探索生态种养循环模式,完成2000平米圈舍建设配套沼气池等基础设施;__*乡云竹合作社加大产品研发力度,积极推出新产品,基本完成万亩有机竹笋基地建设,累计认证面积达7000亩;__*县尚城专业合作社有机蔬菜基地完成400亩核心基地建设,示范带动周边发展小规模种养循环;有机产品加工园区建设,完成了园区清场、场地平整和打围工程,加快推进电力搬迁工程和防洪堤工程,建设工作正全面抓紧实施。
(四)万名农业科技人员进万村科技扶贫帮扶行动
一是继续选派14名县农技人员,深入14个贫困村结对开展“一对一”技术扶贫行动,实现贫困村农业技术扶贫全覆盖,以提升农业产业扶贫技术支撑能力,培育贫困村增产增收产业体系,加快推进贫困户脱贫奔小康步伐。上半年我局14名农技人员共进村286次,走访贫困户1267户次,发放各种资料2493份,开展大小培训95次,培训3281人次,赠送种畜禽390只,赠送种子种苗300公斤,赠送畜禽圈舍消毒药剂50公斤。二是组织全县14个贫困村主要负责人到雅安参加市农业局举办的农业技术培训(现代农业产业发展、家庭农场和专业合作社建设),并邀请培训学员到名山区实地参观学习。
(五)严格农牧业执法,农业生产有保障
1、深入开展兽药、饲料(饲料添加剂)专项整治工作。上半年我局共出动执法人员45人次,出动车辆7台次,市场上没有发现农业部公布的2016年假兽药出售。
2、严把畜禽进场关,严格 “瘦肉精”抽检工作。上半年开展屠宰环节瘦肉精检测138头份,合格率达到100%;屠宰检疫生猪7000余头,检出病害猪1头,屠宰检疫率、票证出具率、检疫合格证持有率、无害化处理率均达到100%;规模养殖场(养殖小区)上半年无害化处理病死猪16头。
3、加大对农资市场的监管力度,确保农业执法常态化。上半年共出动执法人员119人次,出动执法车辆28台次,检查农资经营户403户次,立案查处2起(1起简易程序、1起一般程序),整顿不规范经营户12户次,发放宣传资料5320余份,进一步规范了农资市场的经营秩序。
4、抓好全县“两杂”种子及常规农作物种子的管理。加强全县种子经营户前期资格审查、培训服务,开展种子经营户岗前培训22户,完成备案登记17户。对全县24个种子经销点进行了全面整治,规范了市场经营秩序,确保我县农民群众购买到“放心种子”。
5、切实做好渔政监管工作。一是严格开展春季禁渔期工作,确保春季鱼类的产卵安全。上半年出动巡查车辆35台次,出动执法人员120人次,张贴禁渔通告30份。接到群众举报电鱼4起,处理举报事件4次,回复群众来信1封
。二是加强水产品食品安全检查,确保水产品食品安全。上半年共出检12次,出动执法人员48人次,检查了10家水产品销售点、涉鱼餐馆12家、水产养殖企业3家,发放食品安全资料100余份。在检查过程中,没有发现有卖病、死鱼的现象,也没有发现使用违禁渔药、鱼饲料和滥用食品添加剂的现象。(六)农产品质量监管工作有序推进
一是坚持每月开展农产品农残检测,确保全县人民“舌尖上”的安全。上半年共出动检测人员12人次,对我县蔬菜农残抽检450批次,食用菌抽检50批次,茶叶抽检20批次,合格率为100%。二是全面启动9个乡(镇)农产品快速检测实验室建设工作。9个乡(镇)正在进行农产品质量安全快速检测室建设,并确定1名专(兼)职检测人员,按时完成县农业局下达蔬菜、食用菌、茶叶抽检检测任务。
(七)不断提升农机安全生产与农机化发展水平
一是在全县范围内扎实开展农机“安全生产月”、农机安全隐患排查治理、超载超限专项整治等工作,不断深化“平安农机”创建活动。上半年与机手签订农机安全责任书60份,办理行驶证2本,办理驾驶证12本,年检拖拉机35台,开展路检17次,出动监理人员50人次,处罚无证驾驶员1人(已责令其按期到农业局办理相关手续),受教育的群众约有2000多人。二是加强提灌设施设备的建设。三是认真开展农机购置补贴工作。
(八)狠抓动物疫病和农作物病虫害防治,确保我县农业健康发展
1.坚持“政府保密度、部门保质量”,全面完成春季重大动物疫病防控任务。上半年牲畜口蹄疫防疫9.6万头(只)次,其中生猪免疫4万头、牛3.3万头、羊2.3万只;猪瘟免疫4万头、蓝耳病4万头、禽流感和新城疫免疫17万只;佩挂生猪免疫耳标3.65万套。我县狂犬病免疫和包虫病防治工作正在有序进行中。
2.加大病虫害预防关键期和流行关键期的防控力度。上半年我县小春病虫害发生面积0.55万亩次,防治1.28万亩次,挽回损失29吨,实际损失13.11吨,小春病虫损失率达2.48‰,大大低于4%的病虫损失经济阈值。一是加强监测,科学预报。上半年共《病虫情报》2期。其中小春1期,经济作物猕猴桃溃疡病防治技术1期。二是示范带动,抓好小春病虫防控任务。上半年小春病虫发生1.37万亩,防治2.39万亩次,挽回损失75.8吨,实际损失22.5吨,占总产的4.9‰。小麦穗病虫期综防药剂全覆盖2000亩。
(九)农村能源建设得到改善
一是全县已经基本完成农村户用沼气安全检修和警示标识制作工作,共计制作警示标识大约2000户。二是加快推进2015年__*县新村联户沼气集中供气户109户建设项目,目前该项目的主体工程已完工。三是2016年__*县新村联户沼气集中供气点建设项目评审已通过,现正准备邀标确定施工单位。督促2014年农村户用沼气建设项目后续工作。四是完成农村户用沼气ccer项目开发建池农户信息收集上报工作。五是注重推进制度建设和创新,管理好全县已建服务网点。
(十)加快推进农村深化改革工作
一是进一步规范和引导新型农业经营主体,促进现代生态农业发展。积极引导和规范新型农业经营主体,规范农民合作社和培育家庭农场,上半年申报省级农民专业合作示范社1家,申报省级农场1家,全县注册登记农民合作社11家,工商注册家庭农场7家。二是加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,奠定深化农村产权制度改革的基础。目前,我县农村土地承包经营权确权登记颁证工作正有序推进,预计到2016年6月全面完成全县土地承包经营权确权登记工作。三是坚持开展测土配方施肥工作。上半年采集土样30个(待检中),完成农产品产地土壤重金属污染防治普查国控点(11个)取样(待检中)。四是严格按照《__*省中低产田造要点》和《__*省坡改梯技术规程》要求,积极整合项目,加大资金投入,上半年完成2016年高标准农田建设任务500亩。五是抓好农村基础设施建设。上半年完成机耕道建设107.22公里,其中新建21.82公里,硬化16.4公里,维修54.5公里,新建入户便道道14.5公里。新建农村便桥3座,维修3座。
二、农业灾后重建项目工作
今年是灾后重建决胜年,我局牢牢把握“三年跨越发展、五年全面小康”的科学重建、跨越发展目标,锁定时间节点,创新体制机制,全面推进农业灾后恢复重建扫尾工作,确保全面完成全年农业重建目标任务。
截止5月底共开工项目31个,开工率100%,已完工项目30个,完工率96.77%,总投资41225万元,已完成投资39716万元。占总投资的96.34%,其中农业生产设施完成投资22819万元,农村基础设施完成投资479万元,农业产业基地建设完成投资16418万元。
三、工作保障措施
今年是灾后重建的决胜年,我局紧紧围绕县委、县政府“三年跨越发展,五年全面小康”的目标任务,以服务“三农”为宗旨,以灾后恢复重建工作为重点,为建设幸福美丽新__*而努力奋斗。
(一)全面落实国家各项强农惠农政策
我局高度重视强农惠农政策宣传工作,积极与财政部门密切配合,认真抓好各项强农惠农政策的落实,强化对良种补贴的实施和监管。按照新的良种补贴办法,明确补贴方式,完善品种推介,严格补贴程序,核实补贴面积,确保补贴资金及时足额兑现,确保政策落到实处,农民得到实惠。
(二)全面深化农村改革
一是加快推进确权颁证,奠定深化农村产权制度改革的基础。二是积极推进农村土地经营权规范有序流转,促进农业适度规模经营健康发展。三是加快构建新型农业经营体系,培育区域优势特色产业,提升农业经营者总体实力,促进农民增收。四是开展农村集体资产股份合作制改革,加强农村集体资产的管理和运营,维护集体和农民合法权益。
(三)严格行政执法,规范农资市场
一是坚持依法行政,健全执法体系。二是全面开展农业普法工作,抓好农业法制宣传教育,增强农业系统干部职工和农民群众的法制观念。三是狠抓农畜产品质量安全监管和屠宰环节瘦肉精检测。
(四)全面提升农机化服务水平
以
灾后恢复重建为契机,着力改善灾后农村基础设施建设。狠抓农机安全生产,强化农机监管力度。切实增强服务方式,推进农机化服务工作再上新台阶。(五)一手抓“两学一做”专题教育学习,一手抓机关党风廉政建设工作
一是传达学习、中央、省委、市委、县委“两学一做”学习教育座谈会议精神,安排部署农业局党组“两学一做”学习教育工作。二是强化党风廉政建设。通过局长与班子成员签订党风廉政建设责任书,局长与各科室负责人签订党风廉政建设责任书,各科室负责人认真填写科室党风廉政建设防控登记表,进一步加强党员干部的党性修养,增强党员干部的廉洁自律意识。
四、存在的问题
一是__*是典型的山区县农村基础条件差,交通落后,制约农业产业的发展。
二是__*茶叶、中药材加工业水平不高,缺乏龙头企业带动,品牌不响,整体效益不高,特别是受灾后农户筹资能力下降,__*农业产业发展面引进龙头企业难度大,品牌建设难度大,效益提升难度大等诸多困难。
三是由于农业项目的特殊性,较多项目受气候影响,一定程度上影响建设进度。
五、下半年工作计划
(一)工作思路
以党的十八届五中全会精神为指导,认真落实中央、省、市关于恢复重建的决策部署,紧紧围绕县委、县政府“三年跨越发展,五年全面小康”的工作目标和“农业现代化、产业特色化、基地规模化、生产标准化、产品品牌化”的总体要求,以服务“三农”为宗旨,以促进“农业增效、农民增收”为重点,大力发展有机农业、特色农业。
(二)工作目标
2016年农作物总播种面积保持在10.5万亩,实现粮食总产1.4万吨;新增大牲畜出栏500头、羊出栏700只、出栏商品猪1000头;新增家禽出栏1万只,增加禽蛋15吨;水产品总产量计划达到400吨,计划水产品总产值达到440万元,禁渔期放流5万尾鱼苗以上。
(三)工作重点
1.扎实推进农业灾后恢复重建扫尾工作
2016年是灾后恢复重建收官年。我局目前已完成农业项目28个,力争在“7.20”前全面完成农业灾后重建剩余项目,确保农业灾后恢复重建工作取得重大胜利。
2.高度重视粮食生产,确保稳粮增收。
一是要全面落实农作物粮食播种面积,稳定大小春粮食总播面10.5万亩;二是继续推广“两杂”良种,力争使“两杂”良种覆盖率达95%以上;三是积极抓好农作物病虫害综合防治技术推广,使病虫防治面积占应防面积的95%以上,主要农作物病虫害损失控制在4%以下,重点抓好水稻稻瘟病、稻飞虱和玉米斑病等重大病虫害防治。
3.做优农牧业发展
一是重点打造中药材、有机茶、优质果蔬、高山牦牛、优质生猪、肉羊等六个核心示范基地。新建茶叶产业基地10000亩,完成10000亩低产茶园改造提升任务,依托龙头企业和专业合作社开展有机认证茶园4000亩;新发展以猕猴桃为主的水果面积500亩;新建重楼、天麻等中药材基地500亩;计划建1-4个畜禽标准化规模养殖场(小区)。二是打造生态农业休闲观光与乡村旅游示范村,集中建设一批精品旅游新村。
4.确保“三个”安全
一是确保农畜产品质量安全监管。从源头健全我县农业食品安全监测体系,依法行政,做到“有报必接”、“接案必查”、“查必到底”,严堵执法漏洞,各司其职、各负其责的基础上协同作战,形成合力,提升整体监管效能,扎实抓好农畜产品质量安全监管,打击食品非法添加行为。二是确保农机生产安全,强化农机监管力度。切实增强服务方式,提高农机化服务水平,抓好农机化生产作业,确保主要农作物耕种收综合机械化水平37%以上,常年提水保灌面积0.1万亩。三是加强沼气安全宣传和监管,建立管理常态化。
5.抓好“三个”改革
按照县委、县政府要求,草拟完成《关于开展农村集体资产股份合作制改革的实施意见》、《关于引导农村土地经营权规范有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》和《关于加快构建新型农业经营体系的实施意见》,待县全面深化改革领导小组审定后庚即实施。
6.做好“七项”工作
一是加快推进土地确权颁证工作。继续加强组织领导,加大宣传培训力度,协调多方力量,确保在6月底全面完成农村集体土地确权登记发证工作。
二是开展万名农业科技人员进万村技术扶贫行动。继续派出14名农业科技人员深入到贫困村开展技术扶贫行动,大力实施“五个一行动”,推动科技创新和实用技术推广应用,不断提升农业产业扶贫的技术支撑能力,加快培育贫困村增产增收产业体系。
三是加大对“三品一标”的认证和监管力度,积极开展农产品的认证和证后监管,加强农产品质量安全检测和监督工作,进一步提升我县农产品质量安全管理水平。继续完善市场准入制度,切实维护农产品生产经营者和消费者合法权益,确保全县人民群众“舌尖上的安全”。
四是做好农业行政综合执法,确保农业生产安全。整合现有干部资源,建立运行高效的农业行政综合执法队伍,切实依法保护群众合法权益和生命财产安全。
五是抓好沼气集中供气建设。做好2014中央预算内投资400口户用沼气池补贴和验收工作;做好2015年集中供气扫尾工程工作;做好2016年集中供气建设任务。
一、三年来“家家富工程”实施内容及进程。
1、组建一套镇村二级领导班子
在镇党委、镇政府对“家家富工程”实施的高度重视下,我们首先做到切实加强领导,镇村二级先后都成立了由主要领导参加的“家家富工程”领导小组,在明确分工的基础上,挂村联络指导工作,镇政府先后还制订了2009年和2009年度**镇“家家富工程”实施意见发到各村,明确指导思想、目标任务和政策措施,规范操作原则和办法。三年来,镇党委、镇政府坚持每年召开“家家富工程”年度工作动员暨先进表彰大会,不断总结交流经验,加强宣传发动力度,从而使全镇“家家富工程”这项工作健康顺利地推进。
2、制订了一套优惠政策
在我镇“家家富工程”实施进程中,为了让广大农户得到实惠,及早踏上勤劳致富之路,根据区委、区府“家家富工程”实施要求,我镇始终坚持按市补贴三分之一、区、镇补贴三分之一、农户自负三分之一的政策扶持,对确困难需要资金贷款户,规定了农户在找好担保人情况下,可以到信用社贷款解决。自2009年开始,对各村新增加30亩以上的连片管棚区,又专设“规模开发奖”。对此,受到了全镇广大农户的积极响应,同时也充分调动了基层村干部的工作积极性。
3、抽调一支技术指导队伍
根据我镇“家家富工程”实施要求和建立起市场经济体制的发展需要,镇农技部门专门抽调科技人员,成立了与“家家富工程”相配套的种养业技术指导服务推广组。镇农业技术推广服务中心以“家家富工程”技术服务工作为己任,树典型、抓示范、技术培训、田头指导,围绕“家家富工程”去服务,根据不同农时季节,每年不定期召开各种大棚生产技术现场会,举办大棚蔬菜、西甜瓜等技术培训班,并充分利用媒体,开通每周一次的广播“农科热线”,发放季节性的种子、技术、植保信息资料。平时,农技人员定村定户挂钩指导联系,经常性地下村到棚,为农户解决生产实际问题,推广农业实用新技术。
4、开辟一批大棚种养示范点
各村在贯彻落实枫府[2009]第10号文件的精神期间,做到目标明确、积极行动、措施有力、成效显著。普遍结合土地有偿流转、加快土地规模集中,以干部带头种养培育示范种养和招商引进示范户等办法,发展村级“家家富工程”规模点。经统计:三年来,全镇共配置“家家富工程”管棚7367套,折合3000亩面积,连栋大棚5.6亩面积,其中30%集中在规模点生产经营,至目前,新发展的以管棚为主的30亩以上的规模点40个,在它们中,已被列入区级“家家富工程”示范点二个,被列为区级“家家富工程”示范户有六个,镇级示范户十个。通过推广示范,同时也带动了一批大棚种养业农户的发展,有效地促进了全镇农业产业生产规模经济效益的提高,促进了农田的产出,促进了农村剩余劳动力的转移。
5、建立一个农产品信息网络服务体系
镇农业技术推广服务中心根据镇党委、镇政府关于“转变职能,加强农技配套服务”的要求,紧紧围绕“家家富工程”实施计划做好工作。于2001年8月后,相继成立了农副产品营销公司、农业招商部、农资农技配送服务中心。营销公司经常组织全镇种养大户开展营销活动;招商部面向全国,积极培育主导产业,选择引进有档次的农商客户前来投资落户发展;配送服务中心在各村设立了十九个配送点,一方面方便农户购买和咨询,另一方面结合推广新品种、新技术,为农户提供新颖、优质、低价、高效、安全的农资产品,包括:农药、肥料、农膜、种子等,并确保服务到位。
另外,我镇还开通了电脑信息网络,不定期全镇农产品供求信息,为广大的营销大户、“家家富工程”生产出来的产品提供无偿的对外信息交流的平台。
2009年和2009年春夏之交,我镇“家家富工程”农产品还参加了二次区“家家富工程”农副产品展示会,展示品种有黄瓜、鲜花、优质西甜瓜等六个品种,得到了消费者的一致好评。
三年来,我镇种养业大户和农产品营销大户,在“家家富工程”的实践中,已初步形成了一支队伍,“家家富工程”所产出的农产品销路越来越畅通,年内没有出现积压滞销现象。
6、健全一套“家家富工程”管棚的监管机制
在严禁“家家富工程”管棚用于非种、养业生产和****转让的原则下,我镇管棚来源纳入了区统一采购渠道,农户配套资金由镇财政统一列账收付,转账到区财政,管棚发放下去专职专人,和村委会、农户实行分级办理签收、验收、公证处公证等手续。
2009年上半年,我镇对已到户的“家家富工程”管棚进行了一次全面的核查,从核查的情况看,全镇管棚使用正常。
2009年下半年,我镇为了对“家家富工程”管棚严加管理的要求,经“家家富工程”领导小组研究后,又作出规定,发放管棚前,采取收每套500元押金措施,管棚到户后,需经镇村验收合格后退还农户,实现了专户专用、权责分明、上下一致的监管目标。
二、三年来“家家富工程”的作用和效果
(一)“家家富工程”推动了全镇农业产业结构调整,优化了农业资源配置。使经济作物面积进一步扩大,农业抗风险能力大大增强。种植业粮经作物播种面积比,由1997年80:20调整至2009年40:60;蔬菜、西甜瓜、葡萄、水产、养猪业的生产优势凸现,通过自愿、规范、有偿的土地流转,使土地不断地向种田能手集中,各村规模点普遍经济效益较好。
(二)“家家富工程”的经济效益明显提高
1、2009年全镇“家家富工程”大棚760套,面积341亩,平均亩产值6242元,亩成本2393元,亩净收入3849元,全镇213户中,除10户持平和少量亏损外,均有不同程度的经济效益。
2、2009年全镇“家家富工程”大棚3703套,面积1111亩,平均亩产值4795元,亩成本1978元,亩净收入2817元,387户全部实现盈利。
3、2009年上半年,全镇“
家家富工程”大棚6417套,面积2139亩,平均亩产值5524元,成本2975元,亩净收入2548元,684户全部盈利。
三年累计全镇“家家富工程”大棚10980套,面积4300亩,累计产值1927万元,总成本987万元,总净收入940万元,平均亩产值4481元,亩成本2295元,亩净收入2186元。管棚种养项目比常规一季油菜一季水稻1430元,每亩净增收入756元,三年全镇净增收入计325万元。
(三)实现了农产品优质、高产和部分品种的周期性生产上市。目前,我镇“家家富工程”生产的农产品产量,对比常规露地作物产量平均增加30%以上,其中茄子、夜开花、辣椒等品种基本上已实现周年性生产上市,比常规露地作物平均提前和延后采收期三个多月时间。
(四)形成了一批“家家富工程”特色农产品。种植业项目主要有蔬菜、西甜瓜、葡萄、草莓、花卉。养殖业项目主要有**瘦肉型猪、当归童子鸡、养鸭、养甲鱼等。
经过三年来的实践,一些“家家富工程”农产品上档次,经济效益好。村长安规模点西甜瓜产品全部贴标装箱,每年从4月上中旬起就上市,销路畅通价格高。新春农场吴吉飞黄瓜产量高,肉质厚,价格低,深受消费者欢迎。还有菖梧村葡萄、农兴村甲鱼、众望分司当归童子鸡等,各有特色,均打出了品牌,在市场上赢得了信誉,产品远销上海、浙江、江苏等地。
(五)起到了广泛的示范作用和社会效益。广大农户通过“家家富工程”技术培训和指导,在实践中又不断努力去摸索经验,生产技能水平得到了很大提高,他们不少从学习户进入了示范户,在生产上一年一个进步,实现勤劳致富的同时,发挥出示范带动作用。
二组花卉示范户杨叶峰、新新村明星九组居志龙等农户在本地区堪称“土专家”。他们在“家家富工程”中身教加言教,把自己学到的技术毫无保留地传授给周围农户,使广大农户自发地跟着学、跟着做、跟着销,真正起到了示范作用。
随着“家家富工程”的进一步培训、示范、推广,广大劳动力的技术素质也进一步提高,种养业的科技含量进一步提升,农产品市场竞争力进一步增强。
三、存在问题与不足