时间：2023-07-18 16:35:51
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大多数学者认为，系统是由相互联系、相互依赖、相互制约、相互作用的事物和过程组成的整体功能和综合行为的统一体，作为一种学术组织的高等教育系统，它包含着诸多构成因素，又包含着许多子系统。高等教育教学质量就是高等教育系统中的一个子系统，因而我们不妨把制约高等教育教学质量以及能产生其质量误差的诸因素之和称为一个系统，并简称为质量体系及相应的质量误差体系。按照系统论的观点，我们只有构建一闭环系统才有可能保证教学质量的稳定，因而高等教育误差体系应是一个闭环系统，包含以下几个部分：
1．教育教学输入体系
应该说，教育教学输入体系是高等教育教学资源的综合，它应包括高校的办学硬件设施以及办学软件，如教学思想、教学资金投入、仪器设备教材及参考书、教师队伍、学生素质、专业结构等，它直接和高校的办学既有条件有关，是一个相对稳定的因素。
2．教学质量保证体系
这一体系是整个误差体系的关键，此体系的运行的好坏直接关系到整个教学质量误差的大小。依据ISO9000观念，此体系可根据质量体系要素来构建，包括组织结构、过程、程序和资源。这里我们已经把资源要素划入到输入体系，因而质量保证体系主要指组织结构、过程和程序。组织结构是一个组织为行使其职能按某种方式建立的职责、权限及其相互关系，包括机构设置、岗位设置以及他们之间的相互关系。要建立符合ISO9000标准要求的质量体系，高校在其组织机构中必须设置管理者代表和质量管理部门。过程应分为教学规划与设计、教学准备、教学实施、教学效果鉴定、后继服务等，对教学过程进行控制是保证教学质量的有效方法。而所谓程序是指程序文件，是依据质量标准要素的要求制订的，是质量体系文件中的一种。程序文件是各个部分开展各项质量活动的重要依据和管理基础文件。
3．教学质量输出体系
质量输出体系是一个动态概念。广义的教学质量输出体系为在既有的教学资源供给下，通过一定的质量保证体系和学生的积极参与所产生的教学实践绩效，外观表现为各课程的教学完成情况、学生对新知识的接受程度以及教学事故的发生频率等，这里我们特指高等学校根据自己的管理目标而设立的各项质量目标。这种质量目标依不同的办学层次，不同的人才培养规格等不同而不同。又可分为误差修正以前的输出体系和误差修正以后的输出体系。输出体系质量的好坏可由高校既定的教学质量期望值相比较来衡量。又可由学生培育后的素质高低和社会对学校的认可度来衡量。
4．教学质量反馈体系
教育质量反馈体系，也称评价体系。它包括系、部教学工作考核情况、教师教学工作考核情况等教学质量评估制度体系。又包括实施日常检查与阶段检查相综合的常规教学质量检查，以及学生评教、听课、社会反映等。根据反馈信息的来源又可分为内部反馈和外部反馈，所谓内部反馈是指高校从自身内部所获得的反馈，而所谓外部反馈则是指从高校外部，主要是指学生家长、用人单位等所获得的反馈。教学质量反馈体系是使整个教学质量体系形成闭环系统的关键，是减小教学质量误差的中心环节。反馈环节的输出值是整个质量体系的实际质量值。
5．教学质量期望
教学质量期望，也称教学质量理想状态。是指高校根据自己的办学条件，在实施相应的教学思想和教学质量保证体系等因素的条件下希望达到的理想教学质量，它可分解为一系列教学质量指标，在这里我们把它理解为修正教学质量误差的参考系。
6．误差综合环节
也称比较环节，是把从反馈环节得到的实际质量值与教学质量期望值相比较而得出实际教学质量误差的环节，这一功能主要由高校的教学质量监控部门来完成。要达到理想的教学质量，必须要求这一环节有较高的准确度和较快的反映速度，以实现对教学质量误差的实时控制。
7．外部扰动因素
也称质量外部干扰因素，是指高校外部的能对教学质量产生直接影响的干扰因素。如停电、社会动乱等。这是不以高校意志而改变的因素。根据以上分析，我们可以得出以下高校教学质量误差系统分析图，如图1所示。
1．误差表达方式
如果我们把图1中的教学质量期望记为Xiz把质量保证体系的输出量记为X’iz并把教学质量误差记为X，则有，这是一种绝对误差，也可采用相对误差形式，即
2．误差分类
产生教学质量误差的原因有很多种，因此根据引起误差的原因，我们可以进行以下误差细分：①由于质量期望值给定不准而引起的误差，可称为教学质量固有误差。所谓质量期望值给定不准，就是指高校不能恰当地根据自己的现有教学资源和社会科学技术发展趋势而准确地给出自己的教学质量期望值，表现为教学思想不当，人才培养规格不适应时代需要，教学思想与教学硬件不相配匹等。②随机误差，是指由于教学质量保证体系达不到既定要求时产生实际教学质量输出与教学质量期望值之间的偏差值。高校教学质量监控部门的主要任务就是要极力消除这一误差。③教学质量预警误差，也称最大超调误差，是指随机误差的最大值与教学质量期望值之比即预警误差以上每一项误差可根据各高校教学质量管理思想细分为一些具体条款和技术指标，从而可相应确定每一条款或技术指标的各种误差大小。
三、教学质量误差的修正
本文仅根据系统工程的有关理论和教育科学的基本概念，定性地对前面所构建的教学质量误差体系要素进行误差修正。
1．教学质量误差修正的目的
由于引起高等教育教学质量误差的原因是多方面的，因而对教学质量的修正也涉及诸多因素。误差修正的目的，就是要求最终的高校教学质量输出值尽可能地接近教学质量期望值，以求达到一种最理想的实际教学质量。
2．教学质量误差修正的基本思想和方法
要减少误差，最根本的就是要提高质量体系中各环节的功能和精度，要清楚地认识到教学质量管理是一个动态管理，教学质量误差的修正过程也是一个复杂的动态过程，不仅要有深厚的理论体系的指导，而且要有不惧艰难、精益求精的实践态度。具体来说要做到以下几点。
第一，制定和建立正确的教学质量期望。正确的教学质量期望是提高高校教学质量的前提和减少教学质量固有误差的关键。大众化阶段，高等教育要坚持两条主要的质量标准，即基本的学术标准和多样化的适应性标准。高校作为一个培养高级人才的场所，不但要坚持基本的学术标准，而且要根据自身所处的办学层次和办学条件制订和自己办学特色相适应的质量标准，从而建立正确的教学质量期望。并根据社会的发展情况随时调整自己的教学质量期望，力求使学校的总体教学质量期望处于最优化状态。
第二，改善和优化教育教学输入体系的品质。由于教育教学输入体系是高校教学硬件和办学软件之和，因此，教育教学输入体系也可称为教育教学的供给体系。由于现阶段高校不断扩张，普遍存在高校办学条件和学生人数不相称的问题，所以高校一方面要想办法加大对教学的投入力度，另一方面要不断科学地优化组合现有的教学资源，使之处于最大功能状态。良好的教育教学输入体系是减少教学质量误差的物质保证。
第三，强化教学质量保证体系的功能，建立强有力的快速
的质量反馈体系，尽可能地提高质量监控人员的基本素质，制定正确的质量事故应急措施。这是减少随机误差的关键，也是衡量高校教学质量好坏的标志。特别是大众化阶段，教学质量反馈体系的建立必须以正确的教育服务观为指导，体现求学者在整个教学过程中的主体地位，以建立以学生和社会等的外部评价体系为主的高校教育教学评价体系为基本途径。
关键词：成人高等教育；改革；教学质量；提高
随着社会经济的快速发展，社会对人才的需求量也越来越大，逐渐由普通劳动力的需求向技术型人才转变，这同时也使得高等教育在我国整个教育体系中的重要性越发凸显，当前的成人高等教育在近些年高速发展之后，已经具有了相当的规模，在规模上已经足以满足社会的整体需求，但是我国的成人高等教育在质量上还存在着很多的问题，例如教学的基础设施不完善、学校教师的整体水平不高、缺乏足够的教育制度作保障等等，这些问题严重阻碍了我国成人高等教育的教学质量的提高，已经成了我们在进行教育体制改革时所必须面对的问题，笔者从自身多年的教学实践出发，结合对成人高等教育的认知，提出了自己的几点看法，以期为提高成人高等教育的教学质量做出自己的贡献。
一、当前我国成人高等教育中所存在的问题
当前，我国的成人高等教育实践中存在着很多问题，例如教学的基础设施不完善、学校教师的整体水平不高、缺乏足够的教育制度作保障等等，这些问题限制了成人高等教育教学质量的提高。
1、学生素质良莠不齐，难以统一管理
成人高等教育与普通高等教育不同的地方就是成人高等教育的学生有可能来自于各行各业，学生们的素质不尽相同，不能和普通高等教育教学那样，采用统一的教学方法。而且成人高等教育下，学生们的年龄差别也比较大，学生们之间、学生和教师之间的教学交流也存在着很多的问题，例如由于成人高等教育的特殊性，使得教师和学生们之间的接触比较少，一周可能只有两天的时间进行交流，学生们无法将自身在学习上遇到的问题及时反馈给教师，同时学生们由于年龄跨度较大，难免会遇到家庭上的难题，一些年轻教师对于这些问题都很难给予帮助，这就使得师生关系的培养很受限制，教师无法很好地把握学生们的学习情况，无法根据学生们的学习情况及时改变自己的教学方法，以便更好地提高教学效率。
2、学校基础设施不全，难以辅助教学
在当前的成人高等教育教学的过程中，许多院校将学校的经济利益放在首位，不顾自身的教学资源和师资能力，盲目地对学校进行扩招，开设了很多专业，但是教师的数量却十分地缺乏，很难完成既定的教学任务。同样，很多成人高等院校内教学的基础设施不完备，例如教室数量较少、缺乏基本的多媒体设备、没有教学中所必需的教具等等，这些都给成人高等教育的教学质量的提高造成了阻碍，其实究其原因，归根到底是成人高等教育院校没有从心底里重视学校的知识教育和对学生们的能力培养，只是一味地向市场看齐，过分地追求经济利益，使得成人高等教育逐渐地商品化，背离了成人高等教育办学的初衷，这也是为什么成人高等教育和普通高等教育教学质量相差甚远的原因。
3、教师教学素质不高，难以保障质量
无论是在哪个教育阶段的教学过程中，教师的个人专业素质和综合能力，一直是提高教学质量的重要保障。但是在现在的成人高等教育的课堂上，有很多教师的综合能力不高，知识储备不够，难以胜任成人高等教育的教育使命，但是成人高等教育院校处于各种原因的考虑，在招收教师的时候对教师的综合素质考量不够，造成了成人高等教育院校中教师素质和综合能力普遍偏低的现象。俗话说，要想给予别人一杯水，自身就要有一桶水。但是当前有些教师自己的这桶水都没有装满，又怎么能教好学生呢？而且，现在很多教师只是将教学看作一项工作任务，只是按部就班、照本宣科地进行，完全不根据教学中所遇到的各种情况及时地转变自身的教学方法，用一种死的教学方法去套用各种各样的教学情况，使得课堂的教学效率和教学质量难以得到提高。
4、学校缺乏管理制度，难以有效管理
成人高等教育受制于其特殊性，学生来源比较复杂，教学管理比较松散，使得成人教育院校在进行教学管理的时候很难找到好的管理方法，从众多的成人高等教育的教学实践中我们也可以看出，很多学校管理制度并不健全，甚至有一些院校还在沿用十几年前的管理制度，制度上漏洞百出，根本没有办法发挥出管理制度在高校教学管理中应有的作用，这其实也与学校不注重对学生们的知识教育过分追逐经济利益也有直接的关系，学校受经济大潮的冲击影响较大，放松了对学生们进行制度上的管理，加上成人高等教育体制下，学生和学校的联系并不是十分的紧密，使得学校原本就不健全的管理制度变得如同虚设，根本起不到教学管理的作用，使得成人高等教育的教学质量很难得到提升。
二、提高成人高等教育的几点方法
笔者从事一线成人高等教育工作已有十几年的时间，近些年来对我国的教育体制改革也有了一定的研究和掌握，以此来对如何提高我国成人高等教育的教学质量提出了自己的一些观点。
1、树立正确的教育观念，为成人高等教育提供思想动力
在当前的成人高等教育体制中，由于受社会主义市场经济的影响，许多高等院校在进行教学活动的时候，经常以市场为导向，将学校的经济效益放在了学校发展的第一位，忽略了对学生们的知识教育和综合能力的培养，这使得成人高等教育与普通高等教育之间的教学质量差距越来越大，因此成人高等教育要想在现基础上提升自身的教学质量，就必须树立正确的教育观念，将教书育人放在学校发展的首位，将培养学生们的学术知识和综合能力作为学校发展的目标，改变传统的成人高等教育体制下，以学生们的学习成绩作为学生们选优评干、发放奖学金的唯一标准，将学生们的综合素质的考评作为学生们学习情况考察的重点，摆正学校在教学活动中的地位，使学生们能够真正地从成人高等教育学习中学到知识，帮助自己未来的就业。
2、优化课程的设置安排，为成人高等教育注入新的活力
在传统的成人高等教育中，存在着课程设置不合理、课程安排过于老旧等问题，在近些年来，受市场经济的影响，许多成人高等教育院校疯狂的进行扩招，在原本的专业基础上设置了许多不合理的专业，有些专业甚至没有自己专门的教师，都是从别的专业临时抽调的，这就使我国的成人高等教育的教学水平难以得到提高。因此要想提高我国成人高等教育的教学质量，成人高等院校就必须在专业设置上进行合理地安排，在课程的安排上尽量照顾到所有的学生，使学生们能够有足够的学习资源来进行学习，例如学校在设置一个新的专业的时候，就必须考虑到自己学校内是否有足够的相关专业的师资力量来支撑教学活动的正常进行，还要考虑到学校是否具有足够的教学资源来支持学生们进行专业的学习，这样才能更好地发挥学校的教学优势，使学生们能够在成人高等教育教学中学到更多、更加系统的知识。
3、积极转变自身教学思想，为成人高等教育创造良好环境
成人高等教育在我国已经发展了很长时间，因此受应试教育的影响也比较大，教师在进行成人高等教育教学过程中，经常采取教师本位主义的教学方法，不注重学生们在课堂上的学习体验，使得师生关系无论是在课上还是在课下都没有办法得到很好地维护，这是与我国素质教育和教育体制改革的目标相违背的。因此教师要想提高成人高等教育的教学质量，就必须在教学过程中积极地转变自身的教学思想，坚持学生本位主义，将学生们放在教学活动的中心位置，积极听取学生们对于课堂的反馈和建议，根据这些反馈和建议，教师随时调整自身的教学方法和教学模式，以便更好地进行教学活动，提高自身的教学效率和教学质量。
4、建立健全学校管理制度，为成人高等教育提供制度保障
成人高等教育院校在管理制度的完善和实施方面都存在着很多的问题，例如很多院校的管理制度不健全、管理制度得不到很好地执行等等，这些都使得成人高等教育的教学活动受到了很大的阻碍，因此学校要想提高成人高等教育的教学质量，就必须从管理制度上入手，建立健全学校相关的管理制度，为原本缺失的管理制度注入新的活力，同时学校还要将这些完善的管理制度很好地执行下去，使其在教育教学的过程中真正发挥自己的作用，服务到教育教学中的方方面面，为成人高等教育教学质量的提高提供制度支持。
三、结语
总而言之，成人高等教育院校要想提高自身的教学质量，就必须要树立正确的教育观念，在此基础上优化课程设置，完善相关的管理制度建设；教师要积极转变自身的教学思想，将学生们综合素质培养和全面发展放在首位，真正在成人高等教育中实现素质教育，真正提高成人高等教育的教学质量。
作者:孙卓 单位:吉林广播电视大学
参考文献：
[1]强萍.提高成人高等教育教学质量的实践与思考[J].中国大学教学,2014,01:78-80.
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论文摘要：在高等教育教学中，实验、实习是重要的教学环节之一。本文针对提高实验、实习教师的整体素质，加强实验室建设，提高实验、实习教学质量，提高学生的实践动手能力和综合素质等方面进行了探讨与研究。
当前，科学技术飞速发展，高等教育教学改革不断深人。如何适应在新形势下教学的改革，如何进一步突破传统教学方法，以重视素质教育为指导原则，以培养学生开拓、创新能力为目标，实施创新教育，加强学生的能力培养;如何能够帮助学生转变由于长期应试教育形成的固化学习思维模式和死记硬背的学习方法，逐步学会学习，学会发展;如何实现“以教为中心转为以学为中心”，把文化素质教育与专业学科教育相结合，确立在培养创新精神和创造能力的目标下，因材施教，加强社会实践和专业实践等一系列问题，是摆在当前高等教育教学改革中的重要课题。本文主要对如何提高实验、实习教学质量进行了探讨与研究。
一、实验、实习教学在高等教育改革中的地位和作用
教学是高校的中心工作，学校的教学质量取决于课堂教学与实践教学两方面。为了保证和提高教学质量，通过实践巩固和加强理论知识是非常必要的。如采用演示性实验、论证性实验、研究性实验、模拟性实验、综合性实验等等。首先使学生有直观的感性认识，在课堂教学时，能加强对理论知识掌握和理解，再进行实验、实习，便会得到进一步的提高。
实验、实习教学对工科来讲，尤为重要。如果工科类的教学缺少或消弱了实践这一环节，就如人走路缺条腿一样，是不健全的，对于教学来讲就是不完整的。它会使学生的实际动手能力减弱，创新能力不足。因此在新形势下要培养创新能力，必须加大实验、实习教学力度，使学生理论与实践相结合，提高学生动手能力，充分发挥学生的潜能，不断提高他们发现问题、分析问题和解决问题的综合能力。
实验、实习教学是培养学生综合能力的重要环节。一个素质全面的人才的智力因素是由动手、观测、查阅、思维和表达等多种能力组合而成的。而这些能力，可以在实验、实习教学中得到全面的训练和培养。实验、实习教学有利于对专业技术能力、工作能力、社会能力和创新能力的提高。让学生多动手、多观察、多思考，在实践中重视对理论的理解和深人，有目的地培养学生的综合能力。因此实验、实习教学在教学中占有举足轻重的地位，在教育教学改革中起着非常重要的作用。
二、目前实践教学与高等教育改革不相适应的地方
1.对实验室师资队伍的设置与培养不足高等学校的实验室是进行实验教学、科研活动的重要基地。必须有一支过硬的师资队伍，才能建设出高水平的实验室，研究出高水平的科研成果，才能提高教学质量，培养高素质的人才。
当前实践教学中普遍存在以下问题。(1)人员技术结构设置不合理:对于一个高水平的实验室，应该设置有高级、中级技术人员和较高水平的工作人员，但目前明显不合理。(2)实验室师资队伍整体水平较低，包括专业技术能力、仪器、设备管理能力，教学、科研水平和人员自身素质等方面，有待尽快提高。(3)对实验技术队伍的培养力度不够，缺乏对技术信息、先进设备的了解及理论知识肤浅等问题。因此，为了提高教学质量，培养合格人才，对实验技术人员要有计划、有目地进行业务培训、进修等。虽然对实验技术人员的培训是一项涉及面广、工作量大的系统工程，但它是稳定实验队伍，提高人员素质，提高教学、科研水平和实验室建设的有效途径。
2.实验室设备陈旧、落后、数量不足仪器设备是教学、科研的物质基础。但目前实验室普遍存在缺乏新设备，缺乏引进先进设备等问题。大多数实验室还停留在六、七年代的落后设备上，特别是随着括招人数的增多，目前实验室的仪器设备的数量和质量远不能满足要求，这样就不能培养出高质量人才。
3.实验室设备经费投入不足设备费、实验费短缺不能满足学科发展和实验室建设要求，也影响实验课质量的提高。目前，一方面存在实验室建设经费投人严重不足，同时也存在实验室建设、规划不科学，投资落后、经费使用不集中、重点不突出等问题。所以如何科学管理、合理投资、合理分配、计划使用，最大限度的发挥效益，以最少的投资达到最佳的技术经济效果，合理使用资金是迫切需要解决的问题。
4.实验、实习教学学时少对于工科类学科，实验、实习等实践教学环节尤为重要。由于理论时数在压缩，也出现了实验学时减少，实验内容少，实验项目压缩，直接影响了实验教学质量的提高。
三、如何提高实验质皿，适应教育教学改革，培养合格人才
1.提高实验、实习教师综合素质实验、实习教师是实验室工作的主体。应当加强和完善实验室管理工作，使实验室工作走上规范化、标准化、科学化的轨道，为实现实验室管理的科学化，建设一支具有良好素质实验室教师队伍，是搞好实验室工作的关键。
以优良的思想道德、职业道德素质为关键，科学文化素质为基础，实施整体素质的提高，必须做到注重实验、实习教师在岗培训，教育理论知识、专业知识、科学管理知识、实验操作技能、外语、计算机应用能力等的提高。提高实验、实习教师的整体素质，强化服务意识，爱岗敬业，求实创新，团结协作，更好地为教学、科研服务。
培训与提高的途径有以下几个方面:(1)通过参加教学和科研工作提高和培养理论与业务能力。(2)通过进修、上学、听课等在职教育，从而来提高业务水平。(3)针对有关仪器、设备，在管理与维修等方面专门进修、学习。
2.实验设备的利用、完善、改进与更新目前在高校普遍存在开课时数有限，设备利用效率偏低等问题。为了加强和提高学生们动手能力和操作技能，要考虑对学生开放实验室，使学生们带着问题随时进入实验室进行实际操作，为学生提供理论联系实际的学习场所。充分利用现有设备，提高学生实际动手能力和操作能力;在协调好教学、科研、生产的设备使用条件下，合理安排教学与对外服务的关系。充分利用和发挥实验室设备和仪器的使用潜力，实行对外开放，不仅可以进一步提高实验设备的投资效益和利用效果，充分运用专业优势为社会服务，而且能不断提高教师业务水平，加强与生产实际的联系，更好的为教学服务。同时在教学经费紧张的情况下，要发扬自力更生的优良传统，做到在学校少花钱或不花钱的情况下，也能更新改善实验条件和实验设备。要充分挖掘教师和设备的潜力，充分利用旧设备，对它们进行改善、重组、重装、设计、改进，使人才和设备发挥出最大作用。
3.理论教学和实践教学相统一课堂教学和实验、实习是密不可分的两部分，两者有机的结合，才能达到教学要求。因此，实验、实习教师要不断加强理论知识的学习，及时了解新内容、新标准和新技术，结合课堂教学的内容，使学生们的理论和实验、实习紧密结合。在实验、实习的过程中加强理论知识的理解、巩固。要转变课堂上“满堂灌”的教学方式，采取启发式、专题式的教学。教师也应该多进人实验室，了解实验设备，特别是我校实行聘任制以来，许多教师岗位都有实验室建设的职责，这对实验室建设和实验队伍的提高均有重要作用。授课时结合实验设备，采取理论与实验结合的教学形式，增强学生兴趣，调动学生参与课堂实践活动积极性，让学生多动手，以提高实验技能，巩固理论知识，提高实践动手能力。
4.实验、实习课的组织方法实验课有演示性、论证性、综合性、研究性、实际操作性的多种形式。实验课的讲授形式是一般先讲后做或一边讲一边做，在教师的指导下，以学生动手为主等方式。让学生在理论的基础上进行实践操作，巩固所学到的知识，加强实际动手能力。
关键词：成人教育；教学质量；持续发展
成人高等教育作为终身教育体系的重要组成部分，为我国高等教育的大众化，实现教育公平，提高劳动者科学文化素质，促进经济社会发展等做出了重要的历史贡献。进入21世纪，伴随着我国的高等教育的快速发展，在新的阶段新的形势下，成人高等教育的许多问题也逐渐显现出来，其教学质量更是受到社会的广泛关注。成人高等教育工作者需要深入研究，积极实践，不断提高教学质量，促进成人高等教育持续健康发展，不断开创成人高等教育的新局面。
一、成人高等教育的特点
成人高等教育主要是通过培养提高在职从业人员的政治、文化和技能素质，完善社会人才结构，培养适应社会发展和企业生产需要的人才，有效地提高劳动生产率，从而创造更多的经济效益，推动社会经济发展。相对普通高等教育而言，其最显著的特点就是学习对象的广泛性，并由此派生出学习基础的参差性、学习动机的复杂性、学习内容的实用性、学习形式的多样性等特点。
1.学习对象的广泛性。成人高等教育的对象主要是在职从业人员，他们可能来自社会的各个阶层，不分民族、家庭成份、性别、年龄、职业、党派、、经济条件、身体情况等，都可以参加学习，其最显著的特点就是年龄结构与普通高等教育对象有较大差异，同一班级的学生年龄可能相差很大，甚至跨越2-3个年代。这种学习对象的广泛性，决定了他们的学习基础、学习动机、学习内容和学习形式等方面与普通高等教育的明显不同。
2.学习基础的参差性。成教学生来自社会的各个方面，有参加工作多年的，有刚刚高中毕业的，他们的知识结构、人生阅历以及个人素质方面都有较大差异，基础知识掌握的程度也参差不齐。
3.学习动机的复杂性。成教学生的学习动机较为复杂，有的是为了丰富自己的知识结构，提高自己的职业能力，更好地为企业服务，为社会主义的建设事业做出自己的贡献而学习；有的是为获得一纸文凭，换一份好的职业或工作岗位而学习；有的是为实现家长的愿望而学习等等。
4.学习内容的实用性。成人学生一般都是带着特定的目的来参加学习的。他们往往将学习目的与所从事的职业、缺乏的技术知识相结合，缺什么就学什么，不追求知识的系统性和完整性，更注重学习的实用性和针对性。
5.学习形式的多样性。由于在职成人的情况远比普通高校学生复杂得多，各方面情况千差万别，特别是工作单位、工作时间、居住地区的差异，要求成人高等教育的学习形式必须灵活多样，以满足不同学习对象多样性需求。
二、影响成人高等教育教学质量的主要因素
1.指导思想不明确。在我国构建终身教育体系，建设学习型社会的过程中，成人高等教育责无旁贷地承担着重要的作用。然而，反观目前高校成人教育的现状，却不能不令人担忧。这首先表现在指导思想不明确或出现错误，有些甚至一味地追求办学规模和经济效益，将成人高等教育视为改善办学条件、提高教职工福利待遇的“经济增长点”。
2.师资队伍不完善。成人高等教育教学任务的承担者基本上是本校全日制教师。由于普通高校近年的连续扩招，他们的教学工作量越来越大，加上专业建设、课程改革、课题研究等方面的工作，成人高等教育教学工作很容易受到冲击，而且有许多高校教师的职称评定、工资待遇等方面也与成人教育教学毫无关系，这就使得教师在思想上形成了对成教的不重视，成教教学甚至被视为一种获得经济利益的手段。
3.教学管理不正规。由于成人高等教育普遍存在管理人员少、事情杂、点多、面广、管理难度大等矛盾和问题，而且成人高等教育的教学计划、教学大纲、教学方法、教学手段大多是全日制教学的复制品，没有切实按照成人学习的实际特点进行设计，在实施过程中也很难严格按照计划执行，缺乏有效监控或监而不控，管理漏洞比较多甚至一些学校明知有质量问题也睁只眼闭只眼，把关不严，存在比较严重的“放水现象”。
4.科学研究不深入。成人高等教育的人才培养方案的完善、专业及课程的改革、教学方法和教学手段的改进和创新需要理论的指导，而当前，各普通高校普遍对成人高等教育的科学研究重视不够，真正的成人高等教育理论研究者并不多，研究也多不深入、系统。大多的理论研究成果都来自成人教育教学管理人员，承担教学任务的教师往往忽视对成人教育教学的研究，这也严重影响了成人高等教育的发展。
5.评价机制不健全。成人高等教育通过人才培养，服务企业和地方经济发展。从理论上讲，社会应率先对成人高等教育的质量做出评价。然而，一方面因为成人高等教育的生源以在职职工为主，毕业之后仍在原单位，不存在就业困扰，所以通过就业体现出来的人才质量评价方式自然被弱化。另一方面，由于保障劳动者接受继续教育的政策法规还不很健全，单位自觉为职工继续教育提供服务的意识还不强，目前在职人员的继续学习很大程度上还是个人行为，所以单位对职工通过教育获得的提高也就没有太大的评价动力和意识，使得社会对成人高教的质量评价得不到有效反馈。此外，教育主管部门因这样或那样原因，对高校成人教育质量的评价还处在理论研究和相关评价指标的研讨论证阶段，还未能开始实施。
三、提高成人高等教育教学质量的对策
1.明确办学指导思想，教育教学有目标。明确办学指导思想，牢固树立“质量第一，质量就是生命”的观念，切实把教学工作置于中心地位，把教育教学质量作为永恒的主题和各项工作的终极目标，认真贯彻落实到整个成人高等教育教学过程之中。根据成人教育的自身规律和经济建设、社会发展的需求即时调整办学方针，尤其要注重学生能力的培养，坚持按需施教，学以致用，讲求实效，基础理论以够用为度，专业基础以应用为本，专业知识以求新实用为原则，从而培养出适应社会需求的高素质人才。
2.加强师资队伍建设，教育教学打基础。提高教学质量的关键在教师，没有一支高水平的教师队伍，就不可能有高的教学质量。为确保成人高等教育的师资力量和教学质量，根据教学任务提出聘任需求和具体的聘任任务，在全校教师中选聘具有中级以上职称，具备较高业务水平和教学经验的教师，同时从生产、管理、服务第一线选聘一些既具有相应的专业理论知识、丰富的实践经验，又具有一定教学能力的工程技术人员充实成人教育教师队伍，建立一支专兼职结合的教师队伍。建立有效的激励约束机制，鼓励教师积极参与成人高等教育教学研究活动。完善教师队伍培训制度，对上岗前师资进行岗前培训，对在职的师资也要进行经常性的业务培训，以提高他们的知识水平和教学水平，注重师德建设，转变观念，逐渐建立一支素质较高、较为稳定、熟悉成教特点、乐于成教事业、具有可持续性发展的师资队伍。
3.强化管理队伍建设，教学管理上水平。管理是成人高等教育人才培养的重要一环，教学管理队伍建设是提高教学管理水平的前提和重要保证。一方面要加强对现有管理人员，特别是联合办学单位和各个教学点管理人员的培训和任务考核，增强服务意识，努力提高自身素质，提升管理能力，另一方面要根据学校成人高等教育发展规划交流和引进优秀管理人才，实现管理人员的优胜劣汰，逐渐形成一支熟悉成人教育教学特点的高素质管理队伍。
4.完善规章制度建设，教学管理有依据。教学管理的制度化、规范化，是做好教学工作的依据。要高度重视成人高等教育规章制度的建设，要依据成人高等教育的特点，制定、完善成人高等教育教学、管理、监督的制度体系。这既是体现教学管理水平的重要标志，也是提高教学质量的重要保证。
5.加强教学过程监控，教学监管有力度。根据教学管理规定，加强对教学全过程的监控，记录检查结果，提出奖惩意见和整改措施。如严格按照学籍管理规定以定期考查和不定期抽查的方式加强对学生的考勤；通过教学督导组的听课检查督促广大教师自觉遵守教学管理规定，严肃认真地准备好每一节课，高质量地上好每一节课；通过定期召开学生座谈会和学生评教检查成人教育课堂教学效果。
6.严把考核环节管理，教学效果有成效。对公共课程建设试题库、试卷库等实行教考分离，对其他课程的考核进行不同的考核改革，但从试卷保密、考试安排、考场安排、监考安排等方面都要严格执行有关规定，保证考核的顺利进行，保证考核的公正、公平，对考试作弊的学生做到发现即处理，决不姑息。毕业论文（设计）是重要的教学实践环节，是对学生运用所学的理论知识和技能解决实际问题考核，对毕业论文的组织管理、过程要求、答辩程序及评分标准等环节都要做出明确的要求和规范，严格毕业论文（设计）的指导教师的选聘，严把答辩质量关，以保证成人高等教育的最后质量关口，确保真正起到检验学生学习效果的目的。
7.加大理论研究力度，教育教学有保障。相对于普通高等教育教学的科学研究，成人高等教育教学的科学研究显得非常贫乏，已经严重阻碍了成人高等教育的发展。社会各界，特别是高校应积极鼓励相关人员加强对成人高等教育的研究，不断完善成人教育教学理论，在思维和观念上创新，在制度和途径上创新，在手段和方法上创新，努力拓宽成人教育教学发展思路，使成人教育教学有理论保障。
8.健全检查评估机制，教育教学有评价。在借鉴普通高等教育检查评估的基础上，针对成人教育的特点与规律，由教育主管部门组织开展规模化的专项研究工作，并给予适当的经费支持，建立由主管部门、社会组织、企业组织和学生为主体的从上到下、从内到外的检查评估体系，从而建立和完善成人教学评估制度，定期或不定期地开展教学评估，全方位地评价高校的成人高等教育教学质量。
参考文献：
［1］ 肖玉梅.现代成人教育管理学［M］.北京：中国人民大学出版社，2006.
教育质量是高等教育追求的核心目标所在，更是高等教育的最高宗旨。从20世纪80年代以来，质量至上观已经深入人心。早在1985年，我国中央政府就颁布《关于教育体制改革的决定》，1994年又颁布《中国教育改革和发展纲要》，2003年教育部也启动“质量工程”，学术界也展开了对高教质量的广泛研究。关于高等教育教学质量的研究文献、会议、报告、讨论非常多。中国期刊网、中文科技期刊数据库、万方数据库等关于高教质量的研究成果多达几万。对高教质量的研究热点，主要集中在质量问题、评估、保障机制等方面，对高等教育教学质量沟通与保证的重要环节——反馈机制的研究却很少。而反馈机制却恰是目前我国高教质量容易出现问题的薄弱环节。
一、我国高教质量反馈机制存在的问题
(一)反馈渠道不够畅通
我国高等教育对教师教学质量评价，通常由各校的教务处或分管教学质量管理的教务部门负责组织，一般在每学期的期末展开。但有关教学质量评价的结果则先是由教务处单独收集，之后再将这些信息反馈给各个学院(系)，这些信息经由各个学院(系)的领导决定的过滤之后再决定是否公开，高等教育教学质量评价的主要过程通常至此为止。显然，这种评价过程和机制无疑会导致如下状况的出现：大部分教师对于学生对自己教学质量的评价结果不甚了解，对于学生所提出的意见和今后改进教学质量的建议也就不会关心;只有那些学生评价特别优秀的教师及问题比较严重的教师能够了解学生对自己的评价。这使高等教育教学质量的评价失去了原本的意义。
(二)评价结果反馈简单化
此外，我国高等学校的教学质量反馈机制存在的另一突出问题是反馈结果过于简单。目前，对于高等教育教学质量评价结果的反馈，通常被简化成一个简单描述甚至仅仅是一个数据。这不仅使得被评价教师根本不了解这一评价结论得出的依据，也不清楚教学过程中究竟存在什么问题、哪些环节存在问题，教学质量改进措施自然无从谈起。另外，由于高等教育质量评价问卷中评价指标的含糊性，未能具体指出需改进的方面，这会使教学质量的提高缺乏针对性。
二、高教质量反馈机制保障措施
(一)构建ISO9000︰2000为基础的教学质量体系
ISO9000族标准秉承这样的基本思想：质量形成于过程，因此，必须使一切影响质量的因素得到全过程的控制，否则质量就会出现偏差。这一思想强调借助过程管理以确保产品质量，同时它也突出了质量体系以模块化的形式对质量活动的各个环节进行标准化管理。只有保证过程才能保证教育质量，任何结果都是通过过程实现的。基于此，对于高等教育教学质量的改进和提高，对其整个教学过程的控制是关键。可见，要从根本上保证学生的质量，要保证素质教育，就必须贯彻ISO9000︰2000质量体系下的全员管理和全过程管理。
高等学校的发展离不开教育质量，而有效的教育质量评价是高等教育教学质量保证与提高的关键措施。要想从根本上鉴定教学质量的优劣并不断提高教水平，以切实促进高等教育教学目标的实现，就必须构建关于教学质量评价结果的信息反馈系统。这对于形成教学质量评价结果的良性反馈机制，是必要和必需的。
(二)构建高教教学质量管理体系
根据某一认证公司推荐的织造企业的质量体系过程目标监控和测量表——质量管理体系模板，并结合目前我国高等学校教学质量管理体系的实际特点，本研究建立如图所示的高等学校教学质量管理体系。
1.总输入。高等教育发展到今天，作为高等教育顾客的学生，现在不再仅仅满足于能够进校接受教育，他们更关注的是在被选高校中究竟能够学到什么以及毕业后能否找到合适的职位;作为高等教育产品的接收单位，用人单位也不再仅仅满足于能够招聘到一定数量的学生，他们更关注毕业生的基础知识和专业知识层面、创新精神和实践能力，以满足本企业对毕业生的能力预期。
在ISO9000︰2000体系中，“顾客为关注的焦点”是首要的质量管理原则。这一原则要求学校需要将自己更多地定位为服务者而不是纯粹的管理者，这是高校管理人员首先需要扭转的观念，高等教育要以满足顾客当前和潜在需求为导向。基于这种思想，本研究将顾客(学生、用人单位、学生家长)的期望和需求作为教学质量管理体系的总输入。
2.最高管理者过程。在这一过程中，最高管理者需要根据总输入也就是顾客(学生、用人单位、学生家长)的期望和需求，确立教学质量方针、质量目标及年度计划。质量方针的设计，围绕如何通过提供给顾客(学生、用人单位、学生家长)满意的产品和服务以使顾客满意和认可。这规定了质量导向，以便于质量目标向这一方向靠拢、接近。反之，假如质量目标不能满足要求，则“满足顾客要求、增强顾客满意”的目标就不能实现。这样，最高管理者的重要职责之一就在于通过确保质量目标在学校相关职能部门的建立，使质量目标得到切实有效的执行，并增加组织对质量目标的可考核性。此外，由于教学的外部环境在不断变化，教学质量目标也应随环境变化而变化。借助管理评审可以实现对教学策划合理与否的审核，并根据顾客(学生、用人单位、学生家长)的需求、期望以及外部环境等的变化来实时调整质量目标、方针等，以确保发展方向不偏离既定目标。
3.产品实现过程。把在最高管理者过程中制定的质量方针、质量目标、年度计划、学校的发展战略，和顾客(学生、用人单位、学生家长)的需求、期望作为分产品实现过程的输入信息，通过这一过程，将学生转化为有能力、有知识、适合于社会需要的人。这一过程又包含两个子过程：教学设计过程和教学提供过程。前者主要指对专业设置、教学计划、课程大纲、教学过程的设计、开发和调整;而后者主要指以多种方式、渠道向学生传递知识、实践指导、课程与毕业设计等。教师按照既定的教学计划和教学安排对教学内容进行准备，之后借助有效的教学方法在教学基础设施的支持下实施教学，将知识传递给顾客——学生，使学生在课程讲解中获得所需的知识，从而提高自己的能力。
4.教学支持过程。高等教育教学过程的顺利实施，需要其他配套过程的支持。ISO9000︰2000质量管理体系标准将这些过程分为文件管理、内部沟通、内外满意度、数据分析、内部审核、质量改进六个子过程。
三、高教质量反馈机制的构建
高等教育产品的形成是一个不断反复循环和完善的过程，从期望和需求分析开始到产品输出直至顾客满意。也就是说，即使目前学生的知识和能力满足了顾客需求，这种状态也只是暂时的，是一种相对稳定的短暂过程。这一过程会随着社会对人才需求的不断变化及人才培养目标的不断更新而被打破，整个系统时刻处于短暂的相对平衡和长久的绝对不平衡的交替状态之中。要想使教学质量管理体系的有效性得到保证，对支持性过程中的有关教学质量信息实时、全面、有效反馈是必要保证。只有如此，相关人员在获得有关信息后，才能及时反省、纠正教学中自身存在的问题和缺陷，以提供给顾客更加满意的产品和服务。所以，信息的有效反馈是教学质量管理体系的核心。
(一)教学质量反馈思路
1.学生评教。在信息反馈获取的途径中，在校学生尤其是较高年级的学生的评教是首要渠道。这是因为，作为教学质量的直接感受者，学生对教学质量最有发言权。目前关于教学质量评价的研究，国外比较认同这样一种观点，即由结论性评价向过程评价的过渡和倾斜。本研究认为，在过程评价的基础上，最好能进一步开展终结性评价。这样做的好处，一方面是能盯紧教学目标;另一方面可以适时地对教学各阶段进行调整，最终能够保证教学过程的进一步合理化。此外，对毕业生或者已经参加工作的学生的评价也是一项重要信息来源。通过让已经就业的学生对整个大学教育期间教学质量进行评价，可获得对学校四年期间包含课程设置、教学方法的合理性与否等更客观的评价，华东师范大学就非常重视这种评价。在每届毕业生离校之际，校方会以问卷的形式请这些即将毕业的学生对整个四年期间接受的大学教育进行评价，通常问卷包含两个对立问题，即分别列出四年大学教育期间认为教学效果最好和最差的三位教师并简要说明其理由。此举使校方可以很好地了解两类教师的状况，并针对被评价较差教师存在的问题采取必要的纠正措施，以确保其教学质量的不断改进与完善。
2.用人单位评价。能对高等教育教学质量做出客观评价的另一个渠道是用人单位。作为高等教育产出的学生的接受单位，用人单位关注的是学生的知识、能力、素质等方面能否满足其生产和服务功能。因此，用人单位对学校培养出来的学生的知识结构合理的合理性与否非常具有话语权，这就为学校指明了学生能力培养的维度和深度。这些来自企业的教学质量的反馈信息，有助于促使学校站在企业的角度调整人才培养方案，从而有助于拉近教育提供与社会需求间的距离。
3.准备性评价。所谓准备性评价，是指在教学开始前的一种评价，它主要包括对教学目标、教学教案和教学背景等方面的评价。在进行教学之前，教师可从前人的教学经验中获取某些反馈或建议，或通过对有关教师的访谈和交流，甚至可以通过知识测试、查阅过去的试卷和成绩，这些手段有助于即将展开教学的教师获取有关信息反馈，以便更好地了解学生的学习兴趣、态度、求知欲以及与学习新知识新技能有关的基本情况和教学中易出现的错误和问题。总之，准备性评价可以使教师更好地明确教学现状及改进教学质量。
4.利用网络信息反馈。随着科技的发展，学生进行网络教学评价成为一种发展趋势，学生根据教师的上课情况随时反映教师的教学质量，帮助教师改进教学质量。
(二)教学质量反馈机制
1.学生评价信息反馈。来自学生的评价将作为评教的主要根据，并将评价结果及时、不失真地反馈给有关教师。这包括学生对教师的形成性评价、终结性评价、准备性评价等，以帮助教师更好地了解自己在教学过程中的长处与不足，有针对性地采取改进措施。
2.学院整体教学评价。学院整体教学质量的评价，有助于校方了解各个学院的整体教学质量状况，同时便于各个学院进行横向比较。这种制度能够促进各学院领导清楚本学院目前的质量状况，加强学院之间关于教学质量的交流，取长补短，从整体上提高学院乃至整个学校的教学水平。
3.教学简讯信息反馈。为增强学院之间的相互了解，学校需要建立有关教学信息的通报制度。此举有助于校方不定期地将教学工作中的各种信息通过各种技术手段和网络平台如微博、微信等形式，方便及时地提醒教师关注相关信息，使有关教师对教学质量的关注常态化、日常化。
关键词： 医学成人高等教育 教学管理 教学质量 提高对策
医学成人高等教育是我国医学高等教育的重要组成部分。随着终身教育体系的构建和学习型社会的逐步建立，对医学从业人员的要求也随之提高。因此医学成人高等教育越来越多地受到人们重视，这是机遇也是挑战。近年来成人高等教育办学规模虽在不断扩大，但办学质量却有下滑之势，社会对此颇有微词，如何解决这个问题？我认为从转变办学观念、完善管理机制、强化教师和学生在教学活动中的主体作用，加强成教学生的管理等方面入手不失为解决这一难题的良策。
一、医学成教学生的特点
目前，接受医学成人高等教育的学生大多已经从业，有相对固定的工作，经过中专或专科阶段的学习，具备相应的医学基础理论、基础知识和基本技能，并同时拥有一定的实践经验，但是他们文化基础薄弱，特别是来自城乡基层的成教学生，文化基础更差。这些学生在工作单位多从事一线临床工作，工作任务重、压力大，他们大多年龄偏大且已成家，需要承担繁重的家庭责任，客观上存在着工作、学习、家庭三者之间的矛盾，因此产生了成教学生学习动力不足、学习能力不强、学习时间不够等问题。
二、医学成人高等教育的现状
一直以来，成人高等教育大多仍依附于普通高校来完成。但在实施过程中，普通高校往往以本科、研究生教育为教学重心，对成人教育则未给予足够的重视，其教学计划、课程设置等方面也多是延续普教的模式，教学缺乏针对性、实用性，不能突出医学成人教育的特色，与当前医学成人教育的实际情况不适应。同时在医学成人教育的管理中，学校对成人教育的教学评估、教学工作量及教学质量的考核标准等要求较少，监督检查机制相对薄弱，教师不能很好地按照适合成人教育的教学要求去备课，教学方式有明显的“普教化”倾向，教学方法单一，缺乏吸引力，加之成教学生学习动力不足、学习能力不强、学习时间有限的自身特点，使得教学效果大打折扣，教学质量难以保证。
三、对策及措施
1.转变观念，完善管理机制。
成人高等教育有别于普通高等教育。首先成人高等教育应以补充、深化学生理论基础，提高学生分析和解决问题的能力为主要目标，有针对性，突出实用性；而普通高等教育是对学生进行医学及相关学科理论与基本技能的系统化培训，重点是基础。其次两类学生的入学基础不同，普教学生文化基础扎实，没有医学理论和实践经验，相反成教学生大多已从业，有一定的医学基础理论和基本技能，有一定的实践经验，但他们文化基础薄弱、学习能力不强。因此在教学过程中，不能照搬普教的教学管理模式，要转变观念，教学安排以满足成人教育教学的要求为原则，课程设置科学、灵活、有针对性，教学内容精炼、新颖、实用。在管理上要注重管理监督检查机制的建立，完善现有的诸如：教学定期检查、听课、学籍管理等制度，使教学过程中各环节都能得到较好的监督和控制。同时还要根据成教学生的自身特点，建立奖惩制度，激发成教学生的学习热情，因材施教，有的放矢，促进学生学习能力的提高，以取得更好的学习效果。
2.加强师资队伍建设。
教师是教学活动的主体，教学任务要靠教师来完成，教学质量直接取决于教师的教学水平，没有高素质的教师，就不可能有很高的教学质量。因此加强师资队伍建设成了确保教学质量的关键。就当前的成教师资而言，还是主要依托于普通高校的教育资源，教师一般都身兼普教和成教双重的教学任务，工作量大；学校在教师考核、晋升等方面对成教工作量要求很少；且成教的课程安排一般是在周六、周日，无形中占用了教师的休息时间，影响了他们的正常生活，所以教师的教学积极性不高。一些教师对成教不太重视，既不主动了解学生的情况，又不认真研究教学内容和教学方法，敷衍了事，很难收到好的教学效果。面临如此现状，尽快转变教师认识，调动他们的积极性，充分发挥他们在教学中的主导作用十分重要。首先重视对教师职业道德的培养，以增强教师的事业心和责任感。不断完善对教师考核的监督管理制度，把成教的工作量切实地纳入到教师考核、职务聘任及职称晋升的考核中；其次引入竞争激励机制，对教学优秀者予以奖励，对违反教学纪律，影响教学质量者给予处罚，鼓励和支持教师不断提高自身业务水平，帮助解决教师在教学工作中遇到的困难和问题，以此来调动教师参与成教的积极性，提高教师对成教的重视程度，认真备课，认真研究教学内容和教学方法，把老师的主导作用和学生的主体作用有机地结合在一起，以期获得更好的教学效果。
3.强化学生管理。
由于社会对医疗服务要求的逐步提高，大量的医疗从业人员面临学历层次低和从业技能亟待提高的巨大压力，他们或自觉或无奈地接受成人教育，加之成教学生的自身特点，在工作、学习、家庭三者之间的矛盾中难以静心学习，常常开始时求学的愿望和决心很大，最终却自觉或不自觉地把通过考试、取得文凭作为求学的唯一目的。这样被动的带有投机意识的学习，不可避免地导致学生到课率低、考试作弊等不良现象出现，严重影响成教的教学质量，因此应调整管理方式，针对成教学生的特点，制定相应的管理措施，把工作落到实处。
（1）加强学籍管理，建立课堂考勤制度。学生到课率的高低在很大程度上影响教学质量。学生到课率低是成教的突出问题，急需尽快建立课堂考勤制度，积极寻求一种既能坚持下去又能行之有效的方法，对学生到课情况实行定时、定点或不定时的考勤，定期公布，对缺课或旷课迟到一定学时数的学生，严格按照成教学生学籍管理办法，取消课程考试资格，视其轻重给予补考、重修或劝其退学等处理，以形成一种震慑力，使学生能通过加强管理保证正常到课率。
（2）改革考试考核方式。考试是教学效果的反映。现行的成教考试制度不能很好地体现成教特点，多流于形式，要求不高，效果不好。因此应对现有的考试方式加以改革，从考试内容上侧重考核学生对知识的理解和实际应用能力；考试方式上采取适合成教特点的闭卷加开卷和闭卷、开卷加临床技能操作等形式。增加平时考核，学生上课出勤与考试成绩挂钩，卷面考试按一定比例计算，学生的最终成绩应是平时考核、出勤、卷面成绩三者按比例计算得出的综合成绩。尽量避免学生为考试而考试，为过考试关而作弊的行为出现。另外，在考试管理上，实行教考分离，严肃考风考纪，使成教学生的考试质量得到保证。
总之，通过转变办学观念，完善管理机制，制定相应的符合成教学生特点和教学要求的各项管理措施，发挥教师和学生在成教教学活动中的主体作用，成教的教学质量一定能有很大的提高。
参考文献：
［1］唐云峰，吴水盛.临床医学成人教育的现状及教学改革思考.中国现代医生，2008，20：126-127.
关键词：成人高等教育；教学质量；监控；反馈
中图分类号：G722.4 文献标志码：A 文章编号：1009―4156(2011)05―026―02
近年来，随着高等教育加快从“精英教育”向“大众化教育”迈进的步伐。成人高等教育的规模也在迅猛发展，招生总量逐年增长。这一方面极大地满足了国民特别是在职人员接受高等教育的强烈愿望，大大缩短了我国进入高等教育大众化发展的历史进程；另一方面也加剧了高等教育规模与质量之间的矛盾。在高等教育大众化背景下，如何构建与新世纪高等教育的人才培养目标和要求相适应的、突出高素质的创新型、应用型人才培养质量特点和可操作的教学质量评价和监控体系，促进成人高等教育教学秩序的稳定和教学质量的整体提高，已成为社会各界普遍关注的重要问题。
长期以来，成人高等教育研究的教学质量评价标准基本借用普通高等教育的质量评价评准，主要体现为以学生课程(论文)成绩作为评价教学质量的主要依据。但对成人教学来说，分别从教和学两个方面来评价教学质量更为科学合理。因此，要保证成人高等教育的教学质量，可以分别从教和学两个方面构建监控体系对其进行监控。
一、教的质量监控系统
1. 教学计划制订及执行情况的监控
教学计划的制定与管理，是确保成人高等教育教学质量规格的主要环节。成人高等教育教学计划的制订，既要体现出学科专业的规格水平及其科学性、规范性的特点，又要体现出成人高等教育主要是培养应用型实用型人才的特点。因此，对教学计划的监控，是教学管理部门的主要重点工作。我们认为，成人高等教育的教学计划可以从以下几个方面来保证教学质量的功能作用：
(1)教学计划对课程的设置，应体现出应用性、实用性的特点。具体为：①基础理论和专业基础理论课程的设置以应用为目的，以必需和够用为度。②专业课程的设置强调实用性、应用性和前瞻性。③强调知识结构的复合性，随着新技术的应用，加强计算机应用技术和实践性教学环节。
(2)教学计划对课程的规格、内容应有明确的规定。这可以从教学的讲授内容、课程规格、学科要求等专业规格、水平方面，限定教师按课程规格教学，在课程规格要求的范围内创新发挥，不随意“缺斤少两”，从而达到保证课程教学质量规定的规格要求。
(3)教学计划对每门课程的面授学时数，都应有具体而明确的规定。这就从课程讲授的时间方面，限定教师授课必须严格按教学计划规定的学时数讲授，从而在课程的教学时间和内容等方面，保证了课程规格的落实、完成，进而有效地保证了教学质量的规格要求。
(4)教学计划对学生每门课程的自学时数、作业训练、社会实践等方面，都应有明确的规定，进而保证课程教学质量的规格和要求。
要保证教学计划的圆满落实，还必须建立一套与教学实际相一致的有利于提高教师教学积极性、学生学习积极性的管理办法与措施。这期间，抓好教学计划落实的过程管理尤为重要。
2. 教学过程的监控。
(1)教师的选聘监控。选聘好合格的、适合成人教学的师资，是保证成人高等教育教学质量的关键环节。当前，我国成人高等教育教师队伍的组成，主要有两种情况：第一种是以本校在职教师为主，同时兼聘少数校外教师；第二种是本校教师极少，以聘请校外教师为主。这就需要我们教学管理部门认真负责，从保证教学质量规格的角度把好教师聘用关，严格按规格要求选聘，并逐步建立起成教师资库。
(2)课堂教学的监控。在教学过程中，教师在课堂教学中起主导作用，他是教学是否按照规定的目的、内容来进行；他的学术水平、治学态度、为人师表和授课方法对教学质量起着关键的作用。课堂教学的监控可通过两个方面来进行：一方面，通过常规教学检查动态地掌握教师教学的过程。常规教学检查包括教师的备课情况，上课情况，学习方法的指导，对学生自学的辅导，作业布置及批改，考前辅导等环节。可在学期的各个阶段对以上内容进行检查。另一方面。通过学生评教制度掌握教师的教学效果。在每学期中和期末集中组织各年级各班的全体同学，以无记名的方式对全体任课教师的课堂教学效果、遵守教学纪律情况、是否按成人的特点因材施教等情况进行评价，及时地掌握教师的教学情况。
同时，可建立一套教师教学质量评测与奖惩的制度，加强对教师教学及其质量的管理监督，并严格按规定要求执行。对于那些轻视成人高教教学工作，不认真备课、上课的教师，要坚决实行淘汰制；而对于一些教学认真负责、教书又育人的好教师，则要进行宣传、奖励。
(3)考试环节的监控。考试监控包括考前监控、考试过程监控和考后监控第三个方面。考前监控包括考试形式和内容的确定，试卷的审核、印刷、保密工作；考试过程监控包括监考的培训，考场的纪律，试卷的装订密封；考后监控包括试卷的评阅，成绩的登录、考试情况的分析。
3. 集中性实践环节的监控
集中性实践环节包括实习和毕业论文(设计)。成教生的集中性实践环节大多是在单位完成，学校对学生完成情况及完成质量的好坏往往是学校监控的一个薄弱环节。就目前成人高教毕业论文的情况来看，存在以下问题：一是学生和少许教师对毕业论文不怎么重视，教师论文课讲得过于简单，有的只把论文选题写出就完了，而学生则多不到课堂听课；二是很多学生的论文大多是网上下载的或摘抄杂志上的；三是选题简单、雷同、无新意的多，完全没有学生自己的观点；四是论文字数少，没有达到规定的字数。而作为全面反映学生综合能力与水平的毕业论文，如果出现这些疵点，必然反映不出教学质量的真实面貌。因此，做好集中性实践环节的监控工作，也是成人高教教学管理部门一项十分重要的工作。
二、学的质量监控体系
1. 生源情况的监控
随着成人高校的不断扩招，成人本、专科的录取分数也不断降低。近几年江苏省的录取线本科基本稳定在130分、专科基本稳定在160分左右。对450分的总分而言，录取门槛已很低。同时，近年来成人专科报名取消了毕业证书的审核，从而导致大量的初中毕业生通过成人高考直接接受成人高等教育。所以对录取生源情况的监控显得尤为重要，教学管理部门必须根据生源情况适当地调整教学计划和进度，教师也可以根据这些信息适当地调整上课的内容，以保证这些初中生能适应高等教育的学习。
2. 学习过程的监控
学生是学习的主体，学生学习过程对教学质量的好坏起了关键性的作用，对利用业余时间来接受高等教育的成教学生来说这一过程显得尤为重要，教师教得好还要学生学得好。学生的学习过程监控包括学生出勤及上课情况，作业完成情况，实验实习完成情况，学习效果情况，考试情况，毕业作业的完成质量等。
3. 毕业生信息的监控
学校教学质量的好坏最终体现在毕业生的质量上，对毕业生毕业后的发展情况、用人单位对毕业生的评价、毕业生的自我评价等信息的了解和反馈，则因此显得非常必要且极其重要。因此，必须建立定期跟踪制度对毕业生信息进行定期反馈和评价。
三、教学质量监控信息处理和反馈
在教学实践过程中，我们深深体会到重视监控信息的反馈的重要性。教学质量监控评价的结果要及时反馈给被评价对象及有关领导和部门，以改进工作，保证教学质量目标的实现；并要把处理意见及改进工作的状况及时反馈给监控办公室。对完成教学质量目标好的要给予适当的奖励，以激励教职员工为达到更高的目标而努力。对目标完成较差的要给予适当的批评，并帮助其进行完善和改进。
科学、客观地确定成人高等教育教学质量评价标准，分别从“教”和“学”两方面进行严格完善的监控，坚持“两手抓，两手都要硬”。同时，加强教学监控部门与教学组织实施部门的交流、沟通，从而切实有效地提高成人高等教育质量，这就是成人高等教育教学质量监控体系的基本框架。当然，在实际操作中，还有许多具体内容及实施方案有待我们进一步研究与实践。
参考文献：
[1]刘继红，试论高校教学质量保障体系的建立与运行[J]，中国高等教育，2000，(13).
[2]李桂一，易长发，普通高校成人教育研究[M]，北京：人民交通出版社，1997.
关键词：教学质量评价 教学质量评价的方法 教学质量评价的阶段
中图分类号：G64 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.17.018
教学质量评价在构建民办高等教育教学质量评价体系中占有举足轻重的地位，它既是民办高校对教学进行宏观调控和实现教学管理科学化的重要依据，又是民办高校保持和提高教学质量的重要保证。一般来讲，教学质量就是教学结果、教学过程与学生素质发展水平、专业水平与培养目标相符的程度。陈玉琨先生在其《教育评价学》一书中指出：教学质量评价就是利用教育评价的理论和技术对教学过程及其结果是否达到一定质量要求做出的价值判断。教学质量的评价是教学工作的一个基本环节，教学质量评价的目的是为了促进教学质量不断改善和提高。与公办高校相比，民办高校起步晚，历史短，资金少，相关理论还很匮乏，而教学质量评价体系又是学校教育教学质量稳步提升和民办高校可持续发展的基本条件，因此民办高校必须加强自身建设，积极探索出符合自身特点的教学质量评价体系。由于民办高校在生源质量、师资队伍、培养目标及教学设施等方面与公办高校存在明显差异，所以民办高校的教学质量评价也具备不同于公办高校的特点。
1 构建民办高校体育教学评价的指导思想
民办高校体育教学评价的指导思想是，以科学发展观为指导，坚持以人为本，树立科学、全面、协调、可持续发展的民办高等院校办学指导思想，贯彻“以生为本、以质立校”的办学理念，坚持“办让人民满意的民办高等教育”的办学宗旨。民办高校应抓住内涵建设，推动学校全面发展，创造良好的教育环境，构建民办高等教育教学质量评价体系，只有教学质量得到保证，民办高校才有可能持续、健康地发展。
2 民办高校教学质量评价原则
2.1 激励性原则
开展民办高校的教育评估，要有利于充分调动高校各方面的参与性和积极性，否则就会造成走形式、做表面工作的现象，造成学校资源的巨大浪费。教育评估不仅要调动各高校参与评估的积极性，而且还要注意保护和调动各高校在评估后深化各项教育教学改革的积极性，营造学校之间相互比较、相互激励、扬长补短、共同提高的积极氛围。
2.2 科学性原则
教学质量评价指标要符合民办高校的教学规律和实际情况，评价的内容要全面、可靠，各项指标体系之间既要形成相关但又不重复、不矛盾的科学的有机结合的整体。
2.3 动态性原则
随着科学技术的不断进步，社会对人才的要求更加多样化，这就要求民办高校教育必须反映社会的发展和市场需求的变化。教学是一个动态过程，在专业设置、课程安排、教学实践等方面要不断地进行改革提高，反映教学质量评价体系也必然处于不断完善的过程中，必须随着实践的发展而发展。
2.4 功能性原则
教学质量评价体系实施的最终结果就是应具有功能性。功能性原则是指能指导和促进民办高校教育教学实践的良性发展。
3 构建民办高等教育教学质量评价体系的思路
民办高等教育教学质量评价体系思路的构建需要通过以下几个步骤才能实现：第一，形成系统而规范的教育教学质量意识。通过评教、评学、评课程以及教师与教师的互相学习与合作提高教学质量，从而提高对教育教学质量管理的系统性认识，并达到民办高校教学质量管理的核心共识，作为教学质量保证与质量管理推行的前提。第二，建设与完善民办高等教育教学质量评价体系。通过建立教学质量管理目标和基于事实的决策系统，形成系统化、程序化、规范化、可操作性的教育教学管理文件。第三，确立科学的，符合本校实际情况的教育教学质量管理过程及监控机制、评价机制和反馈机制，充分利用好民办高校本来所具有的机制灵活的优势。第四，建立持续改进的教学质量理念，完善适应市场变化的民办高等教育教学质量评价体系，并形成计划、实施、检查、改善的PDCA管理循环的运作机制。
4 民办高校教学质量评价的方法
4.1 比较评价法
比较评价法是指预先设定一个客观标准，然后将评价对象与这一客观标准进行比较，以判断其所达到程度的评价方法。这种评价方法的优势在于能使学生明确目标，发现差距，不断进行自我调整。其不足在于客观标准的制定，能否达到公正、客观、合理、科学是值得研究的问题。对于民办高校来说，由于生源素质的参差不齐，很难确定统一客观教学标准来评价教学质量，并且一旦确定了客观教学标准，也会阻碍学生个性化发展。
4.2 个体内差异评价法
个体内差异评价是以评价对象自身状况为标准，对评价对象进行教学价值判断。评价对象只是与自身进行比较，例如过去的成绩与现在的成绩比较，而不是与他人的成绩比较。这种评价方法在理论上照顾学生的个体差异性，不是在评价对象之间的相互比较，并且也不存在外在的客观标准，但是实际操作的难度比较大，也容易导致评价结果信度比较低。
5 民办高校教学质量评价的阶段
从民办高校教学质量评价的整个过程来看，主要包括校前学生质量评估、教学过程质量评估、教学终结质量评估、校后质量评估。
5.1 校前学生质量评估
校前学生质量评估是指对准备进入民办高校进学习的学生进行的文化基础、心理素质、道德素质等初步评估。校前学生质量评估是对教学过程质量评估必须考虑的前提，对教学终结质量评估也有重要影响。民办高校招收的学生与公办高校是有区别的，民办院校高考招收的录取分数是比较低的，由于社会缺乏对民办高校的缺乏足够认可，民办高校的招生常常在本科院校录取的后批，其生源质量可想而知，这就是民办高校生源的真实写照，当然也不排斥其中少数佼佼者。这类生源所拥有的共同特点就是，相当部分的学生不仅理论基础薄弱，而且学习主动性差，学习积极性不高，为以后的教学工作展开带来隐患。因此，各民办高校要进行校前学生质量评估，以便准确、全面掌握生源的信息，制定出不同的教学目标，促进学生的个性化发展。
5.2 教学过程质量评估
教学过程质量评估是指对教师教学过程的一种质量评估。教师的教学是一项复杂而艰巨的劳动，不能仅局限于对课堂教学的评价，也不能仅仅单靠一次评估的结果来为教师“定终身”，教师的教学评估是具有一定的阶段性和不稳定性，因此，要确定在一个学期内分阶段对同一教师进行多次教学评价，将不稳定因素降至最低点，使得评价结果尽可能的真实、客观、全面、可靠。
对教学工作可以采用现代先进的手段让学生对教师进行评估，例如网上评估。首先，网上评估不但可以快速、简单地对评估数据进行采集、分析、处理和统计，而且还可以确保数据不被人为地修改和泄露，有利于保证数据的真实性;其次，网上评估还可以使学生以不记名的方式进行网上评价，打消学生的顾虑，提高评价的客观性;最后，网上评估还可以保护了教师的自尊心理，每个教师只有通过输入个人密码才能了解到自己的评价结果，有利于促进教师改进教学水平。另外，为了保证评价的合理性、公正性、科学性、客观性，评价应在每学期期末考试以前进行，减少学生由于考试不理想而在评价中对教师采取的报复的心理。
5.3 教学终结质量评估
教学终结质量评估是指通过考试来评估教学的质量。民办高校评价学生学习的一个重要手段是考试，但是不是最终的目的，而是通过考试来督促学生学习知识。因此，要建立科学合理的考试制度，不但能达到评价学生学习水平的目的，还能考察教师教学效果，反馈整体教学质量，从而使得整个教学活动始终围绕着教学目标展开。
首先，民办高校要严格按照培养实用性人才为目的的培养目标，在深入研究教学大纲和各门学科专业各自特色的基础上，结合本校实际情况进行科学命题，力图使试题能够全面体现学生的基础理论知识、实践能力、创新精神、综合素质等多方面的情况。
其次，考试及格率是衡量民办高校教学质量的重要标准。考试方式应多样化。一是采用闭卷、开卷、口试、实际操作、上机等多种考试方式相结合，使考核结果更加全面、更加合理。可以根据所考课程的特点、教学内容、教学要求的不同选择最为适宜的考试方式。二是采用平时、期中、期末考试相结合的方式。要做到对教学质量全程监控，就不能仅依靠期末的一次考试下定论，要将考试贯穿于整个教学活动过程之中。将学生的出勤率、课堂表现、平时作业完成情况等均作为平时成绩，占总成绩的30%，而期中考试占总成绩的20%，这样不仅可以减缓学生期末考试时的压力，而且能使学生的学习始终处于不松懈的状态中，调动学生学习的积极性和主动性。
最后，要加强对操作实践内容的考核。由于民办高校的办学是以培养现代制造业、服务业及各行职业所迫切需要的高素质技能型或应用型人才为宗旨，所以，民办高校应将实践教学环节放在与理论教学同等重要的位置，其目的是培养学生的实际动手操作能力，为其今后上岗能尽快上手做好准备。民办高校的学生与普通高等院校的学生相比，其最为突出的特点就是对知识的掌握程度达不到“追根究底”的水平，而是在懂得“是什么”和学会“怎样做”的层次，因此考试应以学生的操作规范程度、熟练程度等为评价依据，根据实践环节所占学时的比重来确定实践部分在整个考试中所占的比例，重点是考核学生分析问题、解决问题的能力、发现问题的能力，从而突出考试内容“学以致用”的特点。
5.4 校后质量评估
民办高校的校后质量评估就是指对学生就业工作质量的情况评估。由于民办高校的办学宗旨是培养现代制造业、服务业及各行职业所迫切需要的高素质技能型或应用型人才，因此，首先必须加强学生的敬业精神教育。在现代企业中，一般认为员工应具备两种美德，一种是敬业精神，与企业同呼吸共命运，同心同德同发展，另外一种就是工作中追求卓越、精益求精的精神品质。其次，从一线干起，任劳任怨。民办高校培养的学生要具备从基层干起的务实精神，埋头苦干，甘做铺路石。就目前来看，就业工作不是就业难，而是择业难。许多大学生毕业以后，有业不就，只想坐办公室当白领，渴望进大城市挣大钱，幻想天上掉下来大馅饼。再次，设置专门机构，组建专职队伍对在校学生进行职业咨询和生涯规划，对学生的就业进行正确的指导。最后，建立健全毕业生的跟踪调查与反馈机制，建立毕业生就业档案。例如，加强毕业生的人文关怀，帮助学生解决就业中的实际困难;与企业加强交流，了解企业的可信度;根据反馈信息及时调整就业工作，提高就业率，以保证学校的社会信誉度。
6 民办高校教学质量评价的意义
民办高等院校开展教学质量评价具有十分重要的意义。首先，有利于教师总结教学经验，尤其是年轻教师在民办高校所占比重较大，可以使其尽快提高自身的教学水平，改进教学工作。其次，有利于教学质量的提高，使人才质量得到充分的保证。通过教学质量的评价，可以不断促进教师明确教学目的和任务，围绕教学目的和任务开展各项教学活动;可以不断促进教师优化教学内容，取得最佳的教学效果;同时，还可以不断促进各种教学方法和手段的最优结合;可以不断促进教师对教学效果进行反思和改善，提高教学质量。再次，民办高校必须重视对学生实践操作能力、解决问题能力、创新能力、敬业精神的培养，其课程设置应与社会所需的岗位相匹配，突出实践环节的教学，以适应市场经济发展需要。最后，有利于学校加强教学管理，提高管理水平。通过开展科学有效地课堂教学质量评价，能够对教师的教学态度、教学方法、教学经验、教学效果等进行客观准确的鉴定，使学校的教学管理工作更科学、合理。
参考文献：
[1]陈玉琨.教育评价学[M].人民教育出版社，1999：69-70.
[2]梁忠环，张春梅等.民办高等教育教学质量保障体系研究[M].中国海洋大学出版社，2012：187.
关键词：高等教育；教学质量；大众化
基金项目：河北省教育厅项目“河北省高校教学质量提高对策研究”（课题编号：SQ132031）阶段性成果
中图分类号：G64 文献标识码：A
收录日期：2014年3月18日
我国高校从1999年开始扩大招生规模，开始了高等教育由精英教育迈向了大大众化教育。高校每年培养了大批人才，但是这些大学生毕业后就业形势却不容乐观。高校如何提高教学质量，让学生掌握一技之长，增强学生就业及创新能力成为社会和高校关注的重要问题。
一、大众化背景下高等教育教学质量现状
1、学生缺乏学习积极主动性。目前社会上存在着很多诱惑，好多学生都沉迷于网络，每天都把大量的时间花在了电脑和手机上，缺乏学习热情，每天睡觉晚，起床也晚，上课犯困，这样如何能好好学习。一些大学生缺乏正确的学习观、没有自己的人生目标，也就丧失了学习动力，得过且过，不能严格要求自己，约束自己，缺乏学习主动性。
2、学生整体素质下降。在高校不断扩招的前提下，为了完成招生数量，很多高校一再降低录取分数线，最终是高中升学率基本上是百分之百，但是好多分比较低，基础比较差的学生，也上了大学。招生标准降低导致高校学生起点水平参差不齐，差距很大。高校的课程需要学生具备比较强的学习能力，一些基础比较差的学生适应不了大学的学业，结果是越不愿意学，越学不会，最终是不断旷课，考试作弊，60分万岁。
3、教学资源不足制约了高校教学质量。在高校规模不断扩大的情况下，学生数量越来越多，学校的基础设施不堪重负。根据相关资料，2000～2002年生均占地和生均图书都有不同程度的下降，尤其是生均图书，由85.2册下降到69册，图书信息资料不足，影响了学生的知识积累，同时在日常教学工作中也出现了很多问题，因而造成教学效果明显下降。随着学生数量的增加，原来的小班上课基本上都被大班上课取代了，结果是老师不能兼顾到所有的学生，教学质量随之下降。
二、大众化背景下提高高等教育教学质量的对策
1、加强师资队伍建设，提高高校教师队伍整体素质。在当前我国高等教育大众化背景下，提高高校教学质量、培养高素质人才是当务之急。师资队伍建设是高校教学建设中的核心问题，可以采取以下措施加强师资队伍建设：（1）高校教师应该将教学和科研放在同等的位置，不能重科研，轻教学；（2）学校为了让老师重视教学工作，可以对教学工作突出的教师进行奖励；（3）采用一些优惠措施引进优秀人才，提高教师队伍素质；（4）加强对青年教师的培训学习，提高他们的业务能力；（5）鼓励高校教师参与社会实践，提高其实践能力和创新能力；（6）加强高校教师自身的师德修养，教师的高素质和人格魅力会让学生在大学期间以及以后的生活中受益匪浅。
2、控制高校招生规模，改善办学条件。高校学生数量增加了，学生食堂、宿舍、教师的规模也要随之扩大。一些院校学生多，相应的配套设施跟不上，存在着上课拥挤、吃饭难等问题。为了提高高校教学质量，高校在招生时要量力而行，不能盲目增加招生数量，要根据自身条件招生，保证每一个入学的学生在学校几年都能学到一技之长，能为社会有用之才，切身感到大学没白上。
为了改善高校办学条件，国家和地方政府要加大教育投入。对于高校也可以通过向金融机构贷款等途径取得资金，只有资金充裕了，高校才能改善办学条件。完善学校的硬件设施，让学校各方面都能满足学生学习的需要，更能激发他们的学习热情，更加努力学习，办学条件的改善是提高教学质量的前提。
3、因材施教，培养高校学生。教高[2005]1号文件指出：要继续推进课程体系、教学内容、教学方法和手段的改革。在扩招的前提下，根据高校录取学生的具体情况，同时依据社会发展的需要，还要结合学生的培养方向，设计其课程教学体系和课程教学内容，不能对同专业本科生和专科生开设完全一样的专业课。为了专科学生能更好地理解掌握所学知识，同样的课程可以设置较多的学时。
现在好多学生每天都是被动地去学习，没有自己的目的，既得不到学习的乐趣，也学不到太多的知识。高校要采取一些措施鼓励学生主动的去学习，不能是老师教什么，就学什么，不教就不学。高校教学质量体现在学生知识、能力、素质的提高，为了提高教学质量，要关注学生投入学习上的时间，不能让学生将时间都花在网络上，以促进学生学习质量的提高。
主要参考文献：
