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2009年9月，我国政府正式颁布《文化产业振兴规划》，明确提出：动漫产业要着力打造深受观众喜爱的国际化动漫形象和品牌，成为文化产业的重要增长点。这是我国首次提出将动漫产业列为重点发展的文化产业之一。依靠国家政策支持，我国的动漫产业发展迅速，对动漫人才的需求数量也日益增加。在此背景下，动漫培训学校在我国应运而起，并在全国各省会中心城市设置分支培训机构，形成连锁模式。动漫培训学校作为新兴培训机构，由于多为企业化办学，因而在评价业绩时多采用传统的财务绩效评价体系，主要考核企业的盈利能力、运营能力、偿债能力和发展能力四个方面。但是，这种评价方式会导致评价结果片面，无法真实反映动漫培训学校的业绩水平。因此，本文引入企业界流行的战略绩效评价工具――平衡计分卡，建立动漫培训学校绩效评价指标体系，以对我国动漫培训学校绩效进行全面综合评价。
二、我国动漫培训学校特点与发展战略
（一）动漫培训学校的特点 动漫培训学校的绩效评价应以自身特点和发展战略为基础。目前，我国动漫培训学校具有以下特点：第一，动漫培训学校发展受到政府支持，可享受多项优惠政策；第二，大多数动漫培训学校属于企业化办学，学员在校期间可以参加一些外包项目的研发工作，积累实践经验；第三，动漫培训学校对复合型高水平动漫教师需求量大，尤其是具有海外工作背景的人才；第四，动漫培训学校属于资金密集型企业，其运营需要有大量资金投入和支撑。
（二）动漫培训学校发展战略我国动漫培训学校的发展战略，可以运用SWOT分析法来进行分析。SWOT分析法又称企业竞争态势分析法，是一种能够比较客观而准确地分析和研究一个行业或企业内外环境的方法。SWOT，即为Strength（优势）、Weakness（劣势）、Opportunity（机会）、Threat（威胁）。它的基本原则是发挥优势因素、善用机会因素、化解威胁因素、排除劣势因素。具体分析乳表1所示：
通过对动漫培训学校进行SWOT分析可以看出，我国动漫培训学校的机会多于威胁，优势大于劣势。从总体上看，动漫培训学校应该充分发挥优势，抓住机会。然而，如何结合动漫培训学校的特点和发展战略，建立绩效评价指标体系来评价其整体绩效，这正是本文所讨论的问题。
三、基于平衡计分卡的绩效评价指标体系构建
（一）平衡计分卡简介平衡计分卡（Balance Score Card，简称BSC）作为一种战略绩效评价方法，由美国哈佛大学商学院教授卡普兰和波士顿管理咨询公司的咨询师诺顿两人于1992年提出，其中“计分卡”（Scorecard）指事先制定工作评价标准，并将其写在表格、卡片、记录本等卡上；“平衡”（Balance）指对工作的检查和衡量要从多方面进行以保证整体工作向单一方向发展。
平衡计分卡是由体现企业成功关键因素的财务指标和非财务指标所组成的一种业绩衡量系统，即从客户角度、内部流程角度 学习与成长角度和财务角度来反映整体绩效。
（二）绩效评价指标体系构建 在建立指标体系的过程中，应遵循以下原则：第一，全面系统原则。整个绩效评价指标体系应能够全面、系统地评价动漫培训学校的工作绩效。同时，指标体系不仅能够全面反映动漫培训学校的现有状况，而且还能够体现动漫培训学校的未来发展趋势；第二，可操作性原则。指标相关数据和信息应该容易收集，指标项目容易被评估人员理解和接受；第三，可量化原则。绩效指标或者是数量化的，或者是行为化的，在成本、时间、质量和数量上有明确的规定（颜世富，2007）。
根据以上原则，我们可以结合动漫培训学校的发展战略和自身特点，选择关键绩效指标，建立一套包括目标层，准则层，指标层的指标体系，如表2所示：
（三）评价指标权重确定在指标体系建立完成后，需要确定各项指标权重大小。本文各项指标的权重确定采用决策分析方法中的层次分析法。层次分析法的基本原理是将一个复杂问题分解为多个层次的多个组成因素，使其形成一个有序的递阶层次结构，从而把一个总体目标系统的分解为多个分目标。
具体步骤如下：
第一，建立递阶层次结构。如表2所示。
第二，构造两两比较矩阵。本文选通过发放调查问卷的方式，选择某动漫培训学校的学员、教师、管理者及用人企业代表进行抽样调查获取数据，使用1-9标度法作为各个指标之间两两相对重要性比较赋值的标准，在筛选出无效问卷之后，对有效问卷的各个数值利用加权平均法求平均值，自上而下分别构造出各项指标间的比较判断矩阵。如表3~表7所示。
根据上述方法进行计算，各矩阵的权重向量及一致性检验的结果见表3~表7，各矩阵的CR均小于0.1，说明数据收集是有效的。
第四，进行层次总排序，计算各指标相对于目标层的权重。方法是将一级指标相对于总目标的权重与二级指标相对于其隶属于一级指标的权重相乘，可得二级指标相对于总目标的权重，即得到综合评价指标权重。因此，C1~C12各项指标相对于目标层的权重分别为：0.093，0.040，0.360，0.029，0.070，0.173，0.024，0.087，0.021，0.019，
0.016，0.068。
（四）模糊综合评价 模糊综合评价就是利用模糊数学理论对现实世界中广泛存在的那些模糊的、不确定的事物进行定量化，从而做出相对客观的、正确的、符合实际的评价，进而解决具有模糊性的实际问题。由于动漫培训学校绩效的评价多具有不确定性、主观性和模糊性，且部分评价指标是难以量化和界定的。因此，在完成平衡计分卡动漫培训学校绩效评价指标体系的构建并确定指标权重之后本文采用模糊综合评价法对动漫培训学校的绩效作出综合评价，具体步骤如下：
第一，设U为评价因素集，其中U=｛U1，U2，U3，U4｝，U1=｛U11，U12，U13｝，U2=｛U21，U22，U23｝，U3=｛U31，U32，U33｝，U4=｛U41，U42，U43｝。
第二，设V为评语集，V=（V1，V2，…，Vn），将评语等级分为优秀，良好，中等，一般，差，即V=（优秀，良好，中等。一般，差），对应的分值集为10，8，6，4，2。
第四，将每个Ui作为单独因素，Bi作为Ui的单指标评价向量，这样就构成了从U到V的模糊评价矩阵R=（B1，B2，B3，B4）T，得出U的最终评语向量B=W×R=｛b1，b2，…，bm｝，然后代入分数值计算，得到动漫培训学校最终的模糊综合评价结果X。
三、具体应用
本文以某动漫培训学校为例，选取十位专家组成绩效评价工作小组，对该学校绩效进行模糊综合评价，以验证上述方法的有效性。十位专家按照德尔菲法对各指标进行评价，并给出四个维度的评价矩阵。
（一）对各指标进行综合评价评价小组对财务维度的模糊评价矩阵：
Ri=0.40.20.30.100.20.20.30.20.10.30.10.30.30
W1=（0.1880.0810.731）
可以得出财务维度的综合评价向量
B1=W1×R1=｛0.3107，0.1269，0.3000，0.2543，0.0081｝
同理，客户维度的模糊评价矩阵：
R2=0.30.10.20.20.20.40 0.30.300.20.30.20.20.1
W2=（0.1050.2580.637）
所以客户维度的综合评价向量
B2=W2×R2=｛0.2621，0.2016，0.2258，0.2258，0.0847｝
内部业务流程维度的模糊评价矩阵：
R3=0.20.10.10.30.30.40.10.20.10.20.10 0.30.50.1
W3=（0.1850.6590.156）
所以内部业务流程维度的综合评价向量
B3=W3×R3=｛0.3162，0.0844，0.1971，0.1994，0.2029｝
学习与成长维度的综合评价矩阵：
R4=0 0.20.50 0.30.20.30.20.300.10.10.20.40.2
W4=（0.1850.1560.659）
所以学习与成长维度的综合评价向量
B4=W4×R4=｛0.0971，0.1497，0.2555，0.3104，0.1873｝
（二）总的绩效评价结果 将上述评价向量作为第二层的指标评价矩阵，可以得总的模糊评价结果
R=0.31070.12690.30000.25430.00810.26210.20160.22580.22580.08470.31620.08440.19710.19940.20290.09710.14970.25550.31040.1873
四个维度所占总目标权重为
W=（0.4920.2720.1320.103）
动漫培训学校绩效总的评价结果
B=W×R=｛0.276，0.143，0.261，0.244，0.073｝
代入分值求得最终评价值
X=｛0.276，0.143，0.261，0.244，0.073｝×［108642］T=6.592
该分数介于6和8之间，说明该培训学校整体绩效处于中等水平。在未来发展过程中，该公司还有许多地方需要改进和提高。
四、结论
随着我国动漫培训学校部门、人员和业务的增多，对其绩效进行评价会更复杂。本文致力于使用现代管理工具和数学方法，客观、科学、准确地评价绩效，通过展示动漫培训学校的优势和缺陷，有助于学校管理层作出决策进行组织结构和战略调整，以吸引更多优秀动漫人才加入充实师资队伍。
由于模糊评价法自身的适用性和局限性，导致本文存在一些不足，例如降低评估主体的主观性，开发管理信息系统解决数据收集、计算以及进一步细化评价指标等问题， 这些将是今后研究的重点。
参考文献：
［1］国务院颁布《文化产业振兴规划》：http：//news.省略/politics/2009-09/26/content_12114302_2.htm
［2］杨薇薇：《 基于SWOT分析的我国动漫产业在3G时代的发展策略研究》，《辽宁教育行政学院学报》2009年第8期。
［3］王冀中：《中国动漫产业发展现状分析》，《山西大学学报》2009年第3期。
［4］姜定维、 蔡巍：《 BSC“平衡计分”保证发展》，北京大学出版社2004年版。
［5］周晓慧：《高新技术企业业绩评价模式探究――以M公司为例》，《财会通讯》（综合） 2009年第11期。
［6］颜世富：《绩效管理》，机械工业出版社2007年版。
一、实践平台
教育和管理都是实践性很强的职业，脱离了实践，许多的理论思想再先进，也都是空中楼阁，无法指导和落实到具体的教育行为和管理行动中去。作为一名校长，拥有教育和管理的实践舞台是最重要的成长机会。学校管理的实践包括教学管理、德育管理、教学科研管理、环境文化建设、制度建设、理念提升、师生关怀、校外交际等。这些实践经历看起来繁杂累人，但其中隐藏着丰富的教育管理规律，等待着潜入其中的人去发现、去提炼。如果校长缺少真干、实干、苦干、恒干的打算，做事浮于表面，凡事“大概”“差不多”就行了，那就难以了解学校管理的奥妙，由此作出的判断、决策和指挥也常常是混沌乃至错误的。这样的管理便是危险的。我们常说一名教师马马虎虎备一辈子的课，教一辈子的书，其教学水平便只会停留在他最初几年的教学经验基础上。
我们发现有些校长把上司的委任当作厚爱与知遇，倍加珍惜，更理解为自我学习成长的平台，积极探索，磨砺自己。持着学习锻炼心态的校长，以培养师生发展学校为责任，以探寻管理科学为方向，以提升自我、发展自我为目标，以此心态孜孜探寻摸索学校管理的真谛，他们对于教育教学和学校管理的理解是深刻的，他们的一年经历抵得上那些混日子的校长几年甚至十几年的经历。他们的发展不用说是健康快捷的，其在学校师生发展和学校建设上一定会取得良好的管理业绩。
教育主管部门应深刻认识到管理实践对于校长成长的重要作用，对校长做两方面的要求，一是分专题让校长汇报学校管理的现状、问题和改进措施，以此促进校长深入学校管理的各个条块调研和分析，以不断解决当下管理中的痼疾；二是适当调换校长到不同的学校，让他们熟悉不同师生背景和不同文化传统的学校，通过实践对照，以期促使他们在比较中发现教育和管理更加本质的规律，提炼出自己更为成熟的管理理念和实践经验。
二、学习平台
客观来说，现时的校长基本上都是从教师中选的，“教而优则仕”是一种普遍现象。这种选拔方式的好处是专家引领学校发展，内行人领导学校。但也有一个先天不足的问题，即教师缺乏科学管理的常识和经验。学校管理需要进行“调研―决策―执行―检查―评价―奖惩”的流程，学校管理的教师群体是知识分子，具有不同的心理特质，需要懂得必要的管理心理学；学校管理的学生群体是未成年的人群，所有管理、督促、检查、奖惩等需要具有爱和教育帮助的内涵。然而有些校长只是学科教学优秀而缺乏对教育宏观把握的视野，更不用说将教育和管理都能有机融合的智慧和经验了。因此，必须加强学习和培训，唯有学习，才能将教育和管理之间的壁垒打通，在校长的头脑中建构起学校管理的系统知识。
校长的学习，从学习形式来分，有自学（如研读教育教学和学校管理方面的理论著作、报纸杂志），也有集体培训（如校长入职培训、校长高级研修、校长国培班、教育家培训班学习等）。从学习内容来分，有进行教育管理方面的学习，也有对教育理论方面的学习，还有对自己任教学科的教学研究和学习。从学习方式来分，既有文本学习，也有现场观摩，甚至可以去见习和实践模仿。从学习地点来分，可以是校内学习，也可以参加校外学习，甚至可以到境外考察游学。现在国家和省市区都非常注重教师和校长的培训，投入的人力、财力、物力都非常多，组织的学习活动非常丰富。作为校长需要珍惜机会，虚心学习，孜孜以求，汲取营养为我所用，将学习和实践结合起来，有效地改进学校的管理。
三、研究平台
学校管理是实践性的岗位，同时也是理性化思考占据主导地位的岗位。学校的资源丰富、事务繁多均需要校长去指挥和协调。所以，校长最需要冷静思考，从宏观的角度来俯视教育和管理的现象，从中寻找到问题和规律，寻找到解决问题的办法和路径。这就要校长跳出学校看管理，以研究者的眼光看待自己的管理实践，以此总结反思自己的学校管理中的是非对错，从而不断改进，不断提升，让学校管理逐渐趋向正确的方向。
校长应以学校为实验田，以学校的教育和管理实践为研究路径，将常规管理科研化，将教育科学研究和管理探索常规化，这是非常理想的学校管理状态。其实，作为校长想要带领学校发展，不一定要在形式上进行怎样的搭建，更主要的是进行实际的推动和践行，碰到问题研究问题，分析问题解决问题，这就是最切实的行动研究，比如有些学校就是通过平时的行政办公平台，切实地研究解决每周遇到的问题，就是通过一切的教育管理实践活动，致力于学校德育实效和教学效益的提升，学校因此而一步步发展为优质学校。
四、交流平台
校长拥有了一定的教育管理实践，积累了一定的经验，产生一些教育新思想、新理念后，其实最需要进行碰撞和交流，希望能在与同行的交流中找到共鸣和新的发展思路。所以，校长之间进行适当的交流是非常必要的。对于校长的成长来说，交流既是对教育管理实践的经验总结和提升，又是校长开阔视野汲取营养的学习机会。校长的交流平台其实是一个抽象的立体的结构，不同的分类不同的组织形式往往目标指向不同，交流的目的效果也都不同。比如组织校长之间进行交流，同是校长身份，相同的语言就比较多，讨论的热点、难点问题往往都是彼此之间的共同问题，各人的实践探索便具有彼此启发借鉴的价值；组织校长与教育管理的专家、教授进行交流，就能打通实践与理论之间的信息渠道，互相验证和辨伪，互通有无，从校长角度说，则能从专家、教授那里寻找到教育管理实践的理论依据，审视对照自己的管理实践中的错误与创新，还能从中释疑解惑，解决困扰自己多时的管理问题，思路视野为之开阔。
校长的交流平台可以是座谈会，人人都可以发言讨论；也可以是讲座论坛，由一些造诣深厚、经验丰富的专家、名校长作专题发言，围绕一些话题进行一些辩论；有些地方教育主管部门还经常性地举行一些管理类的征文竞赛，组织管理类的课题研讨会，联合电视台、广播电台进行名校访谈或者教育论坛，出版学校管理方面的论文案例集，出版内部教育报刊如教育通讯、区域教育杂志，建立区域教育管理网上论坛或者QQ群等，也会倡导和鼓励校长积极地撰写教育管理论文，投稿给正规的教育报纸杂志，进行更广泛的交流。我们放眼发现，在全国范围内教育名师、名校长的发展存在极不平衡的状态，有些区域能涌现出许多名家，有不少区域却常常寥若晨星，而细谈起来便会发现，有些区域的名师、名校长之所以多而且活跃，是因为他们所在的区域在教育和管理交流这方面的平台和机会很多，他们交流管理心得已然是一种常态、一种习惯了。可见，名师、名校长的交流意识固然有教师自身主观上的差异，也确实需要一定的交流平台和交流活动的推动。
五、竞争平台
关键词：五共模式 校企合作
近年来，寿光市职业教育经历了跨越式的发展，形成了南有潍坊科技学院北有寿光职教中心学校的“南高北职”的职教模式，现代职教体系初具规模，为当地社会经济发展提供了强有力的智力支撑和人才支持。尤其在校企合作方面，取得了显著成效。我市职业教育坚持“瞄准市场需求，优化资源配置，加强校企合作，引领专业发展”的工作方针，把校企合作当做办好职业教育的法宝，形成校企合作的“五共模式”，即共同办学、共建基地、共享资源、共育人才、共同研发。
一、借助企业基地，提高师生技能
过去，我市职业院校的教学计划不够灵活。企业到校联系学生实习时，因为教学计划没有完成，有些课程没有结束，学生不能放出；第四学期教学实习时，企业没有过多的实习岗位为我们提供，最终造成教学实习变成了学生的一次性就业。
近年来，我们根据企业生产需要，灵活调整了学校教学计划。从第二学年开始，根据企业需要，以工学结合模式让学生分批到企业轮流实训，学生实习1个月或2个月后再返回学校学习，让师生在做中学、做中教，先做后教、先实习后学习。
从2009年始，寿光职教中心学校（工贸校区）分期分批安排学生到寿光锦华餐饮有限公司、寿光腾龙消防器材有限公司、山东共达电声股份有限公司、寿光坤隆石油机械股份公司、墨龙集团等企业顶岗实习。学生在企业和专业教师双重管理下开展实习，做到不同岗位不同企业定期轮换。实习期间，学校和企业共同制定学生实习管理细则，由企业和学校共同对学生的实习进行评定。校外实训基地向学校支付一定的实习管理费用，并对参与实习的学生付给一定报酬。实习带队教师主要以骨干专业教师为主，学校鼓励教师带着问题、带着课题、带着项目、带着任务下企业，并建立评价考核和激励机制，切实提高了“双师”型教师的专业技能、技术研发能力。
教师带学生到企业实习，不仅弥补了校内实训基地设备的不足，也让学生了解了企业文化、企业的工作流程和管理体制，更重要的是对学生树立正确的人生观和价值观、强化职业道德、适应岗位要求、磨炼个人意志、学会人际交往、获得全面发展的社会化过程起到了很大的推动作用。同时，企业通过学校、学生实习实践活动，直接了解学校的办学水平和学生能力素质，为企业直接选才开辟了窗口，实现了真正意义上的校企双方良性互动。
二、引进企业资源，共建实训基地
寿光职教中心学校利用“学校+企业+社会”的合作机制，通过政府、合作单位等各种渠道，或引厂进校、或四处出击，广泛建立与企业的联系。采取“三条腿”走路的方式，即通过学校独立建设、学校与企业集团合作兴建、直接在企业建设等三种途径建设了集教学、技术开发与应用、生产、培训等功能于一体的校内实训基地。
2013年，寿光职教中心学校投资近1700万元，新建了1600平方米的实训车间，2427平方米办公实训楼，新上计算机、车床等设备400多套，建成了现代农艺、财会电算化、机电一体化、烹饪、服装等实训基地。
该校还通过多种途径与晨鸣纸业、新龙电化、鲁丽集团、仙霞集团、联盟化工等行业建立了紧密的合作关系，建有20多个校外实习和就业基地；并与鲁丽集团等企业共建了“自动化培训中心、高级钳工培训中心、维修电工实训中心”等共享型的生产性实训基地。
同时，该校积极与企业联系，在校内建立企业实训基地，由公司向学校提供部分实训设施，并安排专人定期到学校上课或指导。如学校机械加工基地与金宝钢管、腾龙消防、寿光一中等16家单位进行合作，共同承担产品开发与加工，实现了技术力量和设备共享，已试制产品、加工工件如体育器械等7000件以上，年利润超过30万元，承担生产任务的全部是在校学生。学校服装实训基地与寿光教育局教学服务中心合作，承接了学生校服加工业务，使学生在生产过程中，提前了解企业生产要求和工艺，也降低了学校教学成本。学校烹饪车间与锦华餐饮公司合作，公司每周派专家到校讲课三次，并共同开发新菜品11个。烹饪实训基地加工所用耗材全部由学校餐厅提供，加工出的产品由餐厅售出，既节省了实训耗材又为学校创造了效益。学校各主骨专业均邀请行业专家，岗位能手、技术骨干等组成专业咨询委员会，在广泛市场调研的基础上，以职业为本，以职业岗位分析为基础，校企共同制定人才培养方案，论证课程标准、开发校本教材。
三、融入企业文化，共育合格人才
在与企业领导层交流、洽谈的过程中，职业院校认识到企业重视学生的技能，但更重视学生的品行。职业教育就是就业教育，学生只有适应企业环境、接受企业文化、形成合作精神、发挥创新能力，才会更好更快地融入企业。如山东共达电声股份有限公司实行的5S管理，提出的“和谐、超越、高效、求是”的企业精神理念，寿光坤隆实行的6S管理等现代企业一系列优秀的管理理念和精神，值得为校所学，为校所用。2013年10月22日，寿光职教中心学校专门从潍坊山东共达电声公司聘请管理专家，到学校做了“5S管理”报告，在全校开展“整理、整顿、清扫、清洁、修养”等活动，积极将企业文化融入校园文化中，从楼道文化、宿舍文化、教室文化、宣传橱窗等宣传企业文化信息，以企业文化熏陶学生，从教师到学生，从制度建设到校园环境，深入推进以敬业和诚信为重点的职业道德教育，促进学校良好校风的形成。
四、推行双向挂联，共享人力资源
近年来，我市职业院校按照“围绕企业转，协助行业干，跟着政府跑”的思想，积极与政府等有关部门联系，加强校企合作。
2008年在潍坊市教育局的支持下，经潍坊市劳动局批准在寿光职教中心学校（工贸校区）成立了潍坊市宏盛职业培训学校，开展职业技能培训和鉴定工作。学校积极借助校内外实训基地平台，对企业在岗职工进行职业技能培训。2008年10月19日，寿光市企业在岗职工职业技能培训班在该校开班。此次培训共有来自全市各企业的近千名职工，参加了车工、维修电工、电焊工、铸造工等33个工种的培训。2008年至今，学校充分利用教育资源，积极开展校内、外职业技能培训和鉴定工作。
学校教师在对职工进行理论培训的同时，还拜企业能工巧匠、技术能手为师傅，聘请他们对专业操作技能进行指导，并到企业生产一线顶岗培训，努力提高自己的技能操作水平。
可以说，校企合作已成为职业教育改革和发展的必然趋势，职业教育只有植根于企业的土壤中才具有生命力，才能创特色、育人才、树品牌、谋发展。今后，我们将继续大力推进校企合作，努力构建校企共进、互惠双赢的职业教育新模式。
作者简介：
关键词：高技能人才；培养模式；企业办学；必备条件；运营管理
作者简介：艾于兰（1981-），女，白族，云南保山人，广东科贸职业学院商贸系，讲师、经济师、国家人力资源师。（广东 广州 510000）
项目编号：本文系广东省成人教育协会“十二五”成人教育科研规划重点课题（项目编号：Ycx111009）的研究成果。
中图分类号：F272.92?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）33-0020-03
一、高技能人才培养模式现状及存在问题的分析
高技能人才是通过专门培养和训练，掌握了当代较高水平的应用技术、技能和理论知识，并具有创新能力、创业能力和独立解决关键性问题能力的高素质劳动者。我国高技能人才队伍目前存在的问题：一是数量紧缺，已经成为制约企业持续发展和阻碍产业升级的“瓶颈”，威胁着“中国制造”产品在国际上的持久竞争力。二是结构失衡，供求失调，大量中、高职院校培养的应届毕业生不能适应企业工作岗位需求，应届毕业生的“供大于求”与企业对高技能人才的“求贤若渴”并存。三是培养模式制约着人才培养规模和质量，目前高技能人才培养除了由职业院校培养、校企合作培养以外，还有企业自己培养。职业院校培养存在适用性不强、脱离实际、职业素养匮乏等问题；校企合作培养存在企业动机不足、合作方式有待深化等问题；而企业自己培养存在缺乏系统性、资源投入不足、管理不到位等问题。
本课题试研究介于“企业内训”和“院校培养”之间，且不同于校企合作的模式——“企业办学”创新高技能人才培养模式，为企业解决高技能人才紧缺问题提供借鉴。
二、“企业办学”的定位与优劣势分析
1.“企业办学”的定位
纵观国内外企业办学的经验，企业办学的种类很多。根据办学开放程度分类，可分为内向型和外向型两种，内向型企业，学校主要服务于企业内部的员工培训，外向型又可分为面向其供应链体系开放和面向全社会开放两种。根据培养的内容分类，可分为：生产技能型、服务沟通型、科技创新型三种类型。根据办学的目的分类，可分为满足企业内部的用人需求；投资民办职业教育；树立品牌形象，传播企业文化三种类型。
为了缓解我国目前的高技能人才供求矛盾，本研究所探讨的企业学校必须是一种能够行之有效提高高技能人才培养规模和质量的办学模式。从办学的开放性来讲，外向型的办学有利于培养更多的高技能人才。从培养的内容来看，企业学校应传授给学生生产技能、服务沟通、科技创新等多方面的知识和技能。从培养目的来看，企业学校是为了培养更多的高技能人才为企业所用，且由于资金投入较大，只有设立营利性的机构才能更好地开办企业学校，James Tooley也在研究中指出：教育供应应该通过市场来进行。从办学的层次来讲，虽国际上普遍将企业办学称为企业大学（Corporate University）、企业学院（Corporate Academy），但本研究主要聚集于高技能人才的培养，其不同于企业的决策层、经营层和管理层，所以泛称为“企业学校”。
综上所述，本文所探讨的“企业办学”是面向社会的、营利性的、招工与招生统一的、毕业与就业统一的、培养学生成为行业内高技能人才的培训或学历教育机构。该机构由企业全资投资，企业是人才培养的主要组织者和管理者，全方位参与人才培养，包括制订培养目标、专业设置、课程体系和教学方法，提供专业师资等，学生完成学业后直接在企业内部工作，实现招工招生一体。
2.“企业办学”的优势和劣势
（1）优势。由企业直接办校，可依托企业深厚的行业背景，企业能够构建适应市场需求的专业设置、基于岗位能力的课程体系；提供具有丰富行业经验和熟练操作技能的师资；企业为应对激烈的市场竞争其生产技术和实训设备都会及时更新换代，与时俱进，保障了学员所学知识和技能的实用性和先进性。
（2）劣势。企业学校开设的专业种类由企业主营业务决定，类型单一；企业缺乏办学经验，在课程设置、教学组织与管理方面需要熟悉教学管理的人士指导实施；企业里成熟的高技能人才虽有丰富的实践经验，但缺乏教学经验，在教学设计、教学实施方面还需要提升；企业自主办学投资大，相较于职业院校合作办学而言风险较高。
三、创办企业学校培养高技能人才的必备条件分析
1.合法的办学资质
要创办营利性的企业学校，必须向教育部门或人力资源和社会保障部门申请办学资质，并在工商税务部门备案。具有合法的办学资质，才能对外开展经营业务。劳动保障部颁发的《民办职业培训学校设置标准》中国家对申办者的资金、教学材料、教学管理制度、办学场地、设施设备、师资和管理人员都有相应的最低要求。
2.拥有充足的资金保障
创办企业学校需要一笔不菲的投资，据国外资料统计，建立一所企业学校至少需要1280万美元，占企业薪金总额的2.2%～2.6%。经调查统计，国内企业办一所年培养2000人次的中等规模的企业学校，一般的初期投入至少会在人民币1000万元以上，这一数目包括申办资质，办学场地和设施，实训基地和实训设备，培训项目的设计、开发和提供，日常开支和管理费用，同时今后每年还需要不菲的流动资金投入。
3.具有一定的企业规模和发展速度
从企业的规模来看，我们认为企业学校并不一定适合全部的大公司，却绝对不适用于小公司。换言之，企业学校更适合大中型规模的企业去办。一方面，因为投资数额较大，中型以上的公司才能承担，对于小公司如果运营不善的话反而会成为发展的包袱；另一方面，大中型公司对人力资源有更迫切的需求，可以通过“企业办学”缓解用人压力，降低招聘成本。值得一提的是，调查中发现，一些公司发展速度快，人力资源已经成为潜在威胁的企业也适合通过创办企业学校培养高技能人才。
第四，要建立教学工具库，将教学常用的游戏、故事、视频资料等进行整理入库，供课程开发和讲授使用。在日常工作中注意教学资料的积累，例如一次成功的解决问题的经验，一个绝妙的方案构思，一次讨论后思想的火花等等都可以作为教学资料，这些资料会使教学更加生动，更贴切企业的实际情况。
4.构建系统的教学管理制度
为了优化教学效果，一方面应该在培训需求分析、课程策划、组织实施、效果评估等多个环节都制定相应的标准、制度和规范的流程，使培训管理流程规范化、科学化，另一方面应该对外部教学配合一些学分制度，对内部员工制定参训制度，对学员参训过程进行监督和管理，提高教学的有效性。
5.构建高效的信息化管理体系
笔者认为可以运用信息化手段，搭建企业学校管理信息系统，将课程体系和管理机制转变为系统功能，设置课程体系、教学资源库、学员信息、需求调查、教学计划和网上报名、教学实施情况、教学效果评价等模块，从而将课程体系落在实处，将过程管理精细化。
综上所述，通过“企业办学”培养高技能人才是解决高技能人才紧缺的可行途径之一。经研究，虽然企业自主培养人才有熟悉本行业和岗位特点、贴近市场的实训资源等先天的优势，但也存在缺乏办学经验、工种单一等劣势。所以在决策前要从企业实力、规模、资金、行业特点、成熟度等方面全面评估企业是否适合自主培养高技能人才。本研究通过个案研究和实践探索，提出企业学校的运营管理可从以下几个方面开展：合理定位，设置适度的投资收益期望，并根据发展阶段设置组织形式，构建基于岗位能力模型的课程体系和动态的培训资源管理体系，构建系统的教学管理制度和信息化管理体系。
参考文献：
[1]乐传永，王清强.企业大学研究综述[J].职业技术教育[J].2011，（1）.
[2]李积合.创新思路构建新型企业大学培训模式[J].中国电力教育，2008，（12）.
[3]徐湄.刍议企业大学的主要特征及类型[J].集团经济研究，2006，（1s）.
一、在*省教育学院分别聆听了四位专家连续两天的专题讲座。
5月14日、5月15日连续两天，由四位专家做了四场报告。报告内容分别是：*省教科院教育管理研究所所长程振响做了题为《校长的现代化思维方式与学校发展战略管理》的报告、*省教育学院副院长周成平教授做了题为《课程改革与教师发展》的报告、*省教育学院徐建成教授做了题为《走进新课程》的报告、*省教育学院系主任王铁军教授做了题为《教育改革与校本科研》的报告。四位专家分别从不同侧面给我们分析了现代教育的形势以及新形势下校长应该具备的素质，以及教育发展与教师的关系等。特别是程振响所长做的报告对我们的意义重大。
程所长首先分析了当代教育的发展趋势：管理重心从外控走向校本；教育目标从一元走向多元；社会要求从数量走向质量；学校发展从知识应用走向以问题解决为本的学习（管理者是学习者，管理的过程是学习的过程）；学校行政从物的管理走向文化管理。又向我们说明了20*—20*教育振兴行动计划，提出了教育必须为人民服务的宗旨，要办人民满意的教育。
接着程所长又从以下三个方面做了详细的报告：（一）现代校长的思维方式：思维方式决定工作思路，从而决定出路，因为一个人的思维方式决定行为方式。以笛卡尔为代表的传统“机械论”思维方式的基本假设包括三个方面：①认为所有事物可以分解为要素，并且要素可以由其它事物代替。②所有的要素加到一起，便可得到事物的整体。③如果解决了各个要素的问题，就相当于解决了整体的问题。这种思维的本质是机械的思维方式，在这种思维支配下进行的学校管理，解决问题一般有以下四个步骤：确认问题；收集、分析数据；确定“毛病”出在哪里；将出了“毛病”的要素替换或除去。这种解决问题的方法机械、死板，在整个管理过程中不是积极地去参加而是防御的参加。而现代思维是基于东方的整体论和西方的系统论的整合而产生的一种新的思维方式，笛卡尔思维“从事物的分析开始”，思维方式是内向的；现代思维“从整体看事物”，思维方式是外向的；现代思维是预防和解决问题的思维。作为当代校长，必须具有多维性、开放性、超前性、综合性的系统思维方式。（二）学校发展的第二曲线理论：“第二曲线”理论是*年美国扬?莫里森提出的。他认为，第一曲线代表着传统的、现实的发展状态，是指一个组织在熟悉的环境中开展工作所经历的生命周期；第二曲线则代表着组织或个人未来的发展状态，是一个组织面对未来的新技术、新的服务对象、新的市场所进行的一场彻底的、不可逆转的变革并由此而展开的一次全新的组织生命周期。学校发展的第二曲线是在办学成功或陷入困境之后，学校管理者为了寻求新的突破，达到一种新的办学目标而实施的一种面向未来的学校发展战略。学校发展的第二曲线理论实质是一种可持续发展的理论，实现第二曲线的过程实际上是一个战略管理的过程，是不断寻求学校发展策略的过程。在学校发展中，校长要不断寻求新的生长点。（三）学校发展的战略管理：所谓学校发展战略管理，就是为谋求学校的可持续发展，在对学校内部条件和外部环境进行系统分析的基础上，由学校管理者和被管理者共同制定学校发展战略管理目标，拟定、优选战略管理方案，并组织实施和控制的动态活动过程。战略管理具有全局性、长期性、层次性的特征。程所长还详细介绍了学校战略管理的运作方式，首先是对学校发展从环境、资源以及环境和资源的平衡及方面进行战略分析，再从中择优选择战略管理方案，最后再积极组织战略实施。在学校发展战略实施时要注意以下几点：立足地方实际，凸现发展特色；把握战略重点，突破管理难点；抓住关键点，创造新的生长点。他以世界各国知名学校的办学特色为例，说明这些学校和教育机构之所以被认为是世界教育的成功典范,并不因为这些学校各个方面都很好,而是他们在某方面独树一帜,标新立异,在某一方面取得突破和成功,形成了自己的特色,以特色赢得发展和声誉。
二、参观的四所小学，都独有特色。
（一）*市*中心小学的办学特色：*省*市*中心小学82年建校，现有21个教学班，1100多名学生，60多名教职工。一进入校园，映入眼帘的是绿树鲜花，假山喷泉，对称的教学楼围成了一个紧凑的校园，优美的环境使每一位前来参观的人心情舒畅。这个学校的一大特色就是“少儿京剧”和“书法”。该校成立了“小小京剧团”，开设了京剧特长训练课，经常参加市级和省级的演出，不止一次得到市委、省委领导的接见，许多小演员都跟大腕明星同台演出过，深受家长和社会各界的认可。该校也被*市确定为“*市京剧艺术研究会少儿京剧培训基地”。该校的书法特长也成果斐然，小学生书法作品多次在*市、*省获奖。有一名学生的书法作品还被*省书法协会选中，并作为纪念诞辰一百周年的珍品，献
给北京纪念堂。
学校在教师成长的管理上有独特之处——教师成长档案袋就很有特色。
特色之一——档案袋内容个性化：教师的成长充满独特的个性，*小学不要求教师档案袋的内容全面、统一模式化，而是充分体现教师自身特点，发展优势，展示特长。只规定总体的方向和目标，自己命名、设计、收集整理资料。“乘课改东风，上九天揽月”、“倾听花开的声音”、“繁星点点”，一个个独具匠心的名称展示了青年教师们的创新、开拓。某数学老师以“我的长宽高”作为档案袋的名称，分别从掘之以“长”，采之以“宽”，省之以“高”，构成他的“长方体”素质；体育教师在新课改理念指导下，以游戏为切入点，以“学与玩”作为档案袋的主题，首先自己学习，摘录大量的游戏，其次自己编写室内、室外、棋类、体育谜语等多种形式的游戏，最后整理出学生在游戏中的感悟以及自身的反思改进，使之在课改中找到了一个新颖实际的载体，学生在玩中学、教师本身也在自编、自练、自悟中不断提升专业水平；信息技术课教师把档案袋命名为“鼠标点击出的精彩世界”，特色鲜明，其档案目录更是体现信息化的特征：“资源在线”、“教研E时代”、“课改连接”、“足迹浏览器”记载了他在改革中学习、实践、反思和成果；美术老师以“七彩的阳光，多彩的世界”为名，在档案中收集了自己一系列精美的绘画作品，每一个作品都详细介绍了创作意图。
特色之二——关注“高原带”（小教高级）教师：针对小学高级教师提出更高的要求，鼓励要求他们进一步研究，深入思考形成独特的风格。“耕耘”、“教育教学永远的梦”、“我与课改轻舞飞扬”、“春风化雨，快乐育人”命名的档案袋以及丰富的学习材料，深入的理性思考，丰硕的成果展示，都显示出了小学高级教师身后的积淀和不懈的追求。他们分别记录了自己在课改中成功的经验，以及对青年教师的指导情况。
特色之三——评价的多元化：①自我评价，自我反思是成长的最佳途径，成长档案袋展示成绩的同时，也记录老师不断回想取得成绩的过程和方法，从理论学习、课堂学习、课题研究三方面进行自我评价，从中找到成功的经验和失败的教训。②学生、家长评价，通过家长开放日让家长和学生一起对本班任课教师从师德、教学方法、教学成绩及方面进行评价，加强双向交流，促使教师提高。③年级组、学科组互评，教师在参观其他教师档案袋的同时，发现别人长处，找出自己的优势，同时也找到与别人的差距，找到自己的最近发展区。④学校评价，在承认差异的基础上，学校定期对每位教师客观评价，帮助教师认识自我，找准位置，最优化地实现教师的人生价值。
（二）*省教育学院附属小学办学特色：教育学院附小独特之处就是在课改理念指导下，构建了新型作业。他们从98年开始探索，一改以往那种形式单一、内容繁琐枯燥、学生深感头疼的作业模式，而是构建了人文交互性作业评价机制，形式上追求活泼多样，内容上体现个性化、生活化和社会化，形成了“以程序性自主学习为主线、以师生人文信息互动为主体”的作业设计与指导策略。我们参观者打开一本本作业，都有眼前一亮的感觉。他们的作法是：①变单一作业为多元作业，为儿童展示其才华、能力、独特性、创造性提供了广阔的舞台。将过去单一的文本作业改进为包括“选择性作业”、“设计性作业”、“艺术性作业”、“表演性作业”、“探究性作业”、“实践性作业”等多种类型的作业，鼓励学生在作业的时候可以用图画、照片、剪报、互联网资料，甚至是手工制作、植物叶片等等来表达，极具个性化。如，学习《第一朵杏花》中有一段，“春天来了，春风吹皱了河水，吹绿了小树，吹鼓了花苞……”让学生用画画、诗歌、乐曲等形式来表现这一段所描写的景象，学生兴趣高昂，由作业的奴隶变成了主人，作业不再局限于老师让我做什么怎么做，而是我愿做什么怎样做，效果很好。我们在参观的学生作业中，看到不少这样的例子，学生的创造性得到了充分发挥。②工具作业变作业，写作业也学习做人；从批改走向对话，架起了师生心灵的桥梁，为师生相互交往、彼此了解和情感的沟通提供良好的渠道。一位学生摘抄了一段描写海棠花的美文，全段用优美的语句尽显海棠的亭亭玉立和娇美，段的最后一句：“但这盆花美中不足——没有香味”。老师批改时觉得这句话破坏了整段的情趣，应该删去，可第二天学生就在老师的评语后反驳了：“海棠花不是十全十美的，加上这一句让人更了解它！”这是多深刻的师生交流呀！还有的学生在作业中摘抄了几句名人名言，后面紧接着在落款处写上自己任课老师的名字，让老师也写上自己的名言，并且还给老师评价；还有的学生在作业上画上图画，让老师给配上有关诗句，有的学生把班级里发生的事写在留言板栏目里，征求老师意见……这是多么平等的师生关系呀！过去作业是学生完成后交给老师，教师单方面地在上面批上一个“优”或“良”字，现在师生可以同在一本作业上畅谈、交流、谈论事件，师生之间互敬互爱、情意融融，似知己朋友，达到了心与心的交融。在写作业的过程中，实现了教书育人的双重作用。③变任务作业为自选作业，走自主学习之路。过去的作业多位老师课后布置，数量、难度以及完成的时间老师有着决定权，学生只能被动接受，附小的老师们给学生很大的自主选择权。例如，象抄写生字词等基础性作业由学生自己定量完成；同类作业实行难度选择制，把较难的问题或者小练笔，改成两三个难易不同但训练类型相似的题目，形成梯级，让学生选择其一，很好地照顾了个别差异；他们还让学生自己添加附加题，并给附加题起一个好听的栏目名称如“名人名句”、“小小评论员”、“一句话新闻”、“好诗大家读”、“班级小故事”、“说给老师的话”等。学生们在作业的设计上都与众不同，独具匠心。作业积极性空前高涨，效果很好。
（三）*白云园小学的办学特色：小班化教学是白云园小学的办学特色。这个学校打破了传统的的课堂教学形式，几十个学生围坐在一起，老师没有讲台，就穿插在学生中间上课，采用的是“两自一归纳”教学模式，即：自学、自教、老师归纳。几年来，学生的自主学习意识和自学能力得到了锻炼和提高，师生之间、生生之间的交流与合作得以和谐的进行，校园内的墙壁上、楼梯口等悬挂的都是学生们自己的书法、绘画作品。学生的个性得以尽情的张扬和发展。
（四）扬州梅岭小学的办学特色：扬州梅岭小学，是一所历史悠久、底蕴深厚的老校，现在的梅岭已经在北京等地创建了自己的分校，打出了梅岭品牌。学校一直把科研当做立校之本，并作为梅岭的传统得以继承和发扬。梅岭始终凭借课题研究开展教科研工作，也正是由于一个个扎实的课题研究，才使梅岭永保兴旺发达。自20*年起，美岭小学开始了“小学生研究性学习模式的探究”这一课题的研究，在此过程中，建立了缜密的科研组织网络、课题研究网络、科研管理网络，规范了教科研工作的运行流程。通过科研带来了师生的很大变化：（一）科研改变了学生的学习状态：科研唤醒了学生自主学习的意识；科研培养了学生合作探究的学习品质；科研赋予了学生宽松愉悦的学习体验；（二）科研提升了教师的教学意境：科研升华了教师的教学关注；科研更新了教师的角色定位；科研激活了教师的教育智慧（变教案为学案、作业设计尊重主体需求、变革了评价观念）在这股科研的氛围中，人人都参与，人人都思考，人人都成长，梅岭的教师就是用这种研究性学习的方式走在教育的前沿，也带领着他们的学生走进广阔的天空，并获得了非凡的享受。梅岭小学还十分重视数字化教学方式的应用，近年来投资150万元，建成了千兆网络系统，校园网络中心、多媒体综合教室、多媒体创作室、计算机网络教室、电子图书室、视听阅览室、演播中心等。教师配备了笔记本电脑，实现了网络备课和网上互动教学（教师自行设计、制作师生互动网络交互平台）。这种教学彻底改变了传统教学过程中学生被动接受的状态，而使学生处在积极主动的状态，因而能有效地激发学生的学习兴趣和创造性。同时，学校还引导各班级建起了各自的班级网站，甚至学生个人网站，在班级和个人网站上为学生提供了相互学习交流和展示自己才华的平台。
三、考察后的反思：
通过几天来的学习和实地考察，总结出*几所学校的办学经验如下：
（一）学校都具有超前的办学理念。无论是聆听几所学校校长的讲话还是深入参观他们学校，都能感觉到他们高瞻远瞩的办学思想。都有“以人为本，为学生的终身发展奠基”的人本发展理念，有明确的“规范化——特色化——品牌化”办学目标。
（二）重视教师队伍综合素质的提高。几所学校，都一直坚持塑造高素质的教师队伍，始终把教师提高工作当作头等大事来抓，在老师培训提高方面也都有自己的一套行之有效的方法。例如，*小学的“教师特色档案袋”
一、在江苏省教育学院分别聆听了四位专家连续两天的专题讲座。
5月14日、5月15日连续两天，由四位专家做了四场报告。
报告内容分别是：江苏省教科院教育管理研究所所长程振响做了题为《校长的现代化思维方式与学校发展战略管理》的报告、江苏省教育学院副院长周成平教授做了题为《课程改革与教师发展》的报告、江苏省教育学院徐建成教授做了题为《走进新课程》的报告、江苏省教育学院系主任王铁军教授做了题为《教育改革与校本科研》的报告。四位专家分别从不同侧面给我们分析了现代教育的形势以及新形势下校长应该具备的素质，以及教育发展与教师的关系等。特别是程振响所长做的报告对我们的意义重大。
程所长首先分析了当代教育的发展趋势：管理重心从外控走向校本；教育目标从一元走向多元；社会要求从数量走向质量；学校发展从知识应用走向以问题解决为本的学习（管理者是学习者，管理的过程是学习的过程）；学校行政从物的管理走向文化管理。又向我们说明了2003—2007教育振兴行动计划，提出了教育必须为人民服务的宗旨，要办人民满意的教育。
接着程所长又从以下三个方面做了详细的报告：（一）现代校长的思维方式：思维方式决定工作思路，从而决定出路，因为一个人的思维方式决定行为方式。以笛卡尔为代表的传统“机械论”思维方式的基本假设包括三个方面：①认为所有事物可以分解为要素，并且要素可以由其它事物代替。②所有的要素加到一起，便可得到事物的整体。③如果解决了各个要素的问题，就相当于解决了整体的问题。这种思维的本质是机械的思维方式，在这种思维支配下进行的学校管理，解决问题一般有以下四个步骤：确认问题；收集、分析数据；确定“毛病”出在哪里；将出了“毛病”的要素替换或除去。这种解决问题的方法机械、死板，在整个管理过程中不是积极地去参加而是防御的参加。而现代思维是基于东方的整体论和西方的系统论的整合而产生的一种新的思维方式，笛卡尔思维“从事物的分析开始”，思维方式是内向的；现代思维“从整体看事物”，思维方式是外向的；现代思维是预防和解决问题的思维。作为当代校长，必须具有多维性、开放性、超前性、综合性的系统思维方式。（二）学校发展的第二曲线理论：“第二曲线”理论是1996年美国扬•莫里森提出的。他认为，第一曲线代表着传统的、现实的发展状态，是指一个组织在熟悉的环境中开展工作所经历的生命周期；第二曲线则代表着组织或个人未来的发展状态，是一个组织面对未来的新技术、新的服务对象、新的市场所进行的一场彻底的、不可逆转的变革并由此而展开的一次全新的组织生命周期。学校发展的第二曲线是在办学成功或陷入困境之后，学校管理者为了寻求新的突破，达到一种新的办学目标而实施的一种面向未来的学校发展战略。学校发展的第二曲线理论实质是一种可持续发展的理论，实现第二曲线的过程实际上是一个战略管理的过程，是不断寻求学校发展策略的过程。在学校发展中，校长要不断寻求新的生长点。（三）学校发展的战略管理：所谓学校发展战略管理，就是为谋求学校的可持续发展，在对学校内部条件和外部环境进行系统分析的基础上，由学校管理者和被管理者共同制定学校发展战略管理目标，拟定、优选战略管理方案，并组织实施和控制的动态活动过程。战略管理具有全局性、长期性、层次性的特征。程所长还详细介绍了学校战略管理的运作方式，首先是对学校发展从环境、资源以及环境和资源的平衡及方面进行战略分析，再从中择优选择战略管理方案，最后再积极组织战略实施。在学校发展战略实施时要注意以下几点：立足地方实际，凸现发展特色；把握战略重点，突破管理难点；抓住关键点，创造新的生长点。他以世界各国知名学校的办学特色为例，说明这些学校和教育机构之所以被认为是世界教育的成功典范,并不因为这些学校各个方面都很好,而是他们在某方面独树一帜,标新立异,在某一方面取得突破和成功,形成了自己的特色,以特色赢得发展和声誉。
二、参观的四所小学，都独有特色。
（一）江苏镇江市桃园中心小学的办学特色：江苏省镇江市桃园中心小学82年建校，现有21个教学班，1100多名学生，60多名教职工。一进入校园，映入眼帘的是绿树鲜花，假山喷泉，对称的教学楼围成了一个紧凑的校园，优美的环境使每一位前来参观的人心情舒畅。这个学校的一大特色就是“少儿京剧”和“书法”。该校成立了“小小京剧团”，开设了京剧特长训练课，经常参加市级和省级的演出，不止一次得到市委、省委领导的接见，许多小演员都跟大腕明星同台演出过，深受家长和社会各界的认可。该校也被镇江市确定为“镇江市京剧艺术研究会少儿京剧培训基地”。该校的书法特长也成果斐然，小学生书法作品多次在镇江市、江苏省获奖。有一名学生的书法作品还被江苏省书法协会选中，并作为纪念诞辰一百周年的珍品，献给北京纪念堂。
学校在教师成长的管理上有独特之处——教师成长档案袋就很有特色。
特色之一——档案袋内容个性化：教师的成长充满独特的个性，桃园小学不要求教师档案袋的内容全面、统一模式化，而是充分体现教师自身特点，发展优势，展示特长。只规定总体的方向和目标，自己命名、设计、收集整理资料。“乘课改东风，上九天揽月”、“倾听花开的声音”、“繁星点点”，一个个独具匠心的名称展示了青年教师们的创新、开拓。某数学老师以“我的长宽高”作为档案袋的名称，分别从掘之以“长”，采之以“宽”，省之以“高”，构成他的“长方体”素质；体育教师在新课改理念指导下，以游戏为切入点，以“学与玩”作为档案袋的主题，首先自己学习，摘录大量的游戏，其次自己编写室内、室外、棋类、体育谜语等多种形式的游戏，最后整理出学生在游戏中的感悟以及自身的反思改进，使之在课改中找到了一个新颖实际的载体，学生在玩中学、教师本身也在自编、自练、自悟中不断提升专业水平；信息技术课教师把档案袋命名为“鼠标点击出的精彩世界”，特色鲜明，其档案目录更是体现信息化的特征：“资源在线”、“教研E时代”、“课改连接”、“足迹浏览器”记载了他在改革中学习、实践、反思和成果；美术老师以“七彩的阳光，多彩的世界”为名，在档案中收集了自己一系列精美的绘画作品，每一个作品都详细介绍了创作意图。
特色之二——关注“高原带”（小教高级）教师：针对小学高级教师提出更高的要求，鼓励要求他们进一步研究，深入思考形成独特的风格。“耕耘”、“教育教学永远的梦”、“我与课改轻舞飞扬”、“春风化雨，快乐育人”命名的档案袋以及丰富的学习材料，深入的理性思考，丰硕的成果展示，都显示出了小学高级教师身后的积淀和不懈的追求。他们分别记录了自己在课改中成功的经验，以及对青年教师的指导情况。
特色之三——评价的多元化：①自我评价，自我反思是成长的最佳途径，成长档案袋展示成绩的同时，也记录老师不断回想取得成绩的过程和方法，从理论学习、课堂学习、课题研究三方面进行自我评价，从中找到成功的经验和失败的教训。②学生、家长评价，通过家长开放日让家长和学生一起对本班任课教师从师德、教学方法、教学成绩及方面进行评价，加强双向交流，促使教师提高。③年级组、学科组互评，教师在参观其他教师档案袋的同时，发现别人长处，找出自己的优势，同时也找到与别人的差距，找到自己的最近发展区。④学校评价，在承认差异的基础上，学校定期对每位教师客观评价，帮助教师认识自我，找准位置，最优化地实现教师的人生价值。
（二）江苏省教育学院附属小学办学特色：教育学院附小独特之处就是在课改理念指导下，构建了新型作业。他们从98年开始探索，一改以往那种形式单一、内容繁琐枯燥、学生深感头疼的作业模式，而是构建了人文交互性作业评价机制，形式上追求活泼多样，内容上体现个性化、生活化和社会化，形成了“以程序性自主学习为主线、以师生人文信息互动为主体”的作业设计与指导策略。我们参观者打开一本本作业，都有眼前一亮的感觉。他们的作法是：①变单一作业为多元作业，为儿童展示其才华、能力、独特性、创造性提供了广阔的舞台。将过去单一的文本作业改进为包括“选择性作业”、“设计性作业”、“艺术性作业”、“表演性作业”、“探究性作业”、“实践性作业”等多种类型的作业，鼓励学生在作业的时候可以用图画、照片、剪报、互联网资料，甚至是手工制作、植物叶片等等来表达，极具个性化。如，学习《第一朵杏花》中有一段，“春天来了，春风吹皱了河水，吹绿了小树，吹鼓了花苞……”让学生用画画、诗歌、乐曲等形式来表现这一段所描写的景象，学生兴趣高昂，由作业的奴隶变成了主人，作业不再局限于老师让我做什么怎么做，而是我愿做什么怎样做，效果很好。我们在参观的学生作业中，看到不少这样的例子，学生的创造性得到了充分发挥。②工具作业变作业，写作业也学习做人；从批改走向对话，架起了师生心灵的桥梁，为师生相互交往、彼此了解和情感的沟通提供良好的渠道。一位学生摘抄了一段描写海棠花的美文，全段用优美的语句尽显海棠的亭亭玉立和娇美，段的最后一句：“但这盆花美中不足——没有香味”。老师批改时觉得这句话破坏了整段的情趣，应该删去，可第二天学生就在老师的评语后反驳了：“海棠花不是十全十美的，加上这一句让人更了解它！”这是多深刻的师生交流呀！还有的学生在作业中摘抄了几句名人名言，后面紧接着在落款处写上自己任课老师的名字，让老师也写上自己的名言，并且还给老师评价；还有的学生在作业上画上图画，让老师给配上有关诗句，有的学生把班级里发生的事写在留言板栏目里，征求老师意见……这是多么平等的师生关系呀！过去作业是学生完成后交给老师，教师单方面地在上面批上一个“优”或“良”字，现在师生可以同在一本作业上畅谈、交流、谈论事件，师生之间互敬互爱、情意融融，似知己朋友，达到了心与心的交融。在写作业的过程中，实现了教书育人的双重作用。③变任务作业为自选作业，走自主学习之路。过去的作业多位老师课后布置，数量、难度以及完成的时间老师有着决定权，学生只能被动接受，附小的老师们给学生很大的自主选择权。例如，象抄写生字词等基础性作业由学生自己定量完成；同类作业实行难度选择制，把较难的问题或者小练笔，改成两三个难易不同但训练类型相似的题目，形成梯级，让学生选择其一，很好地照顾了个别差异；他们还让学生自己添加附加题，并给附加题起一个好听的栏目名称如“名人名句”、“小小评论员”、“一句话新闻”、“好诗大家读”、“班级小故事”、“说给老师的话”等。学生们在作业的设计上都与众不同，独具匠心。作业积极性空前高涨，效果很好。
（三）南京白云园小学的办学特色：小班化教学是白云园小学的办学特色。这个学校打破了传统的的课堂教学形式，几十个学生围坐在一起，老师没有讲台，就穿插在学生中间上课，采用的是“两自一归纳”教学模式，即：自学、自教、老师归纳。几年来，学生的自主学习意识和自学能力得到了锻炼和提高，师生之间、生生之间的交流与合作得以和谐的进行，校园内的墙壁上、楼梯口等悬挂的都是学生们自己的书法、绘画作品。学生的个性得以尽情的张扬和发展。
（四）扬州梅岭小学的办学特色：扬州梅岭小学，是一所历史悠久、底蕴深厚的老校，现在的梅岭已经在北京等地创建了自己的分校，打出了梅岭品牌。学校一直把科研当做立校之本，并作为梅岭的传统得以继承和发扬。梅岭始终凭借课题研究开展教科研工作，也正是由于一个个扎实的课题研究，才使梅岭永保兴旺发达。自2001年起，美岭小学开始了“小学生研究性学习模式的探究”这一课题的研究，在此过程中，建立了缜密的科研组织网络、课题研究网络、科研管理网络，规范了教科研工作的运行流程。通过科研带来了师生的很大变化：（一）科研改变了学生的学习状态：科研唤醒了学生自主学习的意识；科研培养了学生合作探究的学习品质；科研赋予了学生宽松愉悦的学习体验；（二）科研提升了教师的教学意境：科研升华了教师的教学关注；科研更新了教师的角色定位；科研激活了教师的教育智慧（变教案为学案、作业设计尊重主体需求、变革了评价观念）在这股科研的氛围中，人人都参与，人人都思考，人人都成长，梅岭的教师就是用这种研究性学习的方式走在教育的前沿，也带领着他们的学生走进广阔的天空，并获得了非凡的享受。梅岭小学还十分重视数字化教学方式的应用，近年来投资150万元，建成了千兆网络系统，校园网络中心、多媒体综合教室、多媒体创作室、计算机网络教室、电子图书室、视听阅览室、演播中心等。教师配备了笔记本电脑，实现了网络备课和网上互动教学（教师自行设计、制作师生互动网络交互平台）。这种教学彻底改变了传统教学过程中学生被动接受的状态，而使学生处在积极主动的状态，因而能有效地激发学生的学习兴趣和创造性。同时，学校还引导各班级建起了各自的班级网站，甚至学生个人网站，在班级和个人网站上为学生提供了相互学习交流和展示自己才华的平台。
三、考察后的反思：
通过几天来的学习和实地考察，总结出江苏几所学校的办学经验如下：
（一）学校都具有超前的办学理念。无论是聆听几所学校校长的讲话还是深入参观他们学校，都能感觉到他们高瞻远瞩的办学思想。都有“以人为本，为学生的终身发展奠基”的人本发展理念，有明确的“规范化——特色化——品牌化”办学目标。
（二）重视教师队伍综合素质的提高。几所学校，都一直坚持塑造高素质的教师队伍，始终把教师提高工作当作头等大事来抓，在老师培训提高方面也都有自己的一套行之有效的方法。例如，桃园小学的“教师特色档案袋”
一、教育评价新视角―PISA
1.PISA简介
PISA（学生能力国际评价）是经济合作与发展组织（OECD）于1997年发起的为OECD成员国协作监控教育成效的评价项目。PISA应用现代教育测量理论测试发达国家和地区义务教育结束阶段15岁学生在阅读、数学、科学领域的发展水平，配套调查问卷，进而评价各参与国家和地区的教育成效，进行国际比较，是世界上颇具影响的国际教育评价项目之一。
2.测试项目
PISA在2000年首次开始评价，其后每三年进行一次，根据评价年命名，每次测试的重点不同，评价的主要领域包括阅读、数学和科学素养，2012年又增加财经素养的测试。PISA2000的评价重点是阅读素养，PISA2003的评价重点是数学素养，PISA2006的评价重点是科学素养，随后依次轮回，PISA2015评价的重点又回到科学素养。
PISA是建立在终身学习的动态模型基础上的测试，分别从个体学习者、教学、学校及教育体制四个层面进行分析。同时从社会、文化、经济以及教育因素等方面考查学生和学校的特征。
PISA评价是前瞻性的，测量的是15岁青少年对于迎接现今高科技和知识社会的挑战的准备情况。PISA关注年轻人运用知识技能处理现实生活的挑战能力，而不仅是考查他们对学校特定课程的掌握程度。其测量的目标是发展常规的、可靠的及与政策相关的学生成就指标，从而达到提升国家教育体制的质量、公正性和效率的评价目标。PISA评价关注四个子目标的实现：学习成果的质量、学习成果的等价性和学习机会的均等性、教育过程的有效性和效率，以及教育对社会经济的影响。对政策制定者而言，能够通过对比自己国家和其他国家教育系统的成就表现，总结已有政策的经验，改善教育体制，并基于PISA提供的指标更好地评价和监控教育体制的效力与发展。
3.测试形式
2015年以前，PISA测试主要是纸笔测验，每个学生需要用两个小时的时间来完成测验，测验题目既包括多项选择题，又包括大量的开放性题目。测验题目通过单元的形式编排为题组，每个单元创设了一个真实的生活情景。
PISA除测验之外，还包括了学生问卷和学校问卷，目的是收集有关社会、文化、经济和教育因素的指标，这些指标与学生的成就相联系。
2015年，按照国际实施规范，PISA测试改为学生在计算机上完成。
二、对房山区参加PISA中国独立研究的思考
1.区域的社会经济背景
房山区位于北京西南，历史悠久，人文璀璨，是首都传统的农业和资源大区。目前有近百万人口，全日制在校生近10万人。
近些年，随着“一区一城”的建设，城市化改造在加快，教育发展也在提速。但教育发展能否适应城市化建设的需要？怎样评价基础教育改革方向？一直是我们在研究并努力回答的难题。
2.如何评价教育综合质量
近年来，房山区教育系统全体同志破解了教育体制、机制、资金以及政策等发展难题，推进了波浪壮阔的教育改革，使教育综合实力有了大幅度提高。目前以中考和高考为代表的教育质量只是结果性评价，而且评价内容和形式相对单一，表现在当下的教育质量与孩子们未来成长需要的能力是否一致？现在培养的学生能否引领未来区域的社会经济发展？这一直是世界性的难题。但我们按照教育规律思考，学校发育、学生发展、教育管理都应该是可以被测量、可以被评价的。问题的关键是要找到一个既能描述孩子们的能力和思维发展水平，又能够真实比对不同区域直接的差距的客观的“标尺”;并能够借此改进教师的专业发展、课程的设置，指导教育综合改革的方向。为此，我们进行了大量的教育评价研究，并引入了PISA测试。
3.理解PISA并达成共识
2008年，初次接触PISA，有的人不以为然，有的人甚至反对，毕竟参与PISA测试的一部分15岁的学生，还在参加初三最紧张的备考，学校领导顾虑是否会影响学校的正常教学秩序，家长、学生和教师都担心PISA是否会影响学生的中考成绩，升学的高利害关系确实是一个绕不开的话题。考虑到由OECD举办的PISA，拥有世界顶级的教育、测量和评价专家，几十个国家和地区参加，科学性毋庸置疑，测试方向代表了考试改革的发展方向，能从国际视角评价房山教育发展现状，站在未来发展的人才需要，指导我们深化课程改革和教学管理，完善考试评价研究，拉动区域教育质量的提升。所以，将对学生的影响和学校的教学影响降低到最小，我们做了大量的工作，说服了学校、教师和家长。事实证明，参与2009和2012年的PISA中国独立研究，不仅没有影响学生的中考质量，很多学生还对这种测试形式和内容表达了浓厚的兴趣。测试质量分析报告在房山区教育发展策略制定与执行中得到了充分重视，并在教科研部门实施了多项研究。
三、跟进PISA采取的系列举措和收获
1.成立考试评价研究办公室，推进PISA研究
为了组织参与PISA测试及其后期结论研究和成果转化推广，房山区教委在考试中心成立了考试评价研究办公室，任命了专项负责同志，并引进研究人员，在教委领导下专门从事考试评价日常工作。这一个创新的机构对教育评价研究的推进起到了关键性作用。现阶段很多全区教育工作依赖该中心具体推进，诸如组织参与PISA2015测试及结果研究和成果转化;参与区级大型考试的组考、阅卷、数据分析;开展考试评价技术的培训，促进考试评价与教学的融合，充分利用考试分析数据，提高课堂教学实效;探索按照增值评价理念进行考试结果与背景分析相结合的评价方法等。
2.及时普及PISA结论，改进管理
拿到2009年的测试分析报告，区教委请了PISA评价专家给区教委的行政领导和评价研究项目组同志做了解读和应用指导，并通过他们，在全区教师中培训预热，普及评价理念，应用测试结论，改进课堂教学，完善课程设置，改进了教育管理和评价办法。参与2012测试后，测试分析报告被纳入全区教育系统党政正职的培训，启动了科学素养提升研究。广泛的培训使教育工作者认识到，以PISA评价理论为引领的考试评价研究，确实能影响教学管理，深化课程改革，而干部、教师的接受，使区级很多教学改革项目得以顺利推进。
3.充分研究PISA结论，改进教育教学
基于PISA测试的理念和房山区测试结论，自2010年起，针对全体学生的“阅读能力培养”“数学思维训练”“科学素养提升”三大教学实验项目陆续启动，已经形成了固定的研究团队，制订了研究方案，都有了阶段性收获。
三个项目的开发和实践研究，基本上是跨地域、跨学校、跨学段、跨学科的实施，研究结论到学校落地方式，更是“摸石头过河”。三个项目最长的已经四年多，项目组负责人带着大家进行了艰苦的探索，很多领域是自发开展，主动找办法、想思路，乐在其中，收获颇丰。
4.坚持参与PISA，推进考试评价研究
第一，制定大型考试管理流程。学习PISA流程管理，制定“区级大型考试管理流程”，涉及命题、制卷、组考、阅卷、分析（命题质量、教学管理改进）等环节。特别是研究命题蓝图、编制双向细目表、规范数据分析报告表述结构等，提升了命题的规范。第二，研发了区级考试质量分析平台。提升了命题能力之后，依据教研人员分析试卷所需要的数据支撑和学校改进教学管理所需要的数据报告，对原有的考试数据统计系统进行了升级，与“工大智源”公司合作，按照实际需要开发了“考试质量分析平台”。第三，尝试开展增值评价研究。借鉴PISA测试手段―能力测试与问卷调查相结合，对学生进行诊断。2011年9月开始，对初一新生尝试进行增值评价研究。一是开展了数学、英语的学科测试，采用了无纸化网络阅卷，方便精细分析，确保了测试结果的信度。二是开展了调查问卷，聘请教育评价专家设计涉及“学习环境、兴趣爱好、意志品质、认知能力”等方面问题。项目组完成的初一学生整体的多维度分析报告，反映了房山不同区域小学毕业学生的教育差距，房山与同步测试区域的学生对比，在学科知识和能力的均衡程度等领域，都掌握了第一手的研究数据。结合调查问卷，研究学生学业成就与非智力因素的影响关系，从而为更加全面地制定区域针对性教学规划提供参考，为改进家庭教育提供数据支持。第四，修订中小学阶段质量标准。反思PISA整个测评过程，体会和学习其先进的测评理念和测评技术，认真研究测试分析报告的框架和导向，从更宽的视野告诉学校本学段学生综合发展指标要素和阶段标准，淡化结果的功利性，充分发挥教育过程的对照和矫正，聚焦学生发展，实现正确导向，更有利于学校形成正确的教育质量观。学校的教育何其复杂，培训学校理解测评理念和测评技术，基于参照维度和标准，学校会选择适合自己学生成长的教育方式和过程。所以我们下大力气修订原来的“中小学生阶段性质量标准”，目前已经下发，并向全区中小学做了使用推广。第五，师生在参与PISA中的教学相长是最大的收获。回顾参与PISA测试的收获，总体来说，参与其中的学生成长和教师进步应该是该项目的最大收获。首先，从学生层面看，从总体水平分析，PISA2012测试报告显示，房山区数学、阅读、科学素养的学生平均成绩较PISA2009均有所提高，且增幅较大，说明学生的可持续发展潜力有了提升。通过问卷反映的学生负担过重问题，引起了更多人的关注，在学校层面推进的减负增效工作进展顺利。现在，学生们有了更多的机会走出课堂，参加到课后素质提升工程中，学校组织的课外综合实践活动也越来越得到家长的认可和学生的喜欢。其次，考试评价项目的实施，唤醒了一批教师的专业成长。因为考试评价的复杂性和PISA测试的综合性，为推进这些工作，直接成立的项目就有十多个，参加研究的部门从行政到教研、科研，从考试评价项目组到基层骨干，从区域整体到实验学校，陆续参与的核心组成员过百，聘请的专家有几十人。更主要的是部分同志参与了PISA测试组织、试卷评阅、试题分析和测试结果应用的分析研究。这些同志迅速成长为我区教育评价的核心骨干，并将学到的评价理念和技术应用于我区教育评价研究。这种上下联动、理论与学校一线教学的反复实践，积累了大量资源，催生了更多的研究课题，吸引了大批的学科骨干、教科研人员的极大兴趣，激活了很多教师的研究热情。行政和学校管理人员的参与，同样影响着教育教学管理制度的制定和教与学模式的
改进。
四、未来的思考
一、推进道路运输市场依法管理的重要性和必要性
全面推进依法行政，既是社会主义和谐社会的重要内容，也是实现和谐社会目标的重要举措，尤其在我们道路运输市场管理中，按照权责明确，行为规范，监督有效，保障有力的要求，依法履行《中华人民共和国道路运输条例》赋予的道路运输监督检查的职能，严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规，紧贴工作实际，切实做到公开、公正、公平，文明执法，把依法行政的理念根植到每个工作环节，尊重和保护道路运输经营者的合法权益，这是我们搞好依法管理的思想基础和前提，也是体现我们道路运输管理人员依法行政能力和文明执法水平。
道路运输点多、线长、面广，随着高速公路、高等级公路，乡村道路网络的建成，运输能力大幅提高，运输市场已形成了错综复杂的利益关系，若处理不当，易引发矛盾。作为道路运输市场管理部门，必须坚持依法行政，履行好法规授权的行业管理职责，关注民生，体察民情，代表民意，切实解决当前行业中的一些难点，热点问题，在运输市场管理上，要严防不作为和乱作为的现象，对非法经营，黑站点充斥市场，非法营运，黑恶势力控制运输市场决不能视而不见，要敢于作为，善于作为，按照法定程序进行监管和许可。在这方面，我们要有清醒的认识，依法行政既是维护广大道路运输经营合法权益的灵魂，又是保证道路运输市场公平正义的支撑。
二、目前道路运输市场管理存在的不足
在道路运输市场管理工作中，经调查了解，在依法行政方面还存在以下几点不足：
（一）道路运输市场管理实施细则不够健全，特别一些配套规章细则未跟上，《道路运输条例》颁布后，虽然初步解决了道路运输行业管理无法可依的状况，但一些条款难以得到有效实施，同时城市公交、出租车、运输服务业、汽车租赁等仍无法可依，对一些行业依法管理难以有效实施。
（二）依法管理工作不够规范。运管机构作为行政职能管理部门，还存在着职责不清，工作程序不规范；责任不清，办事流程不规范；法规不熟，行政许可不规范。
（三）事前预防不够，事后管理被动。传统的管理方式在一定程度还制约着现代的依法管理，预防机制不够健全，事后监管比较分散，缺乏力度。在发现违法行为时，既不耐心听取当时人的意见又不认真分析事发的主观原因，只是简单地实施处罚，以致一些带有共性的屡查屡犯的违法行为难以根治，在很大程度上影响了职能的发挥和执法效果，给依法管理带来工作被动。
（四）道路运输市场缺乏公共信息监管平台，源头管理乏力。一些道路运输经营者和从业人员受到利益驱动，诚信意识和服务意识淡薄，弄虚作假，甚至用违法等不正当手段谋取利益的现象，在道路客运、货运、出租汽车、机动车维修、驾驶员培训等行业大量存在，对这些源头管理由于缺乏信息监管平台，导致市场依法管理不到位，严重侵害了广大消费者的利益，扰乱了公平竞争的市场秩序，阻碍道路运输业的健康发展。
三、强化道路运输市场依法管理的几点思考
（一）加强标准化，规范化建设，把法律法规落到实处。国家、省法律法规的颁布实施是道路运输市场管理的重要执法依据，但这些法律法规相对宏观性比较强，执法标准的弹性和自由裁量权较大，作为基层道路运输管理部门，应该在法律法规的基础上，结合道路运输市场管理实际，进一步细化管理内容，对于一些法律法规未包括在内的道路运输监管事项要进行大胆探索，并把其纳入到标准化管理轨道上来。在制定和实施各项管理标准后，再进一步理顺管理程序和管理流程，使管理者知道道路运输管理中每项业务和各个环节，这样就不会在行政许可和行业监管中出现遗漏，从而达到执法主题、依法依据、执法程序、执法文书的四规范。应制定运政业务办理规范，细化运政业务办理程序，使工作人员在办理业务时，对流程和程序一目了然。对经营者来说，也能从这些流程中，感知自己办理所业务需要提供的材料和程序，从而达到一次性提交，一次性办理。
（二）整合道路运输市场管理资源，建立健全依法行政服务平台。这里所说资源整合，既包括运输管理机构内部集中效能的整合，也包括道路运输经营者的整合。就道路运输管理机构而言，通过整合，使管理机构设置、人员分配、信息技术等管理资源分配更趋合理，既能提高行政效能，又能优化发展环境。同时，为了更好地实行依法管理，应建立运政服务大厅，实行一站式服务，流水化作业，大大提高工作效率，方便群众。就道路运输市场而言，通过政策引导及法律、行政、经济等手段，整合市场资源，形成规模经济，从而增强市场竞争力和抵御风险的能力。
（三）运用现代信息网络系统，使之在保障监督、服务、依法管理中充分发挥作用。在保障依法管理方面，尽量减少人为因素干扰，上下级管理部门都要依据《道路运输条例》等法律法规，设计工作流程进行监管。一是工作流程的设计，按照有关管理部门的职能，使道路客运、货运（危货运输站），站场管理，机动车维修，驾驶员培训，执法监督等各个子系统的数据横向互联，纵向互通。二是执法业务程序设计，要满足和符合所有法律、法规，做到行政审批，行政监督，行政处罚公平、公开、公正。三是网络信息系统易操作，满足现有行业管理部门及企业经营者的日常业务操作需要，符合市场经济条件下运行机制。
在监督依法行政方面，网络信息系统在行政许可、执法监督、行政处罚等方面要做到规范有序，监督有力。如运政稽查人员在查扣违法车辆及牌证时，将开具的暂扣凭证编号及违法车辆的车号、车型、违章情况等录入微机，即进入上传并处于锁定状态。若该车未经处理，其信息就无法人为自行消除，被定格在时时监控状态之下。只有当该车接受处理后，相关处罚决定书编号，罚款收据编号及经办人、审批人的权限密码同时登录后，方可解锁消除，这种程序的应用，便于下级运管部门抵制说情风，解除权势、人情的各种压力，有利规范执法行为。
在服务依法行政方面，要建立好三个平台。一是面向运管部门的行政平台，主要包括机动车维修管理，道路客、货运管理，驾驶员培训学校管理，运输场（站）管理，交通稽查执法监督，公共资源等网络信息。二是面向关联企业的市场运作平台，主要包括维修企业综合管理，车辆二级维护管理，运输企业，车辆检测机构，驾驶员培训机构等综合管理系统。三是面向广大车主及社会公众提供政务信息，办理网上申请，短信交互，网上查询等便民功能。通过三个平台的建立，缩短办理各项业务的时间，淘汰传统的人工填单，办证。真正达到依法管理，提高办事效率，促进政务公开，提高道路运输管理法治化水平。
（四）强化道路运输市场管理人员培训，建立健全内部监督机制。一是严格资质审查，设立执法人员的准入门槛，建立执法人员资格管理制度，明确执法人员的资格，不但达到业务精通，法律精通，程序精通，重点在依法管理中真正做到公开、公正、公平。二是强化执法人员的岗前培训，建立长效教育机制，设立执法人员电子档案，实行动态管理。三是严格执法监督，建立内部监督机制，设立相对独立的行政执法监督小组，明确在依法管理中的职责，分解细化道路运输市场行政执法权力，将权力、义务和责任落实到岗，落实到人，使管理人员明确自身的职权范围和责任所在。通过执法检查，执法案件统计分析，网络信息审查输入等，进一步规范执法行为。正确使用法律依据，谨慎使用执法过程的自由裁量权，通过完善行政执法监督，备案制度，错案责任追究制度，行政执法管理制度，行政执法统计制度等进一步健全监管制度，全面推进道路运输市场依法管理。
2000～2004年，这五年，是中国时装教育史上非常有趣的五年。
在莱佛士早在1994年以拉萨尔名义试水上海多年后，大量海外时装教育项目就如事先约定般的在这五年涌入中国，形成一道独特的风景线。市场侵占、利益诉求、文化输出等种种价值观夹杂在外来者与本土教育界、商业界、政府、学生与家长消费者的多重利益关系下，显现出混沌的局势。
作为教育改革的一部分，中外合作办学的实验到底取得了多大的成果?全球化形势下我们对世界教育的全面认识形成了吗?
法国的手工技艺传统与立裁方法?英国的恣肆纵横的创意设计?意大利的精湛工艺?比利时的前卫潮流实验精神?美国的科技创新产业应用?日本的东方原型与工业制作……
我们需要什么样的教育模式?
名校的困惑
关于时装名校的世界排名，几乎就是一个迷局。
每个人、每个机构、每个传媒都会罗列出自己认为的，而更多地是从各类资讯中得知的清单。世界三大时装名校、四大名校、六大名校……各类说法层出不穷。
那么，抛开所有这些过时的资讯，让我们重新梳理一下混沌思绪与膜拜心态，认识今天世界排名榜上的“常客”名校风采。所谓常客，指的是在五花八门的所有名校名单中上榜率高达90％以上的学校。
不一样的名校风采
纽约时装技术学院(FIT)：有人宣扬FIT是时装界的哈佛，这或许言过其实。但不管如何，这是美国主义的胜利宣言。FIT首次进入中国，与浙江理工大学的合作是美中时装协会会长许权荣的操作。美国人永远强势地将其话语权凌驾于他人身上，以致引起所有人的抗议。时装教育亦如此。就连根是华人的许权荣本人也不容质疑地认为美国成衣标准代表着世界标准。而IFFTI(国际时尚技术院校基金会)主沼聪也反对这一说法。
中央圣马丁艺术与设计学院：圣马丁的标新立异是首屈一指的，以致几乎所有人都将其列于榜上，是各类排行榜的第一常客。但其教学是有失偏颇的。武侠小说中有一正一奇的说法。圣马丁给人感觉更靠近“奇”，独辟蹊径、出奇制胜，缺少少林、武当等名门正派的底蕴与气度。由于设计上的暴发户崛起奇迹，掩盖了今天成衣工业的其他更多领域在圣马丁的缺失，而这些正是英国时尚业的劣势。
日本文化服装学院(BUNKA)：几乎是亚洲唯一上榜的名校。其对于中国来说有更多的亲近感，比如其东方人体原型、文化渊源、最扎实的日式专业基础教育、东方哲学的设计理念……然而日本过度素色调与制式文化让许多人认为其设计底蕴有所欠缺。这一说法也有问题，但设计元素中的一些缺失的确是事实。因为这尽管可以理解为大和民族特色，但对于欲在每个全球化领域都建功立业的中国来说是不满足的。其校园我去看了，发现堪称全世界时装院校中资产额最高者。
比利时安特卫普皇家美术学院服装学院：光芒四射的六君子风或许夸大了其实际的教育环境与成就，但其是那么地迷人，以致大多数人都无法忽视它。设计喧哗这一点难道不是与圣马丁相似吗?安特卫普只有钻石产业，以致无法立于世界时尚都市之林。而缺乏时尚环境、产业环境、市场环境的时装教育，能是最佳成才环境吗?
当上述四大学院列举后，不难发现其微妙之处：为何大家都忘记最时尚的两个国家――法国和意大利的时装教育呢?其实也未完全忘记，但他们的上榜率在50-80％左右。
ESMOD：这家所谓最古老的时装学校有著更厚重的历史与传奇。可是，许多人认为其实力在迅猛地下降。首先，前些年被日本人收购了这一事实令其大受挫折。上海大学巴黎国际时装艺术学院一代表称其已不被法国教育部承认了，而教授也大量外流。不过，委托在法朋友查证过后发现依然为法教育部承认。
其次，它在全世界有太多分支机构。而所有有太多分支机构的学校都不可能会是最好的学校。为何如是说，下文将有更多评述。
马兰欧尼：来自米兰的这所名校也在中国活动频繁。而意大利的产业与时尚的底蕴也令其气度非凡。然而，其在意大利的地位正在经受着史上最严峻的挑战。
POLIMODA：新峒起的奇迹
我两年前在意大利访问时，打破砂锅地追问一位列举了三所意大利时装名校的业界人士：中国人总喜欢有个排名先后，如果非得要排个先后秩序，那么最好的学校是其中哪个?答：POLIMODA。
在这之前中国对这个学校几乎是毫无听闻的。然而，这个学院在近五年声名鹊起。一切都源于2006年POLIMODA的高层换届。
2006年3月，在佛罗伦萨市政府的邀约下，世界顶级奢侈品品牌Salvatore Ferragamo(菲拉格慕)跨国集团公司首席执行官Dr FerruCClOFerragamo博士出任POLIMODA时尚学院董事长(前任董事长为Gucci跨国集团公司全球人力资源总裁Renato Ricci)。
同年5月，世界顶级奢侈品品牌Gianni Versace(范思哲)跨国集团公司董事长Dr Santo Versace博士出任由学院与包括Gucci和Tod’s在内的34家国际顶级时尚和奢侈品品牌公司联合成立的POLIMODA SRL时尚管理学院集团董事长。Santo Versace要求无论是常规职业教育、专业培训，还是企业规划和产品设计咨询服务，POLIMODA SRL在各个领域都要占得先机，在业内独树一帜。
菲拉格慕和范思哲这两位国际奢侈品行业巨头出任POLOMODA领导后迅速调整了学院和集团的国际发展战略，并在2006年9月任命原比利时安特卫普皇家艺术学院时装学院院长、“安特卫普六君子”幕后恩师Linda Loppa女士为POLOMODA时尚学院院长。Linda Loppa坚信，基于过去8年中每年10％的增长速度，POLIMODA将按着教育与培训、展示和研究、国际交流平台与创业咨询服务的战略方向延续成功之路。
上海工程技术大学中法埃菲时装设计师学院(简称埃菲或IFA)的法国合作方也在中国推行与POLIMODA的合作课程。
2008年下半年，佛罗伦萨政府
又特地把一个皇族贵族的行宫Villa Favard批给了学校，又拨了大笔款对壁画、雕塑等进行复原及其他维护。POLIMODA中国代表严骏说，新校区可能2011年就能建好，届时将是全世界独一无二的教学场地。
看来佛罗伦萨对POLOMODA倾注了足够多的心血。
令人惊奇的是，POLlMODA竟然是“政府投资的私立学校”――所有权是国家的，但其组织结构、运作都是私立的形式。确立为私立学校形式是因为在意大利教育界私立学校才能收费(公立学校不收费)，但其定义又很明确：是非营利机构。这的确让人费解。现在，POLINODA的传奇令人亢奋：中国有这样的后来居上的机会吗?
是否重新排名
法国的时装学校显然在适度规模化的全球浪潮下已显得有些茫然失措。即便不能说丧失竞争力，也至少可谓对于手工定制的传统抱残守缺、过于迂腐。
毕竟大学的经营尚需要考虑到其他元素：如资本积累、国际化、新产业需求等。
BUNKA的上属集团文化学园理事长大沼淳就说起法国曾经邀请其到巴黎投资新学校。但其表示做一家BUNKA已经很辛苦了，无力新的投资了。不过，前些年他的一位同胞用另一种手段实现在法国做教育：收购ESMOD。当我为此向北京ESMOD校长叶润德求证时，其辩解颇为有趣：收购者其实也是ESMOD的学生。
对法国体系未顺应现代成衣大工业的发展特点的评论也许没有错。不过，今天一些批评法国体系的业界人士却忘了圣马丁其实亦有此嫌疑。
但是又有哪所大学能面面俱到呢?中国这些年来的大学扩招带来的学科膨胀也许算做到了面面俱到，可是泡沫化还不如保守些好。
寻求一种新的排名方法的诱惑很大。比如在FIT、圣马丁、BUNKA的基础上加上PQLIMODA?还有一位教育业者建议以MBA的排名标准来评比时装院校。可是适合吗?不过这并非本文的主旨。
名校标准谁定
大师?
这是最直观、最被推崇的大众评价标准。依此，FIT培养拉夫植劳伦、卡尔文・克莱恩；圣马丁培养出约翰・加利亚诺、亚历山大・麦克奎恩，BUNKA培养出山本耀司、高田贤三……是最显著的成就。
不过，这能成为真正可靠的评价准则吗?许多院校领导都觉得很难。李珂玲就说你看张肇达以及国外许多大师就都没有经过专业科班学习。此外，作为时装教育产业，一两位大师自然远不能说明问题。
一线品牌录用率?
这也难以成为广泛信服的标准。尤其如新贵POLIMODA似乎占据着先天的优势。而且本科生就业的全球化态势尚未完全形成。
引领时尚风潮?
这一点来说，圣马丁的标新立异、安特卫普的实验精神、日本BUNKA弘扬的东方文化……似乎均有表现。但许多名校、如FIT在这方面就显得毫无成就了。
那么，还有什么标准呢?
时装中外合作办学现状
不管如何，在初步解决了关于名校的一些基本认识后，对接下来我们关于在中国的海外时装教育项目就有更多的认识基础了。
中外合作办学项目
尽管法国的世界时装名校不多，但法国时尚的至尊地位导致业界依然将法国时装教育作为优先选择。于是，来自法国的教育资源似乎最多。
就单一学校而言，日本文化服装学院则算最具影响的院校，因为其在中国有多达三所姊妹学校：北京服装学院、东华大学和广州大学。最近还有大连的鲁迅美术学院也将步东华大学之后进入中外合作办学项目的合作探索。同时，其在上海还有一家连锁校上海装苑文化服装学校。
推广网络最大的院校则是圣马丁的上属大学伦敦艺术大学，其在中国设立了北京、上海、广州、重庆、香港等多达五个代表处。
而最早进入中国、教学项目最多的无疑当属新加坡莱佛士教育集团。其在东华大学(1994)、北京服装学院(1997)、长春大学(1999)、浙江纺织服装职业技术学院(2003)、常州纺织服装职业技术学院(2004)、武汉纺织大学(2005)、天津商业大学宝德学院(2008)、云南民族大学(2008)均有中外合作办学机构。其中与浙江纺织服装职业技术学院合作的宁波莱佛士学院含有纳入国家普通高校招生计划的专科教育部分。
此外，私立与民办教育机构则有P999年创办的香港莱佛士国际学院、东华大学－莱佛士国际设计专修学院、与广州大学科技贸易技术学院(该学院2006年结束与广州大学的挂靠关系，更名为广州科技贸易职业学院)2002年合作的广州莱佛士设计培训学院、2006年与中国纺织服装教育学会合作的北京市朝阳区莱佛士教育培训学校、由上海中华职业教育社与上海中发教育投资公司合作举办的上海中华职业技术学院、由合肥万博教育管理有限责任公司举办的万博科技职业学院、陕西电子信息职业技术学院、由东方大学城高等教育有限公司举办的廊坊东方专修学院等。
更大的动作是2008年斥资20亿元整体收购了廊坊东方大学城。
此外，不在中国办学、却在中国招收留学生的则有很多学校。最著名的无疑是伦敦艺术大学，其在全中国设立了五个代表处。而POLOMODA、马兰欧尼、以及法国多个学校都在中国设有办事机构、或代表处。
时装中外合作办学项目比较
生源质量
关于中外合作办学中最让运营机构困扰的当属生源质量问题。上海工程技术大学中法埃菲时装设计师学院(简称埃菲)运作的两个项目中的非学历项目原本定位于招收欲自我提升的在职人员以及有强烈兴趣的时装爱好者，然后最终招到的是高考落榜生。其他几个非学历项目莫不如是。其副院长周晓呜曾自嘲：”大家这条路都走不通，都转到高考落榜生上抢啊。”
这就带来一个尴尬的问题：这些外来时装教育自称教育品质更高、项目收费也高得多，但是生源却差得多。这就导致最终的产品――所教授的学生反而整体不及本土学历班教育。
在拥有国家普通高等教育招生计划的学历项目中，即便是广受好评的东华中日班开办时也因为知名度等问题而比服装学院普通班录取分数线降低50分。直到运营多年后开始有了品牌效应，去年很多省市还高几州上海则比普通班差一分)。而李珂玲说东华更注重的是另一标准“第一志愿率”，她说2003年开办时第一志愿率是0，因为大家都不知道(这个项目)，当时的中日班就读学生还是从普通班调剂过来的。而去年第一志愿率则达到了88％。而IFA学历班录取分数线则一直与普通班保持一致。浙江理工的中美合作班则现在普遍高出省控线十多分至二十多分，第一志愿率也比创办时大幅提高。
招生情况
非学历项目中，招生是学校经营上的首要问题。招生推广模式其实在几个项目中颇为类似。如百度关键词、硬广告宣传、新闻运作、传单发放、渠道。不过，表现出来的招生绩效却大有不同。
由于大多是2002年～2004年这三年内进入中国市场，故其招生绩效具有可比性。目前看来，装苑的招生情况不太理想，学员不到100人。而埃菲的非学历班则有200多人，但因为外教(多达十多位)成本最高而也自称尚处于亏损状态。而上海大学巴黎国际时装艺术学院(简称“上大巴黎”)也在招生成效与成本控制上把握得较好，且擅长制造与抓住新闻事件进行炒作。如在世界超模娜奥米植坎贝尔来华时聘请其为名誉教授，但其代表闪烁其词不肯透露学员数量实情。莱佛士显然力度更大，成效也比较显著，但至本文截稿时尚未得到其数据。一些学校对经营情况讳莫如深，含糊说的数字也跟我暗地调查到的数据有较大出入。
此外让人不禁丧气的是，在迄今为止不到8年的时期，招生，情况与攻击性流言情况竟然成正比：即愈攻击同行的机构招生情况相对愈好。这也体现出对于生存来说，短期内的市场进攻性来得更为重要。据记者长期观察以来，装苑对同行的是非流言是最少的，却招生情况最不理想。当然，这两年这一状况正在得以改善。品牌管理
对于学校品牌来说，首先体现在命名上。莱佛士与IFA的命名是最具辨认度的。本来这两个名称堪称更具品牌概念，然而却也有着各自的崎岖道路。莱佛士进入中国时最初命名为“拉萨尔”，这一名称至今仍很难让人改口，据称不后来与加拿大方发生纠纷而不得再用拉萨尔概念。这从品牌运营的角度来说是痛苦的。而IFA则体现在中外双方的不同认识上，最初是从国际时装院校(0nternational Fashion Academy)英文缩写而来。外方欲做IFA品牌，所以巴黎学校叫IFAPAris，上海学校则称IFA Shsnghai，而只译名为“艺法”――艺术在法国的意思。最初三年制项目被外方称为“艺法―巴黎―上海”。这一以法国为中心的说辞一定程度上伤害了中方的情感，登记中文名时被坚持统一称为了“埃菲”。装苑的称谓则是经营方并不想要的，但国内没法注册文化品牌，故这一连锁校只好把文化学园旗下的著名杂志“装苑”作为学校名。而各院校的学历合作项目则基本上名字很长，不利于记忆。
品牌宣传方面，毕业秀几乎是每个合作项目最大的动作，各项目也非常注重。而在这一点上，IFA做得最宏大。因为邀请的领导、领事馆、媒体等嘉宾太多了，需要操作三场秀。前不久在尚街的毕业秀就整整做了三天。文凭
文凭在中国是个很大的问题。一本还是二本?国外学校文凭中国教育部是否承认?这些问题都成为中国学生与家长交钱与否的重要考量。这也是非学历项目招生的最大困扰。
目前来说，只有身为211工程大学的东华是国内一本，故其充分享受了国内名校的知名度效应。即便是FIT、IFA最初都是与当时东华服装学院院长张渭源联系的，后来却被张建议到其他学校。除了清华美院挂的清华炫目招牌外，东华堪称中国最大时装教育品牌之一。许多同行均称莱佛士一开始很聪明地借用了东华的前缀名义。
有识之士都在期待中国的文凭至上观能降温。然而大多数家长与学生并不买账。
外教师资
外教是个敏感问题。
教育部2006年5号文件提出“引进的外方课程和专业核心课程应当占中外合作办学项目全部课程和核心课程的三分之一以上，外国教育机构教师担负的专业核心课程的门数和教学时数应当占中外合作办学项目全部课程和全部教学时数的三分之一以上。”而目前很多项目实质上都达不到这一标准，对此外界多有非议。
浙江理工每年只有2位FIT教师来来集中教学两周，东华则每学期日本教师来教授1个月，此外就是一些外语课程。浙江理工的理念是致力于培养自己的教师队伍，事实上其教师大多去FIT培训过，为此他们特别向浙江省教育厅作专题解释，作为相当于50％的外教标准。这已经是特别处理了。而东华则更符合导向。除了日本教员教授一个月外，还长期聘请了英国与法国的教员。
埃菲大量外教的长期驻扎更无任何问题。
从培育自我长期教学水平与竞争力来说，浙江理工的做法其实没什么不对。那么，教育部的导向也并非完全正确。所幸其并非正式政策。
教学管理
在学历教育中，目前大多是中外双方共同管理。但亦有差异。如东华中日班以中方管理为主、日方协助，其教学管理中的一大特点是要求中日班的教师必须坐班制(普通高校教师均不坐班)以保证教学质量，这也是受BUNKA影响。而埃菲则双方权力与实际操作都各有侧重，比如市场运作上，宣传册与网站的制作、海外项目的招生都表现出外方主导，而政府关系、档案管理等则以中方为主。尤其是法方对于管理的严肃性――这一点可能很多学校很难想象。周晓鸣闲聊中说过一件事情，某次开理事会我们中方学院的院长进来会场也被法方老板顾思明“请你出去”而轰出会场。因为理事会为法方2人、中方2人的4人制，中方院长并未进入该理事会。虽然法国人的很多傲慢贵族做法经常伤害中方以致“一开始我们吵得很厉害”(周晓鸣)，但一些严肃性做法却也促进了组织的规范化运作。
对于日常教学细节管理来说，非学历项目更不容易，尤其是旷课现象非常严重。通不过考试的情况也很普遍。严肃认真的学校管理者往往左右为难，处罚过度亦不能辞退学员，因为招生本就不易。
在深入多个学校的学生调查后，发现在非学历项目中，教员与学员的流动性大是另一个问题。尤其是在几个法系学校与莱佛士中，这种流动性尤其大。尽管一些学校不愿意承认这一点，但更坦率的周晓鸣就说了埃菲的非学历班与上大巴黎、莱佛士这上海的三家学校间流动的确比较频繁。至于装苑，则从其他学校流过来的学生也有几个，流失的学生则很少。而教员则因为日系，与其他国家体系基本不会流动。
不过，流动性在海外也一样。比如一位巴黎的留学生就这么说，“我知道的有很多人已经不打算接着读第二年了，不过哪个学校都一样，听说以前的学长姐们也是ESMOD的换公会(法国高级时装公会学校)，SB(Studio-Bercot)的换ESMOD，总之是看着别人的好”。
教育经营
目前看来，莱佛士的运营似乎最成功的，尽管其有过度产业化之嫌。日系的非学历教育明显落了下风，装苑招生不够理想，年收费也仅仅3.8万，故这两年刚刚财务持平。另一家同属日系的上海德瑞斯美服装学校甚至早就倒闭了。法系的名望似乎最高，合
作项目最多。但可能上大巴黎更关注盈利性诉求，节省有道而有盈利――可惜的是其在我参观过的学校校园中形象是最差的。埃菲虽然收费较高但成本也高，也是这两年刚刚持平(前几年的亏损是国内大学在填补)。美系的进入最早(更早的莱佛士自然不算一个有积淀的服装教育强国中的名校)，中国广大院校与其合作的意愿都很强。浙理工艺术类只收2.2万元年学费(工程类1.6万)，尽管是最低的，但招收的学生较多，收益也挺好，于是就把盈利部分拿出来做了优秀生留学奖学金。东华中日班年学费3万，盈利状况也很好，于是加大了投入，聘请了更多非日系的英法教员。
对于中外合作办学教育项目，教育部的主导方向是公益性的。然而，公益性导向就能办好教育吗?今天我们艳羡BUNKA那全世界资产额最高的时装院校教学楼，却也是其私立性质苦心经营数十载的成果。有钱了，就有最好的教学楼、图书馆、博物馆、资料室等教学条件。
与其我们刻意地追求公益性诉求，不如说最紧迫的问题是需要大沼淳这样的教育家来办教育，而不论公立私立形式。
奢侈品管理：新的热潮
另一个领域比较普遍的是近年来越来越火爆的奢侈品管理教育培训浪潮。这股浪潮为何那么强烈?这或许本就有现代时尚产业发展到“大时尚”、“大时尚集团”后产生的需求吧。
海外奢侈品管理教育
顺理成章的是，这一教育项目的始作俑者正是全球最大奢侈品集团LVMH的作为。
P990年，LVMH集团在法国ESSEC管理学院推出了全球首个奢侈品管理硕士专业。推动者正是历任美国卡内基梅隆大学副教授、LVMH集团全球人力资源主管、副总裁兼董事长高级战略顾问、常务副总裁的CONCETTA LANCIAUX博士。
其后，许多欧洲院校纷纷开设奢侈品管理专业。法国INSEEC商学院、HEG日内瓦管理学院、IUM摩纳哥国际大学等纷纷开设这一专业。
不知是否因为奢侈品管理源于欧洲，美国的商学院一直放不下身段来开办奢侈品管理专业。不过，多年来学生们的强烈要求终使纽约大学STERN商学院开设了奢侈品营销MBA。
意大利POLOMODA时尚学院开设了专为产业提供人才的奢侈品管理硕士课程，成为业内一枝独秀。随后，意大利排名第二的著名商学院，米兰理工大学mip商学院自去年起加大了奢侈品品牌和设计管理MBA课程的学术资源投入和市场推广力度。
今年4月，苏格兰名校格拉斯哥卡里多尼亚大学(Glasgow Caledonian University)在伦敦开设分校GCU London后推出全英第一个奢侈品品牌营销MBA课程。之前，英国只有老牌名校南安普顿大学(University of Southampton)在其设计硕士课程中设置了奢侈品品牌管理专业方向以及私立的伦敦欧洲商学院开设了奢侈品品牌营销管理硕士课程。
世界各大知名院校纷纷调整方向，要么增加MBA课程的奢侈品营销管理专业方向，要么开设细分的奢侈品营销管理专业学位。
中国的奢侈品管理教育
多年后，也就是2006年清华大学经管学院成为国内第一个吃螃蟹的领头羊，联手法国时尚学院与巴黎HEC商学院推出高级时尚管理项目。包括全球化、战略与创新，品牌管理，沟通和零售，消费者行为和产品策略，价值链和商业模式，时尚文化、创意与设计，等六个模块共18天的课程，收费人民币98,000元(2010年～201P年度收费标准)。外加一个选修模块“巴黎国际体验－时尚产业的精髓”8天费用7,800欧元。这样的教学模式几乎也成为后来者的参照标准。
2008年，有着丰富的海外与国内高端教育项目运营经验的严骏创办的意国时尚公司跟着联手北京大学、POLIMODA、时尚芭莎(中国版)推出了奢侈品管理项目(EPFM)。涵盖了时尚与奢侈品管理概论、时尚与奢侈品品牌管理、时尚与奢侈品营销管理、时尚与奢侈品文化传播、时尚与奢侈品零售管理等五个必修模块，及赴意大利POLIMODA时尚学院和法国ESSEC高等商学院继续深度研修的可选模块。除了联想集团高级副总裁兼首席技术官、研究院院长贺志强、深圳歌力思服装实业有限公司董事长夏国新等企业高管外，这一项目还以收费最贵、明星学员多而著称，如李静、马艳丽、瞿颖、王海珍、李宗翰、戴军、边彦阳等。
2008年，复旦大学管理学院和意大利博科尼管理学院联合打造的“复旦一博科尼时尚与奢侈品管理高级证书课程“正式启动。中国完成该项目学习，所需花费约为75000人民币。早在2005年7月，复旦大学就曾经与意大利博科尼大学管理学院以及法国巴黎高等经济商业学院共同合作了“中国一欧盟品牌建立与时尚产业管理课程”。该项目是当时中国首个聚焦奢侈品和时尚产业管理研究。并获欧盟Asia Link基金支持的国际合作教育项目。新课程的开设积累了原有的时尚课程教学经验，丰富了教学内容，扩大了招生范围。
2009年，上海交通大学安泰经济与管理学院和米兰理工大学商学院(MIP)开设国际顶级品牌高级课程。首期收费9万元包含了上海与米兰两地的所有费用。今年第二期随着内容放入增加调整费用上升至108,000元。
而对外经济贸易大学动作更大，于2007年12月8日成立祥祺奢侈品研究中心。该大学国际经济贸易学院国际贸易学专业推出了奢侈品管理方向的在职研究生课程周末班(学费两年30000元)、国内首家全日制硕士研究生课程班(学费共计4万元人民币书费、食宿费用另计)，与英国诺森比亚大学设计学院合作的1+1双硕士留学项目(国内阶段40000元／人／年，国外阶段7000英镑／人／年)。此外，还有为大连0BAC国际品牌引进中心定向培养的硕士研究生课程班。
奢侈品管理教育问题
现在看来，奢侈品管理培训市场的发展尚未出现太多的泡沫与乱像。不过，有些情况还是出现了：
(1)有些项目生源质量在下降。
一位时装品牌公司总经理在参加了清华项目后，第二届介绍其下属来参加，第三届则安排了其公司的中层来参加了。这就直接导致其生源层次的下滑。
(2)师资问题。
“学术上的课程设计与教学安排是一回事，但关键是谁讲。”一位学员如是说。许多奢侈品管理专业的学员都反映国内的师资还是觉得相对不满意，而国外的师资尽管浪费不少翻译时间，但还是觉得比较好。我也旁听了其中一些项目的课程，同样察觉到这个问题。
一些项目由于是国内院校与一家国外大学合作，于是外教资源集中在合作的国际院校中。而有些国际院
校的奢侈品产业授课历史不长、专业度不够的问题也存在。相比之下，北大与意国时尚的合作项目由于严骏的长袖善舞而师资迅速国际化了，而不只限于POLIMODAo尤其是上述的全球第一个创办奢侈品管理专业的CONCE厂TA LANCOAUX博士、以及同样来自法国的以提供奢侈品品牌转型和重塑咨询服务著称的Uch e Okonkwo(严骏称全世界奢侈品书籍就那么三四本，这位年轻的女士一人就写了两本，《Luxury Fashion Branding》与《Luxury Online》)
(3)时间安排。
不少项目的学员反映时间还是太短，深度不够，许多内容有蜻蜒点水之嫌。一个模块三天的话“搭一个架子都来不及”。尤其是战略决策、管理两天也讲不完。
(4)有待成熟。
有些项目启动不久，不论是招生还是师资都不够稳定与成熟，甚至还表现在课程设计上变动很大。比如，上海交大安泰学院的国际顶级品牌高级课程仅仅开办了一届，今年的第二届的授课内容就有较大变化。首期包括导入模块的国际顶级品牌产业及发展趋势，奢华体验模块的国际顶级品牌的形象分析、市场深度分析、新竞争力优势、品牌建设，品牌真谛模块的国际顶级品牌的诞生、拓展、品牌突破点、关键性流程。今年则变成了导入模块的国际顶级品牌产业、管理，体验奢华模块的如何通过客户体验建立品牌、客户体验中的品牌建设，品味时尚模块的时尚与奢侈品文化解读，品牌真谛模块的国际顶级品牌的诞生、拓展、客户沟通和服务管理、公司竞争优势，总结模块的中国奢侈品的品牌战略。
即便是北大意国时尚的项目“2008年的课程与今天的课程又不完全一样了，现在集合了设计、营销、管理等专业更完整的课程体系”(严骏)。
(5)时装院校还是商学院
到底是时装院校开办的奢侈品管理专业性强，还是商学院开办的类似课程来得更具商业操作价值?目前看来，在商业领域更具深度与沉淀的商学院胜出。在商学院纷纷聘请大人物出任教员的形势下，服装学院的本科营销管理课程的师资简直不如求学者法眼。一位在法国求学的中国留学生曾经到ESMOD面试过奢侈品管理专业，后来听说中国本土举办的北大POLIMODA短期培训师资力量后立即感叹ESMOD的奢侈品管理师资与课程的低端。在ESSEC、(FM的高压下，传统的ESMOD、MOD"ART、Studio-Berc ot等有纷纷被打入二流的感觉。哦，非学历培训战胜了学历教育!
雄心勃勃的POLIMODA会为时装院校夺回荣誉吗?
(6)竞争的悖论。
“我们现在与复旦、中大也有合作。业内不怕竞争，越害怕竞争越做不好。所以我看国内奢侈品课程不是多了，是少了，远没到百花齐放百家争鸣的地步。”谈到竞争，严骏说道。
然而我深表怀疑，奢侈品管理有那么多独特性吗?许多普适性的管理与营销课程MBA里讲过了……有必要开那么多吗?严骏回答，是没必要开那么多。里面可能会用到MBA的理论与分析工具，但所有案例与讨论的事情都是围绕奢侈品产业的。不是有意神秘化，而是更专业了。我们并非那么地强调学术化，而是强调业内的信息、决策过程、人士，所以我们更多的请业内的人士远远更多。
