时间：2023-07-19 17:10:40
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇单位档案管理基本情况范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
（一）事业单位专业技术人员档案归档内容
事业单位专业技术人员档案归档内容包括员工的基本情况：1.基本情况，包括个人履历、劳动合同、入离职信息、工作变动等；2.学历及继续教育情况，包括学历、学位证书、继续教育、专业培训证书等；3.专业技术材料，包括技能鉴定及考核材料、等级证书等；4.科研成果、著作材料，包括发表的论文、课题、专利、获奖情况等；5.工资情况；6.健康资料，包括体检表、以往的工伤处理等信息。
（二）事业单位专业技术人员档案特点
事业单位专业技术人员档案有着以下特点，一是真实性，档案要能真实体现技术人员的思想、能力、技能、经历等资料，为人力资源的配置和优化提供参考。二是完整性，档案要涵盖技术人员的全部内容，客观全面的体现档案管理人员的各种信息。三是动态性，档案要随着人员情况的变化，进行实时更新，保证档案材料的时效性。四是机密性，档案是技术人员个人自身情况和人生轨迹的真实记载，不能随意泄露。
二、事业单位专业技术人员档案管理现况
（一）专业技术人员档案管理意识较弱
目前事业单位在专业技术人员档案管理方面，意识薄弱，重视度不足。领导没有意识到专业技术人员档案管理对单位人力资源配备的重要性，没有明确的制度对专业技术人员档案管理进行规范。档案管理人员也没有重视对档案的管理，造成专业技术人员的档案断节、缺项、内容凌乱、查阅不便等。对单位的日常人员管理造成了很大的不便。
（二）专业技术人员档案收集范围不全
部分事业单位虽然对专业技术人员建立了个人档案，但是档案收集内容不够全面。大部分只是收集了个人履历、家庭及个人基本信息、学历信息、工作变动资料等，而没有把专业技术人员的获奖情况、科研项目情况、、专利申请等内容进行归档。这部分资料对判断专业技术人员的个人能力和职业资格有着非常重要的作用。
（三）专业技术人员档案归类不规范
在对专业就似乎人员的档案归类中，一些事业单位归类方式不规范，没有按照技术人员的个人进行档案归类，而是将他们的档案存放在多个地方，甚至多个部门里面。例如将基本情况、个人履历等作为人事档案归档在人事部；将获奖情况、培训进修情况等未归档或归档在办公室或者本部门，将科研和技术材料、专利获得情况等归档在档案室或者技术部门等等。一旦需要的时候，查找和整理非常不便，而且有可能导致档案资料内容的遗失。
三、事业单位专业技术人员档案管理改善措施
（一）提高事业单位对专业技术人员档案的管理意识
要把事业单位专业技术人员的档案管理列入单位日常工作的重要议程，强化对专业技术人员档案管理的创新和建设工作。落实档案管理的人员和机构，安排具备专业知识和技能的档案管理人员，明确他们的责任和义务。建立健全专业技术人员档案管理的各项规章制度，让档案管理工作规范化、科学化。同时要让专业技术人员认识到档案的重要性，主动配合参与开展自身档案归档工作，将个人专业论文、获奖材料、科研项目等内容进行上交。
（二）对专业技术人员档案进行动态管理，及时更新
要时刻关注单位专业技术人员变动情况，及时进行档案资料的更新工作。每年度进行档案管理人员的档案资料审核，按照制度将他们的各类信息，包括考核、评比、培训、继续教育等方面的资料进行归档处理。也要与技术部门或者专业技术人员所在部门联系，积极收集专业技术人员的各类档案资料。还要利用职称报考、年度考核的时机，收集他们的各类基本资料和技术资料。在年终进行一次定期整理，审核个人人各种档案的归类情况，将其中不完整的部分进行补充归档。
（三）提高事业单位专业技术人员档案管理的信息化水平
社会保险档案管理关系到社会保险制度能否顺利地贯彻执行，关系到社会保险的作用能否发挥出来，更关系到被保险人的合法权益能否得到保障，同时，它也是社会保险财务管理的基础，它能够为社会保险基金筹集提供必要的原始数据。
（一）档案意识薄弱
一是社会保险档案管理没有摆上领导的议事日程，不关心或很少关心档案管理工作存在的问题。二是部分业务人员存在认识不高，工作态度不严肃的问题。认为当前的工作都忙不过来，哪有时问去整理档案。缺乏创新意识。缺乏新思路、新举措，难以适应社会保险制度的快节奏。
（二）档案管理混乱
实际工作中，除部分单位实现档案集中统一管理外，多数单位常根据单位自身业务情况或从方便工作需要出发，采取由文书、会计或业务科室承办人员分散保管的方式，造成“我承办我保管，我走了就不管”，或“人人都负责，人人又都不负责”的现象发生，致使社会保险档案不同程度的流失。
（三）缺少规章制度
哪些档案材料需要整理归档，如何进行整理归档；哪些材料不需归档，如何进行鉴定销毁；哪些材料需要分级分类管理，如何分级分类管理；哪些档案需长期保管，哪些档案需短期保管，如何划分档案保管期限；档案如何提供利用等。客观上没有形成良好的运行机制，主观上也未建立标准化、规范化的管理制度。
二、加强社会保险档案管理的对策建议
社会保险档案是社会保险事业发展的一笔非常宝贵的财富，是必不可少的基础性和配套性的新工作。只要本着先易后难，逐步理顺的原则，重点解决好资料收集不全、分类混乱、管理不规范和不注意开发利用等问题，建立健全必要的管理制度，就会逐步形成独具特点的社会保险档案管理体系和管理办法。
（一）加强社会保险档案管理宣传工作
社会保险档案是对参保单位和个人权益的真实记录，是确定参保个人享受社会保险待遇的重要依据，是实现为参保个人“记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生”目标的重要条件，也是反映社会保险事业发展的宝贵资料和重要历史凭证。依法加强和规范社会保险档案管理，不断提高管理水平，既是加快推进社会保险经办工作标准化和规范化的重要内容，也是全面提升经办能力和管理水平,真正维护职工权益，促进公平保障，和谐保障的有效途径。为切实深入做好社会保险档案管理工作，要调动方方面面的积极因素，使之同心同向，形成合力。因此，我们要加大对社会保险档案工作意义作用的宣传力度,充分利用各种有效宣传手段和宣传方式,广泛宣传做好社会保险档案管理工作的重要性和必要性,提高系统工作人员社会保险档案管理意识，增强加强档案管理的自觉性和主动性。
（二）规范社会保险档案管理业务流程
多年以来，不断有专家学者呼吁把社会保险档案“集中统一管理”，但由于法律法规缺失，有关社会保险的档案一直处于分散管理、多头管理的无标准状态。有的归档案行政主管部门管理，有的由组织人事部门管理，有的在劳动和社会保障部门管理，有的一直在用人单位，有的甚至放到个的口袋里，成了名副其实的“口袋档案”。管理没有统一标准，一地一策，画地为牢，很难规范，有的基层单位连专职的档案人员和基本的档案设施都不全，丢失、涂改、损坏档案的恶劣案件时有发生。社会保险档案的规范管理应从以下几个方面入手。
1、社会保险档案收集整理规范。社会保险档案材料收集分类，必须按照《社会保险档案管理实施办法》进行归档整理；保持每份归档材料之间联系紧密、衔接有序，按主表在前、附件在后，审核结果在前、审核依据在后，重要凭证在前、次要凭证在后的原则排序。社会保险档案材料要求字迹、印章和日期必须齐全清晰，字迹模糊或易褪变的归档材料应予以复制后方可收集归档。不能有铅笔、圆珠笔、红墨水、纯蓝墨水等书写字迹。严禁使用热敏（传真）纸、复写纸，确保社会保险业务材料内容的完整性和真实性。
2、社会保险档案移交规范。社会保险档案管理人员必须按时将本部门经办业务过程中形成的具有保存和利用价值的、已办结的专业性业务材料（含电子文档），按照《社会保险档案管理实施办法》和《社会保险档案材料收集整理规范》，进行分类收集整理并定期进行移交。每次办理业务档案移交，档案室工作人员与处室兼职档案管理人员都必须现场填写《社会保险档案移交表》，经双方签字确认，明确工作责任。3、社会保险档案立卷归档规范。社会保险档案的收集按照《社会保险档案管理规定》的归档范围和要求，一式一份收集整理归档，确保社会保险档案齐全、准确、规范。凡归档的社会保险材料必须利于长期保存，保证图样清晰、字迹工整耐久、签署完备。禁止使用铅笔、圆珠笔、彩色笔和复写、传真制作社会保险业务材料。
（三）实现社会保险档案管理的标准化
社会保险档案建设与管理的标准化，为社会保险管理发挥了重要作用。
1、加强基本硬件建设。首先要制定完善的档案管理制度，并由上至下成立档案工作领导小组，设立专职档案员，并进行了业务培训，为档案管理提供组织和人员上的保证。其次要加强档案管理基本建设。一是开辟专门档案室加强管理；二是购置标准档案柜；三是设置防火、防潮、恒温、防盗器具；四是购置档案专用帐表卡册包装盒等工具，及照相机、录音机等必备物品。
2、建立社会保险档案管理系统，逐步实现微机管理。随着社会保险覆盖范围扩大、险种越来越多、管理越来越复杂，社会保险档案的管理也变得比较困难，迫切要求建立一个有效的档案管理系统。其内容包括：
(1)在职职工、退休人员个人的基本社会保险档案库：详细记载职工每次调动、停保及死亡、退休等原因引起的档案变化情况，完整准确记载职工在职期间各年工资收入情况和缴费情况。
(2)用人单位参保的基本情况库：记载用人单位的所属行业、经济类型编码等基本情况；记载参保与撤保、在职人员、非在职人员工资和社会保险基金应缴总数及变化情况；记载正常的缴费、欠缴、补缴、实际支付待遇情况的历史资料。
(3)记帐凭证库和科目二级帐库：记录会计凭证科目数据及全部会计科目的二级细帐。
(4)财务、统计数据库：有关社会保险财务、统计报表等数据信息。
（四）注重社会保险档案的开发利用
关键词：医保档案；管理；创新
随着医保制度的不断完善，医院医保档案管理水平也必须顺应时代的要求进一步提升，但是从目前医院医保档案管理的工作现状来分析，医保档案管理工作在很多方面上还不够完善，医保档案管理的质量将会直接影响医保制度作用的发挥。医保档案管理创新之处在于要提高医保制度的作用，最大限度发挥医院医保档案对医保制度的促进作用，因此，我们必须对当前的医保档案管理工作进行创新与完善。
1 完整性
加强医院医保档案管理的质量，从而为社会提供更好的服务，首先必须要加强医保档案的完整性。从目前医保档案的内容来分析，医保档案主要记录、收集、保存了医保参保单位、参保个人的基本情况，其中还会涉及到一些特殊情况，例如：特定病种诊疗情况、慢性疾病、重大疾病审批情况等等。但是从内容覆盖的范围来看，很多与医保相关又较为重要的相关内容没有纳入到档案管理当中，可以说医院医保档案在内容上来说还比较单薄，还无法实现真正意义上公开、透明、全程的档案管理要求。
基于目前医保档案内容上存在的这一问题，笔者认为应该在医保档案管理中增强一些管理内容，主要包括这些方面：一是，相关的法律法规，我国各地医保档案管理过程中，需要将国家颁布的相关法律法规纳入到管理当中，目的是让医保档案管理能够时时刻刻关注到政策的变化，更好的掌握政策的走向才能对当前的医保档案管理工作进行更好的指导与规划；二是，个人健康信息。针对个人参保的档案，笔者认为需要建立较为全面的健康档案，档案内容不仅需要包括特定的病种、慢性疾病与重大疾病，还应该加强一般疾病的记录，将力所能及的相关信息纳入医保档案管理范畴当中。针对有特殊疾病、突出大病等等需要进行重点跟踪管理的参保人员，笔者认为可以有意识的加强他们的健康与医疗指导；三是，全面的医疗机构详细资料。对于本地区所有的医院，必须在档案管理中将医院的等级表明，其中医院当中的主要门诊科室、医疗技术人员以及他们的业务素质与能力，医院的收费标准、医保门诊记录等等，这些都是属于医疗结构的详细资料，都是医保档案的内容，而这些信息的记录可以充分体现医院的医疗服务水平，为社会提供更加全面的医保服务；四是，医保药品信息要完善。纳入医保范围的所有药品，必须要有详细的记录，需要记录药品的名称、品牌、生产日期、生产厂商、药品用法与用量，还需要记录本地销售的医院、药店与价格等等，不断加强医保档案内容的完整性，才能为参保人员提供更加人性的服务。
2 连续性
医保档案实际管理的过程中会受到各方面因素的影响，例如：参保人死亡或者迁出、迁入等等客观因素的影响，往往这些客观因素会影响到医保档案的连续性。医保档案一旦失去连续性，参保人在工作变动等等其他因素的影响下，如果选择外地就医，在外地医院查询此人的医保档案就比较困难。而且就医院转诊的情况来说，医院转诊本身难度就较大，而且还会出现“死人领活人钱”的情况，此类情况的存在无疑是对医保制度最大的讽刺。纵观这类问题产生的原因可以得知由于医保档案相关信息内容传递的不够及时，导致医保信息失去了连续性，从而导致信息上的缺失。
针对此类情况，要求医保档案管理过程中要更加重视医保信息的传递性，最大限度确保医保信息管理的连续性。笔者认为可以从这些方面入手：一是，要保障医保信息的传递性，应该及时做到立卷归档，进一步保障医保档案相关的每一个单位都在医保档案管理当中。医保档案管理人员要树立立卷归档的良好意识，关于需要纳入到医保档案范围当中相关文件、单位规定以及参保人员电子病历等等，必须要在医院规定时间之内做好整理归档工作。要严格控制因为归档不够及时而影响到医保信息的传递，导致医保信息缺乏连续性。因此，做好医保信息及时传递的工作，为医保信息的使用打下坚实的基础；二是，对医保档案要及时更新，医保档案建立之初会产生很多的新的档案，这就需要在实际的工作中及时做好各种档案收集工作，并⑵涫淙氲郊扑慊系统当中，及时更新档案代替陈旧的档案信息，最大限度保障医保档案信息的新颖、实效与有效，从而避免由于医保档案信息失效而导致医保制度无法有效实施；三是，医保档案的及时跟踪转移，参保人员由于工作原因或者疾病治疗需要进行转院的情况下，需要将参保人员的医保档案及时转入到对应的医院或者单位，需要在医保档案管理过程中，要根据医保档案转移必须遵守的相关规定进行转移工作，同时还必须对转移档案工作实施跟踪管理，目的是一旦遇到参保人员由于特殊情况进行转移时，能够从档案管理系统中及时为参保人员办理相关转移手续，从而提高医院医保档案管理的效率与质量。
3 参考性
医院医保档案管理的创新还需要注重发挥医保档案的参考性。随着电子信息化技术的发展与进步，医院医保档案信息化管理水平也在不断的提升。从目前医院医保档案管理过程中，首先要将医保档案信息输入电脑系统，医保档案管理信息系统依托先进的计算机技术、互联网技术，以医保经办单位为管理核心，医保信息收集的主线依托于医保卡，从而对医保档案实现系统的管理，进一步将医保档案信息辐射到医院、各个参保单位，甚至可以是银行、药店等等相关单位的医保档案管理信息系统当中，从而让医保档案信息管理网络更加完善，在实际使用过程中更加具有参考性。发挥医保档案的参考性，还需要实现单位之间的共享，在医保档案信息共享的前提上才能进一步实现适时传输，充分利用医保信息为参保单位、个人、医生诊断等等方面进行良好的服务，进一步加强医院医保档案信息使用的快捷性。
从目前医院医保档案信息的参考作用来看并不是非常明显，剖析其原因便是医保档案的内容在查询过程中比较有限，因此，医院医保档案信息在今后的信息化管理过程中，为了更好的发挥医保档案的参考性，需要从医院医保档案信息系统查询功能方面入手，主要有：一是，参保个人信息。医院医保档案信息化管理系统查询的基本功能主要是个人信息的查询，主要查询内容是个人参保的基本情况、疾病情况、就诊情况、诊疗情况、药品使用使用、实际报销情况等等；二是，医保政策查询功能。随着我国对医保制度的重视，医保政策不断发展并完善，政策的变化直接影响参保人员的切身利益，提供医保政策查询功能能够让广大参保人员及时查询到相关讯息，从而提高医保服务的效率与质量；三是，咨询功能。医保档案信息化管理系统发展过程中，需要向参保人员说明参保具体情况，要从缴费到就医、报销、结算等等每个环节的办事程序，而这些功能可以当做参保人员享受的基本权利，笔者认为医院医保档案管理可以坚持按照这一程序进行，从而更好的做好医保服务工作。
综上所述，随着我国医保体系的不断发展与完善，医院医保档案管理水平无法满足现实的需求，需要不断进行创新与完善相关管理内容与管理方式，从而为社会为参保人员提供更多更好的服务。
参考文献
[1]曹传清.新时期如何实现医保档案管理工作的规范化[J].办公室业务，2016，01：101.
清原满族自治县念好“三字诀”，贯彻落实从严管理干部要求，创新档案管理方式，规范操作程序，建立共享体系，有效提升了干部人事档案管理水平。
念好一个“建”字，不断夯实工作基础。建立健全《干部档案工作制度》《干部档案安全保密制度》《干部档案管理人员职责》等制度；规范了《干部档案借阅登记簿》《干部档案查阅登记簿》《干部档案材料收集登记簿》等8类簿册，使干部档案管理记载清晰、查阅方便。按照《干部档案转递工作制度》，在干部提拔、调动时，采取“三看”的方式对档案进行严格审查。一看材料是否齐全；二看内容是否真实；三看有无涂改现象。同时，在接转过程中坚持“三不转递”原则，即个人带档不转、没有调函不转、接收单位不明不转，确保档案转递无差错。
念好一个“严”字，不断规范日常管理。严把“材料收集关”，在档案材料收集过程中，严格审核干部提供的表彰奖励、学历学位和入党资料等，并对干部违纪、违规、违法处理材料及时装档。对材料不完整、模糊不清、残破难辨的不予接收。各类材料均实行登记后入档，确保档案材料的真实性、完整性和有效性。严把“政策规定关”，干部档案转入后，首先对干部的年龄、党龄、工龄和学历学位进行严格审核认定，通过认真查阅原始资料，依据认定原则，进行客观认定，确保“三龄两历一身份”准确无误。严把“整理归档关”，凡属应归档的材料，均按照《干部档案整理工作细则》整理立卷。将收集的每份档案材料进行分类、排序、编目、技术加工和装订成卷，做到分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐。
念好一个“享”字，实行干部信息动态管理。利用计算机、扫描仪等设备，将干部基本情况、职级、学历等干部档案信息整理录入系统。全面反映干部的基本情况等固定信息，记录职务变动、工作履历等动态信息，做到随时录入、随时更新，保证档案信息的时效性、真实性和准确性，使干部档案管理工作达到数据化、信息化的要求。同时建立了干部档案信息网络化管理体系，按照干部管理权限，在领导和相关组室间，建立了干部人事档案信息管理局域网，使信息得到共享。在使用权上，根据不同用户，通过密码和身份确认后，及时提供所需信息。改变过去从纸面上静态了解干部人事情况的传统方式，实现从形式上变被动服务为主动服务，内容上由单一狭窄变为丰富全面，确保了干部人事档案管理的高效性。（作者单位：清原满族自治县委组织部）
街道是我国最基本的行政单元，街道档案管理工作是街道办事处工作的基础，能反映街道的基本情况，是基层建设的重要部分[1]。街道档案中拥有街道最基本的档案数据，是街道工作顺利进行、统查街道工作的基本数据来源。因此，对于街道档案管理需要重视起来，充分认识到档案管理工作是街道建设的一项基础性工作，街道各项工作都离不开档案工作。做好街道档案工作，对于提高街道档案管理水平，切实将社会保障落户到位、解决邻里纠纷、做好街道调节工作、建设和谐社区文化具有十分重要的意义。除此之外，街道档案是构成了国家档案，它真实的记录街道的发展和建设的过程。
一、街道档案管理工作存在的问题
1.基础设施条件建设较差
目前街道办事处很少有单独的档案管理工作室[2]，一般与杂物间共用，设施简陋，基本环境条件差，没有专人负责安全防护工作，难以达到档案保管的要求。
2.档案管理人员专业素质差，流动性强
街道办事处工作琐碎，工作人员数量较少，工作人员流动性强[3]，并没有专职档案管理人员，导致档案部门的业务培训难以起到一定的作用，形成一种年年培训但很少起到档案管理水平的促进作用，管理人员总体素质不高，管理质量达不到要求。
3.档案规范化管理程度不够
街道办事处的档案管理工作涣散，管理制度不成体系。档案的收集、整理、保管等方面的管理制度落后，档案管理混乱，职责不明确，任务交接不落实，很多档案借出后不知去向，没有专门的档案管理小组进行管理，有的街道办事处虽然成立了档案管理领导小组，但由于执行力度不够，不能够开展有效的档案管理工作。
二、案例分析
针对目前街道档案管理存在的问题，部分城市的街道已经开始提出针对性的?n案管理措施，目的在于加强街道的档案规范化管理，使档案在工作和服务中起到其最基本的作用。
1.鼓楼街道的多措并举提升档案管理工作
（1）加强领导，完善管理机制。鼓楼街道针对基层档案工作基本情况，专门制定了相适应的工作管理制度，细化档案管理工作基本机制，使档案工作做到按规章制度严格执行，实现档案管理工作精细化。
（2）提高档案管理意识，责任制管理。鼓楼街道多次为管理人员提供档案管理的专业培训，提高工作人员对于档案管理工作意识的认识水平。同时，将档案管理工作中的责任，细化分解，责任到人，明确奖惩，全面提升档案工作的自觉性、主动性和创造性。
（3）细化档案工作，精细管理。为加强档案管理工作，鼓楼街道坚持以“收集为基础、安全保管为重要、合理化利用档案为目的”的原则，进行档案的细致化管理。在相应办公制配备专门档案柜，档案就地保存，提高档案利用率和办事效率。同时，积极创新保管载体，支持声、像等档案的收集保管工作，实现从单一纸质载体，向数字化多媒体载体转变。
（4）用“活”档案，服务群众。鼓楼街道坚持档案“贵在利用”，努力用好、用活档案资源。将“以档执法”，与实地走访相结合，建立档案动态补充完善机制，从被动补充到主动完善，从而更好地服务辖区内群众生活。
2.人民街道档案管理的提升措施
（1）提高认识，切实加强档案管理工作的领导
领导重视是做好工作的前提，为加强办事处档案管理工作的领导，人民街道成立档案管理工作领导小组，做到了领导负责制，经办人员将工作做实在，并将档案工作列入年度计划和长期规划中，与街道中心工作同部署、同落实。
（2）加强制度建设，规范档案管理
办事处先后制定了档案工作岗位责任制度、档案的收集、整理、归档、保管等各项制度。同时，办事处按照档案管理要求，制定了单位档案分类方案并对历年归档的文件材料编制了检索目录，对各种门类、不同载体的档案及有关资料实行标准化、规范化、电子化管理。分门别类对各种档案进行排列、编序，做到不同类别的档案不同橱、不同年代的档案不同卷，实现了档案管理数字化，既保护了纸质档案，又提高了工作效率。
（3）强化档案安全工作，做好事前防范
定期进行安全检查，对检查中发现的问题和隐患，采取了有力措施，及时整改，防止发生各种危害档案的安全事故。及时清查霉变蛀虫等现象的档案袋，并做好记录，进行及时修补。
三、提高街道档案管理工作要点
针对街道办事处档案管理存在的问题以及部分先进街道提出的档案管理整改措施，提出以下几项档案管理工作的要点：
1.提升领导重视，增强档案管理意识
首先要加强领导对档案管理工作的支持和重视，调查发现在领导重视的地区，该单位的档案管理工作质量较高。街道办事处的工作冗杂，作为档案管理人员应及时向领导汇报档案管理存在的问题和有待提升的地方。另外，管理者应从各个方面增强档案管理人员对档案重要性认识的意识，在工作中能够认识到自己工作角色的重要性，认识到档案的重要性和潜在价值，认真对待档案管理工作。
2.加强提升档案管理人员的专业素养，吸引复合型人才
适时对档案管理人员进行集中学习、现场观摩等多种方式加强培训和业务指导工作，邀请专家进行专业的辅导和讲授，定期举办业务知识的培训。单位应多创造机会邀请专业资深档案员对领导和管理人员进行单独辅导，现场操作讲授。管理人员的专业素质提高了才能使档案管理工作有效进行，才能发挥档案的最大效能。
【案例】某建筑公司初创时，领导不太关心档案工作，仅指派一名年事已高又体弱多病的人管理，公司的档案管理处于无档可查、无据可寻的状态。近年来，由于公司的业务量大增，人力资源、勘察测绘以及建筑施工等档案的基本信息资料也不断增加，档案管理与公司的发展极不协调。于是，单位招聘了13名档案专业人员，分设数据、音像、人事和综合4个类别的档案室，进行集中统一管理。至此，单位的档案管理才有了新起色。
【点评】档案机构的合理设置，是档案工作的组织基础，它直接关系到档案工作的质量和效率。中小企业一定要考虑自身特点，根据需要建立适宜的档案工作机构。在此，笔者针对现实中存在的问题，结合工作实际，就中小企业档案管理，从中小企业建立档案机构的职责、中小企业档案工作的管理体制、中小企业选择档案分类的方法、中小企业档案管理要符合基本程序等四个方面进行探索。
一、中小企业建立档案机构的职责
企业内部的档案机构，是单位档案工作的主要承担者。主要职责包括：贯彻执行档案工作法律、法规和方针政策，建立健全本单位档案工作的各项规章制度；统一管理本单位的档案工作；对本单位及下属单位的档案工作进行监督和指导。档案机构的设置既要依据相关的法规，还要考虑单位实际和档案工作现状、发展和档案管理成本。
二、中小企业档案工作的管理体制
从广义上说，中小企业档案工作的管理体制是指机构设置及隶属关系、行政职权的划分及运行等各种相关制度的总称。从宏观上看，主要是指国家对档案工作进行管理的行政体制，包括管理国家档案事务的转移机构的设置、职能分工、运行方式等内容。而中小企业的档案管理，属微观管理范畴。具体指单位对其档案工作进行管理的内部体制，包括档案的领导关系、档案工作机构的设置及职责、档案工作人员的配备等内容。
三、中小企业选择档案分类的方法
由于企业规模大小不一、性质不同，档案管理分类方法也有区别。
1.年度分类法
一般来说，年度分类方法简单易行，运用也最为广泛，适用于组织机构界限不清、档案数量少的中小企业单位。
2.组织机构分类法
此方法能较好地保持档案在来源上的联系，归档较准确，共同内容的文件相对集中，便于查找利用档案，适于内部机构较稳定的中小企业单位
3.问题分类法
采用问题分类法能较好地保持档案在来源上的联系，集中同性质的档案，便于档案的查找，但文件的归类有一定难度，较适用于职能分工界限不清，档案数量少的中小企业单位。
四、中小企业档案管理要符合基本程序
人力资源档案是单位管理的重要组成部分，在分析事业单位人力资源档案管理现状的基础上，如何加强档案管理展开讨论、提出时策，通过不断加强人力资源档案管理，确保在单位人才战略中充分发挥重要作用。
【关键词】
事业单位；人力资源档案；管理
事业单位人力资源档案管理工作是事业单位管理工作的重要组成部分。它为事业单位选人用人提供重要的信息和依据。充分认识事业单位人力资源档案管理的重要作用，分析其现状，探讨持续改进的措施，将会极大的推动事业单位管理改革，从而对事业单位管理的创新和发展将会发挥重要作用。
一、事业单位人力资源档案管理的特点
(一)档案材料内容单一，形式缺乏特性。
事业单位是知识分子聚焦地，所有技术人才的专业性和学术性，决定了事业单位职工大都是受过专业教育的人员，都具有突出的专业才能和个性，目前人力资源档案的采集与记载不能突出这种独立的个性特征。职工的科研成果、学习进程等资料收集整理极为分散，缺乏有效持续的归纳，职工的才能和特长并不能真切地从档案中一目了然。
(二)档案利用服务低下，创新意识淡薄。
事业单位人力资源档案管理长期被认为就是单纯保管、查档工作。档案管理者将大部分时间精力用于档案的基础性手工劳作和装订成卷等，却忽略了档案的开发利用。由于没有对人力资源档案材料做到透彻、详尽的分析，造成事业单位人才数据库的不完善，更谈不上为事业单位领导决策层准确地提供后备人才支持。
(三)管理手段方法陈旧，设备设施落后。
现阶段一些基层事业单位，人力资源档案仍然采取传统的手工化操作，方法繁琐，操作困难，缺乏现代化的管理方式及手段，导致档案资料收集不完整，涂改、抽取档案材料的现象时有发生。有些事业单位运用档案软件，只是简单录入职工个人基本情况、档案目录等基础材料，职工的科研成果、著作、再教育等资料都没有收集，导致人力资源档案实用性不强。
(四)管理人员专业性不强，业务水平不高。
人力资源档案管理专业性较强，对档案资料收集鉴别及整合要求较高，但事业单位档案管理者并非来自档案专业，大多是从其它岗位上因年龄偏大转岗而来，部分还是兼职档案工作，档案管理人员更换频繁，对于数字化背景下的电子档案归档等新技术不能熟练掌握，现学现卖的状况特别普遍。
二、提升事业单位人力资源档案管理水平的必要性
（一）有利于促进事业单位的可持续发展。
事业单位人力资源档案管理，对事业单位的发展有着较大的影响，其可以帮助管理者充分掌握公司职员的基本情况，可以为管理者制定发展策略以及规划提供必要参考。只有最大限度地利用人力资源，才能提高企业的竞争力，才能做到才尽其用。充分利用人力资源档案，可以了解员工的特长，可以将其安排到适合的岗位中，充分发挥员工的聪明才干。
（二）有利于挖掘出员工身上更大的潜力。
事业单位在发展的过程中，管理者为了提高企业的经济效益，必须对人力资源进行最大化利用，在调动工作时，一定要考虑员工的业务能力以及性格特点。人力资源档案管理对员工的工作情况有着真实的记录，在员工的职业生涯中，人力资源档案有着重要的地位，加强人力资源档案管理，是管理者重要的工作，人力资源档案中还记录着员工职称的评定情况以及工资调整情况，对于特殊职称的人员，需要对其工龄材料进行合理确认。
三、事业单位人力资源档案管理的措施探讨
(一)健全管理制度，改善硬件设施。
健全的、规范化的人力资源档案制度是档案管理者工作的依据。人力资源档案管理工作繁复杂，要求有一套完整的规章制度来规范档案的接收、保管、查阅等具体细节，确保人力资源档案工作逐渐程序化、规范化和标准化。同时，积极创造条件应用计算机管理软件提高档案管理效率。通过人力资源档案数据库管理系统，增加存储和检索功能，建立人力资源档案的动态管理机制，便于档案的更新、查阅、归档和统计，保证档案的时效性、真实性和准确性。加大资金投入，改善档案管理的硬件设施，建设专用档案库房，分开设立档案查阅室、档案库房和档案人员办公室，为人力资源档案管理者营造一个良好的工作环境。
(二)丰富档案内容，提高利用价值。
根据事业单位聘用岗位的多重性，及时更新调整人力资源档案收集类目，着重收集反映医务人员临床教学科研能力的原始记录和影像资料，对不同医疗技术人员以专业技能、知识水平、项目成果以及病患的满意评价率等为内容，分别有针对性地收集和管理，形成系统的人力资源档案管理体系，尽量发挥人才配置的最大作用，确保事业单位人力资源档案更具全面的实用价值。
(三)优化管理队伍，转变服务观念。
加强人力资源档案管理者思想教育，促使档案管理者不断更新专业知识，提高专业技能。积极吸纳档案管理专业人员，优化事业单位档案管理队伍，为事业单位人力资源档案管理注入新鲜活力。并相应提高人力资源档案管理人员的福利待遇，不断为事业单位其他各项工作的开展夯实基础。同时，事业单位人力资源档案管理者要逐渐改变长期以来的“保管员”身份和地位，要充分发挥主观能动性，努力直接参与到档案开发利用中去，积极为事业单位选人用人、政绩评审等工作发挥强大作用。
总之，做好事业单位人力资源档案管理工作，是优化事业单位人力资源的重要保障，是配合事业单位人事制度改革的关键。在事业单位管理不断加快的前提下，充分发挥人力资源档案管理的优势和潜在价值，将会对促进事业单位体制改革发挥重要而深远影响。
作者：陈娜 单位：铁力市铁力镇益康社区卫生服务中心
企业人事档案管理的重要性
一、企业人事档案管理的作用
企业人事档案管理能够直接反映出企业人力资源的现状，企业的人力资源管理者可以通过对人事档案的汇总和分析，直接的了解到企业员工的数量、年龄、学历、工龄、专长等基本情况；企业的人事档案管理还能够为企业的人力资源配备提供重要依据，通过对企业人事档案的分析，能够大体的了解和判断出企业的发展水平。企业管理者还可以通过将人事档案的动态变化与企业的发展状况结合一起进行分析，从而很直观的判断出哪些方面的人力资源对企业的发展起到了积极性的作用，哪些方面的人力资源还需要加强和改进；企业的人事档案管理还可为企业的人力资源开发提供依据，企业在发展过程中，必然需要充足的人力资源来作为保障，单独依靠大规模的引进人才不但耗时，还会消耗大量的财力。企业可以通过现有的人力资源进行深入的开发，以满足企业的发展需要，而充分利用企业的人事档案来选人、用人则是最为合理且有利的方法。
二、企业人事档案管理对企业的重要性
企业的人事档案管理是企业对人才的基本情况进行了解和掌握的基本依据。对于企业而言，把好人才的进出关、做到人才的选用工作、全面了解员工特长，通常采取的办法就是通过查阅人事档案，对人事档案材料中所记录的个人素质、思想品行、业务水平等基本情况进行了解，然后进行用人分析和确定。而在企业的内部考核上，企业可以通过对员工的定级、调资、任免、晋升、奖惩等情况的档案材料汇总，来作为考核的重要依据。人事档案管理可以为企业制定用人计划和发展战略提供支持。所以说，企业认真做好人事档案材料的收集、鉴别、整理和保管工作，能够为现代企业的人力资源管理和利用提供良好的条件，也能够为企业的人事数据和信息管理提供依据，进而为企业的人力资源规范化管理提供基础保障。
三、企业人事档案管理对个人的重要性
对于个人来说，不管是调动工作、评定职称、调整工资，还是入党或者离职等，所有手续和证明都会以档案的形式进行保存，并成为其审核的重要依据。企业的人事档案就是每位员工的历史实践证明，并通过职业生涯进行不断的补充。近年来，国家的各项改革政策使得人事档案的重要性更加突出，加强人事档案管理也成为当今企业管理的重要工作任务。比如国家退休待遇调整以后，一些具有高级职称的科技人员或者退休较早的人员，就需要进行职称和工龄材料的确认。这就需要人事档案来作为依据。所以说，加强人事档案管理在现代的企业人事管理中仍然非常重要，人事档案是伴随每位企业员工一生的重要材料，且能够在其人生中发挥重要的作用。
加强企业人事档案管理的措施
现阶段在经济改革浪潮的不断冲击下，企业往往将创造经济效益放在了企业工作的重点上，而对人事档案的管理却重视不足。目前我国大部分企业的人事档案管理仍然存在管理方式落后、档案材料内容不齐全、不真实、人事档案的透明度不高、人事档案管理队伍建设不到位等问题。企业要想实现人力资源的良性发展，提高人力资源管理效率，就必须正视这些问题，采取有效措施来加强对人事档案的管理工作。
一、充分利用现代化的管理手段
为了提高企业人事档案管理的工作效率，应该充分利用现代化的管理技术和管理方法，进而实现人事档案管理系统化、程序化和规范化。利用现代的管理设备，实现信息化管理，使人事档案管理数据能够通过计算机进行记录、存储、查询、分析。采用先进的存储设备的管理软件，以保证人事档案数据的准确性、完整性和规范性。积极借鉴先进的管理方法，使人事档案管理更加科学、合理，保证人事档案管理与企业发展相适应。使现代科技能够在人事档案管理中得到高效应用。
二、健全管理体制，保证人事档案的真实性
企业应该做好人事档案管理的收集、整理和鉴别工作，进而完善其管理体制。企业要认识到人事档案管理的重要性，提高人事档案工作的地位和作用，定期听取人事档案工作的汇报。制定严格的材料鉴别和调查制度，确保每份资料的真实性；对档案进行分类管理，保证材料齐全、目录的清晰和层次的分明；另外，人事管理部门还应该做好人事档案的利用和转递工作，严格执行工作任务，使企业的人事档案管理实现制度化、标准化。
三、加强人事档案管理队伍建设
管理队伍是企业发展的核心力量，档案管理队伍的建设也同样具有重要的作用。高素质的档案管理队伍，不但是人事档案管理自身的需要，也是企业人事制度改革的重要任务。企业的人事管理队伍应该具有过硬的业务技能和合理的知识结构体系。从大的方面来讲，企业人事档案管理人员应该不断学习和了解国家人事制度改革的文件，及时掌握党的方针政策；从小的方面来讲，人事档案管理人员应该熟悉相关的人事管理工作业务，熟练掌握工作流程和现代化的管理技术，进而保证人事档案队伍的整体素质。
【关键词】慢性肾脏；档案管理；数据
0 概述
不管是在企事业单位还是在政府工作部门，档案是各个单位都必不可少的信息资源。档案中包含了与企业发展息息相关的重要信息，企业各项工作的资料管理都是通过档案的形式来实现的，并以档案文件的形式进行存储。传统的档案管理工作大多数是依靠工作人员手工地完成档案的记录与管理，通常通过纸质媒介进行保存。在对慢性肾脏病人档案的方式上，本单位工作人员只是机械地将档案资料的内容整理、录入到计算机中，从某种程度上说，这一方式并未对档案管理工作达到明显的提升效果，整体的管理水平还有待提高。为了便于档案信息得到安全可靠的管理，提高工作效率，同时避免因人为因素所造成的错误，因此，开发一套符合单位实际现状的慢性肾脏病人档案管理系统有着重要的实际意义和应用价值。
1 系统分析
本单在对慢性肾脏病人的管理过程中，为了确保能够清楚的掌握每个病人的情况，为每个慢性肾脏病人进行建立档案，并且不断的更新档案，以掌握病人的最新情况。
在β性肾脏病人健康档案管理工作中，首先需要确定建档的对象，一般要求对所有的慢性肾脏病人建立档案，无论他的性别和年龄。本单位会定期对这些慢性肾脏病人进行走访，到他们的家中了解他们的病情。同时，还会开展定期的免费身体检查工作，这样能够掌握慢性肾脏病人的身体的整体情况。对所开展的这些工作都需要通过系统来进行处理，例如进行体检之后，需要将体检的信息录入到系统中并保存，再由专门的医生对其身体的健康情况作出一定的判断。
在确定要建档的慢性肾脏病人之后，需要对他们进行建立档案，档案中需要包括两大类信息，一类是居民的基本信息，另一类是居民的健康状况信息包括所患慢性肾脏病的情况。
用户最主要的业务是对慢性肾脏病人健康档案进行管理，除此本单位还组织一些针对慢性肾脏病人的健康教育活动，通过这些活动让他们更加了解自己的病情并更好的配合医生的治疗。
2 系统结构设计
本系统在软件架构自上而下分为表现层、业务层以及持久层。表现层主要是由HTML、页面等组成。而业务层主要是由通过接口来完成用户发送的访问请求，系统中所有的控制类和实体类都被存储在该层中。持久层由各种框架以及数据库等组成，其基本功能是完成对数据库中的数据进行各种操作。系统的软件架构如图1所示。
3 功能设计
本文根据对系统的需求分析，将系统功能划分为档案基本信息管理模块、慢性肾脏病管理，健康教育活动管理模块、查询统计分析模块和系统管理模块，如图2所示。
1）档案基本信息管理，设计对慢性肾脏病人的基本信息和健康基本情况进行管理，掌握每个慢性肾脏病人的具体情况。
2）慢性肾脏病管理，对患慢性肾脏病人的病情建立详细的档案信息。包括慢性肾脏病人每次看病的诊断信息、检查信息和诊断信息。对本单位为病人所开展的病人随访情况进行维护管理。
3）体检管理，登记并维护对慢性肾脏病人开展的定期体检的基本信息以及每个参加健康体检的病人的检查结果。
4）健康教育活动管理，对本单位针对患有慢性肾脏病的并所组织的健康教育活动情况的维护和管理，同时记录慢性肾脏病人对每次所开展的健康教育活动的满意程度和建议。
5）查询统计分析，对慢性肾脏病人的信息及健康信息进行统计查询和统计分析
6）系统管理，对使用系统的用户及其角色信息进行管理，对系统数据库中的数据进行管理。
4 数据库设计
数据库设计是整个系统设计中的核心环节，其设计质量将直接对软件的质量起着重要的影响。在数据库进行设计的过程中需要将要处理的现实世界与数据库原理知识相结合完成设计，本系统在数据库设计的过程中遵循的原则为：
1）处理的原始单据与实体之间的关系。
在为数据库建立实体联系模型是，要将现实中处理的实际单据与实体之间进行对应，为系统建立实体并分析实体之间的联系，实体之间的联系就是现实中分析出来的联系。这种联系可以一对一或一对多或多对多。
2）主键与外键
对每个实体都必须要有一个实体标识符，该实体标识符又来唯一识别每个实体，不同的实体之间要通过外键来发生联系。不仅如此，主键与外键还能够分别保证数据库中数据的实体完整性和参照完整性。
3）基本表需满足原子性、原始性、演绎性和稳定性的性质。
4）范式标准
基本表中字段的相互依赖关系，应至少满足第三范式，最好能达到BCNF。更高一级别的范式可以更好的避免数据库中数据的冗余、插入异常、删除异常。
5）正确处理实体之间的多对多的关系
在将实体转换为表时，要注意必须为其联系也建立一张独立的表。该表中的主键是由两个实体的实体标识符共同组成，再加上联系本身的属性构成表的所有字段。
6）完整性约束的三个方面
数据库设计时需要充分考虑数据的完整性约束，分析并设计表之间如何联系，表中字段需要满足的条件。
根据对慢性肾病病人健康档案管理各项功能的需要，系统中设计的主要的表有慢性肾脏病人信息表、体检表和健康档案表。
