时间：2023-07-21 17:12:04
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关键词：安全培训模式 培训内容和效果 培训的意义
石油石化行业是一个高风险的行业，为了预防事故的发生，真正做到在安全生产管理工作中取得进步，逐步缩小同国际大公司安全管理的差距，必须坚持装备、管理、培训相并重的原则，在三个并重当中，装备是前提，管理是基础，培训最重要。
随着企业的改革改制，企业所有制性质发生了很大变化，用工形式发生了重大改变，七十年代参加工作的，有较高工作经验和操作技能的从业人员已基本退休，高技能的生产工人出现了断层现象，现招收的新员工，绝大多数都存在高学历，低技能的问题，加之生产任务重，时间紧，培训工作往往不能落到实处，导致在作业过程中相互保安和自主保安意识较差，给安全生产管理工作带来了很大的难度。随着国民经济的发展，国家加大了对安全生产监督管理的力度，增加对安全生产的投入，许多新装备、新技术逐步融入安全管理及工作生产之中。要造就高素质、高效率产业人员队伍，将新技术、新装备真正转化成新的生产力，适应现代企业生产的需要，安全培训工作将是持久而艰巨的任务。
一、安全培训模式
根据现代安全培训管理方法，首先应进行安全目标的管理，即公司根据一定时期的安全生产工作任务制定出明确的安全培训工作目标，并将目标分解到本系统的各个部门和个人，各个部门和个人严格自觉地按照所定目标进行工作。然后，公司必须编制年度HSE工作要点以及公司的安全培训计划，并根据具体情况及时修改，安全培训计划的内容要包括：
1.安全规章制度和安全技术措施；
2.职业卫生技术；
3.有关保证安全生产和职业卫生所必需的建筑物和设施等；
4.安全生产宣传教育计划和措施；
5.事故应急预案；
6.安全技措资金使用计划。
安全培训计划由企业主管领导负责组织实施。
安全培训过程中，借鉴美国著名人力资源开发研究者戈特的系统性培训模式，并结合公司的实际生产情况，要求做到坚持不断培训，努力促进学习，明确培训目标，注重提高业绩，完善培训机构，精心组织学习，做好充分准备，有序开展工作，做好培训总结，不断改进提高。
石油钻探生产环境复杂，随着科学技术的进步，钻探机械化、自动化水平在不断提高，要适应条件的变化和新技术的要求，杜绝一劳永逸的学习态度，树立不断培训的思想。
二、安全培训内容和效果
1.安全教育培训分四种类型：
1.1新工人的三级安全教育培训；
1.2特种作业人员的安全教育培训；
1.3安全生产管理人员的安全培训；
1.4主要负责人的安全培训。
2.因此，企业应首先确定以下人员的培训和能力要求：
2.1企业各级领导干部、部门负责人；
2.2企业技术、管理人员；
2.3企业各级安全管理人员；
2.4生产岗位的操作人员；
2.5从事装置检修、维修、维护作业的人员；
2.6专职负责消防人员；
2.7从事特种作业的人员；
2.8其他有作业风险的岗位人员。
企业职工岗位调动后，必须重新进行安全教育，合格后方可从事新岗位的工作。在新装置、新技术、新工艺、新产品投产前，主管部门应编制新的安全操作规程，进行专门教育。发生事故或重大未遂事故时，应组织有关人员召开安全事故分析会议，进行事故现场教育培训，吸取教训，防止类似事故发生。
企业应定期召开各级安全培训工作会议，及时总结安全管理工作，传达国家和相关方的要求，并根据下一步工作要求部署安全培训计划。企业根据其组织形式和管理层次，确定各级安全培训会议的形式和要求，并建立安全培训记录和档案，至少应包括：
（1）安全培训计划；
（2）安全培训考核记录；
（3）安全培训考核后取得的资格证书的记录；
（4）新职工三级安全教育档案；
（5）领导干部安全管理资格培训考核档案；
（6）特种作业人员培训取证档案；
（7）安全管理人员专业培训档案；
（8）培训、实习人员的安全培训档案等。
安全培训过程中，要结合实践，反复演练，将安全培训工作落实到底，下面以应急安全培训管理为案例做下简单解析：我们公司采用三级应急响应结构，根据安全事故不同的级别启用不同的组织机构。在发生紧急事件时，由应急响应组织负责组织、协调、指挥、控制应急行动，包括调动企业内部和外部应急响应资源。当基层队发生轻微事故时，启动三级应急响应组织，由基层作业现场应急处置小组负责，指挥相关应急人员应对发生的紧急事件。
当发生较严重的事故，并有可能会影响到其他生产区域时，我们启动二级应急响应组织，由各单位应急救援小组负责，动用单位内部应急资源，应急办公室负责人必须赶到现场协调事故处理。
当发生重大事故，并可能影响周边区域的时候，我们需启动一级应急响应组织，由公司应急管理委员会组织协调或动用外部资源，应急办公室负责人及时赶到现场对事故进行处理。
我们通过桌面演习和现场演习的安全培训形式，演练了应急预案并提高了人员对预案的认知。
培训效果的管理，在培训过程中，培训的实施者应全过程跟踪培训的实施，及时获取培训效果的反馈，根据反馈的结果，提出适当的改进措施，并且培训实施者应将受训人员的参与程度、考试成绩即使反馈给学员，鼓励学员积极完成培训课程。
直线领导负责对员工培训效果的评估、跟踪与反馈。在学员参加培训后三个月内，通过观察日常工作和沟通评估培训效果。对培训效果的评估要包括学员的HSE意识和能力是否提高及提高的程度，HSE管理规范、程序和操作规程是否得到有效的执行，培训课程的设置是否满足学员的实际需要。
三、安全培训的意义
1.安全培训是企业安全生产的必备条件。搞好安全培训工作是防止伤亡事故和职业危害的根本对策，人的不安全行为，物的不安全状态，环境的不安全条件以及安全管理的缺陷等都是造成伤亡事故的原因，那么搞好安全培训工作，不断改进安全管理技术，提高安全管理水平，从而达到防止伤亡事故和职业危害的目的。因此安全培训工作是企业安全生产管理的基础，也是企业安全生产管理的重要环节；
2.安全培训工作是员工在职安全生产的前提。职工从入场接受三级安全教育，到定职以及到日后的工作中，通过一系列的不间断的安全培训，可以提高职工的安全生产意识，加强公司的安全管理水平，从而做到一切工作遵守规章制度，按照安全生产程序执行，最终达到员工在职的安全生产工作顺利的进行；
3.安全培训是生产安全法律法规的要求。《中华人民共和国安全生产法》规定安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针，生产经营单位必须遵守安全生产的法律、法规，加强安全培训工作，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。《中华人民共和国安全生产责任标准》中也对安全培训做出了明确的要求：企业应定期收集和分析员工的培训要求，及时对培训的有效性进行评价，并依据分析和评价结果及时修改和完善培训计划，在可能条件下最大限度的降低安全事故的发生。
4.安全培训可以为企业降低安全用工的风险。据国际劳工组织（ILO）估计，每年工伤赔偿费用使全球经济增长降低4个百分点。多数国家的事故费用（这里"事故"的含义包括职业相关病症）占其GNP的2%～5%。我国根据数据统计，每年职业伤害（职业事故和职业病）的直接费用超过1000亿元，总费用至少超过GNP的4%，其中尚不包括无伤害事故的费用。从经济的角度看，如果安全培训工作做好了，我们就可以保证安全生产的正常和连续进行，我们的企业效益就有保证，人们的生活和生产秩序也才有保障，从而就可以发挥极大的社会效益。如果安全生产工作做不好，它不但会危及个人的生命安全，而且会给企业造成很大的经济损失和浪费，并危及企业的正常生产，给人们生活造成诸多的不便。
四、结束语
安全培训工作是安全生产工作的重要组成，它是理论与实际经验的具体体现。随着石油化工行业的不断发展，新老企业的新建、扩建、改建项目增长较快，希望各个企业能够把安全培训工作提到议事日程上来，同时配合安全生产监督管理把安全生产工作做的更好。
参考文献
[1]《HSE培训管理规范》 中国石油天然气集团公司.
一、培训目标
1、新招用从业人员安全培训合格后上岗的实现率达到100％以上；
2、企业全员接受安全培训达标率100％；
3、安全管理人员安全培训率达到100％；
4、生产经营单位主要负责人安全培训率达到100％；
5、广场工作人员安全培训率达到100％；
6、特种作业人员培训率达到90％以上，复培复审完成率100%。
二、培训内容
1、基本知识：安全生产的概念、方针，安全生产的法律法规依据，《安全生产管理办法》、《安全管理员工作标准》、《安全生产管理规定》、《消防安全管理制度》。
2、专业知识：各项应急预案，对应特种作业人员专业知识、安全达标规范等专业知识和操作技能。
三、培训计划
1.一月:安全生产的法律法规依据
春节期间安全措施及应急预案
防盗、抢事件应急预案
对象：服务区全体员工
2.二月:安全生产管理制度。对象：服务区全体员工
加油站消防安全制度。对象：加油站员工
安全管理员工作标准。对象：管理人员
3.四月:消防安全学习制度
安全生产事故应急预案
对象：服务区全体员工
4.五月:消防安全应急预案
初起火灾的扑救与人员疏散逃生
消防设施种类及使用情况
对象：服务区全体员工
5.七月:食品安全知识及应急预案。对象：餐厅、超市员工
防洪抢险应急预案服务区。对象：全体员工
6.八月:员工在安全生产中的权利与义务
防雷击应急预案
山体滑坡及泥石流应急预案
对象：服务区全体员工
7.十月:“黄金周“期间安全生产应急预案
冬季道路安全保畅应急预案
对象：服务区全体员工
8.十一月:冬季锅炉技能及防火培训。对象：锅炉工
除雪防滑应急预案
员工在安全生产中的权利与义务
一、培训目标
1、新招用从业人员安全培训合格后上岗的实现率达到100％以上；
2、企业全员接受安全培训达标率100％；
3、安全管理人员安全培训率达到100％；
4、生产经营单位主要负责人安全培训率达到100％；
5、广场工作人员安全培训率达到100％；
6、特种作业人员培训率达到90％以上，复培复审完成率100%。
二、培训内容
1、基本知识：安全生产的概念、方针，安全生产的法律法规依据，《安全生产管理办法》、《安全管理员工作标准》、《安全生产管理规定》、《消防安全管理制度》。
2、专业知识：各项应急预案，对应特种作业人员专业知识、安全达标规范等专业知识和操作技能。
三、培训计划
1.一月:安全生产的法律法规依据
春节期间安全措施及应急预案
防盗、抢事件应急预案
对象：服务区全体员工
2.二月:安全生产管理制度。对象：服务区全体员工
加油站消防安全制度。对象：加油站员工
安全管理员工作标准。对象：管理人员
3.四月:消防安全学习制度
安全生产事故应急预案
对象：服务区全体员工
4.五月:消防安全应急预案
初起火灾的扑救与人员疏散逃生
消防设施种类及使用情况
对象：服务区全体员工
5.七月:食品安全知识及应急预案。对象：餐厅、超市员工
防洪抢险应急预案服务区。对象：全体员工
6.八月:员工在安全生产中的权利与义务
防雷击应急预案
山体滑坡及泥石流应急预案
对象：服务区全体员工
7.十月:“黄金周“期间安全生产应急预案
冬季道路安全保畅应急预案
对象：服务区全体员工
8.十一月:冬季锅炉技能及防火培训。对象：锅炉工
除雪防滑应急预案
员工在安全生产中的权利与义务
第一条为加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，根据安全生产法和有关法律、行政法规，制定本规定。
第二条工矿商贸生产经营单位(以下简称生产经营单位)从业人员的安全培训，适用本规定。
第三条生产经营单位负责本单位从业人员安全培训工作。
生产经营单位应当按照安全生产法和有关法律、行政法规和本规定，建立健全安全培训工作制度。
第四条生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。
生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。
未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。
第五条国家安全生产监督管理总局指导全国安全培训工作，依法对全国的安全培训工作实施监督管理。
国务院有关主管部门按照各自职责指导监督本行业安全培训工作，并按照本规定制定实施办法。
国家煤矿安全监察局指导监督检查全国煤矿安全培训工作。
各级安全生产监督管理部门和煤矿安全监察机构（以下简称安全生产监管监察部门）按照各自的职责，依法对生产经营单位的安全培训工作实施监督管理。
第二章主要负责人、安全生产管理人员的安全培训
第六条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，必须接受专门的安全培训，经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。
第七条生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容：
（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；
（二）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；
（三）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；
（四）职业危害及其预防措施；
（五）国内外先进的安全生产管理经验；
（六）典型事故和应急救援案例分析；
（七）其他需要培训的内容。
第八条生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：
（一）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；
（二）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；
（三）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；
（四）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；
（五）国内外先进的安全生产管理经验；
（六）典型事故和应急救援案例分析；
（七）其他需要培训的内容。
第九条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16学时。
第十条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训必须依照安全生产监管监察部门制定的安全培训大纲实施。
非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家安全生产监督管理总局统一制定。
煤矿主要负责人和安全生产管理人员的安全培训大纲及考核标准由国家煤矿安全监察局制定。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以外的其他生产经营单位主要负责人和安全管理人员的安全培训大纲及考核标准，由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门制定。
第十一条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训，必须由安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的安全培训机构实施。
第十二条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，经安全资格培训考核合格，由安全生产监管监察部门发给安全资格证书。
其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员经安全生产监管监察部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格后，由培训机构发给相应的培训合格证书。
第三章其他从业人员的安全培训
第十三条煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位必须对新上岗的临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。
第十四条加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。
生产经营单位可以根据工作性质对其他从业人员进行安全培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。
第十五条生产经营单位新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年接受再培训的时间不得少于20学时。
第十六条厂（矿）级岗前安全培训内容应当包括：
（一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；
（二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；
（三）从业人员安全生产权利和义务；
（四）有关事故案例等。
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位厂（矿）级安全培训除包括上述内容外，应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。
第十七条车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容应当包括：
（一）工作环境及危险因素；
（二）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；
（三）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；
（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；
（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；
（六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度；
（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；
（八）有关事故案例；
（九）其他需要培训的内容。
第十八条班组级岗前安全培训内容应当包括：
（一）岗位安全操作规程；
（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；
（三）有关事故案例；
（四）其他需要培训的内容。
第十九条从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。
生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。
第二十条生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
特种作业人员的范围和培训考核管理办法，另行规定。
第四章安全培训的组织实施
第二十一条国家安全生产监督管理总局组织、指导和监督中央管理的生产经营单位的总公司（集团公司、总厂）的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。
国家煤矿安全监察局组织、指导和监督中央管理的煤矿企业集团公司（总公司）的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。
省级安全生产监督管理部门组织、指导和监督省属生产经营单位及所辖区域内中央管理的工矿商贸生产经营单位的分公司、子公司主要负责人和安全生产管理人员的培训工作；组织、指导和监督特种作业人员的培训工作。
省级煤矿安全监察机构组织、指导和监督所辖区域内煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）的安全培训工作。
市级、县级安全生产监督管理部门组织、指导和监督本行政区域内除中央企业、省属生产经营单位以外的其他生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作。
生产经营单位除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的从业人员的安全培训工作，由生产经营单位组织实施。
第二十二条具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自主培训为主；可以委托具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。
不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具有相应资质的安全培训机构，对从业人员进行安全培训。
第二十三条生产经营单位应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。保证本单位安全培训工作所需资金。
第二十四条生产经营单位应建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况。
第二十五条生产经营单位安排从业人员进行安全培训期间，应当支付工资和必要的费用。
第五章监督管理
第二十六条安全生产监管监察部门依法对生产经营单位安全培训情况进行监督检查，督促生产经营单位按照国家有关法律法规和本规定开展安全培训工作。
县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门对煤矿井下作业人员的安全培训情况进行监督检查。煤矿安全监察机构对煤矿特种作业人员安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查。
第二十七条各级安全生产监管监察部门对生产经营单位安全培训及其持证上岗的情况进行监督检查，主要包括以下内容：
（一）安全培训制度、计划的制定及其实施的情况；
（二）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全资格证持证上岗的情况；其他生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训的情况；
（三）特种作业人员操作资格证持证上岗的情况；
（四）建立安全培训档案的情况；
（五）其他需要检查的内容。
第二十八条安全生产监管监察部门对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位的主要负责人、安全管理人员应当按照本规定严格考核和颁发安全资格证书。考核不得收费。
安全生产监管监察部门负责考核、发证的有关人员不得和。
第六章罚则
第二十九条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正，并处2万元以下的罚款：
（一）未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的；
（二）未建立健全从业人员安全培训档案的；
（三）从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用的。
第三十条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门责令其限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处2万元以下的罚款：
（一）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按本规定经考核合格的；
（二）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未按照本规定对其他从业人员进行安全培训的；
（三）非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位未如实告知从业人员有关安全生产事项的；
（四）生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全培训机构培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的。
县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门发现煤矿未按照本规定对井下作业人员进行安全培训的，责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。
煤矿安全监察机构发现煤矿特种作业人员无证上岗作业的，责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿。
第三十一条生产经营单位有下列行为之一的，由安全生产监管监察部门给予警告，吊销安全资格证书，并处3万元以下的罚款：
（一）编造安全培训记录、档案的；
（二）骗取安全资格证书的。
第三十二条安全生产监管监察部门有关人员在考核、发证工作中、的，由上级安全生产监管监察部门或者行政监察部门给予记过、记大过的行政处分。
第七章附则
第三十三条生产经营单位主要负责人是指有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理，其他生产经营单位的厂长、经理、（矿务局）局长、矿长（含实际控制人）等。
生产经营单位安全生产管理人员是指生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管理人员等。
目标：根据企业安全教育培训的需求，结合我公司安全生产情况，为加强我公司安全管理，不断提高职工及作业人员的安全意识和安全素质，深入贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针，确保安全管理体系的高效运转，特制定我公司20xx年度安全教育培训计划。
要求：通过安全教育培训，提高领导层与管理层的安全意识，强化安全第一的观念;提高作业人员的安全技能，熟悉安全技术操作规程，提高安全行为的自觉性。
二、安全教育培训的对象与内容
1、公司主要负责人
培训内容：
(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
(2)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;
(3)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;年度培训计划(4)职业危害及其预防措施;
(5)国内外先进的安全生产管理经验;
(6)典型事故和应急救援案例分析;
(7)其他需要培训的内容。
2、公司各级安全管理人员
培训内容：
(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
(2)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;
(3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;
(4)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;
(5)国内外先进的安全生产管理经验;
(6)典型事故和应急救援案例分析;
(7)其他需要培训的内容。
3、生产经营单位从业人员三级安全教育
培训内容：
(一)公司级岗前安全培训内容应当包括：
(1)公司安全生产情况及安全生产基本知识;
(2)公司安全生产规章制度和劳动纪律;
(3)从业人员安全生产权利和义务;
(4)有关事故案例;
(5)事故应急救援、事故应急预案演练及防护措施等
(二)车间(厂)级岗前安全培训内容应当包括：
(1)工作环境及危险因素;
(2)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;
(3)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;
(4)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;
(5)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;
(6)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;
(7)有关事故案例;
(8)其他需要培训的内容。
(9)化学品危险性信息:物理特性、化学特性、毒性、职业接触限值;
(10)工艺信息:流程图、化学反应过程、最大储存量、工艺参数安全上下限值;
(11)设备信息:设备材料、设备和管道图纸、电气类别、调节阀系统、安全设施。
(三)班组级岗前安全培训内容应当包括：
(1)岗位安全操作规程;
(2)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;
(3)有关事故案例;
(4)其他需要培训的内容。
4、特种作业人员
特种作业人员的范围和培训考核管理办法，按国家有关规定执行。
5、危险岗位作业人员
培训内容：
(1)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;
(2)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;
(3)岗位安全操作规程;
(4)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;
(5)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;
(6)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;
(7)有关事故案例;
(8)其他需要培训的内容。
三、安全教育培训活动和时间
1、公司主要负责人和安全
统一组织培训和考核，经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。
2、专职安全管理人员及车间兼职安全管理人员见安全培训计划表
3、新入厂员工三级安全教育由人力资源部在新进员工入厂报到时及时组织，统一安排，做到真实有效。
4、特种作业人员
特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
5、危险岗位作业人员
由车间(厂)针对设备特点，组织危化品仓库、关键部位、关键设备等危险岗位作业人员进行专门培训，并组织岗位安全操作规程考核，合格后才能上岗。
四、安全教育培训组织实施与管理
1、培训教师：一般由公司内部相关安全技术人员培训，安全管理人员及危险岗位作业人员尽量聘请安全培训机构进行培训。
2、培训教材、教具、设备的确定
培训教材、教具、设备按培训对象的不同而具体安排。
3、培训过程的管理
要加强管理，确保教育培训的质量。管理责任人要明确具体职责，具体承办部门及协办部门要明确分工，通力合作。
4、安全教育培训考核与存档管理
(1)、考核：为考察培训效果，必须对培训对象进行考核，考核可采取笔试和实际操作等形式。特种作业人员必须通过指定部门的考试，合格者可取得上岗证。
关键词：安全文化 舆论宣传 安全培训 绩效考核
一、前言
石化企业具有高温高压、易燃易爆、生产连续性等特点，风险高、责任大，因此石化企业的安全关系企业的生存和发展，关系员工利益，关系生命健康，是“天字号”工程。而如何将安全的理念灌输至每一名员工，形成员工自觉的安全行为，离不开良好的企业安全文化氛围，同时国家安监总局也将安全文化与安全法制、安全责任、安全科技、安全投入并列为“安全五要素”，可见企业安全文化建设的重要性。我公司在秉承海油“五想五不干”、“以人为本、关爱员工”等安全文化的基础上，通过创建江苏省安全文化示范单位，使企业的安全文化更加鲜明和有效。
二、宣传主导，营造氛围
俗话说：“实干出成绩，宣传树形象”。要在企业内部渲染和烘托出浓厚的安全文化氛围，宣传舆论导向很关键。沟通、宣传、推广工作在安全安全文化建设的过程中，自始至终担任着“冲锋陷阵”的角色。公司不断通过宣传栏、文化长廊、办公走道、操作间、现场横幅标语等方式渲染安全文化氛围，通过《中海同舟》、《中国海油报》等刊物宣传安全文化，通过主题培训、班组安全学习材料进行培训，形式灵活多样、内容丰富、效果显著，为职工牢牢记住安全文化推波助澜，营造出安全管理文化和理念的浓郁氛围。“以人为本”是安全管理的理念，“五想五不干”已经成为了操作工们操作之前的口头禅，先想后做，想清楚了再做，给公司的安全生产奠定了良好的基础。“安全生产十条禁令”通过算“五本账”，使职工直观地了解到违章造成的后果。通过开展趣味安全活动，以创新的宣传模式将安全文化融于心而表于行。利用安全月、消防周等特殊时期，开展“安全文化建设知识竞赛”、“安全生产知识辩论赛”、“安全漫画”比赛等相关的安全活动，活动有计划有组织有总结，既渲染了公司安全文化建设的氛围，更是寓教于乐，将安全文化慢慢灌输到每一位员工的内心。在种种安全文化和理念的感染和熏陶下，我公司安全管理经历了从粗放式管理到精细化管理的跨越性过程。
三、隐患排查，以奖代罚
安全生产与每位员工休戚与共，在实际安全管理中，全面开展安全绩效考评活动。建立安全奖惩机制，在严格管理对“三违”现象进行处罚的同时，对在隐患排查中的先进典型大额度奖励，树典型、讲先进。通过比现场HSE管理，比隐患查找力度、比HSE行为的打分方式，每季度对各个部门安全生产状况和隐患辨识单的数量和整改情况进行考评，并进行奖励，通过这种安全绩效考评的方式大大提高了员工查找安全隐患的积极性。对在安全检查和隐患整改中表现突出的员工根据隐患的大小、性质等予以专项奖励，以点促面，全面推进隐患排查体制建设。
四、领导重视，形成保障
公司总经理是安全生产第一责任人，公司总经理高度重视安全生产，严格落实安全生产责任制，在安全文化管理上做优秀的“领养人”。
公司领导每年制定安全生产方针、目标，制定安全愿景、规划和承诺，并对外公布于公司宣传栏，成为人尽皆知的安全文化，鼓舞每一位员工，激励每一位承包商。每年签订安全生产责任书，并层层分解落实；每季度召开安委会，每月召开总经理办公会，每周召开安全生产协调会；并定期向董事会、职代会通报当前安全生产情况，并主动与外部相关专家联系当前最新安全生产法律法规和一些好的做法，邀请专家对公司安全生产工作做指导，给公司的安全生产提供最新的思路。
五、安全培训，夯实基础
充分认识到“安全培训不到位，是化工企业最大的安全隐患”，为此，要保证职工安全培训到位，用完善的安全培训体系炼就公司员工扎实的安全操作基本功。通过安全培训，让员工树立安全意识，懂得安全知识，遵守安全操作规程，最大可能地杜绝安全事故。公司每年制定年度安全培训计划，有计划、有目的、有针对性地举办各种安全知识培训，如邀请专家进行应急救援知识培训，应急器材、劳动防护用品使用知识的培训，事故案例分析的培训、特种作业人员专业的培训、地震相关知识的专题培训、班组员工操作技能的培训竞赛等，并推出“每周一主题”的全员安全培训、操作班“每周一专题”的岗位安全活动，开展“重返课堂”的安全专业知识和安全技能的教育活动。通过开展“每周一题“、”你的问题我来讲“等形式多样的活动，提高全体职工安全素养。切切实实开展三级安全教育：在实施理论知识培训考核的基础上，同时对实际操作知识进行考核打分，保证了上岗前必备的安全操作知识和技能。
六、应急管理，注重实效
公司根据AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》以及《突发环境事件应急预案编制导则》编制五大应急预案，并组织评审备案和员工培训。制定年度的演练计划，并按照计划要求实施各项演练。并经常组织公司级突击应急演练，通过在不告知不准备的情况下要求从班组开始，层层开展应急处置和事故上报工作，记录演练时的真实情况，与应急状态下的实际操作作比对，找出不足之处加以改进。
七、立足班组，抓好执行
立足“三基”，狠抓班组安全文化建设。班组是安全生产的基石，基础不牢，地动山摇。而员工又是安全生产的直接作业者，因此抓好基层班组的建设显得举足轻重。公司着重基层班组建设，通过制定班组安全建设标准，考核评比，树立安全先进班组，发挥示范带动作用，使先进的安全文化植入班组之心，成为每一位员工的安全行为导向。员工每年签订个人安全承诺，日常努力学习安全操作规程，每月至少开展两次班组安全培训，每班召开班前班后安全会议，强调安全生产。每年开展岗位安全风险辨识，每个岗位员工从自身岗位辨识出存在的安全风险，并根据风险状况制定防范措施。组织开展班组演练，由班长亲自策划班组的年度演练计划和方案，开展各种形式的应急培训和演练，增强一线职工的应急操作能力，培养应急心理素质。认真开展岗位安全巡查，采用“小神探”电子巡检的模式，将巡检内容按照需求传输到巡检器中，在现场相应点设置巡检纽扣，碰触纽扣后方可实施巡检数据的传输，每周两次将巡检结果送HSE部门，通过红外接口传到服务器上，消除了以往巡检结果无法查证的缺陷，大大提升了巡检质量。
八、结语
安全是根本，而安全效益持续稳定发展离不开良好的企业安全文化氛围。我公司将持续开展安全文化建设，树立“典型作示范、宣传浓氛围、文化促长效“的观念，让安全理念灌输成为安全行为，实现体系安全—系统安全—和谐安全—人本安全的升华，保证公司的安全生产长治久安。
【关键词】煤矿铁路；培训模式；探讨
职工安全培训是煤矿铁路安全管理工作的重要组成部分，职工规章制度掌握不清、技能水平不高、应急处置方法不当，极易造成安全事故，如何进行职工安全培训，确保铁路运输安全，已经成为职工培训管理人员值得深思的重要课题。
一、常规培训模式面临的困难
（1）职工参加培训缺乏主动性，消极参与培训效果不良。
规章制度培训枯燥乏味，多数职工认为工作会干就行了，没有必要花费大量时间参加培训，而且培训与职工薪酬挂钩比例小甚至不挂钩，造成职工参与培训没有积极性，消极应付培训。（2）职工分布比较分散，集中培训难度大。铁路运输企业各岗位呈线性分布，岗位之间距离达数十公里，偏远站点甚至超过百公里，每个月都将全线职工集中在一起进行课堂培训，成本高、难度大。（3）职工没有时间参加培训。行车岗位人员紧张，且都是三班两运转工作制，职工下班后需要休息，班前需要休息，占用休息时间参加培训，职工休息无法保证，给安全生产带来隐患。
二、职工安全培训模式探索
（一）“六个一”培训模式
“六个一”培训即每日一题、每班一讲、每月一考、每季一班、半年一比、一年一评，这样充分利用班前会开会时间进行学习，然后定期进行短时间重点知识培训。（1）每日一题：各单位制定每日一题学习计划，让职工利用班前会时间每天学习一道题，内容包括应知应会、规章制度、作业标准、操作规程、安全措施等，学习完毕提问前一天学习的内容，让职工做到少学勤学。（2）每班一讲：坚持“干啥讲啥”的原则，在班前会上，值（带）班领导、班组长针对本班作业内容，作业流程、安全重点、相关事故案例进行讲述，或进行班前安全预想，让职工在互动中学习。（3）每月一考：每个月针对当月每日一题、每班一讲的内容，利用半小时时间进行计算机考试，温故知新。（4）每季一班：针对职工作业中存在的薄弱环节、个别技能较差的员工，每季度有针对性的组织2小时的短期培训班，大量的规章制度、应知应会等常规知识通过班前会学习和自学完成，重点、难点集中培训，这样占用职工休息时间短、培训有针对性，效果较好。（5）半年一比：每半年组织员工进行一次技术比武，通过比武检验安全技能培训效果，从中找出培训短板，便于以后培训工作改进。（6）一年一评：根据本年度两次技术比武成绩，评比出各工种的年度岗位技术能手进行表彰奖励，选树典型，激励广大职工参与培训的积极性。
（二）以赛促学培训模式
常规课堂式技能培训，职工感觉枯燥乏味，培训效果也不能到达预期目标。如果把培训班变成知识抢答赛会场，将需要培训的知识点变成竞赛的抢答题、必答题、风险题和观众抢答题，职工为了不再竞赛会场丢面子，势必会积极学习、充分准备，如果个别题竞赛选手答不上来，在主持人公布答案后，职工对该知识点也会理解透彻、记忆深刻，培训效果远远好于常规的课堂培训。
（三）应急演练式培训
通过上岗考试的职工一般对本岗位的常规知识都掌握较好，但由于工作经验缺乏，对非正常情况下的作业技能一知半解，甚至遇到非正常情况时手足无措，这也是事故多发易发期。如何培养职工应急处置能力，仅仅通过课堂培训是不够的，需要经常模拟非正常情况作业的情景，组织职工进行应急演练，使职工达到遇事不慌、临危不乱。
三、矿区铁路安全培训模式优化选择
一、培训工作目的
深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，紧紧围绕安全生产工作大局，统筹规划，改革创新，强力推进以企业主要负责人、安全管理人员、从业人员为重点的企业全员培训，大力推进培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化，全面提升从业人员和安全管理人员的整体素质，为促进安全生产形势持续稳定好转提供人才保证和智力支持。
二、培训工作安排
1．烟花爆竹经营安全知识培训班
主要对烟花爆竹法律法规、烟花爆竹经营安全管理、事故应急救援与烟花爆竹事故案例等内容进行讲授辅导。拟于3月份举办1期培训班，培训对象为全县烟花爆竹经营网点负责人和从业人员以及烟花爆竹批发企业从业人员。
2．危险化学品从业人员安全知识培训班
重点对危险化学品安全生产法律法规、操作规程、危险源辨识、事故应急救援与职业危害及预防等内容进行讲授。拟于5月份举办1期培训班，培训对象为全县危险化学品生产、使用、经营和储存企业从业人员。
3．金属非金属矿山从业人员安全知识培训班。主要对矿山安全生产法律法规、矿山安全管理、露天开采安全或地下开采安全、爆破安全、机电安全、职业病防治及事故应急处置、自救与现场急救等进行讲授。拟于7月份举办2期培训班（其中1期地下矿山从业人员培训班、1期露天矿山从业人员培训班），培训对象为全县地下矿山和露天矿山所有从业人员。
4．砖瓦粘土场主要负责人、安全管理人员安全资格及从业人员安全知识培训班。重点对安全生产法律法规，本单位环境危险因素及所从事工作可能造成的职业伤害和伤亡事故，各工种的安全工作方法及强制性标准，事故应急处置及如何预防事故等问题进行培训和学习。拟于9月份举办1期培训班，培训对象为砖瓦粘土场主要负责人、安全管理人员及从业人员。
5．职业健康安全知识培训班。重点对职业健康法律法规，本单位环境危险因素及所从事工作可能造成的职业伤害，职业健康安全技术知识和典型事故等问题进行培训和学习。拟于10月份举办2期培训班，培训对象为建材、制鞋、制衣等职业危害较严重的行业的单位主要负责人、安全管理人员及从业人员。
6．乡（镇）人民政府和县安委会成员单位分管领导及中小学校校长安全生产研讨班。重点对我县安全生产形势和任务、安全生产法律法规体系、安全发展理论、现代安全生产管理、案例分析与事故调查处理、职业安全健康、应急管理、安全生产长效机制建设等问题进行学习和研讨。拟于8月份举办1期，培训对象为乡（镇）政府和县安委会成员单位分管安全生产的领导、全县中小学校校长。
7．其他企业主要负责人、安全管理人员安全知识培训班。联合工信局、民营局、工业小区管委会、消防大队和水利局等部门，对其他企业主要负责人、安全管理人员进行安全生产知识培训。
三、几点要求
一是各单位要高度重视安全生产培训工作，层层落实责任，充分认识安全培训工作的重大意义。把安全培训工作作为事关群众生命安全的大事，作为生存和发展的大事，作为推进安全文化建设的一项重要举措来抓。
【关键词】企业安全培训；差异影响；教学实践
与规模较大、起点较高的培训机构相比较，基层单位的培训部门受各种条件所限相对较差，尤其在安全生产培训过程中所使用的案例和数据少，使培训内容与生产实际结合不够紧密，直接影响了培训效果，弱化了安全培训的作用，达不到为生产经营保驾护航的目的。为此，笔者结合多年从事的培训工作，就此谈几点想法。
1 安全培训与生产实际结合不紧密的负面影响
1.1 影响培训的效果
在授课的过程中为了更好的说明问题，常常需要引用一些数据和案例，而和采油生产联系紧密的案例和数据我们基层单位很难找到，其原因主要有两个：一是，互联网上这种专业性较强比较难查到，局域网也难觅踪影；二是，有关的统计数字上级部门也不会随便下发给基层单位的培训部门。例如，前一段时间我在报纸上看到中石化、胜利油田在进行应急预案演习的报道，便想找到相关资料或图片，如果能将其运用到自己的《应急管理》课程中，那将一定会丰富自己的授课内容。一方面可以说明单位对应急管理这项工作比较重视，《应急管理》这门课程也比较重要，学习它是会有用武之地，这样可以调动学习的兴趣；另一方面自己单位、身边有这样大规模的演习活动也非常愿意去关注，还可以检验一下自己在课堂学习的内容。遗憾的是这样的资料图片我查了很多地方都没有找到。若在《应急管理》的课堂上只 讲理论讲条款，老师讲的累、学员听的也累，肯定会影响培训的效果。如果想丰富授课内容，增加授课的趣味性，势必要引用一些案例和数据，这种情况下，就只能引用非本行业或本部门的案例和数据。相比较这两类哪一个更有说服力？不言而喻，肯定是自己身边的、本部门、本行业的那些案例和数据更具说服力，也更能吸引力学员的学习兴趣。
1.2 影响培训的模式
现代的培训课堂上为了缓解课堂的紧张情绪，增加授课的趣味性常采用互动式的授课方式，这种授课方式具有主题明确，条理清楚，并能充分调动学员的积极性、创造性，可以活跃课堂气氛这样的特点和优势。互动式教学模式对职工培训很适合，培训教师也比较喜欢在自己的课堂上运用这种方式，特别是一些管理类的课程运用这种培训模式效果比较好。在安全生产培训课堂上我也喜欢用互动式的培训模式，我通常的做法是精选一个典型的事故案例，请学员讨论说明事故发生的原因，总结事故的经验教训。互动式的培训模式运用效果成败的关键在所选用的案例是否具有代表性、是否能激发学员的讨论争论的热情。要满足这样的条件、要求的，肯定是自己专业的或本行业本部门的案例，学员才能够运用自己的专业知识、生产经验来发表自己的观点和看法，才能讨论起来、互动起来，否则就行不通。试想在课堂上给学员一个采油方面的案例数据，大家一看就会明白，多多少少都可以说出一些来，这样在课堂上大家才能各抒己见、互动起来。试想，我若给大家一个煤矿行业的案例或数据，学员的反应又会怎样？所以，要想运用好这种互动式的培训模式一定要精心挑选典型的案例和数据，特别是选出我们采油生产过程中的、我们身边的案例和数据，才会丰富我们的培训模式。
1.3 影响教师的自信
教师若想给学员一杯水，自己要有一桶水才行。否则，就不要站在讲台上，因为讲台是神圣的地方，讲不好会误人子弟的。授课的过程中不能引经据典，不能引用生产经验，不能依据生产实际，这严重影响我的自信，工作的压力特别大。在学习时，上课的老师各个都有丰富的阅历：我在某某事件的处理过程中……我在某某项目的实施过程中……那口气充满了大气和骄傲，讲起课来高屋建瓴，让你不得不佩服老师知识渊博、见多识广，接受老师的培训也是心悦诚服。询问几位像我一样的基层单位的兼职教师，也有同样的感受。安全方面的理论知识，可以在书籍中都学到，但经历、阅历是学不到的，必须到生产中、在实践锻炼中才能得到。
2 加强安全培训与生产实际结合的方法
2.1 学习采油专业的理论知识
从事安全培训的兼职教师只有具备了采油等方面的专业知识，在分析我们身边的案例数据时能够用专业的术语来解释、来分析，这样才能与学员有共同语言，站在同一高度，有利于提高沟通的效果。
2.2 参与采油生产实践中
理论联系实际最好的途径就是到生产一线去，到基层单位去，在那里才能真正看到、学到我们的生产设备、工艺流程，也才能了解到我们的一线职工的安全生产意识、技术能力等水平，也才能从我们的工人师傅那里学到最实用的安全生产技能和最有价值的安全生产经验，所以必须到生产实践中，并要深入下去，就像一棵树要长成参天大树，必须深深扎根土壤，基层、生产一线就是我们兼职教师卓越成长的土壤。
2.3 加强与上级主管单位部门的联系
我们都知道安全生产管理实行的分级负责的方式，管理局的安全由局级主管领导负责，采油厂的安全由厂级主管领导负责，采油厂要做好安全生工作肯定会有一些贯彻落实安全生产的文件、要求等资料，对于这样的一些资料我们可以主动与有关部门或人员联系而得到，并将其融会贯通的我们的安全培训中，一方面可以丰富我们的课堂内容，另一方面可以通过我们的培训将企业的安全管理理念宣贯到基层单位，便于职工的理解，也便于我们一些政策、精神在基层单位的落实。培训工作如一座桥梁，方便上级部门和基层单位的联系。
