时间:2023-07-24 16:25:52
引言:易发表网凭借丰富的文秘实践,为您精心挑选了九篇农村创业致富项目范例。如需获取更多原创内容,可随时联系我们的客服老师。
创业杂志特别说明:下面的很多项目,您可能早就知道,但是您有没有评估好此项目在您的家乡有没有市场呢?具不具备可行性呢?有没有尝试分析入手呢?如果没有,请仔细思考,不能因为简单而轻视这些项目,要知道,成功者大有人在,关键是创业者能否认清形势,把握机遇。
大棚种植和人工养殖
农村市场有大量的土地空间,适宜大棚种植和人工养殖,而市场对蔬菜类和肉类的需求永远都不会停止。同时随着越来越多的农村人员远离家乡,留下大量的土地资源,这就从一个侧面提供了更加好的机遇。
创业杂志说明:无论是大棚种植还是人工养殖,请农民朋友一定要了解清楚您准备从事的项目有没有市场,你自己对此行业是否娴熟,竞争力强不强等一系列因素。确保具有可行性方可入手。
开一家特色小吃店
如果你有吃苦城耐劳的好品格,手中拥有一万元资金,可以考虑在城里闹市或乡镇政府所在地开一家特色小吃店,经营的菜色品种要符合当地人的饮食习惯。例如开个粥店、糊辣汤店、馄饨店、羊汤店、饼丝店、烧烤店、杂粮店,以早餐、晚餐、便餐为主,以特色、快捷、实惠、风味取胜,让食客花上两三元钱就能吃饱吃好。店铺租金、流动资金、购置桌椅及餐具厨具各项投资加在一起,有一万元足够。
创业杂志说明有:请仔细评估你准备开店的位置,如属于旅游城市或者说热闹地区,人流量较大,并且地方政府真心支持,您可以尝试入手。不过,要记住,1,卫生很重要,第一视觉基本上就奠定了您的饭店在客户心中的地位;2,请先分析下其它和您的店面类似的店家,从他们处您能学习到很多的东西。
开一家压面店
现在市场上出售的一种面食转化机彩三相电或两相电作为动力,每小时压制面粉25公斤到15公斤不等,投资约需3000-5000元。这种面食转化机可压制空心面、削面、五角星、菱形、猫耳朵、银耳面等多种造型,迎和不同消费者的需求。
可在交通便利的城乡结合部或居民区附近开店,租金加上机器投资总共需7000元左右,以每天加工50公斤面粉为例,纯收入可达40元。如果能捎带出售面粉、杂粮、食用油之类的商品,赚得更多。
开一家幼儿园
农村人现在也注重孩子的早期教育,如果你能歌善舞,富有爱心,家里住房宽敞,可考虑开办一家幼儿园。开幼儿园的主要投资是购置玩具,可量力而行。每名幼儿每月学费20元计算,一年10个月约为200元,招收30名幼儿的年收入约为6000元。
创业杂志说明有:由于越来越多的农民工兄弟远离家人和孩子,所以造成年迈的父母孤苦伶仃和幼小的孩子不能受到良好的教育。您可以尝试提供一个这样的环境,培养留在家乡的儿童,着重素质教育,如电脑学习,体育培训等。同时给年迈的父母提供散心的场所。此二者皆可以为您自己致富,同时又可以造福于乡亲。
开办家庭旅店
如果你家位于旅游名胜风景区附近,或位于去风景区必经之路,家庭住房宽敞闲置,可考虑开办一家家庭旅店。以4间房为例,可设单人间、双人间、4人间、8人间,收费标准分别为每人30元、20元、10元、5元,可给住店客人提供饭菜,收取一定的费用。办家庭旅店一次性需一万元投资,但物品可长期使用,只要注意干净卫生,定能吸引客人。
开一家农村用品租赁店
农民在生产和生活中需要的工具很多,但一家一户不可能购全。有条件者,可投资一万元左右,购一些农民必用物品出租,收取租金。可出租的商品大致有三类:一是婚丧之事用品,如婚纱、相机、厨具、摆酒席用的桌、凳及酒具等;二是建筑用具、如模板、手推车、储水罐等;三是小型农机,如播种机、脱粒机、铡草机等。可采用滚动发展的方式,逐步添置。
开家农资专场店
在人口较多的村子或乡镇所在地,租一家沿街门店,开办一家农资专卖店,出售种子、农药、农膜等生产资料。投资约需一万元左右,由于商品是农民生产中必需之品,使用数量较大,是一个很好的投资项目。如自己资金不够,可考虑和县城或省城大店联营,获取专卖的利润。
开一家美发店
一、农村妇女创业现状
__市总人口113.8万人,女性人口是54.4万人,其中农村女性劳动力27.6万人,占农村总劳动力的44%。在经济全球化的今天,更多的农村女性在社会经济的改革中,在创造财富的同时,日益显现出自身的价值和优势。
(一)创业环境不断优化。近年来,__市进一步加快了新农村建设步伐,出台了一系列配套的优惠政策,特别是在去年“全民创业”热潮冲击下,不少农村妇女纷纷走出家门,积极投身创业,一批女强人、女能人脱颖而出,创业的领域涉及医药、工艺品、食品加工、服装、种植、养殖等多个行业。创业软硬环境不断优化、政策宽松、社会支持,农村创业女性普遍受到了社会的尊重,地位也在逐渐提升。如上游村杨梅专业合作社理事长冯玲被选为浙江省妇联执委、台州市第三届人大代表。
(二)女性创业效应倍增。调查显示,农村妇女创业对就业的带动具有倍增效应,她们在自主创业的同时带动其他妇女共同创业,以创业带就业、促就业,特别是在其创业的初期,大多发展的是劳动密集型产业,用工量大、技术含量低,使用的劳动力大部分来自周边村,带动就业效果显著。如桃渚镇永兴村妇女张小娥创办的网业加工厂就近安置了500多名妇女就业;上游村杨梅专业合作社带动108户股份社员、1250户种植农户增收致富,产品直接收购让利农户100多万元,社员户均实现人均超万元收入。
(三)女性特性突显创业优势。虽然农村创业女性从事的行业千差万别,规模大小不等,但在她们身上,可以看出一些共同的特点:即聪颖细腻、自强自立、吃苦耐劳、坚韧不拔。如在创业过程中,新时代的农村女性凭借着特有的直觉、韧劲,在吃苦、经受挫折方面,发挥着男性无法比拟的优势。在管理中,女性细腻敏锐,协调力强,在职工关系处理中更是以人为本,不断增强自身的亲和力和凝聚力,与男性相比更具感召力。如台州市益泰工艺品有限公司总经理卢益群,以其独特的“完美团队”创业理念,把员工当家人,倡导以机制育人、留人,企业发展势头良好。此外,农村创业女性对创业前景比较乐观,即使在金融危机面前,也表现出特有的智慧和信心。如在国际金融危机严峻形式下,以外销为主的__市翼龙蔬菜保鲜厂也受到了一定的影响,但女厂长徐利萍从容应对,正确判断形势,掌握发展先机,从引进蔬菜深加工,改变营销策略入手,扩大国内市场供应,外销缩至50%,促使企业安渡“寒冬”,08年产值达6000余万。
二、农村妇女就业创业局限性
(一)传统的思想观念,导致妇女发展的内动力不足。一是“小富即安”小农思想严重。改革开放以来,中央一系列惠农政策的实施,农村的生产生活条件得以改善,部分农民逐渐富裕起来,小富即安思想有所抬头,大多农村妇女满足于现今的吃饱穿暖,乐于在家围着锅台、子女转,打小工赚小钱贴家补的生活方式,居安思想严重,主动创业发展的意识薄弱。二是陈规陋习的影响。调查显示,即使在市场经济日益发展的今天,几千年的文化沉淀遗留下来的“男尊女卑”、“女不如男”思想往往很难消除,农村妇女潜意识中认同“女主内,男主外”传统的分工模式,在创业中甘当配角,依赖性和从众性较强,缺少敢想、敢干、敢试、敢闯的勇气,同时也导致了广大妇女在就业创业中,缺乏信心,缩手缩脚,不敢闯市场,进一步影响了农村妇女的创业致富。另外,创业女性怕显富思想普遍。从调查中看出,不少女经营户、来料加工女经纪人怕显富的思想根深蒂固,对年产值、年收入估计过于保守,怕宣传、怕树大招风,这也使得她们在增加投资、扩大规模时可能会瞻前顾后,错失发展良机。
(二)文化技术素质较低,束缚了妇女创业。一方面,由于受传统文化和区域位置等因素的影响,无论与城镇女性相比,还是与农村男性相比,农村妇女总体受教育程度还较低,就__市而言,青壮年妇女识字率达99.6%,高中以上文化程度的只占总数的49.5%。农村妇女受教育程度低,造成农村妇女知识和能力的欠缺,严重阻碍了妇女发展。另一方面,随着打工经济的发展,农村年轻的、文化程度相对较高的妇女大批向城镇转移,在家的大多为年龄较大、文化程度较低的4050妇女,这些妇女缺乏创业致富必需的文化技术素质,创业热情不高,只能从事收入低、技术含量低的简单劳动,如织网、穿珠等。
(三)创业资金瓶颈,成为女性创业致富“软肋”。受金融危机的冲击,资金短缺成为女性创业的共性问题。60%以上的妇女认为资金问题是当前创业过程中的主要困难,希望得到金融部门的支持,但部分妇女认为即使向银行贷款,手续比较繁琐且额度小,不能解燃眉之急。资金困难导致创业项目难以实施或达到预期效益,在一定程度上成为农村妇女创业的障碍。如上盘妇女徐利萍领办的__市龙翼保鲜厂因受银行贷款条件限 制,缺乏大量的资金支持,即使想投入扩大再生产,也是赚了多少投入多少,影响了企业的发展。
(四)信息匮乏,妇女创业顾虑重重。信息不灵,增加了农村妇女就业创业的难度。从调查中看,农村妇女的就业创业不乏有三种途径:靠亲戚朋友带、自己盲目投资或随大流、靠劳动等部门或相关媒体介绍。前两者居多,来自亲戚朋友的就业创业信息,由于多以个人的喜恶为基准,带有很大的盲目性。由于缺信息,部分农村妇女虽有就业创业的愿望,对市场需求不能准确把握,对就业创业茫然无措,无从自我定位。
三、推进农村妇女创业致富的建议和对策
(一)加强宣传引导,为农村妇女创业致富营造氛围。促进妇女创业致富,首先要解除妇女的心理障碍,加强对妇女创业的宣传。要发挥宣传导向作用,利用电视、报纸、网络等媒体,向农村妇女大力宣传创业精神,宣传党的政策尤其是就业创业优惠政策,激发妇女的创业热情。要大力宣传科学发展观和男女平等基本国策,加强对广大妇女的“四自”教育,唤起农村妇女的创业主体意识,帮助树立新的就业创业观念,鼓励农村妇女走出家庭、自主择业、自主创业。要充分发挥创业典型倍数放大和示范效应,加大对女性创业典型和优秀妇女的宣传力度,广泛宣传优秀女性和成功创业女性的先进事迹,用身边的事例去激励广大农村妇女,使她们学有榜样、有目标,增强自主创业的信心和决心。
(二)强化素质提升,为农村妇女创业致富增强本领。在全球经济一体化发展的大环境下,农村妇女在创业中要想有一席之地,素质提升是根本。要大力实施“女性成才计划”,针对不同层次的农村女性,有计划、有重点地开展各类实用技能培训,帮助她们掌握一技之长,引导妇女选择性就业创业;要加强对农村妇女创业能力的培养,举办适合女性的创业培训,推出适合女性的创业项目,使女性自主创业的能力不断增强;要推进整合培训,充分发挥劳动力素质培训、网络教育、妇女学校等平台作用,共享学习资源,鼓励广大农村妇女学文化、学技能、学营销、学管理,使有创业意愿的女性尽早走上创业致富之路。
一、发挥职能优势,实施农村劳动力转移就业扶贫行动。2016年以来,通化市不断加大农村劳动力转移就业工作。目前,全市实现农村劳动力转移就业25.48万人。一是建立帮扶台账,夯实转移就业基础。完善市、县、乡(镇)、行政村四级服务体系建设,全面摸清就业贫困劳动力对象的数量、年龄、培训、就业需求等各类基本信息,建立健全8552名农村贫困劳动力基础台账,实行按月跟踪服务、适时更新信息的动态管理。通过劳动力转移就业,实现贫困劳动力就业2628人;二是开展专场招聘,拓宽转移就业空间。针对贫困劳动力就业难的问题,通过收集企业用工信息,结合贫困人口的就业需求、就业能力等因素,沟通企业尽全力为贫困劳动力提供相关待遇和适合岗位,召开贫困劳动力专场招聘会共计12场,活动现场发放宣传材料22000份、提供各类政策咨询1230人次,为634名贫困劳动力通过岗位对接实现就业。
二、开展精准培训,实施提升就业创业能力扶贫行动。针对农村劳动力季节特点和劳动力市场供求变化,通化市调整培训内容,推出以“短、平、快”为主的灵活培训项目。一是选配创业致富带头人。为全市73个贫困村各选配一名创业致富带头人,建立了扶贫创业致富带头人档案,涉及食用菌种植、甜玉米种植等25个致富项目,有效带动贫困户284户。其中,人社与妇联系统联合开展的扶贫创业致富带头人培训效果尤为突出,选拔出项目发展前景好、带富效果明显的优秀女农产品经纪人、致富女状元16人带动作用明显;二是开展精准培训。全面实施“三年劳动者技能提升计划”,开展常态化的分类订单式培训。免费为591名贫困劳动者有针对性的开设了家政服务、面点、厨师、按摩技师等课程和免费技工教育,对具备创业条件的128名贫困劳动力开展了创业促就业培训。通过技能培训实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。
三、部门协作联动,实施选点突破扶贫行动。一是借力造血,延伸脱贫工作触角。着力加强精准扶贫责任单位之间的联系,充分整合资源,将就业政策发出去、信息需求收回来,定向制定帮扶措施让贫困户能从中享受政策、转移就业、参与创业,实现政策能落实、就业有收入、创业能带动的就业扶贫工作效果。发挥678名行政村就业辅导员和妇联37个农村巾帼电商信息服务站功能,为农村贫困人员掌握技能、增收致富提供了智力支持;二是打造“劳务品牌”,发挥家庭服务业安置就业作用。通化市坚持把发展家庭服务业作为安置贫困人员就业的重要渠道,通过典型引路、选树品牌、组织技能大赛等措施,推进家政服务业向规范化、职业化发展。重点打造了“通化日盛省级家庭服务职业培训基地”、“通化巾帼家政用工规范诚信企业”,陆续培树了“北京保安”、“北京朝鲜族大嫂”、“东安赴韩劳务”、“通化绿环物业”和“通化日盛保洁工”等劳务品牌。其中,“通化日盛保洁工”劳务品牌获吉林省优秀劳务品牌称号。这些品牌的培树,极大地带动了农村诙力的就业,同时为缺乏技能的贫困人员有针对性的进行帮扶,创造了就业岗位和平台。
四、搭建服务平台,实施助力返乡创业扶贫行动。通过完善服务体系、营造创业氛围、打造创业基地等举措,在政策上鼓励、资金上扶持、环境上优化,将农村就业创业脱贫工作引向深入。一是创建农民工返乡创业基地,充分发挥精准扶贫的倍增效应。全市共创建农民工返乡创业基地18个,其中,省级农民工返乡创业基地5个。扶持农民工企业2386户,带动农村劳动力就业10213人,其中带动贫困劳动力就业110人;二是扶持农民工返乡创业,提供创业贷款。全市共计为245名返乡创业人员提供了1700万元创业贷款,其中为29名贫困人员提供190万元创业贷款。通化县果松镇南岔村居民韩文明,因为家境贫困,多年在外打工,收益并不多,至今生活依然困难。针对这种情况,当地人社部门帮助其承包了南岔村的十亩地用于种植黄烟,又由站所出面帮助办理了营业执照和《就业创业证》,就贷款发放问题与银行进行了沟通,通过实地考查,确定了项目的可行性。在与烟草收购商进行协商后,签订了有保底价格的买卖协议,在人社内部职工进行担保的前提下,10万元创业担保贷款顺利发放到韩文明名下,及时解决了他创业过程中的资金问题。在发展黄烟种植事业中,不仅让韩文明的就业稳定了,还脱离了贫困,同时间接带动周边6个人就业,成为贫困劳动力返乡创业的示范典型。
关键词:水库移民;创业致富;扶持
中图分类号:F126 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)08-0029-02
引言
水库在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥着巨大的效益,对经济、社会可持续发展起到了重要的支撑和保障作用。而因建设水库产生的移民为此作出了重大贡献,如何帮助这些移民实现“移得出,稳得住,能发展”的目标,直接关系到社会稳定和经济建设的健康持续发展。在“安得下,稳得住,逐步能致富”的移民工作总要求中,逐步能致富是关键,是稳得住的基础,是当前及今后一个时期水库移民工作的主线,是各项移民工作的重中之重。
创业作为发展经济、拉动就业、促进社会和谐、发家致富的有效途径,是当前水库移民实现致富的一种良好选择,也符合我省提出的创业富民、创新强省和物质富裕、精神富有的“两创两富”总战略。
要实现自主创业并达到致富的目的,离不开创业项目的选择、投入资金的门槛、专门技术的储备、创业环境的优劣等等影响,特别是水库移民由于生产和生活环境的变化较大,其创业的机会和难度更易受到的环境影响,因而县乡两级政府部门特别是移民工作部门在各方面加强服务与支持显得尤为重要。
水库移民是由于国家兴建水利水电工程而产生的非自愿移民。在各级党委、政府的关心扶持下,大部分移民得到了较好安置。但由于历史的原因,许多库区和移民安置区普遍存在着基础设施差、生产资料匮乏、生产发展缓慢、移民收入水平低、甚至不能解决温饱等问题。移民的致富步伐与致富愿望相比,还显得速度不快、步子不大,移民群众还是安置地的弱势群体。如何采取切实有效措施,尽快实现水库移民脱贫致富,是各级政府义不容辞的责任,也是当务之急。桐庐县水库移民包括新安江、富春江、肖岭和分水江等4个水库移民,虽然安置后在当地政府的大力支持和广大移民的自身努力下,移民的基本生产生活条件尚可,但水库移民特别是分水江移民与安置地原有居民相比仍然存在着一定的差距。而通过水库移民自身的创业致富不但可解决其自身的生存和发展需要,还可带动其他水库移民及周边农户实现就业增加收入,从而实现大家共同富裕。结合当前实际,我县移民工作部门可通过以下几个方面对水库移民创业致富进行服务与支持。
一、加强宣传,营造移民创业致富的政策舆论环境
中央和省里从“以人为本”科学发展观的高度,制定了一系列帮助移民解决实际问题的好政策,移民工作部门必须尽最大努力,把现有的政策落实好、用到位。水库移民工作部门要加大各项政策的宣传力度,让广大水库移民知晓相关优惠政策,营造良好的政策舆论环境。同时,水库移民工作部门要积极努力,主动加强与有关部门的沟通协商,精心组织,周密部署,切实将各项移民政策贯彻落实到位,尽最大努力提升政策实施效力。深入调查研究,并且根据经济社会发展变化的实际需要,找准制约移民创业致富的主要问题,研究制定切实可行的有效措施,积极主动地为水库移民争取到更多优惠政策,通过设立创业贴息贷款、结对帮扶、组织创业联合体、加强产销衔接、培育和发展经纪人群体等多种有效措施,建立移民创业致富的长效机制。加强移民创业致富的信息交流工作,加大社会宣传,树立致富典型,实现以点带面,激励移民创业的内在动力。
二、合理引导,选准项目,提高创业致富满意度
在市场经济条件下,一项经营能否盈利,关键是产品能否适销对路,能否满足消费者的需求,是否有广阔的市场。创业成功的关键是创业前充分的市场调研、把握市场机会、选择合适的创业项目,因此,创业项目的选择非常关键。当前移民创业致富项目根据自身所处环境结合市场的需求,可从一二三产业全面发展,而不仅仅局限于种养殖业。结合桐庐实际,可重点从以下几个方面选择项目。
1.利用桐庐县优质的环境资源,大力发展优质高效的生态农业。随着人们经济收入的提高,健康需求、安全需求不断提升,尤其是食品安全需求,已经上升到前所未有的高度。只要是真正绿色环保的食品,消费者对价格的敏感度就不明显,就能取得较好的经济效益。(1)山区乡镇移民可利用山区优质的生态环境资源和广阔场地,发展生态立体种养殖业,利用现有的蜜桃基地、杨梅基地、蜜梨基地等发展林下经济。如可配套养殖土鸡,鸡粪可以增加林地肥力,土鸡可以帮助果树除虫除草,减少农药化肥使用,而且土鸡现在的市场销售前景相当好,价格可卖到100元/公斤,经济效益非常明显。并可充分利用良好的山水风光发展休闲观光农业。(2)离集镇较近的丘陵山区移民在移民工作部门支持的同时争取农业等有关部门的支持配合,成立水库移民高山蔬菜种植专业合作社,通过统一生产管理(由合作社建好基础设施,提供种子、化肥、农药、灌溉机器等生产资料),统一标准生产产品,产品由合作社统一收购,统一出售,实行保护价,避免恶性竞争,提高高山果蔬的销售价格,从而增加水库移民的收入。而临近县城的乡镇如富春江镇可充分利用便利的区位优势,合理进行土地流转,发展无公害绿色大棚蔬菜产业,稳定县城菜篮子的同时提升水库移民的收入。
2.利用桐庐县地方传统优势加工产业,大力发展加工产业配套服务业。如全国制笔之乡分水镇、全国横村名镇横村镇,合理布局辅助加工点,充分利用水库移民剩余劳动力,既解决工厂用工荒又能提高水库移民收入。由于该项目可充分利用剩余劳动力,就业形式灵活,直接增加水库移民收入,可作为重点扶持项目,可通过建设施、送机器、送订单、送培训等多种形式,帮助移民在家门口实现就业增收。
3.利用桐庐深厚的文化底蕴,充分挖掘其内在的潜力,发展旅游休闲产品。如合村绣花鞋作为非物质文化遗产,以其舒适透气、美观大方,深受广大客户的好评。而制作绣花鞋是一种劳动密集型行业,可解决大量人员就业,并且可充分利用劳动者空余时间,因此可加大资金投入,扩大产业规模做大做强。
4.合理利用桐庐的良好的自然风光、浓厚的旅游底蕴大力发展旅游配套服务业。如在旅游景点大力发展农家乐,延伸旅游经济创收产业链从而提高广大移民收入。
总之,要根据当地的资源情况,研究市场和需求,加强组织和引导,选准致富项目,加大扶持力度,创立自己品牌,着力培育一批上规模、有特色、高附加值的产业基地,增强规模和品牌效益,提高产出和收入水平。
三、充分挖掘,提高资金、技术扶持力度
创业离不开资金和技术,如何解决资金和技术问题是创业致富的重要课题。
多渠道帮助水库移民解决创业所需的资金,在加大水库移民专项资金对创业支持力度的同时,积极争取财税等有关部门的支持,整合各项资金,对移民创业实行资金倾斜、项目扶持和税收减免,提高创业致富项目的资金充足率。同时要加强与金融部门的配合,利用现有的涉农贷款政策,适当向移民倾斜,为移民创业提供小额贷款,并增加对移民所办企业、种养殖大户的贷款额度。健全应急机制,通过为基础设施、种植和养殖业等项目提供政策性保险,增强抗风险能力,增强水库移民抵抗创业风险能力,提高创业成功率。还要加强规划、整合各种资源、优化项目,最大限度地发挥扶持项目的综合效益。
好的创业项目当然离不开相关的技术支持,充分利用水库移民培训项目,提高移民培训的针对性、实用性。水库移民脱贫致富速度缓慢的原因有多个方面,其中水库移民科学文化素养和生产技能素质低下是其脱贫致富速度缓慢的主要和深层次原因,直接影响其生产经济效益,同时也影响剩余劳动力的合理转移。因此,加强水库移民素质培训,提高水库移民的综合素质是解决移民脱贫致富问题的迫切需要。移民培训工作是一项系统工程,必须进行科学规划、合理安排。以提高移民就业能力为突破口开展培训,多层次、多渠道、多形式地开展移民素质教育和科技培训,全面提高水库移民的科技文化素养和生产技能,提高移民的就业本领和创业能力,为移民的生产发展和就业创新提供智力支持和技术保障。要突出重点、灵活多样开展培训,可通过开展特色教育、创业教育和职业技术培训,提高移民的就业水平和创业能力。在培训方式上,既要根据农业生产实际,继续做好短期技术培训,及时解决生产中碰到的难题,提高农产品产量和品质,通过农业增效促移民增收;又要跳出农业和农村这个圈子,着眼移民综合素质的提高,结合当地产业结构调整战略,提高中青年移民的非农就业能力,有步骤地实现向非农产业转移,向城镇转移,提升自主创业致富的能力。
四、加强监督,提高移民资金使用的合法性和透明度
开展政策法规等相关业务培训,进一步加强移民工作部门队伍建设,提高工作人员政策执行水平;同时要深化行政体制改革,理顺移民管理体系。要做好移民资金项目的统筹安排,优化项目管理,抓好资金整合。严格按规定程序安排使用相关资金,广泛征求移民意见,提高广大移民的参与度。严格执行水库移民资金项目管理的各项规定,建立健全项目申报制、专家评审制、项目公示制和绩效评价制等管理制度,从源头上预防违规行为,加强移民资金的管理使用,确保资金安全高效使用。根据水利部移民局的审计检查结果,认真做好移民专项资金审计的整改落实和后续跟踪检查工作,健全制度,加强监管,确保各项移民资金安全、规范、高效地使用。发挥舆论监督、群众监督等社会监督网络的作用,完善社会监督工作机制,主动接受社会监督,以监督来约束规范权力的运行,防范法纪责任风险。由于内部审计具有内向性、广泛性、及时性和实用性的优点,可利用内部审计加强移民资金的监管。
总之,移民创业致富需要好的扶持政策,更需要移民工作部门在资金、技术等方面的支持,移民工作部门应根据相关政策法规的要求管好用好各项移民资金,充分发挥其效益,为移民创业致富成功进行合理引导支持。
参考文献:
近年来,国家惠农政策扶持力度不断加大,山东德州农信社积极响应政府号召,依托当地政府的信用体系,大力推广农村妇女创业小额担保贷款。截至2013年4月末,已累计发放农村妇女创业小额担保贷款11.46亿元。
黄土地里长出“金饭碗”
初夏时节,记者走进宁津县保店镇许庄村,一排排整齐的现代化种植大棚映入眼帘。而在去年,这里还是村民耕种的麦田。仅仅一年间,33个蔬菜种植大棚就建好并投入了种植和生产。
“如果没有信用社的贷款支持,俺们村的蔬菜大棚哪会说建就建起来啊!”许庄村支部书记许同信一席话道破了其中的秘密。
原来,该村男性壮劳力大多外出务工,同时由于离县城较远、周边企业少,村里的妇女大多以种地为主。可一心想为村民办点实事的许书记心想,种小麦、玉米收益一般,真正让村民致富,需要将这些留守赋闲的妇女集合起来,上一些新项目。有了这个想法后,他就开始综合考察市场和观摩周边乡镇致富村的项目,最后决定在村里划拨出一块地,集中修建蔬菜种植大棚。
2012年初,许同信邀请镇蔬菜办、农业技术辅导站的技术人员来村里检测土壤成分,果然村里的土地适合经营这一项目,于是,他便在村里发出通知,号召村里的妇女自愿报名修建蔬菜大棚。不出一两天,便有近30名妇女报名。
可是,修建一座大棚加上育苗、肥料等的费用近8万元,普通农村家庭拿不出这么多钱,而全村30多个蔬菜大棚的费用也不是一笔小数目。正在许书记和妇女们为启动资金犯愁的时候,保店信用社得知这一情况,马上组织客户经理深入村里走访调查。在农信社的指导下,许书记联合这些妇女们组建起了许庄村蔬菜种植合作社,并为每位有贷款需求、符合贷款条件的社员办理了8万元妇女创业贷款,确保了蔬菜大棚第一时间启动修建。
陈春英是其中的受益者之一。37岁的陈春英十分勤劳,每逢农闲时节就自己赶集摆摊做小本生意,一听说村里要组织修建蔬菜大棚,她立刻报名参加,但一时拿不出7万多元的启动资金,便同村里其他妇女在信用社办理了8万元的妇女创业贷款。眼下,陈春英的蔬菜大棚里生机盎然,头顶黄花的黄瓜挂满枝藤,在大棚里忙活的她看着眼前的一切,心里美滋滋的。
近年来,宁津县联社根据农村青壮年劳动力外出务工、留下妇女在家务农的实际,将扶持农村妇女创业作为信贷投放的着力点,组织信贷人员深入农村、社区,详细摸清妇女创业信息和资金需求状况,主动引导农村妇女上创业致富项目,开通“即时受理、随时调查、限时审批、及时发放”的绿色通道,提供“一站式”服务,帮助她们成为经济自立的农村新女性。有一大批像陈春英这样的农村妇女由此走上了致富之路。
从女大学生到新时代“牛倌”
山东德州宁津县相衙镇的贾宁,看上去就是一位普通的农村妇女,但是在当地人心目中,她可不是个寻常人。说她普通,是因为她和其他农村留守妇女一样,务农在乡,操持家务;而不寻常的是,她还是大学生回乡创业的典型代表,是带领留守妇女创业致富的带头人。
接过贾宁递过来的名片,“佳宁乳业董事长”几个字映入眼帘。贾宁是中国政法大学毕业的高材生,当过律师,做过公务员。如今的她回到家乡自主创业,并带动农村妇女一同开展奶牛养殖,已经成为100余亩规模奶牛养殖场的“农场主”。她的养殖场建筑面积1000多平方米,存栏量1500余头,日产鲜奶近10吨,资产总量已超过4000万元,是德州市最具规模的奶牛养殖基地。而这一切都得益于德州市农信社开展的“信贷助推百万农村妇女创业行动”。
“农信社不仅提供创业贷款支持,还为妇女创业者提供技术和市场信息服务,帮助我们组建了佳宁奶牛养殖专业合作社,大大提高了我们的风险防范能力。”贾宁在接受记者采访时说。
“我们合作社采取统一经营、分户饲养的模式,开展统一的一条龙服务,即从奶牛的饲草、配料、防疫,到挤奶、运输,再到鲜奶的储存、检验、加工、销售,还包括售后服务环节都提供统一服务,既提升了奶农的饲养意识,又保证了鲜奶的质量,一举多得。”
大学生村官创业帮扶计划主要依托团省委“计划”,联合其所在村和镇涉农部门对其提供帮扶,主要包括为其创业提供场地,组织技术人员帮助其选择创业项目,制定创业方案,开展养殖技术、疾病防治、日常管理、市场信息等服务工作,为大学生村官创业创造良好的发展环境。活动开展半年以来,我镇团委主要做了一下工作:
1、建立帮扶机制,选择切实可行的创业项目,制定合理的发展计划及实施方案。镇团委负责组织专业技术人员对其项目选择提供咨询意见,并帮助其制定发展规划,联合起所在的村组织和相关产业的从业人员对其提供多方面的帮助。
2、镇团委负责帮助其解决前期资金筹集、场地建设、养殖品种引进等方面的问题,联合有关部门协调解决生产用水、用电及交通畅通等方面的问题。主要包括帮主其申请“田园小康”项目和争取“计划”创业资金,目前,两名大学生村官都已经获批了“计划”创业资金,其中一个还申请到了“田园小康”的创业帮扶资金,初步解决了其创业所需的资金问题。场地方面主要是做当地养殖大户的工作,从其养殖场地分出一部分提供给大学生村官作为出资,年底可以用分红的形式补偿收入,目前,两人均得到了适合的创业场地,可以直接用于生产。
3、组织涉农部门为其提供技术咨询和指导。在其创业过程中,组织涉农部门对口帮扶,主要是为其提供技术指导,并组织当地养殖大户进行经验交流,提高经济效益,扩大养殖规模,以起到良好的示范作用。去年底到今年初,由于养殖周期问题,只能做场地维护,技术学习等方面的工作,三月份以来,我镇团委两次带领涉农部门技术人员到现场指导,在鱼苗购买和放养等方面为其提供指导。同时鼓励其参加相关的水产养殖技术培训会,自己多掌握一些技术,确保创业成功。
4、在其创业过程中,做好协调服务工作,尽力帮助解决其遇到的困难,提供相关的便利条件,在力所能及的范围内为其代购饲料、药物等,力争助其创业成功。由于刚参加工作,经济能力有限,虽然有团省委各个项目的大力支持,但是在资金方面还是有些压力。今年三月,在各方面的努力之下,经销商承诺,为两名村官每人赊购4000元的饲料和药物,在一定程度上增长了其创业积极性。
做好详尽调查
确立年会宗旨
中央电视台七套《致富经》栏目组主办的“第一届百姓致富经验交流年会”自2005年1月9日召开后,在广大观众当中引起强烈反响。本次年会,精选了中央电视台记者深入全国各地百姓大众生活,搜集到的百姓创业致富典型,让他们现场说法,并有行业专家在直播现场精辟点评,在直播厅外的展厅内,更有几十个贴近百姓生活的致富项目进行现场交流推广,《致富经》栏目组制片人冯克先生在会上讲到:“《致富经》栏目自两年前改版以来,每期节目都讲述一个百姓创业致富的故事,由于故事主人公来自最普通的老百姓中间,所以他们的创业致富经历非常贴近百姓的生活,贴近百姓的现实,这些创业致富的榜样们,在百姓中间也具有强大的号召力。现在,《致富经》栏目接到的观众来信来电、电子邮件每天达400多个,栏目在央视国际网站的点击率每天已经达到20多万人次,我本人每天也要接到二三十个观众的电话,这些来函来电都有一个非常明确的指向,那就是取得和我们播出节目中的主人公的联系方式,他们要寻找致富项目!不仅是我们栏目,农业节目中心每个办公室每天也都有这样的电话。很多读者都询问哪里有既没有风险、又见效快、又稳赚钱的项目,这常让我们诚惶诚恐、选择两难,俗话说“有同行没有同利”。地域不同、市场环境不同,创业者的能力不同,我们又怎么能够提供只赚不赔的致富项目呢? 但是我们每一天都要面对众多读者殷切的希望,他们创业致富心切,我们被他们信任,他们非常希望从我们这里获得一些致富信息,既然我们回答不了什么项目保证能赚钱,那么我们怎样做才能满足他们对创业致富方面的需求呢?我们觉得,作为以传播致富理念、推广致富经验为己任的《致富经》栏目,必须要回答观众这个最为关心的问题:就是怎样做才能够创业致富。所以我们觉得有必要给大家搭建一个交流的平台,一个交流百姓创业致富经验的平台。”可见,本届交流年会旨在为百姓真正创造一个交流、合作、发展的平台,在宏观上,以切实地起到宣传国家相应政策,微观上,起到为百姓交流致富经验,带动百姓创业的积极作用。
选择典型案例
现场交流经验
在策划本届年会内容的时候,《致富经》栏目组还作了大量问卷调查,调查显示,人们关注的最为集中的问题还是“如何考察和选择适合自己的致富项目”,还有“如何提高自己企业的竞争力,创造更多的财富”等问题。针对这些问题,《致富经》栏目组在今年年会的致富经验典型案例交流上做了特别的内容设计,针对很多观众说寻找致富项目难,该栏目组选了起点很低适合下岗职工的最寻常的项目,如做豆腐的王茶英(电话:0571―86688788 、 1387155698 , 省略),在每一块豆腐上都写上自己的名字,并把杭州的市民请到车间里做客,在两年的时间里,开了28家豆制品专卖店,还把豆腐出口到欧美,迅速创造了上千万的财富。还有常规的致富项目怎样创新的例子,南瓜大王张宝卫(电话:020-81990889、13500265628)就是喜欢创新的人,让不可能的成可能。他种植成功奇形怪状的特型南瓜、百斤以上的巨型南瓜、刺字南瓜、图案南瓜,再到能长出祝福语的礼品南瓜,张宝卫带着奇思妙想一路走来。南瓜卖大的、卖小的,就是不卖中间的,使普通的南瓜抢占了高端消费,他还赞助了2005年12月7日,由中国饭店协会和国际饭店与餐饮协会联合举办的第六届中国美食节暨第四届国际美食博览会,为所有的参展、参赛的餐饮商家免费提供高品质的南瓜,不但得到了与会商家的高度评价,还赢得了大量订单。一个南瓜最高卖到8000元,4年赚到300万元,缔造了一个南瓜传奇。
此次年会中,也有挖掘出另类致富项目的,比如卖胖人服装的杨凤君(电话:010―67528848 13311267142)也是从自己身边发现的商机,杨凤君17岁便开始了个人创业,两年后,她敏锐地发现,满街上卖的都是少女装,胖人几乎买不到满意的市场服装,于是她认定了这是个独行生意,用父母一辈子积攒的15万元果断的买回一堆自己不能穿的衣服,上万张名片专门发送给胖人,这些肥衣宽服为胖人增添了美丽和无限欢乐,也最终为胆大心细的杨凤君博得了滚滚财富。还有小学文化的农村妇女张书英(电话:010-69982781、13311510966),44岁才创业,她开客栈、办农家院儿,利用家乡美丽的山水,搞民俗游,今年64岁的她创建了10个企业,资产已经过亿元。这些生活中的例子不断地提醒与会者,怎样抓住身边的商机,发现身边适合自己的致富项目,去创造财富。在本届年会上,《致富经》栏目与清华大学经济管理学院中国创业研究中心、中国农业大学MBA教育中心、国家发改委中小企业对外协调中心共同“中国百姓创业调查报告”,这个报告是根据在全国范围内进行的百姓创业致富问卷调查,同时分析了《致富经》栏目报道的典型案例,提炼出具有规律性指导性的信息,本报告将成为城乡百姓创业致富以及“致富明星”再发展的重要参考。这个报告的是百姓致富经验交流年会的重头戏,今后每年都要一次,这个报告也是国内首创,《致富经》栏目是第一个“中国百姓创业调查报告”的部门,这个报告从内容的设计、调查的过程、研究的结果看,都具备权威性,对百姓创业致富具有很强的指导意义。《致富经》栏目与上述三家单位的合作,是一项非常具有公益性的举措,深得与会代表的赞同,并不时博得热烈的掌声。
处处留意皆商机
商家积极推介宣传
随着市场经济的不断繁荣和发展,市场竞争机制的不断完善,“酒香也怕巷子深”的观念被大多数商家慢慢接受,他们纷纷将自己纳入市场竞争轨道,从自身注重起了与外界的沟通和交流。参加本届交流年会的商家,以各种各样的形式多渠道、多角度的与其他商家、媒体进行交流。南瓜大王张宝卫(电话:020-81990889 13500265628),将精致的礼品装小南瓜提前运送到中央电视台七套《致富经》栏目组,在直播厅外发放给年会的特邀领导、嘉宾、广大商家、全国各地媒体记者及远道而来的各地投资者。一方面,在广结各行业朋友,互相交流的同时;另一方面也在积极地传达着自己独有的产品信息,“物以稀为贵”就是这种稀少、昂贵,使得张宝卫的特型南瓜成为富人餐桌上的一道美食,被竞相品尝中,成为可与燕窝、鲍鱼等媲美的高档美食。山东的“老山东牛杂”(电话:0571-8826972288269733)和长春的“高丽王朝”(电话:0431-7891888)这些老字号的实体企业,均将自己精心准备的产品样品不远千里带到展台现场,进行现场展示,并为爱好者提供现场品尝对比,让品尝者体会到,慕名已久的不仅是真正的口味,更是一种久远的饮食文化品位,这些企业的做法深受好评。
在2月18日晚的记者答谢晚宴上,北京市燕兴隆(集团)公司董事长张书英女士(电话:13311510966),为晚宴上的各地来宾一展歌喉,现场演唱了《不能这样活》,通过歌曲,展现了自己不甘于现状、敢闯敢拼的性格,也流露出广交天下朋友的豪情,迎来了热烈的掌声。我刊记者也上台为她热情地送上鲜花,并现场交换了名片。在餐厅内,各企业老总如福建省永定县招宝生态农庄的刘志峰经理(电话:0597-5712598、13159305020),纷纷到各餐桌敬酒交友,互相交换名片,正是在此次攀谈中,我刊记者又了解到招宝生态农庄在最近一年里又有了新的飞跃和进步,现在已经形成了休闲农庄、山珍馆、宠物标本及动物标本工艺品店、特色养殖项目等多种经营(详细报道请见本期36页《创出生态农业品牌 掀起全国加盟热潮》),本刊记者也深受感染,结合年会“财富无处不在,行动成就梦想”的主题,我们要说“抓住机遇就等于搭上了财富快车,而机遇对于每个人来说都是均等的,机遇就在身边,只有有眼光的人才能发现机遇”。在直播厅外,利用茶歇时间,商家、媒体、投资者之间在不断地开展着广泛的交流和洽谈。记者感到,此次百姓致富经验交流年会真正的是贴近百姓生活,带动百姓创业的大会,影响十分积极和长远。
各路媒体互相交流
继续搭建沟通桥梁
在本届年会上,我刊记者也直接面对面与读者、专家、同类媒体等进行了广泛的交流,一位来自福建的读者张先生在年会现场与我刊记者进行了亲切的交谈,他说:“我为了找到适合自己经营的项目,几年来一直在订阅《现代营销・创富信息版》,你们为我们提供了一个个实用项目和信息,而且你们的服务非常好,我的朋友曾经给你们打过电话咨询项目,你们编辑的态度和蔼又热心,我的朋友非常感动,我们都喜欢你们的杂志。”我们的一个办刊同行也非常认同他的观点:“你们最先举办的创富会员无偿援助大行动深得读者好评,现在不光是我们杂志还有其他许多同行都在向你们学习,都举办了类似的助业活动,但项目没有你们多,服务也没有你们做得好,你们是我们的榜样。”
在直播厅现场,当看到“牛粪大王”王宇红因为语言的过于直白而在现场弄出很多笑话,我刊记者侯长明向专家提出了这样一个问题,“面对投资者、创业者在纷纷寻找出路之际,一些很好的、成功的营销经营理念并不能被大家真正领悟,使我们感到心情很沉重,因为作为媒体,我们也肩负着为他们提供有效的经营思路和理念的责任,请专家指点一下,我们如何能够真正的提示投资者、创业者去更好地吸取成功经验?”专家杨朝辉说:“用哈佛营销理念里的一句话回答就是‘案例式学习’”。这个答案与《现代营销・创富信息版》多年来的“故事式营销”办刊理念极为吻合,投资者、创业者只有不断地学习成功致富案例、故事,从他们身上不断总结经验,吸取教训,并能够运用到自己的创业中,才会从根本上认识营销理念,从而掌握成功经验。《现代营销・创富信息版》多年来一直秉承故事营销的理念,全方位的为读者展现了各行各业的创富人物事迹,我刊通过这个平面的交流平台,为读者展现了创业者的立体经历过程,旨在引导读者从中吸收借鉴。
可以说本届年会在规模上、影响上,都是对前一届年会的基础上的成功发扬,是一次拉近致富人物、创业者、投资者交流合作距离的大会。我刊带着“以读者为本,为读者服务”的办刊宗旨,今后将继续关注类似交流大会。
两年前,共青团四川省委、四川省商务厅决定共同实施四川省农村青年电商“百千万培育工程”,计划每年将举办一至两期示范培训班,重点培育100个涉农电商企业,帮助5000名农村青年开展电商创业活动,对10000名以上农村青年进行电商培训,帮助更多青年通过电子商务发展致富。
“百千万培育工程”强化培训拉动,要求各地整合政府、社会和团属资源,围绕电子商务实际操作、网络营销和物流配送、摄影包装等配套服务,采取线上线下相结合的方式,多渠道多形式开展培训活动。依托农产品加工产业园、大型农业产业化龙头企业等,建设一批农村青年电子商务创业实习和孵化基地。并且,还将成立青年网上创业导师团,为广大网上创业青年带去实战经验的同时,帮助解决实际困难,提供技术服务和营销策略。在金融支持上,相关部门将联合金融机构,加强对农村青年电子商务创业的金融服务力度;利用金融服务项目,向电子商务创业青年提供支持。
百千万青年,走出致富路
2015年6月12日e行的团中央“农村青年电商培育工程”四川省示范培训班,标志着四川省农村青年电商“百千万培育工程”正式拉开序幕。
如今,近两年过去了,截至目前,四川省培训涉农电商创业青年7000余人次,开展交流活动200余场,选树了赵海伶、王淑娟、李君等一批通过电商模式创业的青年励志典型,不断拓展电子商务在农村经济社会各领域的应用、促进农村经济社会发展。
一是高位推动,在政策支持上着力。经过积极联系沟通,共青团四川省委作为成员单位,加入由分管副省长任组长的“四川电子商务业发展推进小组”,强化统筹协调,助力青年参与全省电商发展总盘子。
与成都京东世纪贸易有限公司合作实施“四川青年电商百千万培育工程――京东蜀青创”项目,就搭建培训体系、培养电商致富带头人、开展农村金融服务、打造农村电商创业生态圈等内容开展深度合作。
与农村淘宝合作“千县万村百万英才”项目,选择威远县、隆昌县、沐川县等11个县区试点,共建青年创新创业平台、扶持农村青年电商创业。
二是选树典型,在宣传发动上着力。从坚定青年创业信心,树立青年创业榜样入手,推报赵海伶、段丽丽等人评选CCTV年度三农人物推介活动候选人、中国青年创业奖、四川五四奖章等荣誉;在积极对接中央电视台、中国青年报、四川电视台的同时,发挥共青团新媒体平台作用,报道农村青年电商代表赵海伶、李君、王淑娟等人的创业故事,发挥先进人物的引领示范作用,激励更多创业青年借电商翅膀走上成功创业之路的内生动力。
三是示范带动,在培训活动上着力。承办团中央促进青年就业创业示范培训――四川省农村青年电商及返乡青年创业示范培训班,同时整合社会资金,直接支持县区举办省级农村青年电商示范培训班,同时以西部计划志愿者为重点,举办7期专项农村青年电商示范培训班。市(州)级、县级培训班结合当地实际,整合政府、电商龙头企业资源,面向基层团干、大学生村官、返乡青年等群体稳步推进电商培训。
在甘孜州九龙县、宜宾市屏山县、达州市宣汉县等贫困县试点开展四川农村青年电商培育工程“微信公开课”,邀请实战经验丰富的电商大咖,围绕营销推广、日常运营等问题,通过微信做线上分享。“公开课”凭借讲授有内容的“干货”和贴近年轻人的交流理解方式,吸引了1500余人听课,收到良好效果。截至目前,省级共举办13期示范培训班,各级团委共举办培训班200余期,7000余人在培训活动中受益,26%的学员成功创业,3700余人成功开店。
四是邀请导师,在跟踪服务上着力。急创业青年所想、所需,邀请尚作有机、海伶山珍等省内知名电商企业中实战经验丰富的电商创业者和相关厅局专家成立青年电商创业导师团,采取“1+1”、“1+N”模式,为创业青年选配创业导师,讲解政策,分享经验,解疑释惑,帮助广大青年解决电商创业的实际困难。
与此同时,共青团四川省委还积极深化团银合作。一是实施小额信贷。继续执行“农村青年致富小额信用贷款”、“农村青年创业小额贷款”、“蜀青邮贷”以及“城镇青年小额贷款”四款专属金融产品。目前,四川省发放农村青年创业小额56334万元,10256名农村青年获贷;183个县(市、区)开展信用示范户评定,共评定信用示范户3782户,向信用示范户发放贷款32562万元。
二是继续开展团银挂职。在同农行、农信社合作基础上,同农行、农信社、邮储银行等5家银行合作,分两个批次共选派178名干部开展团银交流挂职,其中银行干部157名,共青团干部21名,实现全省涉农县(市、区)全覆盖。截至目前,挂职干部通过各种方式,已为包括农村青年致富带头人的当地青年争取到了创业贷款共计600多笔近7600余万元,组织金融知识比赛120场,覆盖青年达1万余人,开展各类金融宣传活动242次,发放宣传资料7万余份,惠及青年10余万人次。
三是推荐贫困家庭学生至基层金融机构就业。联合四川省银监局,收集贫困县2017届金融类毕业生信息,帮助经济困难大学生前往贫困地区银行就业,帮扶贫困家庭脱贫。
农村青年电商,脱贫在行动
2017年,为进一步引导广大青年投身农村电商创业,带动更多农村困难群众脱贫奔康,服务四川省脱贫攻坚工作大局,按照共青团四川省委助力“四个好”青春扶贫行动有关要求,制定了四川省贫困县(区)青年电商脱贫行动工作方案。
共青团四川省委决定深入贯彻落实省委关于脱贫攻坚工作部署和农业供给侧结构性改革相关要求,充分发挥各级团组织优势,实施青年电商脱贫行动,搭建青年农村电商创业服务平台,分层分类开展相关专业技能培训,培育一批农村青年创业致富“领头雁”,建立一批农村青年电商创业示范基地,当好农村电商创业青年与党政部门及社会各界的联系纽带,推动资本、技术、信息、管理等生产要素向青年农村电商创业聚集,促进青年农村电商创业。
力争相关市(州)团委统筹组织8期以上农村电商创业青年培训,培训电商创业青年1000人次以上;培养青年农村电商创业致富“领头雁”30名以上;创建青年农村电商创业示范基地,成立一支青年农村电商创业导师志愿者队伍,组建青年农村电商创业联盟,举办一次青年农村电商创新创业大赛。每个贫困县(区)团委搭建县域青年农村电商服务平台,建立农村电商创业青年数据库,定期召开青年农村电商创业沟通联席会议。
一是开展青年农村电商创业培训。根据共青团四川省委、省商务厅《关于实施四川省农村青年电商“百千万培育工程”的通知》要求,依托各地党委政府关于加快发展农村电子商务相关政策,广泛整合商务、人社、农业等相关部门资源,聚焦返乡创业青年、家庭农场及农村专业合作组织青年、西部计划志愿者、大学生村官等重点青年群体,联合开展青年农村电商创业培训。按照线上线下相结合方式,围绕网店运营、产品品控、营销技巧、售后服务等方面内容,举办青年农村电商培训班;建立农村电商创业青年微信群,开设电商创业“微信公开课”,帮助创业青年切实掌握电商最新行业动态、相关政策和基本业务技能。发挥“政校企”联动效应,对接联系政府相关部门、高校、涉农企业及科技机构专家特别是涉农电子商务方面专家对农村电商创业青年结对帮扶,全面提高青年农村电商创业者的实操技能。
“拨弄一丝云彩,飞翔着雪域的吉祥;捧起一汪湖水,滋润着华夏的脊梁;一条神奇的天路,让梦想插上了翅膀;那一望无际的油菜花儿,倾述着大地对蓝天的那份悠远,那份情殇;玛尼轮在空灵中转响,风马旗在宁静中飘扬,那成片的牛羊,散步在丰腴的草场;放眼望:这就是大美青海!高原上的家乡……”白墨天笔下的《大美青海》似一场梦境,令人神往。
然而,有世界屋脊之称、人口仅588.43万人的青海省,却是我国扶贫开发任务重、难度大的省份之一。尽管2015年青海省已完成脱贫20万人的目标任务,但是目前精准识别贫困人口仍有52万,占全省乡村总人口的13.2%。大多数贫困人口居住在青海省东部浅脑干旱山区和青南高寒牧区,生态脆弱,气候恶劣,灾害频发,交通不畅,是我国生存环境最严酷的地区之一。
2016年,青海省举全省之力将扶贫攻坚的目标定为,全年减少贫困人口11万人,退出贫困村400个,6个贫困县摘帽。在这场脱贫战役中,为充分发挥农牧区青年创业致富带头人在构建新型农牧业经营体系、加快发展现代农牧业中的骨干引领作用,青海省扶贫开发局、共青团青海省委通力合作,多措并举,力推贫困村创业致富带头人培训和青年“领头雁”培养计划有效落实。
启动青春创业扶贫行动
2016年9月18日,第十三期贫困村致富带头人和贫困青年实用技能培训班在青海省团校隆重开班。来自青海省六州两市的100余名学员参加此次培训。共青团青海省委工农青年部部长安志忠、青海省扶贫开发局政策法规处副处长崔凯、青海省团校副校长周英出席了开班典礼。
据安志忠介绍,本期培训班共计14天,9月18日至9月23日在青海省团校学习,9月24日至9月30日赴河南省团校学习。此次培训以理论学习和观摩考察为主要学习形式,全部教学内容以贯彻学员为主体、教师为主导的教学原则,采用课堂教学与考察交流相结合,提倡学员刻苦钻研、勤于思考、相互交流、取长补短的学习方法。
他说:“创业是时代主题,青年是创业先锋。青海地处青藏高原,地理地质环境较为特殊,长久以来,受信息获取渠道窄、资金和技能缺乏等因素制约,农牧民创业致富的能力普遍较弱,亟须培养一批‘领头雁’发挥引领带动作用。”
两年前,2014年年初,共青团青海省委制定了《青海农牧区青年创业致富“领头雁”培养计划》,确立了“每年每村至少培养1名带头人,全省每年至少培育4000名带头人,用5年时间培养20000名带头人,争取村村都有带头人”的目标任务。
青海省扶贫开发局、共青团青海省委协商沟通,联合启动了贫困地区大学生“青春创业扶贫行动”;联合青海省人社厅,就做好青年农牧民就业创业技能培训工作进行了专题部署;与青海省财政厅、省农牧厅协调沟通,争取了100万元资金用于启动“领头雁”创业培训;青海省团校也积极联系省外培训机构,协调培训资源,精心设计课程,做好服务保障工作。
当年12月4日首次开设的农牧民青年创业培训班上,43名来自农牧区的青年走进课堂参加培训,标志着青海省农牧区青年创业致富“领头雁”培养计划正式启动。这次培训共分一期省级示范培训和八期市州级培训,共培训1040名全省各级团组织推选出的农牧区青年创业致富“领头雁”。
时至今日,学员们依然清晰地记得,在培训班开班式上,时任共青团青海省委副书记高波强调,参训学员作为各级团组织树立的典型,在今后要主动联系团组织,参与支持团的工作,并能密切联系身边的团员青年,给予他们创业指导和就业服务,真正发挥“领头雁”的积极带动作用,成为团组织联系农牧区青年的工作手臂和桥梁纽带,争当社会主义核心价值观的践行者、引领者。
“1+x+y”创新模式
安志忠介绍,“领头雁”培养计划的培训对象为贫困村居民或贫困家庭成员,原则上为年龄在40岁以下,初中毕业(含)以上文化程度,有外出打工经历,有强烈的创业愿望和带领扶贫对象共同脱贫致富责任心的青年。村两委干部、村干部后备人选、农(牧)民专业合作社经济组织负责人、农牧区经纪人、种养殖大户、农牧业企业经营管理人员、有创业经历的人员和各级团组织评选认定的农牧区青年创业致富“领头雁”、乡村好青年及大学生村官、青年农牧区信用示范户及农牧区优秀青年代表优先。
培训方式则采取“1+x+y”的新模式:开展1次有针对性的创业培训。采取集中培训、实际操作、外出考察等方式,融入实用技能、创业设计、电子商务培训,集中培训时间14天。
开展x种培训指导,安排x个月导师跟踪服务。通过培训,在激发创业意识、确定创业方向、开展创业实践、做好创业设计等方面给予重点指导。激发创业意识,重点是激发学员的创业激情,建立想创业、敢创业的信心和决心,引导学员学会感恩,担当责任,当好贫困村创业致富带头人。确定创业方向,根据创业培训收获、导师服务指导和所在地区实际,明确创业项目发展方向。开展创业实践,组织学员到相对应的专业合作社或小微企业观摩实习,与企业家零距离接触,了解创业中如何破解困难和问题,提升创业的实践能力。做好创业设计,在创业导师指导下,通过相关职能部门现场咨询,自主完成创业设计。形成创业项目,形成一个具有发展潜力,能够带动贫困家庭就业增收的项目、产业或企业,进行重点扶持。培训结束后,安排3-5个月的创业导师跟踪指导服务,采取集中指导、现场指导、一对一指导等方式,提供全程咨询服务,解决在创业过程中遇到的困难和问题。
提供y种后期扶持服务。一是孵化服务,将培训对象创业实体或创意项目纳入青海省青年创业孵化服务有限公司或各地青年创业孵化器,作为园外孵化项目,提供长期孵化服务。二是政策扶持,列为团省委与政府部门联合制定的相关创业就业扶持优惠政策和扶贫局相关扶贫政策重点扶持对象,帮助解读政策,做好政策服务。三是导师服务,团省委利用现有“导师服务团”和青年企业家协会资源,成立专门服务贫困地区创业致富带头人的导师指导团,每年开展3-5次集中指导和现场指导,通过电话、短信、QQ、微信经常开展“一对一”、“一对多”咨询指导,最大限度规避创业青年创业初期风险。四是金融服务,将已经培训的贫困村致富带头人和“领头雁”纳入青春创业扶贫行动贷款对象,由邮储银行提供小额担保贷款;建立扶贫创业担保基金,与当地银行合作,取得授信额度,提供专项贷款支持;列为青海省青年创业就业基金会重点扶持对象,提供小额担保贷款。
在世界屋脊展开翅膀
在采访中,安志忠表示,其实早在2008年,共青团青海省委就开展了青年农牧民就业实用技术培训工作,全省各级团组织联合人力资源、社会保障等部门培训近5万名青年农牧民。2011年起实施东风帮扶大学生村官项目,累计培训大学生村官499人次,帮助农牧区青年有了一技之长,助推了“拉面经济”、蔬菜大棚、牛羊育肥、建筑工地劳务输出等农牧民就业产业。
而“领头雁”培养计划经过近两年的有效落实,安志忠告诉记者,截至2016年8月31日,青海省扶贫开发局累计落实担保贴息资金5500万元,省邮储银行累计发放贷款23406.2万元,其中2014年7652万元、2015年6411.2万元、2016年截至目前9343万元,直接受益个人和团队成员1753人,带动贫困户1334户,带动贫困人口和青年就业13142人。在城市,通过社会化方式募集资金,投入1410余万元成立“青海省青年创业就业基金会”,运用基金的孵化引导作用,与中国银行合作推出“青创中银帮”小额担保贷款,对具有创业能力、创业项目的困难青年进行帮助。截至今年8月2日,创业青年申请贷款23笔2855万元。同时,正在与农商银行洽谈开发创业贷记卡项目。
同是农村走出来的安志忠深知农牧区青年的需求,他始终坚信,提升创新创业能力是培养创业人才、培育创新项目的动力源泉,在青海省扶贫开发局、省农牧厅、省财政厅的全力支持下,2015年落实资金500万元,共举办9期贫困村创业致富带头人和贫困青年实用技能培训班,培训1024人;2016年落实资金850万元,举办15期培训班,培训1700人,其中4个专题班和2个精英班,目前已举办13期。
作为创业导师之一的安志忠介绍,培训课程设置有公共基础课,旨在培养学员坚定方向,立足省情,解放思想,更新观念。专业核心课则分为三个单元:一是创业政策培训,邀请省政府相关部门领导或专家讲授青海相关创业扶持政策,创业方向和信贷政策;二是创业方向培训,通过创业导师和创业成功青年讲述创业经历、各行业创业形势分析、青海特色创业项目介绍等课程,明确个人创业目标和项目;三是电商培训,重点放在基础知识和基本操作上。能力拓展课通过素质拓展培训,培养团队意识。在省内外开展实地观摩考察学习,拓宽视野,增长见识。安排学员到与所学专业相对应的专业合作社或小微企业见习,激发自身创业灵感。
“同时,我们还在城市开展创业沙龙等交流活动,在高校搭建以青年创业大讲堂为主的大学生创业教育平台,针对在创业过程中缺少经验的青年,组建了一支由成功创业的青年企业家为主的创业导师队伍,定期举办创业讲堂、创业咖啡等活动,实行‘一对一’导师带徒,为创业青年提供业务指导和精神支持。”