时间：2023-07-20 16:24:04
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[关键词]城市道路 竣工验收 环保验收调查 问题
中图分类号：X322；X830 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）40-0361-01
1 前言
近年来，青岛市城市建设发展迅速，城市道路建设项目较多，因此，竣工后需要进行竣工环境保护验收调查（以下简称验收调查）的此类项目比较集中。笔者根据近年来从事验收调查工作的经验，针对城市道路建设项目竣工环保验收调查工作中存在的问题及需关注方面，提出自己的一些意见与建议，以期对今后城市道路建设项目环境影响评价工作与竣工环保验收工作起到一定的借鉴作用。
本文主要从工程变更情况调查、环保措施落实情况调查、环境影响调查等三大方面进行分析。
2 工程变更情况调查
2.1 主要问题
由于环境影响评价一般是在可行性研究或初步设计阶段开展的工作，因此，工程项目在实际建设过程中，不同程度地存在与环评阶段相比有所变更，竣工环保验收调查中需对这些变更情况进行调查。因为一些项目建设时间较长，到了验收阶段，时过境迁，建设单位人员更换对变更原因及其环境影响说不清楚，项目也没有开展施工期的环境监理等工作，导致验收调查单位对工程变更情况很难掌握。遇到的变更情况主要有以下几种：
（1）线路发生偏移；
（2）线路节点发生变化；
（3）工程量发生变化；
（3）敏感目标发生变化。
2.2 建议
（1）建设单位在项目建设过程期间，遇到工程发生重大变更，及时向环境保护行政主管部门报告，根据要求进行必要的环境影响评价或分析、说明；
（2）验收调查单位应加强与环评单位的交流、沟通，使验收调查工作能快速的有清晰的思路、能更准确的抓住工作重点；
（3）针对重大变更或其他难以确定的工程变更情况，验收调查单位需要与建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等多个相关单位进行一一核实；
（4）验收调查工作尽早介入，以便较多的了解工程实际情况。
3 环保措施落实情况调查
3.1 主要问题
竣工环保验收调查要求对环评批复及环评报告书中的环保措施一一对照说明落实情况。可调查中发现，施工期的环境影响随着环境恢复措施的落实，一般都已经消失。由于现阶段验收的项目在环评阶段均未要求实施环境监理，但工程建设过程中大多未开展环境监理，对环境的影响及对附近居民的影响程度只能通过施工期监测计划及走访当地群众来了解。在具体调查过程中，发现存在以下两类问题：
（1）环境影响评价阶段制定的施工期监测计划执行率不高
环境影响评价阶段通常会根据工程实际情况制定施工期监测计划，但从目前验收的情况来看，执行率并不高，从而导致验收调查单位及环境管理部门不能及时了解工程施工阶段的实际环境影响、工程环境保护措施和设施的实施效果，大大降低了施工期环境保护部门监管的效果。
（2）走访调查效果难以保证
由于城市道路建设项目施工期一般较长，城市道路通车至少两年后才开始进行竣工验收工作，时间跨度较长，调查对象基本对施工期的印象已经模糊，再加上调查对象素质不一，调查结果的可靠性难以保证，对环境的影响不易发现。
3.2 建议
（1）建设单位应自觉执行环境保护要求，及时开展施工期环境监理和监测工作；
（2）环境监理单位应严格、规范地进行监理，及时做好记录并存档；
（3）环保主管部门或其派出机构应督促建设单位严格履行环境保护法律、法规和环评及批复要求。
4 环境影响调查
4.1 生态环境调查
（1）对环评阶段提出的生态措施进行定量化核实问题
生态措施无法定量化是普遍的问题，尤其体现在竣工环保验收调查工作中。例如，环评文件中对施工迹地的生态保护措施基本都是要进行生态恢复，而没有定量的细化的要求。这就导致验收调查时无法判别是否真正符合环评要求。在作者的验收调查实践中，经常会遇到以下三种情况：
①植草皮面积小或太小太分散；
②植树太稀疏；
③绿化植物管护不善，成活率低。
建议：在环评阶段提出具体要求，如植物盖度、乔灌草结合、乔木比例等。
（2）对生态影响的调查仅停留在微观阶段
目前，线型工程的生态影响的关注仅停留在保护区、保护物种、水土流失、植被恢复等层面，还没有从更大的地区和整个生态系统角度研究，更没有相关法规和保护性政策的制约。
建议：国家应组织相关技术人员展开宏观层次的生态影响调查研究，并采取可行的对策，为生态影响调查提供技术支持。
（3）水土流失调查缺少水保验收支撑
有些地区水土保持方案不是项目前期手续的制约因素，环评阶段没有水土保持方案的支撑，水土保持章节论述不够专业、具体。到了验收调查阶段，项目根本没做过水土保持方案，或者做过水土保持方案，但未进行水保验收，作为环保验收调查人员，根本不具备水保专业知识，无法对水土流失、水保措施建设情况进行专业的判断，从而使得水土流失调查无据可依，只能泛泛而谈。
建议：当地发改部门应重视水土保持方案工作，严格按照有关法律法规，对需要编制水土保持方案的项目严加要求，也将水土保持方案作为立项条件之一；当地环保部门重视水土保持验收工作，项目未开展水土保持验收工作，不受理环保验收调查文件。
4.2 噪声环境影响调查
（1）噪声执行标准平等性问题
在城市道路项目环保验收调查工作中发现，经常出现在城市道路两侧一定范围内执行4a类标准，相邻的区域执行1类标准的情况，在这种情况下，执行标准时经常会出现矛盾，即距离城市道路近、受到噪声影响大的敏感目标不超标，无需采取措施；而距离城市道路远、受到噪声影响小的敏感目标超标，从而必须采取措施。
建议：在实际调查工作中，应对这种情况充分重视，根据不同建设项目的特点，并充分考虑相邻性及平等性原则来确定合理的噪声防护距离和可行的降噪措施。
（2）噪声监测避让问题
噪声验收监测时，噪声应包括工程引起的贡献量与环境背景值两部分。这里的背景值往往不容易判断，会受到其它噪声源的干扰，不能正确判断城市道路噪声的实际贡献值。
建议：撇清真正的背景值与周边噪声污染源，需要避开的因素主要有：自然界的虫鸣狗叫要避开；学校、幼儿园等敏感点的上课声要避开；敏感点周边其它噪声污染源要避开。
4.3 社会环境调查
社会环境调点在于调查拆迁安置问题。拆迁安置工作通常涉及建设单位、当地政府和搬迁户，是较为复杂的问题。
经调查研究，群众反映的拆迁问题主要集中在以下方面：①拆迁款不到位或对补偿不满意；②只拆迁一定范围内的房屋，保留同一家庭的其他房屋给家庭生活带来不便；③回迁房屋因多种原因，迟迟不建设。
针对以上问题，在竣工环保验收调查中，仅能如实反映事实，无有效的解决方法，有待于国家修订工程赔偿方法以及相应的监督机制。
关键词：城市道路；低碳；生态；以人为本
Abstract: This paper describes the basic concept of city road green design, around the city road green design "section, water conservation, material saving, energy saving", protect environment and people-oriented principle, in the study of city road green design is mainly based on the connotation of proposed measures, city road green design, provides a feasible technology support the low carbon ecological into city road.
Key words: City Road; low carbon; ecology; people-oriented
中图分类号: P619.22 文献标识码A 文章编号
前言
在过去的城市道路建设设计中产生了许多优秀的作品，但同时也暴露出一系列的问题，如道路网规划不合理，不重视交通分析，道路设计参数追求高指标，对生态敏感区、古树名木、历史古迹缺乏保护意识，道路设计“以车为本”而缺少“以人为本”的人性化设计理念等[1,2]。现在城市发展面临着土地资源紧缺，交通拥堵问题突出，生态环境保护等更为严峻问题。因此，我们需在城市道路设计和建设中倡导绿色设计，对城市道路设计提出更新、更高的要求，这在提高通行效率、节省建设投资、改善交通安全等方面具有重要的意义，符合城市“科学开发、从容建设”的核心理念[3]。
1 城市道路设计的绿色理念
城市道路绿色设计主要理念是在设计过程中减少浪费、节约资源、保护环境和体现以人为本。目前，国内已经有一些地区在城市道路绿色设计方面进行一些尝试，如窄车道设计，低冲击开发技术应用，新技术（如排水路面、风光互补路灯）的应用等，这些都是城市道路绿色设计的实施手段之一。因此本文认为城市道路绿色设计，就是在绿色理念指导下，以科学、可行的工程手段和合理的工程措施确保其落到实处，力求做到经济效益和社会效益最大化。
2 城市道路绿色设计原则
城市道路绿色设计的核心思想和原则是“节地、节水、节材、节能”，保护环境和以人为本。
2.1节地、节水、节材、节能
城市道路设计应转变思想，不能只是追求高标准的道路设计，建设线形好、车道宽的快速路、环城路的选择应慎重，采用合适的技术设计指标来节约土地资源，避免盲目追求高标准。城市道路的给排水设计要注重雨水的回收利用。雨水工程设计尽量采取低冲击开发模式，采用下凹绿地、植生滞留槽、过滤草沟及渗透洼地等措施达到初期雨水处理和回灌绿化的目的。
城市道路建设材料优先考虑推广绿色材料和可再生、可循环利用材料的应用，节省建设投资。在道路设计和施工过程中，应该尽量实现土方平衡，利用建筑渣土作为道路的路基填筑材料，实现资源的循环利用。
城市道路绿色设计应利用新技术进行照明节能设计，建设成既符合环保节能指标、又能充分发挥交通功能城市道路。
2.2保护环境
城市道路绿色设计应注重自然生态环境的保护，对于古物、名树等要考虑保留，当遇到敏感生态区时，如无法避免应设置生物通道以尽可能减少道路对周围环境的影响。同时，道路施工过程中还应减少废弃物的排放，保护环境。
2.3 以人为本
转变传统 “以车为本”的城市道路设计理念，现在这种“以车为本”的设计理念已不能适应时代要求，而应遵循“以人为本”的设计理念，充分考虑人的生理、心理特点和舒适度，重视城市道路的人文设计[6]。
3 城市道路绿色设计内容
城市道路绿色设计内容包含方面较多。下面从城市道路工程设计、城市给排水设计、城市景观和交通人性化设计以及城市道路照明设计等方面阐述城市道路绿色设计的内容。
3. 1城市道路工程设计
3.1.1道路横断面设计
国内现行规范针对城市道路单车道宽度值相比旧版规范有所调整，但仍基于全国通用性等各方面的考虑，对比香港、台北等人口密度较大城市的城市道路单车道宽度值，发现还留有一定的弹性空间。在城市交通用地问题较为突出今天，应根据地区交通特征，合理选择道路单车道宽度，以期减少机车车道占地面积。
3.1.2交叉口通行能力匹配研究
交叉口是道路设计的重要组成部分，是重点、也是难点。设计过程中应本着节约用地的原则，考虑交叉口类型、交通组织设计、进口车道数、缘石半径、拓宽设计等影响通行能力主要因素，通过合理的设计来节省道路资源空间。同时，对于生活性道路应保障交叉口行车以及行人安全，通过减小转弯半径、行人优先等提高慢行交通出行环境。
3.2 城市给排水设计
城市道路排水防洪设计应考虑采取新技术，如低冲击开发技术的应用，通过有效的水文设计使城市开发区域的水文功能尽量接近开发前的状态，综合采用入渗、过滤、蒸发和蓄流等方式减少地表径流排水量；给水设计应考虑雨水回收综合利用。
3.2.1暴雨处理方法研究
城市道路排水设计要充分考虑降雨量，设计时避免过度的硬地化，采用生物滞留区、渗滤沟、渗井、植草沟、雨水桶等措施降低径流系数，尽可能减少对原有自然生态系统的冲击和破坏。
3.2.2水资源循环利用
给排水设计中避免传统城市道路给水模式中的缺点，城市道路机动车道设计宜采用排水性路面，提高道路行车安全，同时通过处理后便于补给地下水和雨水综合利用。人行道采用全透水结构，地面水直接补给地下水。
3.3 城市景观和交通人性化设计
3.3.1交通稳静化设计
交通稳静化设计是道路设计中减速技术的总称。在市区集散道路、路上人多车多以及混合交通道路上应进行交通稳静化设计，通过系统的硬设施（如交通花坛、交通环岛、曲折车行道、减速丘、减速台、凸起的人行横道、凸起的交叉口等物理措施）及软设施（如政策、立法、技术标准等）改变鲁莽驾驶为人性化驾驶行为，改变行人及非机动车环境。
3.3.2慢行道路系统人性化空间设计
城市道路不再仅仅是通行的载体，还是人们相互交流、沟通的平台。城市慢行道路系统设计应“以人为本”，从人性化心理需求出发，创造舒适宜人的可人环境，体现人为生态。城市道路步行交通系统应建立串联公园、绿地、广场等公共开敞空间的康体步径，同时兼顾考虑集散市场、公交和地铁站点、客运站出入口，营造步行交通完善的网络系统，引导人们选择绿色出行方式。
3.3.3景观与环境保护结合
城市道路的功能性、艺术性与生态性是城市道路设计中须充分考虑的重要环节，在现实生活中要分清道路的主要交通功能。在满通功能的同时，要追求艺术感，充分考虑、推敲环境景观与周边原生态环境的关系，保护好生态环境。
3.4城市道路照明设计
城市道路照明设计可以根据当地风力与光热资源等自然条件，运用光电、通风模拟评估软件工具考虑采用风光互补形式的路灯。同时运用专业软件对光源、灯杆尺寸、灯具的比选、照明效果的拟合计算，确定满足照明标准，打造出既符合环保节能指标、又不降低道路照明标准，与城市设计理念相协调的绿色道路照明设计。
4措施建议
4.1 树立低碳生态意识
城市道路绿色设计首先要树立低碳生态意识，同时在这一项复杂的系统工程里，需要多部门、多方面的共同合作，这样才能共同促进绿色道路建设的发展。
4.2 道路设计与规划的紧密结合
城市道路设计受到规划的约束非常大，如道路红线、宽度、半径等，应该在设计落实过程中反馈到上位规划，多做一些考虑。城市道路绿色设计理念应该贯穿规划的全过程。
4.3积极创新，应用新技术
随着科学技术的不断进步，城市道路绿色设计也要跟进时代，新技术的应用能够更好地实现“节地、节水、节材、节能”，如排水路面的应用、管线综合管沟设计、智能交通系统应用（ITS）以及风光发电技术等，都已经能够在城市道路设计得到很好的运用。
4.4全寿命周期成本控制
一直以来，在投资建设项目时我们常常仅注重如何降低建设期成本，其他方面的成本控制往往被忽视。缺乏建设项目全寿命周期成本控制，我们应该在决策阶段、设计阶段、施工阶段、项目运营阶段采用相应的措施，实现建设项目整个寿命周期成本最优。
4.5 规范和指标体系的建设
为适应我国各个城市发展和城市道路建设的需要，应该针对地方区域特点，编制适应于本城市的技术规范、规程。在满足国家规范的前提下，合理选择技术经济指标，提高道路工程的技术水平和设计质量，保证道路工程安全、可靠、耐久，做到技术先进，经济合理。
5 结语
城市道路绿色设计是实现绿色交通的基础条件，也是我国城市化的发展趋势和必然选择。本文提出的城市道路绿色设计实施策略，把发展低碳生态、环境友好、资源节约设计理念贯穿到城市道路设计当中，为城市道路的低碳生态落实提供可行的建议。
参考文献：
[1] 陆化普. 城市绿色交通的实现途径[J]. 城市交通, 2009,7(6), 23-27.
关键词：四川；市政道路；问题；建议
1背景
随着全球经济一体化的发展、科学的进步以及产业结构的调整，我国正逐步渐变为以工业（第二产业）和服务业（第三产业）等非农业为主的现代城市型社会。为了更好完善这一转变，以适应社会经济发展需求，我国在“十三五”规划中提出“推进新型城镇化建设”。在中国新型城镇化的背景下，每年都有大量的农村劳动力转移，而大型城市人口过于集中，这样直接面临考验的就是城市中的基础设施，尤其是市政道路。因此，在推进新型城镇化成长时，不得不重视城市基础建设。
四川省地处中国西南腹地，是中国西部经济发展高地，是我国西部综合交通枢纽。作为西部大省，在新型城镇化背景下，如何完善城市基础建设，加强市政道路管理有着重要意义。
2四川省城市市政道路发展现状
城市市政道路是物质流动和人们活动必不可少的重要根本建设，是联接城市各个功能分区和对外交通的纽带[1]。针对四川省的市政道路调查了解发现：
（1）城市市政道路建设速度和人们生活需求之间矛盾日渐明显。
目前四川省正处在城市化建设高速发展时期，城市人口密度高、数量大，尤其是大中型城市。随着四川省基础建设的加快以及经济快速发展，城市将要吸纳大量的农村人口在城市里居住，城市机动车辆数量增长过快，道路交通不堪重负。城市道路除了承担很大的机动车和非机动车交通负荷之外，还要承担步行交通的压力。城市将面临人口和车快速增长的双重压力，城市道路建设的速度和人们生活需求之间矛盾日渐凸显。
（2）四川省各城市间市政道路发展程度不均衡。
四川省各城市间市政道路设施发展程度不均衡。大城市由于科技、经济、技术发展的速度突飞猛进，其城市市政道路设施发展水平远远高于全省城市道路发展的水平，中等城市基本同全省城市道路发展水平保持一致，而小城市道路设施建设发展速度较为缓慢。如成都市与阿坝州的城市市政道路水平发展就存在明显的差距。
（3）城市市政道路规划不合理。
①道路结构不合理，功能混乱。
在四川省很多城市建设中，道路结构不合理，功能混乱。例如，城市大型公共建筑会引诱了大量车流、物流、人流，致使沿其建设的城市道路成了各种服务业、零售商业的聚集地。这样，城市道路不但要承担交通运输功能，而且还需要承担大量的城市生活功能。其结果不但使整个道路系统的运行效率受到了严重影响，而且还使城市道路使用的舒适性和安全性大大降低了。
②城市市政道路规划缺乏长期性。
一个城市的发展结构、形态基本上均是由历史形成的，旧的道路规划对现在的城市的发展具有非常大影响。很多城市在进行城市道路规划设计的时候，只从眼前情况出发，缺乏长期性，对于未来可能出现的问题没有预防性的考虑，以致在使用过程中出现很多问题。同时在城市道路的发展上没有考虑配套措施，如城市雨天排水不畅，道路经常维修却没有得到改善。
（4）道路承载力不足，未达到使用年限。
最近几年来，由于城市机动车辆数量增长过快，道路交通不堪重负。一方面，生活中的部分超载情况对城市道路承载力具有一定影响。虽然在城市道路设计中的安全系数较高，部分超载不一定直接对城市市政道路造成破坏，但它却大大加速了城市市政道路的损坏。另一方面，对城市道路不及时的养护和维修也是导致道路提前破坏达不到使用年限的重要原因。
3对四川省城市市政道路发展的建议
（1）充分考虑人们生活需求。
市政道路规建设过程中必须坚持以人为本的基本原则，城市道路是服务于人们生活，应该保证人们出入的便利、安全、舒畅，根据人们需要进行城市道路建设。当然，在城市道路建设中不应只考虑大多数人群的需要，更应考虑到弱势群体的特殊原因的需求。所以在城市道路建设中更应考虑弱势群体特殊的需求，结合发展需要进行市政道路建设。
（2）优化投资结构解决区域差别化对待。
四川省各城市间城市道路发展状况是不平衡的。为了使各城市的市政道路的均衡发展，各政府部门应优化投资结构，明确道路建设方向，在一定程度上对其投资有所倾斜，促进城市项目发展。在资金使用上应该偏重于道路维护，提高市政道路的使用率。
（3）道路规划明确道路功能。
在市政道路规划时，应该根据建设地方的周围环境、地形地质和行人及车辆的多少来设计。比如在大型公共建筑旁建设道路，应充分考虑大型公共建筑对商业、服务业的影响，明确道路交通功能，以及加强配套措施建设。尽量在提供城市休闲娱乐服务的同时，还明确了城市道路的功能，提高了城市道路的安全性 。 （4）规划设计具有长期性。
四川省正处在高速发展的阶段，尤其是城市发展较快，日新月异，市政道路的规划设计必须拥有长远的远光和考虑，市政道路系统必须具有更新能力，能够随着城市的拓展和变化做出相应调整。城市中心山于已经成形，很难有较大变化，郊区等周边地区必须留有足够调整改变的空间，以备以后城市拓展之需要。道路规划时应该充分考虑到未来城市可能遭遇到的各种情况，比如高铁站的建设，应该充分考虑这一需要。
（5）加强道路养护、维修
根据城市市政道路的使用功能，应采用不同的养护和维修对策，建立一个全面完善的城市市政道路维护系统。当城市市政道路结构性能良好破坏不太严重时，可以采取预防性养护，当城市市政道路破坏严重和结构强度不足时，我们就需要重新罩面或补强。只有认识到在不同的城市市政道路性能期需及时应用不同的维护措施，这样的城市市政道路维护策略才会有效。
4总结
新型城镇化建设步伐的加快，非城市建设用地向城市用地的转变带来了城市发展空间的变化与拓展，促使城市人口增加[2]。从而出现了一系列城市道路发展的问题：与人们生活需求之间矛盾日渐明显、各城市间市政道路发展水平不平衡、城市市政道路规划不合理、道路承载力不足，未达到使用年限等。基于此针对性地提出了有助于其未来发展的建议，从而促进城市市政道路发展，更好地为我国新型城镇话建设工作做出贡献。
基金项目：西华大学2016年研究生创新基金项目“基于ANP城市基础设施（市政道路）承载力评价体系研究――以成都市为例”，项目编号：ycjj2016108。
[参考文献]
[1] 韩瑞.浅谈城市道路发展现状与趋势[J]. 城市建设理论研究，2013（22）.
关键词：城市道路 景观设计 建议
前言
城市道路既是城市运输的动脉，又是城市生活的生命线，也是联结和分割各级领域空间的基本要素，更是城市景观的表现窗口。
随着现代经济飞速发展，交通污染日趋严重，人们对安全和宜人的交通环境越来越渴望。道路景观系统作为城市公共绿地系统的重要组成部分，对人们的日常生活和交通出行有着重要的影响。因此，城市道路景观设计已成为当今城市绿地系统规划中，具有生态效益、经济效益和社会效益等多种意义的重要课题。创造环境优美的道路软质景观环境不仅可以提供适宜的出行环境，更为整个城市的发展创造良好的生态效益和经济效益。
1.道路景观的构成
道路景观主要指道路设计中相对建筑、硬质铺装而言，道路功能与植物景观的有机结合，从而达到装扮城市、美化市容，降低环境污染程度，为城市居民创造良好的视觉、感觉场所，营造优美的生活及工作环境空间，城市道路景观的基本构成包括：
（1）道路基本设施：路栅、路障、路灯、座椅、电话亭、邮箱、垃圾桶、公交站亭、地下道口、人行天桥灯。
（2）道路沿途装饰：街道树、花坛、喷泉、雕塑等户外艺术品，地面艺术铺装等。
（3）标志标线：交通标志、路标、路牌、海报、地面标志等。 除此之外，城市道路景观外还包括道路背景建筑，建筑。道路两侧建筑的构成形式、物质功能、视觉印象以及社会职能，决定着道路的空间特点；建筑物的尺寸给路上运动上的汽车司机不同的视觉感受，同时也给路边的行人不同的视觉范围与标识感受。建筑物不同的色彩搭配以及建筑物的外形也是道路景观的重要组成部分。
2.城市道路景观的设计原则
2.1 城市道路景观设计的首要原则是满足道路功能性原则
在满足使用功能的基础上进行绿化及美化。景观植物可以遮阴、降噪、降温、过滤空气中的有害物质从而改善道路两侧的环境质量。在设计景观时，考虑到以人为本，分析考虑人们的审美心理，根据不同植物的特点，灵活搭配，达到分割道路空间、引导车辆通行的目的。应充分考虑行驶车辆、行人的速度与人的感官特点，形成车辆、道路、行人流线美观。
2.2 满足资源节约型原则
主张不为城市局部的和短期的利益而付出城市长期的环境代价。因地制宜，就地取材，以最大限度地节省投资，取得最大的经济效益和社会效益。要在城市景观设计中真正做到节约资源，就是要合理的规划设计城市道路，结合道路的自然环境，尽量应用现有地形地势，使景观设计对环境的破坏性的影响降到最低，并且对周围的环境和生态起到强化作用，同时还能够充分利用自然可再生能源，节约不可再生资源的消耗。
2.3 满足科学性与艺术性相结合的原则
道路景观设计要求根据道路的不同长度、道路类型与功能，配置统一风格的景观搭配，从而与周围建筑以及环境相协调。要纵观城市主体，除考虑景观因素外，还要对道路设施、城市历史文化等诸多方面进行综合考虑，从而从分展示城市的形象与个性，同时，根据道路自身特点，将一条道路作为一个单元考虑，避免单纯的堆砌和拼凑。注意把握空间延续性，可以通过道路两侧的景观衔接、色彩连续、布局统一等延续设计来实现。最后，还应将景观设计与一个城市的历史文化有机结合，将景观要素融合于城市的各个元素中，充分反映出一个城市的底蕴和特色。
2.4 满足美学原则运用美学法则
突出景观设计的主题。实行点线面相结合，讲究景观的对称与平衡，使各部分、各主题与细部相互呼应，保持均衡重复与变化，获得节奏韵律和序列性的美感。实行植物多层次配置和乔灌草相结合种植，达到植物群落的整体美、层次美、季相美，满足人们对景观多样的需求心理。
3.城市道路绿化设计的建议与对策
3.1 注重城市道路绿化总体规划设计，以城市的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件为依据，统一规划设计风格，形成不同主题风格的城市道路景观，并将其不同风格的设计有机的结合成有序地、协调地城市道路景观。
3.2 加强道路行道树的规划行道树是构建城市道路绿化的主体，在道路绿化设计中起着关键性作用，不同区域的行道树的选择应更加当地的具体情况进行规划、选择、确定。根据当地情况，选择相应的树种，体现当地传统文化，同时要兼备优良的观赏性。
3.3 加强各种绿色植物的搭配，建立不同程度的搭配样式，给人美的视觉感受，建设优美的道路绿化带，形成层次丰富的植物群落生态景观。
3.4 道路景观设计要与周边的环境元素相搭配。根据不同的环境设计不同的风格，注重道路两旁的建筑风格，对建筑进行装饰，如南坪星光时代广场外观的灯光设置。加强不同色彩的搭配，给人各种不同感觉。
4.结语
城市道路的建设应使道路与道路两旁景观相结合，和谐优美的城市道路景观可以给人们营造一个良好的印象。现代城市道路景观设计将进一步推动城市的快速发展，促进社会和谐，给人们生活带来方便。
参考文献：
[1]吴婧，舒关柯.城市道路中的植物景观设计.安徽农学通报.2012（5）.
[2]何疏悦，疏梅.浅析城市道路软质景观设计.福建林业科技.2012（3）.
【关键词】：城市道路 ；生态建设
自贡市高新区自1992年5月成立以来，随着高新区的开发建设逐步推进，快速城市化和工业园区的大力建设带来了众多建设活动，短短25年时间使得曾经的农田变成了如今繁华的新城，城区道路纵横交错，然而大规模的建设活动对自然生态环境造成了或大或小的干扰。如果我们在建设的过程中只重经济效益和眼前利益，而缺乏生态观念就将导致干扰的范围与强度日益扩大，进而对我们生存环境的自然生态系统的平衡和健康发展产生不良影响。
本文结合高新区近年来城市道路的建设情况，具体分析了缺乏生态观念的城市道路建设，在导致城市生态系统的非良性发展使城市景观破碎化、孤岛化，并导致生物多样性下降等方面产生的负作用。同时应用景观生态学理论中有关廊道、生态廊道、景观功能与演化等理论来分析城市道路建设对生态环境的影响。针对高新区道路建设提出了三条符合景观生态学理论的思考和建议。
1、高新区城市路网建设情况
近年来，高新区南湖立交桥、迎宾大道、南湖体育中心、南湖生态公园等城市重点基础设施相继建成，极大提升了城市的综合功能。道路建设作为城市基础设施建设的重要内容，对高新区发展新型工业化和新型城镇化起着至关重要的作用。高新区的路网建设从2007年至今成效显著，纵横交错的交通通道网络是重要的城市人工廊道，加快了城市化的转换速度，与此同时，大量硬质道路的形成也使得原有的山体、农田因此而遭到破坏，自然景观被道路路网分割成了大大小小的景观碎片，如何在满足道路建设的交通功能和城市形象作用的同时，采用生态的方法恢复原有生态廊道，使被分割的景观碎片有机的结合起来并形成连续与网络状的分布，从而恢复景观连续性和整体性，最大限度的减少道路网络对自然生态系统的影响和破坏，是我们在建设的同时必须思考的一个问题。
2、高新区现状城市道路类型及特点
为了便于分析研究，笔者将高新区现状城市道路分为以下几类：
2.1 通过型道路
这里所指的通过性道路主要位于高新老城区道路，其主要是具备交通通行功能，如汇东路、丹桂大街、汇兴路等等，特点是道路绿化带窄或只有行道树，整个道路的景观生态效应差，又因两侧建筑距离道路边线很近，生态改善条件受地理限制，后期生态调节难度较大。
2.2 山体分割型道路
自贡属于丘陵城市，城市道路的规划很容易出现从山体中穿越的情况，从而形成道路将山体分割成两半的格局。道路的穿行势必破坏原有山体的天然植被，使山体的生态状况发生改变。汇东老城区的山体分割型道路大多留下垂直的山壁，因周边已建成为密集的居住区，后期只能采用垂直绿化的方式来做生态景观调节，难度较大；后来建设的南湖及板仓工业园区的山体分割型道路，采用了山体退台的处理方式，更好的解决了山体的生态恢复问题。
2.3 景观道路
景观道路主要是结合道路的建设，在规划阶段就已经预留出了足够的道路绿化空间，使整个道路在绿色廊道中穿行，具有较好的生态效应，能起到生态屏障的作用。
综上，为使高新区的现代化建设始终处于“可持续发展”的战略指导下，与自然环境保持健康、良好的平衡关系，就需要加大对城区空间结构的研究、城市生态廊道的景观生态效应研究和城市植被多样性等研究的力度，并把研究成果应用到建设实践当中去，才能更好的实现“生态自贡”的建设目标。
3、对高新区城市道路生态建设的建议
3.1 合理建设道路绿化带，使道路由生态杀手转变为生态载体
笔者认为在城市主干道上，应按照景观生态学要求和国家道路绿化条例的要求进行设计建设：机动车与非机动车道之间宜设有绿化分隔带，靠行人道路一侧应设足够宽度的路侧绿化带，以充分利用这些绿带的生态属性，发挥其滞尘和净化空气、衰减交通噪音的作用。对于老城区的通过型道路宜在有条件的地方增设、加宽绿化带或采用双排行道树的方式改变原有不合理的道路绿化带、增加老城区的绿量，改善道路生态环境。对于山体分割型道路要丰富山体的垂直绿化形式，结合特有的地理优势做相关的课题研究，成为在生态建设方面的亮点。对于采用退台式处理的山体景观，要找出适合的植物配置方式，尽可能的还原山体的生态结构，并做好每个山体的林冠线设计。
再者，道路绿化带的宽度应符合生态要求。按景观生态学理论，超过12米宽的城市绿带就能产生一定的生物栖息效应，廊道越宽，这种效应就越明显。绿化带内应合理的进行乔灌草搭配，形成丰富的生物群落，生成自然生态食物链和维持正常生态循环所需的环境。
3.2 优化廊道分布，使城市生态廊道结成网络
在城区的扩展过程中，应维护自然山水格局和大地景观的连续性和完整性，通过在山体种植防护林、打造城区景观节点、设置城区带状公园等将已经被道路分割的景观碎片联系起来，形成城市生态廊道网络。让人们生活在一片绿林的怀抱中，一年四季都能看到郁郁葱葱的花草树木，在城市中心也能呼吸到新鲜的空气。
另外，从道路的规划设计阶段就把道路作为自然过程的连续通道来设计，切忌一味裁弯取直、破山取路，过于注重道路的交通功能而忽略生态景观保护，使道路作为城市的景观界面，达到“步移景异”、“宛若天成”的景观意境。
【关键词】城市道路；养护；管理
0.引言
近年来，随着中国经济社会不断发展，城市化水平急剧提升，城市规模越来越大，城市数量越来越多，不同城市和城乡之间的交流与日俱增，为适应此形势，城市道路建设进程不断加快，城市道路铺设里程不断增加，并且开始推向城市偏远地区，甚至向城郊山区延伸，对于城市化进程的加快和城乡经济的发展等方面，均起着无可替代的作用，在城市基础建设领域中发挥着不可或缺的重要作用，有力推动着社会主义各项建设进程。
然而，中国城市道路建设规模的不断扩张，开启并迁延着愈发严峻的城市道路养护工作之局面。纵观全国城市道路养护工作之现状，往往是在老旧城市道路进入全面维护和彻底大修之际，新一批城市道路的前期养护管理工作也接踵而至，提升日程，从而使得中国城市道路养护管理工作问题层出不穷。本文对中国城市道路养护问题展开分析研究，为推动我国城市道路养护管理水平的不断提升，提出可行性建议对策。
1.简析城市道路之养护特点、养护方法和养护目的
1.1城市道路之养护特点
城市道路养护首先要有及时性，在道路出现问题之际，第一时间进行维修，确保道路尽快投入正常使用和交通行驶者的安全；其次，相对于城郊、乡下道路养护而言，而言，城市道路养护的危险性更大，由于城市道路车量密度大，驾驶者动视力下降，视野变窄，易对养护工的安全产生威胁。城市道路养护工作具有广泛性，首先是总数量的日渐广泛，其次是养护范畴的广泛性，诸如道路绿化设施、监控设施等均囊括在内，最后是技术的广泛性，建筑、计算机、机电、机械等专业设备技术皆包括在内。综上，城市道路养护工作具有高成本性。
1.2城市道路之养护目的
城市道路是城市经济发展的重要推进力量，是连接城市各处和城乡各地的桥梁，在推动经济社会发展方面的意义可想而知，是以，城市道路养护管理工作的作用和意义也非常重要。通过对正常使道路进行悉心的养护，则可以进一步提高增强其安全性，保障其性能，对问题道路进行及时而悉心的修复，其意义则更大，则可以及时排除事故隐患，有效维护行人的安全和权益，使道路使用寿命延长。
1.3城市道路之养护方法
城市道路受损原因要具体问题具体分析。要根据城市道路用途、种类等方面的差异，分析是自然因素还是人为因素，进而分析其中的物理因素、化学因素，充分结合实际情况，兼顾实用性和安全性，进行科学论证，采取不同的养护方法。最关键的是，当出现城市道路受损情况之际，要要道路受损害的情况，如车辙、松散、破裂、啃边、坑槽、沉陷等等，分析具体特点，进行科学推断和审慎研究，从而采取合适的养护技术和方法。同时一定要确保进行养护处理的道路能够最大限度地抗承今后可能的种种损害。
2.城市道路道路养护管理工作的主要问题
城市道路道路养护管理工作目前正如火如荼，有力支持着社会各项建设，但工作范围越大、任务越重，往往问题就越多。城市道路道路养护管理工作正面临这一情况。
2.1国家支持有限
城市道路道路养护管理工作的国家支持包括两方面，一是政府资金支持，客观地说，政府对于城市道路道路养护管理工作的资金投入较少，目前政府在道路事业上比较重视建设、轻养护管理，所以资金投入有限，而道路养护资金管理存在问题，监督管理不善，不能保证资金的绝对使用。二是法律法规支持，目前有关城市道路道路养护管理工作的法律法规不完善，没有专门立法，而以《公路管理条例》、《公路法》等为依据，然而其中法律条文缺少授权性和强制性，导致交通运输管理部门在城市道路道路养护管理工作方面存在管理不力、管理不善等情况。
2.2整体水平低
目前城市道路道路养护管理工作机械化设备使用有限，而和信息化技术使用更是有限。管理模式也很落后，道路监控管理系统不能达到全面覆盖，同时管理人力有限，面对超过道路增长幅度的车辆增长幅度，往往疲于应付，对于出现的问题很难做到全部彻底的解决。而对道路养护管理企业的管理，存在事业单位组织管理模式和企业管理模式，这两种管理模式都存在信息传递不畅、沟通障碍明显等问题，导致资金支持不够及时，缺少力度，此类企业同工不同酬现象比较严重，对于资历有限、地位有限但能力较强的员工很容易形成打击。
3.解决城市道路养护问题的对策
3.1改变认识，完善制度
首先要对城市道路养护管理工作改变传统观念，此为关键性基础。要认识到，城市道路道路养护管理工作对于推动经济社会的可持续发展具有重要意义，是解决城市汽车数量不断增多、城市交通道路质量与城市发展质量时而不相称等问题的紧迫要求，将道路养护与道路建设放在同等位置，重视道路养护。在此基础上，要尽快出台有关道路养护管理工作的相应立法，以保证资金支持，确保资金的有效利用，迅速建立健全道路养护管理制度和管理体系，确保道路养护工作的有力管理和有效管理，实现道路养护工作制度的有力执行和有效执行。
3.2全面提升城市道路养护管理水平
城市道路养护管理工作要及时借鉴利用信息技术，这是世界养护管理工作发展的必然趋势，以往实践已经证明，效果很好，值得进一步推广和深化应用。今后，各级政府和道路管理部门在城市道路养护信息技术管理工作方面的工作重点，是不断完善道路养护管理数据库系统，扩大监控技术设备的覆盖范围，对数据库技术模块进一步完善，在可视化技术模块方面进一步扩大应用范围，提升关键性技术设备的质量，进一步提升全网络技术模块的技术成熟度。
4.结语
城市道路养护工作对于提升我国综合国力的意义重大，目前，城市道路养护工作技术和能力要紧跟时代步伐，按照先进国家的管理水准和技术要求进行相应的改革，建立法制化、规范化、和谐化的城市道路养护管理工作体系，推动经济社会加速发展。
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关键词 城市道路；勘察；规范
中图分类号 TU198 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2013）011-0211-01
城市道路与其他的道路类型不同，它不仅起着联系城市各功能区的作用，还涵盖美观、休闲等一系列的功能，而对于城市道路的施工来说，前期勘察可以确定道路选址线路以及道路沿线的土质结构等问题，并且能够确定施工相关的技术规范，减少因施工问题或者选址问题而引起的不必要的工程阻滞，从而增加工程的机会成本。工程前期勘察能够确保城市道路建设符合城市的整体建设规划方案，同时也可以控制工程的成本，是道路施工方与政府出资方的双赢措施，也是现代城市道路建设的必要程序。当然，我们在进行城市道路快速勘察过程中也要对一些重点与难点进行重点勘察，并确保勘察方案符合相关的规范，以保障勘察的质量。
1 城市道路勘察的特点
城市道路是一个综合性的工程，它并不仅仅就是一条公路工程而已，我们在城市道路建设中，必须要考虑到其相关的特殊功能。由于城市户籍密度大，功能区多，并且人口集中、人流大等特性，使得城市道路担负着更多的任务。而在城市道路勘察中，我们也不能按照常规道路，如国道、省道、城际公路或者其他类型的公路来执行，我们还必须根据城市规划的特点来进行勘察任务。城市道路勘察具有如下特点：
1）城市道路勘察跨度较大，通常横跨多个地质带或地貌单元。城市道路的建设需根据城市的面积或者道路兴建的区域来划分，通常来说，城市道路的建设跨度较大，不仅仅是指其跨多个城市功能区，还包括多个地质地貌单元区。就城市的地基而言，据地层岩土的性状以及地下水及地质条件变动，我们需要进行分段勘察，而道路勘察探点的间距也相对较小，便于测量不同区域的地质条件。
2）城市道路勘察需根据城市主要道路网规划或者功能区规划来执行。城市道路与其他公路的勘察不同，其一般不需要进行选址，而仅需探查沿线的道路基况，因为，城市道路必须跟随市政整体规划或者在原有道路上直接进行以旧改新工程。同时，由于城市地下管道、线路等埋设纵横交错，我们在勘察时务必要兼顾到地下管线网路的走向以及布局。
3）勘察深度较浅、宽度较窄、单元长度较短、并且以线性、环形勘察为主。城市道路相交点较多，道路之间的单元长度较小，并呈现网络状结构，我们对城市道路的勘察除大型主干道以外，一般宽度较窄，且相邻长度较短，整体勘察以环形或者线性分布为主。
2 城市道路快速勘察相关问题分析
2.1 城市道路勘察总则
1）市政道路勘察必须结合市政整体规划建设要求来执行，并要因地制宜，选择运用各种勘察手段，积极采用新技术，以确保勘察的效果和质量。
2）城市道路勘察要做到经济合理、安全使用、确保质量、技术先进的原则。
3）城市道路勘察要尽量避开道路沿线的地下市政基础设施走线，尤其是给排水管网、输气、电、热、油等管道以及下埋电线、光纤等网络线路。同时，不能贴近或靠近陡坡边缘、防洪墙、驳岸等地貌或功能地区。
2.2 城市道路勘察目的及要求
我们对于城市道路的前期快速勘察目的在于，在原有资料的基础上，进一步查明道路沿线的地质、水文条件，为工程基础施工设计方案提供可靠的依据。在快速勘察阶段，其主要的目的及要求如下：
1）详细勘察道路沿线地质地貌特征、对地貌成因以及地质构造、水文条件变动等进行分析列表，对可能影响工程施工或者后续道路使用的变动要做重点说明。
2）对城市道路沿线的地质岩土分布以及种类、厚度、坡度、地表植被状况等进行分析，确定地基以下岩层深度以及岩石的风化程度，并且对其地基的承受力做出评价和判断。
3）对道路沿线的地质灾害历史、裂缝断裂带、所处具体地质带以及可能遭受的地质灾害等进行收集分析，并且要对地下岩层破碎状况进行测量以及危害度评估。
4）对沿线土壤结构进行分析，确定其是否适合进行道路建设，同时对不良地质现象，如淤泥质土带、下陷带、喀斯特地带等进行测试，确定其对工程施工的影响程度。
5）详细勘察道路沿线的古建筑遗址、古河道等分布状况以及再次发育状况，并且严查地下水的性质及水位、水文状况，并考察其在雨季或者雨天的水文状况以及对施工的影响、对工程建筑基座的影响等。同时，测试其对于岩土层的渗透性特征以及其对钢筋混凝土的腐蚀程度。
6）对道路沿线的地表、地下建筑物的稳定性进行分析，确定施工对建筑物的具体影响程度。同时，评估道路建设及运营时期对周边环境的影响程度。
7）对道路沿线的地表、地下管线分布进行标注分析，评估道路建设和运营时期可能会对这些基础设施产生的影响
2.3 城市道路快速勘察的重点与难点
1）勘察点的选择以及具体操作。城市道路勘察需要进行多点勘察，而勘察点的位置要注意在沿线道路的中线处进行布置，并且勘探孔的位移不能超出路基的范围；相邻勘察点的间距要保证在100 m-400 m之间，而当道路勘察需穿越河道、公路、铁路等地形或者地表建筑时应该加密勘探点，尤其是根据沿线的地质、水文条件随之调整勘探点的间距；勘探点深度应达到路面以下2 m-3 m，对于土质疏松、下陷以及土层破碎的地下岩土环境，要加深勘探
深度。
2）对于勘察土质取样问题。由于城市道路勘察的深度较小，且城市地下水水位一般较浅，其对道路路基影响较大，我们在对路基湿度状况进行判别时，要将标高以下1.5 m处确定为取样区域，但是要注意其是否为原土，而非砂土和碎石。
3）对于城市道路沿线环境因素的影响力评估。城市道路快速勘探要加强对环境危害性的评估，一方面对环境介质的腐蚀性、破坏性等进行分析，如地下水对管道以及混凝土中的钢结构的腐蚀程度；另一方面，评估道路施工以及运营对沿线自然环境以及生态环境可能造成的影响，并对施工设计提出相关评价和建议。
参考文献
关键词：城市道路；城市道路网；未来城市道路；规划
Abstract: City road is a complex system of a dynamic, it involves many aspects, city road traffic management planning is the prerequisite and basis of sustainable development of the city, therefore, we should increase the rational planning in city road construction, at the same time, make our country city road and the city construction of China consistent development, make our city can be harmonious. The main drawbacks of the paper, present situation of city road network and the actual current our country city road and the future development direction of China's City Road, on your own point of view, to provide some suggestions for the future development of Chinese city road.
Key words: city road; city road network; the future city planning road;
中图分类号：TU984
1 我国城市道路基本现状
1.1 城市道路发展速度有了较大的提高。随着我国经济的发展和人们生活水平的提高，人们对于自己的出现条件有了较高的要求，城市的道路质量成了衡量城市发展程度的重要标准之一，我们通过对我国的城市的观察不难发现我国城市的道路建设出现了较快的发展速度，原来的脏乱差的道路已经没有了，现在的道路平整宽阔，而且建设也比较合理，可以说我国的道路建设已近达到了世界先进水平。
1.2 我国的城市道路的功能越来越合理。我国的城市道路建设速度有了较大的提高，我国的城市道路的质量也越来越高，它的使用寿命也在不断地延长，通过近几年的城市道路发展，我们可以看到我国的城市道路建设已近把城市的各种功能考虑到了其中，我国的城市道路在建设的时候充分的考虑到了我国城市的发展，把世界先进的技术加入其中。
2 新形势下城市道路网呈现出的不足
虽然我国的城市道路有了较大的发展，我国的城市道路也趋势完善，但是我们也要看到它的不足，这些交通道路网的不足主要表现在：
2.1 我国的城市道路网的结构不合理，道路功能混乱。随着我国城市化的发展和人们生活水平的提高，城市中车辆的数量飞速增加，随之而来的是我国的城市道路网的建设有了较大的发展，纵观我国大部分的城市建设不难看出近几年我国的城市道路建设大都过于重视城市的主干道和次干道的建设，而忽视了支路和交通附属设施的建设，导致我国的城市道路的结构不合理。我国的道路结构的不合理就会导致我国的城市道路的功能混乱，由于我国的城市道路主要集中在主干道的建设，而且主干道的建设过于集中，这样就会导致我国城市的某区域过于交通拥挤，不利于机动车与非机动车、行人的分流。
2.2 道路建设不配套。道路的发展速度远不及汽车的发展速度，道路设施与交通量的增长不相适应。同时，市中心与郊区间、郊区与郊区间、城市中心与卫星城镇间的交通不便，没有大容量的快速轨道交通，依然依靠道路交通，这与城市化发展的趋势是很不协调的，也严重地制约了城市的发展。另一方面，由于道路配套设施如停车场的同步建设被忽略，使得在人员集散频繁的场所，车辆乱停乱放、占道停车，不仅影响了市容，也降低了道路的通行能力。综上所述，这些原因制约了城市交通的发展，而要解决这些困难，发展城市轨道交通就成为必然。
2.3 道路网的建设加速会不同程度的破坏城市的文化遗产。这主要表现在：（1）我国旧的道路两侧都建有大部分的古建筑，而这些古建筑主要代表的是我国城市优秀的文化底蕴，而城市道路的建设，就会使原有的交通道路扩宽，必然会破坏它两侧的古建筑；（2）原有的旧路两侧都建有大量的植物，这些植物大部分已近成为城市的重要景观，成为城市特殊文化，而现在的道路建设就会破坏它的植物，即使在建设完道路后栽植植物也不能恢复原来面貌。
2.4 我国城市的道路交通规划缺乏前瞻性。目前交通拥挤几乎成为每个城市的通病，特别是近几年来，由于私家车的普及率提高，城市中道路通行能力远远不能满足需要，行路难的现象突出显现出来。在许多旧城区中，人口密度大、公共设施缺乏、户外活动空间有限，公众利益得不到有效的保障，严重影响了城市居住生活质量。这一切都与在城市规划中缺乏前瞻性有关，没有在近期或是较长一段时期内给建设留有一定发展空间，导致了大量的拆迁现象。
3 构建和谐城市道路网的建议
3.1 我们要以科学发展观为指导，强化道路交通者的思想意识。道路交通是由人来进行的，一个合理的道路网首先就是人们要相互的尊重，只要我们把科学发展观纳入到道路的规划、制定、执行者得思想中，在进行道路建设时充分考虑到城市以后的发展，以及与各方面的关系，是道路的参与者知道城市道路交通的发展标志着一个城市的社会经济建设和文明进步，随着汽车工业的高速发展和城市汽车数量的不断增加以及工业化城市进程的加速发展，城市道路交通从规划建设到管理都应该超前谋划，创新建设。
3.2 要注重城市道路规划的科学性。兴建道路是最为直接增加道路容量，扩大交通流量的方法，但其巨大的花费、土地的有限性和建设的繁杂性都决定了道路的修建一定要注意科学规划。规划不合理的建设，不但不能使道路发挥其最大的效用，而且对资源也是一种浪费。长期以来，我国城市规划、城市道路建设、公路建设的管理职能和道路交通管理分属于不同的部门。各方均按照自己的一套方法行事，缺乏统筹规划，又有在部分问题上争权夺利或相互推诿的弊端。在城市道路规划上只考虑到本部门的一些问题而忽视了整体的一个利益，也就出现了一些不科学的问题。所以在城市道路规划时要积极开展调研，通过实地的调研广泛听取各相关部门的意见，尽可能地考虑到多方面的因素，在道路规划的时候就尽量避免出现问题，使道路建设更加科学更加有预见性，更加合乎实际。
3.3交通性道路设计中交通功能性设施要以为车行交通服务为主，路灯、护栏、候车廊及人行天桥等设施的设计要简洁明快，突出使用功能。交通标志、标线的选位应有一定的提前量，以便驾驶员在快速行驶中能够提前了解前面的路况条件及管理要求。生活性街道设计中由于人车混杂，交通情况非常复杂，所以设施规划设计要细致入微。标志标线方面做到充分利用现有路面，更有效地组织交通。街道的停车需求较多，合理布置各类型的停车位和组织交通尤为重要，引导和限制性的设施是设计的主要手段。其主要措施是通过在路边、路中设置各种设施来控制车流、限制车速，以换取居民更多的活动空间。
3.4 要大力发展公共交通。借鉴国内外发达城市的经验，大力发展公共交通，是解决城市交通拥堵的良策之一。据专家测算，一辆中型公共汽车所占的道路面积分别相当于10辆自行车、6 辆摩托车、2 辆出租车所占面积，但从乘载人数上分析，一辆中型公共汽车可代替 15 辆出租汽车。私家车与公共交通是此消彼长的联系。如果公共交通网络发达，更多市民愿意乘坐公共交通出行，导致私家车的拥有量减少、出行率降低，随之，交通拥堵和停车难问题自然也就一定程度得到缓解。客观来看，大部分城市公共交通目前仍存在上升空间，未来将会有不少市民选择公共交通的出行方式，这对化解交通拥堵和停车难问题无疑是利好形势。
4 结论
城市道路设施是城市交通系统的重要组成部分。城市道路网的规划必须改变许多老的观念，要重视路网在不断的发展，要重视路网的规划质量，要重视路网于其中相关交通的供求关系，才能从根本上实现交通综合治理的目的。
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随着社会经济的不断发展，我国城市化进程不断加快，为了给经济发展创造良好的硬件环境，城市道路建设进入了快速发展的阶段。各地城市道路工程建设的人力以及资金投入不断增加，因此,对道路工程的施工工艺以及质量管理提出了更高的要求与标准。城市道路工程不同于其他道路建设，不仅要求道路施工要与公用设施以及交通设施同步发展，同时,对道路周围环境布局也有更严格的要求。除此之外，城市道路工程施工质量管理涉及的范围非常广泛。论文结合施工质量管理相关理论以及工程实践经验，对城市道路工程施工质量管理提出几点思考。
【关键词】
城市；道路工程；施工质量管理；问题；建议
1引言
城市道路与城市经济的发展有着非常密切的联系，因此,在建设中施工工期不能过长。而且,过街人行天桥以及地下通道应立体分布等一系列要求加大了道路工程施工的难度与复杂性。所以，在施工过程中很容易出现质量方面的问题。随着人们生活水平的不断提高，加强城市道路工程施工质量管理也就成了施工单位非常重视的问题。众所周知，道路工程的施工质量管理，不仅仅对施工技术有较高的标准，同时对于人力、物力的管理也有严格的要求，可见，施工质量管理是一项系统的、复杂性的工作[1]。根据调查研究，当前很多城市道路工程在施工质量管理中仍然存在许多的不足之处。因此，本文结合当前实际，对城市道路工程施工质量管理中存在的问题进行分析，并提出建议。
2工程概况
A工程是我国某城市道路建设的重点项目之一，道路全长约8km，道路等级为城市一级主干道，道路设计车速为50km/h，道路红线宽为60m。该城市道路的路面结构主要是沥青混凝土结构，道路工程施工内容主要有道路、桥涵、排水、路灯、绿化以及交通等配套综合管线。其中，位于T型路口的道路中的某一段时常发生交通拥堵现象，还有不少路段的交通设施比较落后，占道停车的现象比较严重[2]。该道路施工中，挖方约71×104m3、填方93×104m3、CFG桩103×104m、路面基层32×104m2、人行道约3.2×104m2、雨污水井812座、路灯171基。
3当前施工质量管理中存在的通病与原因
本文以A城市道路作为研究对象，对城市道路施工质量管理中发现的通病进行分析。根据研究资料以及实践表明，施工质量管理中发现的问题主要有以下几点。
3.1路基
路基作为城市道路的基础，是影响城市道路工程施工质量管理的关键因素。路基的强度以及稳定性直接影响到路基的质量，但是，当前的城市道路路基却由于标高不准、平整度差、承重厚度不足等原因造成了路面龟裂、边坡滑塌、路基沉降、路床积水等城市道路质量通病[3]。通常，城市道路的地下设置的管线非常多，其中沟槽的回填与填筑是城市道路路基施工中的重要环节，只有根据城市道路施工标准与规范进行施工，才能有效保证道路的质量。但在实际施工中，回填土压实方面存在倾斜碾压、碾压不密实、超厚回填、表层不平整、不均匀沉降、含水率控制不当等问题，使回填土密实度无法达到施工质量管理的要求与标准，从而极易出现路基坍塌等现象，严重影响城市道路质量与安全。
3.2路面
一般情况下，城市道路的雨水井、检查井以及排水干管建立在行车道上，当井背比较窄，工作面较小时，夯实回填的难度就会有所增加，从而导致检查井、雨水井与路面接缝处发生塌落，或出现检查井下沉、变形等现象，对道路质量造成极大的威胁。总而言之，这主要是由于施工过程中，施工监控不严或疏忽质量管理所致。而在这种问题发生后，需要经常对城市道路进行维修，很大程度上加大了质量管理的成本。城市道路大都为沥青路面结构，在使用过程中，受到温度以及雨水的影响，路面常易出现裂缝等现象。在施工过程中，施工人员应采取积极的措施应对这些可能发生的问题。但是，调查表明，在实际的施工中，却出现了施工材料质量不达标等因素[4]，从而致使城市道路路面出现严重的质量问题。尤其是水泥层面形成的温度裂缝、沉降裂缝、反射裂缝等长期没有得到很好的控制。
3.3辅助设施
在城市道路施工中，辅助设施的质量管理是非常重要的。通常为了方便盲人行走，会将盲道口设计成下坡，要求在施工过程中要切割道板，突出人行道路面，为盲人提供便利。但是，在实际的城市道路施工中，对道板安装的质量没有很好地管理，经常出现质量偏差、道板脱落等，给通行造成了极大的影响。此外，在实际的施工中，对于道路的平整度缺乏控制，导致检查井盖板高于路面，不利于通行。而且在施工中对管道缺乏严格的管理，比如排雨管道、自来水管道等回填土密实度不达标等，给城市道路质量埋下了极大的隐患[5]。
4对加强城市道路工程施工质量管理的建议
结合对A工程以及当前城市道路质量存在的通病与原因分析，本文提出如下几点施工质量管理的控制措施。
4.1施工准备阶段要做好文件审核工作
要使城市道路的质量得到很好的管理与控制，应从城市道路施工准备阶段抓起。要求施工人员必须根据道路施工质量标准审核城市道路的设计，审核的内容主要包含道路设计图纸、施工方案、投资预算、地质情况分析等。在准备阶段的审核工作中，必须以公平、公正的理念来开展管理工作，包括对各参建单位的资质、信誉审核等。在这一过程的质量管理中，要确保施工单位与城市道路建设要求相符，以便顺利完成城市道路的施工任务。根据相关文件对施工单位的技术人员进行调查或者考核，确保城市道路施工技术的质量与水平。同时，施工设备作为施工质量的重要保证，质量管理部门应对其进行检查，确保施工设备能满足施工需求。
4.2做好材料质量管理与相关测量工作
在城市道理施工中，材料对于道路质量有着关键性作用，所以，在施工质量的管理中应对施工材料进行严格的管理与控制。首先，材料的采购。在采购施工材料的过程中，要选择质量好、价格实惠、性价比较高的施工材料，当然也不能一味追求经济实惠，而要以质量为首要考虑要素，确保施工中能够用上质量较好的材料。其次，材料的使用。应做好材料使用、存储等记录工作，不仅是为了有效保证材料的利用效率，同时也是为避免材料闲置或者多余等现象。在城市道路施工中，测量工作至关重要。不仅要求测量人员有较高的专业素养，同时在测量中要细致全面，测量范围应普及到各项自然条件、周边建筑等。在测量中，尤其要做好施工路面以及原有管道的测量工作，以便为城市道路后续的施工工作提供相关的信息和数据参考，避免因测量失误导致的施工质量问题。
4.3完善施工质量管理组织体系
良好的施工质量管理工作需要依托科学的管理组织和制度。在城市道路的施工中，只有有据可依、有法可循，才能够使施工质量得到有效的控制与管理。因此，要求完善管理组织体系并形成新的施工质量管理体系。1）做好质量管理体系中相关的审核以及审批工作，严格完善形式要件，通过形式来促进施工质量；2）做好各项文件的编制工作，使施工过程中岗位明确，职责分明；3）建立培训等辅助组织，使施工人员得到定期的培训，从而提高施工人员的质量意识、各项技术水平。施工人员在施工中要以科学严谨的标准要求自己，从而实现施工质量管理中人力、物力、财力的和谐统一。
5结语
城市道路施工质量管理是一项系统化的、复杂的工作，在实际的道路工程中，容易受到诸多因素的影响，使城市道路的质量得不到保障。因此，在实际的施工质量管理中，要秉承公平公正、科学严谨的态度做好不同阶段的质量监督与控制工作，使施工质量管理发挥最大的作用。同时，在当前创新的时代，要积极采取先进的管理措施及先进的管理理念，使城市道路的质量在社会的不断发展中得到进一步的提高。
作者：白小可 单位：中铁二局第二工程有限公司
【参考文献】
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