时间：2023-07-12 16:33:56
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一、充分重视，加强领导，提供财政保障
态度决定高度，思想决定出路。面对普法的新形势、新任务、新要求，镇党委政府对做好青少年法制教育工作给予充分重视，采取有效措施，推动青少年权益相关法律法规的有效落实。一是把对青少年普法教育工作提到重要议事日程，持之以恒，常抓不懈。青少年是祖国的未来，民族的希望，做好青少年普法教育工作，意义重大，影响深远。二是加强组织领导,明确职责.成立了法制宣传和依法治镇工作领导小组、预防未成年人违法犯罪工作领导小组、校园周边环境整治工作领导小组；同时会同教育行政主管部门为全镇中小学配备了法制副校长和法制辅导员，广泛开展法制宣传教育活动。三是提供财政支持和保障。三年来，镇政府采取倾斜的财政政策和补贴，投入资金1万余元，主要用于中小学青少年普法宣传。
二、多方协作，整合资源，综合治理
做好青少年普法宣传教育工作，维护青少年合法权益，是全社会人民的事。镇党委政府为使全镇青少年尤其是在校学生有一个良好的法制环境，形成了以党委领导、政府实施、人大监督、社会参与的工作机制，在组织上指导、协调、检查、推广、提升上狠下工夫，调动各方面的力量，汇集社会各方面的智慧，利用社会各方面的资源，多方协作，整合资源，综合治理。先后采取多项措施，确保法制教育环境良好。一是强化网吧管理，净化校园周边环境。对学校周边200米以内的营业性网吧、电子游戏厅和经营性娱乐场所进行清理整顿取缔。二是建设青少年法制教育基地，对我镇枧忠中学和两所小学等青少年法制教育基地进行指导，保证青少年法制宣传教育基地活动经常化、制度化和规范化。三是通过对未成年人保护法、预防未成年人犯罪法的宣传教育，重点对学生进行自尊自爱自护教育，增强法制观念和自我保护能力，形成自觉学法懂法守法用法的良好习惯。四是结合“平安家庭”“民主法治示范村”“法治校园”等活动，加大普法力度，拓展普法领域，为青少年法制教育提供广泛的群众基础和法制底蕴。
三、突出重点,创新方式，广泛宣传
一、以促进创业就业为重点，推进妇女工作发展
结合我乡实际，围绕经济建设中心，继续加强对妇女的科技知识培训和专业技能培训，确保每次培训的女性比例达到15%，引导妇女学习现代农业科技，科学种田，发展优质、高产、高效、生态、安全农业。继续加强返乡农民工再就业和剩余劳动力转化工作力度，以纺织为中心，农产品加工业为支撑，做好招工、培训、协调工作，争取在本年度输出女性劳动力200人次以上。
二、切实维护妇女儿童合法权益
1.充分发挥妇联组织的作用。积极参与妇女儿童法律法规的执法检查和监督，坚持依法维权、科学维权、社会化维权，大力推进“维权行动计划”，进一步健全妇女儿童利益协调和权益保障机制，协助党委政府作好化解矛盾、维护稳定工作，引导妇女通过理性合法的方式表达利益诉求。努力协助解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。
2.大力开展普法宣传教育工作。将《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》等到法律法规的宣传纳入各单位的普法规划，结合打击“两非”，防止家庭暴力，整合教育、司法、派出所、计育办、办资源，做到涉及妇女儿童的件件有落实，事事有回音。
三、深入开展和谐家庭创建活动
大力推进和谐创建活动，反对虐待老人、虐待妇女儿童等家庭暴力的行为。加强农村妇女思想政治教育，大力弘扬社会主义荣辱观。继续开展“美德在农家”、“洁美家庭”活动，以“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”为主要内容，以改善农村生活环境和提高农民生活质量为切入点，深化“五好文明家庭”创建工作。继续加大对做优秀妇女典型的宣传力度，培养表彰1-2名致富能手，1-2名好媳妇，1-2名优秀妇女干部。
四、加强家庭教育工作，搭建为未成年人健康成长服务的平台
认真贯彻中央关于加强未成年人思想道德建设的重大战略部署，以“以德育人、为国教子”为主题，深入开展“双合格”教育、小公民道德建设宣传实践等活动。积极探索单亲家庭、农村家庭教育的新模式，关注农村城区留守儿童的思想道德和身心健康问题不断加强家庭教育指导员队伍建设，更好地发挥他们在传播家庭教育知识、提高家庭教育水平中的示范、辐射和带动作用，切实担负起指导和推进家庭教育的重要性责任。“六一”期间，发动各校学生参加文艺汇演，积极营造热爱儿童、关心儿童成长的社会氛围。
着力构筑精神文明创建“坚强阵地”
——县妇联在精神文明创建中发挥作用的情况说明报告
县妇联以“抓职能履行，促担当作为”为方针，以“四大行动”为抓手，在精神文明创建方面，实现了新发展，取得了新成绩。
一、抓好宣传教育工作，坚持推动党的政策入耳入脑入心。充分利用平定妇女微信公众号、妇女网上读书会、主题党日等渠道，推动党员干部应知应会知识入脑入心。
二、深入实施“四大行动”，动员妇女参与经济社会发展。
1.实施乡村振兴巾帼行动。基层妇联组建维权、绿化、公益宣传、义务献血等各类"巾帼志愿者"服务队伍。
2.大力推进创业创新巾帼行动。开展创建巾帼创业创新基地活动，在全市“创业创新大赛”上，县妇联选送的鑫杰陶艺荣获一等奖。
3.扎实开展巾帼脱贫行动。运用“母亲健康快车”，深入贫困乡村开展免费检查、义诊活动，联合“今世情缘”婚纱摄影中心为贫困家庭捐助夏凉被300条，为留守困境儿童发放爱心书包400个。
4.全面实施“美丽家园”创建行动。在评梅广场举办“唱响时代主旋律,共建美丽新家园”巾帼志愿者集中宣传活动。在全县开展“最美乡村女教师”“最美乡村女医生”寻找活动，以典型引领美丽家园创建工作。
三、落实“三个注重”，引领妇女发挥在家庭文明建设中的独特所用。
1.创新家庭文明建设。开展平定县文明家庭评选活动。持续开展“最美家庭”故事分享。
2.做实家庭教育服务。聘请家教志愿者深入农村、学校向家长宣传家庭教育理念。县、乡、村三级妇联开展各类家教讲座共20余场，直接受益人数达2000余人。
3.关爱行动持续跟进。持续开展了“两癌”救助。持续实施“春蕾计划”“暖冬行动”。
四.丰富工作手段，基层维权服务实效进一步提高。开展普法宣传，在评梅广场举办庆“三八”普法维权大型公益宣传服务主会场活动。5月份以来，婚姻家庭矛盾纠纷五级预警处置法试点工作也开始起步，正在进行前期的精心筹备。
关键词：预防犯罪；犯罪原因；法制教育
近些年来，农村青少年犯罪已经不再是什么新鲜事了。经研究发现，农村青少年犯罪呈现出团伙作案、社会危害性大的特点。那么，到底是什么原因致使他们走上犯罪的道路呢？致使农村青少年走上犯罪道路的主要原因有如下三个方面：
一、第一，心理发育不够成熟，这是导致农村青少年犯罪的首要原因。因为生活在农村的青少年心理发育不够成熟，正确的人生观、世界观、价值观还没有形成，此时的他们心理比较脆弱，容易受社会不良风气的影响加之法律意思又淡薄，因而极易走上犯罪的不归路。
第二，没有受到良好的家庭教育和学校教育。在农村，教育水平落后，教学设施不够完善，有的乡村学校甚至缺乏师资力量。在教学条件如此差的条件下，青少年在学校很难受到良好的教育，青少年的文化水平也难以提高。同时，他们缺乏良好的家庭教育。农村的家长，他们本身的文化水平不是很高，农活又比较忙碌，没有时间也没有能力给予孩子良好的家庭教育。甚至有的农村家长为了生计，在外打工常年不回家，孩子只能跟爷爷奶奶生活在一起，这些孩子通常被叫做留守儿童。由于父母常年在外，和爷爷奶奶生活的留守儿童，爷爷奶奶又比较溺爱，有些留守儿童会比较任性。此外，加之爷爷奶奶疏于教导，使那些留守儿童在家庭里也没有受到良好的家庭教育。因此，缺乏良好的学校教育和家庭教育，会致使农村青少年走上犯罪之路。
第三，不良思想文化的冲击也是导致农村青少年犯罪的主要原因之一。在农村，改革开放使农民比以往富裕了，物质生活水平得到了空前的提高，但农村的文化水平还相对落后。一些不良思想文化大量涌入农村地区，淳朴的乡村思想文化受不良思想文化的侵蚀，影响着农村的广大青少年形成正确的人生观、世界观、价值观。此外，网吧、歌厅、舞厅以及一些不健康的书籍、音像制品对青少年也形成较大的影响，刺激着他们的内心世界。如今，大大小小的网吧在农村可谓是遍地开花，由于监管不力，许多未成年的青少年进入网吧，沉迷于网络游戏无法自拔。而网络中的暴力、犯罪、等不良思想又腐蚀、毒害着他们，进而走上犯罪这条不归路。
青少年是国家的未来，民族的希望，青少年的健康成长关乎家庭幸福，关乎社会和谐。面对农村青少年犯罪率不断攀升的问题，我们不能不闻不问、听之任之，而是要积极行动起来，采取切实有效的措施，使他们远离犯罪。我们可以采取以下三个措施，使农村青少年远离犯罪：
第一，提升农村的教学水平，改善农村落后的教学环境。由于落后的教学条件，致使农村的青少年文化水平普遍偏低，头脑简单，受落后封建思想、不良思想文化毒害较深。因此，提升农村教学水平，改善农村教学环境尤为重要。我们应该积极鼓励更多的青年教师投身到农村教育中去，为农村教师队伍注入新的活力。同时，还要加大对农村教育经费的投入，更新农村落后的教学设备，对农村教师进行专业培训与指导。这样，农村学校就能更好的教书育人，教育好我们广大的农村青少年做个遵纪守法的好公民，从而使他们远离犯罪。
第二，丰富农村青少年的课外活动。利用课余时间，可以组织他们进行课外活动，开展健康有益的活动，使他们的课外生活丰富又多彩。首先，可以对农村青少年进行普法宣传和法制教育，让法律走进他们的生活。我们的法律工作者要深入农村进行普法宣传，使农村不再是普法的盲区。对农村的青少年进行法制教育，可以使他们了解法律，知道哪些行为是法律所不允许的，提高法律意思和法制观念，进而规范自己的行为，在源头上杜绝犯罪。其次，还可以开展一些体育活动，比如球类比赛，这样既益智又培养团队意识，促进他们身心健康发展。再次，开设农村图书馆或是社会公益组织捐赠图书来丰富他们的文化生活。组织广大的农村青少年多看些健康有益的图书、杂志、音像制品，促进农村青少年的思想道德素质不断提高。通过开展这些健康有益的活动让农村青少年的课外活动丰富多彩，进而能够减少他们犯罪的发生。
第三，加强社会综合治理，建设文明乡村。对于社会上的歌厅、舞厅、网吧等娱乐场所要加强监管力度，防止他们对青少年产生不良影响。清除农村文化中封建残余文化，坚决抵制腐朽文化，净化文化市场使农村青少年远离那些落后文化和腐朽文化。我们要共同努力建设文明的乡村，形成积极向上的文化氛围，使青少年能够在良好的文化环境中成长。此外，对于那些有过犯罪前科的农村青少年，我们不要放弃，更要加强教育，防止他们再次犯罪。
生活在农村的广大青少年，他们是家乡的未来建设者，是我们国家走上繁荣富强的强大力量。对于他们，我们要正确的引导和教育，防止他们走上犯罪的不归路。（作者单位：沈阳师范大学法学院）
参考文献
[1]陆士桢、高洪主编《未成年人思想道德建设导读》，北京，社会科学文献出版社2005；
[2]宋浩波主编《犯罪社会学》，北京，中国人民公安大学出版社，2005；3、陈鹏、祁占勇主编《教育法学的理论与实践》，北京，中国社会科学出版社，2006；
1.充分发挥妇女在新农村建设中的积极作用。认真开展“双学双比”活动加大新农村建设,重点加强妇女教育培训工作，开展对妇女实用技术培训。全面提高妇女素质，不断激发她们参与推动经济发展的创造活力。
2.努力促进妇女创业成才。深入推进妇女“巾帼建功”活动，与劳动保障所配合为妇女富余劳动力提供就业创业服务.发展帮助困难妇女儿童的公益事业，引导妇女自谋职业、自主创业、灵活就业，为实现经济社会又好又快发展作出贡献。
3.维护群众合法权益。进一步完善科学有效的妇女儿童权益保障机制，扎实开展“xx”普法宣传，教育引导妇女增强公民意识、强化公民责任，提高妇女依法行使知情权、表达权、监督权的能力，推进男女平等基本国策和妇女的合法权益在各个领域中真正得到落实。
4、继续加强群众来信来访和反家庭暴力工作，切实维护妇女儿童的合法权益。配合有关部门开展扫黄打非、禁毒、防邪工作，加强社会治安综合治理，维护社会稳定。
5、加强未成年人工作。深入开展家庭道德教育宣传实践活动，着力实施家庭教育与性别平等，推广科学家庭教育指导，建设高素质的家庭教育队伍。
6、开展妇女健康关爱行动。一是贫困母亲免费体检。二是抓好艾滋病综合防治对妇女“面对面”宣传教育活动。三是是抓好爱心公益行动。
1、围绕乡风文明建设，开展以“除陋习、树文明”为主题的家庭美德建设活动，并做好“乡风文明新农家”的筛选工作。
2、围绕男女平等基本国策和妇女保障法等，组织规模较大的宣传活动不少于2次。
3、利用多种形式宣传妇女典型，全年挖掘优秀妇女或优秀妇女典型5个以上。
4、“三·八”妇女节期间，举办系列纪念活动。
二、组织工作
1、强化和完善妇联组织??代训，进行培训。
2、加强基层组织建设和阵地建设。
三、妇女就业发展工作
1、大规模地组织妇女参加引导性培训和就业技能培训，培训人数不少于230人。
2、结合我镇实际情况，积极寻找企业、家政等用工岗位，切实帮助失地妇女实现就业和再就业。
3、结合“惠民行动”开展贫困母亲扶贫助困活动，结对帮扶贫困母亲5名，并建立档案。
4、每季度汇总全镇女性人力资源的情况。
5、联合镇劳动保障所等部门抓好“女性就业援助”活动。
6、开展农业新技术，劳动就业技能等知识培训。
7、广泛宣传农村致富女标兵、女能手，让其带动周围妇女共同致富。
四、维权工作
1、围绕“三·八”节、“11·25”消除针对妇女的暴力日、“12·1”国际艾滋病日、“12·4”全国法制宣传日等进村入户开展普法宣传教育活动。以村委为重点继续开展“不让进我家”活动。
2、认真做好“平安家庭”的创建工作，使农村家庭创建率达30％。
3、建立健全工作制度，推动重大典型案件的查处，全年超级上访不超过1件，针对群众反映的问题，认真、即时处理。
五、儿童工作
1、积极配合区妇联开展“春蕾计划”贫困儿童登记工作，并建立资料库，切实帮助农村困难家庭子女完成学业。
2、积极配合区妇联开展的爱心结对帮扶活动。
3、认真做好农村留守儿童的普查工作，同时加强对留守儿童的管理、教育和社会化服务。
4、继续实施公民道德建设计划，积极创建公民道德建设实践基地和示范基地。
5、配合上级部门搞好维护妇女儿童合法权益的执法检查。
2009年1月，《法眼》栏目联合公安、检察院、法院、教育局、热心企业、各大律师事务所等社会力量成立了公益法律服务团队———“法眼服务团”。“法眼服务团”秉持“做福州人身边的法律顾问”的宗旨，选取新闻线索中具有代表性的事件，以记者和服务团成员帮忙的形式，向当事人提供法律上的帮助，并力争促成事情的解决。当然，整个事件的过程最终也会以新闻专题的形式呈现给观众。另外，为了扩大影响力、更好地服务大众，“法眼服务团”还不断举行“进社区”、“进乡村”、“进海岛”、“进学校”等系列公益法制服务活动。
二、点面结合的法制服务
作为生活中与我们息息相关的保障体系，法律为我们提供了和谐进步的社会环境。利用电视传媒手段，通过一系列法制节目，向广大群众普及法律知识，这是为我们所熟知的一种普法手段，但这一作法说教味浓，服务意识不强。在新时代下将定位指向科学、实用的法制节目，其要求不仅能够通过节目宣传法律，更应该切实地为公众提供法律援助和法律服务。“法眼服务团”就是贯彻这一服务理念，由点到面，创新实践，通过各种形式为群众普及法律知识和提供法律服务。
（一）以点为范，全程介入个体事件
电视媒体的服务对象，往小的看是一个个的个体，往大的说，就是由每个个体组成的群体。那如何服务好每个个体呢？《法眼》栏目曾经就接到这样一个法制热线，当事人张枫（化名）告诉记者，他今年已经19岁了，但却没有户口，更不用说身份证了。问其原因，张枫告诉记者，他幼年丧父，其父母是未婚时生下他，相关手续不全，致使他一直没办法立户口。小时候读书就需要开各种证明才能寄读，长大后，没有户口更是办不了身份证，致使其无法像正常年轻人那样办证件找工作，这黑户的身份困扰了张枫19年，多方求助却一直无法解决，给其生活带来巨大的不便。张枫求助《法眼》栏目组后，“法眼服务团”立即启动援助行动，把张枫相关情况向当地派出所反馈后，得知像张枫这种情况要办理落户手续，不仅要张枫所属街道办事处出具相关证明，还要证明张枫与其母亲是母子关系。这两个看似简单的条件，却难住了张枫一家人19年。在了解了办户口所需条件后，“法眼服务团”全程介入，带着张枫在各个职能部门间奔走，并发挥电视媒体的作用，为张枫寻找相关证人，从街道办事处帮张枫开出所需相关证明，还发动社会力量，找到热心司法鉴定所，免费为张枫母子进行亲子鉴定，经过几天的奔走，办齐了所需手续后，最终当地派出所为张枫立了户口，张枫终于有了自己的身份。困扰张枫一家人19年的难题，在“法眼服务团”的介入下，几天时间就得以解决。有人曾经对电视法制节目的社会作用做了如下阐述：“电视法制节目一方面通过对社会问题的披露以及评析批判，监督社会法制现状，担负着监督各级政府、司法机关和国家机关工作人员执法情况的社会责任；另一方面还满足了公众舆论需求，表达公众对被监督对象的意见，并往往直接促进了个案的处理，使得民众的实际问题得到解决。”不否认张枫的事情很快得以解决，这与电视媒体的舆论监督有着某种关系，但我们认为更多的原因是“法眼服务团”介入得法，利用集体的智慧和力量，把个人眼中的大事难事，化为小事易事，最终成功解决。同时，要强调的是，张枫事件的成功解决，在电视媒体播出宣传后，也为同类事件提供了一个范例模版，让更多的人受益。我们不能小觑“点”的作用，张枫的遭遇是一个个体事件，就好比一个点，把这个点的问题解决好，其解决过程就是一个很好的范例。而这个范例通过电视媒体的传播，将对受众的认知和判断起着积极作用。“法眼服务团”在日常采访活动中，对于个体事件介入与服务是多方面的，不仅有上门为市民回答法律疑难问题，帮助协调解决；还有帮助受伤员工讨回工伤赔偿，协助农民工讨薪，全程介入一些业主产权证“难产”问题，督促开发商及时为业主办理产权证。“法眼服务团”全方位地介入群众的生活，真正使栏目贴近群众生活需要。另外，根据“法眼服务团”工作实例制作的法制电视专题，也为广大群众提供了解决实际问题的模版，例如“讨薪模式”、“产权证督办范例”等新经验，这些典范的产生，不仅丰富了群众的法律认知，也为群众维权实践提供了可行的范例和经验。
（二）以面为基，普法活动广泛辐射
对于群众的各种法律需求，“法眼服务团”有面向个体的专门的法制服务，帮他们维护自己正当的权益，就如上文所述的典范作用。那在面的方向，就是要增加基础数，扩大受众面，形成辐射带。而常规的电视节目普法宣传，由于收视群体的相对固定性使得拓展乏力，因此还不能满足这方面的需求。策划和组织各种普法活动，是一个很好的补充手段。其实，媒体与受众之间，还是存在着距离感，而有针对性地开展各式各样的现场活动，可以拉近媒体与受众之间距离，促进媒体有效地参与社会管理，让媒体的宣传功能得到充分地扩展和延伸。而“法眼服务团”的“进社区”、“进乡村”等受众面广的普法活动，就是颇具创新的事例。从2009年开始，每年的重阳节，“法眼服务团”都会与王庄菊园老人会合作,举办“送法进社区开心过重阳”活动。据社区负责人介绍，近年来社区居民对家庭矛盾、遗嘱继承、财产等法律问题很关注。于是“法眼服务团”就有针对性地开展专项法律咨询服务活动。在活动现场，“法眼服务团”成员们结合执业过程中遇到的婚姻家庭财产实际问题，以案说法，详细讲解了居民关心的夫妻共同财产、贷款买房、法定继承顺序及如何立遗嘱等多方面内容。另外，还邀请了司法局、律师所、鉴定所等相关人员到现场接受咨询解惑，一场活动就为60多人次的社区居民提供了法律咨询服务。对于一些典型的有新闻价值的问题，“法眼服务团”还会及时介入，帮忙协调。至今《法眼》已连续四年到菊园社区举办普法活动，亦得到社区居民的认可和积极反响。而类似王庄社区这样的普法模式，《法眼》也在其它社区展开。与“进社区”相似，“进乡村”也是“法眼服务团”普法活动的重点。当然，社区与乡村，虽是两个同级别的社会基层单元，但由于本身存在生活和文化形态差上的差异性，其法制诉求也会有所不同。“法眼服务团”也针对乡村特色展开法制服务。在乡村，“法眼服务团”一般会联系当地村委会集中问题提供法律服务。老人赡养问题、土地承包流转相关政策、新农村医疗合作保险和养老保险政策、留守儿童抚养和教育问题，这些都是村民们关注的重点。对于村民的问题，“法眼服务团”的专业人士都会细心解答，必要时还会提供法律援助。为广大基层群众提供法律咨询和法律服务，是“法眼服务团”普法活动的最主要的形式，占整个普法活动量的80%左右。当然“，法眼服务团”对于一些特殊群体也从未忽略。如“3•8妇女节”，《法眼》除了开展常规维护妇女权益活动外，还开展了“‘法眼服务团’走进女子监狱”的活动，带领心理咨询师和律师，为监狱内近100名女子服刑人员提供心理咨询和法律援助，对于服刑人员的心理问题和法律诉求，现场能解决的就现场解决，不能解决的，“法眼服务团”也会详细记录，整理汇总后，形成建议和意见交给监狱管理部门，协助他们更好地开展工作。另外，在活动中，“法眼服务团”也会调查总结女性犯罪的成因及主要因素，这些调查的结果，也用于指导《法眼》的日常报道实践。“法眼服务团”的普法活动，有主有次、层次分明，既关注主流群体，也不忽视特殊人群。无论是人流密集的公园与商场，还是地处偏远的城镇和乡村，都有“法眼服务团”的普法足迹，使得受众群体和层面都有所拓展。“法眼服务团”成立至今已举办了50余场的公益普法活动，为群众提供义务的法律服务及援助，直接受益人近五万，辐射带动人群更是庞大，得到社会各界的高度认可和良好的社会反响。
三、功能丰富的普法方式
当然，“法眼服务团”除加强对个体的法制服务和“进社区”、“进乡村”等方面的法制宣传服务外，也在普法实践中求新求变，提升自己普法方法和手段。在平时《法眼》节目的报道中，我们发现青少年的犯罪率居高不下，以《法眼》2009年3月到2010年3月节目中的刑事案件为例，犯罪嫌疑人中约有60%是18岁以下的青少年。究其原因，家庭教育的缺失、法律知识的匮乏、过早地辍学，还有不良玩伴的影响，都是造成青少年犯罪的重要因素。法律不仅要打击犯罪，其更重要的功能应该是预防犯罪。如何预防和减少青少年犯罪，这是一个社会大课题，也是法治社会努力的方向。《法眼》栏目作为普法宣传战线的重要一分子，这些年也一直在这一方面进行尝试。从娃娃抓起，加强校园普法，这是《法眼》栏目普法宣传工作的重点之一，但如何普法才最适合，要如何实施才会达到最佳效果，这同样也是“法眼服务团”随着实践求新求变的一项核心内容。
（一）联合社会力量做深校园普法
校园普法，是媒体法制宣传常用的一个手段，但在特定的情形下，也时常沦为应时应景的宣传报道手段，形式往往大于内容，影响力可想而知。“媒体要使举办的社会公益活动产生持久的影响力,活动本身必须具备可持续性”。[4]于2009年5月份开始的“爱心接力普法入校”活动，是一个针对校园学生的大型连续性的普法活动。为做好这一活动，提升其影响力和可持续性，《法眼》栏目在“法眼服务团”的基础上，组建“法眼讲师团”作为其功能的延续和升级，“法眼讲师团”的成员中有法庭的庭长、派出所的所长、未成年管教所的教导员、知名律师和法制节目资深主持人等近30名讲师。“法眼讲师团”组建完成后，《法眼》联合福州市教育局和福州司法局，根据地域性和各学校的代表性，在全市中小学中抽取相应学校作为代表，进行普法宣传教育。从2009年5月到2013年5月，《法眼》共为60多所学校做过普法宣传讲座，“法眼讲师团”的讲座不是干瘪瘪的做报告，而是利用多媒体环境，用浅显易懂的语言和图文影音并茂的方式，阐述法理人情，并在现场积极与学生进行互动，用寓教于乐的形式，以发生在身边真实的案例进行模拟，教育警醒同学们，让他们真切地感受到法律的力量。当然，讲座只是入校普法的最初级模式。媒体自身的优势我们也要好好利用，在开展普法宣传活动时，新闻报道也紧跟其上，《法眼》栏目派出业务能力强的记者组，对“法眼讲师团”的讲课现场进行全程拍摄，精编成别具特色的法制电视节目，一边在《法眼》节目中播出，一边把视频材料分发给各中小学，让学校组织观看，多管齐下，让活动与报道互为映衬，形成合力，扩大入校普法的影响力。
（二）合理调配资源丰富活动内涵
“新闻媒体作为活动的核心，需整合相关的社会资源，拓展服务领域，加大服务力度，提升活动品质与品位”。“法眼讲师团”的入校普法活动，不仅仅局限于普法活动本身，而是尽量利用“活动”这个载体，拓展服务领域，使“活动”承载更多的意义与价值。因此，在法眼讲师团“爱心接力普法入校”这一活动的过程中，还附带了一个任务，就是为八县市贫困山区学校捐建“法制图书园地”。带着这个使命，“法眼讲师团”到各个学校进行普法宣讲的过程中，也号召各师生们把自己的多余的书籍捐献出来，这一倡议，得到大家的热情响应，在入校普法活动中，《法眼》共募捐到各类图书30000多册。我们同时还在电视节目中号召社会各界爱心人士的捐赠，在大型图书城等地方设立捐赠点，这些举措，也得到不少爱心人士的大力支持，一些企业为这一活动送来数量可观的文具、书柜等物品，还有许多爱心人士仍在不断地为这个活动送上自己的一片心意，目前图书的种类和数量还在进一步增加当中。可以说，这些举措，让“爱心接力普法入校”活动的内涵变得不简单，爱心更加丰富。在整合利用社会闲散资源，最终把爱心汇集一处后，“法眼讲师团”也分赴各个山区贫困小学，为他们送去社会的关怀。目前，已为十多所山区小学建立了法制图书园地。一个故事，有时就可改变一个人；一本书，也可能改变一个人的命运。“法眼讲师团”的入校普法活动，就像在四处播洒法律的种子，用实实在在的行动，来影响每一个同学，让“法治”这一最质朴的概念，在大家心中生根发芽。
四、结语
一、提升个人素养
1、加强学习：作为一名基层 家庭教育指导——与Xx社区联合建立了家庭教育指导站，与Xx社区联合建立了周末家庭教育学校。成立家长委员会，举办家长学校，请专家作讲座。请法律专家董照永律师为全体教师和部分学生家长作《法律知识进校园、进家庭》专题讲座，夏海涛律师作《未成年保护法》专题讲座，深受教师和家长们的欢迎。
假期德育作业——每年布置暑期德育作业，对学生假期在家的学习、生活、安全、参与社区的文明创建等提出具体要求，同时要求中高年级学生到所在社区报到，让社区评定学生暑期在社区的表现等，受到家长、社会的好评，达到预期的教育效果。
关爱留守儿童——学校特别关心留守、单亲及特困学生，大部分教师主动与困难学生分别建立了帮扶对子，及时补学补差，帮教工作有计划、有措施。
3、文明创建工作扎实，成效卓著
学校一年来先后被评为市级文明单位、省级卫生先进单位、市级绿色学校、市级青年文明号。目前校园环境做到了
三化：绿化、净化、美化
四无：地面无破损、无积水、无蚊蝇、无陈旧垃圾
四性：教育性、知识性、艺术性、人文性
校园的每块墙壁都能“说话”,每块场地都能“开口”，每一寸空间都凝聚着“爱心”。漫步校园，赏心悦目，到处都呈现出自然美、艺术美和内涵美，处处散发着浓郁的诗意，成为孩子们的学园、花园和乐园。
4、法制安全教育扎实，深入人心
深入开展普法宣传教育，不断巩固“五五”普法成果，积极推进依法办学和依法治校进程，充分利用“全国戒毒日”、“全国环境保护日”、“12.4全国法制宣传日”，请专家作讲座，开展征文比赛、出黑板报、张贴宣传标语、发放宣传传单等多种形式，普及《宪法》、《教师法》、《环境保护法》、《未成年人保护法》等法律法规知识教育，有力地促进了学校法制建设，增强了师生的法制观念。学校还制定了一系列安全工作预案、层层签定责任书、建立学生安全档案，开展了燃气安全进校园、交通安全进校园、消防安全演练、进行紧急疏散演、冬季铲雪等活动。在今年流感的预防过程中，由于各位班主任的努力，课任教师和各部门的协助，我校的甲型H1N1防控工作非常成功，到目前为止，我校只有一个班级停课，是全区的唯一。正是由于大家的共同努力，我校的平安校园的创建工作卓有成效，今年学校被评为市级平安校园。
5、充分发挥工会职能，民主管理
积极发挥工会在学校桥梁纽带作用，协调各方关系，增强教师凝聚力，致力于建设团结、协作、奋斗的团体，做老师的知心人。组织学习新的教师职业道德规范。加强民主建设，充分调动教师积极性、创造性。关心困难职工，慰问看望困难职工和生病职工。开展组织丰富多彩的文体活动，如组织教师暑假去西安、开封、洛阳等地去作寻根之旅、文化之旅，举办教工羽毛球比赛、健美操比赛、篮球赛等，并积极参与到各项活动之中，虽然年过四十，体力不支，但我不怕苦不怕累，不计个人得失，只求为校争光。正是由于大家齐心协力的努力，我校今年三八节大众健美操获区二等奖，教职工男子篮球赛获区第五名和优秀组织奖。
三、做好兼职工作
兼职一：区教育工会组织委员，积极完成区教育工会交付的各项工作任务。
兼职二：区数学中心教研组组长，积极参加区数学中心教研组活动，深入七所学校参加教学研究活动，一次区级骨干教师教学评比活动，所获良多。
四、主要不足和努力方向
我的不足：
1、在平时的学校管理中，工作还不够细腻，方法灵活性不足；
2、理论的学习和实践的提高还存在一定的差距，有待克服。
社会的发展为青少年提供了良好的生活学习环境，亦给青少年的成长带来了一些阻碍，如何在繁荣且复杂的大形势下进一步做好青少年法制教育工作，提升青少年的法制思想意识，杜绝青少年犯罪，是摆在法制教育工作面前必须认真探讨的实在问题。在乡党委、政府、关工委、司法所对辖区内学生进行法制教育的过程中，使我们越来越深刻地认识到：法制教育并不单纯是向学生宣讲法律知识，而是该做好如下青少年的法制教育工作：
（一）由党委、政府负总责，切实重视青少年法制教育。作为基层党委、政府组织领导有必要提高全面推进依法治乡的思想认识，有必要将群众尤其是青少年法制教育高度重视起来。基层党委、政府要在乡镇关工委、司法所的协助下高度负责并层层落实，建立由党委政府牵头的群团、学校和家庭法制教育网络。切实把对青少年的法制教育作为加强中小学生素质教育的重要内容，常抓不懈，成立领导小组，配备相关工作人员抓日常工作任务。
（二）以学校教育为主阵地，培养思想合格的学生。学校是青少年学习的重要场所，积极发挥学校教育的主阵地作用，树立以学生为主体的现代教育观，提高教育水平，培养“德、智、体、美”全面发展的合格学生。党委、政府、关工委、学校教育要做到“三个结合一个联系”，即：加强青少年法制教育同司法部门落实普法工作相结合；加强法制教育同开展丰富多彩的课外活动相结合；加强法制教育同青少年的思想道德教育和心理健康教育相结合；密切同学校、家庭的联系。
1、加强法制教育同司法部门落实普法工作相结合。按照国家的“六五”普法规划，强化乡以教材为载体，把法制教育纳入特色课堂教育，主要学习与青少年有关的法律法规，如《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《国旗法》、《道路交通安全法》和《治安处罚法》等。
2、开展内容丰富多彩的课堂法制活动，由乡党委、政府牵头，乡关工委、乡团委、乡司法所组织，学校安排播放法制教育电视片、电影，开办法制宣传园地，制作图文并茂的黑板报、墙报和宣传栏；乡司法所印发普法宣传材料，采取“请进来、送出去”形式，与当地的法庭和公安派出所结成友好共建单位，利用每年的“12.4”法制宣传日也就是现在的国家宪法日，积极配合上级司法行政主管部门上街、进校园、进农村开展法律咨询活动，向家长印发宣传材料，让学生送法回家，与父母共学法，开展“大手牵小手，争当守法公民”的主题实践活动，将法制意识充分融入青少年学生的生活中、脑中、心中。
3、法制教育同青少年的思想道德教育和心理健康教育相结合。在培育新时代青少年的任务中，坚持把思想道德品质放在首位。家长、学校老师、社会成员都应当是德育工作者，要真正履行育人、教书职责。在具体工作中必须从以下几方面做起：一是家庭的、学校的法制教育必须长期化，提高青少年的法制意识不是一蹴而就，需要长期坚持，从他们身边的大小事情逐渐使他们形成学法、懂法、用法的习惯、思维。二是加强学生的道德教育，任何违法犯罪都是从不遵守道德规范和社会公德开始的，家长、老师要抓住青少年品德、个性、世界观、人生观形成的关键时期，加强思想道德和社会公德教育，使他们树立正确的世界观、人生观，树立远大的理想和奋斗目标，形成良好的道德风尚和高尚的道德情操。三是努力提高家长、教师、社会成员的法律素质，使得青少年成长的社会大环境是良好、纯洁的。四是加强学生自我保健和自我调节能力，利用恰当的时机向青少年开展《青春期的生理卫生》和《青春期的心理卫生》知识宣讲，以此来加强青少年的自我认识、自我保健、自我调节，增强心理素质，培养坚强的意志和毅力，拒绝各种不良的诱惑。
