时间：2023-07-13 16:36:18
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毫无疑问，职工的技术创新活动是我国科学技术事业的一个重要组成部分，是促进民族创新永不衰竭的动力之一，继续把职工的技术创新工作搞好，有利于国家长远的经济建设和发展。
但是，随着职工技术创新活动的深入开展，也暴露出了不少问题，值得引起重视，并针对问题进行跟踪调查研究，采取对策，对症下药。这样才能促使职工技术创新活动登上一个新的台阶。否则，就会挫伤广大职工的积极性，降低他们的技术创新热情，阻碍职工技术创新活动的前进步伐。
职工技术创新的成果，有些会涉及产品的安全性问题。虽然成果可以解决企业生产中的一些难题，诸如使生产过程简化、操作方便，使企业降低生产成本、提高经济效益等，并在短时间的使用中没有出现产生安全方面的问题。但是，这样的创新成果没有经过国家安全部门的检验，按照国家有关管理规定，是不能投入生产使用的。
重庆能源集团就有这样一项职工的技术创新产品被叫停了。这个创新成果叫“气压注浆器”，工作时先将水泥浆通过进料口灌入容器内，关闭进料口阀门，打开出料口阀门，打开压风开关，用一定压力的压缩空气，将水泥浆通过出料管道灌注到钻孔内。产品拿到井下试验后效果非常理想。一是准备工作快，以前安装注浆泵要四五个人花两个小时，新的注浆器只需一人操作，仅用20分钟就准备完成。而且注浆速度快。企业在生产中使用职工的这个技术创新成果，可以大大节省人力和时间，提高生产效率。
然而，就因为该产品属压力容器，不符合国家对压力容器的管理要求，未经检验严禁使用。很快就被有关管理部门判了“死刑”。好端端的一个技术创新成果，因为没有市场“通行证”，不得不退出生产舞台。职工的创新成果打了水漂，劳动和心血都白费了，严重地挫伤了他们的创新积极性。
应该说，职工积极创新没错。有关部门对不符合国家管理规定的产品叫停，也没错。因为人命关天，安全第一，这是企业生产的宗旨。
?B门供电公司变电检修室共有108人。如何将它组成一支创新能力强，创新成果推广好的电力职工队伍，不断提高创新工作在员工中的影响力是人力资源工作的重点。在局人资部的引领下，该基层人力资源管理者从基层电力实际工作出发，制定了四条行之有效的创新及成果推广激励措施。一是加快执行“卓越之星”员工发展工程落地，提升一线新员工和班组长素质能力；二是积极创建部门“创新工作室”，激活班组创新创效；三是鼓励积极参与合理化建议活动；四是汇聚集体智慧力量，引领班组创新创效
一、加快执行“卓越之星”员工发展工程落地，提升一线新员工和班组长素质能力
一是承办厦门市继电保护工劳动竞赛，人力资源精心组织，统筹安排，人力资源管理者将进行专业面试和笔试，好中选优选拔出优秀选手参赛，在培训教练、训练场地、后勤保障方面给予充分的保障，力争选手在比赛中创佳绩；二是继续深化执行“员工三年技能提升工程”，分阶段进行考核，以考促学。制定详细的培训计划并进行一年两次的考核，通过笔试和面试计算综合成绩，并进行排名，从而进行循序渐进的技术理论及实践培训，促使新员工尽快成才，丰富部门人才储蓄资源；三是在全部门推广“五.四”激励机制绩效考核办法的应用，每月在班组层面根据全月综合“五.四”考评结果评选“卓越之星”，鼓励优秀员工，推进全员素质提升，助力职工队伍建设。
二、积极创建部门“创新工作室”，开放“智慧众筹微平台”，激活班组创新创效
继续发挥“创新+实训工作室”的重要作用，为了更好的做到“低成本、高效率”，部门利用一、二次实训工作室等专业资源，在部门成立创新工作室，将各专业日常积累经验编辑收录成册，形成具有班组专业特色的“智慧库”，可将其作为培训青年员工的实用教材。通过创新工作室的建立，发挥基层班组的专业综合优势，围绕电力设备维护、安全生产等重点、技术革新和创新成果的转化与应用活动。人力资源管理者每季度安排一定数量的攻关课题，开展“智慧众筹”，鼓励基层电力职工争当“微创客”，在广大会员中集思广益，引导职工互动，主动揭榜立项攻关，敢于创新创造并将创新成果转化为生产力，在攻坚克难中提升个人的获得感和成就感。
三、积极参与合理化建议活动
人力资源管理者大力营造会员职工参与合理化建议活动的氛围，扩大活动效果，提升建议含金量，一是注重开展合理化建议的无形收获，提高职工对企业的认同感。使会员职工更加深刻地感受到自己对企业的价值，感受到自己也是电网企业的管理者，不断扩大合理化在提高质量、降低成本、提升效率、安全生产等方面的效果。二是立足本质岗位，培育合理化建议成果转变的土壤。践行“立足于本职岗位的合理化建议更容易转化为成果”的理念，鼓励职工在工作过程中发现可以改进的环节。提出更加合理的工作方法、更加科学的技术措施，以节约成本、提高效率。
四、汇聚集体智慧力量，引领班组创新创效
中图分类号：D412.4
文献标志码：A
文章编号：1000-8772-（2015）02-0013-01
所谓“五小”，是指“小发明，小革新，小改造，小设计，小建议”，通过“五小”，能够深化企业的产品链条，使制造工艺得到快速的提高，并对管理、经营思路提出建议，最终使企业的经济、发展得到创新和提高。在这个过程中，工会组织应发挥重要作用，确保企业职工能够加深对“五小”的认识，并使职工全身心投入到企业技术创新工作中。
一、企业技术创新工作中存在的问题
1.职工缺乏主人翁意识
一些职工代表主人翁意识淡薄，认为管理是领导的事，工人只是干活拿钱，参与不参与无所谓，这是影响职工参与企业“五小”技术创新的自身障碍。职工参与到企业决策的渠道狭窄，只重视自己的工资、日常工作，而忽略了对企业发展战略的了解，本身也没有想参与到其中的热情，致使职工缺乏了对企业“五小”技术创新的热情，无法从企业的角度提出创新思路。
2.过分强调规范化，抑制了职工创新思维的发展
在一些企业中，很多管理者认为用规范的制度能够确保职工按照一定的标准进行工作，从而可以加强对职工的管理，防止出现纪律上、组织上的问题，但是这种过于规范的管理方式往往抑制了职工天性的发挥，使职工缺乏了创新精神，认为只要按照规章制度就能够完成生产任务，技术创新与职工无关。这种懈怠的思维方式和规章制度，使企业的“五小”技术创新无法得到实施。
二、加强工会组织的积极作用，加快深化职工“五小”技术创新工作
1.增强职工的主人翁意识
主人翁意识对于调动职工的积极性有着重要的意义，能够使职工从内心发出主动为企业的发展而进行创新思考，从而推动企业的技术创新。因此，应积极树职工“五小”技术创新标兵，激发职工创新热情，对职工创新成果成熟一项申报一项，并在每年评审认定一批职工“五小”技术创新成果、命名一批“企业专利”，评选职工“五小”创新带头人；积极组织职工优秀技术创新成果申报国家发明专利，加强创新成果交流，提升企业创新成果知名度，激发职工实施技术创新的积极性；建立职工创新协会，加强职工技术交流和技术协作。
2.提高职工的整体素质
职工的整体素质是实现企业技术创新工作的关键。因此，应提升职工的整体素质，使“五小”深入到职工的心中和行动中。因此，工会组织坚持以人为本思想，提高职工整体素质，积极开展各类教育培训工作，开展职工“五小”技术攻关活动，增强职工职业技能水平，营造技能人才成长的良好氛围；同时，应成立职工“五小”技术创新工作室，鼓励和支持区队为职工“五小”创新成果创造试验、试用等条件，促进职工创新成果在单位内部转化工会要进一步完善技术创新和人才管理机制，充分发挥文化培训设施的作用，强化职业技术培训，拓宽“创争”活动领域，把创建学习型企业与开展劳动技能鉴定，岗位练兵和技术比武、劳动竞赛与各类培训有机地结合起来，不断提升职工的文化素质、技术业务素质。职工技能的提升不但为企业跨越式发展提供了人力资源支撑，还提高了企业自主创新能力和核心竞争力，且为其劳动报酬增长提供了内在动力。
3.提高工会组织人员的管理水平
为了能够提高工会组织的整体工作水平，应使人员的个人素质得到提升。要抓紧建立和发展一支“五小”技术创新工作职工代表和指导员队伍，围绕“五小”技术创新工作组织他们学习，并开展调研、听取职工意见，搜集与“五小”技术创新工作有关的资料，通过集中培训、交流经验、典型示范等措施，使其掌握相关政策法规、企业经营管理知识、企业内部信息、技术创新手段，工会组织人员的专业素质。
4.营造良好的技术创新氛围
为了能够促进“五小”技术创新工作得到快速的渗透和落实，工会组织应在企业中营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，充分发挥劳模在“五小”技术创新中的引领作用，推动建立以公司、矿井（厂、队）两级劳模为带头人的创新团队；开展劳模与青年创新人才结“对子”、劳模带徒等活动，扩大劳模的品牌效应，发挥模范的带头作用；把 “五小”技术创新与职工终身学习紧密结合，通过班组争先创优达标等多种竞赛方式，提高班组团队的创新能力。
三、结语
综上所述，企业工会组织在“五小”技术创新工作的开展和推动过程中扮演着非常重要的角色，为了解决企业创新发展过程中存在的问题，工会组织应积极带领职工投身到企业技术创新工作中，以主人翁的精神为企业创造更大的财富。
参考文献：
[1]张越．企业工会组织在推动技术创新中的作用[J]．经营管理者，2013（11）．
[2]张顺．工会组织如何抓好经济技术创新工程工作[J]．中国职工教育，2010（04）．
关键词；群众性经济技术创新活动 地勘单位
中图分类号：C35 文献标识码：A 文章编号：
技术创新是经济发展的源泉。随着社会经济的不断发展，地质市场竞争日趋激烈，同时新的问题日益凸现，诸如资源衰竭、生态环境问题、岩土工程、地质灾害预测预防都需要采用新技术、新方法来取得突破，谁在技术上创新领先，谁就掌握了市场主动权，也就能创造较好的效益。
在地勘单位事业体制向企业化转轨的过程中，职工经济技术创新工程更有其重要性和必要性。
一、能推动地勘单位的技术进步和产业升级，增强市场竞争能力。
经济技术创新是一个经济和技术相结合，首先是一个经济的概念然后才是一个技术的概念，不是某一单项的技术或工艺的发现，是指将各种生产要素（如生产数据、劳动力等）和生产条件进行重新组合，并把新的组合应用到实际生产过程中去，以获取新的价值和利益。如开拓新的市场，形成新的生产组织和管理方式等多方面的内容，也包括技术本身的创新，组织管理的创新和企业文化观念的创新。地勘单位仍然面临着巨大的困难，如队伍大经营性资产少、债务沉重。非地勘产业尚未形成规模、经济运行质量低、下岗职工多、再就业难等，仍制约着地勘经济的发展。要解决地勘单位面临的困难和问题，根本出路在改革，在创新。队伍结构调整要改革创新，产业结构调整要改革创新，投资结构调整也要改革创新。同时加大推进技术进步和推动技术创新的力度，努力用高新技术和先进适用技术改造和提升原有的传统产业，以提高地勘单位在市场中的竞争能力和抗风险能力。在市场竞争日趋激烈的今天，地勘单位能不能拓展新的发展空间，增强发展的后劲，很大程度取决于能否抓好技术进步和产业升级这个关键。
二、职工经济技术创新，能充分发挥他们的主力军作用。
工人阶级要保持自身的先进性，充分发挥主力军作用，就必须大力推进知识化进程，努力提高整体素质；在经济技术创新工程中，突出创新、创先、创优、创最佳水平，把实施“创新工程”的过程作为提高职工素质的过程。通过职业技能、新技术、新知识培训，提高职工的职业技术技能水平和科学文化素质；通过总结劳动竞赛、技术比武等活动推广和挖掘职工中的绝招、 绝技、 绝活， 搞好传帮带；通过技术难题会诊，关键课题分析，提高职工的创新应变能力和攻坚能力。同时，工会积极引导广大职工养成良好的职业道德，遵守规章制度，严格劳动纪律，提高工作质量，还组织广大职工积极参与企业管理的基础工作，向管理要效率、要质量、要效益，为进一步提高企业的科学管理水平作出贡献，为地勘单位的改革和脱困充分发挥工人阶级主力军作用。
在职工经济技术创新过程中，笔者认为要做到如下几点：
1、全心全意依靠工人阶级。实现地勘经济的发展，离不开广大职工的主人翁积极性和创造性。在创新过程中，要以地勘企业职工为主体，以推动技术进步和提高经济效益为中心；在领域上，要与地勘单位的科技、经营、生产管理等方面的工作紧密结合；在内容上，突出技术创新，注重科技成果向现实生产力转化；在形式上，以发动广大职工参与并为职工群众所欢迎为标准，要不断创新群众性的经济技术活动，不断把活动推向新水平。
2、注重实效，立足基层。我们要坚持从地勘单位矿产开发、工程建设市场和多种经营的实际出发把增强单位科技开发能力、市场竞争能力、抗御风险能力作为主攻方向，把解决单位发展的难点，实现扭亏增盈等问题作为重点，组织基层职工开展各种形式的劳动竞赛、合理化建议、技术革新、发明创造等活动；紧紧围绕创新技术、加强管理、增加产品、改善质量、降低成本、搞好服务、增进效益等内容，鼓励广大职工立足本职，学赶先进，争创一流，多作贡献，为推动地勘经济的发展建功立业。
3、营造良好的氛围和环境。单位要根据实际情况，切实加强领导，统筹规划，做到精心设计、精心组织、精心实施，要建立相关的工作制度，做到组织落实、责任目标落实、措施落实；加强宣传，形成声势，要重视舆论宣传工作，充分利用各种新闻媒体和工会的宣传阵地，广泛宣传开展 经济技术创新的意义，宣传在活动中涌现出来的先进典型和经济技术创新成果；主动配合行政研究和制定 技术创新的奖励办法，建立物质奖励和精神鼓励相结合的激励机制，对在经济技术创新中取得优秀成果的职工，要促使单位除按其创造的效益给予一定的物质奖励外，还要与职工的晋级、评定职称挂钩， 并为他们学习深造创造条件。保护职工的知识产权的合法权益，推动国家有关奖励条例和办法的贯彻会影响，进一步实施创造一个良好的社会氛围。
4、制定创新活动措施。地勘单位职工是经济技术创新的主体，必须广泛发动和组织广大职工群众参与，要与职工岗位成才、自学成才、一专多能等需求更好地调动广大职工参与的积极性和创造性，充分发挥他们的聪明才智。要进一步增加活动的科技含量，通过技术练兵、技能竞赛、技术革新、技术协作等活动形式，鼓励和支持技术人员主动进行新技术、新方法的开发，不断用知识武装并且把学到的知识和技能最大限度地用到工作上，为单位发展出力。促进地勘单位不断提高科技创新能力，创造更好的经济效益。
5、充分发挥人才的作用。要努力培养和造就一支具有较强创新能力的职工队伍，要充分发挥劳动模范、技术能手的骨干、带头和桥梁作用。充分利用工会组织的网络优势，开展信息交流，大力推广先进工作方法和先进技术。要做好 技术创新成果的统计上报工作和技术成果的评审工作，运用职工技术协会技术咨询、技术开发、技术转让、技术服务等手段，适时地将技术成果转让并开发应用，使其尽快转化为生产力。
先进操作法是公司广大职工在生产实践中，经过长期探索实践而形成的发明创造，是公司的重要无形资产和宝贵财富。总结、命名、表彰、推广职工先进操作法，是工会紧紧围绕公司战略目标，不断提升职工队伍素质的一项重要举措，为职工搭建了展示才华、体现价值的平台。自2005年开展第一批先进操作法评审、命名活动以来，历经三届，打造形成了职工经济技术创新优势品牌，为企业发展增添了持续驱动力。
一、强化顶层设计，做实关键环节，不断完善职工先进操作法运行体系
1、强化顶层设计，为活动开展营造良好环境。公司工会把职工先进操作法作为开展职工经济技术创新活动的重点内容和精品工程进行打造，特别是注重活动的顶层设计和长远规划：（1）建立两年一评审的制度，保证先进操作法的先进性、科学性、实用性以及技术含金量；（2）建立完整的挖掘、整理、评审、命名、表彰、推广先进操作法的运行体系，每个环节制定具体的规则要求和工作程序；（3）建立先进操作法整套运行机制，涵盖组织领导、内外部协调、奖励激励以及先进操作法本身创新发展机制。
2011年，根据股份公司关于进一步深化职工经济技术创新活动指导意见的要求，结合实际情况，公司党政工团联合下发了《深化职工经济技术创新活动实施方案》，对包括先进操作法在内的职工经济技术创新活动进行了全面梳理，进一步完善职工经济技术创新活动的体系和相关制度建设，为职工先进操作法活动的深入开展，营造了良好环境。
2、做实五大关键环节，坚持守正才能出新。（1）深入挖掘。公司工会开展先进操作法活动的初衷就象保护非物质文化遗产的愿望一样，使潜藏在职工中的绝技绝活保留、传承。面对工种多、技术复杂的现实情况，一线申报的项目是否可称为绝技绝活，是否保证相应的技术含金量等是集先进操作法的关键环节。为此，工会不断总结经验，采取车间申报、工会挖掘相结合的方法，安排专人定期深入车间，仔细观察、反复对比、精心总结一线职工的操作过程，协助具有丰富实践经验的老职工进行理论提升和总结，解决他们会干好、不会说明，能口头说明、缺少理论支持的问题。通过深入挖掘和理论支撑，精准地表达和展示了职工的智慧，提高了车间和技术工人参与的积极性。（2）精炼总结。先进操作法的总结归纳至关重要，要诀就是把复杂的操作方法表述为最简单的概括，归纳总结，坚持做到精炼、准确，易于推广时的记忆和操作。我们在对“付明祥HXD3C型电力机车主断路器分析调试操作法”进行总结时，根据对工作准备、故障判断、故障排查三个阶段的操作流程的提炼，总结，概括为“十项准备动作”、“六看十一查”和“一听五查”操作方法，体现出精准概括、总结到位、简单易懂、操作灵活的特点。我们对“于冰一次加热、锻造快速加工NX70型平车中拉杆操作法”进行提炼，总结出“8个步骤和8项注意”的操作要诀，保证了该项操作法在推广时简单、明了、直观。（3）严格评审。评审分为预审和正式评审两个阶段，预审由公司工会安排专人负责把关，正式评审则组织专家严格审查。预审负责人具有长期的工作经验，对一般的操作法在此阶段就进行淘汰。正式评审则更加严格，所有评审人员全部由公司级专家担任，经过对操作法全面资料审查、视频了解、现场答辩等环节，经半数以上专家同意，才能成为公司级的先进操作法，从而保证被命名为先进操作法的申报项目都是真金不怕火炼的真技绝活。（4）审慎命名。在先进操作法命上自己的名字，对技术工人是一种莫大的精神鼓励和至高的荣誉。但是先进操作法产生过程存在不同的情形，有的是操作者本人在生产实践中积累、探索、总结出来的；有的是经过一代代操作者不断积累、沉淀、传承下来的；还有的是几个人合力创造发明的。因此公司工会对先进操作法的命名一直非常慎重，需要经过本人承诺、所在车间证明和公示等措施，确保命名无疑议。（5）强化推广。先进操作法最重要的环节就是要把先进操作法推广到生产实践中，最重要的意义就是促进工艺流程改进，甚至提升至标准化工艺规程，从而达到提高工作效率，提高产品质量的目的。我们坚持做到先进操作法要被公司技术主管部门审定为标准操作工艺后方可推广。这些先进操作法的评审、推广对产品工艺流程调整起到了积极的促进作用，“毕岁礼HXD3电力机车牵引杆梁半圆孔镗削操作法”，初审时发现“四头镗刀对刀量块”和“牵引杆梁安放找正”的问题，我们积极与技术部门沟通，得到重视和采纳，改进了量具、工装和加工工序，并纳入标准工艺规程，收到很好的效果。
一个先进操作法的诞生，经过一个严格而复杂的过程，它不仅是操作者本人知识、技术、心血和智慧的结晶，更凝结了广大参与者共同的关心、关爱和培育，也是集体智慧和心血的结晶。公司工会坚持2年开展一次先进操作法评审工作，每一批先进操作法也就10个左右，就是秉持认真严肃的态度，使认定的先进操作法经得起历史的检验。
二、实现载体创新，取得关键突破，有序推进职工先进操作法创新发展
1、不断实现载体创新发展。公司工会挖掘和传承先进操作法走过了由师傅带徒弟、言传身教的传统模式到采用录相机录相制作多媒体光盘，再到运用电脑制作PPT形式的三步曲。言传身教存在受众面窄，而且极易造成传承中断的情况。多媒体光盘需要高端摄像设备和较高的编辑技术，后期制作难度大。随着电子技术的进步，公司工会先进操作法载体现在普遍采用PPT形式，通过制作高品质的PPT片，展现出先进操作法的神奇，也体现出与时代的高度契合性。这项方法被大连市总工会评为2011年度创新工作奖。
2、先进操作法不断取得关键性突破。自2005年开始，历经三届先进操作法评审和推广，先进操作法本身也在创新和发展。第一批认定的10个先进操作法基本是在生产一线领域挖掘整理的，更多地侧重于生产一线技术工人的绝技绝活。我们在开展的第二批先进操作法时，将先进操作法征集挖掘工作扩展至技术和管理领域，经过反复调研论证，最终选定技术设计及软件开发等领域。先进操作法在技术和管理领域里开展，拓宽了我们的工作思路，同时也在技术、管理职工中开辟了新的活动空间。目前，公司开展的第三批先进操作法又增添了新的内涵，一个显著的特征就是先进操作法与高端产品、高精设备、高尖技术相结合，体现出先进操作法的高技术性。“万传广240铸造机体缸头螺栓孔加工操作法”，充分发挥龙门加工中心机床的功能和潜力，通过编写逻辑性强、简洁通用和自保护功能的程序，创造了240铸造机体缸头螺栓孔加工新方法。“高云巍265柴油机连杆深油孔钻削加工操作法”，编写高效安全的加工程序，改进深孔加工刀具参数，选择合理的切削参数和切削油等手段，解决了连杆深油孔钻削加工的技术性难题。
公司职工先进操作法在推进的过程中，从形式创新，到载体创新，到内涵创新，不断取得关键性突破，始终紧随企业科技进步过程，始终保持与生产实践紧密结合，始终坚持与新产品、新设备、新工艺紧密融合，从而保证了先进操作法鲜活的生命力。
三、提高效益和效率，畅通成长成才通道，切实发挥职工经济技术创新工程功效
1、着眼工艺流程改进提升，提高先进操作法对企业效益和效率的贡献率。公司工会开展先进操作法活动以来，在征集、总结、整理、推广各个环节，都注重其与工艺流程的密切结合。先进操作法被工艺技术部门采纳后，提升为标准工艺规程，大大提高了工作效率，创造了显著的经济效益。“高世和球墨曲轴表面裂纹消除操作法”不仅创造了“曲轴表面裂纹、缺陷修复”的奇迹，而且创造了巨大的经济效益，以每根曲轴历年平均价格20万元计算，累计节省费用达660余万元。“陈柏宁等人机车电气屏柜预布线操作法”不仅能很好地满足机车电气配线标准化要求和铁标的相关布线标准，而且相比传统工艺减少了二道工序，提高工作效率达3倍以上。可以说，每一个先进操作法都是工艺技术的改革，都创造了显著的效益，这就是大力推广先进操作法的价值所在。
2、着眼荣誉激励和目标引领，提高职工对技术创新的热情和参与率。在大连机车公司，先进操作法就是一面创新的旗帜，一个技术的标杆，它成为技术工人追求的目标，吸引着技术工人热情参与，产生了强大的辐射力和影响力，也不断激发着职工的创新激情。当我们看到车体车间高级工人技师姜新为使自己在多年实践中总结的“桥式吊车主接触器电气故障快速排查操作方法”能够参与到公司第三批先进操作法评审，动员家属共同参与，夫妻俩人齐上阵花费一个月的时间和精力制作PPT时，我们就能感受到职工对先进操作法的重视程度，也真正能领会职工技术创新的魅力和吸引力。
为了进一步总结中央企业职工创新工作情况，研究推广央企职工创新成果的新思路、新模式，3月13日至17日，国资委群工局与中国发明协会组成调研组赴南方电网广西公司开展调研座谈活动。
调研组一行由群工局工会处副处长贺建飞带队，群工局工会处吴月华、中国发明协会朱汉夫及南方电网公司工会权益保障部部长刘文权等一同调研。调研组一行在广西电网公司召开了座谈会，走访了贵港供电局、崇左供电局、百色供电局等职工创新工作各具特色的基层单位。
广西电网公司董事、党组成员、纪检组长、工会主席瞿佳兵和工会副主席苏宏羽出席座谈会并介绍了公司开展职工技术创新工作情况，广西电网公司是南方电网全资子公司，员工5.1万人，下辖22家分公司，44家县级供电企业，资产总额511亿元，年售电量933亿千瓦时（度），主营业务收入超过500亿元。广西电网公司工会成立于2005年9月，与广西电力工会合署办公。2005年以来，有6人获得全国劳模称号，18人获得广西劳模称号，15人获得南方电网公司劳模称号，5人获得中央企业技术能手称号，9人获得全国电力行业技术能手称号，15人获得广西技术能手称号。广西电网公司职工创新工作有两大亮点：一是试点建立“技术标兵创新工作室”和“劳模创新工作室”，挖掘职工中的“绝招”、“绝技”、“绝活”，以师徒结对、传帮带的方式，总结推广先进操作方法；二是不定期举办青工“五小成果”（小发明、小革新、小改造、小设计、小建议）评比活动、现场召开青工创新成果会、举行五小成果巡展，及时把获奖的成果推荐给业务部门推广应用。近两年来，评出职工创新成果282项，其中一等奖29项、二等奖46项、三等奖65项、优秀奖142项，产生经济效益超过700万元。
广西电网公司各单位职工技术创新工作也很有特点。南宁市供电局在22个基层单位设专题开展“员工论坛”、“创新论坛”、“管理论坛”，围绕“如何防止外力破坏”、“如何消除设备隐患”等25个专题开展讨论，挖掘职工创新成果，并组织推广应用。2011年在南宁市总工会指导下，首设“技术标兵创新工作室”和“劳动模范创新工作室”，先后投入220万元为创新工作室添设备、改建培训场地，激发了技术标兵和劳模的创新热情，在工作中发挥能动性、创造性，取得了显著的经济效益。贵港供电局每年都会组织各部门申报技改、创新课题，聘请QC（质量控制）专家进行指导，生技部、企管部跟踪每个项目小组的进度，及时发现问题并提供支持，每年召开QC成果评审会暨会；围绕重点工程、重点施工项目和生产实际中的重点、难点问题，组织职工开展技术攻关、技术改进，优化施工方案降低施工成本等。崇左金马变电站班组共11名员工（2名研究生、7名大学生、2名大专生），负责5个变电站的巡检和运行维护，探索出“行政班+备班”值班模式。百色供电局借助集团整体的职工创新工作体系和成功模式，快速提升了职工创新意识和创新水平，涌现出央企劳模黄战英等一批创新标兵。
据南方电网集团工会职工权益部刘文权部长介绍，南方电网今年将建设50个创新工作室示范点，年底将评选出十大优秀创新工作室，以此全面推动职工经济技术创新工作。
1制药工程技术概述
实事求是地说，我国的制药工业整体水平不高，一方面制药技术、研发能力远落后于国外发达国家，尤其在药物合成技术方面（包括生物合成和化学合成）；另一方面，在生产设备、生产工艺等方面也存在较大弊病，限制了医药产品的质量和产量。积极开展制药工业技术创新，对我国经济、民生、科技等都具有重要的意义。结合我国现实情况分析，制药工程技术主要包括两个方面，即工艺和设备。
1.1工艺分析第一，针对制药过程的技术分析。一般来说，制药过程就是对药品生产流程的模拟，其中涉及化学、物理学、生物学、数学等多种学科的应用，通常一种药品的制造，事先要按照其化学性质进行组合实验，反复对比，找出药品与疾病之间的关键要素，减少风险和副作用，最终才能批量生产。以合成药品为例，当前已经进入了“科学设计时期”，即“反合衬分析”，从疾病特点与合成目标分子出发，利用化学反应的逻辑知识进行分析，并设计出科学的合成路线。第二，针对制药批量技术的优化。制药企业针对工艺特点建立生产线，需要详细剖析各个流程的特点，如高温处理、灭菌处理等，确保每一个环节都精确无误。但随着技术的发展，新的设备会不断投入使用，就要进一步从产量和质量角度对工艺进行优化，以提高经济效益。第三，针对制药质量的监督管理。质量是企业生存的底线，尤其是制药企业，其产品关系到人民群众的生命健康安全，因此必须从制药工程技术角度入手，建立一套完善的药品质量监督体系，并按照国家规定开展审核工作。
1.2设备分析制药设备与制药工程技术之间存在密切的关系，特别针对药物合成方面，发挥了很大的限制作用。近年来，随着药品生产质量管理规范（GMP）的推广，制药设备主要体现出以下几个趋势。第一，从加大药物合成技术研究力度出发，在设备设计、设备选型、设备安装、设备操作等方面加大投入，一方面符合国内药品生产质量要求，另一方面，向国际高标准要求靠拢。第二，制药设备加大生产环节的管理。在药物合成技术的前提下，需要对药品成分进行必要的分离、浓缩、还原、氧化、卤化等处理，复杂的只要工业需求就决定了设备的多样性、综合性；因此，开发易于清洗、便于灭菌消毒、方便保养维护的新型设备就成了必然需求，一方面可以有效减少制药工业生产中的失误几率，另一方面，可以有效减少对生态环境的污染。
2制药工程技术创新
2.1加强高新技术制药人才的培养药物合成技术在整个制药工程技术体系中处于顶端位置，具有复配型居多、药物更新快、工艺复杂、周期较长等特点，我国制药工程技术整体落后于国外发达国家，究其原因，人员因素占据很大部分。现代制药工业技术在我国起步较晚，国内缺乏完善的人才培养体系，专业知识、理论较为缺乏，尤其是涉及制药工业中创新性人才的培养，即缺乏理论方向，也缺乏必要的实践环境；因此，必须确立高新技术制药人才的重要地位，积极构建培养的环境，以最快的速度建立起我国自主知识产权的制药工程技术模式。
2.2借鉴国外发达国家的生产经验进入21世纪，全球经济一体化的趋势越来越明显，任何产业之间都不是孤立的，再合作范围上也从国内延伸到了国际。通过借鉴国外发达国家制药工程技术的理论和实践经验，以及化学技术、物理技术、生物技术等方面的先进成果，不断弥补我国制药工业的技术缺陷，缩小与国际先进水平的差距。
3结语
【关键词】公共图书馆服务 体制机制 总分馆制
公共图书馆服务体系建设有许多内容，包括馆舍面积、信息资源、技术设施、人员队伍、读者服务、规章制度、体制机制等。体制机制创新是公共图书馆服务体系建设的中心环节，做好这点就可以带动其他方面。福田区图书馆以创建总分馆制为龙头对公共图书馆服务体制机制创新进行了有益探索，取得了一定成效。
建立总分馆制的理论依据和实践需要
理论依据。根据哲学和系统科学观点，世界上的事物都不是孤立存在的，而是相互联系的有机整体。任何事物都是由要素、结构和功能构成的系统。事物的性质和状态不仅取决于它的构成要素，还取决于各要素之间的关系即结构。结构决定功能，系统的功能大于各个要素功能之和。系统具有层次性，整个世界是由无数个系统组成的有机整体。公共图书馆服务体系建设，要求我们把公共图书馆当作一个复杂的系统来对待，而不是把它当作一个孤立的对象。我们不仅要探讨一个图书馆内部各项业务之间或各个部门之间的关系，而且要探讨图书馆上下级及同级之间的关系，通过适当的体制机制，把各个图书馆联结成一个网络体系，使公共图书馆发挥出最大的整体效益，更好地为读者服务。
实践需要。由于历史原因，福田区公共图书馆建设起步较晚。在区图书馆大厦建成之前，先将福田会堂一楼改造成区图书馆，面积1200平方米。2001年试开馆，2002年正式对公众开放，藏书4万册，工作人员4人。这与中心城区的地位和80余万人的需求很不相称。2003年4月，区委把“大文化”提到发展战略的高度，要创建全省文化先进区和全国文化先进区。申报文化先进区，图书馆达标是必备条件之一。总分馆制应运而生。
建立总分馆制的主要举措
探索总分馆体制。刚刚起步的福田区图书馆要在一年内达到地级馆标准，单靠自身条件是不可能的。如果以区图书馆为中心，整合新建街道、社区图书馆（室），使区、街道、社区的图书馆连为一体，扩展区图书馆服务的辐射面，提升基层图书馆的服务能力，实现跨越式发展是完全可能的。区图书馆通过认真调查研究，撰写了《福田区社区图书馆调查报告》和《福田区总分馆计划书》。“总分馆制”设想得到了区委区政府的充分肯定和大力支持，并把它作为区政府打造“一公里文化圈”，建设“学习型社会”和“书香社区”的一项重要举措。
实行“五个统一”。总分馆实行“统一拨款、统一采购、统一编目、统一配置、统一管理”。各馆资金由区政府统一拨付，文献由区馆统一采购、集中分编加工并按需要统一分配，各馆业务工作由总馆统一管理。实现基础设施标准化、文献资源共享化、服务系统网络化。
搭建技术平台。为适应总分馆管理模式下全区近百家公共图书馆的自动化管理需要，2008年新馆建成后，区图书馆引进了新的业务管理系统――Interlib图书馆集群管理系统，建立以区图书馆中心数据库为核心的总分馆统一管理业务平台，所有街道、社区图书馆仅需启动浏览器、输入中心服务器的网址、填写总馆分配的帐号和密码，即可进入同一个业务管理系统，开展办证、借还图书期刊影碟业务，统计各自的办证量及借还数量。全区公共图书馆的所有文献资源收藏及借阅状况均可在同一界面进行统一查询检索，所有图书可以在总分馆之间任意地点借还，而且图书归还后馆藏地点自动变更为当前馆，可以立即上架流通，不必送回原馆，真正彻底实现了总分馆之间的文献资源共享和通借通还。该系统还能够区分图书的不同来源和财产所有权，可以接纳总分馆系统以外的其它图书馆的文献资源和读者，能够将辖区内学校、医院、机关团体内部图书馆（室）的书刊文献资源纳入区图书馆业务数据库进行统一管理和通借通还，为全区图书馆文献资源的有效整合和共建共享打下了基础。
建构运行机制。分馆建设：街道社区负责提供馆舍，经总馆实地查看合格后，街道社区按统一标准进行装修，总馆负责配备设备和书刊。经费投入：每建设1个街道社区图书馆，区政府投入15万元作为开办费，用于馆舍装修（含空调）、电脑配置、图书馆专用设备购置（含书架、刊架、报架、阅览桌椅及防盗仪）及基本馆藏文献的配备（3000册图书、100种期刊、20种报纸）。区财政按每个馆每年10万元划拨后续专项运营经费，其中70%为日常运作费（含人员工资、水电、报刊、网络、读者活动等费用），由区财政按月拨给街道办事处，街道办事处转拨给社区工作站；30％为图书报刊购置费，由区图书馆统一使用和分配。人员管理：街道社区图书管理人员由街道和总馆共同负责聘请2～3名相关专业人员担任，街道社区负责行政管理，总馆负责业务管理。联系纽带：总馆对分馆是业务指导关系，创设馆长联席会议制度、馆员培训制度、巡查制度、考核评估奖励制度，编印《福田图书馆月报》和《社区图书馆通讯》，加强统一管理和沟通协调。
总分馆制建设的主要成效
总分馆制实现了公共图书馆整体效能的最大化，使福田区公共图书馆服务体系建设跨越了两大步。2003年是总分馆制建设启动年，共建成8个街道图书馆和23个社区图书馆，馆藏量达到26万册，一跃达到地级图书馆一级馆标准，成为福田区创建全省文化先进区和全国文化先进区的一大亮点。
2008年新馆建成后，总分馆体制进一步完善，到2010年底，福田区共建成1个区图书馆、8个街道图书馆、92个社区图书馆（含4个主题图书馆），公共图书馆网点达到101个，已经建成一个覆盖全区、运行良好的区―街道―社区三级图书馆网络体系，总分馆面积合计2.3万平方米，馆藏文献规模达到165万册/件（其中纸质图书130万册，视听资料13.7万件，电子图书23.5万种），报刊2100余种1.2万份，阅览座位4700余个，读者用计算机600余台，总分馆专职管理员队伍270人，持证读者4万余人。年接待读者总量496.2万人次，年外借图书73.3万册次。总分馆之间实现了文献资源、技术资源、人才资源的全面共享和一卡通用、通借通还的统一服务。
总分馆模式把图书馆办到了读者家门口，极大方便和满足了读者需求，深受读者欢迎，也受到省内外专家好评，有关部门和领导要求推广：2006年深圳市审计局在《深圳市公共图书馆资源利用绩效审计调查结果》中建议向全市推广；随后，深圳市文化局向全市各区转发了福田区建设总分馆制的文件，推广福田区的经验；2010年6月，深圳市文体旅游局在福田区图书馆召开全市公共图书馆总分馆建设现场会，进一步推广福田区的经验。
总分馆制建设的基本经验
领导重视，政策支持。区委区政府先后出台了一系列有关文化建设的重要文件，如《关于加强文化建设的若干意见》、《福田区创建广东省文化先进区及全国文化先进区工作方案》、《福田区公共文化场所管理暂行办法》等。这些文件对全区公共图书馆建设提出了具体要求，成为推进总分馆制建设的政策依据。文件出台过程中，我们一方面积极主动地向区委区政府提出问题和建议，另一方面不断总结实践中的成功经验使之上升到政策层面，提高了政策的针对性和实效性。
财政投入，保障经费。2003年，区政府一次性投入540万元用于社区图书馆建设，保证了达标任务的完成。2004年～2010年，共投入15826万元，其中区图书馆8904万元（不包括新馆基建投入），街道社区图书馆6922万元。
建设队伍，创新服务。我们从建馆伊始就着力打造一支“爱岗敬业、吃苦耐劳、拼搏奉献、开拓创新、团结和谐”的馆员队伍，培养良好的团队精神和馆园文化，增强归宿感和凝聚力。目前总分馆共有270名图书馆员，其中总馆54名，基层分馆216名。总馆有高级职称3名，中级职称6名，初级职称9名。在提高职员工资待遇，稳定队伍的同时，对员工进行培训，持证上岗，淘汰业务素质低下者。队伍素质明显提升，服务不断创新。
推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力，促进社会纵向流动的重大举措。高职学生是大众创业、万众创新的一支有生力量，加快实施创新驱动发展战略需要职业院校深化产教融合、校企合作，培养更多适应经济社会发展需要的技术技能人才。在当前，高职院校全面推进创新创业教育并探索一条行之有效的路径，既是提升学生职业发展能力和技术革新能力的关键，也是高职教育改革重点和难点之一。在此方面，南京工业职业技术学院在“人人皆可成才，人人尽展其才”的理念推动下，积极探索创新创业教育人才培养模式，提供了有益的经验借鉴。
积极培育创新理念，拓宽创新人才成长空间。一是营造校园创新文化氛围。学校积极开展创新作品进展览、进工业中心、进大学生科技园的“三进活动”；开展创新理念融入校园文化艺术节、社团巡礼节、黄炎培大讲堂及青年大讲堂的“四融入活动”。同时，注重教育活动的针对性和有效性，分类别按需求设计不同教育活动。二是成立精英人才学校，设立创新后备人才库。打破班级、年级、专业等学生常规建制，按照科学性、创新性和实效性原则，开设创新精英班。对于重点培养的创新对象和创新团队，量身定做个性化培养方案，提供专项资金、专家指导及专业实验实训场所。目前，通过精英人才学校培养的创新先进典型每年不少于50人，在全校形成了较好的示范引领效应。三是开展创新竞赛，检验学生创新成果。学校通过校内选拔、推荐和激励机制，鼓励学生将自己的设想和创意变为成品或模型；鼓励学生将自己的创新实践成果送到全国职业技能大赛、“发明杯”、“挑战杯”等创新大赛现场。各二级学院根据学科专业特点和培养目标，纷纷设立创新赛事。学校还设立了百万元的学生创新项目奖学金、竞赛扶持基金和科创成果奖励基金。
全力搭建创业实践平台，为学生提供优良创业环境。一是依托创业模拟平台、大学生创业园、大学科技园和校外创业实践基地，搭建了四位一体、全程系统开放的创业实践平台。大学生创业园全真环境、全真管理、全程扶持的特c，为创业学生提供了优良的创业条件。在大学科技园的基础上，与江苏省大学生创业园、南京大学创业园等建立合作关系，并在近300家企业建立创业见习基地，搭建创业转化平台，为学生成功创业提供有效帮助。二是针对学生创业的不同阶段建立了相应的服务场所，实现一体化服务。依托学校创业教育指导中心，为学生提供创业指导、咨询和创业项目的网络模拟运行；在大学生创业园苗圃基地建立创业一站式服务大厅，为学生提供创业政策咨询、技能培训、项目推介等服务；依托大学生创业孵化基地建立公共服务平台，该平台包含“六个子系统”，即公共技术服务系统、电子商务服务系统、政务信息服务系统、企业信息化服务系统、人才培训系统、就业创业支撑系统。全方位、全过程、互动式的创业教育模式，为学生搭建了“模拟―苗圃―孵化―转化”四位一体的创业实践平台，形成了学生发展、品牌引领、企业盈利、园区兴旺的多赢局面。
