时间：2022-02-04 18:47:54
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__年，全市工商系统要认真贯彻全国、全省流通环节食品安全工作会议及全市工商行政管理工作会议精神，以“武汉工商精神”为引领，以执法监管为抓手，深入开展流通环节食品安全监管工作，保障广大市民食品消费安全。
一、立足根本，落实好基础性工作
一是加强教育培训。按照国家食安委、国家工商总局的培训要求，一方面，充分发挥市食品流通行业协会作用，配合食品处做好对食品经营主体的食品安全法律法规知识培训，增强食品经营者食品安全第一责任人的法律意识、责任意识和自律意识；另一方面，按照省工商局部署，开展“食品安全监管练兵年”活动，在加强工商系统执法人员食品安全监管业务培训的同时，开展应急演练、电子追溯系统推广竞赛等活动，提高其政策法规运用水平和日常监管、应急处置实务技能。二是强化经营者自律。严格监督食品经营者建立并执行进货查验和查验记录制度,严格监督食品经营者对食品包装、标识、生产日期、保质期和食品储存条件等开展自查自纠；定期、不定期排查食品安全隐患，加强临近保质期食品管理和消费提示。督促食品经营者对发现的不符合食品安全标准的食品立即停止经营和下架退市，依法予以处理、销毁。三是严格市场准入。继续把好食品经营市场准入关，为符合食品经营条件的申请者提供便利快捷服务。高度关注和大力支持市区两级政务中心食品流通许可受理、审核和发证情况，对行政许可过程中遇到的新问题，及时组织研究、予以妥善处理。规范食品流通许可延续行为，严格按照《市工商局关于做好食品流通许可证到期延续换证工作的通知》要求，做好食品流通许可证延续换证工作。
二、加强监管，开展好日常性工作
一是加强市场巡查。督促基层工商执法人员严格执行国家工商总局制定的《食品市场巡查监管制度》，对食品经营户实行“八查八看”。查主体资格、查进销货台帐、查包装标识、查退货销毁记录、查经营者自律等情况。二是强化信用分类监管。依据食品经营户信用分类管理有关规定，严格执行信用升降级制度，实行信用分类监管。各工商所对信用等级低的食品经营户加大巡查力度、增加巡查频次，将问题消除在萌芽状态。三是组织开展食品质量监测。一方面，市局组织开展食品质量抽样检测2,400批次，做好不合格食品下架退市及调查处理等工作；另一方面，组织各分局开展食品质量快速检测35,100批次，积极筛查不合格食品，防患于未然。四是支持食品流通行业协会工作。积极指导、配合食品流通行业协会工作，建立健全组织机构，在支持并联合协会加大食品安全宣传培训力度的同时，推进经营者诚信自律建设。市食品流通行业协会及各分会、工作站要扎实开展会员服务活动，吸引更多的食品经营户入会。要有效发挥协会的桥梁纽带作用，积极维护会员合法权益，扩大协会影响力。
三、抓住关键，处理好重点性工作
一是强化对现场制售食品经营行为的监管。现场制售食品经营行为是工商部门执法监管的重点、难点和高风险点。__年，市局已将此项工作纳入食品安全绩效目标管理，从主体资格合法有效、相关证照公示上墙、索证索票、进货台账保存完整、标签标识设置规范、经营环境整洁卫生、从业人员健康证明有效等方面细化指标，强化监管。同时，向社会作出承诺：全年开展现场制售专项整治不少于6次；现场制售糕点、炒货、卤制品经营户落实食品安全主体责任，营业执照、食品流通许可证、食品安全承诺书、举报电话公示率达到100%；出台《武汉市流通环节现场制售食品行为监督管理办法》，明确准入管理、经营者责任和义务、监督管理、黑名单制度、责任追究等内容，构建长效监管机制，消除食品安全隐患。二是积极组织开展食品专项整治行动。按照国家工商总局和省工商局工作要求，开展好食品添加剂、乳制品、儿童食品、节日市场、夏季市场等专项整治行动。三是进一步完善食品安全社会监督体系。一方面强化舆论引导，建立健全与新闻媒体的沟通交流、情况通报等工作机制，强化正面宣传引导。另一方面，快速反应、快速行动、快速处置好领导关心、社会关注的各类民生问题，并按规定及时回复或公示处理结果。同时，充分发挥食品安全信息员、协管员、监督员作用，激发社会公众的参与热情，构建群防群控工作格局，不断扩大食品安全社会监督的覆盖面，形成强大的社会监督合力。四是全面贯彻落实国家工商总局《流通环节临近保质期食品管理办法》。按照相关规定，要求所有食品经营户，加强对临近保质期食品的管理，严禁过期食品上市销售。五是大力推行湖北省食品流通电子追溯系统。结合我市实际情况，在东西湖舵落口大市场粮油区先行试点成熟后，出台电子追溯系统推广应用实施方案，在全市流通环节稳妥推进。
四、开拓进取，推行好创新性工作
一是推行考核评定“食品安全示范所”。制定详细实施方案，分四个季度进行考核，促进各工商所积极开展流通环节食品安全监管工作，年终结合四个季度的考核结果进行综合评定，评选出全市工商系统“食品安全示范所”，树立标杆，带动全局。二是强化“食品安全示范街”建设。指导每个分局在辖区范围内创建1-2条“食品安全示范街”，督促食品流通企业强化自律，树立典型，以点带面，促进食品安全工作整体上台阶。三是实行信息化网格
管理。以食品流通电子追溯系统为基础，借助电子地图和市场巡查移动终端设备，定人、定岗、定责，全面推行食品安全信息化网格管理。
全年主要控制目标：杜绝较大事故和影响重大的事故，减少一般事故和事故总量，各项控制指标持续下降。
一、围绕一个主题
紧紧围绕“深化综合整治，落实长效机制”这一主题，全面开展环境综合整治活动，不断补充和完善长效机制的内容，着重在落实和执行上下功夫，继续实行分级督查安全生产工作制度，督促企业按照长效机制和补充规定的要求，落实安全监督员、隐患排查、关键作业以及现场设备设施及生产操作管理等各项措施。
二、强化两个责任
（一）强化企业主体责任。企业必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和标准，依法加强安全生产，加大安全投入，健全安全管理机构，加强班组安全建设，保持安全设备设施完好有效。企业法定代表人要切实承担安全生产第一责任人的责任，带头执行现场带班制度，加强现场安全管理，强化全员、全方位、全过程精细化管理，确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训、安全责任保险和职业病危害治理等措施落实到位。强化企业技术负责人技术决策和指挥权以及带班领导的现场处置权，注重发挥注册安全工程师对企业安全状况诊断、评估、整改方面的作用。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。要加强特种设备的安全管理，确保特种设备安全运行。
（二）强化政府监管责任。各级要紧紧围绕“有效落实”，进一步健全完善安全生产责任制，把安全生产作为衡量地方经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标，切实履行属地管理职责。要进一步细化落实安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，各镇政府（街道办）要定期研究部署安全生产工作，组织解决安全生产重点难点问题。要进一步完善安全生产目标责任考核体系，使其更加科学、合理。要坚持“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严格事故调查和责任追究。要进一步完善生产安全事故应急救援协调联动工作机制，加强应急救援预案备案和应急演练。要进一步梳理明确行业管理部门的监管职责，充分发挥行业管理部门的专业优势，加强行业指导，认真落实部门监管责任，达到“明职责、求有效、保落实”目标，推动安全生产工作规范、有序、高效开展。要加强驻厂安监员队伍建设，充分发挥驻厂安监员作用。各镇（街道）、有关部门要结合各自实际，聘用相关专业的安全专家，逐步完善充实安全专家库。要充分发挥各级安委会及其办公室的综合协调和监督指导作用，进一步形成工作合力。要充分发挥舆论监督作用，进一步完善举报奖励制度。要强化企业安全生产承诺、约谈、事故企业“黑名单”、事故现场分析会等制度，督促企业落实安全生产主体责任。
三、突出三个深化
（一）深化科技兴安。
危险化学品：要进一步强化重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监控，逐步实现联网联控。逐步提升自动控制系统及紧急停车系统运行的可靠性、灵敏性、准确性、及时性，切实实现对温度、压力、液位、流量、可燃气体、有毒气体等超限、泄漏时自动报警和关闭停车。
煤矿和非煤矿山：坚持建设与应用并重的原则，不断加大数字化矿山建设力度，在进一步完善已完成的监测监控、人员定位和无线通信联络系统的基础上，加快推进压风自救、供水施救和紧急避险系统建设，力争于2013年6月底前全部完成。煤矿要积极推广应用高效采掘设备，提高采掘机械化水平。地下开采非煤矿山要大力推广安全信息管理系统、地压监测监控技术、采空区监测监控技术。
道路交通：危险化学品运输车辆、三类以上班线客车、校车、旅游包车要按规定安装具有行驶记录功能的卫星定位装置和视频监控系统，充分发挥GPS监控平台管理作用，加强道路运输车辆动态监管。进一步完善交通指挥系统功能，深化公路电子监控系统建设，充分发挥智能交通综合管控平台的作用，实现城市道路交通智能化管理。
建筑施工：建立建筑工程施工安全监管网络平台，充实完善建筑工程安全生产信息动态数据库，积极推进施工现场视频监控系统建设，在主管部门、施工企业、现场项目部间形成在线信息互通，实时对施工现场重大危险源和关键部位进行监控，实现对现场安全隐患的远程诊断和科学处置，确保工程施工全过程处于受控状态。
消防：积极稳妥地推进建筑消防设施维护管理信息平台远程监控建设，拓展社会消防信息化服务，加强对社会单位的动态管理和信息互动。加强全区各级应急通信保障队伍建设，深入开展信息化业务培训，切实提高信息通信岗位人员专业素质。
安全生产监控预警平台：要进一步完善安全生产监控预警系统，不断拓展监管功能，扩大监管范围，通过信息化监管系统强化自查自纠，逐步建成覆盖各级、各部门的安全监管监察信息网络与基础数据库，实施隐患排查信息化管理，实现监管的全覆盖、精细化、动态化、规范化，不断提高综合监管监察能力。要推动应用物联网技术，深化长效机制信息化的落实，逐步实现对重点部位、重点区域、关键环节和设备设施实时监测。
（二）深化安全培训工作。安全培训工作是一项基础性工作，对安全生产整体工作有很大影响效应，是安全生产工作的重要组成部分。因此，要把安全培训作为减少事故发生的一项重要措施来抓，切实将安全培训工作落到实处。要全面开展全员职工安全培训工作，区政府有关部门要按照职责分工，集中组织监管行业领域内企业的全员职工进行有针对性的安全培训，进一步提高职工的安全意识和自我防范能力。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员（特种设备作业人员）要积极认真参加安全生产培训，做到持证上岗，并按照要求参加再培训和复审。
（三）深化安全责任保险。安全生产责任保险是在综合分析研究工伤社会保险、各种商业保险利弊的基础上，借鉴国际上一些国家通行的做法和经验，提出来的一种带有一定公益性质、采取政府推动、立法强制实施、由商业保险机构专业化运营的新的保险险种和制度，是提高企业抗风险能力的一项有效措施。年，要在矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆等行业企业投保安全责任保险取得的成功经验基础上，按照省、市统一要求和年安全环境综合整治长效机制规定以及企业作出的承诺，在其他行业企业全面推行安全生产责任保险制度。
四、着力四个规范
（一）规范安全监管监察。进一步完善安全生产综合监管与行业管理部门专业监管相结合的工作机制，全面构建严格执法与指导服务、现场执法与网络监控、全面检查与重点监管相结合的安全生产专项执法和联合执法机制。以镇（街道）安监站规范化建设和实行委托执法为突破口，进一步健全镇（街道）为主体的基层安全监管体系。要坚持“企业自查、部门专查、专家协查、政府督查”相结合，坚持“全面检查、重点抽查、按期复查、明查暗访”相结合，抓住重点行业、重点领域、重点时段、重点对象、重大活动，开展全面、系统、彻底的安全隐患排查。要把打击非法违法生产经营建设行为作为有效防范和遏制事故的重要手段，保持高压态势，对非法违法生产经营建设行为，要层层落实执法监管责任，强化社会监督、加强跟踪监管，发现一起、打击一起，并依法依规加大惩治力度，严防死灰复燃。
（二）规范标准化创建。以达标创建为抓手，科学规范生产经营全过程，着力实现岗位达标、专业达标和企业达标，进一步加强安全生产预防、管理、监控能力建设，不断夯实企业安全生产基础。要在所有工矿商贸、交通运输等行业（领域）深入开展安全生产标准化建设。年内，煤矿、烟花爆竹经营企业要在全部达标的基础上，进一步做好达标升级工作。危险化学品、民用爆炸物品企业要完成达标。80%的非煤矿山、冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业和电力企业要完成达标。40%的规模以下企业、建筑施工企业和交通运输企业要完成达标。
（三）规范深度治理。要认真分析安全生产特点规律，始终突出恢复生产、节假日、季节交替等重点时期、重点时段，采取超常规的安全监管措施，对高危工艺、高危物质继续实施深度治理。要结合行业安全生产特点规律，始终突出道路交通、危险化学品、矿山、建筑施工、消防等领域的安全监管，要全面查找制约安全生产的深层次问题，深入组织开展各类安全专项整治，不断提高本质安全水平，切实从根本上有效预防和减少生产安全事故。同时，要严格执行《职业病防治法》，切实抓好粉尘、高毒物质等职业病危害防范治理。
（四）规范安全生产制度。要加强安全生产重点领域规章制度的检查梳理工作，进一步规范各类安全生产制度，切实纠正有法不依、有章不循、责任不到位的现象，真正做到依法准入、依法生产、依法监管。要完善督查督办和激励机制，确保现有的各项制度落实到位。各类企业要根据生产技术、工艺流程的变化，及时制定或修改完善相应的产业技术标准和管理制度。
五、抓好五个重点
（一）重点抓好危险化学品安全。围绕“生态”建设，对设备陈旧落后、安全生产基础差、环保不达标的小危险化学品企业实施关停并转。以贯彻落实《危险化学品安全管理条例》为主线，突出“两重点、一重大”（即重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）企业，充分发挥安全专家作用，深入开展化工装置设计安全诊断、安全隐患排查治理、危险作业专项整治活动。要在危险化学品生产、使用、储存企业全面实行驻厂安监员制度，认真抓好监督员在企业的培训，加强履责能力建设，切实发挥好安全监督员的安全“防火墙”作用。积极推广安全管理先进经验，强化停产、复产企业安全监管，推动危险化学品企业严格落实主体责任。要充分发挥危险化学品安全监管联席会议制度职能作用，着力解决危险化品安全生产深层次问题，不断提升安全监管水平。
（二）重点抓好道路交通安全。加强道路长途客运安全管理，逐步淘汰安全性能差的运营车型。强化交通运输企业安全主体责任，禁止客运车辆挂靠运营，禁止非法改装车辆从事旅客运输，禁止危险化学品运输车辆到无资质的维修单位（点）进行罐体维修和清洗。严格长途客运、危险品车辆驾驶人资格准入，研究建立长途客车驾驶人强制休息制度，持续严厉整治超载、超限、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、高速公路违规停车等违法行为。提高道路建设质量，完善安全防护设施，加强桥梁、隧道、危险路段安全隐患排查治理。继续强化农村交通的安全监管，特别要依法强化校车安全监管。制定实施《区道路交通安全工作考核办法》，纳入安全生产考评。
（三）重点抓好矿山安全。煤矿方面：强化煤矿“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”瓦斯综合治理工作体系建设，推进瓦斯治理示范矿井建设。坚持“预测预报，有疑必探、先探后掘、先治后采”的方针，强化煤矿水害防治。进一步推进煤矿“双基”和安全质量标准化建设，不断规范班组管理，提高煤矿本质安全水平。非煤矿山方面：突出铁矿采空区和地下矿山防透水治理，严防塌陷和透水事故发生，有关部门要根据地下开采矿山生产能力收取采空区治理保证金，对采空区充填验收合格的退还保证金，未完成的予以扣罚；加强矿山技术管理，地下开采非煤矿山企业至少配备中级以上职称、本科以上文化水平且有三年以上工作经验的采矿、地测、机电专业技术人员各1名；严格执行矿山企业领导带班下井制度，严格执行“逢大暴雨天气停产撤人”和“矿山调度员十项应急处置权和3分钟通知到井下”规定；强化地下矿山机电设备管理，推广应用先进技术和先进设备，淘汰落后设备设施；提高机械化作业水平，每个采掘工作面作业人员不得超过两人。严格执行省政府办公厅《关于进一步加强矿山企业安全生产工作的意见》要求，对达不到最低生产规模的非煤矿山企业依法实施关闭。对于南部山区露天矿山，根据建设“生态”的要求，开展南部山区综合整治活动，提高安全准入门槛，进一步完善矿产资源开发整合常态化管理机制，严格执行矿山最小开采规模和最低服务年限标准，全面提升露天矿山企业安全管理水平。
一、加强组织协调，切实履行综合监督职能，营造良好的食品安全环境
1、落实责任，明确食品安全监管重点。一是制定食品安全工作要点。根据上级食品安全工作要求以及在20__年度对部门、乡镇（街道）开展食品安全目标管理考核的基础上，制定《20__年度__市食品安全监管工作要点》，将全市食品安全重点工作分解到各食品安全监管部门，做到目标明确、分工明确、责任明确。二是签订食品安全目标责任书。根据食品安全工作要点，制定部门和乡镇（街道）《20__年度食品安全目标管理责任书》，在全市食品安全工作会议上，由市政府与6个食品安全主要监管部门和16个乡镇（街道）签订责任书，进一步明确了部门和乡镇（街道）食品安全工作职责。
2、加强部门协作，组织开展食品安全专项整治活动，切实保证食品安全。（1）牵头开展食品安全整顿工作。根据上级统一部署，制定并由市政府下发了《关于印发__市食品安全整顿工作实施方案的通知》（建政办函[20__]154号），组织召开会议，对为期两年的食品安全整顿工作作出周密部署。多次开展对部门、乡镇食品安全整顿工作进行督查，并组织对城区小杂食店、乡镇小餐饮店、旅游景区、车站码头、餐饮示范街、涉外宾馆饭店等重点领域、重点单位进行暗查暗访，按上级要求每月汇总上报食品安全整顿工作动态信息及相关总结、报表。（2）牵头开展保健食品整顿工作。一是根据杭州市局统一部署，组织开展了关于查处假冒北京同仁堂股份有限公司保健食品工作的核查，现场对药品批发企业和零售企业进行抽查；二是开展保健食品生产企业的专项检查。对保健食品生产企业进行自查和现场检查，共检查保健食品生产企业9家，切实掌握企业的生产状况和原辅料使用情况，督促企业落实原辅料管理制度，执行保健食品良好生产规范和产品标签标识、说明书相关规定，严格按照批准的配方和产品标准组织生产，对检查中发现的问题及时移交相关部门查处，有效消除质量安全隐患，确保全市保健食品生产质量安全，促进保健食品产业健康发展。（3）针对在其他个别地区出现的问题奶粉，及时成立了__市问题乳粉清查联合工作组，并由市政府与16个乡镇签订了问题乳粉清缴工作责任状，将全市问题奶粉查处和清缴情况及时汇总上报，截止目前，我市未发现问题乳粉。（4）做好重大节假日期间食品安全监管工作。下发关于加强元旦、“五一”、 “世博会”和国庆中秋期间食品安全工作的相关文件，并按照市里统一部署参加元旦、“五一” 、国庆中秋节前食品安全大检查，保障饮食安全。
3、运用技术手段，深化食品安全两级抽检工作。制定下发了《20__年度食品安全两级抽检计划》，对市场上的28类食品进行抽样检测，将检测范围延伸到农村，掌握市场食品安全状况，并将每月食品安全两级抽检信息在“__食品安全网”等媒体进行公布，让老百姓对食品安全状况有了充分的了解。
4、进一步巩固食品安全示范县创建成果，在全市范围内开展食品安全示范乡镇创建工作。根据市政府的部署，组织召开了全市创建食品安全示范乡镇动员大会，安排部署创建示范乡镇工作，并对各个乡镇进行了督查指导。截止目前，全市16个乡镇均已通过示范乡镇初步验收。
5、探索食品安全监管长效机制，开展食品安全信用优秀单位跟踪评价工作。根据杭州市局的统一部署，深入各创建单位进行实地检查指导，做好信用优秀单位跟踪评价有关报表资料及电子信息上报工作，经过杭州市局组织的评价，我市19家参加食品安全信用优秀单位跟踪评价的企业全部通过复评，获得食品安全信用a级称号。
二、加强食品安全宣传，营造人人关注食品安全的良好氛围。
1、以“食品安全法宣传周”活动为载体，多角度、多方位宣传食品安全。邀请杭州市食品药品监督管理局领导进行《食品安全法》法制讲座，并且牵头各职能部门举办大型广场食品安全咨询活动，以“食品安全进社区”为抓手大力宣传食品安全知识，送《食品安全法》系列宣传张贴画进社区，分发《食品安全知识手册》等宣传资料，并充分利用电视、报纸、网站等媒体进行广泛宣传。
2、建立健全食品安全信息统一公开制度。充分利用“__食品安全网”统一全市食品安全监管工作动态、每月食品安全两级抽检信息，开通网上投诉举报热线；举办《__食品安全》简报9期，充分发挥广大群众对食品安全的监督作用，营造人人关注食品安全的良好氛围。
三、加强沟通和协调，牵头组织落实市 人大常委会对食品安全工作的专项评议意见。
食品安全关乎民生，人大对食品安全的评议意见，是对食品安全民声的集中体现。牵头组织落实评议意见，加强部门的协调沟通，加强宣传引导，进一步强化企业责任主体意识；健全工作机制，进一步强化长效监管机制建设；加大监管力度，进一步强化食品安全监管的有效性；推动产业升级，进一步强化服务地方经济的能力。
四、加强廉政教育，增强服务意识，深入开展群众交流活动
1、通过观看反腐教育片、纪录片等形式，开展学习先进，抵制不良作风活动。增强自身作风建设，不畏强权、坚持原则、牢记责任、一心为民。树立“端正思想、服务工程、提高效能、开拓创新、清政廉洁”的工作精神。
2、继续发扬良好的工作作风，以人民满意为服务宗旨。及时处理和反馈群众的来信来访，做到件件有着落，事事有回音。
一、指导思想
充分认识消防工作的重要性和必要性，认真贯彻落实消防工作“进学校、进社区、进农村“的方针，以对人民群众负责高度认识，处理好消防安全工作与提高乡镇社会经济发展质量的关系。把消防安全纳入镇政府重要议事日程，采取必要措施，保障全镇消防工作落到实处，为广大人民群众营造一个安全祥和的工作和学习环境。
二、工作措施
1、建立健全消防组织，明确消防工作责任，消防职责规定悬挂上墙。
2、制定年度消防工作计划和灭火应急疏散预案。
3、镇政府、各行政村宣传板面定期有消防常识内容。
4、每年组织召开一次消防安全知识培训会。
5、建立消防安全宣传队伍，每年至少开展一次消防安全宣传活动。
6、每月组织一次消防安全检查，及时消除火灾隐患，火灾隐患整改率达到95%以上。
三、具体做法
1、加强消防安全工作的领导。
根据上级主管部门安全工作要点，为加强消防安全工作的领导，确保消防安全工作的实施。镇政府成立了以镇长肖慧
为组长，朱文文担任副组长，镇属各单位负责人为成员的消防工作领导小组。领导小组全体成员要本着对全镇负责的思想，要有高度的事业心和责任感，各司其职，配合派出所严密防范做好全镇消防安全工作。
2、贯彻落实各项消防安全制度。
我镇制订有“消防工作制度“、“消防工作例会制度“等各项消防制度。为保证各项消防制度的贯彻落实，本年度要落实好以下各项工作。
(1)
认真学习上级部门关于消防安全方面的文件精神，制定相应措施，明确行政责任负责人，及时检查总结，把消防工作纳入年终工作考核。
(2)
修订完善“**镇消防安全工作制度“，并加强督查。
(3)
利用多种形式和渠道，对人民群众进行消防安全知识教育，加强防火教育。
(4)
定期检查各类器材、校舍，发现消防安全隐患要及时报告。
为了更好落实公司2015年度安全目标，保障本部门度全年无安全事故发生这一安全目标的实现，特制订2015年度质监部安全工作计划。
一．总体要求
坚持“安全第一，预防为主，综合治理，持续改进”的方针，认真学习领会和贯彻国家及公司有关安全生产的法律、法规、标准、制度及规定，严格按安全技术规程进行操作，熟练掌握日常工作可能存在的危害及相应防范措施，提高事故预应对能力，提高安全生产管理水平。
二．部门年度目标
a）重大人身伤亡事故为零；
b）重大火灾事故为零；
c）重大爆炸事故为零；
d)
在用检验和实验设备合格率达100%；
e）事故隐患整改及时率达100%；
三．工作要点及措施
1．完成质监部本年度安全目标。
2．加强安全基础管理。加强安全检查督导，化验室做到每日一次安全检查，技术部每月一次大检查，检查内容包括：工作质量、现场卫生、用电设备及危险源、消防器材及劳动纪律等，并做好检查记录，如存在隐患，及时报安环部进行整改。
3．加强教育培训，以安全活动的形式经常性组织员工对岗位风险及预防措施进行学习讨论，并认真参加公司及各部门组织的各种形式的安全教育、培训和考核，做到考核合格，强化安全的重要性。
4．积极参加公司组织的演讲比赛、安全知识竞赛、专项应急预案等竞赛及各项安全活动，熟练掌握国家安全生产法律法规，提高安全意识及责任意识。
5．熟练掌握岗位危害的应急防护知识
，日常使用的危险品使用注意事项及防护措施，一旦出现溅入皮肤和眼睛，能及时有效进行处理。
6．按照要求履行应急监测职责，积极参加公司组织的应急预案演练。以达到提高应急处置和自救能力的目的。
7． 进行有危险性的工作，如危险物料的现场取样、易燃易爆物品的处理、焚烧废液等应有第二者陪伴，陪伴者应处于能清楚看到工作地点的地方并观察操作的全过程。
8．按有关规定对分析用化学试剂的领用保管、发放、使用、处理。分析剩余样品进行分类回收，并按有关规定处理化验废水、固体废弃物，杜绝环境安全事故发生。
9．遵守用电规章。每日工作前后应认真检查水、电、气、门窗等的安全。
根据人动，及时调整完善了局安全生产委员会、社会管理综合治理等安全管理领导机构。市局与各单位签订了安全生产目标责任状、制订下发了《2015年__市交通运输局安全生产工作要点》，签订消防安全承诺书，及时转发和下发安全生产管理的文件，进一步明确安全生产具体目标，分解安全生产工作具体任务，细化工作要点，确保安全生产目标和任务落实到每个岗位和每个人。
2月3日举行了春运启动仪式，积极动员和部署，并开展专项安全检查，有效保障了春运安全平稳。在局召开的交通运输系统安全工作大会上，对17家安全生产先进单位、50名安全生产先进个人及十佳安全驾驶员给予了表彰，通过奖优罚劣，促进人人讲安全、勇于争先进的氛围形成，增强全系统干部职工安全意识。上半年我局继续加大对各单位安全风险保证金的收缴力度，并对各单位安全工作情况进行考核，考核结果纳入到年度安全工作考核中。
定期安全集中学习。每月安全例会上组织事企业安管人员学习法律法规知识，进行事故教育分析。带领全系统安管人员原文学习《安全生产法》，投入4000多元，集中购买了230本学习辅导读本，局领导班子人手一本，带头学习，各单位也保证做到负责人、安管人员人手一本，营造学法、用法新氛围。
开展安全谈心交底。局领导班子定期到基层单位与干部职工进行谈心交流，询问安全工作细节，了解遇到的困惑与难点。6月份 “三严三实”学习会上，局主要负责人与企业法人进行了安全谈心活动，一同观看了《生命不可以重来》安全警示教育片，以强化企业安全主体责任和行业管理机构监管责任落实的重要性。
注重职工在岗教育。敦促基层单位定期开展在岗安全教育，在重大活动、节假日前对所属职工进行专题安全教育，做到警钟长鸣。运用GPS平台每天向车辆群发安全提醒信息，让驾驶员时刻绷紧安全弦。6月19日，市局在新客运站举办全市驾驶员“五不两确保”安全宣誓启动仪式，四大处站及部分企业开展安全集中咨询活动，让职工和广大市民了解交通、关心交通安全。组织开展全系统新《安全生产法》知识竞赛活动，送法给企业，有效提高全系统干部职工安全生产与管理的自觉性和责任感。
明确安全监管重点。一是加强客运站管理。严格执行“三不进站、六不出站”规定，认真做好营运客车安全例检和危险品检查工作，抓好源头管理；二是落实运输企业安全生产主体责任。督促客运企业加强对驾驶员和车辆的管控，严格执行车船检查、维修制度，严禁车辆“带病上路”，有效利用监控系统平台对所属车辆实时监控和及时纠违，对局监控中心通报的超速、超员、疲劳驾驶等违法行为加大查处力度，确保车载卫星定位设备工作正常、监控有效，震摄有力；三是要加大对渡口渡船的安全监督管理。加强“四客一危”船舶的监管，严厉打击船舶超载和非法载客等违法行为，全面排查和整改安全隐患。
落实安全检查整改。上半年全系统共查出隐患235处，现场整改到位233处，发放督办单2份，现已全部整改到位。一是领导带队督查。局领导班子按照“一岗双责”的要求，分成九个督查小组多次带队赴车站、渡口、码头、交通工程等一线检查。“春运”、“菜花节”、“五一”和“安全生产月”等重点时段进行专题检查，查运输企业安全责任落实、GPS监控管理以及驾驶员安全学习培训等，对存在的安全隐患及时下达整改通知。
二是加强行业监管。运管、海事、公路、航道、港口、质监部门依照职责范围，开展
“打非治违”专项活动，与
公安、安监等部门联合执法，加大违规经营行为查处力度。查处一批“黑车”、拆除棚屋摊点、清除路边谷场、疏散河面浮吊、更换航道航标，各司其职，切实做到“管行业必须安全”。 三是企业自查自改。各运输企业单位结合自身实际，每月开展安全自查。对照安全生产标准化要求，定期对本企业的车辆、用电、消防等进行过堂，查出问题，内部通报，自我整改，企业主体责任落实得到体现。华通公司、亨通公司分别组织对违章率较高的班线驾驶员进行集中专题教育，大运公司组织观看“五不两确保”安全承诺示范片，公交公司开展安全宣传教育进车厢活动，安顺危货公司落实安全生产标准化考评。通过查违章、摆问题、补不足，进一步夯实安全基础工作。
一是完善应急处置预案体系。及时建立和完善相关应急处置预案，各单位针对今年上级部门提出的应急救援新要求，结合实际，进一步完善预案，突出可行性、实效性。
二是强化事故预测预警。加强与相关部门的联动，及时收集和预防、预警信息。局安委办根据市气象部门提供的天气信息，及时利用企信通平台编制预警信息，敦促各部门提前做好预防。局监控中心在恶劣天气、或高速堵车时运用GPS平台向车辆发送天气和路网信息。
三是有计划地开展应急演练。按照市安委办文件要求，加强企业应急演练，各运输企业纷纷响应。其中公交公司、安达公司在“安全生产月”分别开展了公交车起火、候车大厅着火后消防逃生演练，模拟取得了预期效果。华通、大运、亨通等客运企业部分职工参加了演练观摩，从活动中受教育，在活动中学本领，强化应对突发事件的能力。
在取得成绩的同时，清醒的认识到工作中仍存在一些问题和薄弱环节，主要表现是：一是作为牵头的安全科室，一些工作没有做到位，文件发得多，到现场督办督查次数少、力度还不够大；二是对照新形势要求，全系统安全生产形势仍然严峻，需要探讨研究切实可行的有效措施；三是企业安全生产标准化建设、“平安交通”创建工作推进力度还需加大；四是本科室队伍建设、作风建设、效能建设还需进一步加强等等，这些要在今后的工作中加以改进。
下半年，我科将紧紧围绕局“通江达海”的总目标，以建设“平安交通”为主线，深入贯彻落实新《安全生产法》和上级各项安全会议文件精神，坚持依法治安，开展“打非治违”活动，强化督查督办，有效防范和坚决遏制重特大交通运输生产事故。重点开展以下工作：
1、继续强化新《安全生产法》宣传学习贯彻，进一步细化落实企业主体责任和行业管理机构监管责任。
2、开展夏季安全百日赛，切实抓好夏季高温和汛期安全。
3、组织安管干部集中培训，推进安管队伍建设。
4、全力推进企业安全生产标准化达标建设，完成年度目标计划。
5、进一步健全完善交通运输系统各项应急预案，督促相关行业开展各项应急演练，强化应急反应处置能力。
6、深入开展“打非治违”和安全生产专项整治等活动，巩固成果，维护良好的安全运营秩序。
7、以“平安交通”创建活动为抓手，引导企业加快“平安工地”“平安水域”等创建工作，推进“平安交通”建设，进一步提档升级。
8、加强安全制度建设，增强安全生产管理法治观。
9、强化科技监管，提高交通智能监控系统的规范化管理水平。
一、指导思想：
为了落实“安全第一，预防为主”方针，认真贯彻各级部门有关安全工作的指示，切实保障师生安全和学校稳定，杜绝重大、恶性事故，避免引发群体性事件，防止各类事故的发生，结合本校、班实际制定本班级安全工作计划。
二、目标要求：
本年度学校安全工作计划的目标要求是：认真贯彻上级教育行政部门关于加强安全工作的有关文件，努力杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故，消除学校的安全隐患，使学生有一个安全文明的学习环境。
三、安全教育工作计划内容：
内容主要有交通安全、消防安全、食品卫生安全、用电安全、体育运动安全、网络安全、劳动和日常生活安全（含防骗、防溺水、防雷等）、禁毒、校园安全、集体活动安全等。
四、措施：
黑板报、班会、综合实践课、晨会课、放学前1分钟等形式对学生进行教育。
五、工作要点：
1、教育教学安全：
（1）用科学的方法教育学生，积极研究学生的心理、生理变化，加强心理辅导，不体罚和变相体罚学生。
（2）由学校组织的各项活动，做到周密考虑，分工明确，责任到人，严格管理。
（3）加强班级的用电管理
（4）体育课及其它室外游戏，做到全程监督学生的活动。活动量较大的向学生讲清要求，问清学生能否参加，不勉强。
2、交通安全：
（1）把严格遵守交通法规作为每天晨会的必讲内容，教育同学靠右行、靠边行。
（2）配合有关部门做好对学生接送车的管理工作，确需乘车的学生要加强等车及坐车时的安全教育。
（3）等学生全部离校后方回家。
3、饮食饮水卫生：
（1）切实做好教室的卫生保洁工作，除灭“四害”。
（2）教育学生饮水时要防止烫伤。
4、教学设施安全：
加强对学生进行日常行为规范教育，上下楼梯靠右轻走，严禁在楼道、走廊里奔跑追逐。
安全工作是学校的头等大事，是全校师生的共同责任，让我们人人讲安全，个个关心安全，时时处处绷紧安全这根弦，为把我校建成安全、文明的学习乐土而努力。
六、主要工作
九月：
防食物中毒教育；交通安全教育；安全教育周活动。
十月
交通安全知识、饮食卫生知识讲座；秋季防流感教育。
十一月
法制教育工作计划。
十二月
交通安全教育。
一、指导思想：
进一步认真贯彻执行国家环境和职业健康安全法律法规和各级政府主管部门及省国贸集团东方机电工程股份有限公司的环境与职业健康安全规定，坚持以人为本和全面协调持续发展的发展观，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，强化对环境与职业健康安全工作的领导，加强基础管理工作，依法强化监督管理，使力源水电环境与职业健康安全的状况朝着持续稳定方向发展。
二、控制目标：
（一）全年重伤事故或死亡事故为0人。
（二）全年一次性损失在10万元（含）以上的各类重大事故为0起。
（三）全年职业病患者为0人。
（四）全年各类一般性事故控制在1%以内。
三、主要工作要点：
序号
工作内容
完成时间
责任
部门
协办
部门
备 注
1
按照目标责任和制度规定对各事业部/分公司、部门2017年度环境与职业健康安全工作考核，兑现奖励和绩效。
第一季度
安全与动力设备部
各部门
2
完善公司环境与职业健康安全规章制度。
安全与动力设备部
3
组织召开公司第一次环境与职业健康安全领导小组列会和安排春节前安全与文明生产大检查。
安全与动力设备部
4
第一次组织新员工进行公司级环境与职业健康安全教育（上大课）。
安全与动力设备部
人事行
政部
5
《排污证》年度验审
安全与动力设备部
6
每日对生产现场进行巡查，对“三违”行为予以坚决的查处，及时消除安全隐患。
安全与动力设备部
各部门
7
组织召开公司第二次环境与职业健康安全领导小组列会和安排“五一”前安全与文明生产大检查。
第二季度
安全与动力设备部
8
组织开展为期二个月的“安全生产月”系列活动。
安全与动力设备部
各部门
1）出一期专题宣传板报；2）组织一次交通道路安全教育；3）组织一次特种设备安全知识教育；4）组织一次环境与职业健康安全知识教育；5）组织第六次起重机械操作技术比武；6）组织第二次消防灭火技术比武。
9
第二次组织新员工进行公司级环境与职业健康安全教育（上大课）。
安全与动力设备部
10
每日对生产现场进行巡查，对“三违”行为予以坚决的查处，及时消除安全隐患。
安全与动力设备部
各部门
11
协助工会做好夏季高温作业员工的慰问。
第三季度
安全与动力设备部
工会
12
第三次组织新员工进行公司级环境与职业健康安全教育（上大课）。
安全与动力设备部
13
组织召开公司第三次环境与职业健康安全领导小组列会和安排“国庆”前安全与文明生产大检查。
安全与动力设备部
14
每日对生产现场进行巡查，对“三违”行为予以坚决的查处，及时消除安全隐患。
安全与动力设备部
各部门
15
组织安全生产标准化国二级证书换证复审验收
第四季度
安全与动力设备部
各部门
16
组织环境与职业健康管理体系年度审核。
安全与动力设备部
各部门
17
组织开展应急救援预案演练
安全与动力设备部
各部门
18
组织每年一次的作业现场危害因素检测和员工职业健康体检。
安全与动力设备部
各事业部/分公司
19
布置公司2018年度环境与职业健康安全工作总结和2019年度环境与职业健康安全工作计划。
安全与动力设备部
各部门
20
组织召开公司第四次环境与职业健康安全领导小组列会和安排“元旦”前安全与文明生产大检查。
安全与动力设备部
21
第四次组织新员工进行公司级环境与职业健康安全教育（上大课）。
安全与动力设备部
22
每日对生产现场进行巡查，对“三违”行为予以坚决的查处，及时消除安全隐患。
安全与动力设备部
各部门
环境与职业健康安全管理工作“只有起点，没有终点”，“没有最好，只有更好”。我们要时刻保持警惕，严防各类安全事故的发生。把各项环境与职业健康安全工作标准和规章制度落实到实处，为力源水电的稳定和发展夯实坚实的基础。
一、目标要求：
本学期学校安全工作的目标要求是：认真贯彻省、市、和教育局关于加强学校安全工作的有关文件，扎扎实实做好学校安全、综治、**的各项工作。落实“安全第一、预防为主”方针，大力推进“平安校园”建设，切实保障师生安全和学校稳定，杜绝重大、特大恶性事故的发生，避免引发，减少各类事故的发生。
二、工作要点：
1.教育教学安全：
⑴各科任教师要与学生建立良好的师生关系，用科学的方法教育学生，积极研究学生的心理、生理变化，加强心理辅导，严禁体罚和变相体罚学生。
⑵由学校组织的各项活动，各班都要周密考虑，分工明确，责任到人，严格管理。各责任人要切实负起责来，不能有丝毫的大意。
⑶加强对各班各室的用电管理，不准私拉电线，乱接开关。
⑷体育课及其它室外游戏，教师应全程监督学生的活动。活动量较大的要向学生讲清要求，问清学生能否参加，不得勉强。
2.交通安全：
（1）各班主任应把严格遵守交通法规作为每天晨会的必讲内容，在假期要教育步行、骑车的同学靠右行、靠边行。
（2）值班教师要加强责任心，等学生全部离校后方可回家。
（3）各教师切实执行学校按时到相关楼道值日制度。
（4）严禁12周岁以下学生骑车上学。
（5）加强门卫的工作责任，校门口不得乱停车辆，禁止闲杂人员进入校园，外来人员进校要办理登记手续。
3.校产校舍安全：
1）定期组织校舍安全检查（开学初和期中），特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。
（2）每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报。
（3）加强保卫工作，防盗防火。
4.教学设施安全：
⑴电器、教具使用前要进行安全检查，如有故障要及时排除。按规定接插线，插线前应检查电线绝缘皮是否完好，禁止乱拉电线。
⑵体育器械在使用前体育教师或活动课辅导教师要先认真检查一遍，确定完好后方可组织学生使用，使用时教师不得离开现场，要随时关注学生的活动，加强保护，防范事故的发生。
⑶加强对学生进行日常行为规范教育。
⑷加强对实验室、电脑房等特殊场所的管理，按规定操作。
