安全质量管理体系优选九篇

引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇安全质量管理体系范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。

第1篇

随着社会经济和科学技术的发展，食品安全问题日益成为人们关注的焦点。在国内的一些高校陆续开设了食品质量与安全专业。在进行基础理论教学的同时，还需要结合实践增加质量管理体系方面知识的讲解。

 

人类食物生产规模的扩大，加工、消费方式的日新月异，储藏、运输等环节的增多，以及食物种类、来源的多样化，使原始人类依赖的自然食物链，逐步演化为现在由自然链和人工链组成的复杂食品链网。从自然链来看，在种植业生产中有机肥的收集、堆置、施用过程中可能将多种侵害人类的病原菌、寄生虫引入农田环境、养殖场和水体，进而进入人类的食品链。滥用农药或将其他有害物质通过施肥、灌水或随意倾倒等途径带入农田，可使许多难于生物代谢的有毒化学成分在食品链中富集起来。由于忽视动物保健及对有害成分混入饲料的控制，可能导致真菌毒素、人畜共患病原菌、有害化学杂质等大量进入动物产品，为消费者带来致病风险。而滥用兽药、抗生素、生长激素等制品，可因畜产品中残留在消费者体内长期积累，产生不良副作用。从加工链来看，蔬菜、肉、奶等易腐败的食品，在储藏、加工、运输、销售的多个环节中如何确保不受危害因子侵袭，是经营者和管理者始终要认真对待的问题。食品加工、包装中滥用添加剂也是现代食品生产中不安全的因素。在餐饮业，清洗不充分、病原菌污染、过量使用调味品、高温煎炸烧烤等会使一些危害反复出现。食品安全危害可能产生于人类食品链的不同环节上。认识处在人类食品链不同环节的危害因子及其可能引发的食品风险，掌握其发生发展的规律，是有效控制食品安全问题的基础。

 

随着近代食品工业的发展，以终产品为核心的食品质量与安全控制方法得到了建立与不断完善，并在相当长的一段时间内发挥了重要的作用。现代农业和食品产业的发展导致了食物供给与需求关系的重大变化，也使食品生产、贮藏、运输和消费方式发生了巨大变革，这些变化和发展对食品安全控制方法也提出了更高的要求。因此，各种食品安全现代控制体系应运而生，而且逐步得到广泛应用。

 

一、建立和完善确保食品安全性的社会管理体系

 

食品安全已成为当今影响广泛而深远的社会性问题。加强对食品安全的管理控制，既是社会进步的需要，也是民族健康的保证。历史的经验和国内外的发展形势都说明，确保食品的安全性必须建立起完善的社会管理体系，这应包括以下几个方面：

 

1. 对食品生产和供应系统所用的各种添加剂进行严格的风险评估。

 

随着农业和食品行业的发展，农药、兽药、食品添加剂和饲料添加剂的种类、用量及使用范围急速增长，药物管理急待加强。加强药物管理的核心问题是建立适合我国情况的化学品风险评估和风险管理制度。风险评估一般包括危害物确认、剂量-反应评估、暴露量评估、风险评定几个不同的步骤。做好这些工作必须取得在我国具体条件下的相应数据，需要加大对科研院所的投入，培养或引进相应的人才。

 

2. 对食品安全风险实行环境全过程控制。

 

环境全过程控制是HACCP(危害分析与关键控制点)系统的核心，即通过对生产过程的控制来达到食品质量和安全性的控制。为此要对生产全过程进行监测，并要确定这一过程中的主要问题，即找出对最终产品的安全性有影响的关键环节，改善操作管理，加强预防性措施，确保生产出的食品安全可靠。

 

3. 采用绿色的或可持续的生产技术生产安全食品。

 

过度依赖化学品支持的农业与畜牧业，在农业生态环境恶化、消费者安全意识提高的情况下，面临着改变经营策略和生产技术的挑战。可持续的农业技术或绿色生产技术的实施可为改善我国食品安全状况做出贡献。

 

4. 制定严格的食品卫生标准和法律法规。

 

一个国家食品卫生标准的水平决定了该国食品质量与安全性的高低。我国制定了《食品安全法》、《产品质量法》等一系列的法律法规来整顿和规范食品的生产和销售。但是食品的从业人员、消费者等对这些法律法规知之甚少。政府和企业的各相关部门要定期对员工进行培训。同时，大学里的食品相关专业应开设讲授食品标准与法律法规的课程。让学生理论与实践相结合，学以致用。

 

5. 建立健全市场食品安全的检验制度，加强执法。

 

在市售食品多渠道来源及食品中可能的危害因子随时间地点而不同的条件下，仅通过生产、加工等过程的监测与管理还不能保障食品的安全可靠。加强食品市场管理，建立食品市场检验制度，是政府管理部门进行的另一项保护消费者的重要措施。加强这方面工作的法律法规建设和执法力度，以及相应的食品标准制定，已成当务之急。随着国际食品贸易种类数量的日益增多，相应的进出口食品检验问题也突出起来。

 

二、 食品安全卫生质量管理体系

 

企业要取得公众信任就必须有公众认可的管理模式及值得相信的证明材料，这就产生了各种认证;在一个庞大的生产加工体系中，实现精确管理，实现零缺陷产品，如果没有科学的管理方法是不可能实现的。在很多国际组织的努力下，逐渐形成了一些国际公认的质量控制体系。

 

1. ISO9000 质量管理体系

 

ISO是国际标准化组织(International Organization for Standardization)的简称。ISO9000系列标准是把组织和企业作为全球经济活动基本单位来定位的。这套标准的，使不同国家、不同企业之间在经贸往来与质量管理方面有了共同的语言、统一的认识和共同遵守的规范。标准重点关注企业与顾客的关系，要满足顾客需求，要持续改进，围绕这些重点，企业要制定相应的管理方案，同时第三方也以该标准来给企业打分，评价企业管理水平的高低。事实上ISO9000目前已经成为衡量组织或企业质量管理水平的国际统一标准，通过了ISO9000认证，说明企业质量管理达到了基本要求，该企业产品有可信度。

 

2. ISO14000环境管理体系

 

ISO14000是国际标准化组织继ISO9000系列标准后推出的一套环境管理系列标准，用于规范各类组织的环境管理行为。该标准的核心就是从加强环境管理入手，建立污染预防(清洁生产)的新观念;最大限度地合理配置和节约资源，减少人类活动对环境的影响，维持和持续改善人类生存与发展的环境。

 

3.良好操作规范(Good Manufacture Practice，GMP)

 

GMP是以企业本身为核心来考虑问题的，GMP要求食品生产企业应具备良好的生产设备，合理的生产过程，完善的质量管理和严格的检测系统，确保最终产品的质量(包括食品安全卫生)符合法规要求。GMP所规定的内容，是食品加工企业必须达到的最基本的条件。

 

4.卫生标准操作程序(Sanitation Standard Operation Procedure，SSOP)

 

企业为了使其所加工的食品符合卫生要求而制定的在食品加工过程中如何具体实施清洗、消毒和卫生保持的作业指导文件，把每一种卫生操作具体化、程序化，对某人执行的任务提供足够详细的规范，并在实施过程中进行严格的检查和记录，实施不力要及时纠正。

 

5. 危害分析和关键控制点(Hazard Analysis and Critical Control Point，HACCP)

 

HACCP是一种预防性的食品安全控制体系，其宗旨是减少或消除食品安全问题。该体系强调在食品加工的全过程中，对各种危害因素进行系统和全面的分析，然后识别关键控制点，进而确定监控和纠正方案，是目前食品行业有效预防食品安全事故的管理方案。

 

6. ISO22000食品安全管理体系 食品链中各类组织的要求 食品安全管理体系可广泛应用于食品链内的各类组织，从饲料生产者、初级生产者，经由食品制造商、运输和仓储经营者，直至零售分包商和餐饮经营者，以及与其关联的组织，如设备、包装材料、清洁剂、添加剂和辅料的生产者。ISO 22000是在广泛吸收了ISO9001的基本原则和过程方法的基础上产生的，它丰富和完善了HACCP，是HACCP在食品安全管理问题上由原理向体系标准的升级。ISO 22000是描述食品安全管理体系要求的使用指导标准，又可作为认证和注册的审核标准，同时也是在整个食品供应链中实施HACCP的一种工具。ISO 22000的应用和推广将更有利于企业在食品安全方面进行管理。

 

食品质量管理体系的建立和完善是一个长期的过程，需要几代人的不懈努力。要用发展的眼光、用系统的方法分层次、分区域、分品种建立我国的食品质量管理体系。同时要加强对院校专业学生的食品安全与质量管理体系意识的培养。国民素质的总体提高是解决食品安全问题的根本。

第2篇

关键词：质量管理体系；“PDCA”模式；消防安保；方法

中医学是富有中国文化特色的医学，它历史悠久，源远流长，是中华民族在长期医疗、生活实践中，积累总结而成的具有独特理论风格和丰富诊疗经验的医学体系。近年来随着祖国中医药学的日渐兴盛和繁荣，中草药的广泛使用，使得其库存消防安全问题也日益突出。在企业质量管理中，国际标准化组织建立了一套标准用于指导组织运用过程方法建立质量管理体系。过程方法的优点是对过程系统中单个过程之间的联系以及过程的组合和相互作用进行连续的控制。这一方法概括起来就是“PDCA”模式，P代表计划，D代表实施，C代表检查，A代表改进，如图1。下面就运用这套方法，对加强中药材企业消防安全工作方法研究进行初步的探讨。

1 整体谋划，确定所有要素

作为消防安保的主要负责人，应从全局角度出发，充分分析消防安保的所有要素，建立消防安保体系。全局谋划工作应重点做好以下几点：一是要对中草药从采购、运输、贮存等各个环节进行分析，确定所有的过程要素、人员要素、设备设施需求，确定总的方针和目标。只有对整个过程流程非常清楚，才能根据系统任务需求确定相应的设备、人员和资金等资源进行配置；二是要经过对所有要素的分析，确定工作的主要内容，并结合国家相关消防等法律法规，以及中药材的特性，编制相应的作业指导书或者管理制度。只有建立起一套完善的规章制度，健全详细的操作流程规范要求，才能做到法制而不是人治，同时能够做到清晰明了，详细准确，杜绝随意性和“差不多”思想。三是要根据规章制度法规加强人员培训，树立领导重视，全员参与的意识。任何规章制度的实施都是依据人的主观能动性，只有从建章立制和意识培训两方面同步入手，才能达到最佳的效果。

2 强化执行，做好监管记录

根据策划形成的制度，编制相应的记录表格和要求，做到以事实说话，通过记录完整反应整个消防检查、安保、演习演练等过程的执行情况。策划工作完成后，第二步将是执行制度的阶段，要做到将制度规章真正落实到实际工作中去，光靠人员自身素质和领导日常督促是完全不够的。通过细化规章制度要求，建立起一套类似于质量管理体系的消防安保体系运行过程记录标准表格，可以很好的起到杜绝人员素质不足、责任心不强而出现漏洞的问题，同时，还可以增强整个消防安保过程的可追溯性，分清责任，有利于进行事后的分析、总结和追溯等工作。

3 实施检查，发现问题，消除隐患

在体系运行过程中，第三个重要环节就是检查，可以说这个环节最为重要，起到承上启下的作用。检查督导工作不仅能促使日常工作更有效地执行，还能分析查找安全隐患，发现漏洞。因此建议采取以下三种方式：一是借鉴质量管理体系管理评审的方式，每年由最高管理者组织进行一次全面的全年消防安保工作会议，对所有的要素进行一次全面梳理，分析查找上一年度存在的问题，制定本年度工作计划等；二是进行定期的内部审查，建立起一支专业的消防安全内审员队伍，每年定期组织进行至少两次细致的现场审查，以确定消防安保体系是否满足策划的安排，国家法律法规的要求以及组织自身规章制度的要求；三是设置专人对日常工作记录进行收集整理，对资料进行汇总分析，将汇总分析的资料通过每年的管理评审向最高管理者汇报。

4 持续改进，不断完善消防安保工作

利用检查发现，认真查找原因，制定并落实纠正措施，进行举一反三。首先，应采取措施，对发现的不符合规章制度的问题进行纠正，使问题得以消除；其次，就是从根源上进行分析，查找原因，是制度规定不详细、不科学或者是与实际情况不符的，就按规定更改规章制度，是资源配置不足的，按程序报请最高管理者提供资源，是人员素质问题的，就有针对性的加强人员培训。然后，根据问题和措施，对其他类似的环节进行举一反三，查找同类问题是否出现在其他地方，查找有无相关问题，从而做到发现一次问题，提高一次管理水平，使得消防安保工作呈螺旋形上升态势，管理工作得到持续改进。

第3篇

除IS09000标准之外，国际标准化组织（1SO）又颁布了第二套管理体系标准ISO14000. 面对目前国内外正在掀起的ISO14000认证热潮，施工企业应该持何态度？企业是否应该建立多套管理体系，以及如何避免多套管理体系运行所带来的工作重复和效率低下？这是企业面临的一个新课题。

本文结合国际标准化组织推行管理体系标准化的发展趋势和建筑企业的特点，提出建立质量、环境、安全一体化综合管理体系的观点，为解决上述问题提供一点思路。

一、质量、环境、安全三种管理体系的发展和联系

ISO9000 系列标准的颁布和实施。打破了ISO以往单一制定技术标准的格局，不仅把标准化活动同国际贸易紧密地结合起来，引起产业界乃至政府对标准的重视，而且把系统理论引进了标准化，提出了建立文件化管理体系和管理体系认证等一系列概念。这不仅是标准化发展史上的一个创举，而且在管理领域也引起了极大反响。

1993年6月，把国际标准的目标指向了人类最为关切的环境问题，开始制定ISO14000环境管理体系标准，到1996年10月ISO已颁布了ISO14000系列主要的5个标准。

ISO14000颁布后，引起世界各国工业界的重视和广泛兴趣，抓起了环境管理体系认证的热潮。我国早在1997年2月即等同采用为国际GB／T24000-1SO14000，目前我国电子、化工等行业约有50多家的企业已获得了ISO14000证书。

除已颁布的ISO9000和ISO14000标准外，ISO下一步还要制定和颁布一套职业安全与卫生管理体系标准（暂称为ISO15000），该标准将参照英国1996年颁布的职业安全与卫生管理体系标准BBS98800，要求企业建立职业安全与卫生管理体系（OHSMS），改善生产条件，加强安全管理，保证职工健康和安全。

质量、环境和安全三种管理体系标准的产生，是为了适应世界经济市场一体化的格局，强调了企业组织的社会责任。质量管理体系（QMS）保证生产出的产品合格，使顾客满意；环境管理体系（EMS）保证在生产过程中节约资源，保护环境，使社会满意；职业安全和卫生管理体系（OHSMS）保证在企业内部文明组织生产，加强安全保障，使员工满意。三种管理体系的对象不同，但目标一致。三种体系均作用于企业组织的生产过程，存在密不可分的内在联系。在指导思想上，三种管理体系都遵循相同的管理思想：（1）从注重技术解决发展到从组织上和管理职责上解决；（2）从注重终端控制发展到全过程控制；（3）要求制定管理方针，针对管理体系的总目标做出承诺；（4）要求建立并保持分层次的文件化体系；（5）强调记录和可追溯性； （6）强调“预防为主，不断改进的思想”；（7）要求采用适当的管理技术；（8）体系的实用性和有效性原则；（9）自愿性原则等。在体系运行方式上，三种管理体系都按照：制定目标方针、计划、实施和运行、检查和纠正措施、审核及管理评价，即戴明模式（PDCA循环）来实现管理体系的持续改进。

二、建筑施工企业与三种管理体系

1.建筑施工企业与质量管理体系。建筑施工企业的生产特点和质量管理现状使得ISO9000的作用在建筑企业中得到更加突出的体现。ISO9000标准于 1994年被我国等同采用后，立即得到我国建筑施工企业的积极响应。如今，越来越多的建筑施工企业已通过ISO9000认证，这是企业提高质量管理水平和保证工程质量的现实需要。

2.建筑施工企业与环境管理体系。与ISO9000相比，建筑施工企业对悄然兴起的ISO14000现象则表现出认识不足和热情不够。建筑施工企业应该认识到：

（1）环境保护涉及每个企业。当今环境保护已成为全球的主题，环境保护不只是意味着控制污染，而与节约资源和可持续发展联系起来。因此，环境保护涉及所有行业，ISO14000认证并不只是电子、化工、造纸等“排污”企业的事，而是面向所有企业和组织。

（2）建筑施工企业面临越来越大的环境压力。随着公众环保意识的提高，建筑施工企业也面临来自环保团体、业主、居民、社区和政府部门各方面的压力。建筑污染已是人们关注的话题。事实上，目前在国内和国际工程的招投标中，已要求承包商的标书中包含环境保护的内容。

（3）防止环境认证成为新的“绿色贸易壁垒”。早在ISO14000颁布之初，ISO就宣布对这一新的认证标准只给予2-3年的缓冲期，缓冲期过后国际市场就可能会对未获证企业和产品作出若干限制，发达国家就可能籍此对第三世界国家构筑“绿色贸易壁垒”。那时，国内的建筑企业要在国际市场上通行无阻，除要持有“1SO9000的通行证”外，可能还需要持有“ISO14000的绿卡”。

（4）建筑施工企业同样可以享受 ISO14000的成果。在当前形势下，按ISO14000建立EMS，对建筑业同样具有重要的意义：树立“绿色企业”形象，扩大CIS成果，增加无形资产；帮助企业树立永续经营和可持续发展战略；促使企业节约资源，降低成本，增加效益；促进企业进行技术创新，加快科技进步；规范程序，强化管理，提高企业管理整体水平；为企业创造良好的外部社会界面；可见，建筑施工也应该研究和关注ISO14000标准，甚至考虑建立环境管理体系，这不只是解决施工企业的现场文明施工问题，而且有可能给企业带来巨大的市场机会和经济效益。

3.建筑施工企业与职业安全管理体系。对于建筑施工企业，安全管理与质量管理具有同等重要的地位，安全保证甚至是企业进入市场的一项强制性条件，安全管理的复杂性和系统性决不亚于质量管理，已有一些企业曾偿试按照质量管理体系的模式建立企业安全管理体系。因此，OHSMS标准一旦经ISO颁布，必将立即被政府和企业所采用，建筑施工企业更会以积极的态度接受OHSMS标准。

三、建立一体化综合管理体系的必要性

质量、环境、安全是企业管理不可分割的三个方面，都有必要建立系统化、文件化和按照持续改进的戴明模式运行的管理体系来支持。然而，这并不意味企业要分别建立多套独立的管理体系来平行运行。从ISO9000和ISO14000贯标认证的实践和管理体系标准的发展趋势看，企业建立一体化的综合管理体系是可行和必要的。

1.一体化可避免工作重复和效率低下。按三套标准建立三套管理体系，意味着企业要设置三套组织机构，编制三套体系文件，势必造成职责和权限的交叉和混淆，使得工作重复，资源浪费，也不利于文件的控制。这样，实际上增大了企业管理系统的复杂性和无序性，降低了系统功能和管理效率。

2.一体化是管理的系统原理的要求。企业存在三个平行的相互独立的管理体系，违背了管理的系统原理。根据系统的观点，为达到组织的管理效果最佳，其所有管理活动必须纳入一个整体考虑，这就意味着任何管理子系统都应该成为组织管理系统的一部分运作，从而达到节约管理资源，提高整体效益的目的。

3.一体化反映了三种管理体系的内在联系。质量、环境、安全三种管理体系具有相同的指导思想，在体系运行方式上也体现了相同的管理学原理。三套管理体系同时作用于产品的生产过程，三者相辅相成，相互促进，密不可分。如影响质量的因素5MIE中就有人员和环境的因素，在施工项目的现场管理中，管理者很难把质量、文明施工和安全生产割裂开来，建立一体化综合管理体系，正体现了三者的内在联系。

4.一体化也是管理体系标准的发展趋势。ISO已认识到建立多套管理体系和实行多重认证会给企业带来沉重负担和管理上的不便。如果不是单纯为了认证，完全可以把ISO9000和ISO14000标准结合起来实施，这样既可以减轻企业负担，又可以统一考虑企业质量和环境管理体系的一致性和完整性。也有国内学者提出制定综合管理标准体系（GMS），也就是：QMS+EMS+OHSMS—GMS，对这样的综合管理体系，只须由综合管理体系认证机构进行一次审核认证。事实上，ISO正积极为管理体系的一体化创造条件。即将颁布的新版ISO9001：2000把原ISO9901：1994的20个要素分布4个方面，使其与IS014000相兼容。在ISO9000标准2000新版的说明中也强调了与ISO14000的相容性。在今后颁布的其他管理体系标准，ISO也将使它们在结构、术语、技术和运作方式上都尽可能接近，以形成一致并共有的结构方式来实施不同标准要素的要求，从而为企业最终实现管理体系的一体化创造条件。

四、建立一体化综合管理体系的途径

建筑施工企业如何建立质量、环境、安全一体化的综合管理体系，可以根据企业的不同情况，选择不同途径：

1.从头开始，建立新一体化管理体系。如果原来的管理体系很不完善，或根本没有，则可参照质量管理体系的成功模式，结合环境管理体系的标准和安全管理的要求，逐步建立适用的一体化管理体系。这种做法一次到位，为企业长远发展打下良好的基础，但缺点是过程复杂，难度很大，前期效果不明显。

2.先分别建立单独的管理体系，然后再一体化。例如，可以先建立质量管理体系并获取ISO9000认证，运行一段时间后，再借鉴ISO9000贯标的成功经验建立ISO14000环境管理体系，获取ISO14000认证，然后再把二体系逐渐整合。这种做法的特点是先简后繁，简单易行，前期效应大，但缺点是费时较长，成本较大。

3.在成功管理体系中加入其他管理要素，逐步发展成为一体化的综合管理体系。比如，已建立了ISO9000质量管理体系，并已成功运行的企业，则可在此基础上纳入环境和安全管理的要素，这样可把质量体系的成功经验运用于各种管理要素的运作之中，做到平稳过渡。这种做法切实可行，但要避免一体化深度不够或出现主次体系。

无论采取何种一体化途径，都是先通过体系文件的通用化和共享，来逐步达到一体化文件的形成。因为不同的管理体系都要通过程序文件进行运作，管理体系一体化的标志就是各层次体系文件的有机结合，做到体系手册、程序文件和作业文件的一体化。然而，文件一体化并非指一定要构成单一的一套金字塔文件结构。由于各体系的目标不同，也考虑到当前体系认证的现实，各体系手册可以形式上分开，但要保证在结构形式、组织目标和运行模式上的一致。对于程序文件的一体化，可以通过用参考表格形式来说明程序文件与每个部门及要素之间的关系，并处理好接口的协调和优化；对于作业文件，则必须做到完全一体化，不但要做到文件内容、格式和编号的一致，而且要实现作业和执行过程的一体化。

尽管各体系目标存在相互促进的一面，整合不同因素在管理逻辑上是可行的，但在实际工作中，会有一些因素在特定条件下影响一体化的进行，如：

1.不同体系目标客观上存在冲突的可能。例如，业主提高某项质量上的要求，则可能增加对公众的环境影响；为了防止施工扰民而采取夜间施工，则增加了工人的安全风险。这是整合过程中面临的基本问题。

2.不同体系要素实现各自目标的具体措施和技术手段存在各自的特点和差异。

3. 各体系受不同的外界影响。如果相关方的团体或上级机关强加于某一体系的重要性，远远大于另一体系，企业受这种外来的压力，甚至外部资源的影响，则可能会妨碍一体化的进行。

4.存在内部主观上的影响。如果管理层主观上对不同体系的优先性有要求，在不同阶段有不同程度的考虑，那么，对体系的整合就存在一种人为影响的趋势。

第4篇

关键词：医学装备；质量控制；管理体系

中图分类号：R197.39 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）06-0276-02

0 引言

随着科学技术的快速发展，医疗设备成为疾病诊疗的重要手段之一，广泛地用于临床。目前，我国医疗设备总值已超过5000亿，并以逐年5%~10%的速度增长[1]，为了保障医疗设备质量安全，消除因设备失准造成的医疗事故隐患，2006年，总后卫生部在部分医院组织了质量控制管理试点工作，并逐步向全国军队医院推广。目前，质量控制工作己成为当前医疗管理中倍受关注的领域之一[2]。按照总后卫生部门的要求，我院计量站于2008年起全面开展质量控制管理工作，每年为全院检测5000余台医疗仪器、设备，经过多年的工作实践，发现建立一个良好的管理机制，才能保障医疗设备的安全使用[3]。以下是我站在工作中遇到的实际问题及解决的方案，供大家参考。

1 计量站推行质控管理工作遇到的问题

1.1 质控管理意识不强 在医院推行医疗设备质控管理工作仅仅依靠计量站是远远不够的，需要各方面的密切配合。由于机关不了解质控管理工作的内容及意义，没有引起重视，无法直接参与，使质控管理工作局限于技术检测层面，没有上升到医疗质量安全的高度，因为计量站缺乏机关的支持和帮助，所以在科室推行质量管理工作时遇到了许多困难。

1.2 人员培训机会较少 计量站每年要检测5000多台计量、质控仪器、设备，工作量大，人员少，仅有四名计量员，每人需承担三项检测工作，而被检设备的种类多，操作复杂，如麻醉机、电刀、X线机等，由于检测人员每年仅有一次短期培训机会，实践经验少，加上对被检设备缺乏深入的了解，遇到具体问题，往往难以准确判断合格与否，影响了检测的质量。

1.3 科室配合不利 科室以医疗工作为主，医务人员缺乏对质控管理工作的认识，没有意识到医疗设备的质量合格与否直接关系到医疗质量的安全。所以有些科室以设备正在使用为由拒绝检测，有些科室新购设备不经检测就给病人使用，有些科室设备出现故障维修后，不经检测就再次使用。这些现象都导致了医疗设备质量无法保障，而计量站也无法控制，为医疗质量的安全埋下了隐患[4]。

2 建立质量控制管理体系

2.1 管理模式 由于医院计量站承担着全院医疗设备的质量管理和检测任务，其管理模式会直接影响到医疗设备的质量安全。针对质控管理工作中出现的问题，我院经过多次考察和认真研究，制定了质量控制管理体系，即将质量控制管理纳入医院的医护质量考核中，计量站有权对不按时参加检测的科室扣分，直接影响到了科室的经济收入。经过两年的实施，质控管理工作取得了满意的效果。管理流程如图1所示。

2.2 模式的特点 该模式具有权威性、整体性，将质控管理纳入医护质量考核，使质控管理工作具有权威性，促使科室主动配合计量站做好本科的质控管理工作，也便于机关在听取计量站汇报时，掌握全院的质控管理工作，从而更快地提高医疗质量管理水平。这一管理模式的目标是：保证医疗设备的量值准确和质控管理措施的有效性，保障临床工作人员使用合格的医疗设备为患者服务[5]。

3 管理模式取得的效果

3.1 下科扣分从多到少。09年6月，我院开始实施质控管理模式，在第一次下科检查中，扣除9个科室370分，从扣分情况可以看出这些科室对质控工作的重要性认识不够。通过扣分，科室开始重视质控管理工作，并积极配合计量站做好各项检测和管理工作。经过半年下科检查，质控考核的扣分越来越少， 09年10月，出现了零扣分的可喜现象，说明质控工作已经深入人心，成为科室管理的重要组成部分。

3.2 科室管理从松到严 质控管理的范围涉及53个科室，14种、5000多台件仪器、设备，而且由原来的单一年检，发展到新购、维修后、年检为一体的质量控制工作。目前，计量站有5名工作人员，面对巨大的工作量，必须依靠各科室的严格管理和积极配合，按时送检、报检，计量站才能及时检测，保障仪器设备的安全使用。自从将质控工作纳入千分制考核后，各科室的质控管理工作，从松散到严格，从被动接受检查到主动自查，发生了质的变化，为我院的质控工作顺利开展打下了坚实的基础。

3.3 人员责任心增强 质控检测和管理的工作量大，人员少，被检设备的种类多，操作复杂，对技术人员的要求很高。通过医护质量考核，检测人员意识到要想做好质控工作，必需不断加强自身素质，提高检测和管理水平，这样才能适应医院的快速发展，为医疗设备的安全使用把好质量关。目前，检测人员已经形成不断学习，不断实践，勤学好问的好风气，为计量站的进一步发展打下了坚实的基础。

4 总结

质量控制工作正处在快速发展的阶段，将质控工作纳入医护质量考核这一管理模式经过实践，证明适合医院质量安全管理，不但提升了计量站地位，也确保了医疗设备安全使用。当然一个好的管理机制还需不断地完善，才能有效地控制医疗设备使用风险，提高工作效率，最大程度的地规避医疗风险[6]。

参考文献：

[1]马巧云. ISO9000 质量管理体系在医疗设备管理中的应用[J]. 中国医疗器械杂志，2008，30（3）：211-213.

[2]黄勇.医疗服务中的全面质量控制[J].西部医学,2007,19（3）：488-489.

[3]郭赤,米永巍,李怡勇. 军队医院医疗设备质量控制现状、原因与对策[J].医疗卫生装备,2008,29(11):114-115.

[4]田林怀,陈爱华,高磊.医疗设备质量控制刍议[J].中国医学装备,2011,7(5):27-30.

第5篇

1.1加强农产品质量安全管理体系的分析

我国现阶段正处于社会主义发展的初级阶段，主要致力于保障农产品的供给，先吃饱，然后再吃好。这种发展的方式，只求数量不求质量正是由基本国情决定的。长期以来，我国都在不断地进行杂交水稻以及各种转基因农产品的开发创新，实现了农产品的平衡供给，不再有供不应求的现象，甚至有些时候还会有剩余。保障了人们吃饱的富足状态，也就慢慢开始追求质量问题，转基因农产品是否健康，运输的过程是否安全，什么时间采摘最合理，营养价值最高等等一系列问题也就扑面而来。在这些问题的压迫下，在人们安全意识不断提高的情况下，怎么样才能在吃饱的前提下更高效的为人们提供健康的食品成了一个需要我们解决的问题。农产品质量安全已经成为人们评价的标杆，质量关系着产量，如果质量出现问题，人们可能会大大地减少购买，同时增加对其他产品的购买，这就会打破原有的供给平衡。所以，必须要紧抓质量，强化管理体系建设，提升水平。[2]

1.2管理体系漏洞的具体分析

1.2.1农业监管不及时

我国现阶段很少有农产品质量标准的检测，虽然政策管理条例都存在，但是由于种种原因都在延缓实行甚至不施行，造成了一些卫生安全不达标的农产品流入了市场。而且对于此方面的相关条例不够完善，甚至空白缺失，比如对农产品农药残留的控制，以及农产品的等级分类标准的有关条例。国家的农业大多都是由农民支撑，并不是标准的集体化生产，所以造成的生产差异是显而易见的，没有统一的生产模式，就无法生产出相同的农产品，依旧很难规模化集体化，这都是需要解决的问题。

1.2.2检测体系不完善

如上所说，产品种植不统一，差别各异，给检测带来很多麻烦。而且对于大多数的检测机构，都是免费进行检测，公益性的机构。而且支撑整个机构只是国家财政的拨款，根本没有什么企业可以进行资金的支持，所以导致了检测设备，实验室设施，技术指导的相对的落后，以至于无法更好地进行产品检测。

1.2.3检测人员匮乏

产品的检测是一项专业技术含量很高的工作，不过目前可以进行上岗的专业人才较少，专业素质和个人素质都有待提高，这些因素都导致了检测体系的不完善和落后。

2农产品质量安全管理体系建设的措施

2.1提升安全管理的意识

安全管理首先要有一个框架，有一个答题的内容，然后进而形成一种理念模式，然后把这种理念模式深入贯穿到整个农产品安全质量管理体系中去，把整个团体都融合到这个理念中来，管理开展进行也要围绕理念进行。

2.2众人拾柴火焰高

众人主要是3个集体的代名词，一是农民，二是企业，三是政府，当农民、企业、政府协同发展，共同进步的时候才会出现更高速度的发展。从农民的角度看，农产品的主要来源就是农户，所以在农户的阶段一定不可以忽略，农户决定着农产品的产量和质量。而且也要结清对农户的技术指导和培养，以及对产品的包装宣传，毕竟人靠衣服马靠鞍，让农民更安全、高效、规范地进行农产品的生产。[3]从企业的角度看，企业生产排污影响环境的问题处处可见而且经久不衰，要严格控制企业的生产排污，比如二氧化碳的浓度会影响农作物的生长，以及污水的排放会影响土壤的酸碱度。而且生产种子化肥农药的企业一定严格要求生产的质量，按照国家标准进行生产。从政府的角度看，政府应该制定一些管理的条例和处罚标准，加大资金的投入，尽量让农民的土地实现标准化的生产，从根本上解决农民生产分散的问题。

3结论

随着安全意识和技术水平的提高，农业的质量安全在很大程度上已经有了明显的改善，但还是应该继续努力，从各个方面造福国民，也可以造福人类，让我们的国家变成一个农业生产的大国、强国。

作者:张文英 单位:内黄县农牧局

参考文献

[1]祁胜媚．农产品质量安全管理体系建设的研究．扬州大学，2011

第6篇

关键词：建筑工程；安全与质量；管理体制改革；探讨

一、安全与质量管理存在的主要问题

(一)安全与质量体系分离,缺乏协调。现在的安全与质量管理体系虽同属建设系统，但却是分离的，分属于不同的机构，安全属于建筑工程安全监督站管理，质量归属建筑工程质量监督站管理，且两机构间无必然的联系和关系。两部门各自为政，各管一摊，然而，实际情况往往是，安全搞不好，质量也难保证;质量有问题，安全势必有隐患。质量监管部门抓得紧，施工单位就把质量搞得好一点，安全监管部门抓得紧一点，施工单位就把安全搞得好一点。二者谁的制度措施严格，施工单位就对谁重视一点。因而，在建筑工程管理工作中，很少有把安全和质量同时搞好的。这正是监督管理部门体制分离所产生的后果。

(二)安全与质量监管法律制度、措施的不平衡。我国安全与质量的监督管理工作是不平衡的，法律制度、措施完备程度也不一致。另一方面，建筑工程的质量监督管理工作起步较早，经过多年的建设、摸索和总结，已建立较完备的管理队伍，形成了一套相对完善的规章制度和工作程序，而安全监管相比而言，由于起步晚，虽然近几年有关政府部门很重视安全监督体系建设，安全监管部门的人员也比较努力。无论在工作力度还是人员设备配备，还都相对薄弱一些，这也影响到建筑工程监管水平的提高。

(三)对安全与质量监管认识的不平衡。无论过去还是现在，无论在政府主管部门还是施工单位，长期以来对安全与质量的认识不到位，重视程度不一致，往往重质量而轻安全，认为安全是阶段性的、临时性的，只是个过程，而质量才是长久的，是百年大计。而在工作中，只抓质量，而忽视安全工作。孰不知，连施工过程操作人员的安全都保证不了，言何保证住户百年平安。另一种认识方面的误区是对立的观点，他们往往这样认为“百年大计，质量第一”“，安全第一，预防为主”。质量与安全都是第一，但到底谁第一，认为搞不清这个问题，质量和安全工作就没法搞，把二者对立起来，而认识不到质量与安全紧密联系的，互为制约的关系。认识不到二者的内涵不同，不是矛盾的共同体。这些错误观点的存在，影响了对安全与质量的重视程度，从而制约了监管水平的提高。

二、解决存在问题的策略

质量与安全密不可分，广义的质量包涵着安全，广义的安全，包涵着质量工作的安全，它们交互作用和互为因果关系，安全与否在很大程序上取决于工作质量，质量优劣，又有一部分取决于安全。安全与质量只有齐抓共管，统一执法，才能解决工作力度的不平衡，才能消除人们对质量与安全工作认识上的不足，重视程度的不平衡，才能提高建筑业的整体管理水平，才能保证建筑工程的质量与安全。解决这些问题，必然要求对现存的管理体制进行改革，把质量监管体系与安全监管体系进行合并，对质量和安全统一执法，达到相互制约，相互促进，共同提高的目的。

三、安全与质量体系合并统一的必要性

质量与安全监管过程中种种问题和弊端的存在，说明了改革现行监管体系的必要性，而问题的解决，需要通过二者监管的合并，需要统一执法，这也正是两者合并统一的必要性。现存质量与安全监管工作中问题的存在，严重制约了建筑业管理水平的提高，如果不适时提高管理水平，适势改革监管体制，在未来的建筑业国际市场中，很难有我们的立足之地。只有改善我们以往的一些不足的作法，改革现行的体系，才能适应形势的发展，提高建筑业的整体水平，才能跟上时展的步伐。

四、安全与质量管理体系合并统一的可行性

(一)执法依据的一致性。

(二)安全与质量监督检查形式、内容、方法的一致或相似性。

(三)安全与质量管理检查验收过程的相近相似性。现行的工程质量验收过程是分阶段验收，针对工程的分部、分项、分阶段检查验收评比，这种做法已作为统一的法定程序。实施分阶段验收，取得了较为明显和满意的效果，证明工程质量的验收程序同样施用于安全的监督管理。

(四)安全与质量管理目标的一致性。建筑工程安全管理是保证在施工过程中，人员和财产都没有隐患和危险，不受损害。质量管理是确保成品的质量优良，满足人民群众工作和生活的需要，确保在使用过程中人民群众生命和财产的安全。

(五)安全与质量管理体系合并统一的实践性。

五、安全与质量管理机构合并后的机构设置

安全与质量管理职能的统一，势必要求管理机构的合并，而合并符合当前精减机构，提高办事效率的潮流;一职多能，更是发展方向，机构的名称可以是“建筑工程质量安全监督站”也可以两块牌子，一套班子。查安全时兼顾质量，查质量时兼顾安全，以质量手段促安全，以安全措施保质量，质量与安全相互制约，相互促进。

六、安全与质量管理体系合并统一的优越性

(一)有助于增强管理力度，提高管理水平，使管理更加科学合理。质量与安全监管体系的合并统一，不但不会削弱质量与安全各自的管理力度，相反会大大加强，并更加科学合理。安全与质量监管体系合并统一后，就可以用质量的手段抓安全，以安全的措施保质量;查质量时兼顾安全，查安全时兼顾质量，安全不达标就不进行质量验收。质量不合格，安全就不进行达标评定，二者相互制约，同时统一管理，工作的力度和强度将明显增强，方法更加科学合理，两方面工作都不偏僻，将彻底扭转管理的被动局面。管理水平自然会大大提高。

(二)精减机构，减轻财政负担，一职多能，提高办事效率。安全与质量管理机构的合并统一，势必精减人员，减少办公场所，政府在这方面的财政支出自然减少，且机构合并能促进监管人员认真学习专业知识，提高监管水平，提高自身素质，一职多能，安全与质量同步管理，提高办事效率。

(三)减少施工企业负担，有助于提高企业的管理水平。现在，施工企业经常反映负担过重，检查太多，评比太多，往往是查安全的刚走，查质量的又来了，整天疲于奔波应付检查，无力抓内部管理，无力抓职工技能的提高。质量与安全监管机构的合并，同时同步执法，必然减少检查次数，一次检查办两项事，从而切实减少企业的负担，减少的不仅仅是招待费，还有时间，使施工企业有精力，有时间去抓自身管理水平的提高。

七、结束语

第7篇

关键词：高层建筑；施工质量；安全

中图分类号：TU97文献标识码： A

一、高层建筑施工质量控制

1、高层建筑施工质量控制存在的问题

1.1 质量管理落后

质量管理一直是工程管理的主要内容。但是绝大多数质量管理都不合格，主要和材料质量管理和监管力度相关。现在建筑材料价格不断上涨，很多企业为了减小成本，以次充好。偷工减料，没有严格审核材料质量安全，导致工程本身就存在着很大的质量隐患。有的工程只注重施工进度，忽视质量控制。在工程施工和竣工的过程中都没有对质量进行严格把关。

1.2 缺乏健全的质量管理体系

在建筑施工过程中，很多施工建设单位都没有制定相应的质量管理制度，对施工中各项工作出现的质量管理和控制问题，难以按照标准的程序进行处理。虽然有部分的建筑施工单位制定了相应的质量管理体系，但是对制定的体系利用率不高，因此，给建筑施工工程质量管理与控制造成不利的影响【1】。

1.3 工程施工材料质量问题

建筑物想要保证主体的稳定性以及安全性，建筑施工材料是最重要的条件之一。建筑材料质量的优劣是影响建筑施工质量的重要因素之一，如果建筑材料的质量过差，除了会为企业带来损失外，甚至还会造成人员伤亡等事故。同时，施工技术也是不容忽视的方面。建筑施工中由于施工技术没有按照相关规范进行，结果导致了出现诸多的施工问题，为建筑物留下了重大的安全隐患，从而引发安全事故等。

1.4 人员素质问题

质量管理和控制人员的素质较低，施工单位往往会忽视对建筑施工人员的专业素质和职业技能进行培训，因此，部分建筑企业中施工人员的工作能力、专业技术以及对质量管理的重视程度普遍较低并且还缺乏责任意识，不能认真履行自己的工作职责，严重影响了建筑质量管理和控制水平的发展和提高。

2、加强高层建筑施工质量控制的具体措施

2.1 逐步完善质量管理和控制体系

建立和完善施工质量控制体系，主要可以以下方面进行:(1)建立和完善相关的建筑工程施工规章制度;(2)制定相应的施工质量控制责任制，将责任落实到具体个人;(3)制定完善奖惩激励机制，提高施工人员的工作积极性以及责任意识。完善质量管理和控制体制，不仅可以为建筑施工中各项工作进行指导，而且还可以提高工程项目建设质量。

2.2 加强施工材料的质量控制

影响建筑施工质量管理和控制的重要因素之一就是建筑工程施工材料的质量，同时也是施工质量管理中的重要内容。加强对建筑施工材料的管理和控制，主要需要做好以下几个方面:一是质量控制与管理人员要提升自己的责任意识。建筑工程施工中，质量控制与管理人员要端正自己的工作态度，加强对施工材料的审核和管理力度。二是做好材料采购工作。施工单位在进行建筑施工之前，对施工材料的选择上要尤为重要，不仅要保证施工材料的质量，而且还要进行相应的材料试验检测工作，确保质量达到标准后才可进行施工现场。对施工材料质量的严格控制，不仅能够避免质量事故的发生，而且还能够实现对工程质量有效管理和控制。

2.3 加强施工人员的素质培养

良好的强制力是对建筑施工人员及其工作质量进行有效监的重要途径，建筑施工公司应该建立完善的现场施工质量管理体系，在施工期间，加强对施工材料和施工人员工作质量的监察，注重建筑施工人员的素质审核。建筑施工过程中不仅需要技术层面的工程师，还需要施工过程中的工人对施工方案进行严格的施工落实。必须加强建筑施工人员的素质考核，全面培养公民建筑施工人员的风险责任意识，保证施工设计人员符合国家建筑施工人员的工作技术掌握要求，加强施工监督和人员交换班监视，不能忽略施工中的任何一个小细节，以免造成不必要的由人员过失造成的施工漏洞【2】。

二、高层建筑施工安全控制存在的问题及解决措施

1、高层建筑施工安全控制存在的问题

1.1 建筑施工安全管理机制问题

目前我国建筑施工安全管理过程中依旧采用传统的粗放式管理，没有一定的防范意识，没有建立健全相关管理机制，因而无法进行有效的管理。很多施工单位为了中标往往压低价格，这样低价竞标的优势又往往是靠减少安全投入方面的资金而得，由于安全投入减少了导致施工安全问题无法得到保障，容易发生施工安全事故。另一方面，有些施工单位为了赶施工进度，对施工安全生产防护工作落实不到位，容易埋伏安全隐患。缺乏健全的施工安全生产管理制度，没有一定激励与约束机制，无法有效地将施工单位及相关管理人员的切身利益与施工人员的作业表现、业绩有机结合起来，也无法有效地调动施工人员进行安全生产主动性与积极性，更无法有效地提高施工人员的安全生产责任感。

1.2 建筑市场不规范，安检措施落实难度大

当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后，削减安全投入，导致安全生产设施、设备严重不足，措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工、任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患【3】。

1.3 建设方及监理对安全管理重视不足

很多中小工程项目的建设方在招标结束后就对项目安全管理置之不顾，认为项目已经由施工方进行管理，同时又有监理进行监督，导致了工程出现安全隐患还不知道。监理则是认为工作的重点是监督工程的质量与进度，对于工程的安全管理重视不够。建设方及监理方的这种行为也是导致工程安全事故的原因之一。

1.4 缺乏安全管理意识

市场经济是一把双刃剑，给市场带来机遇的同时也带来了竞争。为了在激烈的竞争中获取胜利，企业和施工单位往往以忽视安全生产为代价来减少成本。在管理过程中，不重视建筑施工安全工作;对相关政策不及时落实或不落实到位;安全施工监督不够，安全检查流于形式。部分企业和施工单位领导忙于日常事务，只在口头上或者会议上讲文明施工、讲安全生产，空喊口号，缺乏实际行动，从而影响了建筑施工安全。

2、加强高层建筑施工安全管理的具体措施

2.1 建立完善的安全管理制度

建筑施工企业应健全完善施工安全管理制度，加强建筑施工安全生产目标责任制的全面落实，建立健全安全生产责任制，明确各个部门职责与分工，落实责任负责制，将施工单位与相关人员的切身利益与施工人员的绩效表现有机结合，通过这样的利益相关性挂钩可以有利于增强施工管理部门对安全生产的管理力度，提高生产的安全性。建立健全安全生产激励与约束机制，做到奖罚分明，“有功必奖，有错必罚”，通过奖励制度可以有效地提高施工管理人员工作的主动性与积极性，营造一个良好的工作氛围，通过惩罚制度可以起到一定的警惕作用，增强施工人员的责任感，提高安全管理水平。

2.2 进一步加强安检工作

一个完善的监管体系，除了相关部门的职责明确以及认真履行职责和义务外，还要有完善的法律体系、建筑安全研究体系、安全工程师管理制度和完善的生产安全培训体系与之相对应，才能实现施工安全管理的制度化、规范化和标准化。各级政府和相关部门要进一步完善施工安全工作制度，改革安全管理监督程序，着力解决建筑安全管理机构不健全、经费缺乏、人员不足等问题。

2.3 完善安全防护的措施与设施

当前建筑工程行业，很多施工企业为了贪便宜，节省成本，获得更大的利润会采购不合格的建筑材料，以次充好，以此降低施工的成本，使得大量不符合安全生产标准产品应用在建筑工程施工中。有的施工企业还会应用大量不合标准的劳保用品发给施工人员，导致施工人员生命安全受到严重的威胁。所以，要完善安全防护措施就要以预防为主，在机械设备与材料采购上，在机械设备与材料接收验收上都要严格的控制，防止以次充好或者偷工减料等质量问题的发生。安全设施一定要符合国家相应的使用标准和规定，并且要定期检查。同时，还要加大对施工企业的施工方案、技术措施、安全措施等方面的审查力度，尽量减少建筑工程施工中发生安全问题。

2.4 提高施工人员的安全意识

建筑施工企业应提高对施工管理人员与施工人员的安全培训与安全意识，定期开展专业技术与安全防护知识教育培训，提高相关人员的安全意识与自我保护意识。加强对施工管理人员的专业安全管理知识与现场演练培训，以提高其安全防范意识，积累处理安全事故经验，进而提高其施工安全生产管理水平。还应严把质量关，确保每个施工人员都是持证上岗【3】。另一方面，还应加强对建筑施工现场安全管理，根据实际施工情况与施工计划安全要求制定相关应急预案，同时应合理布置现场，将各种安全警示标语放置到相应施工点，提高施工人员作业安全性。

结束语

总之，高层建筑施工安全和质量是其重要的两大部分，也是基础和关键，因此，在具体的工作中，需要不断加强高层建筑施工安全和质量控制管理，促进建筑业的发展。

参考文献：

[1]刘朝欣,刘鹏涛. 现代房屋建筑施工质量控制与安全管理[J]. 现代装饰(理论),2011,06:164.

第8篇

关键词：建筑施工；安全质量；体系建立；运行

中图分类号：F4

文献标识码A

文章编号2095-6363（2017）04-0063-01

1概述

建筑工程施工是一项相当复杂的工作，具有施工人员密集、劳动作业强度大、高空作业多、大都处于露天环境的特点，同时，施工作业人员结构比较复杂，人员的安全意识淡薄、人员的流动性比较大，综合这些因素，建筑施工属于劳动密集型高危行业，在施工过程中，极易出现安全质量问题，严重时会造成人员伤亡。

目前，国内建筑施工的模式较为统一，一般是由中标单位白行组建项目部，独立完成或是聘用第三方单位进行设计，组建完整的项目管理部，独立完成施工组织、生产安排和安全质量管理工作，项目管理部是工程生产组织和安全质量管理工作的主体。结合笔者多年的施工经验，总结分析，在近年内发生的安全质量事故中，项目管理部安全质量管理制度都存在着一定的问题，或体系运行不顺畅，或岗位责任不明确，对于安全质量问题的处理不甚理想。基于这种考虑，建立健全安全质量管理体系势在必行，完善的安全质量管理体系对于工程的经济效益和社会效益有重要的意义。

2.安全质量管理要点分析

完善的安全质量管理体系，要明确其管理的要点。以下列举几项安全质量管理要点。

1）完善体系制度，明确责任分工，给项目部的安全质量管理工作提供强有力的制度保证。“无规矩不成方圆”，将企业职工的自由权限建立在一定自律制度的基础之上，实现由“人管人”向“制度管人”直至“依照制度白行运转”的转变。

2）总结以往施工经验，对于建筑施工中的“顽症”，给予重点关注，积极排查安全质量隐患，对工程项目中的风险进行分类、分级别的进行管理，有针对性的制定应急方案或是应对措施，保证“临危不乱”，将存在的安全隐患解决在萌芽阶段。

3）编制施工组织设计的过程中，要对施工中所涉及到的安全质量问题进行周密的考虑，在施工组织设计、专项施工方案和应急预案中得以有效的体现，认真执行专家论证和审核审批程序，保证方案和预案的科学性、合理性和可靠性。在施工过程中，严格的按照施工组织设计和各项方案措施的要求执行。

4）项目工程配套的临时建筑、大型的临时设施（塔吊、提升机等），要严格的经过设计验算、审批和审核过程，并由项目部的安全质量验收部门经过专门的验收，确保在使用过程中的安全性和可靠性。在施工过程中，往往因其非主要因素，对施32512期和施工质量造成严重的滞后，要严格的杜绝此类事件的发生。

5）一个项目的安全质量管理的工作量是十分庞大的，各项费用支出也是一个不小的数字。在工程施工过程中，其安全质量管理的配套设施和配套措施，需要一定的资金保证，必须制定相应的安全生产费用支出的预算，实现专款专用，给工程项目的安全质量管理工作提供强有力的资金保证。

6）在工程项目安全质量管理工作中，职工的安全意识起到重要的作用。加强安全质量管理工作，首先要从职工自身的安全质量知识方面入手，对进程施工作业人员分别进行进场三级教育、定期安全知识教育、特殊安全质量事故处理教育和特殊工种的专项教育，为工程项目的安全质量管理工作提供强有力的意识保证。

7）建立健全应急救援体系，设立专项资金，保证应急预案的可实施性，同时，在施工生产过程中，定期进行应急救援演习。

8）响应上级号召，积极开展各类安全质量巡查和检验活动。

3.安全质量管理体系建立

工程项目安全质量管理体系的建立，首先要明确岗位责任制度，对安全质量管理工作进行有计划分。加强工程项目全体人员的安全质量意识，具体的职责分工如下。

1）项目经理是工程项目安全质量管理的第一责任人，对工程项目安全质量负总责。首先就要对项目经理的职责进行明确，促进其在工程项目安全质量管理工作中积极发挥作用，推进安全质量标准化管理的进度，提升项目综合管理水平。全程参与安全质量责任制度和各项规章制度的制定过程，保证安全质量管理费用的专款专用，积极组织安全质量巡查和验收工作。

2）建立完善的安全质量管理机构。安全质量管理机构工作的主要内容就是对项目管理各施工作业过程中存在的偏差和隐患进行检查整改，并监督其按要求完成整改工作，对其完成情况负主要责任，同时，还要对可能出现的安全质量问题及时的提出，并防范措施给出可行性的建议措施。

3）建立完善的工程项目技术安全质量管理机构。建筑工程施工，技术先行，在安全质量管理工作中，技术部门主要从施工的技术方案、专项方案和指导施工作业的技术交底中发挥作用，对各项方案和交底中出具的各种技术参数负主要责任，并对在施工中出现的安全质量和问题提出科学合理的技术解决措施。

4）建立完善的安全生产费用和物资管理机构。此机构工作的主要内容就是负责对安全生产费用和生产物资的预算、申请以及使用进行专门的管理，确保安全质量管理的“专款专用”和“专物专用”，并对施工材料、施工机具、周转材料、安全防护用品和危爆物品等物资、材料、工具的采购、验收、储存、发放、回收等过程的安全质量合规性负责，为工程项目安全质量管理工作提供强有力的费用和物资保证。

5）建立完善的设备安全质量管理机构。此机构工作的主要内容就是对施工现场所有正在使用和非正在使用的施工机械进行验收和使用状态的监控，并对其负主要的责任。

4.安全质量管理体系运行

建筑工程施工项目在对岗位职责、体系制度等完成划分和明确之后，还要通过在进行安全质量管理过程中的存留的影像、文字资料等的收集和整理，进一步的确保安全质量管理体系的正常、有效的运行。在完成一个工程项目的安全质量管理工作之后，能做到管理工作的可追溯性，对安全质量管理体系的运行起到良好的支撑作用。

具体的资料有安全质量管理目标文件、安全质量管理体系人员和组织结构（框图）、相关的安全质量管理法规和相应的标准性文件、进行安全质量管理的过程性资料（尤其是一些施工整改影像等）、其他支撑项目安全管理体系运行的资料。

第9篇

关键词：质量管理；环境管理；职业安全健康管理；整合

前 言：当今，市场竞争日益加剧，企业为提高自身的管理优势，在竞争中立于不败之地，不断引入国际先进的管理模式和方法。很多企业在ISO9001质量管理体系认证取得成功的基础上相继开展了职业安全健康管理和环境管理体系认证工作。一个企业开展两个或以上的管理体系认证的已为数不少。为了提高管理效率，企业将质量、环境和职业安全健康管理这三个体系整合在一起运作并开展认证，已然成为一种趋势。

一、企业质量、环境、职业安全健康管理三体系整合的必要性和可行性

由于企业发展的需要，很多企业在不同时间或是不同认证机构通过了ISO9001质量体系认证、ISO14001环境管理体系认证和职业安全健康管理体系认证。各自独立运作实施内审、外审时对各生产工序和审核力量而言有重复性之赘和资源上的浪费。因此，三体系整合在一起就显得十分必要和迫切。

质量、环境和职业安全健康管理这三个体系虽然在关注的焦点、解决的问题和目的这几个方面有明显的不同，但是这三体系建立所依据的标准的管理原理、管理原则、管理方法是相同的。从运行模式上来看，ISO9001、ISO14001、OHSAS18001管理体系标准基于“策划-实施-检查-改进（PDCA）” 的运行模式，其兼容性极强，使三体系整合在一起成为可能。因此将三个体系整合在一起，实行一体化管理和认证，有利于策划、资源配置，确定互补的目标并评价企业的整体有效性，大大减少企业的管理成本，提高企业管理体系的运行效率。

二、企业质量、环境、职业安全健康管理三体系整合的模式

1.体系要素模式

质量、环境和职业安全健康管理三体系的立脚点都在于每一个过程之中。大家在每一个过程中都要考虑三个问题，即：工作的要求和标准（质量）、存在哪些危险及如何避免（安全健康）、会产生哪些环境问题及如何控制（环境）。ISO9001质量管理体系标准建立的出发点，就是先进行“过程识别”，从原燃材料、中间产品到最终产品的全过程中要经过哪些工序或活动以及这些过程之间的关系。这些工序或活动基本上涉及到企业的整个管理系统。因此，质量管理、环境管理和职业安全健康管理三体系的整合宜以质量管理体系的过程为主线。也就是说，在质量管理体系的过程（活动）的基础上，增加职业安全健康管理体系和环境管理体系的要素和要求。三个体系的过程或要素可划分公共过程（要素）和专业过程（要素）两大部分，它们之间的关系如图1所示。

三体系整合时，体系要素（过程）的组成应根据不同体系结构模式、企业生产流程的性质和特点来设置。一般先确定三个体系所需的公共要素和所需的组织机构，然后在这个框架下确定每一个体系的专业要素。为了使三个体系的组成要素更加精简，凡涉及人、机、料、法、环五大类管理的要素宜整合在一起。

2.体系文件结构模式

企业一般可以根据自身的组织规模、结构和体系文件化的成熟程度等因素来选择和决定整合模式。如果企业的三个体系是新建立的，应一步到位实行“一体化”模式整合，把质量管理、职业安全健康管理和环境管理体系三合为一：即一本管理手册、一套程序文件、一套作业文件；如果企业的三个体系是分别于不同时间建立的，宜采用“综合”模式进行整合，此时仍然保留三本管理手册，而程序文件和作业文件则实行“三合为一”。若采用“综合”模式进行整合时，程序文件的数量还是应满足不同管理体系认证的需要，该有的要素、条款还是得齐全，不可漏缺。对于质量管理、职业安全健康管理和环境管理三体系中的专业要素或核心要素还应单独编制程序文件。

三、企业质量、环境、职业安全健康管理三体系整合的方法和步骤

1.三体系整合的方法

质量、环境和职业安全健康管理这三体系整合的方法一般分为依靠企业自身力量的“自我整合法”和寻求外部专业支持的“咨询顾问整合法”，或是在寻求外部专业支持的基础上进行企业的自我整合。企业具体选用哪一种方法应根据三个体系的文件化程度、运作时间长短以及员工熟识程度等情况决定。

2.三体系整合的步骤

企业质量、环境和职业安全健康管理三体系的整合工作是一项系统工程，涉及到企业各个职能部门及生产单位，应该有组织、有计划地进行统一协调，一般宜采取以下步骤：

（1）公司领导层统一思想并做出决策。

（2）成立相应的整合工作机构。整合工作机构一般包括由管理者代表亲自挂帅的“整合工作领导小组”和由各职能部门负责人及骨干人员组成的“整合工作小组”。

（3）制订整合工作计划，明确整合工作任务、思路、要求。整合工作时间不宜定得太长或太短，一般以半年左右为宜。

（4）分层次进行教育培训，重新学习理解三个体系标准要求。使参加整合工作的所有人员对三体系所依据的标准有进一步的了解，重点理解三体系共通的地方和各自的特点，并且需进行相关标准及文件编写的培训。

（5）开展三体系运作情况调查和摸底。首先要识别质量管理体系所需的过程，识别并评价环境因素和安全风险因素；深入了解三体系在可操作性、有效性上还存在哪些问题，重点了解三体系之间哪些过程、文件和记录表格可以进行合并和精简。

（6）根据法律法规和顾客、相关方、社会、员工的要求、组织的宗旨和管理现状制定组织整合型管理方针；根据管理方针，制定管理目标和指标。

（7）进行三体系整合设计。内容包括：整合的模式，组织机构的调整，职能分配、明确相应的职责和权限，公共要素和专业要素的确定，体系文件结构模式等。

（8）编写整合型管理体系文件。文件的编写应由各职能部门负责编写属于本部门条款的内容。文件的编写顺序宜采用先编程序文件后编作业文件的方式。

（9）整合型管理体系文件的审查和审批。体系文件的审查应分层次、分阶段进行。文件审查的重点应放在三体系整合后的合理性、可行性和可操作性上。

（10）整合型管理体系文件的、宣贯、运行。在文件后应做好文件运行的配套措施，如文件和表格应发放到位，组织文件的宣讲学习等。

（11）整合型管理体系文件试运行半年左右，需要对新体系文件运行过程中发现的问题及时进行修改和完善。

（12）实施培训并聘任满足整合型管理体系要求的内审员。

（13）进行质量管理、环境管理和职业安全健康管理这三个体系标准、覆盖全部职能部门和生产单位的内部审核。

（14）跟踪评审不符合项纠正措施。

（15）召开管理评审会、评价整合型管理体系的适宜性、充分性和有效性，并提出持续改进方向。

（16）实施改进，保持质量管理、环境管理和职业安全健康管理三体系的持续、有效运行。

四、结语

质量管理、环境管理和职业安全健康管理三个体系整合，可便于我们进一步认识和掌握管理的规律性，更科学的调配人力资源，优化组织机构，降低管理成本，提高管理体系运行的效率。