时间：2023-07-21 17:12:12
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为了进一步整顿和规范市场经济秩序，保障人民生命、财产安全，保证我县成品油市场健康有序发展，根据国务院《危险化学品安全管理条例》、商务部《成品油市场管理办法》（商务部〔*〕第23号令）和*省经济委员会《*省成品油市场管理办法实施细则》（川经运行〔*〕169号）等文件精神，结合我县实际，现就加强全县成品油市场管理通知如下:
一、加强领导，通力协作
县委、县政府高度重视成品油经营市场整治工作，*年8月组织工作组对全县成品油市场进行了专项整治，取得了一定成效。但是，目前仍存在不少加油网点从事非法加油，一些加油站（点）安全技术规范等问题。为此，县级各有关部门、各乡镇要高度重视，根据本单位的职责抓紧落实，同时，各有关单位要互通信息，通力合作，使*成品油经营市场朝健康有序的方向发展。
二、明确职责，强化监管
县级各部门、各乡镇根据本单位的职责，积极宣传贯彻执行国家有关成品油市场管理的法律、法规和政策规定，并对成品油经营市场负有相关的监管责任。
（一）*经济委员会的职责
1、牵头组织相关部门规划成品油经营企业的布局和资源配置，确定成品油经营企业的设立。
2、根据成品油市场供求变化情况，协调解决成品油市场
运行中的有关问题。
3、指导成品油流通领域工作。
4、组织各关职能部门对成品油经营企业的市场行为进行联合检查和经营资格年度审查。
（二）*工商行政管理局的职责
1、依法核准成品油经营企业的营业执照。
2、对成品油经营企业的交易行为进行监督检查。
3、监督管理成品油交易合同的订立和履行。
4、依法查处无证无照经营成品油的违法行为。
5、依法监督管理成品油广告的，查处违法广告。
6、监督管理成品油交易票证及油品质量。
7、依法对成品油经营企业的工商执照进行年检。
（三）*安监局的职责
1、监督管理成品油市场的安全经营工作。
2、依法负责成品油经营企业设立及其改、扩建的安全审查。
3、依法负责危险化学品经营许可证的转报、监督等工作。
4、监督检查成品油经营企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备、设施安全。
5、组织查处不具备安全经营条件的单位。
6、配合上级安监部门指导和监督相关的安全评价工作。
7、组织调查处理相关的事故，并监督事故查处的落实
情况。
8、组织协调相关的应急救援工作。
9、依法组织成品油经营企业业主及从业人员进行安全培训。
（四）*质监局的职责
1、监督检查成品油经营企业的计量设备、设施及储油罐定期检测工作。
2、定期组织成品油经营企业业主及从业人员计量、质量培训。
3、查处成品油生产经营活动中弄虚作假、以次充好等违法行为。
（五）*物价局的职责
监督检查成品油经营企业在经营中的价格违法行为。
（六）*公安消防大队的职责
1、监督检查成品油经营企业的消防设施是否齐备、完好。
2、做好加油站（点）突发事件应急预案，组织实施事故应急救援。
3、配合其它部门对新建成品油经营企业的选址工作进行消防安全检查。
4、积极组织成品油经营企业业主及从业人员进行消防培训。
（七）*环保局的职
责
1、负责新建、迁建和改（扩）建成品油经营企业的环境影响评价。
2、负责调查相关事故对环境的影响并进行处理。
（八）乡、镇的职责
1、加强并组织好辖区内成品油经营站（点）的日常管理和安全检查工作，发现问题及时处理并报告有关部门。
2、配合上级有关部门对成品油经营企业的专项检查。
三、认真整治，确保安全
强强联手巧获捷径
国外石油公司在华未来的成品油销售业务发展将呈现以下态势：
一是中国成品油零售市场空间大。国外各大石油公司采取的是与国内大石油公司进行合资、合作的方式进入成品油零售领域，并早早地为进入中国市场埋下了伏笔。BP在中国石油上市之初，认购了中国石油上市部分的20％股票，作为交易的一部分，就有了中油碧辟。随后中国石化上市时，其他跨国石油巨头亦纷纷跟进，成为战略投资者。达成的协议包括中国石化和美孚在广东、福建合作 1100个加油站，和壳牌在江苏合作500座加油站，和BP在浙江合作500座加油站。
二是随着国外各大石油公司在华石油业务的不断发展及其上中下游一体化产业链的日益完善，中国的成品油销售市场将形成以中国石油、中国石化两大集团(以下简称“两大集团”)为主导、中外石油合资公司为重要组成部分、其他社会成品油销售企业为补充的多元化市场主体的竞争格局。在我国成品油销售市场上，商大集团仍将在相当长时间内，在总体规模上(包括资源供应、零售网络、仓储能力、市场份额等)占据主导地位。到目前，国外石油公司与两大集团成立的合资公司一共有加油站1500座，预计3年内可达2500座，占据了国内最富裕的沿海江苏、浙江、广东等省。凭借这个“黄金”零售网络，合资公司占有一定的市场份额，国外石油公司良好的品牌效应和规范的加油站经营管理模式也能为这个市场份额再加上一笔，与两大集团形成局部区域抗衡的态势。
三是国外石油公司积极把握与两大集团合作成品油零售网络的机会，对成品油零售的投资和业务发展领域进一步扩大，投资方式也更加灵活。在加紧在华拓展油品的批发和零售业务的同时，充分挖掘加油站的新利润增长点，大力开展加油站便利店、洗车等非油品业务，做到利润最大化。
四是国外石油公司在人才上与我国石油企业展开更为激烈的竞争。他们将在本土化策略的指导下，采取“高薪”、“事业”和“感情”三管齐下的方法，从两大集团吸引大量有丰富经验的人才。国外石油公司将充分发挥这些本土人员熟悉国情，熟悉国内的成品油市场状况、国内企业工作模式等方面的优势，完成其成品油零售网络的开拓和营运。
优势互补实现双赢
国家商务部去年8月出台了一系列的保护政策，明确规定外资在国内建30个以上加油站的项目必须与国内企业合作。除了政策的原因，还有什么原因让国外大石油公司不“独食”，而要选择与国内石油公司尤其是与两大集团来合作的方式来进军中国的成品油零售市场呢?成品油零售的网络规模性是这个行业的特殊性，如果没有足够大的网络，形不成规模，轻易涉足是要冒很大风险的，国外大石油公司深谙这个道理。
一是两大集团拥有足够大、足够强的终端零售网络。目前，两大集团共拥有自营加油站45000座，特许加盟站16000座，占全国加油站总数的近70％(含特许加盟站)。而这些加油站覆盖了大部分最“黄金”的地理位置，剩下的约20000座加油站大部分为加油量小、地理位置偏远的小站。面对这种市场格局，国外石油公司是不会考虑把新建和收购加油站作为其迅速打开国内市场战略的首要策略。
第二，虽然2006年底我国成品油批发市场放开，国外成品油可以直接进入国内市场，但是受国际政治因素、国际能源供需关系，国内市场平衡等因素的影响，以及国内两大集团的资源供应优势长期存在，尤其是短期内的绝对优势等重要因素，都是国外石油公司不能忽视的。国外成品油进入国内，将影响到我国的能源安全、经济命脉，究竟如何进入、进入多少、有没有门槛、有什么样的门槛、是否实行准入制等问题，国外石油公司是有充分的思想准备的。
第三，两大集团在为国家贡献巨大利税的同时，还承担着国家石油供应主渠道的重要政治使命，其特殊的经济地位和政治地位决定了各级政府对他们的支持。2003年，两大集团上缴的国家利税几乎占到全国工业企业上缴利税的半壁江山。作为我国成品油供应的主渠道，与各级政府的关系比较融洽。尤其近年来，各地经济发展迅猛，能源供应紧张的局面时有发生，两大集团在维护各地成品油市场稳定、保证各地经济发展中所起的作用和表现出的姿态让各级政府所称道，政企关系更加密切。
第四，两大集团拥有一大批了解市场、精通零售业务的零售经营管理人才和专家。在中国开展成品油零售业务，没有熟悉中国市场和加油站经营管理模式、没有中国成品油零售经营管理经验的零售专业人才是行不通的。两大集团这方面的优势正好弥补了国外石油公司的不足。
从目前壳牌、BP与两大集团的几个合资项目的结果来看，他们选择与两大集团来合作的考虑是成熟的、明智的、有效的。
独闯天下步履维艰
也有一些国外大石油公司没有与两大集团合作，选择的是与国内的一些没有成形的加油站网络的企业合资开发加油站业务，结果会怎样呢?最后受伤的可能是国内企业。对外方来讲，进军中国成品油零售市场的战略无疑是对的，对于国内企业，想通过引进外资来发展自己的战略也不能说不正确。但是开展加油站业务。是否发展了、壮大了加油站网络才是最根本的。从目前合作的进展情况来看，近半年的时间内没有新发展一座加油站的结果多少有些让人沮丧，两大集团一定在“没事偷着乐”，因为他们守住了阵地。不能说这样的结果是必然的，但也不是偶然的。
从市场情况来看，是不是没有加油站可收了呢，目前两大集团只占有国内加油站总数的55％，还有45％的加油站在社会手中。是不是没有好站了呢?回答也是否定的，两大集团加油站在城区，高速等关键位置并不是100％的占有率，因此市场还是有的。除了没有资源、没有政府支持、没有现成网络等方面的劣势外，在企业的体制机制、发展的战略战术上存在的问题是到现在没能发展新加油站的主要原因。
首先，认识水平低，战略眼光缺乏前瞻性。当初两大集团大规模收购加油站，不否认有的加油站收购价格偏高，还收购了一些亏损的加油站等，但从总体情况来看，这种大布局、大网络的发展战略是正确的。显然，这些企业还没有意识到这一点，他们在加油站网络的发展战略上认识水平不高，战略眼光缺乏前瞻性。在加油站的发展规模上目光短浅，要清楚二三百座加油站的规模根本无法形成与两大集团“分食”的局面，只能受制于人，最终被挤出局。在发展的力度上犹豫不决，单考虑零售的投资收益，不考虑由零售带动的批发、配送收益，是收购力度不大的主要原因。这些原因导致了他们抢占市场的战机一误再误，市场机会一失再失。
第二，零售体制不顺。顺畅的成品油零售体制，是发展零售网络的重要保证。零售战略定了，就要建立与之相吻合的体制和机构。设置专职副总分管的零售公司，从加油站的经营、管理、营销、网络发展、配送、客户服务、特许加盟等方面进行专业管理，是目前比较成熟的零售专业化管理经营模式。从目前的情况来看，大多想进入成品油零售领域的公司还没有认识到这一点，没有去改革，仍然在走两大集团曾经走过的老路。
第三，用人不对路。零售网络发展和经营管理方面更为重要的是经验和实战经历。目前，成品油零售方面熟悉市场、精通业务、经验丰富的专家绝大多数集中在两大集团的各级销售公司零售部门。对于想进入加油站行业的公司来讲，大量从两大集团各级零售公司引进自己需要的各层面的人才，才是正确的用人策略。尤其是零售板块的中高层管理人员没有几千座以上大石油公司的加油站经营管理经验，要有发展加油站战略眼光和经营管理思路是一件困难的事情。一些公司对这一点认识不够，在零售专业人才的引进上茫然，不知道从哪儿引进，不知道引进什么样的人才，不知道把什么样的人放在社么样的位置上。这是失败的另一个重要原因。
信息管理是一种现代化企业管理模式，对于石油运输企业而言，通过信息化管理方式，可以更好的掌握市场供求信息，以及成品油运输状况，还减少中间环节和迂回流通干扰，最大限度的将石油商品和物流进行分配，这不仅可以提升石油运输行业服务质量，同时也可以为企业本身创造更大的收益，因此强化石油运输企业信息管理十分必要。
1、石油运输企业的信息管理现状
石油运输企业信息管理有助于增强企业竞争优势，但是在我国信息化建设程度分布并不均匀，东部信息化建设明显优于西部，而外资企业、新型民营企业的信息化建设情况也要优于国企。而很显然我国石油运输企业从地域上集中于西部地区，从企业性质上分析属于老牌国有企业，存在着严重的外部信息不灵、内部信息不畅的情况，加之沿袭着旧的生产经验模式，因此离信息化管理还相差一段距离，具体而言，主要体现在以下几个方面[1]。首先是企业获取信息方式落后，现下很多石油运输企业在产品信息获取中，仍然采用是业内三级网络，并沿用守旧的洽商方式，这无疑与当下时展步伐是不相适应的。其次对收集到信息缺乏组织能力，主要指石油运输企业获取的原始信息过于零散，不能直接为我所用。再次是信息利用率较低，企业内部经营管理人员信息吸收能力较低，不能对信息充分利用。最后是信息保密工作不到位，很多属于石油运输企业内部保密信息流漏在外，这为企业带来了严重的经济损失。
2、加强石油运输企业的信息管理策略
2.1转变经营理念，加快信息化建设步伐
以往石油运输企业在经营发展中，是一种在职能化组织部门基础上，围绕配送企业资源计划展开的经营管理模式，因此无法实现资源有效配置，而若是想要实现石油运输企业信息化管理，就必须要转变以往的经营理念，这样才能从本质上加快企业信息化建设步伐。对此笔者认为，首先要实现从Push到Pull的过渡，以往成品油运输方式以企业Push为主，这种管理方式是以企业为出发点，结合企业生产情况，从而将油品推向消费者，而在信息化市场环境中，这样方式显然是不能满足企业竞争发展需求的，只有采用Pull策略，充分的了解市场信息变化，通过物流信息系统做出决策，这才是石油运输企业信息管理体现。其次是要加快企业工作流程重组，在石油运输企业信息化建设过程中，企业要从本质改变以往的经营运作方式，并要建立Internet、Extranet平台，这样才能更好的实现资源共享[2]。最后是要建立良好的信息运作机制，石油运输企业信息管理并不是一蹴而就可以形成的，必须要统筹兼顾、循序渐进，协调好与各方之间的关系，积极发展信息技术，而这些必须要依赖于信息运作机制。由此可以看出，转变企业经营理念，是信息管理的前提条件。
2.2提升竞争能力，建立成品油配送系统
对于石油运输企业而言，若是想要更好的提升自身的市?鼍赫?能力，就必须要建立属于自身的成品油配送系统，具体而言，笔者认为成品油配送系统建立应该分阶段进行，同时要围绕各大炼油厂、地方油库及加油站展开，为此首先是由于石油化集团规模庞大，因此若是想要一次性建立覆盖整个石油集团的物流信息网是十分困难的，只有先建立一级成品油物流信息系统，也就是指从各大炼油厂展开，然后再根据各地区销售情况制定运输方案，才能逐步实现成品油配送网的建立。其次当一级配送系统不断发展成熟后，可以建立更为复杂的二级成品油系统，这个系统通过地方加油站构成，由于覆盖面比较广，因此在进行系统建设时，要注意不同分系统之间的匹配程度，最大限度的实现无缝连接，这样才能更好的实现信息管理。最后是形成整个成品油的综合性系统建设，而在系统建成后，石油运输企业要定期进行系统检测，避免出现信息错误，造成企业经济损失。
2.3优化人员结构，提升信息化服务水平
在石油运输企业信息管理中，牵扯面广、工作量大，这就对企业信息管理工作人员提出了更高的要求，他们不但要懂得信息技术，同时还应该对石油运输企业经营管理有一定的了解。而我国石油运输企业信息管理水平还比较低，这与管理人员素质能力良莠不齐是有一定关系的[3]。为此石油运输企业要不断的强化企业内部培训，可以采用分期分批组织形式，或者专家讲座方式，从专业知识、道德素养、信息处理等多个方面出发，从而确保石油运输企业内部管理人员，不仅具有较高的职业素养，同时还具有敏锐的市场观察能力，善于捕捉信息，这样才能为信息管理工作提供保障，从而推动石油运输企业朝着更好的信息化方向发展。
由分散经营向规模经营转化
成品油作为国民经济的重要商品，从1950年至1985年的30多年里，一直是由原商业部统购统销。经营业务的重点主要是批发、实行三级批发体制和“三固定”（固定批发环节、固定供应范围、固定倒扣率），物流设施的主要功能是为三级批发企业进行运输和储存，作为零售环节的加油站数量很少。
据有关资料，50年代全国加油站总量只有70座左右；60年代末不到200座左右；70年代末发展到600座左右；1985年全国加油站大约有3600多座；1990年底为5000多座；1993年猛增到38000座左右；1996底达到42600座。到2000年底，全国加油站总数达到8万多座，2001年国家开始对市场加油站进行清理整顿后，目前国内有合法经营证照的加油站约7.5万座左右。
我国加油站快速增加是在20世纪90年代初期。1992年国内零售市场试验性开放，成品油价格实行“双轨制”以后，由于经营成品油批零差价大、利润丰厚，国内社会各业和各种经济成份纷纷进入涉足加油站，数量急剧增加。从此，审批、兴建加油站成为社会各业追逐的利润增长点，到目前为止，社会各业加油站数量约占社会总量的一半左右，其中一些经营管理比较规范的加油站加入到了两大集团特许加油站体系，成为特许加油站；在此期间，国外几大石油公司也各种变通或合资方式进入国内市场，目前国外石油公司与地方、中国石油合资的加油站约有几百座左右。
1994年开始，国家对原油、成品油价格体制进行了改革；1998年组建了石油、石化两大集团。两大集团成立后，双方通过收购、新建等方式，统一加油站视觉形象为切入点，很快将原各自辖区内省市石油公司自成体系，分散经营的加油站集结成为全国两个最大的销售网络。加油站的数量、管理体制、规模经营、企业形象力和市场竞争力都有了很大的提高。目前两大集团加油站约占全国总数的一半左右。
社会各业加油站在竞争中相互促进，共同提高
石油、石化两大集团在国内南北地区形成各自的加油站分销网络后，开始相互渗透，双方在竞争中加强联合，相互促进，共同提高，对促进双方提高竞争力和营销管理水平产生了重要的作用。
近年来，国外跨国石油公司通过各种途径进入国内成品油零售市场，与各地方、中国石油合资经营的加油站相继在国内亮相，目前世界几大石油公司在国内都有加油站。他们将国外加油站先进的经营理念，营销策略、服务方式引入国内，对两大集团和社会加油站经营管理水平的提高起了重要的推动作用。
社会各业加油站经过十几年的竞争，已成为国内加油站的一支重要的组成部分，对活跃和繁荣国内成品油零售市场，促进国民经济的发展，方便广大消费者，促进国内加油站经营管理水平提高起了重要的作用。
社会各业加油站以其特有的营销方式与两大集团展开竞争，特别是在国省道加油站竞争中，采用了消费者喜闻乐见的营销方式，具有一定的竞争力，对两大集团国省道加油站形成了一定的冲击。
经营由单一品种向多种经营延伸
随着我国国民经济的快速发展，人们可支配收入增加，住房条件改善，汽车开始进行家庭，国内汽车保有量迅速增长，目前已达2200多万辆。近几年来，特别是随着我国国省道公路和高速公路的延伸，尤其是中心城市之间高速公路的开通，人们的出行更多的依赖于汽车和公路，车辆在公路上行驶的时间延长。伴随着汽车消费和人们生活方式的改变，汽车消费者对加油站的经营和服务提出了新的需求。国内加油站面对市场和消费者的需求，不断转变经营观念。由过去单一经营汽柴油，开始向经营便利店、餐饮、旅店、汽车维修、零配件、美容、换油、加水、配货等多种经营延伸。多种经营已日益成为加油站提高竞争力和增加经营收益的重要手段。
由价格竞争向品牌竞争转化
目前国内加油站竞争主要在石油、石化两大集团之间，两大集团与社会各业和合资加油站之间进行。
两大集团之间的竞争正在由过去以企业为中心开始向以消费者为中心的营销观念转化，双方之间的竞争由过去的价格竞争向品牌竞争转化，石油、石化两大集团经营管理水平、品牌价值的提高，按照市场和消费者需求，组织产品生产、改善产品品质、改变促销方式、建立零售网点、增加经营品种、扩大服务项目、提高服务水平等全方位的品牌竞争。
一些社会各业加油站也由于国家市场监管机制的不断完善，全社会诚信经营观念的提出和竞争对手的压力，开始改变过去一些短期的经营行为，如偷税漏税、以次充好、克扣斤两，注重自己的形象，注重树立自己的品牌，如一些社会加油站在入口出处开始打出了“缺一罚十”的标语，开始注重自己的品牌形象。
由经验型管理向规范化管理转化。
国内加油站内部的各项管理，特别是石油、石化两大集团加油站开始由过去以省市为单位的各自为政、自成体系的管理向统一的专业化、标准化、规范化管理迈进。石化、石油销售企业在广泛学习国外先进经验的基础上，结合各自的实际，先后编制了适合各自特点的《加油站管理规范》，在各自的加油站，统一企业形象、统一业务流程、统一进货渠道、统一帐册表单、统一服务规范等。标准化、规范化的管理对提高两大集团加油站的管理水平、竞争能力起了重要的作用。
从国资委获悉，鉴于前一阶段国企改制中出现了一些不够规范的现象，造成国有资产的流失，国资委提出了《关于规范国有企业改制工作的意见》。
据此文件，向本企业经营管理者转让国有产权方案的制订，要由直接持有该企业国有产权的单位负责或其委托中介机构进行，经营管理者不得参与产权转让的决策、财务审计、离任审计、清产核资、资产评估、底价确定等重大事项。经营管理者筹集收购国有产权的资金，不得向包括本企业在内的国有及国有控股企业借款，不得以这些企业的国有产权或实物资产作标的物为融资提供保证、抵押、质押、贴现等。经营管理者对本企业经营业绩下降负有责任的，不得参与收购本企业国有产权。
国资委还提出，非上市公司国有产权转让要进入产权交易市场，不受地区、行业、出资和隶属关系的限制，并要按照国家有关法规规定，公开信息，竞价转让。向非国有投资者转让国有产权的底价，主要依据资产评估的结果，同时考虑产权交易市场的供求状况、同类资产的市场价格、职工安置等因素确定。上市公司国有股转让价格在不低于每股净资产的基础上，参考上市公司盈利能力和市场表现合理定价。
对国企改制的批准制度、清产核资、财务审计、资产评估、转让价款管理、维护职工合法权益、保护债权人利益等其他方面，国资委亦提出了明确要求。
成品油：成品油进口配额2004年取消
商务部、国家海关总署共同公告，宣布自2004年1月1日起取消成品油等商品的进口配额许可证管理，同时公布了《2004年进口许可证管理商品目录》。
公告规定，自2004年1月1日起，取消成品油、天然橡胶、汽车轮胎的进口配额许可证管理；取消部分税号汽车及其关键件的进口配额许可证管理。同时，自2004年1月1日起，增列2种消耗臭氧层物质实行进口许可证管理。
2004年实行进口配额许可证和进口许可证管理的商品共5种，总计123个8位商品编码。
其中，汽车及其关键件仍实行进口配额许可证管理；光盘生产设备、监控化学品、易制毒化学品和消耗臭氧层物质则实行进口许可证管理。
中国经济：未来30年会持续高增长
北大中国经济研究中心主任林毅夫近日在《中国的增长率是否真实与能够持续？》讲座上说，中国过去5年的经济增长是真实的。
报道称，中国在1998年至2002年之间，消费年均增长6.8％，投资年均增长11.6％，这两者是GDP的主要成分，因此能够维持年均增长7.8％。
自从国家大力整合两大集团，民营加油站就开始感到经营的压力。尤其是1999年以后，两大集团大举抢购加油站，并发起了对全国成品油市场全面整顿，民营加油站因管理不够规范，同时无油源，要从两大集团手中批发进油，一旦遇到“油荒”，生存就会更加艰难。
据不完全统计，从2003年中期开始，持续的市场整顿已让全国80％以上的民营石油企业处于停业，倒闭或半停业状态。有专家指出，在中国成品油市场的未来格局中，民营企业的生存之道，不是与两大集团竞争，也不是和国际大石油公司对抗，而是寻找自己的生存空间。中国的石油企业应该也必须形成战略联盟。年前石油商会的成立也昭示着，民间石油力量的崛起，寄希望于握指成拳，集团成军，才能在市场中争得自己的一席之地。
今年6月，商务部出台的《成品油批发企业经营管理技术规范（征求意见稿）》，规定成品油批发企业必须从事两年以上成品油零售业务，并拥有30座以上自有或控股加油站。有人认为只是提高了行业准入门槛，全国2000余家民营油企将所剩无几。但有专家认为，产业政策的制定不是针对所有制，而是基于石油工业的可持续发展来考虑的。一是石油行业的门槛放低，中国的石油产业又将走上像钢铁行业那样“结构不合理、资源浪费严重和竞争力低”的老路。
我们看到，国际大石油公司如BP、壳牌、埃克森美孚等已分别与两大集团合资建立了几千座加油站，虽然占有的市场份额不高，但他们不会仅仅合资建站，最终会建立自己的独资机构，利用资金、技术、管理、品牌等优势，自主经营批发和零售业务，这将为中国石油市场带来巨大而深刻的变化。
2017年上半年加油站个人工作总结【1】
在公司领导的亲切关怀和大力支持下，以强化内部管理铸造精品站为重点，以降本减费为中心，确保加油站安全生产无隐患为目的，二年来在我们全体员工的积极努力和紧密配合下，加油站在站容站貌，规范服务，以及员工素质都有了较大的改善，综合水平得到了全面提升。销量也大幅度提升，我现将一年的工作汇报如下。
一、经营情况
今年公司严把数质量关，给我站经营提供了良好的保证，同时凭着中国石油质优量足的品牌形象，并在站领导细致的管理上，酒泉加油站打动来来往往的每一位顾客，并能及时处理顾客提出的力所能及的问题，从而形成了紧密融洽的客户关系，如加油为什么不能打手机，为什么200升油箱能加240升油等问题能为顾客科学的解答。赢得了八方顾客的信赖和赞扬。截止11月底共完成了成品油18000吨，完成年计划的。目前，我们正向前着更高的目标冲刺。
二、安全管理
1、站长在保证安全生产的平时，对我们进行安全教育，强化我们的安全责任感，要求我们在做每一件事情前，先做到风险识别，要求我们做好本职工作，把安全工作做的更主动更积极，发现隐患及时整改，避免事故的发生，要在员工的脑海中牢固树立安全第一的思想，坚决落实加油站的各项安全制度，时刻将安全知识教育穿贯到日常的工作中，在日常的工作中落实安全责任制，设施设备每天检查，人人做到以防为主、防消结合，每天安全员在交-班时要讲是否有安全隐患，哪些方面还存在不安全的因素等。
2、加强了加油站的预案演练，在演练中熟练自己的职责与分工，加强了同事之间的团结和配合。
三、服务方面
1、从现场服务水平来看，我们加油的服务水平在不断提升，现场服务能三人以上，做到车到人到，服务以微笑服务、三声服务为主导，以加油十三步和收银六步曲为标准，在服务中与每一位司机拉近距离，让一路劳累的他们稍感一丝温暖，使他们在我们站加满油，也许在这不经意间多了一位回头客。我们要牢记顾客就是上帝是亲人、是朋友的理念，在服务中做实事感到顾客。俗话说有耕耘才会有收获，为顾客提供帮助、顾客必然给你回报。
企业发展不是一个人的事，只要我们齐心协力把公司的各项经营管理方针认真落实到位，我们的企业才能像种子一样在阳光下发芽，茁壮成长，为实现国内一流的企业，我们为此目标努力，加油奋斗。
2017年上半年加油站个人工作总结【2】
为了做好成品油安全生产工作，我局于20xx年8月中旬安排两个小组分别对全市加油站点进行了全面检查。为进一步贯彻落实《关于做好全市油库及加油站安全管理专项检查的通知》(怀商发[20xx]45号)文件精神，10月中旬我局再次组织相关人员对辖区内成品油企业进行了抽查，现将安全管理专项检查情况总结如下：工作总结
一、组织保障情况。我局领导高度重视成品油安全生产工作，成立了专项检查领导小组，制订了周详的工作方案并要求分管领导在此段时间重点抓该项工作。9月23日，向有关成品油经营企业下发了《关于开展全市加油站安全管理专项检查的通知》，明确了检查目的、方式、方法、时间安排、范围和内容。
二、专项检查情况。根据要求，辖区内各加油站点于9月24日至10月3日进行自检自查，并上报自查评估报告;10月6日至10日我局对照怀商发[20xx]45号文件规定事项到各加油站点进行全面检查。两次专项检查共出动执法人员30人次，第一次并全面检查，共检查加油站点33家，第二次专门抽查加油站5家。
三、存在问题分析。
检查中发现，中石油和中石化所属加油站各项规章制度较为完善，社会加油站安全管理规章制度基本完善，但部分加油站成品油购、销、存管理制度和帐表缺项较多。在第一次执法检查中发现有些加油站存在购销假冒伪劣成品油的现象，情节严重的如岩垅乡、托口镇、雪峰镇三个加油站因销售劣质油品已被公安部门立安查处，现正在处理中。
2017年上半年加油站个人工作总结【1】
在公司领导的亲切关怀和大力支持下，以强化内部管理铸造精品站为重点，以降本减费为中心，确保加油站安全生产无隐患为目的，二年来在我们全体员工的积极努力和紧密配合下，加油站在站容站貌，规范服务，以及员工素质都有了较大的改善，综合水平得到了全面提升。销量也大幅度提升，我现将一年的工作汇报如下。
一、经营情况
今年公司严把数质量关，给我站经营提供了良好的保证，同时凭着中国石油质优量足的品牌形象，并在站领导细致的管理上，酒泉加油站打动来来往往的每一位顾客，并能及时处理顾客提出的力所能及的问题，从而形成了紧密融洽的客户关系，如加油为什么不能打手机，为什么200升油箱能加240升油等问题能为顾客科学的解答。赢得了八方顾客的信赖和赞扬。截止11月底共完成了成品油18000吨，完成年计划的。目前，我们正向前着更高的目标冲刺。
二、安全管理
1、站长在保证安全生产的平时，对我们进行安全教育，强化我们的安全责任感，要求我们在做每一件事情前，先做到风险识别，要求我们做好本职工作，把安全工作做的更主动更积极，发现隐患及时整改，避免事故的发生，要在员工的脑海中牢固树立安全第一的思想，坚决落实加油站的各项安全制度，时刻将安全知识教育穿贯到日常的工作中，在日常的工作中落实安全责任制，设施设备每天检查，人人做到以防为主、防消结合，每天安全员在交-班时要讲是否有安全隐患，哪些方面还存在不安全的因素等。
2、加强了加油站的预案演练，在演练中熟练自己的职责与分工，加强了同事之间的团结和配合。
三、服务方面
1、从现场服务水平来看，我们加油的服务水平在不断提升，现场服务能三人以上，做到车到人到，服务以微笑服务、三声服务为主导，以加油十三步和收银六步曲为标准，在服务中与每一位司机拉近距离，让一路劳累的他们稍感一丝温暖，使他们在我们站加满油，也许在这不经意间多了一位回头客。我们要牢记顾客就是上帝是亲人、是朋友的理念，在服务中做实事感到顾客。俗话说有耕耘才会有收获，为顾客提供帮助、顾客必然给你回报。
企业发展不是一个人的事，只要我们齐心协力把公司的各项经营管理方针认真落实到位，我们的企业才能像种子一样在阳光下发芽，茁壮成长，为实现国内一流的企业，我们为此目标努力，加油奋斗。
2017年上半年加油站个人工作总结【2】 为了做好成品油安全生产工作，我局于20xx年8月中旬安排两个小组分别对全市加油站点进行了全面检查。为进一步贯彻落实《关于做好全市油库及加油站安全管理专项检查的通知》(怀商发[20xx]45号)文件精神，10月中旬我局再次组织相关人员对辖区内成品油企业进行了抽查，现将安全管理专项检查情况总结如下：工作总结
一、组织保障情况。我局领导高度重视成品油安全生产工作，成立了专项检查领导小组，制订了周详的工作方案并要求分管领导在此段时间重点抓该项工作。9月23日，向有关成品油经营企业下发了《关于开展全市加油站安全管理专项检查的通知》，明确了检查目的、方式、方法、时间安排、范围和内容。
二、专项检查情况。根据要求，辖区内各加油站点于9月24日至10月3日进行自检自查，并上报自查评估报告;10月6日至10日我局对照怀商发[20xx]45号文件规定事项到各加油站点进行全面检查。两次专项检查共出动执法人员30人次，第一次并全面检查，共检查加油站点33家，第二次专门抽查加油站5家。
三、存在问题分析。
检查中发现，中石油和中石化所属加油站各项规章制度较为完善，社会加油站安全管理规章制度基本完善，但部分加油站成品油购、销、存管理制度和帐表缺项较多。在第一次执法检查中发现有些加油站存在购销假冒伪劣成品油的现象，情节严重的如岩垅乡、托口镇、雪峰镇三个加油站因销售劣质油品已被公安部门立安查处，现正在处理中。
一、基本情况
我县辖区内共有民营加油站点42座，其中：加油站21座，加油点21座，目前暂无加油站点经营非油业务。按上级文件要求，我局对21座加油站和21座加油点进行了年度检查，其中未参加年检的加油站1座、加油点1座。经局初审，其中20座加油站、20座加油点均合格；2014年全年我县民营加油站点共销售汽油2431吨，同比上升6.5%，柴油5963吨，同比下降0.5%。2014年，我县共有1座民营加油站因转让给中石油而暂停歇业，目前土地已办理变更手续，其它相关手续正在办理中；1座未换发新证的加油站整改结束，相关材料已报省厅申领新证；3座加油点申请升级改造，申请规划确认材料已报至省厅。日常监管中，我局主动会同县安监、工商、质监、公安、消防等部门，加大对无证无照、超范围经营、以假充真、以次充好等违法违规经营行为的查处，全年共取缔无证加油点1处。总体来看，我县加油站点经营主体结构进一步合理，加油站点的运营也进一步向规范化、制度化方向发展。
二、主要做法
（一）提前谋划，精心组织。按照通知要求，我局于2014年1月15日召开了全县成品油年度检查工作会议。会议学习了县商务局《关于做好2014年度成品油经营企业年度检查工作及2014年春节期间安全运营工作的通知》，对2014年成品油年检工作的时间、内容、方法、步骤、要求以及与往年年检工作的异同进行了详细解读，并对2014年元旦春节期间加油站点安全运营工作进行了布置。各加油站点对照年检要求，开展自查，完善年检材料，确保了成品油经营企业年检工作按质、按时完成。春节期间，我局结合年检工作对加油站安全经营和市场供应提出了要求，杜绝了安全事故的发生，确保了市场供应。
（二）集中时间，严格年检。2月17日至18日，我局严格按照年检要求，认真审查企业报送的成品油经营企业年度检查登记表、成品油零售经营批准证书、工商部门核发的营业执照、安监部门核发的危化证(加油点不需提供)、税务部门核发的税务登记证、有效期内符合《成品油市场管理办法》的成品油供油协议等年检资料。重点检查各加油站的工商营业执照、危险化学品经营许可证等是否合法、齐全、有效。对存在消防安全隐患、油品不达标、证照不全、违规经营、不按照供油协议执行、年检材料不全以及改、扩建未进行备案登记的加油站不予年检。同时，我局根据年检情况主动与工商、质监、安监等部门沟通，核查各加油站点2014年运营情况，确保年检质量。
三、存在的问题
1、管理缺乏有效手段。加油站管理每年都要投入大量人力、财力开展整顿、年检、检查等工作，而商务部门既无有效执法手段又无经费来源和人力投入，使管理工作难度加大。
2、查处无证加油站点缺少法律依据。国务院370号令规定工商部门依法查处无证无照经营行为，但现在工商部门依据《省人民政府办公厅关于进一步完善查处取缔无证无照经营行为工作机制的通知》，对无证经营加油站点一律移交商务部门查处，可商务部门对无证加油站点的查处缺少法律依据，难以依法取缔。
3、少数站点变更难。一是少数加油站点因建设时间早，建站时手续简单，且大多土地为租赁，无国有土地使用证，无法按现在的要求提供变更或转让材料。二是个别加油点地址因乡镇合并或行政村划转导致《成品油零售经营批准证书》的地址与现实地址不一致，但因无国有土地使用证，一时难以变更。
四、对策建议
（一）切实发挥成品油行业协会的协调作用。协会应对会员单位的成品油价格、供应及运营进行有效社会监督与协调，特别是成品油协议的签订样式的统一，确保成品油市场的稳定与管理。
（二）加强沟通协调，完善执法程序，确保成品油市场依法安全运营。健全成品油市场监管联席会议制度，明确成员单位的职责。积极加强同相关部门的沟通协调，明确成品油市场管理程序，防止日常管理脱节。商务部门要依据相关法规，制定成品油市场商务执法细则，使成品油市场管理更具规范性、程序性和可操作性。
