时间：2023-07-21 17:12:06
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关键词：低碳经济；休闲农业；发展
一、前言
哥本哈根世界气候大会上，低碳经济这一理念被提出，并且得到了国际社会的广泛关注。对此，在世界经济发展过程中，如何应对全球气候变暖问题，如何将低碳经济理论真正贯彻落实，成为各个国家发展经济必须考虑的一个关键问题。基于低碳经济理念下的休闲农业发展，如何对传统发展模式进行转变，更好地适应“低碳经济”这一发展环境，是当下休闲农业探讨的重要课题。
二、休闲农业的低碳特征
休闲农业的本质在于“休闲”，是基于农业资源发展模式下，对农业资源的一种有效开放，更好地满足人们的旅游观光需求，并能够最大限度地发展农业经济。现代农业发展过程中，休闲农业逐渐成为一种较为流行的发展模式，对于提升农业商品化程度，有着十分重要的影响。对此，研究低碳经济环境下的休闲农业发展情况，我们需要对休闲农业特征进行把握。一般来说，休闲农业的低碳特征，主要表现在以下几个方面。
（一）休闲农业与旅游业相互结合
休闲农业的基础是农事活动，注重以农业生产作为依托，将农业和现代旅游业发展进行紧密结合，更好地实现现代农业经营目标。休闲农业在发展过程中，不单单具备基本的生产活动，还需要具备观赏、娱乐、文化、教育等休闲功能。对此，在发展休闲农业过程中，必须要注重突出休闲农业的“旅游特性”[1]。
（二）休闲农业具有天然的低碳性
低碳经济的本质是“可持续发展”，在经济发展过程中，能够实现社会、经济、环境三者之间的协调可持续发展。而休闲农业发展过程中，含有农业、生态、环境、经济、旅游等文化内涵，这样一来，在发展休闲农业过程中，必须将“可持续”这一理论贯穿于休闲农业发展的始终。休闲农业的低碳性，表现在了农业生产、餐饮住宿、商业发展等方面。
（三）坚持“绿色理念”
休闲农业在发展过程中，如何开发其观光价值、旅游价值，是休闲农业发展必须考虑的一个关键点。对此，需要将农业生产和农业科技进行紧密结合，并需要将“绿色理论”贯穿于休闲农业发展的各个环节和各个阶段，让游客能够感受到休闲农业的“自然风光”，体现出“绿色”这一特征[2]。
三、低碳经济下的休闲农业发展道路研究
综合上文分析，我们可以看出，休闲农业发展过程中，本身具有一定的独特性，这样一来，在发展过程中，如何选择有效路径，促进这一事业的发展和进步，是当下休闲农业必须考虑的一个关键点。
（一）加强休闲农业的资源节约性
休闲农业发展，要注重坚持“资源节约性”，将生态农业发展理念，应用于休闲农业发展过程当中。现代休闲农业的发展，在低碳经济发展模式影响下，必须关注于“可持续”发展这一理念，能够对开发休闲农业的相关资源进行合理、有效地应用，对农业生产、农业旅游进行全面规划，实现生态系统与经济系统的良性循环。同时，休闲农业本身具有一定的复杂性特征，这就要求我们必须把握资源节约性这一特征，使休闲农业发展能够实现资源的最优化配置。
（二）绿色休闲园区建设必须落实节能减排
休闲农业建设“绿色休闲园区”，是为了更好地满足旅游观光需要，对此，在发展过程中，必须落实节能减排这一政策，牢牢地把握休闲农业与生态环境的紧密关系。在休闲农业旅游观光发展过程中，要积极开展环保、节能建设，积极控制碳排放[3]。对此，在进行绿色休闲园区建设过程中，可从以下几点进行考虑：
1.注重建筑节能。休闲农业在发展旅游业、观光行业过程中，需要设置住宿、餐饮等部分，这样一来，在进行建设过程中，如何提升建筑节能效果，是发展低碳休闲农业必须关注的一个要点问题。在进行建筑规划、设计、改造过程中，要注重设置有效地建筑节能计划，将绿色能源技术在建筑设计中得到有效应用。同时，在进行运营过程中，要采取有效办法，降低运营过程中的相关资源消耗，实现休闲农业经营的经济效益。
2.加强低碳交通建设。休闲农业主要以观光和旅游为主，这样一来，在进行建设过程中，交通建设的节能性，我们可以从“低碳交通建设”这一点进行考虑。低碳交通建设，可以以自行车、不行作为观光的主要方式，这就在很大程度上降低了温室气体排放，实现了低碳发展目标。
（三）注重对高新技术手段的应用
高新技术手段在休闲农业中的应用，是实现休闲农业发展和进步的关键举措。休闲农业本身，具有基本的农业生产活动、旅游观光服务等。高新技术应用时，可从提升农产品质量、产量等方面进行。农业生产过程中，通过利用高新技术，可以有效降低化肥、农药的应用，这就在很大程度上保证了农产品的质量。同时，化肥、农药减少使用，还可以避免化学物质对周围土地、河流以及环境的污染，使休闲农业具有较好的绿色性和生态性。再者，农产品是休闲农业餐饮方面的主要原料，需要进行有效地存储、加工。在存储加工过程中，通过采取新的技术手段，可以保证产品质量和新鲜感，游客在品尝时，能够带给游客更好的口感。高新技术的应用，注重对农业生产活动的科技化和合理化管理，更好地实现了对资源和环境的有效应用。同时，应用高新技术手段，开发自控温室、无土栽培技术等，可以提升农产品市场竞争力，促进休闲农业的长足发展和进步。
四、结束语
潍坊市农产品资源丰富，田园风光秀美，文化底蕴深厚，优越的地理条件，形成了发展休闲农业具有得天独厚的优势。我们紧紧依托资源优势，积极推进休闲农业建设。
1.努力建设适应环境发展要求的休闲农业
近年来，我市坚持以科学发展观为指导，以建设现代农业为核心，以建设“高效农业，精品旅游”为目标，以倡导健康休闲、回归自然、崇尚生态为理念，按照“突出生态、保护为主、整体规划、分步实施”的原则，以旅游综合开发为手段，将地域特色形成的产业品牌与旅游文化相结合，充分满足游客物质与文化需求，将各园区打造成为集参观、饮食、游玩、购物、休闲为一体的高品质，多功能的休闲文化综合旅游园区，以此辐射带动周边沿线各景点及相关产业的发展，推动了我市休闲农业的全面发展。
2.抢抓机遇，实现休闲农业新突破
近年来，我市统筹发展文化和旅游资源，以依托潍坊对接青岛为主攻方向，以构建青岛一潍坊一泰安一曲阜四点一线旅游格局为切入点，将我市的昌邑市绿博园、潍坊金宝乐园、青州花卉展、寿光蔬菜博览会等带动示范性强的现代农业项目示范点纳入到跨越齐鲁东西的点线旅游发展模式中。在这种大背景下，有地方特色产业做支撑的各地休闲农业功能更加凸显，通过一系列绿色产业品牌、生态文化和旅游品牌等荣誉的获得，使我市成为辐射江北、影响全国的现代农业建设大市。
3.休闲农业发展初见成效
休闲农业不仅是农业结构调整新的重要切入点，同时也成为了新农村发展的重要经济增长点。如寿光市通过每年菜博会的带动，目前休闲农业投资规模在1000万元以上的有6家，500万元以上的有7家。这7家企业全部为龙头企业，其中国家级龙头企业l家，省级龙头企业3家。截至2011年，我市已发展休闲农业园区50个，休闲农庄128个，农家乐962个，从业人员327567人，其中农民工达133872人，年营业收入39.8亿元，实现利润2.2亿元。
二、存在的主要问题和困难
1.发展休闲农业尚缺乏有力的资金支持
农业旅游开发建设资金投入不足，这是当前严重制约农业旅游发展的一个突出问题。我市目前发展休闲旅游农业，资金投入渠道比较单一，休闲旅游农业企业大都是由民间资本投入，政府在财政上缺乏大力支持，影响了企业发展。许多休闲农业企业融资困难，无法加大投入，难以上规模、上档次、上水平。农村水、电、路、停车场等公共设施相对薄弱，也影响休闲农庄的接待能力。
2.区域统筹规划不太完善，整体档次不够高
一是缺乏区域统筹规划，项目设计雷同，布局不尽合理，一些地方重复建设现象比较突出，分布零散，没有形成规模效应。二是建设档次不高。大部分休闲农庄设施简陋、项目雷同、活动单一、服务水平较低，还停留在钓鱼、打牌、吃土菜这一层次上，缺乏更有观赏性、体验性的旅游项目。
3.从业人员缺乏必要培训，素质亟待提高
大多数员工没有接受规范的培训，企业管理人员原来多是从事农业生产、加工、营销的农民，缺乏科学的管理知识和经验。
三、推进休闲农业发展的对策建议
1.坚持科学规划
各地要加强对发展休闲旅游农业的统筹规划，使休闲旅游农业规划纳入当地经济社会发展总体规划中去，并与土地利用总体规划、农业发展规划、城镇发展规划、城市旅游规划等相衔接，确保规划的整体性、前瞻性和延续性。同时，要坚持可持续发展的原则，将资源节约和环境友好的理念贯穿于规划始终，实现人与自然和谐发展，尽量避免原本是城市的一些生活垃圾、环境压力转嫁到农村，影响农村的生态安全。
2.坚持突出特色
要指导和帮助经营者牢固树立“民俗文化就是资源，特色品牌就是客源”的理念，将富有农业特色休闲项目引入农庄企业，打造特色招牌。休闲农业园区建设要充分利用田园景观、自然生态等资源，开发生态功能和社会功能，将农业生产、生活、生态进行有机融合，将现代农业、科普教育，以及环保、农事体验于一体。
3.坚持加大投入
要积极探索，逐步建立政府投入为引导、企业为主体、市场化运作的发展机制。要充分发挥农民主体作用，大力鼓励广大农户、农民专业合作社和村集体经济组织通过股份合作的方式，参与休闲农业的发展。要高度重视休闲农业招商引资工作，积极引导农业龙头企业、工商企业、旅游企业投资开发休闲农业项目，发展休闲农业配套产业。
4.坚持提升品牌
要坚持一手抓发展，一手抓质量。加强对休闲旅游农业质量的控制，制定完善休闲旅游农业相关行业标准和运行规则，努力构建完善的服务质量保证体系；要积极培育和发展休闲旅游农业协会、专业合作社及中介服务组织，不断完善行业自我管理、自我服务、自我约束机制；要严把农产品质量安全关，尤其对于上餐桌的食品，管理部门和企业自身一定要强化监督管理，确保休闲旅游农业企业的产品和餐桌上不出现食品安全问题。
一、休闲农业发展对土地的需求
目前休闲农业的服务主体主要是一日游的市民，他们的出行半径一般在一个半小时的车程以内，能够一天往返的空间范围内，游客在旅游景点的逗留时间一般在4-8个小时左右。为了满足游客这段时间内的需求，就需要对各种旅游资源进行整合。单纯的采摘、吃农家饭过于单调，难以满足游客追求新鲜和享乐的需求，这也是许多创办休闲农业的地方难以发展起来的原因。休闲农业需要组合型的农业，如农林牧渔相结合、农产品生产加工相结合、农业生产与农业科教相结合、园林植物栽培与园艺设计相结合、农业生产与餐饮娱乐相结合、农业生产与农产品营销相结合等。而这种结合，除了需要投入资金和人力以外，更主要的是要进行土地资源的整合，要对土地资源进行成规模的规划设计和开发，以满足游客的需要。因此，要发展休闲农业，就必须通过土地流转，实现土地规模化经营。
二、发展休闲农业土地的取得方式
休闲农业的发展，可以通过转包、互换、入股、合作、反租倒包等方式获得相应的土地。
转包是指承包方将部分或全部承包经营土地在一定期限内的使用权转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。转包后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。接包方按转包时约定的条件对转包方（原承包方）承担责任。作为村集体经济组织成员的农民可以通过转包的方式，将其他村民的承包土地一定年期内的使用权租过来，从而获得发展休闲农业所需的土地资源，并通过串地的方式，使其集中在适合开发休闲农业的地点。
互换是指承包方之间出于各自需要或者方便耕种管理的目的，通过自愿平等协商，对属于同一集体经济组织的承包地块进行交换，同时交换相应土地的承包经营权。互换后，原土地承包合同规定的权利义务可由原承包者承担，也可随互换而转移。作为集体经济组织成员的农民可以利用互换的方式换取适合于搞休闲农业的地块，也可以利用互换的方式将自己所拥有的零散地块合并在一起，从而有利于休闲农业的开发。
入股是指实行家庭承包方式的承包方之间为发展农业经济，将土地承包经营权作为股权，自愿联合，组成股份公司或者合作社等，从事农业生产经营，承包方按股分红。由于休闲农业经营需要较多的投入，因而通过股份制获取相应的资源是十分必要的。通过土地承包经营权自愿入股，是解决休闲农业开发和其他资源筹集的最有效手段之一。通过这种方式既可以解决土地问题，也可以解决资金问题，甚至劳力问题。
出租是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限租赁给他人（包括个人、集体、企业或其他组织）从事农业生产经营，出租人向承租人收取租金。出租后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。承租人按出租时约定的条件对出租人（承包方）承担责任。在出租引起的各主体关系中，发包方与承包方之间存在土地承包经营权关系，属于用益物权关系；承包方(也即出租人)与承租人之间存在租赁关系，属于债权关系。如果发展休闲农业的主体并非是当地集体经济组织的成员，则可以通过出租的方式获得当地农民的土地使用权，然后再进行休闲农业的开发。
反租倒包模式就是在农户自愿的前提下，由集体经济组织向农户支付一定租金，将农户承包地的使用权收归集体，集体经济组织再将其直接租赁给想要发展休闲农业的组织或个人。反租倒包是两个租赁行为的统一，即村集体经济组织先租赁农民的承包地，然后再将其租赁给其他组织或个人。这种模式的优点是明显的。在没有集体经济组织的介入下，休闲农业的投资者，尤其是外地的投资者，很难进入村落。因为投资者与分散农户打交道的成本很高，分散农户所承包的土地又分散在各处，只要其中有几户不愿意出租，投资者就难以获得成片土地搞规模化经营。而通过集体经济组织的介入，由集体先与村民交易，然后投资者再与集体交易，无疑会降低外界企业进入农业的交易成本。
三、休闲农业发展可能引发的土地问题
（一）农用地非法转用问题
在休闲农业发展中，一些地方出现了借农地流转手段，把流转来的农地用于盖房子、修路，变相搞非农产业开发。其实质是违反土地用途管制制度，在规划、计划之外非法扩大建设用地规模，同时逃避缴纳有关税费、履行耕地占补平衡的法定义务。其结果必然是影响国家宏观政策的落实和耕地保护目标的实现，是一种严重的土地违法行为。根据卫星遥感技术监测执法检查的实际数据估算，目前被监测城市每年新增建设用地的95%以上属于集体农用地，而在新增建设用地中，违法占用集体农用地的宗数、面积以及占用的耕地面积，几乎都在50%以上。
(二)社会稳定问题
中国的农地在很大程度上承担着农民的基本生存保障功能。如果农民大量转出耕地后，其只能靠工商业来生存。当工商业发展顺利时，农民就业问题不大，社会可以正常运行，但当出现经济危机时，农民就业就会出现问题。当农民无地又失业的情况下，很容易爆发社会危机。
有关数据显示，我国70%―80%的农民工集中在东南沿海地区，这些地方的产业特点是以外向型经济为主，企业的用工需求和国际经济周期有很大关系。所以受到全球经济危机严重打击的是沿海外向型经济，其中的劳动密集型企业更是首当其冲，因而农民工是全球经济危机中最先受损的庞大群体。因为城市没有给其提供社会保障，当经济危机发生时，农民工往往会返乡回家。如果其耕地已经流转出去，则农民工就要承受巨大的物质和精神双重压力。目前，游离在城市与乡村之间的农民工群体占全国总人口的比重近1/6，他们一旦大量失业，很容易滋生社会矛盾，对经济社会的发展形成冲击。
（三）农民利益保护问题
由于分散的小农难以与行政权力抗衡，所以一些乡村行政权力就与休闲农业的投资商结合起来，强制农民以低价、低租金出租土地，甚至假此为名骗取农民的土地，这就严重侵害了农民利益。在农村，一些乡镇政府急于招商引资，在与客商签订土地包租合同时，并没有规范土地用途，一些企业就在耕地上建起厂房或其他永久性建筑，破坏了耕地的固有属性，即使到期收回，农民也难以再行耕种。随着城市的扩张，城区土地与城郊农村用地的界限在不断变化，大量城市商业性用地也打着公益性的名义非法侵占农用耕地，随意转变土地的性质和用途，严重侵害了农民的利益。
论文摘要：随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，农业休闲旅游将成为一种时尚，休闲农业的前景十分广阔。在阐述休闲农业产业化的概念及江西省休闲农业产业化发展必要性的基础上，对江西省休闲农业产业化发展进行可行性分析并提出加快江西省休闲农业产业化发展的若干建议，旨在为江西省新农村建设提供参考。
据有关统计资料显示，我国人均耕地仅有1．4亩，不到世界水平的40％。全国农村有2．4亿农户，户均耕地不到半公顷。经营规模小，效益低。美国一个农民可以养94个城里人，我们仅能养4个人。由于农业的小规模经营，农民要增收，必然导致兼业化，农村从事非农业劳力已超过50％；城镇化进程的推进，房地产开发的力度加大，人均耕地在逐渐“缩水”等等给现代农业的发展带来难题。为此，提高农业生产率，实现农业向“高产量、高质量、高效益”三高农业转型迫在眉睫。休闲农业的出现为农业的转型指出了方向，也拓展了旅游业的内涵。其产业化发展必然提升农村区域经济竞争力，带动农村的经济发展、增加农民的收入，推动新农村建设。
一、休闲农业产业化概述
（一）休闲农业产业化概念
旅游产业化是指以旅游核心产业为龙头，相关产业协同发展，不断推进现代化、国际化、规模化和市场化，进而形成现代旅游产业的产业集群化的过程。旅游产业化是现代旅游业的基本业态，也是旅游产业化的动态发展行为，即由初级产业向高级产业发展，由传统产业向现代产业进军的产业进步过程。
休闲农业产业化是指以休闲农业为龙头，相关产业协同发展，不断推进农业休闲旅游的市场化、规模化、现代化和国际化，进而形成农业休闲旅游的产业集群化过程。即将休闲农业作为一大产业来经营，按照市场运作方式，将区域旅游资源、旅游环境、旅游区位、旅游文化、旅游人才、旅游管理等优势转化为旅游产业优势，形成产业竞争力。而休闲农业旅游是以农业资源为基础，以休闲旅游为主题，它以充分开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品为前提，把农业生产、科技应用、艺术加工和游客参加农事活动等融为一体，利用田园景观、农业生产经营活动和农村特有的人文景观，吸引游客前来观赏、休闲、购物、度假，满足旅游者食、住、行、购、娱、游的需求，供游客领略在其他风景名胜地欣赏不到的大自然浓情意趣和现代化的新型农业艺术的一种农业旅游活动。这就决定着农业休闲旅游的产业化经营必须以农业产业化为前提，实现食、住、行、购、娱、游协同发展。
休闲农业产业化涉及诸多复杂问题。首先，休闲农业产业化与农业产业化、工业化、城市化、全球化交织在一起；其次，休闲农业产业化受到区域农业资源、旅游资源、旅游环境、旅游区位、文化环境，以及旅游人才、管理体制、企业机制等多种因素的制约。但无论如何，休闲农业产业化是现代农业和旅游业的基本业态和基本趋势。其产业化标志具有多个层面：（1）市场化——休闲农业产业化的基本前提和运作方式。（2）规模化与集约化——休闲农业产业化的成熟标志。（3）国际化与现代化——休闲农业产业化的水平标志。（4）集群化——休闲农业产业化的竞争优势。
（二）休闲农业产业化发展背景
随着经济的高速发展、城市化进程的推进、经济的全球化，传统的农业结构已不适应新的形势，如何加快转型、提高竞争力已成为当今农业发展的重大课题。特别是近几年来农业实现连续丰收，过去农产品短缺的局面已经扭转，包括粮食在内的大多数农产品供给已经进入较为充裕的阶段，表现为卖方市场；在家庭承包的基础上，创新农业经营组织，克服“小规模、分散化”家庭经营弊端，已成为深化农村改革的主旋律；实行农业战略转型是解决农业发展的深层和长远问题，必须提高农民的组织化程度，鼓励创建多种经济成份并存的农业经营组织形式，是目前形势下农业经营组织的创新思路。休闲农业的兴起为农业的生产与经营形式的战略转型指明了方向。发展休闲农业可将具单纯生产性功能的农业向附加值较高的二、三产业转移，它是第一产业和第三产业的有机结合，是在农业生产的基础上拓展具有农业生产、加工、游览、休闲、科普、农技推广、农产品展示、销售、特色餐饮、景色观光、宠物饲养及其附属用品供应等多种功能为一体的特色农业，为农业注入了较大的科技含量，又集观光、休闲、旅游、科教于一身，因此可获得较高的效益。
经济的快速发展、城镇化速度的加快、人们带薪休假天数的增多等促进了社会消费结构转向发展型和享受型，人们对休闲文化和休闲产业的发展提出了更多要求，而作为乡村旅游形式之一的休闲农业旅游自然而然的成为都市人们休闲的首选。据统计，到2006年底，我国城镇人口已达5．77亿人，城镇化水平达到43．9%，全国人均GDP超过了2000美元，且每年有114天的法定节假日，这为休闲农业旅游提供了巨大的潜在市场。，对于乡村旅游形式之一的农业休闲旅游，其产业化发展必定提升区域农业生产的效率，以及区域旅游业的竞争力。但由于受利益的刺激，全国各地休闲农业旅游项目纷纷上马，造成规模小、集约化程度不高、竞争力不强等严重现象。为此，加强休闲农业产业化发展是解决这类问题的主要措施，也是实施从“传统农业向现代农业跨越”的重要举措，必然带来农业产业形态的更新。
二、江西省休闲农业产业化发展的必要性
（一）休闲农业产业化发展是实现农村产业结构优化的有效途径
休闲农业与传统农业的最大不同，是它具有服务业的功能。休闲农业依托城市、服务城市、受益于城市，是一种强调城乡经济有机融合、人与自然和谐发展的发达农业形态，使农业由第一产业向第三产业延伸。休闲农业是农业和休闲旅游的有机结合，其市场化、规模化、现代化和国际化的发展，产业化必然打破传统城乡二元经济结构，促进城乡经济的协调发展。另外，农业休闲旅游具有很强的产业渗透性和互动性，大力发展农业休闲旅游，不仅可以将农村的第一产业（农业）、第二产业（乡镇工业）作为新的旅游资源，优化农村产业结构，促进农村经济的良性发展。
（二）休闲农业产业化是建设绿色生态江西的有效手段
近年来，资源消耗高、浪费大、环境污染严重等等问题一直困扰我国经济发展，这些问题在江西省也同样存在，同时随着经济的快速增长和人口的不断增加，水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾更加突出，环境压力日益增大。经济快速增长的背后是资源的巨大浪费和对环境的极大破坏，为此，“建设节约型社会”应运而生。其中所提出的发展生态经济，正是使我省摆脱目前经济发展模式困境的最好途径。江西省早在上世纪末就提出了建设生态江西的理念，倡导经济与环境和谐的发展模式。所谓生态经济就是把经济发展和生态环境保护和建设有机结合起来，使二者互相促进的经济活动形式，其强调的是生态建设和生态利用并重，力求经济社会发展与生态建设和环境保护在发展中达到动态平衡。生态建设和环境保护应作为经济社会发展计划的重要内容和支撑点，并把当前利益和长远利益、整体利益和局部利益综合考虑，实现和谐的可持续发展。
休闲农业旅游是把生态建设与开发旅游产业结合起来，发展生态经济的良好途径。江西省作为一个传统的农业大省，具有丰富的农业资源及自然资源，为江西省发展休闲农业产业化发展提供了雄厚的资源基础。休闲农业提倡农业生态化，将科技含量极高的农业技术融入到农业生产之中，切实提高了农产品的质量、农业生产效率。而随着农业休闲旅游的发展，提高了农产品的知名度，为农产品开拓了全新的销售渠道。婺源的有机绿茶，近几年畅销欧美，仅2006年一年年产达5000吨，销售收入达1．08亿元，茶农和有茶的农民的收入有了大大的提高，提高了他的积极性，让他尝到了农业休闲旅游带来的甜头，促进茶叶生产数量和质量的提高。还有以往农民家中留着自吃的干蕨、干笋、干辣椒等等今年也销售旺盛，自家养的农家猪、农家鸡、鸭都是游客所爱吃的，游客也愿意出高价。农民的收入增加了，参与生态建设的积极性也跟着提高了，转变了农民的思想观念，为生态江西的建设提供了有力的经济、思想保障。
（三）休闲农业产业化发展是解决“三农”问题的需要
其一，休闲农业产业化发展能转移农村富余劳动力，提供广泛的就业机会，充分利用农村劳动力资源。旅游产业是一种综合性的服务行业，是劳动密集型产业，其产品的绝大部分是以劳务形式体现的，它要满足旅游者在旅游活动中的多方面需求，它需要有“一条龙”的行业与之配套服务，除了直接促进农业发展之外，还可以带动交通、运输、饮食、邮电、商业以及纪念品生产等相关行业的发展，从而为人们提供大量的工作机会。据有关资料统计，旅游业直接就业者与间接就业者的比例为1:5，提供就业机会多。
其二，休闲农业的开发，扩大了农业经营范围和经营规模，改善了农业生产结构，增加了农民收入。休闲农业区别于传统农业的显著特点之一就是把农产品直接销售给消费者，这样就很好地解决了部分农产品运销层次多的问题，避免经销商的中间盘剥，同时农民也可从提供休闲服务中获取合理报酬，增加收入。
【关键词】休闲农业；石家庄；发展分析
休闲农业于19世纪30-40年代在意大利、奥地利等国家产生，是随着旅游的发展而兴盛起来的。工业革命加速了城市化进程，城市人口急剧增多，绿地减少，环境恶化以及生活节奏紧张等因素使得人们身心疲惫。为缓解都市生活压力，人们渴望到乡村享受暂时的悠闲与宁静，观赏田园风光，体验乡村生活。休闲农业最初以小规模的观光果园形式出现，后来发展到集观光、休闲、娱乐、教育为一体的有组织休闲观光农业园区、观光农业带。而现如今，各趋于多元化、多层次规模经营，休闲农业已成为农业发展的一个新领域和旅游业发展的新方向。
一、理论分析
1.定义
休闲农业是以充分开发具有旅游价值的农业资源和农产品为前提，把农业生产、科技应用、艺术加工和游客参与融为一体的农业旅游活动。从生产粮食、蔬菜、水果等农产品角度看，休闲农业属于第一产业，但把它作为旅游资源来开发，则属于第三产业。因此，休闲农业是一种集生产、生活、生态，“三生”为一体的产业。休闲农业使农业融进了农村和农事文化景观，在提高了农业资源的利用效率的同时，带领农村经济的发展走进了更广阔的领域。
2.市场基础
第一，城市化的发展。近几年来经济的高速增长，带来了我国城市规模迅速扩大，新增城市不断增加，城市的这种生活方式将变成社会的主导性方式，城市化的发展将是中国未来发展的重要趋势。而城市生活的长处就是其集聚优势，方便程度较高。但另外一方面，城市生活也有其弱势，如生活的质量满意度不够，水泥森林、高楼峡谷给人们造成的压迫感使得人们更加向往新的生活方式，寻求异于这种生活的休闲方式。
第二，自驾车旅游的兴起。国家对于汽车制造业发展的支持以及居民消费观念的转变，汽车消费成为当前消费热点，自驾车旅游也开始风行。自驾车旅游的一个最大特点就是使得游客活动范围扩大了，从而使一个市场的辐射力和延伸性的影响就一步扩大。同时，自驾车旅游还有助于市场的分流，让整个旅游市场形成互动，从而有利于休闲农业的发展。
第三，国家政策的影响。早在1990年的时候，国家旅游局就开始研究如何从单一的观光旅游模式转向一个多元化，综合性的发展模式，当时选取了一些重点的休闲旅游度假区进行培育，随着这些休闲旅游区的发展，一些大中型城市也开始致力于发展环城市休闲带，比较成熟的有，京郊休闲农业发展带，成都重庆市郊的农家乐等。另外一方面，是07年以来，我国假日结构的调整以及带薪休假制度的全面落实。07年取消黄金周后，假日结构呈现出，假期短，次数多的小长假特征，带薪休假解除了游客的后顾之忧，这都有利于游客在近郊进行短线旅游。
二、现状及发展分析
基于以上理论分析，现以石家庄为例，对石家庄的休闲农业现状与发展进行介绍
1.开发条件分析
石家庄作为河北省省会，位于河北省中南部，地处华北平原腹地。石家庄具备开发休闲农业的良好条件，现阐述如下：首先，农业资源基础较好，它地跨太行山地和华北平原，自西向东所依次呈现出山区，丘陵，盆地，平原的地貌特征，这是休闲农业多元化发展的重要前提；其次，石家庄周边县区旅游资源和已开发的乡村旅游景点较多，既有4A级旅游风景区又有一些农业高科技示范园和科普示范基地。再者，2011年，全市生产总值完成4,000亿元，增长12%，人均可支配收入达到16607元，已具备了发展休闲农业的经济条件。最后，交通通讯和接待能力上也再逐步提高。例如，城乡公交一体化工程的推进，新的客运站的建设，以及大西柏坡高速公路的运行，这些都使得交通更加便捷。从而为休闲农业的发展提供重要保障。
2.发展模式
结合石家庄市自身的发展基础和条件，现存在如下休闲农业的发展模式：
（1）田园农业旅游模式
此种模式作为石家庄市休闲农业发展的重点，其发展相对成熟，适合发展田园农业游、园林观光游、农业科技游和务农体验游四种类型。目前，石家庄市以园林观光游发展最好，主要以采摘梨、草莓和大枣为主体。如赵县雪梨采摘，栾城草莓采摘等。需要进一步科学规划布局，并且突出特色品牌。而在田园农业游与务农体验游上接近空白。针对这两种类型，应该开展诸如欣赏田园风光，观看体验农业生产活动，品尝购置绿色食品和学习农业技术知识等活动，重点的发展区域应该在市区周边一小时车程范围内。民俗风情及村落乡镇旅游模式
（2）民俗风情及村落乡镇旅游模式
石家庄市适合发展民俗风情中的农耕文化游和民俗文化游。如利用饮食服饰以及民间技艺，民间戏剧等开展民俗文化旅游，例如于家石头村，耿村等都是具有特色的民居。在村落乡镇游中有两种类型，一类是以古城正定为代表的古镇建筑群游还有一类是以鹿泉曲寨为代表的新村风貌游。古镇要突出古香古朴的特色，新村要强调新农村的现代化，整齐划一的特色，而且都要注重整体的规划布局。
（3）农家乐和休闲度假旅游模式
两种在规模上有所不同，针对不同的消费能力的消费群体，农家乐主要消费群体是工薪阶层以及学生，而度假庄园等则主要针对机关企事业单位，都要突出农村的特色，因地制宜，目前，石家庄市的这两种发展模式主要是依托旅游风景区建立的，应该注意与景区的互补。
（4）科普教育旅游模式
是指利用农业观光园、农业科技生态园、农业产品展览馆博览园或者博物馆等，为游客提供了解农业历史、学习农业技术、增长农业知识的旅游活动。石家庄市目前的科普教育旅游模式接近空白，可以适当发展特色突出主题鲜明的农业科技教育基地，少儿教育农业基地等。客源主要针对中小学生，同时适当考虑车程距离。
3.存在问题
石家庄的休闲农业发展仍处于休闲农业发展的初级阶段，因而存在着当前中国中小城市休闲农业旅游景区开发的共性问题。具体说来，第一，管理体制不顺畅，相关规章制度不规范。休闲农业的开发管理，涉及林业，农业，环保，国土，工商，税务等多个部门，这就使得旅游部门缺乏强有力的调控能力，无法对休闲农业旅游进行配套设施完善建设，并且对于景点的餐饮，住宿以及娱乐设施的安全卫生等方面也没有制定统一的标准要求。第二，科学规划重视不够。目前，石家庄市的休闲农业基本上以乡镇企业，私人投资与农民自主开发为主，由于知识水平和经验有限，开发项目往往缺乏整体规划和科学论证，结果使得经营主体认知与消费者需求错位，从而导致项目设计雷同，布局不尽合理，大多是简单仿效，粗放经营。第三，档次不够，品味偏低，旅游产品无特色。这是石市休闲农业发展的普遍存在问题，目前石家庄市休闲农业发展多为规模小，档次低，品牌单一的旅游产品。副产品向旅游商品的开发开发转变落后，开发深度不够，主要是未经加工或简单加工的初级农产品，包装粗糙简单，对游客缺乏吸引力。第四，基础设施不完善，相关服务（下转第198页）（上接第195页）人员素质不够高。由于休闲农业旅游一般位于经济发展水平相对较低的农村，因而配套的娱乐设施简单，旅游购物设施少，供游客休息方便的场所设施简陋卫生条件差，使游客不能享受到相应服务。另一方面，休闲景区的工作人员大多数是当地村民和外来农民工，对其培训的缺乏，使其普遍的缺乏服务意识，导致了接待水平低，服务落后等，影响了旅游地的形象。第五，宣传促销力度欠缺，，石家庄的许多休闲农业景点多是依托于附近观光旅游，作为生产功能延伸而发展的，处于次要地位，人们的市场竞争意识与宣传营销观念不足。这些都是不利于石市休闲农业发展，需要改进的地方。
4.发展对策
第一，政府应当提高认识，加强对休闲农业的扶持引导。政府应认识到发展休闲农业是推动农业转型，促进农业结构调整，增加农民收入，建设新农村的有效途径。政府的各个部门应形成合力，共同致力于推进休闲农业产业化进程。政府应该积极引导统筹规划，进行必要的政策与资金支持。
第二，制定休闲农业发展的标准，建立各种规章制度。从资源，环境，市场，服务，交通等多方面进行规范管理，使得项目审批，人员上岗，卫生安全保障，价格制定以及接待服务等各方面都有章可寻。
第三，相关经营主体要认真调查和分析本地的区位条件，资源优势，市场客源以及周围环境条件，明确区域的功能定位，制定发展方向和发展目标，构建主导产业，树立旅游品牌。
第四，丰富休闲农产品，走可持续发展道路。当前游客对于休闲农业的旅游需求呈现多样化趋势，休闲农业要想可持续发展，必须适应旅游者多样化需求，丰富自身产品。具体说来，一是要注重游客亲身体验参与，将体验旅游，生态旅游融入农业旅游之中，二是，注重游客绿色消费，将农业旅游项目与绿色环保，健康科技等紧密结合。
第五，完善基础设施，加强经营主体和服务人员的培训。主要搞好交通，通讯，给排水，供电，环境治理，安全保障等，并规范餐饮住宿卫生设施。做到设施齐全，标准规范，健康发展。同时，对乡村旅游经营主体以及从业人员进行培训，应邀请休闲农业相关的资深人士，市场分析专家分析当前产业的最新动态，消费者心理需求等。
关键词：六安市；休闲农业；层次分析法；SWOT分析
随着我国经济不断发展，人们对以自然生态与淳朴人文资源为核心的旅游需求逐渐增强。休闲农业也逐渐成为农村经济发展的新形式，在促进农村经济发展，新农村建设，提高农民生活水平，满足人们旅游需求，妥善保护生态自然环境等发挥重要作用。
国内对休闲农业的研究主要在21世纪初期，以2006年研究成果最为显著。在休闲农业发展条件分析中，不同的学者提出不同的观点。葛深渭、王金龙、戚永欢、罗继春等认为国民经济的发展是休闲农业发展的主要影响因素，经济的稳步增长，居民收入水平大幅度提高，既为城市居民外出休闲旅游积累了大量的休闲资金，又为农村发展休闲农业接待游客奠定了物质基础。张建国、俞益武、朱志良等认为人们消费观念的转变是促进休闲农业发展的主要影响因素，城市与农村环境的大的反差，让农村休闲农业的发展有极大的市场需求。曾玉荣、罗继春等认为我国居民休闲时间的增多为人们出行旅游提供了必备条件。郭威认为交通条件的改善是发展休闲农业的基础条件，交通运输的发达为城市居民出游提供了便利条件。刘莹莹、原梅生等认为发展休闲农业最核心的因素是农业资源的丰富。葛深渭、刘莹莹等认为一定的资金积累是休闲农业的动力血液。通过阅览文献，结合六安市的实际，在六安市发展休闲农业现状的基础上，采用层次分析法分析六安市发展休闲农业的影响因素与主要发展模式。
一、六安市发展休闲农业SWOT分析
六安作为传统的农业大市，乡村旅游资源分布广泛且数量丰富，在发展休闲农业中具有优势也有劣势，既面临着挑战，又有战略机遇。就六安市发展休闲农业需求，根据六安市实际情况及参考大量文献的基础上，进行SWOT分析，见表1。
（一）六安市发展休闲农业的优势
六安市在发展休闲农业有三方面的优势：农业资源与农耕文化丰富、市场区位优越、产业基础基本形成。农业资源及农耕文化丰富，六安市临近大别山，农业资源独具特色，植被覆盖率达90%，森林覆盖率达64%，物种丰富，生物多样性好。区域范围内大量的竹林、松林是负氧离子的高效释放源，是大别山生态环境和景观资源最为富集的地区。市场区位优越。六安市位于长三角经济区腹地，东往合肥、南京市相连，南与九江、武汉接壤，西通古都西安，北接洛阳、郑州等市贯淮济而望江海，连鄂豫而衔中原，是大别山区域中心城市。随着安徽省经济建设发展，合肥经济圈的建设，六安市在基础设施等各个方面都有极大的改善，尤其铁路建设，开通了六安至上海、武汉、南京与合肥的动车组，极大的缩短了与旅游地的距离。农业产业基本形成。六安市是国家重点商品粮生产基地，形成了优质粮油、蔬菜、茶叶、水产品、茧丝绸、油茶、六安大麻、中药材、草竹柳编等一批主导产业和特色产业，现有农业产业化龙头企业国家级2家，省级59家，市级266家。农业生态经济建设开始起步，全市现已建成3个无公害茶叶生产基地，2个无公害蔬菜生产基地。旅游产业发展较快，全市共有A级旅游景点（区）55处，4A级以上旅游景点19家。目前，已形成4条主要旅游线路。
（二）六安市发展休闲农业的劣势
六安市毗邻大别山，属于山区城市。与发达城市相比，无论在经济发展，还是基础设施建设上都存在较大差距。基础设施不健全，不利于休闲农业的发展，尤其是农村生活基础设施、生态环境建设、农村社会发展基础设施等方面。旅游区景点分散、缺乏规划。由于缺乏专业性的规划设计和深度开发建设，旅游景点比较分散，成为阻碍六安市旅游发展的主要因素。其中有特色的景点分别在金寨、霍山、寿县、舒城。高水平建设队伍缺乏。村民文化水平低下，思想观念落后，不利于农业产业机构的转变与休闲农业的发展。专业人才的缺乏，不利于休闲农业高效率与科学化发展。发展资金匮乏。2012年六安市国民生产总值为918.2亿元，其中第三产业总值为296亿元，占全年GDP的32%，；第三产业的投资总额为329.6亿元，其投资产出比为1.1，其中旅游年收入为98.6亿元，占第三产业收入的33%，六安市旅游业投资比较小，旅游产业发展资金短缺。
（三）六安市发展休闲农业的机遇
在宏观层面，休闲农业受到政府的高度重视，国家出台了有关发展休闲农业与乡村旅游的政策。2009年出台的《国务院关于加快发展旅游业的意见》中明确提出，要“实施乡村旅游富民工程，开展各具特色的农业观光和体验性旅游活动；2011年农业部印发《全国休闲农业发展“十二五”规划》，2008年六安市出台《六安市乡村旅游（示范点）管理办法》等。新农村建设与农村产业机构优化等都为发展休闲农业带来发展机遇。在微观层面，随着人们生活水平的提高，六安市优越的地理位置及合肥经济圈的建设，人们对休闲旅游、生态旅游及文化旅游的需求不断增加，客源丰富。因此，六安市发展休闲农业的市场潜力比较大。
（四）六安市发展休闲农业的威胁
随着国家对发展休闲农业的支持，各地区积极利用本地资源大力发展休闲农业，休闲农业区如雨后春笋，遍地开花。全国、华东地区同质旅游目的地较多，高端客源市场竞争激烈。大量休闲农业点的出现，由于缺少科学合理规划，规模比较小，难以与大型综合的休闲农业竞争。另外，盲目建设休闲农业区，使得生态环境在一定程度上遭到破坏，不利休闲农业可持续发展。因此，协调好保护与开发之间的关系也是面临的一大挑战。
二、构造与分析层次模型
模型主要根据SWOT分析模型原理， 将影响休闲农业发展的要素分为内部优势Si（i=1，2，3）、劣势Wi（i=1，2，3，4） 和外部机遇Oi（i=1，2，3）、威胁Ti（i=1，2，3）。用层次分析法对发展休闲农业因素进行分析，提取关键的环境因素。采用AHP方法，建立两两判断矩阵并进行层次单排序及一致性检验。建立判断矩阵前，咨询相关专家和技术人员，并进行实际调查专家意见，建立判断矩阵，通过计算，所有因素的CR
六安市发展休闲农业的关键因素是农业资源及文化丰富、高素质高水平队伍的缺失、发展资金缺乏、市场潜力比较大、生态环境与环境污染。在SWOT分析时，由多位专家评判得出可供选择的总体战略―规模化休闲农庄发展战略、资源优化战略、可持续与循环发展战略、品牌战略。根据上述分析，构造最优战略选择模型， 如图1。
专家给上述关键因素进行两两成对打分，得出准则层因素对目标层因素的成对比较矩阵A （1）。
A（1）=1 3 2 3 51/3 1 1/2 1/3 21/2 2 1 1/2 11/3 3 2 1 21/5 1/ 2 1 1/5 1
计算矩阵A（1） 的最大特征根λ=5.283，对应的特征向量：X（1）=[0.403 0.12 0.144 0.24 0.092 ]T。一致性检验得：CI（1）=（λ-n）/（n-1）=0.071，当n=5时，RI=1.12，一致性比率：CR=CI（1）/RI=0.063
B1=1 31/2 31/3 1 1/5 1/32 5 1 21/5 3 1/2 1
B2=1 2 3 31/2 1 2 11/3 1/2 1 11/3 1 1 1
B3=1 2 3 21/2 1 2 1/21/3 1/2 1 1/31/3 2 3 1
B4=1 3 2 51/3 1 1/2 21/2 2 1 21/5 1/2 1/2 1
B5=1 3 2 1/41/3 1 1/3 1/51/2 3 1 1/34 5 3 1
计算最大特征根和相应的特征权向量， 做一次性检验， 结果如表3所示。
当n=4时，CRk（2）
得出组合权重为w=（0.904 0.335 0.558 0.653）T。因此第一种方案为最佳方案，通过一致性检验，即发展规模化农庄。
三、结论与建议
通过AHP方法对六安市发展休闲农业进行SWOT分析，根据分析结果，提出几点可行性建议。
首先，加大资金投入，搞好基础建设。资金来源一是政府财政拨款。加大对财政资金的监管力度，使得每一笔资金用到实处。二是民间投资，主要是指民间团体、企业、合作组织等。六安市位于大别山区，基础设施薄弱。政府部门应投资改进地区水、电、道路、网络等基础设施，加快六安市休闲农业旅游网建设。
其次，休闲农业的规模化与标准化。规模化建设，并不是说休闲农业区越大越好，而是根据当地实际情况，选择合适发展规模建设，可以采用资源重组与小型企业兼备等方法，提高资源利用率与市场竞争力，减少盲目开发造成的环境破坏。标准化建设，就是休闲农业区的住宿、餐饮、购物等完全按照相关法律与法规进行规划，对不符合规定的休闲农业区严厉取缔。园区建设需要招揽人才，用提高待遇等方式留住人才。
再次，加大宣传，打造优质品牌。采用电视、广播、网络等平台，加大对休闲农业区的宣传，创造特色品牌。好的品牌由高质量的产品作为支撑，利用特色农业资源，采用最新的技术挖掘当地农业文化，通过加工润色，创造本地区的特色产品，利用严谨科学的营销策略，打造优质品牌。
最后，健全部门体系，提高工作效率。分散化经营、重复建设等现象比较严重，相关部门加大监管力度，严把验收关。通过实地调查后，考虑是否允许办理营业执照。建设专门的休闲农业办公室，综合处理各种问题，提高工作效率。
参考文献
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[关键词] 休闲农业 旅游 农村特色 内涵
[中图分类号] F323 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）05-0022-01
一、引言
休闲农业也就是利用自然生态资源、农村田园景观、农村文化、农家生活、农业生产等将农业与农村休闲结合起来，为游客提供观光、度假、娱乐、健身等多项休闲服务的一种农业经营形态。从其内涵来说，休闲农业以农业为基础，以休闲为目的，以服务为手段，以城市游客为目标，将农业与旅游业有机集合起来，形成一种第一产业与第三产业结合的新型产业。我国国土资源辽阔，多民族聚集，有丰富的旅游资源，发展休闲农业的基础坚实，休闲农业逐渐成为现代农业的重要组成部分之一。
二、休闲农业的发展模式
从休闲农业的发展历史来说，我国的休闲农业在不同的发展阶段呈现出不同的发展模式，也就是自发式、自主式和开发式。
在上世纪80年代以前，部分农村开始将当地的特色旅游资源开发出来，形成各种形式的休闲农业活动，这成为当地人民增收的重要渠道，属于自发式发展模式，是最早时期的休闲农业发展模式。如：河北涞水县野山坡依托当地的自然旅游资源推出休闲旅游活动，带动了当地经济发展。在短短的3年时间里，野山坡总共接待了将近90万人，从事旅游服务的农民高达3000人，当地建立起大量的家庭旅馆。
在20世纪90年代后，社会经济的发展带动旅游行业的发展，大众旅游兴起，人们的旅游需求逐渐多元化、层次化，人们更加喜欢体验性旅游，于是，体验旅游项目融入到农业旅游中，丰富了农业旅游产品，这一时期的休闲农业发展模式为自主式，形成了农园采摘游、垂钓游、民俗风情游等休闲农业项目。
进入21世纪后，环保理念深入人心，休闲农业中融入绿色、健康、环保、科技等元素，越来越多企业主动开展农村休闲示范区项目，如北京的锦绣大地、苏州西山现代农业示范园等，休闲农业成为一种新型旅游消费方式，成为旅游局工作重点，休闲农业走向开发式发展模式。
三、休闲农业的特点
从前文中休闲农业的发展模式可以看出，休闲农业是伴随着社会经济的发展而发展的，与居民的生活水平、消费水平密切相关。休闲旅游作为一种旅游产品，是一种文化活动，在今天已经成为人们精神生活必不可少的一部分。居民生活水平和消费水平提高，其对休闲旅游的需求也就越大，也有较强的旅游消费能力，这样就推动了旅游行业的发展。当农村居民的生活水平得到显著提高，居民对精神生活需求提高时，其会自动自发的开展休闲农业。到今天，我国已建立100多个休闲农业旅游县，1000多个休闲农业旅游乡。
从休闲农业这一产业定位角度来说，其定位具有明显的可变性特点。产业定位有助于找准发展方向，深化产业内涵。而休闲农业是新兴产业，其内涵随着社会经济的发展而不断变化和丰富，其功能也不断变化，故而其定位也具有多变性的特点。休闲农业展示的农业生产过程，游客可以体验田园乡村生活，这属于农田范畴。而都市农业展示的是现代农业生产技术，以回归自然生态、怀旧休闲、认知教育、乡土风情饮食等为主题，将交通、住宿、土特产、旅游工艺品等结合起来，形成一个系统的农业生态旅游休闲产业，应归入到旅游业范畴。
休闲农业具有继承性特点，它是在观光农业的基础上发展起来的，在人类社会的发展中不断寻求新的发展契机，它继承和发扬了观光农业的内容，是观光农业的高级形式，游客在体验农家田园生活的过程中对农业文化、农村环境、风土人情等产生浓厚兴趣，观光农业的内涵逐渐丰富，于是催生了休闲农业。在未来休闲农业的发展中，其必将出现产生新的产品、内容、形式等，催生新的产业。
四、休闲农业发展策略
虽然说进入21世纪后我国的休闲农业得到集大成发展，但仍存在一些问题，如过度竞争、缺乏统一规划、接待设施城市化等，对此，必须制定适合本地的发展策略，推动休闲农业的可持续发展。
第一，科学规划，系统开发，突出本地特色。发展休闲农业必须因地制宜，科学规划，根据本地的区位条件进行区域休闲农业的定位、功能定位、形态定位等，调查本地的资源优势、市场客源、自然环境等，进行SWOT分析，找准本地发展休闲农业的方向和目标，突出本地的特色主导产业，建立休闲农业品牌。当然，休闲农业的发展还必须与新农村建设紧密结合起来，在发展休闲农业的同时推动新农村建设。
第二，重视生态保护，发展生态休闲农业。生态休闲农业是休闲农业的主要发展方向之一，它从人与自然环境和谐相处角度出发，以增加农民收入为目标，以农业养旅游，以旅游促农业。重视农村自然环境和生态环境的保护，在考虑当地休闲农业的环境承载力基础上严禁大肆破坏自然生态环境，维护农村环境的原始性和自然性，突出当地农村经济的特点，做到自然景观与休闲农业的协调配合，在开发的过程中重视经济效益、生态效益、社会效益的紧密结合，将对自然环境的破坏降到最低。
第三，加强休闲农业景区与旅行社的合作。为满足游客的需求，旅行社积极开发出多条精品休闲农业路线，出现大集团以及名牌产品，有效推动了休闲农业以及旅行社的发展。休闲农业的经营者应积极加强与旅行社的合作，扩大生产规模，开展主动宣传活动，将休闲农业资源推向广阔的市场，推动休闲农业的规模化、集约化发展。
除此之外，相关部门和企业还应积极从旅游协会、提升休闲农业产业开发深度、提高服务水平、建设品牌、加强管理等角度发展休闲农业，在此就不一一赘述。
结束语
在休闲农业快速发展的今天，农村地区应抓住这一商机，积极开发具有本地特色的休闲农业，推动农村经济的发展，增加农民收入，增加就业岗位，缓解就业压力。
参考文献
[1]赵坤.基于循环经济的休闲农业模式探析[J].杨凌职业技术学院学报，2011，10（1）：40-42.
关键词：休闲农业旅游；现状；模式；对策；荆门市
休闲农业旅游是以促进农民就业增收和新农村建设为主要目标，横跨第一、第二、第三产业，融合生产、生活和生态，把农业、农产品加工业和农村服务业紧密连结的一种新型农业产业形态。休闲农业旅游是以乡村独特的景观和农业活动为吸引物，以都市居民为目标市场，以满足旅游者观光、娱乐、求知、体验农事和回归自然为目的的一种旅游方式。休闲农业旅游经济是综合利用当地资源，以当地自然、文史资源，以及特有的农村生产、景观，融合旅游、餐饮综合经营的一种由农业延伸至服务业的新产业。发展休闲农业旅游是提高农业效益、增加农民收入的有效途径。通过发展休闲农业旅游，可以有效吸引资金、技术、人才、设施等要素流向农村，增加就业容量，实现农民就地就近就业，带动农业生产、农民生活和乡风文明水平的提高。全面了解荆门市休闲农业的发展状况和存在的问题，对进一步发展休闲农业，推动荆门“中国农谷”建设具有十分重要的意义。
1.荆门市休闲农业旅游现状
1.1休闲农业旅游起步较晚，发展速度较快
随着现代农业强市和生态旅游强市战略的推进，荆门市休闲农业旅游呈现加快发展态势。据不完全统计，2014年全市已有各类休闲农业旅游点1 219家，现代农业科技园4个，休闲农庄63个，农业观光采摘园34个，农家乐1112家，各类从业人员1.9万人。其中省级休闲农业示范点10个，国家级休闲农业示范点2个，四星级休闲农业示范点2个，五星级休闲农业示范点1个：年接待游客600多万人次，综合营业收入20亿元以上，同比增长15%。从业农民人均收入15 289元，高出所在地农民人均收入的34%。此外，“沙洋万亩油菜花海景观”入选中国美丽田园品牌：“彭墩乡村世界”被评为中国美丽田园（荷花景观）和中国最美休闲乡村：荆门市还被亚太旅游协会增设为“荆门中国农谷乡村旅游观察点”。
1.2各地发展休闲农业旅游热情高，呈现百花齐放的态势
休闲农业旅游与农业生产关系密切，是以农、林、牧、副、渔等农业资源为生产载体，将农业与旅游紧密结合的旅游方式。春季，荆门市比较有影响力的休闲农业旅游产品是沙洋油菜花和屈家岭桃花旅游观光活动：初夏，有漳河新区的“双井”西瓜节和屈家岭赏鹿养生旅游：秋季，有“漳河柑橘”、“昕泰葡萄”采摘体验：冬季，京山的温泉养生、“盛老汉庄园”品龟、茶花观赏、彭墩大棚草莓采摘等均是吸引游客前往体验的优选观光项目。
1.3依托相关要素的景观带发展格局逐步形成
以荆门市旅游观光道路为网络，打造了东、南、西三片区的乡村旅游观光带。一是以农谷大道及其沿线景区为支撑，打造了连接京山、钟祥、屈家岭三地的“农谷景观带”，主要以“桃花节”、“紫薇花节”、“茶花节”为主题，是结合了花卉观赏、农耕文化体验、运动休闲、康体养生等多功能的旅游风景走廊；二是城郊乡村旅游观光带，依托漳河大道连接彭墩乡村世界、漳河农业生态园、昕泰采摘园、双福生态产业园等园区，重点打造集生态、科教、文化为一体的休闲旅游：三是建设了乡村旅游“油菜花节”景观带，依托荆沙线、五洋公路，重点打造观光休闲、农耕旅游、文化旅游为一体的观光线路。随着休闲农业快速发展，逐步形成了点片相连的旅游休闲农业产业带，与旅游产业相互配套、协调发展的休闲农业格局初步显现。
1.4休闲农业旅游规划逐步完善
2009年屈家岭管理区聘请华中科技大学编写了《屈家岭管理区（五三农场）现代农业示范区建设总体规划（2009-2020）》，该规划首次提出要将屈家岭打造成“中国农谷-生态屈家岭”，并成为中国知名的休闲农业旅游度假和生态康疗保健旅游度假胜地。2010年荆门市政府和农业部规划设计院联合编撰的《荆门市创建国家现代农业示范区总体规划（2011-2015年）》也提出“支持彭墩村建设城乡多功能休闲农业度假区，屈家岭管理区重点建设太子山林场至农谷核心区休闲农业观光带、美好人间植物科技园”等理念。2014年荆门市旅游局组织专家编写了《荆门市乡村旅游发展规划2014-2025》，分别从乡村旅游名镇、名村，农耕文化体验旅游集聚区，环城乡村休闲旅游集聚带，生态农业观光旅游集聚带，乡村生态休闲旅游集聚带等方面对荆门市的休闲农业旅游进行了规划描述，拟在今后若干年内把荆门市建设成国家乡村公园，成为我国全域乡村旅游发展的示范区。
2.荆门市休闲农业旅游模式
荆门市休闲农业旅游模式主要包括城市郊区型、依托景区型、产业主导型和农民自发型4种。城市郊区型就是在城市边缘地区，通过挖掘、开发自身的农业旅游资源，吸引游客前来游览、观光、休闲。典型代表有开发“农家乐”已经初具规模的东宝区金泉村，钟祥市彭墩村，京山县汤堰村、高岭村等。依托景区型就是结合景区，依靠现有旅游资源和景区的客源来发展，以服务景区为主要功能。典型代表有依附明显陵发展休闲农业旅游的钟祥市皇城村、客店镇赵泉河村；依托大洪山景区绿林镇发展休闲农业旅游的双桥村以及“百果园”等。产业主导型就是依托自身农业产业发展旅游，将农业生产过程和农民的劳动生活转化成旅游吸引物，吸引游客前来观光旅游。典型代表有钟祥中华葛文化风情园、沙洋油菜博物馆、漳河新区昕泰休闲采摘园、东宝石莲蜜蜂博物馆等。农民自发型主要是农民根据自身所处的环境与资源，自主打造的一些休闲旅游项目。典型代表有石龙“小狗抓鸡”、绿林“百果园”：漳河新区刘伟“西瓜节”、“京和葡萄”采摘；虎爪山茶花游，漳河柑橘采摘等。
3.荆门市休闲农业旅游的特点
3.1“农家乐”是主要的旅游产品
“品农家菜，享农家乐”是最主要的休闲观光方式。荆门市的“农家乐”旅游个体业主有900多家，占全市休闲农业业主总数的89%。“农家乐”主要集中分布在荆门市城郊以及所属县（市、区）的部分城郊结合部，还有部分“农家乐”分布于风景名胜景区周边，在为业主带来良好经济收益的同时，也增强了景区的服务功能。
3.2集观赏、采摘与体验等多重价值的景点更具吸引力
从2013年的旅游统计数据来看，屈家岭的万亩桃花观光园、荆门沙洋油菜花海与油菜博物馆、彭敦蔬菜采摘园、中华葛文化风情园、掇刀蓝莓采摘园、漳河昕泰休闲采摘园、漳河生态示范园、十里花卉长廊等休闲旅游农业各具特色，吸引着越来越多的观光客前往。
3.3省级休闲农业旅游示范点是主要经营主体
2013年荆门市11家省级休闲农业旅游示范点的资产总额达9亿元，占全市休闲农业旅游资产总额的38.0%：经营面积8 666.67 hm2，占全市经营面积的68.0%：从业人员4 520人，占全市休闲农业旅游从业人员的25.0%：营业收入约5亿元，约占休闲农业旅游总营业收入的26.0%：上交税金1 993万元，约占休闲农业旅游总上交税金的47.0%：净利润1.58亿元，占总数的45.1%。
3.4休闲农业旅游助推农业产业多元化发展
2013年荆门市休闲农业旅游带来的农副产品销售收入约19亿元，占休闲农业旅游总营业收入的64%：省级休闲农业旅游示范点的农副产品销售收入也达到3亿元以上，带动农户1.6万户。2014年全市休闲农业从业农民人均收入15 289元，高出所在地农民人均收入的34%。荆门油菜花旅游节自开办以来，沙洋县牵手国家工程院院士傅廷栋教授创建中国油菜博物馆，不仅在产学研上成绩斐然，而且在文化旅游方面注入了活力和商机。每年油菜花盛开时，游客从四面八方汇聚到沙洋田间赏油菜花海，逛油菜博物馆，品油菜宴，体验趣味农事：赏花、看景、拍照、消费，熙熙攘攘的观光客引爆了沙洋的休闲农业旅游。沙洋县曾集镇张池村周边从事“农家乐”的村民每年3月份仅油菜花期招待游客的餐饮收入就在2万元以上。荆门农谷核心区一屈家岭20世纪70年代开始种植黄桃，近年来依托桃花旅游，桃农人均年纯收入均在4.5万元以上。“中国农谷”桃花节的举办将“农谷黄桃”的休闲观光、采摘功能进一步挖掘和延伸，使屈家岭地区成为湖北省境内种植黄桃面积最大、产业化经营程度最高的区域。
4.荆门市休闲农业旅游发展存在的主要问题
从总体上看，荆门市的休闲农业旅游仍属起步阶段，还存在着诸多问题，主要表现在以下几个方面。
4.1旅游功能还需拓展
一次完整的旅游活动包括吃、主、行、游、购、娱六大要素。荆门市的休闲农业旅游主要以农家乐、观光园和采摘园为主，主营业务收入主要来自于农副产品的销售收入，但旅游产品集聚程度不高，功能单一，设施单一：旅游内容单调，文化含量低，吸引力不强：产品重复性高、专业化和多样水平低：重游率低，过夜率低，难以满足游客日趋个性化消费的需求。住宿、娱乐以及由此衍生的其他产品收入所占比重很少，接待档次和服务质量也偏低。且客源主要面向荆门市市民，未成为全省乃至全国的旅游吸引物。
4.2农民的主体地位不突出
从转变农业发展方式方面来看，农民应是发展休闲农业旅游的主体，但由于资金、能力等各方面的限制，目前的投资主体和收益主体主要是一些拥有一定资本实力的社会人，农民的收益有边缘化的趋势。
4.3产业链条不长
休闲农业旅游景点内的道路建设、配套设施建设、管理服务用房等用地结构和布局还比较散乱，景点餐饮、住宿、娱乐、安全、卫生等方面还不规范。从事休闲农业的经营人员，除少数管理人员外，大多是原来从事农业生产没有经过培训的农民，缺乏旅游业管理知识和经验，整体业务素质偏低。
4.4遍地开花，缺乏品牌景点和成熟线路
荆门市的休闲农业旅游一般均以散客短线自助游和长线自驾游为主，只有位于荆门城区附近的少数采摘观光园区因为有公交车抵达可以方便游客前往，绝大多数休闲农业旅游观光点均面临着游客要来时交通工具受限制，住宿设施、公共厕所、停车场所简陋，县、区之间的休闲农业旅游景点没有专门的旅游线路串联等窘态。
4.5文化传承与创意设计的结合还有待加强
休闲农业要想赢得更多顾客，需要让历史变得时尚，让文化变得轻松，让自然变得可亲，让一切吸引元素变成可以销售的产品。虽然荆门市境内有可追溯近5 000年历史的屈家岭稻作文化遗址，有郭店楚简等颇具世界影响力的出土文物，但在利用这些历史和文化元素改造并宣传休闲农业旅游产业方面，还没有看到有任何激动人心的旅游特产面世。
4.6管理服务水平不高
荆门市的地方特色农产品如上清茶、屈家岭黄桃罐头、德源石碾米、鹿血酒、景颐白蚁酒等与其他地方相比具有不可替代的农副产品，在作为旅游产品营销和作为地方旅游商品开发等方面做得还不够好。如何培训农民，让他们从第一产业的生产者转变为第三产业的服务者，提升其利用乡村旅游来提高收入的能力：如何对农村“空巢化”后空出的房子加以改造，作为家庭旅馆来接待游客等方面都有待研发。
5.荆门市休闲农业发展的对策及建议
5.1充分认识发展休闲农业旅游的重要性
据世界旅游组织测算，1元的旅游直接收入可以带来4.5元相关产业的收入，对文化娱乐业有约50%的贡献率，对餐饮、商业零售业贡献率超过40%：休闲农业旅游每增加1个就业机会，就能带动整个产业链增加5个就业机会。1个年接待10万人次的休闲农庄，可实现营业收入1 000万元，直接和间接安置300名农民就业，可带动1 000户农民家庭增收。这将在一定程度上解决农村剩余劳动力问题。据统计，沙洋第七届油菜花旅游节，接待游客已从首届节会的5万人次增加至150万人次，旅游总收入从0.48亿元提高到6.38亿元，农家乐经营户由45家发展至136家，户均增收2.5万元。荆门是农业大市，休闲农业旅游作为拓展农业功能的重要途径，正成为发展农村经济新的增长点和拓展农村劳动力就业新领域的突破口。
5.2加大科学规划和政策扶持力度
休闲农业旅游是顺应现代消费需求的产物，仅靠分散的农户无法形成规模化经营，需要制定相关优惠政策与项目，在财力上给予扶持，在土地租用及税收上给予优惠，吸引农业产业化龙头企业和投资企业积极参与。发达国家对农业旅游区建设均给予了很大的财政支持。韩国农业观光旅游区所有的基础设施，如道路、电缆等均由政府出资建设，同时银行为农民提供低息贷款。匈牙利设立农业旅游业专项基金，对经营旅游住宿农户给予修缮和扩建房屋补贴。要做好相关规划，并纳入到全市经济社会发展总体规划中去，除了要考虑将农业资源有效利用为旅游资源和利用观光旅游带动农民增收外，还应将农村地区对脱贫致富、建设美丽家园的渴望与城市居民萌发的回归自然的新型休闲需求及生态价值观联系在一起：要与荆门的特色农业和特色农产品相结合。
5.3集聚发展，扩大建设规模
各地要依据区位优势、资源禀赋、历史文化和市场需求，在现有基础上开拓创新农业主题公园等新型旅游模式，促进多样化、个性化发展。积极支持农民以庭前屋后等资源为载体发展农家乐，鼓励发展农家乐聚集村。引导在适宜区域发展以拓展农业功能、传承农耕文化、适宜度假体验的休闲农庄。结合传统农耕文化展示，建设具有科普、教育、示范功能的休闲农园。财政优先支持农业旅游开发区的道路交通等公共设施建设：重点资助在农业生产基础上衍生的、以农户为经营主体的农业旅游区域开发，并给予财政资金和贴息贷款等优惠政策，发挥好政府支持乡村旅游产业发展的引导作用。此外，还应该把休闲农业旅游发展纳入当地农业发展目标考核的内容，列入当地经济发展统计指标体系。
休闲农业在体验经济发展的大背景下得到了快速的发展，休闲农业发展呈现一片祥和的状态，但是在快速发展的背后，其暗藏的问题也得以暴露，因此怎样解决当前休闲农业发展，探究体验经济视野下休闲农业发展途径，也已然成为社会发展所面临的重要问题。
(一)休闲农业发展现状
休闲农业在体验经济视野下，发展取得了一定的成效。近些年随着旅游业的发展与壮大，旅游业的发展带动了休闲农业的发展，当前休闲农业企业积极与旅游集团合作，两者合作共创佳绩，这种合作的方式，不仅提升了旅游业的业绩，也开辟了休闲农业旅游路线[4]。据相关数据统计，在2014年1月，福建省休闲农业与乡村旅游示范县达到24个，同期增长了5个，在良好的发展趋势下，福建省加大投资力度，积极发展休闲农业，为休闲农业发展提供了一定的物质基础。在休闲农业的类型上，从全国整体休闲农业发展方向上来看，休闲农业逐渐向规模化与多元化方向发展，转变了从传统单一的发展模式。当前休闲农业的发展类型包括，观光果林，体验式渔业、农业生产、农业采摘(收获)、民俗文化休闲体验、体验式茶业等多种类型。
(二)休闲农业发展中存在的问题
休闲农业在快速发展背景下，也存在着较多的问题。其中包括休闲农业项目开展不合理，众多农业资源利用呈现不合理状况。在当前的休闲农业相关活动中，各项项目的展开方式仍然采用传统的方式，“农家乐”等活动难以得到创新，致使旅游资源浪费，休闲旅游在发展到一定规模时将会出现缓慢增长的状况。休闲旅游脱离农业文化。农业发展依附于农业的生产与劳作，在长期的农业活动之中，逐渐形成众多农业文化，例如传统的采茶歌，之所以农业艰苦的生产体验得到众多群众的喜爱，其主要原因就在于农业文化的依托，在农业文化的渲染下，休闲农业才得以发展与壮大。但是从当前休闲农业发展现状来看，休闲旅游脱离了农业文化，各项休闲农业活动并未体现出地方特色，对于农业文化发掘力度仍显不足[5]。休闲服务水平难以达到实际需求。市场需求作为休闲农业发展的基础，而休闲农业作为服务行业，服务质量起着重要的作用。消费者前来消费，一方面希望得到质量较好的服务，一方面希望在实际的体验中得到人生与生活的领悟。但从当前的休闲农业发展来看，农业本属于第一产业，而休闲农业则偏向于第三产业，在这种跨维度上的转型中，农民的素质并未得到及时的转型，即使农民自身具备朴实祥和的形象，但是对于服务行业，与服务相关知识，农民仍然处于欠缺的状态，因此导致当前休闲服务水平难以达到实际顾客的需求。
二、体验经济视野下休闲农业提升途径
体验经济视野下休闲农业呈现出的相关问题不可忽视，本文认为想要提升休闲农业发展途径，需从几下几方面着手。
(一)统筹全局，合理规划
在体验经济视野下，休闲农业发展逐渐呈现出疲软的状况，基于此，应着手于休闲农业的发展现状，查找当前休闲农业发展中存在的问题，切实分析其原因，统筹全局工作，之后对休闲农业进行规划。在当前休闲农业中，不难发展休闲农业与其相关的各项产业之间存在着密切的关系，因此一旦出现规划不合理的问题，将会牵扯至当地整个经济的发展。正所谓牵一发而动全身，将休闲农业与当地经济相结合，在新农村建设过程之中，大力发展休闲农业，正式休闲农业发挥的地位，统筹全局，运营周边城市发展带动休闲农业的进步，在政府国际的大力支持下，合理利用当地的相关农业资源，创新休闲农业各项活动。改变传统农家乐项目，为游客提供更加舒适的体验，例如可根据游客情况，在农家乐的基础上，结合游戏的方式，将游客进行分组，设置多个游戏环节，让游客既可体验到农业项目，还可在劳动中，体验游戏的乐趣。还可利用周边旅游资源，建设相关的旅游景点，例如可组织游客到周边乡下、森林、湖泊等地进行旅游，增加相关的旅游项目，为游客更好的体验自然生活。但在开发相关旅游项目的过程之中，要注重对环境和生态的保护，可持续性的开发，在享受自然资源回馈的基础上，保护和爱护自然。
(二)加强农业文化建设
农业文化是农业在千百年迁徙与演变过程中凝结的智慧结晶，因此对于农业文化的建设与开发，可帮助休闲农业提升其发展绩效，扭转其发展困境。加强农业文化建设需着手于农业文化的特征，打造当地特有文化的特色。在体验经济视野下，充分挖掘特色农耕文化，在进行农耕文化建设过程中，可进行相关充农耕景观建设，例如农业体验园、农业观光园、农业培育园，明确各个农耕景观的作用，并对其中的农业文化进行接受[6]。例如转基因农产品，有些城乡人士虽听闻过转基因，但并未真正了解，因此可在观光中进行讲解，让人们了解到转基因食品的功效，转变对于转基因食品的看法。在进行农业文化建设过程中，要注重保护当地特色农业文化。例如采茶文化，中国茶文化博大精深，在茶中可领略人生与感悟人生，而采摘茶时，也体现着一定的茶文化，例如采茶对于时间的要求，不同茶种对于茶嫩芽的要求与采摘手法也不同，在采茶中，一些民族要举行相关的活动准备，如服装准备、采摘工具准备等。这些活动准备中，各项项目的都是人们智慧的结晶，应充分保护这些特色的民俗农业文化，与此同时，在建设文化时，也可利用周边城市，建立产业群效应，培育自身休闲农业品牌，以便于扩大当地休闲农业知名度，促进休闲农业更好的发展。
(三)定位于市场需求，提升服务水平
市场需求作为休闲农业发展的重要指标，对休闲农业的正常发展起着至关重要的作用，在体验经济视野下，休闲农业应积极定位于市场需求，转变其自身发展中的不足之处，在发展过程之中尤其注重提升休闲农业的服务水平。休闲农业在规模化发展中，需做好相关人员的培训，提升自身的服务水平。即使为小型农家乐品牌其相关的经营人员也需进行服务教育，让顾客体验休闲农业生活，并非自租旅游，应在游客观光或体验过程之中，做好相关介绍与帮助工作。在当前旅游产业飞速发展的背景下，很多负面旅游信息屡见不鲜，对于休闲农业来说，亦是一个巨大考验，而分析其核心问题完全可以将其归类至服务领域范围当中，因此休闲农业旅游要想得到有效发展，重要的手段便是全面明确市场需求定位，全面提高服务水平。尤其着重注意儿童与老人的安全问题，在采摘的过程之中防止儿童与老人受伤，也是休闲农业相关管理人员的责任与义务，让游客既体验到回归传统农业的乐趣，也需让游客感受到现代化的生活体验，以便于在体验经济视野下，更好的提升休闲农业发展。
三、结论
