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关键词：电力工程；建设质量；安全管理；安全责任制
在电力工程建设过程中，质量控制和安全管理工作极其重要，通过采取有效的管理措施，不仅能够提升电力企业的经济效益和社会效益，同时还能够为人们的生产、生活提供优质的电能。由此可见，电力工程建设质量与安全管理工作的落实尤为重要。
1电力工程质量控制手段
1.1决策阶段的质量控制
在对电力工程进行质量控制的时候，首先需要进行的就是决策阶段的管理。在决策阶段，主要是通过对电力市场的项目需求分析、项目选址报告、实地考察与项目相关的详细计划书以及可行性评估等内容进行详细的分析。由于电力工程涉及到的内容较多，所以在进行决策的时候需要将工作内容细分，分解后再逐一控制，能够在很大程度上提升工作效率，减少不必要的环节。另外，还要根据国家的相关规定科学、合理地使用技术。只有这样，才能够在最大程度上保证整个项目与投资环境的协调关系。
1.2设计阶段的质量控制
由于电力工程的规模较大，并且整个工程的管理具备一定的灵活性，所以在设计的时候需要根据具体的要求设计。根据以往的经验，设计主要分为3个部分，即初步设计、实地验证和施工图设计。要做好这3个阶段的完善工作，比如技术文件资料、设计说明文档等数据资料。
1.3施工阶段的质量控制
1.3.1光缆架设光缆架设是整个电力工程项目施工阶段的重要组成部分，其质量控制水平直接影响着后续工作的顺利进行。因此，需要严格控制光缆的架设质量。具体控制措施如下：严格控制光缆弯曲的最小半径值，保证其弯曲的最小半径满足相关设计要求。另外，还要保证地面与光缆之间的垂直度能够达到工程规范要求。1.3.2光缆续接在光缆续接时，需要做到以下几点：①由专门的工作人员剥除光缆的外部防护套。在剥除时，一定要有效控制下刀的深度，防止对光缆纤芯造成损害。②在剥除光纤涂覆层时，工作人员需要做到快、稳、平，并且使光纤的完好性得到有效的保证。③在对光纤进行切割施工的时候，为了避免出现断纤、毛刺等现象，施工人员的操作一定要保持自然且平稳。④光纤熔接环节需要保证光纤放在导槽或者熔接室中的位置精确无误。这样做，便于对熔接仪器的位置进行有效的调节和校准。在整个过程中，还要严格观察屏幕中出现的各项内容。如果发现出现过粗、过细或是分离，需要在第一时间内找出故障原因并采取有效措施。
1.4验收阶段的质量控制
验收是整个电力工程质量控制的最后阶段，其目的是对整个工程项目的成果进行全面的考核。通常情况下，可以把验收阶段分成单项工程验收和全部竣工验收。首先需要通过的是单项工程验收，在出示相关工程验收证明后，经由建设单位的监理工程师核对，最后在设计单位、施工单位等的共同参与下正式宣布全部工程竣工验收。
2电力工程建设质量与安全管理策略
2.1制订科学的应急方案
要想从根本上避免出现电力工程建设安全管理问题，就必须做好预防工作，制订一整套科学、完整的应急方案。同时，在整个电力工程施工的过程中，还应该增强工作人员的防范意识，从而提高操作的合理性和有效性，提高电力工程建设的整体质量和水平。通过制定科学的应急方案，能够准确地处理在施工过程中出现的各种紧急情况，从而确保相关工作人员的安全，保障其生命财产安全。
2.2将岗位安全责任制落实到位
为了保证安全管理工作的有效落实，还要严格落实岗位安全责任制，具体包括以下3方面的内容：①对电力工程施工现场进行严格的巡查，在最短的时间内找出安全隐患及出现隐患的原因，并结合实际生产情况，找出切实可行的解决措施；②将安全责任制落实到人，做到安全生产“谁主管，谁负责”“谁工作，谁负责”，经过层层分解，将安全生产的目标落实到具体的工作人员身上；③要对安全管理人员进行必要的考核，不断提高其自身技能，增强其安全意识。只有这样，才能有效地将不安全因素找出来，并及时消除。
2.3加强电力安全工具的监管与维护
安全问题的出现在很大程度上取决于安全工具的质量。一旦安全工具存在质量问题，就极易导致安全事故的出现。面对这种情况，必须要严格把控安全工具的质量问题，明确安全生产过程中的各项规范及要求。因此，必须要加大对电力安全工具的监管与维护力度，并及时采取有效措施。为了保证安全工具的整体质量，需要严格把控设备的设计选型、采购监造、基建调试、运行巡视及报废等多个环节，并做好必要的监管工作。监管时，需要注意以下3个要点：①对于那些不合格的产品或者是已经损坏的产品，需要强制报废，避免该类产品进入到市场中。②加大对制造环节的监管力度。如果查出不符合规定的产品，需要对其进行记录验收。③实施必要的缺陷管理。这是保证设备正常运行的基础。为此，需要针对实际情况开展必要的缺陷管理。
3结束语
总而言之，在整个电力工程建设过程中，其质量与安全管理工作显得尤为重要，其重要性不言而喻。对此，必须要明确管理过程中出现的问题，并认真分析，采取有效的管理措施。只有这样，才能在保证工程质量的同时提高其安全系数，防止事故的出现，进而实现供电企业经济效益和社会效益的最大化。
参考文献
［1］付国庆.浅谈电力工程建设质量和安全管理［J］.中国新技术新产品，2016（02）：181.
［2］邓昆.电力工程建设质量与安全管理［J］.科技尚品，2016（01）：54.
【关键词】电力工程；建设；安全管理
前言
随着经济的快速发展和和谐社会的构建，社会各行业对电力资源的需求量越来越大，电力工程项目的数量也逐年增长，随着市场竞争压力的增大，有的电力企业在进行电力工程建设时，片面的追求施工进度，忽略了电力工程建设的安全管理，导致各种安全事故频繁发生，这不但对电力企业的发展造成很大的影响，同时也严重的限制了和谐社会的构建，因此，加强电力工程建设的安全管理有十分重要的意义。
1 电力工程建设安全管理的重要性
在进行电力工程建设时，由于施工工序复杂、施工环境恶劣、施工作业量大，导致电力工程施工过程中存在很多安全隐患，同时在施工过程中，存在很多不确定因素，使得施工的安全管理存在一定的问题，例如电力工程的施工管理人员对安全管理不太重视、安全管理制度不完善、安全管理责任没有落实、安全工具和设备存在一定的问题等。做好电力工程建设的安全管理工作有十分重要的意义，一方面，电力工程施工的安全管理能为施工人员的生命安全提供保障，减少安全事故的发生，降低企业在电力工程施工中的损失，从而为企业数量良好的对外形象，增加企业的市场竞争力；另一方面，做好施工安全管理工作，建立完善的安全管理制度，能帮助电力企业完善自身的规章制度，有利于电力企业整体管理水平的提高。电力工程建设的安全管理能改善电力企业的管理理念，完善电力企业的管理模式，对电力企业的快速发展有十分重要的作用。
2 电力工程建设中安全管理存在的问题
2.1 安全管理意识淡薄
目前，一些电力企业对电力工程施工的安全管理不太重视，对安全培训也不重视，电力企业错误的认为安全培训是在浪费时间，根本没有必要进行，由于安全管理意识淡薄，导致电力企业在进行电力工程建设时，很多施工人员的安全意识十分薄弱。有的电力企业虽然在施工前对施工人员进行了安全培训，但过于注重形式，并没有取得实际效果，导致施工人员并没有完全掌握相关安全知识。同时很多电力企业存在侥幸心理，认为不会发生安全事故，导致安全管理力度不强。
2.2 安全管理制度不完善
目前，很多企业在进行电力工程施工时，并没有建立完善的安全管理制度，对施工的各个环节并没有制定合理的制度进行约束，导致施工安全管理责任并没有真正的落实到实际工作中。电力企业没有建立专门的安全管理机构，在电力工程施工过程中，为了节省人力成本，没有配置专门的安全管理人员，导致电力工程在施工过程中，无法进行有效地安全管理，不能及时发现施工存在的安全问题。
2.3 施工人员的综合素质比较低
随着电力工程建设项目的不断增加，对施工人员的需求量逐渐增多，但由于专业技术人员的短缺，一些电力企业不得不降低对施工人员的要求，导致很多安全意识弱、安全技能差、专业能力差的施工人员参与到电力工程施工中。由于这些施工人员的综合素质比较低，在施工过程中，施工精度不高，很容易出现一些质量问题，从而引起安全事故。
3 提高电力工程建设安全管理水平的措施
3.1 提高安全意识
安全生产是电力工程建设的首要条件，而高度的安全意识是安全生产的基础，因此，在进行电力工程建设时，要正确的认识到安全管理的重要性，不断提高安全意识。工程项目负责人要坚持安全生产的观念，全方位提高施工各个环节的安全防范意识，确保电力工程施工的安全进行。电力企业要加强施工前的安全培训管理，只有这样才能全面提高施工人员的安全意识。在进行安全培训时，可以采用多种方式，如座谈会、安全事故案例讲解等，电力企业要保证没有经过安全培训的人员不得上岗，只有安全意识强、能自觉遵守安全管理制度的施工人员才可以参与到电力工程建设中。
3.2 建立完善的安全管理制度
只有建立完善的安全管理制度，才能保证各项工作安全、有序的进行，因此，电力工程施工企业要根据相关法律及施工的实际情况，制定合理、可行的安全管理制度，并将安全管理制度落实到实际工作中。管理人员要认真落实安全管理工作，明确每一项工作的负责人，严格的按照电力工程安全生产的标准进行管理。管理人员要经常对施工现场进行安全监督，加大对施工材料、施工设备等的检查力度，发现问题后，要及时上报给相关负责人，根据实际情况，制定合理的处理措施，努力做到早发现，早处理。管理人员要注重对施工人员行为的监督，发现施工人员有违规操作的现象，要及时纠正过来，对于情节严重的现象，要根据相关规定对相关人员进行严肃的处罚，只有规范施工人员的行为，才能为电力工程的施工安全提供保障。
3.3 提高施工人员的专业技能
施工人员的专业技能对施工安全有很大的影响，因此，在进行电力工程建设前，电力企业要根据施工人员的实际情况，制定合理的培训内容，对施工人员进行专业的技能培训，不断提高施工人员的技术水平和业务能力。电力企业要注重施工人员的安全技能培训，确保施工人员都能掌握必要的安全施工技术，从而提高施工人员对安全事故的应对能力，尽量减少安全事故的危害。
3.4 建立完善的安全预警机制
在进行电力工程施工时，电力企业要建立完善的安全预警机制。首先要成立专门的安全管理部门，并配置高素质的安全管理人员，从而对电力工程施工的各个环节进行有效地监督和管理。第二要建立科学的奖罚制度，对安全意识强、操作规范合理、工作效率高的施工人员进行奖励，处罚一些忽视安全生产的施工人员，从而有效地激发施工人员安全生产的积极性。第三要建立完善的安全预警机制，对电力工程施工过程中存在的安全隐患进行有效地预防，对于容易发生安全事故的施工环节，电力企业要加强防护力度，最大限度的降低安全事故的发生率；对于危害性强的安全事故，要提前制定相应的紧急救援措施，同时要进行事故应急演练，确保发生安全事故后，能快速、有效地进行救援，从而将损失降到最低。
4 总结
电力工程建设中的安全管理是一项十分重要的工作，对电力企业的经济效益和社会效益有直接的影响，因此，电力企业要加强电力工程施工的安全管理，加大安全监督力度，确保电力工程能高质量、安全、快速的完成施工任务，从而为电力企业的快速发展提供保障。
参考文献：
[1]戢蜀军.刍议电力工程建设安全管理工作[J].建材与装饰，2013（34）.
[2]欧阳雄方.浅谈电力建设工程安全管理[J].广东科技，2009（02）.
[3]韩玉宏.浅谈电力工程建设安全管理[J].科技创新与应用，2012（34）.
[4]郭秋生.浅谈电力工程建设过程中的安全管理[J].经营管理者，2012（01）.
加强电力工程建设质量与安全管理，一方面能为人们的日常工作和生活带来便捷，另一方面能为企业的正常运营提供电力支持，也对电力企业提出了更严格的要求。针对电力工程投资大、项目多等特点，要想充分发挥电网建设企业的管理作用，就必须抓好电力工程的建设质量与安全管理问题。
关键词：
电力工程；建设质量；安全管理；电力企业
电力工程的安全管理与质量控制是电力工程最重要的内容之一，保证电力工程建设质量与安全管理，在提升电力企业投产运行后的经济效益及社会效益的同时，确保为人们的生产及生活提供供电可靠性与供电质量都能符合标准的电力供应，从而促进国民经济健康稳步的发展。
1电力工程质量和安全管理的影响因素
1.1工作环境的特殊性
电力建设的高空作业具有很大的危险性，容易发生安全事故。通常情况下，必须做好临边作业、悬空操作等安全控制，最好防护设施的检查，以确保设备的安全性。
1.2施工机械技术的复杂性
施工机械技术是电力工程建设质量管控的重要影响因素，在施工的过程中要做好对施工机械技术的常规性管理，有效降低安全事故的发生率。
2电力工程质量建设安全控制措施
2.1建立工程项目的质量安全管理体系
（1）电力工程施工前必须建立安全管理体系和组织网络，检查施工企业提交的管理机构设置方案，建立健全安全施工组织管理网络体系。（2）做好对分包企业的资质审查。主要包括：第一，加强对分包队伍的管理。第二，严格杜绝分包工程的再分包。第三，防止无资质的施工队伍参与工程。第四，要健全分包管理办法，避免以包代管、以罚代管现象的发生。（3）建立电力工程质量和安全评价体系。健全电力工程建设安全评价体系，对所有施工系统等进行综合评价。从根源上对安全事故发生的概率、严重程度进行把控，并根据安全评价体系选择最佳的安全防范控制措施，实现电力工程建设的科学化、系统化，结合电力工程建设事故的发生概率和危害程度，使电力工程建设安全处于管控之中。
2.2完善各项规章制度和工作程序
（1）电力工程施工首先要建立并完善相关的管理标准和工作标准，强化规范管理行为，以工程施工的质量验评标准为基础，确保施工质量、工艺水平都达到技术标准。（2）做好应急预案的制定，最大化地降低安全事故所导致的损失，施工单位对容易导致安全事故的危险部位、危险环节、危险源等做好应急预案，并制定管控措施，将安全落实到具体的人和区域，确保全面提升应急能力。（3）项目经理部在分析安全危险点的基础上，确定施工现场的安全施工状态评价内容，明确综合安全检查措施，不定期对施工现场安全管理工作进行检查。检查内容包括：“三级安全网”是否落实责任到人，安全施工措施是否得以有效落实；施工机具使用是否得当或者是不合格的安全防护设施是否仍在使用。
2.3使用现代化管理软件提高管理效率
目前使用最广泛的是工作流技术，过去的电力企业模块化系统是把一个应用软件分成多个模块，每个模块通过相互之间的接口完成实际的任务。模块化系统很容易陷入系统大而全的弊端。现在的模块化系统通过将一个具体的工作分解成多个任务、角色，以达到提高企业生产经营管理水平的目的。其是按照某种预定义的规则传递信息或者是任务，对工作流过程及其组成活动定义和建模，将所得到的定义称为过程模型、过程模板、过程元数据或过程定义。第一，实现了运行控制功能。对使用工作流模型描述的业务过程进行初始化，将部门的实际业务过程转化为计算机可处理的工作流模型。模型的实例化阶段是完成人机交互和应用的执行，且每个管理过程都是工作流中的一个节点，这些节点是需要迭代执行的。在这种复杂的逻辑处理过程下，模块化工程极大地增加了工程管理的复杂度，每个过程都可以按照业务需要按特定顺序执行，系统展现了整个项目并为用户提供一站式用户界面，数据库能提供丰富的统计报表、合同、票据模板打印功能等，以解决原系统存在的诸多问题。第二，提高电力系统的柔性灵活性，新系统采用图形化的方式灵活地修改相关的业务流程和业务规则。这样充分满足了电力安装工程现在和未来工作流程变化的需求。在业务流程进行的每个功能点上，按预先设定的流程分配相应的权限。该操作员只要以短信的方式通知，从而提高软件的直观性和易用性。
2.4强化质量安全管控监督
在电力工程施工开始前，施工技术人员要提升安全和质量管控意识，严格按照规范操作，针对安全教育制定有效的安全技术管控措施。根据电力工程建设的自身特点进行质量动态控制措施，实行高效的安全和质量监管是保证电力工程质量安全的关键手段。同时，让每一个工作人员提前做好预防措施，不断加大施工质量监管力度。首先，各施工单位一定要对施工现场进行定期检查，发现质量安全问题要进行详细分析，仔细检验和监管每个环节。其次，为了降低在施工中安全事故发生的概率，一定要做好施工单位监督安全措施的实施工作，保证按照规章制度实行安全措施的执行，根据现场安全事项的监管定期对施工现场进行检查，将安全生产的意识落实到每个施工企业和每个人的工作意识中，只有这样才能提高工程施工质量，有效减少人员伤亡和财产损失。
3结语
电力工程建设中，只有将安全管理和质量管理都融入电力工程建设中，才能保证电力工程各项工作的顺利开展，从而推进电力施工企业的稳步发展。
作者：邓昆 单位：黑龙江省汤原县汤原农村电气化局
参考文献
[1]葛乃成，刘亨铭，张鉴燮，楼海英.电力建设施工安全方案浅析[J].华东电力，2011（11）.
[2]孙本森，辛洪波，杨维龙.论电力企业施工建设中的安全质量管理[J].中国西部科技，2010（12）.
【关键词】电力;工程质量;管控;安全管理
近些年，我国电力行业随着社会的进步，科技的发展以及时代的推进而向前发展，在电力工程的建设过程当中，加大了项目安全的管理力度，提高了工作人员的管理意识和安全意识，但仍然存在很多问题。近些年，由于科学技术的不断进步和经济的不断发展，电力企业的工作人员也逐渐意识到电力工程的质量管控和安全管理对于工程建设的重要性，并且提出了大量针对性的解决方案。
1影响电力工程质量管控和安全管理的因素
(1)人是目前影响最大的因素，因为现代城市都是由人掌控，只有充分发挥人类的主观能动性，经济才能发展，社会才能进步，要想在解决电力工程的这两大问题，首先要紧抓人的问题。其中包含企业的领导者，管理者，施工人员，验收人员，而施工人员是最为重要的，因为工程由他们直接完成，施工团队的专业素质决定着工程的最终质量。(2)材料与设备同样对工程来说也是相当重要的一大因素。电力工程是一项无论从材料设备到施工操作都极为复杂和注重细节的过程，涉及的材料和设备也种类繁多，大到起重机小到各种缆线和阀门，都是该工程建设的基础，它们的质量决定着工程的质量安全，只有使用高品质的材料和配件，才能建设出高质量的电力工程。(3)电力工程范围跨度大，时在高空时在地下，所以使工作操作难度和危险性大大增加，非常容易出现工程质量问题甚至在施工过程中出现意外，导致人员和财产损害。因此，施工人员在进行施工前务必实地考察，制定合理安全的施工方案，把所有能影响到施工过程的环境因素考虑全面，做好安全措施，巩固防护设施，保证施工的安全性。
2电力工程建设质量管控出现的问题
2．1部分电力建设监管质量的流程不明确在电力建设的过程中，有些电力企业没有规范电力建设程序，建设之前并没有注册质量监督，有的甚至一边施工一边设计，完工后也没有通过正规验收就将工程投入使用，这并不符合电力建设的正常流程，尤其是风力发电等工程，不按照质量监督的流程最为明显。2．2施工现场监理不合格，审核不严在电力建设中，对于监理把控松懈，在现场，监理不能正确履行职责，职业素质低下，甚至有无证上岗的现象出现，监理的机制也有诸多不足，对于需要改正的措施针对性不强，建设相关的硬件设施不齐全，对于资料的记录性差。还有个别企业资质不够，会出现跨行业签字验收等违规现象。2．3质量监管的控制措施不够合理在电力建设过程中，对于工程的设计，施工和验收环节管控不到位，导致工程质量下降，尤其在各种施工工艺方面上还存在很多问题，质量控制上，会出现数据不真实，材料丢失，致使施工标准也不准确，大大影响施工质量。
3电力工程安全管理出现的问题
3．1电力工程涉及的不确定因素太多，安全防护相对较弱在建设电力工程时，施工现场面临环境复杂多变，操作时也是多工种同时交叉进行，不同的工种会面临不同的危险，尽管现在已经在安全方面统筹安排，但还是会发生一些人为无法预知的事故，增加电力事故的发生率。电力企业在安全防护方面投入资金也较少，对于防护设备建设不全面，对已有的防护维护不善，也会增加施工安全隐患，如果工作人员不能及时发现并处理此类问题，就会给电力建设带来大量安全问题。3．2安全责任分配不合理在电力建设中，安全管理问题复杂且涉及部门和人员众多，在具体施工时，对于安全方面的职责分配不足，从而给电力建设带来安全隐患。例如安全检查部门，只会进行表面的安全问题排查，但是不会对已经发现的问题提出解决措施，各部门之间对于安全工作协调不到位，对安全管理造成较大影响。所以，在施工过程中，安全责任应该具体落实到个人或者部门，比如安排一个整体工程的负责人，对工程的安全问题总体负责，而实际的安全责任由每一个副职负责，这样既能保证安全隐患排查，也有利于工程的安全管理。3．3施工人员素质有待提高在目前的各个电力工程建设中，大部分施工人员多来自农村，安全意识淡薄，就会给工程带来安全隐患，所以要开展对施工人员的教育培训，使该行业的人都要有风险意识，施工的同时要注意人身安全，并且要学会处理施工中的各种突发事件，减少人员和财产损害。
4加强质量管控和安全管理的措施
(1)规范质量管控程序，加强电力工程建设监督，根据有关规范条例，落实质量监督的注册手续，保证电力建设和质量监督有序进行。当前有很多质量监督机构都是包含在电力企业当中的，但是机制和人员配置的不合理，在履行职责时效率会很低，所以要加强对监督机构的建设，在资金和人员配置方面满足需求，有效开展监督工作。(2)严格把关监理的规范性，完善相应的监理机制，结合施工的实际情况，实行相应的解决措施，配置监理人员要合理，并且加强对监理人员的培训，对于违规现象要严格处理，务必避免无证上岗人员进入单位，以保证电力工程质量。(3)建设过程中，要根据施工规范和标准，加强设计，施工和验收的质量管控，对于记录下来的数据资料进行分类管理，明确各部门的职责，落实相关部门的工作，做好各部门之间的协调工作，形成一个质量监督网，有效提高质量管控水平。(4)在电力建设中，应该把安全放在首位，建设单位，施工单位和监理单位要组成一个有效的安全网，在施工现场要配备相应的安全专员，及时提出施工安全问题，在有安全隐患的施工程序上，要严格按照施工方案实施，还要加强现场安全管理，避免事故发生。(5)为了工作人员的安全，要完善相关的安全责任体制，将安全责任向施工人员和管理人员明确，在进行交叉作业时要着重强调，根据以往出现的安全问题作出预测，采取合理的安全管理措施，对危险进行准确识别，以有效防范各种危险源。
5结语
随着社会经济的发展，电力显得越来越重要，而电力工程作为电力发展的前提，加强对电力行业的质量管控和安全管理，提高电力工程整体质量，可以推动我国电力业快速稳定发展。
参考文献:
［1］范俊峰．电力工程建设质量与安全管理的探讨［J］．低碳世界，2013(17):101～102．
关键词：电力工程；建设；质量控制；安全管理
电力工程建设是关系国计民生的大事，必须要确保电力工程的顺利实施。电力工程的质量控制与安全管理是电力工程中最重要的组成部分。电力工程建设中，安全是基础，质量是保障。只有做好质量控制与安全管理工作，电力工程建设才能顺利开展，才能确保人们生活生产用电的可靠性，从而促进国民经济健康持续有序发展。
1影响电力工程建设质量控制和安全管理的因素
1．1人———电力工程质量控制和安全管理的最主要影响因素
人是自然界万事万物的主导，万事皆在人为。只有充分发挥人的主观能动性，经济社会才能不断进步与持续发展。在电力工程建设中，要做好工程质量的控制与安全管理，首先要抓好人的问题。这里的人包括电力工程的决策层、管理者、施工人员以及验收检查的人等。这其中，施工队伍尤为重要，因为他们是电力工程建设的最直接参与者，他们的素质与技术水平的高低直接影响着电力工程的质量与安全。
1．2物———电力工程质量控制和安全管理的基础影响因素
物即材料与设备。电力工程建设是一项复杂的系统工程，涉及材料和设备众多，主要有：原动机、附机及附设、除灰及除尘、制粉及燃料、供水及水处理、电气、热控、起重机及运输、附属生产、阀门、管件、电瓷及金具、塔材、黑色金属、电缆、电线、塑料及橡胶制品、耐火保温材料及其他。这些材料与设备是电力工程建设的基础，他们本身质量的好坏与电力工程建设的质量安全息息相关，只有质量过硬的原材料与设备，才能打造出高质量的电力工程。
1．3环境———电力工程质量控制和安全管理的重要外部影响因素
电力工程建设有时会在高空，有时会在地下，有时还得爬山过岭，这种“上天入地”式的特殊的工作环境，使得电力工程建设具有相当大的操作难度和危险性，更加容易发生工程质量问题与安全事故。这就要求我们的工程人员在电力工程实施时要充分考虑环境因素，把一切影响工程建设质量与安全的外部环境问题考虑全面，特别要加强安全控制，做好防护设备的检查，以确保工程的安全性。
2电力工程质量控制与安全管理方面存在的问题
随着经济社会的发展，人们对电力的需求日益增加，电力工程也在不断地发展与壮大，但在电力工程建设过程中，依然存在着诸多质量控制与安全管理方面的问题，如制度不健全，体系不完善；方案不合理，随意变动；人才匮乏，缺少技术型人才；安全意识不强，事故时有发生，等等。
2．1管理制度不健全，体系不完善
只有在健全的制度下的电力工程建设，才能确保其质量与安全。但在实际建设过程中，相当一部分施工单位都没有建立相应的规范的制度，特别是在安全管理制度方面，没有明确将安全管理责任落实到个人头上，没有具体的责任人，对安全事故没有提前预防，埋下了安全隐患。有些施工单位，即使建立有一定的质量控制与安全管理制度，但没能形成体系，部门间不协调，自管自顾，不能系统指导电力工程的建设。
2．2设计方案不合理，有随意变动现象
合理的设计方案是电力工程建设得以顺利实施的重要保证。设计方案一经确定，就要严格按照方案的内容执行。在施工中，往往存在着设计方案不合理的情况，设计方案时没有经过实证研究与认真讨论就轻易拿出，到了工程建设的实操阶段，才发现设计方案不合理，不能支撑工程的建设需求，这时施工单位为了赶进度，也不和设计单位沟通，就随意变更设计方案，这种现象时有发生，使得设计方案失去了本来的意义，严重影响电力工程的质量与安全。
2．3人才匮乏，特别是缺少技术型人才
电力工程建设是个复杂的系统工程，需要方方面面的人才，包括管理人才、设计人才和施工人才等，特别是在电力工程的施工中，由于涉及的工序繁杂，对施工人员的技术要求往往较高。现实中，我们的施工队伍良莠不齐，而且大多数都是民间“雇佣兵”，这些人员没有经过专业的培训与学习，缺乏专业性和技术性，仅凭经验干事。分析以往的案例我们不难发现，有很多电力工程事故都是由于施工人员的技术水平低而引起的。这一点尤其要引起我们重视。
2．4安全意识不强，安全事故时有发生
安全意识是电力工程保质保量，实现既定经济社会效益目标的重要保证手段，然而我们发现，有相当一部分施工单位并没有意识到这一点，他们在施工中更多地注重经济效益，而忽略了质量安全问题，在施工前、施工中与施工后没有对施工人员及时进行安全教育，施工人员对安全问题没有给予足够重视，对安全施工缺乏认识，思想上麻痹大意，掉以轻心，导致安全事故时有发生，给国家、企业和人民都造成了难以估计的损失。
3电力工程建设质量控制与安全管理措施
3．1建立电力工程建设的质量安全管理体系
电力工程建设作为一个系统工程，要有一个严密的质量安全管理体系来指导规范其整个过程。①建立电力工程建设指挥部，通盘指挥工程建设，决策工程建设中出现的各种问题，协调各部门的联合协作，形成工作合力。②加强对施工单位及分包企业的资质审查，做到有证施工，凭资分包，避免没有资质的施工队伍参与工程建设。③建立健全各项施工标准与规范，工程建设中严把质量与安全关，从根源上把发生质量问题与安全事故的概率降到最低，选择最佳的安全管理防控措施，拒事故于工程建设的大门之外。④建立电力工程安全评价体系，对电力工程建设的情况进行质量与安全评估，对所有影响电力工程建设质量与安全的因素进行分析，努力实现电力工程的科学化、系统化管理，使电力工程建设的质量控制与安全管理处在管控范围之中。
3．2完善电力工程建设的各项规章制度与工作程序
①以制度办事，以规范为准绳，建立一系列工程建设的制度与标准，强化规范工程管理与实施，用质量标准来验评工程建设情况，确保工程的质量及施工技术水平都能够达到要求。②要有事故处理应急预案，一旦发生工程事故，要第一时间启动预案，力争把事故损失降到最低，平时要加强应急演练，切实提升工程建设的应急能力。③要加强检查，有规范的检查措施，明确检查内容与检查区域，以及相应的检查人，按照工作程序，不定期地进行检查，把事故隐患解决在事发前，降低事故发生的概率，尽量避免事故发生。
3．3充分利用现代信息网络手段提高电力工程建设管理水平
信息技术的发展，为电力工程的建设提供了更加便利的质量控制与安全管理的手段。可以通过研发质量控制与安全管理系统模块，来对电力工程建设的全过程进行跟踪管理。通过信息网络强大的数据库功能，及时查阅解决工程建设中随时出现的问题，直击隐患部位。同时，用计算机模拟工程建设成效图，能让人们更加直观地感受工程建设预期效果，能够及时发现问题，及早解决问题。21世纪是计算机时代、互联网时代，电力工程建设也要与时俱进，不断吸纳新技术、新理念，从而更好地利用现代信息网络技术手段，使之为我所用，为民服务。
3．4强化电力工程建设的质量安全管控培训，提高安全意识
在电力工程施工开始前，施工技术人员要提升质量和安全管控意识，严格按照规范操作，针对安全教育制定有效的安全技术管控措施。根据电力工程建设的自身特点进行质量动态控制措施，实行高效的质量和安全监管是保证电力工程质量安全的关键手段。同时，让每一个工作人员提前做好预防措施，不断加大施工质量监管力度。各施工单位一定要对施工人员进行质量安全培训，让施工人员从思想上重视起来，使他们充分认识到工程建设质量安全大于天，质量安全人人有责，“今天我不负责，明天我没工作”的实情，将安全生产的意识落实到每个施工企业和每个人的工作意识中，只有这样才能提高工程施工质量，有效减少人员伤亡和财产损失。
4结束语
1 电力工程建设过程中存在的质量与安全管理问题
1.1安全意识薄弱
许多电力工程在建设当中，建设单位与使用单位对工期、速度的要求明确，在安全施工与高质量施工上的重视程度不够，安全意识非常薄弱，这是企业过分追求经济效益所产生的影响，如果建筑单位与使用单位对安全的管理意识薄弱，就会造成施工过程中与施工后的安全问题与质量问题，为日后的工作造成巨大的影响，极易发生重大事故。
1.2质量与安全的管理制度不健全
电力工程建设过程中，如果想要保持良好的质量与安全管理效果，就要以完善的质量与安全管理制度为支撑，帮助施工单位有步骤、有秩序的完成质量与安全管理工作。但当前的现状则表明，许多企业在施工过程中没有做到系统的制度建立与实施，施工时的安全管理仅限于质量的安全管理，管理的目的不明确、管理的工作不到位，造成质量安全管理成为形式化的工作，出现问题无法明确责任，更加无法做到有效的质量与安全管理。
1.3缺乏专业的技术人才
电力工程建设是非常复杂的过程，在建设过程中，需要多个领域、多个部门的工作人员进行施工，施工过程中的技术要求、设备使用与配备、人才素质等要求都非常高，但当前许多建设单位的技术人员仅仅进行技术的实施，在建设当中处于劳动者位置，从未直接参与到建筑工程的管理当中去，造成许多管理人员仅有管理方面的知识与经验，在电力工程建设的专业知识上出现断层，造成管理漏洞百出。
1.4电力工程建设管理混乱
电力工程建设过程中，管理是保证建设效果与效率的首要工作内容，管理能够及时的发现建设当中出现的问题并及时的修正，如果不能做到系统管理，就会造成管理失误、工作混乱、质量无法保证等问题，使质量安全管理名存实亡。
2 针对上述质量与安全管理问题提出的对策
2.1提高工作人员的专业技能
在进行施工建设过程中，技术人员对建筑施工技术了解甚多，但在质量与安全管理方面却知之甚少。而管理人员往往具有非常专业的管理经验与能力，但在技术施工方面的知识却非常少，这种情况会造成管理与技术施工出现偏离的问题，为质量与安全管理造成非常大的阻碍。为此，要提高管理人员的技术水平，
从外部引进具有建设技术专业能力的管理人员进行工作，并以此作为带动原来员工的新动力，对原有的员工进行培训与提高，从而使管理人员能够掌握一定的建设知识，减少管理与施工之间的差距，提高管理的效率与效果。
2.2增加电气工程建设的技术水平
施工技术是整个电气工程建设当中的主要核心内容，先进的建设技术能够提高质量、缩减工期，减少资源与人力的浪费，从整体上提高了质量与安全管理的效果。如果建设的技术不到位，就会对施工的效果产生直接的影响，造成施工单位与使用单位巨大的经济损失与名誉损失，下面对工程各部分评价的权重分值进行对比分析，详情见表1。
表1.工程各部分凭借爱的权重分值表
序号 评价项目 A B C D E
1 现场质量保证条件 18 18 18 18 18
2 性能检测 24 12 12 18 30
3 质量记录 18 24 24 18 24
4 尺寸偏差及限值实测 18 18 18 18 18
5 强制性条文执行情况 18 18 18 18 18
6 观感质量 24 30 30 30 12
2.3加强施工材料与施工设备的管理
施工材料与施工设备是保证电力工程建设施工安全性的根本，需要施工单位高度重视，施工材料的管理主要包括材料质量的管理以及材料放置的管理，材料质量的管理主要是指在材料采购时，要严格按照相关规定对材料的质量进行把控，避免材料质量问题产生的安全事故。在进行材料的存储管理过程中，要根据不同材料的放置要求进行管理，该工作需要专业的工作人员进行工作，设备的管理则要求管理人员对应用中的设备与未应用的设备进行区分管理，避免出现应用混乱的问题，区分有效工作与需要维修的设备的区别放置，减少问题设备运行时出现安全事故的发生几率。
2.4提高管理过程中的安全防范意识与管理制度
电力工程建设过程中，建设单位需要严格的按照图纸的要求进行施工，不能随意修改、增减图纸与方案上的内容，而在进行管理时，首先要根据自身的发展现状与发展方向，将管理制度系统化与科学化，增加管理人员工作的科学性与系统性，减少混乱的管理制度对管理工作的影响。在进行管理制度的完善过程中，对管理人员安全防范意识的提升也十分重要，避免出现制度完善但管理实施不到位的问题，从而提升电力工程建设过程中的质量与安全管理效果。
3 结语
关键词：电力工程 建设质量 安全管理措施
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）12（b）-0112-02
电力工程建设是一项关系民生的工程，质量和安全管理是电力工程建设中重要的组成部分，与电力工程的长期发展密切相关。所以必须提高思想认识，创造适合人们生产和活动的社会环境，促进社会经济的繁荣发展。
1 了解电力工程建设质量与安全管理中存在的问题
虽然电力工程已经发展了很多年，在电力工程质量与管理方面也取得了较高的成就，但是依然存在以下几方面问题。
1.1 电力工程安全管理意识不足
进行电力工程建设时，要求电力相关负责人必须明确规定出施工安全、施工工期和施工速度，避免因盲目施工而产生不必要的安全事故。但是从当前电力工程安全管理现状来看，由于安全管理并不能直接给电力企业带来经济效益，所以电力企业实施的电力工程安全管理较低下，工程安全意识较薄弱，在实际建设中，经常会出现由于过分追求经济效益而产生的严重事故，影响了电力工程的长远发展。
1.2 电力工程安全与质量管理模式较单一
现阶段，很多电力企业依然采用传统单一的模式进行管理，不能结合时展更新管理模式，管理模式较陈旧，降低了电力安全与质量管理水平。而且这种传统的模式会对电力工程工作质量和效率产生影响，不能及时检查电力设施的运行状况，难以保证施工人员的生命及财产安全。
1.3 电力专业化人才较匮乏
电力工程建设难度较大，是一个操作质量要求较高的工程，要求企业必须具有多方面的人才，主要为设计人才、施工人才和管理人才，尤其在实际施工中，由于施工程序较复杂，对施工人员提出了较高要求。但是从电力工程人员配备情况来看，施工队伍良莠不齐，而且这些施工人员在上岗前均未进行培训，专业化人才较缺乏。进行实际施工时，主要凭经验操作，不能借助技术知识分析并解决问题，给电力工程建设造成了较大的安全隐患，严重时将发生不良事故。
1.4 管理制度不健全，体系不完善
健全的管理制度和体系已经成为电力工程建设的前提，但是在实际建设中，很多施工单位都没有建立管理制度，尤其是工程建设与安全管理方面，导致安全责任分配不均，不能将责任分配到人，没有做好事故防范，一旦发生事故，就会相互推脱，产生的安全隐患较多。一些施工单位虽然建设了质量与安全管理制度，但是体系不完善，缺少领导引导和管控，直接影响了电力工程的长期发展。
1.5 电力工程建设质量与安全管理相脱离
电力工程是一个相互协作、共同配合的项目，为了保证电力工程建设质量和安全，必须要求相关部门团结合作，同时加强各部门管理与监督。所以电力工程各部门必须进行协作管理，避免在实际施工中出现施工混乱状况，影响施工人员的工作积极性，控制好质量问题。但是目前很多电力企业为了得到较高的经济利益，出现了较多的管理脱节问题，给电力工程发展造成了很大影响。
2 电力工程建设质量与安全管理水平提升的方法
2.1 提高质量管理意识
意识是行动的主要指导者，提高安全管理意识时，可以从以下两方面操作：一方面，供电企业必须结合实际发展状况，加强人员教育，让人员从思想上认识到安全对电力工程发展的影响，针对性地制定安全管理措施。如，结合电力工程实际特点，实施质量动态控制，利用高质量的安全监管保证电力工程安全。同时还要让工作人员积极做好安全防范措施，给施工人员进行施工培训，提高施工人员对安全的认识，将安全职责分配到人，贯彻到每位职工的日常生活中，提高施工质量，减少人员伤亡及财产损失。
2.2 创新质量管理模式
电力施工材料与设备是保证电力工程建设质量和安全的基础，所以必须提高思想重视，加强电力工程建设质量与安全管理。电力工程建筑材料由各个施工及采购环节的材料组成，进行实际管理时，必须按照安全与质量标准，加强质量管理，避免出现严重的安全事故问题。同时要结合时展要求创新管理模式，利用先进的管理方法构建管理模式，维持施工现场秩序，提高电力工程建设质量和安全。具体可按图1方式操作。
2.3 加强技术投入，提高技术人员的水平
电力工程是一项专业性强、技术要求较高的工程，要求施工人员不仅要有扎实的理论知识，还要具有较高的实践操作水平和较强的专业素质。所以专业性技术人员与电力工程的建设质量与安全密切相关。提高施工人员的专业素质，不仅可以提高电力工程在市场中的竞争力，还可以建设高质量的电力工程目，减少了实际作业中存在的安全隐患。所以电力企业施工单位，必须加强资金投入，对施工人员的专业素质和技术水平进行培训，同时积极引进优秀技术人才，满足电力工程建设需求，避免在施工中产生较多的质量与安全问题。
2.4 健全电力工程质量与安全管理制度
管理制度是规范电力工程建设质量和安全的主要方式，具体可以从以下几方面做起：第一，用制度办事，以规范为准，建立工程建设制度与标准，加强工程管理的建设和实施，及时使用质量标准衡量工程建设情况，保证工程质量及施工技术符合工程建设要求。第二，加强检查，结合制度规范，进行区域检查，制定合适的检查措施，并将检查责任分配到人，正确在事故发生前解决安全隐患，降低事故发生概率，避免发生不安全的事故。第三，制定事故应急预案，一旦发生电力工程事故，必须启动事故预案，降低事故损失，同时加强应急演练，提高电力工程的应急处理能力。
2.5 协调电力企业各部门管理工作
为了提高电力工程建设质量，保证电力工程安全，必须加强各部门的协调，将安全及质量管理落实到人。为了保证电力建设工作有序进行，在遵循电力工程整体利益的基础下，鼓励各部门积极做好本职工作，避免影响现场作业的进展。此外还要加强部门协作，避免施工与管理脱节，减少施工建设中产生的质量与安全问题。
3 结语
电力工程在我国经济发展中占据较大比例，也是衡量我国经济发展的重要因素，与广大人民的生活有很大关系。为了保证电力工程安全，提高工程建设质量，必须提高建设队伍技术水平和安全意识，构建管理制度和体系，加强部门协作，促进电力工程建设的长期发展。
参考文献
[1] 付国庆.浅谈电力工程建设质量和安全管理[J].中国新技术新产品，2016（2）：34-36.
1.1安全生产管理的根本目的
“安全第一、预防为主”是电力施工建设永不改变的原则、口号，安全是前提、安全是保障，下面简述一下本人在安全管理方面的心得：安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对企业正常的最基本的要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使之合法利益不受侵犯，这也是安全生产管理的重要内容。细化安全管理就是讲道德的高度抓安全，做到“我要安全、我懂安全、我会安全”，树立“除人力不可抗拒的自然灾害外，任何事故都是可以避免的思想”，从预控、预防着手，建立健全安全管理体系，明晰和严格各级人员的安全责任落实，强化执行力，确保安全体系的有效运行；严格执行各项安全施工、生产的制度与规定，做实安全风险分析，着重源头治理，推动本质安全；加强安全监督检查，增加施工现场巡视频次及重点部位旁站力度，严厉打击违章，努力实现安全施工管理目标。
1.2企业的安全生产现状分析
稳定作业人员的安全娴熟技术和安全生产意识为人们带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。随着社会的发展和社会诸多原因给电力基建企业带来了潜在的影响，一般电力基建企业核心技术工种人员是由企业主体人员组成，附属技术工种人员由企业组织和管理，其中农民工占有很大比例，施工现场人员变化随着农忙季节和中国节日而变化，农忙季节和中国节日后这些人员的到来，如不及时进行相应培训会直接导致安全隐患曲线上升；人员的变化，施工现场80后人员占作业人员78%以上，属于新生的独生子女人群，他们思维敏捷、对社会问题敏感、对任何问题有着独有的思维方式、承载社会现实的压力巨大。现实问题形成了对施工安全的压力，前者加强安全技术培训提高安全技术素质，后者增强企业的凝聚力和增加此群体的亲和力，让年轻作业人员充分认识到企业对他的认知和信任度。因此，应正确认识分析问题、合理解决问题，把握电力基建安全生产的规律，从根源意识到事故条件形成成因，从依靠制度加强安全管理，到人人自觉得遵守法规和各项制度，提高电力基建企业社会的认可度。
1.3电力基建作业人员安全教育、培训的目的
电力基建的定义决定了电力基建单位在工程建设中对工程管理和施工中的位置。因此加强工程施工人员的安全教育培训工作，提高施工人员素质是提高基建企业管理水平的关键。 通过安全教育、培训使其获得对施工现场事件科学的分析、施工现场实例深刻地教育、法律法规的学习，有利于提高安全生产人员的整体素质，即：自觉执行安全规章制度的能力；在安全技术措施执行过程能够正确执行和对发生事件过程的判断能力；在各项工作中对安全要素的分析能力；在执行安全技术措施过程的控制能力。
1.4加强安全管理，提高施工现场的管理水平
实行全员、全面、全方位、全过程安全管理，明确各部门各级人员的安全职责，贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，建立健全安全保证体系和安全监督体系，逐层签订安全责任书，做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结职业安全健康和环境管理工作，确保安健环管理纵向到底、横向到边、专管成线，群管成网的管理模式。 与此同时要求我们认真学习专业的科学基础知识和相关法规、技术标准。要从事故中吸取经验、教训，确保在今后工作中按客观规律办事，进行科学管理。
2.分析施工现场的实际状况，掌握安全施工主动权
决定安全与否的基本因素主要有以下四项：
2.1措施编制
青年技术人员对接受的任务经验不足，在编写安全技术措施时，对施工图纸与工作环境认识不足，出现所编措施以前同类工程施工痕迹比较多，由于施工环境有所变化，执行度出现问题，甚至如执行会发生事故，加强青年技术人员的技能培训，增强安全生产必须安全的意识；安全技术措施在执行前应得到各职能科室的审批，审批人对比较专业的安全技术措施认识不足，出现容易通过审批的现象，增强职能科室的技能培训和技能学习，严肃审批制度，执行“谁主管、谁负责”的原则。
2.2措施执行
由于在编制和审批过程出现纰漏，安全技术措施在执行环节出现程序控制不到位问题，发生事故；增加对班组长对本专业技能的考核力度，提高本专业技能的辨别能力；有针对性的开展班组技能培训，增加安全技术技能和辨别素质。
2.3工作环境
电力基建长处于高空作业和多层作业的作业的环境，作业的时间要考虑夜班、节假日、人的喜庆、悲伤、失意、生物钟等因素，要百倍警惕事故多发时刻。
2.4安全管理
安全生产管理是企业管理的重要组成部分，管理就是决策，管理不善是企业失败的主要原因，一个企业的成败"七分在管理，三分在技术"。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的，增强基建基层的管控能力和环节控制，精细地深入各项环节研究，在基层解决失管出现的问题。
3.做好现场安全施工管理，提升企业的竞争力
3.1建立工程项目安全保证体系
建立本项目的安全生产责任制和培训制度；制订本项目的安全生产规章规程；保证安全投入；组织定期及专项安全检查。明确各机构及各岗位人员的安全责任。负责落实有关责任制；有关规章规程；制订并落实安全资金投入计划；组织制订安全施工措施；及时报告事故。
3.2建立工程项目安全监督体系
（1）成立以项目经理、安全部成员、工地安全员、班组安全员组成的安全监督体系，在项目和业主安全管理委员会的领导下，具体负责本工程的职业安全健康和环境管理工作。
（2）项目部设置安全部作为职业安全健康和环境监督管理专门机构。各专业工地设置专职安全员，班组设兼职安全员，负责处理现场的安全保护和防止事故发生等问题。
3.3监督并积极促进施工项目机构骨干人员的安全教育培训工作，使之树立正确的安全观
施工项目机构骨干人员的安全观是否正确，直接影响着整个工程的安全管理目标，因此，要把施工项目机构骨干人员的安全教育培训工作作为一项非常重要的工作来抓。
3.4树立科学的安全生产战略思想
事故是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾，这就要求我们建立积极的预防思想。
3.5安全施工工作方法
安全施工就是对影响安全的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制，使之达到"可控和在控"。因此，工程建设过程中务必解决以下几个问题：
（1）解决认识问题，突出安全工作的基础地位。在电力建设过程中，引导施工单位正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系，突出安全施工的基础地位，如果失去安全施工基础的支持，企业效益就无从谈起。
（2）认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全第一责任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各单位在安全施工工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。其次对施工单位，帮助其加强安全管理制度建设，并督促其将安全生产责任制落实到位。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。
（3）完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用。这是安全管理体系中的2个子系统，企业的安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力完成的，不论哪个体系在系统运作过程中出现问题，都会影响安全生产的正常运转。因此要不断完善安全保证体系和安全监察体系。
（4）积极开展安全性评价和风险评估工作。安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容，即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施，实现超前控制，减少和消灭事故。
（5）加强安全技术教育、培训工作，提高电力基建人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把电力基建人员安全知识、安全技术水平、业务能力与电力基建人员个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及电力基建人员达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力。
（6）建立健全安全管理机制，组织技术专家对重要施工安全专项方案和重大技术方案进行审核，提出修改意见；定期组织技术专家对施工项目进行危险源和危险点的辨识，制定出相应的处理方案，减少措施编制、审批过程的失误。
关键词：电力工程；安全；监督；管理
我国电力事业随着国民经济的快速发展也得到了飞跃的进步，大量的电力工程也拔地而起，电力工程的安全运转也改善了国民生活的水平，为社会的稳定和谐发展做出了巨大的贡献。一大批电力工程新技术、新工艺和电力安全的新材料在电力安全事故方面做出了有效的改善。实践证明，只有制订合理科学的工程管理方法与运用新的工艺才能将事故降低，从而保证了人们的生命与财产。
1.电力工程建设中存在的质量与安全问题
1.1监督管理的问题
我国工程建设安全管理体制由政府主导向企业投资体制的转变，使企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚，成为了市场中独立的行为主体。现阶段我国基础建设的安全管理工作实际上还处于分散管理状态，并未真正的做到行业管理，因此使管理上出现了很多漏洞，再加上政府监管效率低，法律法规不健全，使安全管理不到位。结果往往会造成伤亡事故数据统计不准确，管理工作的职责混乱不清。
1.2专业技术人才缺乏
在电力工程项目的具体施工中，必须要有具有专业知识的工作人员参与到施工中。事实上，由于电力工程的项目不断增加，工程开发的步伐不断加快，工程现场的专业技术人才相对缺少，出现了一些工程的现场专业人员严重不足的现象。工程中其他的施工人员没有相应的专业知识做支撑，只是凭借经验施工，这也严重影响了整个电力工程的质量。
1.3设计与实际施工不符
要想保证电力工程能够高效的施工，在实际的施工中就必须以设计单位提出设计图纸为基础，并且要符合相关文献。当前，有的电力工程项目在施工前，没有对设计图纸进行会审，往往图纸的设计就存在着一定的问题，而在施工中仍然按照图纸施工，这就给工程埋下了很严重的质量隐患。有的工程的图纸设计过程虽然很严格，但是在施工中并没与严格的按照工程的图纸进行施工，为了缩短工期，建设方往往单独行动，擅自改变施工方案。这就导致了工程的设计与实际施工严重脱节，使工程的设计与施工不匹配，工程质量受到严峻的考验。
1.4工程建设与管理脱节
要想保证电力工程的质量，就必须要在施工中加强建设与管理之间的联系，工程建设与管理一旦脱节，就很容易导致施工工序严重混乱、施工规范失去意义等现象，这样不仅延长了工期，而给工程的日后使用埋下了隐患。在工程中出现这样现象的原因是方方面面的：有的工程施工人员不按照图纸施工，而是凭借着自己的经验随意建设；有的工作人员不同意图纸的设计，自行简化设计程序；也有的工程的施工现场，没有工程的试验，直接将各种建设材料应用到实际的工程中。这些导致工程设计与施工脱节的原因都是导致电力工程质量下降的重要因素。
1.5责任分工不明确
在电力工程的施工中，工程建设往往没有明确的分工，各个项目的管理工作常常呈现出一种非常混乱的状态。由于相关管理人员的责任不明确，经常会出现有的问题无人管理，有的问题重复管理的现象，导致整个工程的施工工序混乱，这样不仅造成了人力资源的浪费，而且延长了整个工程的工期。与此同时，工程现场管理不到位，工作人员工作态度懒散，最终导致工程的质量不合格，给整个电力工程埋下非常大的质量隐患。
2电力工程建设安全监督管理措施
2.1认真落实各级人员安全生产责任制
安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各单位在安全施工工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制也很难落实。其次对施工单位，帮助其加强安全管理制度建设，并督促其将安全生产责任制落实到位。通过与各级各类人员、各单位层层落实签定《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究责任。
2.2加强安全管理，提高施工现场的管理水平
实行全员、全面、全方位、全过程安全管理，明确各部门各级人员的安全职责，贯彻"管生产必须管安全"和"谁主管、谁负责"的原则，建立健全安全保证体系和安全监督体系，逐层签订安全责任书，做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结职业安全健康和环境管理工作，确保安健环管理纵向到底、横向到边、专管成线，群管成网的管理模式。 与此同时要求我们认真学习专业的科学基础知识和相关法规、技术标准。要从事故中吸取经验、教训，确保在今后工作中按客观规律办事，进行科学管理。
2.3加强安全技术教育、培训工作
提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把电力基建人员安全知识、安全技术水平、业务能力与电力基建人员个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及电力基建人员达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力。
2.4可行性评估的合理开展
可行性评估是加强电力工程基础建设管理的重要措施。通常来说可行性评估的主要内容是对电力工程基础建设管理的可行性进行研究，从而在此基础上确定电力工程基础建设管理的总体方针。在可行性评估的合理开展时电力工程工作人员需要考虑到电力工程的总投资额和整体工期进度，从而在此基础上对电力工程基础建设进行全面性的优化。除此之外，在可行性评估的合理开展过程中电力工程工作人员应当确保评估的精确度，即可行性评估应当在电力工程相关规范的范围内，从而确保可以评估是技术上可行并且经济上合理。另外，在可行性评估的合理开展过程中电力工程工作人员应当确保评估的全面性和可靠性，即在确保投资的前提下避免高估冒算现象的出现，从而真正地起到在项目建设中控制工程总投资的作用，并且为电力工程建设提供可靠的依据。
2.5不断完善监督体制
监督体制的完善是电力工程管理基础建设管理顺利进行的基础和前提。通常来说电力工程基础建设管理监督体制的完善需要工作人员从设计阶段和施工阶段两个方面入手，例如在电力工程基础建设的设计阶段工作人员应当对工程的人力、物力、财力进行相应的监督，从而在减少设计失误的前提下促进设计质量能够满足电力工程基础建设的施工要求。除此之外，监督体制在电力工程基础建设施工中的完善还体现在对先进技术、合理设计、项目评估等工作的有效支持和监督，从而在此基础上更好地缩短电力工程的施工工期并且有效节省电力工程的施工成本，最终更好地促进电力企业整体经济效益的有效提升。
3结束语
在电力工程的建设过程中，其质量管理与安全管理是确保工程质量、促进电力行业健康发展的重要途径。在此基础上运应用有效的管理方法与措施，在施工各阶段加强工程建设施工质量的管理，才能建设优质精品工程，促进我国电力行业的健康发展。
参考文献：
