时间：2023-07-23 09:17:30
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关键词：市政道路；工程造价；方法
市政道路工程造价是指在进行道路工程项目的建设的过程中，在投资决策阶段，根据工程项目的实际情况，切实考察当地市场的实际情况，掌握工程的材料信息，以及项目的投资估算指标进行计算的市政道路工程造价。
一、市政道路工程特征分析
市政道路工程是城市基础设施建设工程，市政道路工程是城市基础设施建设工程，因为它与城市的生存和发展紧密相连，与城市市民的生活质量休戚相关。市政道路工程不仅是城市形象的标志，而且关系到城市的生存和发展。一个城市要生存，要发展，经济要繁荣，市民生活质量要提高，基础设施建设必须先行，市政道路建设处于“前提”和“先决”的地位。市政道路工程特征分析如下：
（1）地质情况复杂，丰富多变
与一般的工业与民用建筑相比，它具有线路长，地质情况复杂、丰富多变的特点，也反映出地质处理的多样性的特点。道路工程中雨水、污水排水工程，往往受地质条件影响，如遇现场地下水位高，地质差，就需要采取井点或深井降水措施，待水位降至符合设计条件等，一条数公里长的线路内，会遇到很多种不良地质问题，解决的方法也是各不相同。
（2）准备期短，开工急
道路工程通常由政府出资建设，出于减少工程建设对城市日常生活的干扰这一目的，对施工周期的要求又十分严格，工程只能提前，不准推后，施工单位往往根据工期，倒排进度计划，难免缺乏周密性。
（3）互相协调，富有特色
与交通公路工程相比也有其显著特点。城市道路不仅是组织交通运输的基础，也是敷设各种城市管线网络通道的空间场所。此外城市道路还有一个与城市景观相统一的要求，要求互相协调，富有特色。这样的要求和难度显然要比一般分布与田野农村的交通工程、水利工程更高水准。
（4）工程费用高
由于道路工程一般是在市内的大街小巷进行施工，旧房拆迁量大，场地狭窄，常常影响施工路段的环境和交通，给市民的生活和生产带来了不便。如何保护周边环境，组织文明施工，是市政道路工程中不可或缺的一个环节。也增加了对道路工程进行进度控制、质量控制的难度。因此，市政道路工程投资费用高。
（5）交通组织困难
由于道路扩建或立交桥、高架桥建设，是为了解决或缓解当前交通拥塞的现状。由于国情所限，总是在那些交通流量大的瓶颈口处才决定扩建或新建。故在施工过程中，势必对已经拥挤不堪的地段造成了“雪上加霜”的窘况。
（6）地下管线复杂
道路工程建设实施当中，经常遇到与供热、给水、煤气、电力、电信等管线位置不明的情况，若盲目施工极有可能挖断管线，造成重大的经济损失和严重的社会影响，同时也对道路工程进度带来不良影响，增加额外的投资费用。
二、市政道路工程造价估算含义
工程造价，即工程的建造价格，是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。市政道路工程造价，即市政道路工程的建造价格，是指建设一项市政道路工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即该工程项目有计划地进行固定资产在生产和形成相应的无形资产、递延资产和铺底流动资金的一次性费用总和。市政道路工程造价数额较大，从几十万到几百万甚至上亿元，对国民经济产生很大影响，其价格构成是多个行业市场价格的综合反映，做好市政道路工程造价估算具有特殊的重要意义。
三、合理的估算方法
1.数理统计类型
在进行市政工程造价估算的过程中，最通常采用的方式就是数理统计方式，保证能对类似的工程的历史的造价资料进行分析、统计，使得能切实的明确各种因素对工程造价的影响。但是利用数理统计，只能用于一些较小项目的数据统计上，在大项目上，如果全面的运用数理统计类型，会在很大程度上影响估算的速度和准确度。
2.模糊数学类型
所谓的模糊数学类型进行市政道路工程的估算将在建项目中影响信息进行模糊处理，使当前工程和已建工程之间的相似度定量化，并以此为依据估算工程造价，具有可行性。能切实的保证在建的工程与已建立的工程相类似，将类似的工程列举出来，作为原始的资料进行全面的预测。但是这种方式虽然常用，但是在一些方面，如工程造价的实际情况变化而变化的特征等方面不能实时而准确的反应，使得在工程项目的一些环节上，不能切实的做出反应，导致造成工程估算不准确的状况发生，如若出现物价不稳定的情况，就会在很大程度上造成市政道路工程估算的不准确的情况，严重的影响工程造价估算结果。
3.基于神经网络的工程造价估算方法
在进行工程造价估算的过程中，由于上述两种估算方式在很大程度上都会影响估算结果不甚准确、过程缓慢的状况发生。因此，在时代科技不断发展的今天，一种全新的估算手段应运而生，就是全面的基于神经网络的工程造价估算手段。所谓的神经网络的工程造价，就是处理元件、神经元、无电元件等大量的处理单元组成，通过确定样本项目模型进行工程造价的估算，避免人为一些主观上的影响，保证在估算的过程中选择当时当地的材料价格，能准确而快捷，较其它的工程造价的手段相比，结果更加的符合实际，能更适应社会的发展规律，才真正促进市政道路工程的更好的建设。然而这种估算方法对工程特征的确定和样本项目的选择上还是只能靠经验来选取，不可避免的造成工程造价偏离实际项目投资额。
4. 综合指标投资估算方法
综合指标投资估算法是依据国家有关规定，国家或行业、地方的定额、指标和取费标准，以及设备和主材价格等，从工程费用中的单项工程入手，来估算初始投资。从项目的每个组成部分来估算，对在建市政道路工程所需建筑工程费估算、设备和工器具购置费估算、安装工程费估算、工程其他费用的估算之和为基础，来计算基本预备费估算和涨价预备费估算，采用这种方法，对项目的整体情况清楚明了，所耗时间较长，需要相关专业提供较为详细的资料，有一定的估算精度，精确度相对较高。
结语
市政道路工程造价估算贯穿整个项目各个阶段，是评价市政道路工程项目投资的重要工具，是市政道路建设项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是建设项目经济效益分析中确定成本的主要依据，随着社会的发展，经济的进步，工程建设过程的逐步推进，对工程资料掌握的详尽程度越来越高，对市政道路工程造价的计算越来越精确，切实的保证工程造价估算和实际费用更加的接近，更好的促进市政道路工程的建设，促进社会的全面的进步和发展，提高投资效益和社会效益，减小我国固定资产投资领域的损失。
参考文献
关键词：市政道路工程；造价估算；分析与实践
在当前市政道路工程施工建设中，对整个工程项目进行造价估算是整个工程项目的重要环节，其估算结果影响市政道路工程后期运行的资金供给情况，最终影响工程项目开展。由此可见，开展对市政道路工程造价估算方法问题的讨论具有较大的实际意义。从当前市政道路工程造价估算方法来看，其估算方法多样，主要包括灰色关联理论、模糊数学、神经网络估算等多种方法，如何选择一种符合本工程要求的造价估算方法，是施工单位普遍关注的问题。本文将以此为背景，对市政道路工程造价估算方法的相关问题进行分析。
1市政道路工程造价估算中存在的问题
对现代工程项目而言，工程造价估算是判断一个工程项目能否进行投资的关键指标，只有获得科学的工程造价估算结果，相关单位才能判断是否应该向该项目进行投资或管理。在传统市政道路工程造价估算中，相关单位主要采取了不同估算方法，并建立了与之相适应的模型。但在技术应用过程中，市政道路工程造价估算存在多方面问题，并具体表现为以下几点：（1）估算的方法、模型十分复杂，导致在应用过程中经常出现错误。以回归分析法为例，在该技术的应用过程中，在没有相应软件的支撑下，相关人员只能通过大量的人工计算来判断相关参数，难以通过计算机实现计算。这无疑增大了人为因素对计算结果的影响，导致估算结果出现误差的概率进一步增大。（2）估算结果的准确性取决于原始数据质量，需要掌握影响工程施工的各项参数。但部分施工单位在原始材料处理中，难以保证工程数据质量，导致估算结果与实际工程存在偏差[1]。（3）在估算模型中，模型存在一定的片面性，不能从整个工程项目的方向进行考虑，仅仅是在掌握工程共性的基础上进行分析，导致估算结果存在片面性，也会影响估算结果准确性。
2市政道路工程造价估算方法分析
2.1基于案例推理的估算方法
从当前工程项目开展情况而言，工程投资估算方法的关键就是通过获取与本工程相似的案例进行分析，并对比两个工程项目在估算中的相同点与不同点，在确定相互之间的差异后，估算可能存在的最终值差，并在最终估算的结果±最终值差，就能确定项目的最终估算数据。在这种理论的影响下，基于案例推理的估算方法应运而生[2]。就该方法而言，其在具体应用中存在优势：（1）可以在模糊数学方法的支撑下，全面计算待估工程与典型工程之间的差异，在了解两个工程的相同与差异后，能够进一步明确工程项目造价情况，能有效减少工程项目时间，保证工期。（2）该方法借助了神经网络方法的相关内容，适用于处理非结构化信息。在案例推理过程中，相关人员需要更多的分析估算结果的适用性，降低了工程基础数据对估算结果的影响。正是由于基于案例推理的估算方法具有以上优点，才能保证该技术被高质量的应用在工程项目估算中，满足市政道路工程管理的要求。
2.2基于灰色理论的估算方法
灰色系统理论于1982年创立，主要指在信息条件不完全情况下的数据分析，这一特点满足我国市政工程估算管理的现状，具有一定的实用性。一般认为，由于市政项目估算具有一定的规律，并且在对该规律进行研究之后，就能确定其时序特征，最终确定一个系统，最后对系统进行充分的利用，就能对未发生事物进行预测。在市政道路工程造价估算中，其具体的流程如图1所示。根据图1的相关内容可以判断，在开展基于灰色理论的估算方法过程中，需要重视对以下几方面的控制：（1）对工程特征的选取。考虑到很多因素都会对工程造价估算结果产生影响，因此在估算过程中，要将这些因素进行系统的分析与总结，在形成一个完整的工程特征参数体系后，实现对整个工程项目的分析与处理[3]。（2）对参照工程的选择。参照工程的合理性影响了估算结果的准确性。因此在选择参照工程中，需要根据共同挑选几个相似度最高的工程为参照工程，并且能在确定相关关联性的情况下，将灰色分析引入到该理论中，最终确定工程项目的灰色关联系数。（3）确定权重分配方法。在确定特征因素并建立了相应的特征体系后，需要针对不同因素对工程造价估算的影响进行分析。在灰色理论的影响下，该工作主要由权重进行分配处理；而在参数选择中，也可以选择费用相对较大的参数为核心，并将其作为基准开展分析[4]。
3应用分析
3.1基于案例推理估算法的应用实例分析
在基于案例推理估算法的应用过程中，需要结合当时市政道路工程的市场信息进行造价估算，在这个过程中，涉及到案例选取、权重分配等内容。（1）问题描述输入当前工程信息，包括主线里程：13.66km，修建时间2012年，路基宽度33m，互通式立交0.129处/km，路面形式0.8，地貌特征0.2。（2）案例选取与引入考虑到该工程案例的特殊性，选取两个与该工程相似的案例。（3）案例调整从对比案例的相关参数来看，由于对比案例的主线里程明显高于本次研究案例，因此在数据分析中要适当考虑该差异，并围绕具体的市场价格变化进行调整。在造价估算处理中，需要结合不同时间段的市场价格变化，并根据对比案例与研究案例的施工量进行分析，根据2个对比案例的平均造价建安费，扣除时间差、工程量差、原材料费用差、施工人员费用差等数据，最终获得的数据就是本案例的最终造价估算结果。该项目进行上述计算，得出研究案例造价的最终估算结果为687.44万元。（4）方案评价对工程造价的估算结果进行分析，发现其相关参数指标与当地的市场价格、该地区传统的市政道路造价基本一致，因此认为该造价结果科学有效。
3.2基于灰色理论估算方法的应用实例分析
从方法应用来看，基于灰色理论的估算方法与案例推理估算法存在明显的相同性，主要表现在案例选取、权重控制等方面。（1）案例选择在某市政工程的造价估算分析中，选取主线里程、路基宽度、排水管道长度、所在地区、修建时间等为基本参照物，在判断不同数据的特征与使用要求后，结合灰色理论的相关内容进行造价估算。（2）案例描述与对比参数根据案例选择的相关要求，结合案例库的组织形式与特征指标进行输入，相关资料为：主线里程：18.33、路基宽度33m、排水管道长度736.0m、所在地区0.6、修建时间2012年。案例检索：考虑到工程项目的具体特征，以“路面行驶相同”为检索条件进行初级检索，共获取与目标案例2个工程（根据案例资料可知，目标案例的造价分别为4957.06万元、4736.61万元），并对工程案例的相关数据进行分析。
4结束语
主要讨论了市政道路工程造价估算的相关内容，并结合实际工程案例，对其估算方法进行讨论。从两种方法的应用情况来看，控制工程特征选取过程、确定影响权重分配方式是影响市政道路工程造价估算结果的重要因素，应该在未来工作中予以高度重视。而从其他学者的研究过程来看，建立相应的数据模型也是解决工程造价估算问题的关键，在未来工作中要重视对模型数据的质量控制工作，以保证工程项目造价结果能满足工程项目的具体要求，为提高市政道路工程质量奠定基础。
作者:朱丽梅 单位:广东中天市政工程设计有限公司贵州分公司
参考文献：
[1]张鹏.市政道路工程造价估算的理论与方法研究[J].科技视界（规划与设计），2015（04）：284.
[2]胡建辉.试析市政道路工程造价估算方法分析和实践研究[J].经营管理者（学术理论），2014（12）：365.
【关键词】市政道路工程造价估算；现状；理论；方法；探析
1前言
当前，社会的快速发展促使市政道路建设的频繁出现，道路建设关乎人们生活和城市发展的命脉。为此国家非常重视道路建设的发展，未来的日子，随着我国城乡规划发展的进一步推进，市政道路工程的建设无疑成为社会发展的重点。而市政道路的工程造价管理与道路建设的发展息息相关，工程造价管理作为工程建设工作准备阶段的重要前提，事关工程建设工作的成败。为了实现我国市政道路工程的健康可持续发展，确保工程建设的投资效益和社会效益，加强市政道路工程造价估算工作的开展，显得尤为必要。
2市政道路工程造价估算方法研究的现状
相当长的一段时间以来，因受传统观念的局限影响，道路工程造价估算工作没有受到在整个施工过程中的重视，人们往往只关注工程正式施工阶段里按部就班根据施工方案进行施工的实际投资，而忽略了施工准备阶段必要的工程造价估算工作的开展，阻碍了投资目标的合理性实现。当前，根据文献资料显明：随着城乡规划发展的加快，我国道路工程建设的相关工作日益受到关注，诸如道路工程建设中的资金投入，工程造价，投资效益等无疑成为了社会关注的焦点，人们也加大力度对道路工程造价的估算和控制进行了大量的理论和方法研究，成效方面也卓著，通过为道路工程造价工作提供大量有力的理论依据，有效促进了道路工程造价管理的合理化控制发展。关于道路工程造价估算方面的模型和方法，它们种类多样，各有各的不足之处，成效方面也不尽相同，当前人工智能领域内的基于案例推理方法虽然没有获得真正的推广应用，实践上的经验也不够丰富成熟，但无可否认的是它在很多领域中的应用获得了一定的成果，它成为人们在工程造价估算方面的重点研究方向。对于案例推理方法在工程造价估算方面的应用，如果能认真结合市政道路的特点，详细分析案例推理方法的优缺点，采用扬长避短的方式，不断优化完善案例推理方法在工程造价估算方面的应用，那么将十分有利于工程造价估算工作的开展。
3市政道路工程造价估算方法研究的理论基础
所谓工程造价即一项工程的建设所有的预计资产投资价格或实际资产投资价格，市政道路工程造价即市政道路这项工程的建设所有的预计资产投资价格或实际资产投资价格，它作为市政道路建设的投资总和，数额一般比较大，从几十万到几百万甚至上亿元不等。由于市政道路工程造价的投资价格较大，它所关系到的行业市场也较多，它的投资价格总和构成正是多个行业市场价格的最直接反映，这也说明了市政道路工程造价可以在很大程度上影响到当地政府和国家的经济发展状况，因此做好市政道路工程造价估算的工作具有特殊的重要意义。市政道路工程造价估算主要对市政道路项目建设的投资和决策起到指导性的作用，它的工作原理是依据相类似的己经完工工程项目的造价来预估所确定工程项目的造价，它离不开造价员根据投资估算指标和各分项工程单价的变化规律，利用个人工作经验和方法对相关造价资料的分析和总结，从而完成对市政道路工程造价的有效估算。市政道路工程造价估算作为工程建设前期工作的重要组成部分，是投资风险决策中不可缺少的关键环节。这一工作的有效开展与工程建设中规划阶段的投资估算，项目建议书阶段的投资估算，可行性研究阶段的投资估算，评审阶段的投资估算这四个工作阶段息息相关，工程造价误差的大小直接关系到投资决策的正确与否以及工程建设的成败。当代社会日新月异的发展新局面下，材料，工艺，及科技的不断更新使得道路工程建设的市场竞争越发激烈，工程造价估算迎来了更高的速度和精度上的工作要求，因此市政道路工程造价估算的合理化和准确化是工程造价管理工作的重中之重。
4基于案例推理的市政道路工程造价估算方法探析
基于案例推理的市政道路工程造价估算方法解决问题的基本思路很好地适应了道路工程造价估算工作的实际性需求，它在很大程度上不会受到所选取的样本信息的影响，而且基于案例推理方法在融合其它常用方法共通优点的基础上，同时也避免了其它方法中所存在的缺点，它通过紧密结合过往工程项目中的资料和经验，从整体上把握了工程造价估算的合理性和准确性，使估算结果更适应工程建设发展的需要。在方法的运用上，基于案例推理方法通过采用模糊数学法的估算，实现了待估工程与典型工程之间相似性的定量评估，在认真分析工程之间工料机结构构造相似性的基础上，尽量避免时间和资金等价值因素对工程造价的影响，而且模糊数学法估算类似于神经网络方法，对于非结构化信息的处理是非常适用的，同时也很好地考虑到了推理效果的实用性。
5结语
综上所述，市政道路建设作为我国城市基础建设的重要组成部分，事关我国城市经济发展的进程，为了加快我国市政道路建设的发展，在深度重视道路施工质量的前提下，还要加强市政道路建设的工程造价管理。而市政道路工程造价估算作为实现工程造价控制的关键前提和基础，它对工程造价的管理起到不可忽略的作用，只有做好工程造价估算的相关工作，才能保证市政道路工程建设工作的顺利开展，从而在最大程度上保证投资者的投资效益，确保我国固定资产投资的有效性，加快推进我国社会主义建设的深入发展。
参考文献
[1] 朱晓萍，周显贵. 浅析市政道路工程造价的有效控制[J]. 现代商业. 2012（32）： 120-121
关键词：市政工程；造价估算；数理统计；模糊类比
在我国，随着各种工程建设的蓬勃发展，工程造价的估算问题也越来越受到关注。除了几种常见的估算方法外，对于条件极其复杂的市政道路工程，近几年来出现的几种新的估算类型：数理统计、模糊类比估算方法、基于CS理论的造价估算、人工神经元网络技术。
一、数理统计类型
根据以往工程的历史资料进行分项统计、回归分析，可以找出工程数量或工程造价与某个单项因素或诸影响因素之间的函数关系。其函数关系一般表示为如下的形式：
…… 式中
Eij-- 第i 章第j 节的工程数量或工程造价；
bk-- 第k 项影响因素的影响系数；
fk-- 第k 项影响因素的隶属函数；
zk-- 第k 项影响因素的取值。
用这种方法可以清楚地看出各影响因素对工程数量或工程造价的影响程度。它使用方便，计算量较小。然而数理统计方法的估算精度，取决于所搜集样本的数量和对相应数据的回归处理技巧。当没有足够的样本数目时，单纯用数理统计方法，就难以得到令人满意的函数关系，估算的准确度就大大下降。
二、模糊类比估算方法
近些年来，越来越多的专家学者致力于对应用模糊类比法进行工程造价估算研究，也有较丰硕的成果。实践证明，模糊数学估价法既能满足我国经济发展的需要，又能满足估算精度和科技发展的需要，必定能有较好的发展前景，是值得我们推广的好方法。它的优点如下：
（一）模糊数学估价法适于市场经济下的报价
因为样本是企业已完工程项目．对样本的了解最深，它打破了定额对企业的束缚可以自由报价。且国家招标适宜最低价中标。
（二）模糊数学估价法适应国际潮流
国际上有一种新的承包方式工程项目建设总承包，设计、施丁、设备采购一体化(即国际所谓DB工程或交钥匙工程)，没有图纸就报价。使用这种方法较适宜。
（三）目前投资主体也在发生变化，由原来的国家单一主体转变为多元(国家、私人、外商)主体，多元主体对投资效果更加注重，使用模糊数学法更为科学
（四）工程造价管理为全生命期的造价管理
即前期决策阶段、设计阶段、施工阶段、使用维修阶段。而影响工程造价最大的前期决策最大的是前期决策阶段和设计阶段。此时一般没有图纸，应用数学模糊法较为适宜。
三、基于CS理论的工程造价估算
CS理论即显著性理论，理论思想源于意大利经济学家Vilfred Pareto的发现，即社会财富不是均匀分布的，大约20％的人口占有了社会80％的财富。英国Dundee大学Malcolm Homer将显著性理论应用于对工程造价的估算研究中，发现一个工程中约80％的总造价由占分项工程(Items)总数量比例约20％的项目承担，我们称这20％的项目为显著性成本项目（CSIs），其余称为非显著性成本项目(non-CSIs)，虽然非显著性成本项目对总造价影响较小，但其计算工作量却远远超过CSIs的计算工作量．因此，我们仅需关注显著性成本项目，从繁多的分项工程中找出关键的分项工程，对这些分项工程进行研究，从而推测整体工程和同类工程的造价，就能达到既简化计算工作量，又能保证投资估算的精确度的目的。
如果在同类已完工程中，具有相同CSIs并且其显著性因子稳定，那么拟建工程可通过以下方式进行投资估算：①通过均值理论，从同类已完工程工程量清单项目中挑选出CSIs；计算同类工程的显著性因子；②由此估算拟建项目CSIs的造价和显著性因子；③拟建工程造价=(CSIs造价／显著性因子的均值csf)．
由此可见，CSIs可以大为简化可行性研究阶段投资估算的计算程序，而不会影响测算的准确性．但要达到此目的，对同类工程或类似工程的判别起着举足轻重的作用，如果人工判别，必然误差较大、稳定性较差。在具有大量已完工程CSIs和csf数据的情况下，可以模拟人的大脑经验判断同类工程或类似工程的过程，从而预测拟建项目CSIs造价和显著性因子．
四、基于遗传神经网络的公路工程造价估算
人工神经网络在20世纪80年代获得迅速发展，是模拟人脑结构的一种大规模的并行连接机制系统，它不需要有关体系的先验知识，具有自适应建模学习功能。遗传算法是一种基于自然选择和自然遗传的全局优化算法。算法过程如下：首先产生初始种群规模N，经GA操作(选择、交叉和变异)生成下一代新种群，从新种群中选出适应度高的优质个体，在解空间构成补解集合，直到满足要求的收敛指标。它的主要步骤分为：编码、生成初始群体、适应度评价、遗传操作四个操作。它的主要特点是群体搜索策略和群体中个体之间的信息交换，搜索不依赖梯度信息，也不需要求解函数可微，只需要该函数在约束条件下可解。因此该方法尤其适用于处理传统方法难以解决的复杂和非线性问题。
需要注意的是，由于学习样本有限，网络对有些特征学习不够，往往导致误差较大，但已经能满足工程可行性研究的投资估算需要和初步设计的概算需求，且与其他模糊数学方法相比，其具有快速、简单等特点，优越性是明显的。随着样本的充实和数据的积累，误差将不断缩小，必将取得更为理想的结果。
随着国民经济的飞速发展，我国的城市化进程也不断加快，各级政府均投入了大量人力、物力和财力进行市政道路工程等城市基础设施的建设。然而，市政道路项目建设资金的投入依然是非常有限和匮乏，资金短缺己成为制约城市建设与发展的瓶颈。这就要求我们在已有的工程造价管理的基础上，研究分析，并吸收国外的成功的经验，与我国具体的实际相结合，建立一套快速发展时期的工程造价管理模式，从而主动地影响工程设计和施工，发挥工程造价管理的作用
参考文献：
【关键词】 市政道路；工程造价；估算方法
前言
近年来，随着我国的城市化进程不断加快，各级政府均投入了大量人力、物力和财力对市政道路工程等城市基础设施的建设。然而，市政道路项目建设资金的投入依然是非常有限和匮乏，己成为制约城市建设与发展的瓶颈。在工程建设迅速发展的同时，关于工程造价估算的问题也日益突显出来，逐渐引起人们的关注，市政工程条件是较复杂的，采用合理的估算方法尤为重要
一、 工程造价估算的意义
市政道路项目建设资金的投入是非常有限和匮乏的，资金短缺己成为制约城市建设与发展的瓶颈。因此，市政道路工程造价管理就成了人们关注的焦点，也是工程建设领域一项非常重要的研究课题。工程造价估算是工程造价控制的前提，是工程项目可行性研究的基础，也是招投标制定标底的依据。因此，工程造价估算成为工程造价管理中首要解决的问题。只有确保投资决策阶段工程造价估算的及时和准确，才能对工程造价管理全过程中工程造价的发生进行有效的控制，才能提高投资效益和社会效益，减小我国固定资产投资领域的损失。
二、 市政道路造价估算方法
（一） 模糊数学的估算法
模糊数学的基本原理，在同样的结构体系下，通过研究和对比拟建工程与已建工程的相似程度，根据类似的已建工程造价，采用某种可行的预测技术，结合模糊数学的某些方法，估算拟建工程造价。运用模糊数学理论，通过确定特征向量、计算工程间的特征对比的模糊隶属度及贴近度，从众多的己知造价的典型工程中找出待估算工程的若干个相似工程，利用相似工程的造价作为原始资料，采用某种可行的预测技术，结合模糊数学的某些方法，对待估工程进行造价估算。它的最大特点是在待建工程还处于图纸不全的初步设计阶段，或在施工图纸比较齐全的阶段，既不需要计算分部分项工程量，也不用查找预算定额，可迅速且较准确地确定工程造价。该方法对模糊信息进行处理，使当前工程和建成工程之间的相似度定量化，并以此为依据估算工程造价，具有可行性。但该方法不能准确反映出工程造价的实际变化特性，为确保工程造价估算的准确性，必须考虑各个工程建造年价，即使是在物价相对稳定时期。因此，在原有方法基础上，还须补充考虑资金时间价值因素，以某一时间为基准，计算当前工程与建成工程之间的相似度，从而选择其中的典型工程来估算工程造价。
（二） 人工神经网络估算方法
分析研究神经网络数学理论，发现由于神经网络是由大量处理单元（神经元、处理元件、无电元件等）广泛互连而成的网络，它是非线性动力学系统，并以分布式存贮、并行协同处理和自适应学习为特色，直接使用样本数据实现输入层与输出层之间的非线性映射，因此不需要建立精确的计算方程或规则，非常适用于难以建立精确数学模型，也易于收集学习样本的问题，而工程造价估算正是这样的问题。然而，这种方法通过实例训练学习来确定模型的权重，避免了某些方法的人为计取权重的主观影响，计算简单、准确，非常适合快速估算工程造价：并且造价中隐性考虑了不同时期主材价格，使造价更加符合实际。但基于神经网络的工程造价估算方法的主要限制在于工程特征的选取和训练样本的选取上。这两个方面的选取工作，目前只能凭借经验来完成，缺乏理论的指导，极易造成个别输出目标值偏离实际值。鉴于市政道路工程造价估算是在投资决策阶段进行的，在此阶段由于受工程资料详尽程度的制约，许多工程信息的确定只能是粗线条的，采用上述方法进行工程造价的估算都存在一定的缺陷。
（三） 数理统计估算方法
根据对以往工程的历史资料进行分项统计、回归分析，找出工程数量或工程造价与某个单项因素或所有影响因素之间的函数关系。
使用数理统计方法可使各种影响因素对工程数量与工程造价的影响程度一目了然，具有使用方便、计算量小的优势。任何事物都具有两面性，数理统计方法也存在它的不足之处，比如它需要足够的样本数目与对应数据的回归处理技巧，当样本数目不能得到满足时，仅靠数理统计法，不仅会影响估算的准确度，而且很难得到令人满意的函数关系。
（四） 基于案例推理的方法
传统的工程造价估算方法在市政道路工程造价估算过程中已暴露出不少问题：传统工程造价估算方法弱化了市场观念，难以适应市场经济条件下市政道路工程造价估算；传统方法无法很好地发挥工程造价估算对工程造价管理的控制作用，导致工程建设过程中“三超”现象的发生。市政道路工程造价估算是在投资决策阶段进行的，在此阶段由于受工程资料详尽程度的制约，许多工程信息的确定只能是粗线条的，采用—般的工程造价方法进行工程造价的估算是行不通的，而应用基于案例推理的方法，借助以往经验的数据资料，估算当前工程的造价，可以为确保数据的及时性和准确性提供依据，是不错的选择。同时，实际工作中，市政道路工程造价估算也多半借鉴以往工程经验予以完成，与基于案例推理方法的思路不谋而合。故为提高工程造价估算的及时性和准确性，有必要进行基于案例推理的工程造价估算研究。
就市政道路工程造价估算方法而言，基于案例推理方法与目前常用方法之间具有互通之处：它可以运用模糊数学方法，对待估算工程与典型工程之间的相似性定量计算，以工程之间结构和构造的相似性来反映工料机器配备的相似性，体现工程造价问题的模糊性，减小资金时间价值因素对工程造价的影响；与神经网络方法相似，同样适合处理非结构化信息，且在案例推理过程中可较好地考虑实用性需求，使得推理效果不会在很大程度上受制于样本信息的选取。案例推理方法融合了各种方法的特点，同时克服了上述方法的缺点，可用于市政道路工程造价估算。
就基于案例推理方法自身而言，它对人类思维方式进行了模拟，适用范围广泛，而市政工程造价估算涉及因素繁多，问题复杂，属于该适用范围；我国工程建设历史久远，市政道路工程作为工程建设的部分亦是如此，以往工程建设经验的累积为应用基于案例推理的方法奠定了基础：应用该方法，能够提供对工程造价相关知识的简化，清晰的表示、组织和处理，针对问题的主要矛盾加以解决，使问题化繁为简；通过案例学习，改善案例库中案例的质量，防止案例过时失效，可以适应工程建设科技不断发展的要求，减小时间、历史状况等因素对造价估算的影响：基于案例推理的方法较好地兼顾了工程造价估算对反应快速与结果准确两方面的要求，可发挥工程造价估算对整个工程造价管理的重要控制作用，满足工程建设市场激烈竞争的需求。
三、总结
市政道路工程 是城市基础设施建没的重要组成部分，是保障城市正常运转和经济发展的物质基础和基本条件。而市政道路工程造价估算贯穿于整个研究阶段，是评价市政道路工程项目投资的重要工具，是市政道路建设项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是建没项目经济效益分析中确定成本的主要依据。我们相信，随着工程建设过程的逐步推进，对工程资料掌握的详尽程度越来越高，对市政道路工程造价的计算将更为精确，更加贴近工程实际发生造价。
参考文献
【关键词】市政道路 道路工程 施工管理 造价管理 施工造价 控制
中图分类号：U41 文献标识码：A 文章编号：
一.前言
城市市政设施建设是完善城市功能，发挥城市中心作用的基础，而市政道路是拉动地方经济增长，改善居民生活环境，提高城市品味的基本条件。随着我国国民经济的快速发展，城市建设脚步不断加快，很多城市都加大了对市政基础设施建设的投资力度。市政道路工程作为城市的骨架工程，其为非盈利性质，无法在建成后产生直接经济效益，同时市政道路工程的建设资金来自国家的投资和地方资金筹措，同其他需要投入庞大资金的工程相比，市政道路工程在成本控制和管理上，对资金的使用效益要格外注重。市政道路工程的施工阶段，是工程成本的实质形成阶段，同时也是成本控制的主要部分，施工阶段的成本管理，直接影响到工程造价，同时也关系着工程效益。
二.市政道路工程造价管理中存在的问题
1.工程造价估算精确度低下
在市政道路工程项目投资前期，由于对工程量的勘察估计不够准确，也使得在这个阶段的投资估算缺乏准确性，同时，很多施工单位对工程造价的估算和控制不够严格，对工程施工工艺和施工方案审核不够严密，为了在激烈的市场竞争中取得项目的建设施工权利，一定程度的低估整体工程造价来提高工程项目的批准通过率。这些因素都使得在前期的工程造价估算不准确。
2.设计阶段对造价控制缺乏深刻认识
在设计阶段，多会重视整个工程中的产品质量，和技术是否先进，从整体上强调的是设计过程中的产值，却很大程度上忽视了建筑设计的经济性，忽视了整个工程中的设计造价控制。
3.市政道路工程招标阶段的造价控制缺乏规范性
我国的市场经济体制现阶段尚不够成熟，存在着一些不正当的竞争现象，在招标过程中存在着一些权钱交易，存在着暗箱操作，比如，人情工程，指定施工单位等，招标缺乏公正性和公开性，使得工程的造价更为困难，不仅仅造成了一些，造成了资产的流失，也造成了工程造价超额的现象。
4.施工阶段造价控制不严格
施工过程中能源材料的浪费情况严重。工程的施工过程是整个工程建设成本管理的关键部分。由于在这一部分中，各种材料能源等消耗大大增强了成本的支出。施工人员操作不熟练，难以对材料合理科学利用，造成的浪费，施工过程中的细节浪费，和仓库管理不善而造成的材料失窃等浪费，都极大程度上影响了造价的管理。而目前，我国的市政道路工程建设单位表现的最为明显的就是严重浪费。
5.市政道路工程造价结算中存在的问题
在我国，很多施工单位都是在最低让利之后才能够取得工程项目的中标，为了保障自己的的利益，施工单位都会想尽各种办法在工程造价结算时候多取得利益，因此也会产生很多问题。主要表现在：首先是虚报工作量，通过采取不同的计量方法和不同的计量标准，增加工程量或工作的项目，或重复报告工作量。其次，施工单位会一定程度的曲解合同条款，对协商的项目部分含糊不清，甚至会擅自修改双方协商的内容，使得合同的执行困难。最后对于人工费取费的工程，更改定额人工费含量造成工程造价的加大，这些情况都使得在工程造价结算审核中会变得更加复杂，加大了造价审核的难度。
三.市政道路工程在施工准备阶段的造价管理。
市政道路工程项目从最早的可行性研究开始，直到工程竣工验收结束，在整个工程项目阶段中，施工阶段的造价管理一直都是人们普遍关注的重点。从表象上来看，工程项目的合同价格在工程招标投标阶段就基本形成，其中在施工阶段的人力、物力、财力等都是占造价比重最大的部分，因此施工阶段成为市政道路工程造价管理的重点。但事实上，市政道路工程项目在决策时，就基本确定了工程造价的多寡。一个工程项目的决策正确与否，方案是否经济可行，都对整个工程造价起决定性作用。研究数据表明，在工程投资决策阶段对工程造价影响程度达到80%以上，市政道路工程在前期投资估算时的偏差是造成道路工程三超现象的根源。施工准备阶段的造价管理，要从工程投资决策开始，建立项目的优化评选机制，采用科学的估算方法，做好细致的投资估算，并形成最高投资限额，以便遏止“三超现象”，避免为后期施工流下投资超额的借口。
四.提高施工阶段造价管理的措施。
1.通过施工预算，控制资源消耗。
在工程项目开始前，要根据设计图纸计算工程量，并根据施工预算定额完成对整个工程项目的施工预算编制，以此作为管理和指导施工的依据。在施工的过程中，如果遇到需要改变施工方法和工程变更，要先由预算员对施工预算进行统一的补充和调整，在得到项目经理许可后才可执行。对施工队伍的每日工作安排时，要根据施工进度计划表，进行合理安排。
2.严格实行现场签证管理，加大现场监理管理力度。
在市政道路工程的施工现场，一般都实行监理负责制。作为施工现场的监理人员，不仅仅要熟练掌握施工现场的管理和施工技术，同时也要熟悉和了解工程造价知识。监理人员对施工单位填写的签证，要在核实后才可签字盖章，对不熟悉和不明确的内容，不能盲目签证，特别是对施工单位巧立名目的项目，要严格审查，避免出现弄虚作假、蒙哄欺骗、以少报多等问题。在了解情况，需要签证时，要及时办理签证，避免结算时处理不及时，造成扯皮现象。市政道路施工建设时，隐蔽工程较多，监理人员对施工现场的监理，在保证签证及时性的同时，更要保证准确性。签证办理时要符合施工实际情况，特别是对施工现场的土石方开挖量、回填量等等在施工后难以复查的项目，更要保证签证的准确。
3.严格控制工程变更，严格审查工程造价。
市政道路工程施工阶段的工程变更，是影响工程造价的重要因素。一般来讲，工程设计变更发生越早越好，对工程造价影响相对较小。在工程设计阶段，发生工程变更只需修改图纸和设计，但在工程施工阶段，容易造成材料浪费和施工工期延误，甚至可能出现需要拆除已建工程，造成更大损失。施工阶段的工程变更，在保证技术上的合理性上，应全面考虑变更后对工程造价带来的影响，对可能增加的费用和有可能产生的额外支出，要进行权衡和比较。
五.结束语
随着我国经济的发展和市场经济竞争力的进一步提高，市政道路工程建设的规模也将越来越大，同时，市政道路工程施工中，要深入成本意识，确实提高作业人员、管理人员、高层管理者的岗位技能和从业能力，严格控制施工变更，加强施工现场管理、材料管控、资源消耗，进一步提高施工中造价的管理和控制，进而完成符合工程施工预算要求的高质量公路工程。
参考文献：
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1.1工程造价的估算机制
造价的估算机制，确立了工程造价中各项估算的资金消耗，在工程建设的最初阶段，投资估算是否准确决定了最终工程的可行性以及经济效益。但在我国的市政道路工程中，却存在着估算机制的落后问题，而由于估算机制的落后，就使得建设单位对工程项目动态控制的难度极大增加。而与此同时，建设施工的单位，在市政道路工程造价的预算中存在着一些人为的影响因素着，更有少部分的单位或是部门压低工程的造价，进而提高项目的通过率，而这是极度恶劣的做法，降低了工程质量的同时，还极大地延长了工期。
1.2工程造价设计阶段的意识
我国大部分市政道路的建设单位对于设计阶段的造价意识大多都会忽略设计阶段的经济问题。而一条道路的使用情况，与道路的设计阶段有着密切的关系，而只有将工程设计牢牢地掌控，并有效地协调实际的施工条件，才能有效地控制设计阶段中的造假问题。就目前来讲，我国的市政道路工程中，其设计人员结合各种新型的施工技艺以及材料和设备，在不断地加强工程的科学性以及稳定性的同时，却使得开销极大地增加，使得市政道路工程浪费了很多劳动力以及物品。
1.3工程投招标的规范
在现阶段我国的市场环境中，恶性竞争的问题很难得到改观，该现象不仅仅影响了我国市场的公平性，还对市政道路工程的造价管理带来了很大的难度，尤其是在市政道路工程的招投标环节中，由于很多投机分子使用贿赂等方法进行不为人知的暗箱操作，使得不少实力雄厚的单位被不法手段挤出市场。而这种强行垄断的做法，在我国市政道路工程中极为常见，而不少建设的项目都是由制定的单位来完成，对此，工程的整体质量控制以及造价控制都受到了很严重的影响。
1.4施工阶段的管理
上文提到过，一项市政道路的工程在施工的周期上非常长，这就使得市政道路在基础性的劳动力上，大多都是素质较低的农民工，当然并不是排斥农民工，只是由于农民工缺乏一定的责任意识以及相关的技术不达标，使得工程材料的分配以及使用有一定的困难，进而造成了极大的浪费，增加了市政道路工程的成本。而由于劳动力的业务水平低下，而且没有相关的自我保护意识以及对法律知识的不了解，极易造成建筑安全事故的发生，这使得建设工程的成本增加了很多。作为市政道路的工程来讲，除却施工的周期长以外，由于施工的现场涉及面较为广泛，这就增加了施工现场的管理难度，很难有效地避免各种材料失窃的现象发生。
1.5施工阶段的客观环境
对于施工阶段的客观环境来讲，大部分的客观环境来自于自然环境，由于不同的施工条件决定了施工的难度以及施工的周期，而在地质水文条件相对较为低下的地区，通常都需要投入大量的人员以及相关的投资。例如在崎岖的山路上，修建市政道路的时候，在确保工程质量的前提下，提高道路的安全性以及稳定性，这会使得相关的勘察人员勘察地地质上的工作极大的增加，而对于路基方面的问题，也需要经过大量调查，通过研究探讨出有效地解决方案，而这些情况的发生，就意味着市政道路的投资成本大大地增加。而由于其后天见对于工期有着一定的影响因素，例如在北方修建市政道路，经常会由于极寒的天气推迟工期，进而降低该工程的风险。
2市政道路工程建设中造价问题的解决措施
2.1工程造价的估算
一个市政道路工程的造价管理，为了更好的去实现，首要的因素就在于不断完善各种估算的机制，并有效地提高工程估算的合理性以及科学化，加强建设单位专业的估算人员的综合素质也是势在必行，最终使得造价估算实现交叉性的审核，有效地避免我国市场中的恶意压价抬价现象的发生。
2.2资金限额管理
一个市政道路工程中，造价管理中很多项目都存在着资金的限额设计，而为了避免设计图纸与施工出现严重脱节的现象，可以将限额的设计方案应用在道路建设单位。即总预算的范围中，严格的控制各个施工环节的预算成本，在资金的合理分配下进行设计，以期达到技术与资金的和谐发展；之后再分项预算计划的基础上，对于每一项的施工环节进行设计，最终利用造价的动态管理对施工的过程进行全过程的管理以及控制，并根据市政道路施工的现场，以实际的条件快速调整相关的设计方案，以及依据市场的动态实时变化，制定出最合理最经济的设计计划。
2.3投招标管理
市政道路工程中，招投标环节可以说是影响工程造价最为严重的因素，其充分地表现出我国建筑行业在管理中存在的弊端，也就是劣根性，而且还充分地将市场的不公性表现出来。在近些年，我国对于的现象给予了严厉地打击，其目的就是为了避免上文所提到过的各种行贿受贿以及暗箱操作所带来的不良现象对市场冲击。一个市政道路建设的单位必须在科学地客观、合理，公正的原则下，对招投标单位进行全面的资质审核，一切必须按照相关的规章制度执行，并加强招投标相关工作人员的综合素质，对于行贿受贿的现象给予严厉地打击。
2.4施工阶段的造价管理
因为市政道路工程周期长的特性，使得其在施工的过程中对于造价的管理问题，迟迟不能达到相应的目标，而为了解决这些难题，可以从工作人员以及就业审核还有施工过程中来找到答案，例如对劳动力进行相关的知识培训，在提高其专业的技术知识的同时，使得劳动力拥有法律意识以及自我保护能力还有最重要的责任心，最大程度地避免违规操作、野蛮操作现象的发生；对于技术性岗位以及管理部门的就业人员，在聘用之前，必须对人员的专业知识进行相应的审核，不能任人唯亲；而施工过程中主要就是对于各方面的资源进行合理有效地分配，尽量避免出现浪费资源的情况发生。
2.5材料的购入管理
无论是什么工程，在造价管理中，材料的购入都几乎占据了大部分的投资金额。在近些年中，市政道路工程因材料不合格而强行使用，引发的道路危害进而造成安全事故的发生案例时有发生，而造成该现象的主要原因就是建设施工的企业只注重小部分的利益，也就是材料购入时图便宜，对质量不上心等，虽然控制了材料的费用，但日后道路的保养以及维护的资金上，却大大增加，所以只有提高建设企业的战略性眼光，才能有效地控制工程的质量，并保证道路工程的持续性发展。
3结束语
关键词：道路工程 ； 项目管理 ；业主方项目管理
市政道路工程是政府投资的公益性项，主要为城市居民和企业、事业单位的生活和生产提供服务，由于市政道路在市内大街小巷施工，场地狭窄，战线长，地下管线交错复杂常影响施工段的环境和交通。因此，市政道路工程的实施好坏直接关系到政府形象和市容市貌，直接反映城市的管理水平，业主方作为政府的委托实施者，是市政道路工程的总策划者和总指挥者，因此市政道路工程实施的好坏与业主的项目管理有直接关系。下面就如何做好市政道路工程业主方项目管理作论述。
市政道路工程业主方项目管理范围涵盖整个工程寿命周期，包括决策阶段，项目实施阶段，项目交付使用阶段。自市政道路工程开始至工程完成交付使用，通过项目策划和项目控制，以使项目的质量目标、进度目标和费用目标得以实现。市政道路工程业主方的项目管理的核心任务是项目的目标控制。
1 重视道路工程项目的决策阶段的工作
前期策划阶段是业主方在市政道路工程项目管理的关键，它的成功与否直接关系到整个项目后续阶段的成败。从项目建设意图的酝酿开始，调查研究，编写和报批项目建议书、编制和报批项目的可行性研究等项目前期的组织、管理、经济和技术方面的论证都属于项目决策阶段工作，项目立项（立项批准）是项目决策的标志。业主方应组织专业的管理团队通过科学论证来确定项目的目标和范围，建立项目优化评选，采用科学的估算，细致做好投资估算形成投资最高限额。为市政道路工程项目提供准确、科学的数据供政府部门进行决策。并编制好业主方的项目管理规划。
2 加强市政道路工程项目实施阶段的管理
（一）抓好设计前的准备阶段和设计阶段的工作
根据西方一些国家的分析、设计费只相当于建设工程全寿命费用的1%以下，但是这1%的费用对工程造价的影响占75%，因此提高设计的质量对整个市政道路工程建设的效益是至关重要的，这就需要业主方组织相关设计单位深入现场做实做细地质勘察，地下管线的调查，现状的地形地貌特点等基础工作，尤其对路线方案的比选、采用道路结构方式的比选，对不良地质的处理等方案比选。反复比选，科学合理地确定推荐方案。因市政道路工程与市民生活息息相关，做为主方应对设计单位推荐方案进行公示，听取广大市民的意见和建议，并在施工图设计中予以完善。使设计成果技术先进，经济合理，并在合理的投资范围内最大满足市政道路的使用要求，业主单位要保证合理的设计工作时间和周期。
（二）抓好市政道路工程项目施工阶段的项目管理
1. 组建一个对市政道路工程项目具备多科专业知识和相当强的外部协调能力，爱岗敬业的业主方项目管理班子。市政道路工程施工涉及居委会，派出所、市政环境卫生主管部门、城市规划单位、交警部门及相关管线单位等多个部门，受外界各种因素的干扰会对工程项目的工期和费用造成影响，组建业主方项目管理班子显得十分重要。该管理班子是保证市政道路工程项目顺利开展的有力的保障。
2. 抓好市政道路工程施工现场的安全管理，因市政道路施工场地在人流密集的大街小巷，因而施工现场安全显得十分重要。开工前业主方与施工单位签订安全协议，明确双方的安全责任和义务，针对工程特征，建设标准等要求制订安全检查标准和安全奖惩体制，业主方审查施工单位制订的安全实施筹划。定期不定期组织各方参与安全检查，并编制检查结果报告，在工程例会中业主方对当期的施工安全情况及监理安全控制情况进行评价和提出要求，收集监理单位、施工单位的安全资料，了解施工现场的安全现状，按合同条款如数拨付安全措施费给施工单位，并监督施工单位将安全措施费用在安全技术措施上。
3. 建立以监理为核心的工程质量管理体系。质量管理好坏，直接影响到市政道路的质量，质量是否安全可靠，又直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效益。加强市政道路质量管理，确保工程质量，必须加强监理，施工单位的施工质量控制和检验把关工作。这就要理顺业主单位、监理单位和施工单位三者关系，根据市政道路工程的项目实际，建立政府监督，业主负责，社会监理和企业自检“四个层次”的质量保证体系。从当前市政道路工程施工实践证明，要想建立科学严密的质量保证体系，工程监理单位应当严格按照“三控两管一协调”的监理工作要求，切实保护各方利益，以社会监理为核心，是确保工程质量的关键，这也有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。业主单位要充分发挥监理工程师的作用，支持监理工程师工作，让监理工程师严格履行自己的职责。使日常质量管理工作规范化、制度化。
具体来讲，市政道路工程的业主方应该在道路工程的立项以及设计阶段就做好相关的管理工作，保证管理工作的质量。业主方应该针对市政道路工程的立意、调查、研究、设计、招标、确定实施等阶段做好对市政道路工程的管理控制工作，对市政道路工程在立项以及设计阶段中的实地调查研究、项目建议书的编写以及审批、项目可行性的研究、项目的成本预算计算、项目的施工单位招标、项目的要求设计内容以及项目的正式决策等等环节的工作都做好管理工作，建立专业的项目运营团队对市政道路工程建设的可行性、必要性以及经济性进行研究和估算，对项目的图纸设计和施工方案编制进行不断的优化改善，对项目的成本预算以及设计概算进行科学的评估，在市政道路工程施工之前就做好市政道路工程的相关准备工作，为市政道路工程的科学建设提供有效的依据支撑，确定市政道路工程建设能够对整体城市发展提供有益的支撑。
2业主方在市政道路工程施工阶段的管理工作
2.1做好市政道路工程准备工作的管理工作
业主方在进行市政道路工程施工的过程中，首先应该做好市政道路工程施工的准备工作，具体来讲，市政道路工程施工的准备工作主要包括市政道路施工图纸的优化设计、市政道路工程的实地勘察、市政道路施工过程中影响因素的处理、市政道路施工过程中对周围环境的影响防治措施以及市政道路施工过程中的管理团队建设准备工作等等，这些都是业主方在市政道路工程施工即将开始的时刻应该做好的工作。例如业主方应该对市政道路工程的施工现场展开清晰明确的调查，确定市政道路工程施工过程中不会对周围环境造成较为不利的影响，制定减少道路工程施工过程中影响范围的措施，在合理的投资范围内最大限度的满足市政道路的使用要求进行设计等等。
2.2做好市政道路工程项目施工过程中的管理工作
（1）项目管理工作。项目管理工作是指业主方应该在市政道路工程的施工过程中应该加强对施工过程中涉及到的相关部门的协调管理工作，例如对牵涉到的街道居委会、街道派出所、市政环卫部门、城市规划单位等等部门的协调工作，保证市政道路工程施工过程中与上述单位的良好沟通，确保道路工程施工过程中出现的相关问题能够得到及时解决并且不会影响到工程的正常施工。业主方可以通过建立项目管理部门来负责这项管理工作，为市政道路工程的顺利建设提供坚实的保障。（2）安全管理工作。安全管理工作是指业主方应该在市政道路工程的施工过程中做好施工过程中的安全管理工作，对施工周围环境、施工中的人员、机械以及工程材料的安全等等制定相应的安全管理制度，采取安全管理措施，针对施工过程中的安全管理漏洞进行改善，保证工程建设的过程中不会出现安全管理工作的问题。业主方可以与施工单位签订安全施工协议，明确规定市政道路施工过程中安全建设的原则和标准，定期检查施工单位采取的安全措施和安全技术，对施工单位的安全管理工作作出科学公平的评判。
（3）质量管理工作质量管理工作是指业主方应该在市政道路工程的施工过程中做好施工过程中的质量管理工作，加强对施工单位在市政道路工程施工过程中采用的施工技术、施工流程的监理工作，加强对市政道路工程施工质量的检核工作，与施工单位签订双方认证的质量合同，确保市政道路工程的施工质量能够满足工程的设计要求以及国家的规定规律。业主方可以采取聘请监理单位的措施，加强监理单位对施工单位施工过程中工程质量的监理工作建设，加强监理单位、施工单位以及业主方之间的有效沟通，促使施工单位建立自身的质量监督措施，要求监理单位对市政道路施工过程中的质量做好监督措施，最后由业主方进行最后的质量审核措施，三方共同努力保证市政道路工程的质量管理工作取得良好的成效，保证市政道路工程的施工质量。
（4）进度管理工作。进度管理工作同样是业主方在市政道路工程施工过程中项目管理工作的重点内容之一，业主方应该针对施工单位制定的市政道路工程施工进度计划进行仔细的审核，对市政道路工程的分项工程进度计划进行核对，同时对施工单位进度计划的贯彻落实情况进行抽查，确保施工单位在不影响施工质量的情况下完成工程进度计划的执行工作。如果施工单位在工程施工过程中出现了工程进度不符合预期的情况，业主方应该立即上报上级单位，与施工单位对施工情况进行综合的考量，查找妨碍进度的原因，制定相应的改善措施，尽量不对施工进度进行修改。
（5）成本管理工作。成本管理工作是指业主方应该在市政道路工程的施工过程中做好投资成本的管理工作，加强对市政道路工程投资金额的控制，保证施工单位在市政道路施工过程中的成本管理工作能够符合工程立项以及设计阶段的预算金额，对施工单位在工程结束以后的清单验收工作进行严格细致的审核，确定施工单位没有相关虚报、假报、瞒报工程施工量或者工程造价的情况。一旦施工单位在市政道路工程的施工过程中出现成本管理工作的问题，业主方应该要求施工单位出具清晰的成本花费证明，对于施工单位违反合同管理内容进行的成本续保行为，业主方有权追究其法律责任。
3结语
