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【关键词】 工程；造价；合同管理；工程变更
合同是造价控制的依据，合同管理是工程造价控制的核心和关键工作。因此加强合同管理就是合同控制工程造价的重要手段及方法。
工程造价有两种含义：广义地讲，是指工程项目从筹建一直到竣工验收的全过程中建设单位所花费用的总和；狭义地讲，是指在施工阶段施工单位进行工程建设所花费的成本以及在工程发包阶段其投标价格和在工程结算阶段从建设单位所得到的工程建设费用。
造价控制就是指把建设工程项目造价控制在合同范围内，对建设单位、施工单位以及其他相关各方都具有非常重要的作用。造价控制应从多方面入手，如合理设置建设工程造价控制目标，加强建设工程施工合同管理等。
建设工程施工合同的管理，其实质就是建设工程造价管理，是对工程造价的合理确定和有效控制。这是合同当事人双方关心的核心问题之一。施工合同中关于工程造价确定和支付的相关条款，是整个建设工程施工合同中的重要条款。在当前建设工程市场发育尚未完善、在施工合同管理工作中难免会出现许多不规范之处。
一、工程合同中管理存在的问题
1、合同双方法律意识淡薄导致合同签订不规范
建设工程耗资巨大、涉及面广。因此，客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。在实际工作中，合同双方由于缺乏施工合同管理的经验，订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。
有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过笼统的、含糊的文本条款，避重就轻，转嫁工程风险成本。有的甚至仍然采用口头形式和政府命令的方式下达工程任务，待工程竣工后，再补签相关合同，这样的合同根本起不到约束作用。如在建设工程招投标中，有的当事人为了获取不正当利益，在签订中标合同前后，往往就同一工程项目再签订一份或者多份与中标合同价款等实质性内容不一致的合同，这就是我们通常所说的“阴阳合同”，待工程实施起来，一旦涉及到经济利益，将容易导致工程纠纷的发生。
2、违背等价有偿的原则
自觉执行合同条款，全面正当履行合同义务，是合同当事人一切行为的最高准则。签订合同的合同双方，经济法律地位是平等的，没有主次关系。在实际工作中，双方忽视合同的严肃性，违背合同的等价有偿原则，以各自的经济利益为目的，随意违背合同条款。双方的这些违约行为，最终导致工程经济纠纷的发生。
合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是由发包方制定的，其中大多强调了承包方的义务，对业主的制约条款偏少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体，也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时，由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理，大量的施工队伍与建设规模严重失衡，致使业主在建设工程承包中占据主导地位，提出一些苛刻和不平等的条件，将自身的风险转移到承包商身上。由于建筑市场处于买方市场，承包商为了获得工程，只好接受。个别承包商在实施这样的工程合同时，为了使自己的利益不受损失，就会采取偷工减料或非法分包甚至非法转包等手段，给工程建设带来隐患。
3、合同管理机构不分健全
合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。
政府有关部门要对建设工程施工合同实施监督、检查等管理。施工单位、建设单位更要对施工合同进行管理。有些地方的合同管理机构不健全，对合同的审查、监督和检查不得力。轻视施工合同管理。
4、合同管理专业人才缺乏
建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有具备一定的专业技术知识、法律知识和造价管理相关知识。很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同。
二、控制工程造价，抓好合同管理的几个环节
1、把好合同签订关
在市场经济条件下，投资者和建筑商在市场追求的经济利益不同，因而管理性质和管理目标不同。提高工程质量降低投资费用，是投资者始终关注的问题。因此，降低工程造价是投资者的追求。而承包商所关注的是利润和高额利润，他追求的是较高的工程造价。所以，选择到满意的承包商，签订一份周密的合同，降低投资管理风险，尽量减少因界定不清产生的利益纠纷，是投资者在招投标即签订合同阶段要着重注意的问题。
签订工程合同时，最重要的要根据各工程的特点，应选择恰当的发包方式和价款调整条件。合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本，再根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人承包商双方谈判结果来起草。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思，做到条款不漏项；标的物表达清楚、标的额计算准确；质量有标准，检验有方法；违约责任及违约金（或赔偿金）计算方法准确；文字表达严谨。
2、做好合同实施中管理
工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，影响工程造价的主要因素便是工程设计变更或签证，以及工程实施过程中的不确定因素，所以，深入理解合同的每一个条款，切实加强日常管理。合同实施交底制度化 ，要求各层次管理者做“合同交底”的工作，把合同责任具体落实到各责任人和合同实施的具体工作中。特别是在工程使用非标准的合同文本或有关人员不熟悉合同文本时，这个“合同交底”工作就显得更为重要。
3、重视合同实施后评估
合同后评估是合同管理的总结阶段，往往不为人所重视，其实合同后评估工作是件很重要工作，它是对合同好坏、管理得失的评估，它可为下一工程项目造价控制提供可借鉴的经验。合同后评估工作主要是总结合同执行情况，对合同管理好的经验加以总结推广，对过时、不符合现行法律法规，以及不严谨、容易被对方索赔的条款要加以改正。影响工程造价的不确定因素可分为可预见和不可预见因素，可预见不确定因素应作为普遍性问题，不可预见不确定因素作为可追溯事件加以标识，通过合同后评估加以鉴别，并在以后工程合同中加以明示或制定相应的预防措施。
4、加强合同管理的几项措施
（1）合同管理精细化
目前，国家已颁布了各省级《合同监督条例》，指导各级工商行政管理部门和其他有关行政主管部门进行合同的监督和管理。项目建设各方要重视合同管理机构设置、合同归口管理工作。做好合同签订、合同审查、合同授权、合同公证、合同履行的监督管理。建立健全合同管理制度，严格按照规定程序进行操作，以提高合同管理水平。
（2）、管理人员专业化
人是合同管理中最活跃的角色，也是合同管理中最关键的环节。建设单位应设置合同管理人员从事合同管理工作，加强对建设单位合同管理人员的职业道德素养和专业技术素养的培训。加强建设项目合同管理队伍建设，加强合同管理人才的培养，实行合同管理人员持证上岗制度，亦是提高建设项目合同管理效果的重要举措。
（3）、合同索赔研究程序化
目前我国工程承包双方在合同履行中对工程索赔认识不足，缺乏推行工程索赔所需的意识和动力。因此，提高索赔意识是合同管理亟待解决的问题。施工合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续。 索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容，是合同双方攻与守的关系，是矛与盾的关系。因此，要搞好工程造价控制，就必须进行索赔与反索赔的研究。
合同的管理是工程造价控制的核心内容，企业管理的方方面面都应围绕着这个核心而开展。做到全过程的、全方面的、动态的管理。
三、 结语
建筑施工合同管理是市场经济条件下企业管理的一项重要内容，企业合同管理中，合同管理是控制工程造价的主要和有效的措施，必须加以认真研究，从管理的方法和手段上采取措施，使建设项目达到良好的投资效益，提高企业经济效益。实现企业对市场的承诺，体现企业的诚信，提升企业的品牌和形象，使企业更牢固地立足市场，实现可持续发展。
参考文献
[1] 陈大仁，工程建设项目中的合同管理对造价控制的作用，基建优化，2004.4
1医疗机构医保管理工作中领导力核心价值分析
1.1医疗机构医保管理工作特点与要求医疗机构的医疗保险管理工作对工作人员的能力及素质有着特殊的要求，其特点决定着此项工作中领导力的核心价值所在，进而才能够加以利用，激发员工的积极性并将其有效地转化为生产力。
1.1.1沟通的价值与效力医保办很重要的一项功能就是政策的有效“上传下达”。随着北京市医疗保险覆盖面的逐步扩大，医保基金已经成为北京市医疗保险定点医疗机构的重要来源，而医保作为支付方，本着便民、惠民、利民的精神，其政策的制定需要与实际相适应，而医学是个性化、发展中的学科，因此政策在实际应用中可能会脱节，必要的沟通能够促进医保、医学的共同发展，这对医疗机构的生存与进步有着重要意义。
1.1.2政策研究与整合北京市实施基金医疗保险已十余年，同时实施的还有工伤保险、生育保险等。由于筹资渠道、待遇等的不同，具体政策的实施也有所差别。因此作为医保承担工作量名列前茅的三级甲等定点医疗机构，接待各种类别的医保患者，医务人员在政策实施过程中需得到明确的指导。医保工作人员需把较为繁杂的政策进行研究、分析、梳理及整合，进而能使政策在执行过程中落到实处。
1.1.3数据监测与分析北京市医疗保险自2010年1月1日起实施“持卡实时结算”制度，2011年规范细化了门诊上传信息项目，医保通过北京市医疗保险信息系统建立了大数据库，已经完成了数据收集及统计，依据数据基础，2012年同期试行总额预付和按病种分组付费（DRGs）制度。在医保大数据时代，医疗机构自身数据的深入分析与统计显得更为紧迫。医保付费制度改革中数据分析得出的考核指标日趋完善和科学，但是仅基于单纯的费用分析将费用数据与医疗机构内部的实际情况相结合，需进一步挖掘与思考。
1.1.4决策建议与支持目前总额预付和按病种分组付费（DRGs）两项改革根据深化医药卫生体制改革的要求，从费用支付上对医疗机构今后的发展给予了一定的导向作用，例如对三级甲等医院加大住院费用增幅、缩小门诊量，以便实现患者的合理层级就医，有效分流。在面对政策导向的时候，需要医保工作人员能够提供相应的数据分析结果、趋势预测和利弊分析等，以便能够及时对医疗机构提供决策建议与支持，结合医疗机构大的方向，供决策参考。
1.2领导力在管理工作中的核心价值及体现领导力所包含的内容很多，但是根据医保工作的特点，总结其所需的重点内容形成核心价值，以核心价值为指导提升实践领导力，使医保工作在付费制度改革中不断自我优化。
1.2.1领导者的自身专业水平医疗机构医保管理工作沟通及政策分析等，要求领导者不能是单纯、机械的政策管理人员，还需懂得临床相应的知识，同时对医保政策的沿革有着深刻的理解，能够结合医疗机构实际及工作特性形成独立观点，客观分析评价现状，为未来管理方向做出决策指导。
1.2.2领导者的自我提升意识领导力需要能够起到引导的作用，因此在医保管理中领导者仅业务水平过关是不能持久的，更无法引导、培养团队中的成员。若想领导力持续有效，团队、医疗机构持续发展，则需领导者具有自我提升的意识，从专业、个人素养、能力水平、思想高度上等方面自我学习自我提升，不断拓展思路，形成个人风格及魅力，能保持团队向前发展的良性循环机制。
1.2.3领导者的培养和引导力一个人的战斗所取得的胜利远不及一个团队的共同努力。因此仅靠自身出色的业务水平单打独斗并非一个领导者所为，对团队的培养与引导才是领导力中不可或缺的核心价值之一。医保工作包含方面较多，面对的人群各不相同，需要团队每位成员的共同努力。如何做好一个团队的建设、文化氛围的建立、培养模式和梯队建设等都是领导力的重要体现。
2医保管理工作中领导力核心价值的挖掘与应用
在明确领导者业务水平、自我提升意识、培养引导力3个核心价值后，在医疗机构医保管理及团队建设中，加以实践及应用，保持了团队水平的有效提升。
2.1自我学习，与团队共同提升医疗保险管理工作需要与外部大环境（如市、区医保中心，其他兄弟医院）进行持续沟通、学习与交流，信息的获取、政策的导向等对于医保管理工作的成效影响较为显著，而沟通交流的过程也是不断学习、提升的过程。作为医疗机构医保部门负责人，需要经过多种渠道不断提升自己。医药卫生体制改革涉及到医疗机构内的每一个人，尤其医保作为“四梁八柱”之一，对于医保工作有着大方向上的指导，因此政策信息、相关研究报道的获取必不可少；定期参加市、区医保中心组织召开的相关政策研讨会，积极学习公立医院改革、付费制度改革的相关内容，掌握改革的最新动向；国内外专家、相关兄弟单位付费制度改革的介绍及经验交流专项研讨会的参与与互动，有利于最新内容的吸收与应用；定期将所学内容进行总结思考，找出适合本院实际情况的新方法等。自我学习的后续目标是带动整个团队的学习与提升，因此只有加强团队业务知识水平的提升才能真正发挥团队效能。政策培训、研讨会、经验交流等鼓励团队员工共同参与学习，并对其学习成效提出相应要求；组织员工进行办公室内定期学习，将外出培训内容共同分享；定期召开办公室例会，团队员工互相交流工作中遇到的问题，并共同探讨解决方法；指导员工能够及时将自己工作中的经验进行总结、分析，形成书面成果；加强团队员工之间的合作精神，尤其是老同志经验与年轻同志思路之间的有效交流与结合。
2.2有效授权，发挥员工主观能动性思维的拓展需要给予一定的空间与范围，因此在工作中注重对员工的有效授权，使其在能够在被信任的基础上发挥自我创造力，同时授权的基础上给予一定的指导，才能够使人脑资源得到有效的释放。在实际工作中，注重加强员工的自我思考精神。目前公立医院改革对医院内在费用结构的调整提出了更高的要求，如何在管理过程中以科室考核指标为工具，引导科室医疗行为规范化，需要管理者认真思考。发挥员工的积极性，引导其深刻了解此次改革的目的并达到预期效果，由下而上地提供指标制定策略、方案及标准，以科室前期实际支出费用为基础，充分考虑科室新技术、新项目使用的费用变化的影响因素，避免季节因素等，制定考核指标，并根据实际情况动态调整。在指标制定过程中，指导员工如何与临床科室交流沟通，以期指标能够更加合理、科学。医保工作中有许多工作需要与上级主管部门（市或区医保中心）、相关兄弟单位、信息系统部门、院内其他行政部门间进行沟通协调，这部分工作充分培养员工自行发现问题、梳理问题、解决问题和共同决策商讨的能力。在有效授权及指导下，员工的工作得到了相关科室的支持和认可，员工工作自信心增加，对团队认同度增高，医院的管理目标也顺利完成。
2.3人员品质及能力的有效开发团队建设的关键是人能力的有效发挥，而能力水平所达到的成效及影响是建立在人员品质水平的基础上。因此医保办特别重视人员品质的培养，在此基础上致力于员工能力水平的挖掘。在组织行为学中，员工同时处于组织结构和非组织结构两类结构模式中，而非组织结构更倾向于文化氛围等非工作上的沟通交流。在团队建设中，医保工作员工之间能够除工作关系外也以人际关系来有效凝聚，在工作和生活中都能够相互帮助共同进步。同时团队的氛围影响并引导着人员的品质，团队的为公、奉献精神得到了很好的体现，团队意识较强，这些品质对个人及团队整体能力的开发起到了正面作用。医保工作的内容范围较广，对员工工作能力要求较高（沟通协调、政策建议、数据分析、临床知识等），而不同的员工擅长点也有所不同，需要进行挖掘和培养。因此，工作中给予员工较多学习锻炼的机会，在全面能力培养的基础上，对不同人员的品质、性格特点加以引导，形成既广又专的团队特色，在实际工作中增强整个团队工作的胜任力。例如部分员工对数据分析及挖掘方面较为擅长，部分员工则擅长经验总结、政策梳理，而部分员工擅长沟通协调等，这些都是医保工作所需要的重要能力、发挥各自的特长、才能使整个团队的效能有效提升。
2.4提高团队创造能力创造力是任何团队在发展中不可或缺的能力，创造力的价值在医保工作中也同样十分重要。医保工作涉及院内院外政策实施等方面，由于政策与实际在结合过程中会有所冲突与碰撞，融洽地衔接需要工作人员在与医务人员、政策制定人员、系统开发人员、医院其他行政管理人员等沟通交流后创新性地提出解决方案。医保工作的创造力需要在经验累积的基础上加以提升，但也需要一些内在的启发，是一种工作经验的高阶应用能力。我院医疗保险领导者及员工在实践中不断地丰富工作经验，以头脑风暴的方式集思广义，启发个人创造力，高效完成医保各项工作。
3取得成效
3.1工作成绩自2011年付费制度改革试行至今，我院承担医保工作量位于全市前列，在努力探索新的付费制度改革下创新医院医疗保险管理模式。2012年7月1日，我院率先实行“医药分开”，取消药品差价，使公立医院改革真正进入深水区。医保办发挥自身作用，做好医保患者的惠民政策宣传、解答工作，以保证医保患者切实体会到改革带来的实惠，促进改革目标的达成。2012年至今为巩固付费制度改革初步成效，促进医院可持续发展，以绩效考核管理为切入点，推进医疗行为规范，采取医保和医政联动考核管理，主要以次均费用、次均药费、拒付费用及患者满意度为重点，在全院取得非常好的效果。鉴于我院医疗保险工作成效显著，历年获得北京市人力资源和社会保障局、财政局授予的医疗保险管理一等奖，基本医疗保险“总额预付试点”奖励和“DRGs”奖励。
Abstract： With the deepening of urbanization in China， the construction of public works is developing rapidly. Public works are noncompetitive and non-exclusive. The core of its decision is value thinking. Based on the theory of value philosophy and stakeholder theory， the article first defines the core stakeholders of public works， uses the VBS method to systematically analyze the value needs of the core stakeholders， and constructs the core value system of public works， so as to provide reference for theoretical and empirical research on investment decision of public works in China.
关键词：公共工程利益相关者；核心价值；VBS
Key words： public works stakeholders；core values；VBS
中图分类号：F283 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）22-0051-03
0 引言
随着经济的飞速发展，公共工程的投资力度增大。一方面，公共工程的实施满足了公众的需求，促进了社会经济的发展。另一方面，公共工程也引起了环境污染、生态破坏、投资绩效不理想等一系列不容忽视的问题。因此，为了使公共工程建设得到更好的发展，对公共工程进行价值评价具有十分重要的意义。本文从核心利益相关者的角度出发，运用VBS方法系统分析了核心利益相关者的价值需求，在此基础上构建了公共工程核心价值体系。本文的最终研究成果，是期望通过实现核心利益相关者的利益，从而提高利益相关者对公共工程的满意度，进一步的提高公共工程的价值度，使公共工程的价值趋于最大化。
1 公共工程核心价值理论
1.1 公共工程的内涵
公共工程是指国家作为投资主体为了满足城市发展需要、公众需求、目标人群生存需要、安全需要等目的而建造的工程项目[1]。
公共工程根据项目是否有收费机制或者说资金流入区别于一般工程项目，可以将其分为纯经营性公共项目、准经营性公共项目和非经营性公共项目，本文主要研究准经营性的公共工程，既有社会效益又有经济效益的工程：煤气、地铁、轻轨、自来水、收费不到位的公路等。
1.2 公共工程核心价值
本文认为：“价值”即事物的有用性，项目对利益相关者的有用性构成了项目每个利益相关者的价值[3]。
工程价值是指工程活动及其成果满足人的需要的一种关系，工程价值是一种特殊的价值，是在工程活动领域创造、实现的。工程目的即满足主体需要的不同，就会产生不同的工程价值，如工程的经济价值、工程的政治价值、工程的生态价值，工程的军事价值、工程的社会价值以及工程的人学价值等会[4]。
公共工程的核心价值可以理解为“以公平为前提，以最合理的资源配置有效地实现公共项目核心利益相关者的价值需求”。
2 公共工程投资决策阶段核心利益相关者界定
2.1 公共工程利益相关者识别
公共工程的利益相关者就是指在工程项目中拥有某种利益要求的，会受到工程项目决策、实施及运营活动的影响，同时也能在不同程度上影响工程项目目标实现的个体、群体和机构。[6]在工程的全寿命期内，工程的利益相关者众多，不同的项目阶段，利益相关者不同。本文采用文献综述的方法，收集到公共工程投资决策阶段的利益相关者主要有以下7个，分别是政府、投资人、金融机构、环保部门、周围社区、媒体、社会大众。
2.2 公共工程核心利益相关者选择
根据Michel的利益相关者动态变化的思想，公共项目核心利益相关者应同时具有两个属性特征[1]。属性1：对项目具有明显的影响力并承担对应的风险。属性2：能够体现公平性为核心的社会属性。根据这一界定标准，界定结果如表1所示。
由表1可知，政府、投资人、社会大众、环保部门和周围社区被界定为公共工程投资决策阶段的核心利益相关者。
3 公共工程投资决策阶段核心价值评价指标体系的构建
3.1 投Y决策阶段利益相关者的价值需求分析
根据上文，公共工程投资决策阶段的5个核心利益相关者已经确定，分别是政府、投资人、社会大众、环保部门和周围社区。根据利益相关者理论和VBS的研究方法，需要对核心利益相关者的价值需求进行分析，提炼出各个核心利益相关者的价值要素。其次，根据以往的文献整合，将各个价值要素归类到公共工程核的价值标准，其结果如表2。
3.2 公共工程核心价值指标体系的构建过程
根据上文归纳总结出了23个利益相关者的价值指标及价值要素，并对价值要素进行分类，整合得到12个价值标准，通过5级李克量表法对价值标准进行问卷调查，其次通过“KMO和Bartlett的检验”来验证样本数据的正态性和偏相关性，结果如表3。
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从表3可以看出样本精度的KMO值为0.892，说明原始数据之间的偏相关系数较大，适合做因子分析。此外， Bartlett球度检验给出的显著性水平值为0.000，小于0.05，说明样本数据符合正态分布，可以继续做因子分析。利用SPSS统计软件计算，从这12个价值标准指标中，进一步的提炼出价值维度，采用主成分分析法，可以得出数量较少的有代表性的公共因子，按照SPSS软件默认的特征值大于1的提取原则，应该取5个公共因子。根据累计的方差贡献率可以看出，前5个因子所解释的累计方差贡献率为82.1%，已经对大多数因素变量给出了充分的概括，所以取前5个因子比较合适。
为了更清楚的反映因素变量间的关系，采用方差极大化正交旋转（Varimax），得到旋转因子载荷矩阵，表4。
根据因子载荷矩阵，对5类因子进行概括，并对因子变量进行命名，五个因子及对应的指标分别为经济价值（X1、X2、X6）、社会价值（X5、X7、X8）、环境价值（X3、X4）、科技价值（X9、X12）和文化价值（X10、X11）。
综上所述，公共工程投资决策阶段核心利益相关者的价值指标体系如图1所示。
4 结语
本文系统分析了公共工程利益相关者以及公共工程核心价值指标体系和评价方法等一系列问题，利用现有的价值哲学和利益相关者理论，运用SPSS数据处理分析方法法，得到了公共工程核心价值体系。本文得到的只是初步参考，研究尚有许多不足，需要通过反复的实践来加以完善，希望对评价工程价值以及给出价值标准的研究上能够给出一些建设性的参考。
参考文献：
[1]李裕.基于利益相关者理论的公共项目绩效评价指标体系研究[D].天津理工大学，2010：80.
[2]王莎.基于核心价值的交通基础设施项目社会影响后评价[D].天津理工大学，2009：108.
关键词：公路工程；施工成本；管理；控制
Abstract: with the rapid development of social economy, construction engineering and rapid development, China highway construction industry competition is very tough, our country road construction management system constantly perfect the basic, puts forward the management and control of cost to the importance of work. Analysis of the current highway engineering project cost management problems and put forward the corresponding construction cost management and control measures.
Key words: the highway engineering; Construction cost; Management; control
中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：
随着社会经济的快速发展，工程建设也迅猛发展，公路施工行业的竞争也非常激烈，而公路工程施工项目的资金投资却比较低，如何才能在建设中获取最大的利润是不得不考虑的问题。而公认的最有效的途径则是加强公路工程施工成本的管理及控制。公路工程施工成本的管理及控制涉及多方面的内容，主要包括了成本预算、成本过程控制及成本审核三个阶段的管理与控制，这三个阶段分别是在项目施工前、施工中、竣工后。
1.现存的公路工程项目成本管理的问题
通常，企业管理部门对整个施工工程的成本管理和控制的意识较差，并且企业的高层领导对工程成本的管理的重视力度不够，投入的管理费用也不足，对工程施工的前期的组织工作及其工程的设计阶段的施工的具体准备工作不够重视，力度也远远不足。工程项目的计划和组织不够科学、合理，工程的施工前期准备不足，并且对施工的建筑材料管理也不到位，对具体的设备配置缺乏合理的分析。经常在施工过程为了赶工期而忽视最基本最本质的工程质量并且施工后期对工程成本的管理和控制力度也不够。施工成本的管理手段经常跟不上现代工程的技术要去，相对滞后，并且分析结果的数据比较缺乏科学性合理性。施工项目所有的成本管理的相关资料都应该经过大量数据的分析计算，但由于多数从业人员的 职业资格水平不能满足岗位的专业要求就上岗了，而且责任心不强就会造成很多麻烦。缺乏有效合理的管理和控制机制，缺乏相应的奖惩机制而难以调动职工的工作积极性和责任心。对工程项目成本的各项具体开支和结余情况的分析不足影响了工程成本的控制和决策工作的实行。
2.加强公路工程项目的成本预测
在公路施工工程中，企业应该详细全面合理的分析和预测施工工程的成本以期施工前进行预先的计划和中标后的预算，这是非常必要的，成本预测能提高施工工程的管理水平，在降低施工工程的造价成本的同时相应的提高企业的经济效益。在工程项目中标之后，项目经理需要及时的组织各个相应的管理部门的人员进行收集和分析该项目施工的相关资料：总体的工程施工组织的具体计划；关键工程的具体详细的施工方案及技术工艺；需要采购的材料来源、价格及其未来涨落预测；企业内部的具体的定额资料；工程施工便道的具体方案；工程的各个风险因素；人工、材料、机械计划投入量；新项目的具体补充定额；其他费用等。
成本费用组成：施工预算成本， 包括人工费、材料费、机械使用费、施工辅助费、劳保及福利费、施工人员机具调遣费、临时设施费、交工前管理养护费、上交公司的管理费、利润等：由于公路项目施工点多、线长、面广，特别是地质复杂地段具有一定风险，成本预测中应考虑风险成本，即目标成本=预算成本+风险成本。
3.建立健全的成本核算体系
在工程中标后应该合理及时组建相应的具体的项目经理部并委派主管会计。然后进行工程项目的成本测量和计算工作，确定相应的工程施工考核评估的技术指标和经济指标，还要签订具体的经济责任状。绘制详细的相关的工程成本核算工作的具体流程图。还要以工程项目的核算形成为依据来绘制成本的核算机构图、物资流动图、资金流动周转图等，然后通过绘制的图纸来指导工程项目的具体的成本核算：实行劳务成本核算，要合理的对人工消耗量和人工费用进行具体的考核；按分部分项工程分解成本和按分部分项工程分解作业班组，根据实际归纳收集汇合成总的成本并及时获得分析工程成本节省及超支的具体原因，以制订有效的纠正和控制措施；实行材料成本核算，对工程耗材和具体的材料费用进行考核。
4.加强施工过程的成本管理与控制
通过施工工程的成本预测来确定目标成本，然后在管理工程的施工过程中尽量采取合理有效的措施控制成本以确保目标的成本的实现。
4.1 从质量、进度上控制成本
在公路施工过程中应该同时注重工程的质量及施工工期的管理，加强工程的质量、成本控制与工期的控制力度。工程的质量、成本控制与工期控制是一个相互制约和影响的统一体，牵一发而动全身。在制定公路工程项目建设目标时应该综合研究工程项目的一切客观因素，还要考虑到施工人员施工工程可能的行为后果，分析具体的情况以制定具体的施工目标，再按具体的公路施工规范进行施工，尽量避免做到工程的质优价廉，简言之就是保证质量的同时降低成本。施工工期与工期成本基本是正比的，工期短则成本小但不代表工期越短越好，因为工期短到一定限度则成本会骤升。工期成本也就是为了确保限定的工期而计划好的费用，同时也考虑了拖延工期而导致的业主索赔问题。缩短工期可以降低工期成本不意味着可以盲目抢工期、赶进度，应该合理科学的安排工程项目的进度，减少不必要的成本损失，将工期成本与企业的经济效益有机结合。
4.2建立完善并严格遵守和执行工程的责、权、利相结合的责任考核制度
这种工程成本的管理模式及其体制必须以民主集中制为标准化、规范化的原则。其中项目经理是相对独立的经济实体，项目经理是作为施工项目经理部的核心及企业成本管理的主体，同时也是施工工程项目的全体管理人员和全体技术施工人员的核心领导，整个施工团队就是一个以项目经理为核心和主体的完整的成本管理体系。而项目经理最主要的工作就是详细分解施工工程的每个项目、阶段、环节、工序，全部进行细化及量化具体的项目管理费、施工费、利润等费用，再详细派分到施工过程的具体的每个部门及个人，进而合理、科学、明确的界定他们的工作职责及范围，并赋予其具体的权利和义务，以使各司其职，负责任的完成各自的工作任务，同时应该建立相应的奖惩制度，用一定的物质奖励以激发员工的工作积极性和责任感，尽可能做到工程指标到人，控制到位，形成全员且全方位的成本管理、控制体系和格局。
4.3从成本费用、工艺、工序上控制成本
应该制定科学合理有效的成本控制标准，这是公认的实施成本控制的关键所在，需要用不同标准的成本控制方法和方式实施有效的成本控制。常说的包括定额控制和预算控制，大致包括人工费用的控制，材料费用的控制，机械费用的控制以及其他费用比如教育、金融、卫生、公交等服务机构的控制。
对工程施工作业层的管理力度是对项目成本的管理和控制的最关键环节之一。应该以施工的定额作为施工标准同时结合工程的具体施工实际情况，以内部定额工日和工序单价作为基本的承包制度来推行，同时还要将整个工程的施工队作为最基本的核算单元，施工工程应该认真严格负责的把关每道工序，建立相应的工作量与工资相结合的劳动工资制度和奖惩制度，将工作人员的工资收入及其完成的具体的工作量结合起来以充分调动其工作积极性和责任心，应该合理及时的优化施工方案以实现工程施工的成本管理和控制，尽量实现降低成本的目的。
参考文献：
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关键词：市值管理；上市公司；价值管理；财务管理
一、目前上市公司财务管理模式的现状
随着市场经济发展进步，新的企业财务管理模式被不断地探索，财务管理模式也是随着企业发展而与时俱进的。近年来，公司不断上市，资本市场在国民经济中的地位越来越重要。因为上市公司的市值管理关系到股东的财富，公司的形象，融资等等重要内容，于是上市公司龙头企业也纷纷开始重视，将市值管理纳入日常的财务管理工作中。如房地产行业龙头企业万科就于10年设立了专司市值管理部门；还有如万通地产，其较早建立了相对完善的市值管理的系统。从创新商业模式以最大化公司价值，再到投资者关系管理、信息披露等，以期实现公司的市场价值最大化。但是更多的传统上市公司的管理层却缺乏这方面的意识，如何进行市值管理，有哪些困难，应当采取什么对策，这些都是亟需探索解决的问题。
基于财务管理模式的不断发展及市值越来越丰富的内容，本文试图将市值管理融入比较成熟的企业价值管理的理论，探讨如何整合二者作为上市公司一种新型的财务管理模式。
二、新型财务管理模式的探索
新的财务管理模式应当是基于价值管理与市值管理的整合与集成，一方面，整合了市值管理的框架，实际融合到传统价值管理的财务管理体系，实现提升内含价值与关注市值并举。另一方面，应当综合运用多种价值管理方法和手段，以达到公司价值创造最大化。本人总结了如下四部分内容：
一是价值评估是公司的内含价值的测算与分析过程，非上市企业则可以通过类比同行业上市公司的市价进行市值管理。二是价值经营是内涵价值的实现和管控过程，包括核心竞争能力配置，财务收益的实现，风险管理等，这是整合管理的关键。三是企业价值的市场实现即让证券市场充分反映公司的内含价值，需要及时做好信息披露，不断提升公司财务信息的透明度。四是根据公司市值相应作出财务决策及公司的各种财务经营行为。
在实施整合型财务管理模式的过程中，应当主意以下几个方面要求：
公司应当更关注资本市场。关注企业内含价值，在保持竞争优势，创造现金流的同时，适度降低投资者预期及必要报酬率，例如增强信息披露，与机构投资者建立良好的关系等。公司应当同时运用财务绩效和挂钩市值双方面的考核与激励。企业业绩评价更注重行业内横向的对比，关注整个市场尤其是企业市值的升降，加入市值考核指标，才能真正全面地考察公司的价值创造能力和价值实现能力。公司应当同时控制企业内部财务风险与外部股价变动风险。
三、实施整合型财务管理新模式可能面临的困难
（一）上市公司关于市值管理的理念意识薄弱
市值管理自05年提出以来，企业和学术界关注度越来越高，但是将其作为一项管理活动纳入企业日常管理的公司却少之又少。如知名公司格力电器，其总裁董明珠曾公开表示，“从不关心股价变化，只关注与企业的经营”。可见，我国上市公司整个群体关于市值管理的理念，需要慢慢的普及渗透。而对比万科，就特别重视资本市场工作，前任董秘肖莉长期注重与机构投资者的关系，正是万科长期与机构投资者良好的沟通，其融资计划得以更顺利的实施成功。
（二）大型的国有控股企业对市值的关注度不高
许多上市国有企业，因为所有权的缺位，董事会由一些政府官员担任，并不能完全代表的股东的利益。其对于其自己政绩关注得更高，往往我国的考核标准为规模，利税等，这样，直接体现股东利益的市值则变得不那么重要。这个大的群体占上市公司一大部分，作为主要的蓝筹组成部分，在整个资本市场起着核心作用，没有他们的带头引导，中小上市公司可能也不那么关注公司的市值，而只是把其当作一个圈钱的平台。
（三）过分强调市值管理，陷入了股价管理的误区
由于市场法律法规的不完善，国内外一直存在股价操纵的行为。现在我国的法律法规日趋完善，打击力度逐年增大，但是部分个人投资者依然存在着“跟庄”思想，在投资的过程中形成一个假想的“庄家”，上市公司大股东或者机构投资者可能利用这点存在股价管理的动机，过分借助某些市值管理的措施，走进操纵股价的误区。这样，损害了中小投资者的利益，对上市公司的形象也造成了负面影响。
四、完善整合型财务管理模式的相关建议
（一）增强价值创造和价值实现的关联度
公司应当将市值管理融入公司整体发展战略，结合公司经营情况，这样才能真正发挥作用。上市公司要把市值管理作为董事会的一项重要工作予以统筹安排。公司提升公司内在价值的同时，也应当在准确判断行业发展周期和自身发展水平的基础上选择正确的策略在市场上及时反映和揭示内在价值，合理追求股票溢价。另外，稳步提高财务管理水平，财务决策股利政策应当与市值管理涉及的增发、并购、回购等投融资方式进行动态的协调。不断提高增强价值创造和价解值实现之问的关联度。
（二）引导国有上市公司制定市值管理政策，鼓励部分公司先行先试
国有上市公司虽然也在市场经济的大环境下发展，但是其计划经济的色彩比较浓厚，很多决策可能是依据协调政府和相关利益者的利益而做出的。相关部门（如国资委）应当尽快制定具有前瞻性的市值管理政策，要根据各个公司的特点进行具体规划，建立相关风险评估机制，鼓励某些国有上市公司先行先试，逐步将市值管理这个指标纳入并增加在整个国资考核体系的比重。长期来看要实现国有资产保值增值，市值管理是个重要的发展方向。同时也可以给民营企业借鉴之用。
（三）加强投资者关系管理和维护，积极履行社会责任
资本市场有个特点是信息不对称，大多数公众投资者无法完整地了解到上市公司经营环境、业绩及其发展潜力，导致企业创造的价值并不一定能被充分发现。因此需要尽可能地减少信息不对称，减少投资者的认识和实际的偏差，争取让投资者对公司价值有合理公允的评估。相反，某些上市公司对于自身内在价值被资本市场严重低估却置之不理，这实际上严重损害了股东利益。
因此，上市公司在履行法定信息披露义务的同时，应当促进公司与投资者之间的沟通做到无缝对接，公司管理层要建立起市值管理意识，在实际经营过程中提升公司内在价值，资本市场上让其更好的反应到市值上，进而实现股东利益最大化。
综上，整合价值管理和市值管理的新型财务管理模式应成为上市公司财务管理模式未来的发展方向。一方面，上市公司要关注企业价值，以价值最大化来进行企业的经营管理；另一方面，也要同等的关注价值的经营和实现的过程，即市值管理，实现企业的内在价值与市值的长期均衡。二者缺一不可，故只有融合二者，才能实现企业价值与股东价值的最大化。（作者单位：湘潭大学）
参考文献：
[1] 施光耀，邵永亮.市值管理时代悄然来临[J].董事会，2007（11）
[2] 张济建，苗晴.中国上市公司市值管理研究[J].会计研究，2010（4）
【关键词】人文关怀 心理疏导 思想政治
新时期新形势下的思想政治工作必须坚持“以人为本”不动摇，逐步完善人文关怀和心理疏导机制，更加关注人们多方面的感受和需求，不断加强心理健康教育，深入探索建立心理危机干预、预警机制，将人文关怀和心理疏导贯穿于思想政治工作的始终，为构建和谐企业奠定坚实的基础。
随着社会全面进步和企业改革发展的不断深化，企业员工生活水平显著提高，精神生活和精神世界更加丰富，精神面貌焕然一新。但与此同时，社会生活的急剧变化，生活和工作节奏的明显加快，竞争的日趋激烈，也导致员工的生活和工作压力增大，员工的思想出现了一些新的情况和变化。落实以人为本，建设和谐企业，更加注重人文关怀和心理疏导，显得尤为迫切和必要。
一、人文关怀和心理疏导是做好政治思想工作的有效途径
人文关怀和心理疏导是一种工作理念的创新，也是方法的创新。人文关怀中渗透着心理疏导，选择心理疏导方式本身就体现着人文关怀，心理疏导是实现人文关怀的一种手段。以往企业思想政治工作有时不尽如人意，原因可能多种多样，而工作方式方法比较单一、工作思路比较狭窄即为其中之一。过去，思想政治工作习惯于把问题症结锁定在思想素质、政治觉悟和道德品质上，不仅不能解决问题，反而可能给人带来某种新的心理伤害，导致思想政治工作实效。“人文关怀”和“心理疏导”的提出，对我们有一种勇于创新、视野顿开的感悟。企业思想政治工作只有将人文关怀和心理疏导结合起来，贴近实际，贴近员工，充分尊重他们的个性特点和心理诉求，重在解决他们内心的世纪困惑，在这个基础上，施之以正面的教育和引导，才能真正实现思想工作成效和价值的最大化。
（1）作为企业，最重要的是稳定发展，最难得的是人心思齐。注重通过人文关怀和心理疏导的思想政治工作方法和手段，既实现对广大员工物质生活的关怀，也实现对广大员工精神生活的关怀，关注员工个体独特性、深层情感和发展需求，走进他们的心灵深处，做到以理服人、以情感人。通过人文关怀和心理疏导，解疑释惑、化解矛盾、理顺情绪，帮助员工走出心理困惑和心理阴影，解除员工畏难情绪，树立员工对企业发展的信心和决心，推动企业形成积极健昂扬向上的心态，使他们蕴藏在心底的巨大潜能喷薄而出，从而较好地促进生产经营的顺利进行。
（2）“以人为本”意味着要遵照人性的基本规律，理顺人与社会的关系，确立人在社会中的中心地位，将人的发展视为社会发展的主题和核心，优化人的生存环境、提高人的生存质量、确立人的主题地位、实现人的全面发展。而开展人文关怀和心理疏导就是为员工更好地生活和发展提供必要的服务与支撑，它传递的是尊重人、关心人、理解人、帮助人的一种思想和理念，是真正意义上的“以人为本”。
（3）广大员工作为企业的主体，以及和谐企业建设的主要力量，对企业改革发展和稳定工作举足轻重。在思想政治工作中注重人文关怀和心理疏导，关注员工的身心健康，尊重员工的个性，激发他们成长成才的内在需求，是构建和谐企业的必要要求和基本保证。只有员工的心理健康、生活积极进取了，才可能在企业内部打造一支富有战斗力的队伍，才可能构建和谐、稳定的企业氛围。
二、从人文关怀和心理疏导着手，加强和改进思想政治工作，是落实科学发展观、构建和谐企业的必然要求
以往思想政治工作习惯于把问题症结锁定在或归结为思想素质、政治觉悟或道德品质问题的思维倾向，因而容易造成错误地选择切入点，不仅没能解决问题，反而可能给人带来某种新的心理伤害，导致思想政治工作失效。随着时代的飞速发展，员工队伍的思想观念、认知能力、道德水准、价值取向都发生了深刻的变化。做好人文关怀，关心员工的生活，排解员工的思想包袱，加强交流与沟通，这样企业的发展才可能得以推进，员工的利益才能得以保障。
（1）关注员工多方面的感受和需求。人的感受和需求是多层次、多方面的，除物质需求外，还有政治需求，文化需求等；除安全感外，还要满足感、自豪感和成就感等。关注需求我们就要抓住要害，就要依据需求合理实施相应的疏导措施，达到稳定员工心理的目的。企业的发展必须充分依靠广大员工，为员工提供必要的生活条件和薪酬保障，为员工提供发展通道。一要树立员工的主人翁意识。对于员工的合理化的建议，应予以积极采纳，对于员工取得的成绩应大力表彰。二要不拘一格使用人才。通过岗位竞聘、组织考察等形式，让合适人用在合适的岗位上，需要大多数员工共同努力才能实现。如果能调动多数人的积极性，就能使企业健康的发展。
（2）关注员工价值取向，促进员工积极性主动性发挥。在思想政治教育活动中，我们不能忽视对员工的正确价值引导功效。正面的教育与员工价值的自我实现，有利于员工世界观、价值观、人生观的培养，促进员工与企业共同成长。一个人的价值取向，无非两个方面：一方面是个人拥有的社会地位和荣誉；另一方面，就是获得较高的个人收入。我们开展人文关怀和心理疏导就必须在物质与精神两个层面进行探究。对综合素质好有培养前途的人才，要大胆启用，让他们在充分发挥潜能的同时，得到与工作质量、工作效益、工作责任相适应的待遇。此外还要用政治提拔杠杆，激发他们的创造精神。
三、从实际出发，切实关心员工动态
在当今信息社会，各种利益格局不断调整，各种思潮相互激荡，人们生活的目的不仅是为了挣钱，更多的是追求一种精神上的安抚，生活上的富足，与一些企业相比，员工心理就会产生一种失衡感，心态就会发生千变万化的改变。因此，思想政治工作也需要在对员工心理疏导中“以情感人、以心交人、以理服人”要有针对性和实效性，克服那种简单的说教，不切实际的“夸夸其谈”。
（1）对员工的思想、动态、性格、价值趋向要有针对性地分析和研究，随时摸准员工的思想动态，要走等一时间内抓住员工的思想苗头，要给予员工心理诉求的时间和机会。同时，要从单一的教育、说教、谈心等方法中走出来，逐步建立和完善现代化的网络平台，如留言薄、网上信箱等，并将之延伸到员工家属和八小时以外，建设思想政治工作新鲜的、多样化的承载工具。
【关键词】员工自身价值 kpi 绩效管理体系
1.引言
在工业经济时代，物质资本和金钱资本是实现剩余价值的最大化，物质资本是财富创造的核心因素；在新经济时代，物质资本和金钱资本围绕着人力资本来实现价值最大化，掌握新技术、新知识、新技能成为了财富创造的主体。随着知识的进步，在当今的企业中有许多有新知识、新技能、有才干的人才，但他们却因为绩效考核的不合理，出现了工作热情低沉、工作不认真、敷衍了事的状况。例如，德能勤绩考核模型，是从“品德、能力、勤奋、成绩”四个维度出发，分解出若干个指标对员工进行的绩效考核。这是前几年国内普遍采用的一种考核模型。德能勤绩考核指标庞杂、无针对性、无明确标准、无考核重点，不能真正反映员工的实际业绩，人情分严重，往往“老好人”、“庸人”的考核分数反而最高，考核结果与企业实际情况相背离。传统绩效管理评价体系存在着许多不足，有必要建立新的绩效管理理论和方法，进而适应企业发展的要求，迎接新经济时代的挑战。
2.绩效管理的国内外研究现状
2.1西方国家企业企业绩效管理的发展
从19世纪起，随着西方资本主义企业的产生，绩效管理作为企业管理的必要工具，也随之得到了不断的发展。西方企业绩效管理发展过程大致可分为成本绩效评价、财务绩效评价和企业绩效评价创新三个阶段。
2.2欧美的西方国家企业绩效管理的实践
西方企业的绩效管理早期应用较多的是财务指标和投入产出计算。但是随着企业经营模式的调整和转变，绩效管理逐步发展到平衡计分卡和绩效棱镜方法的使用。
2.3我国企业绩效管理的实践与探索
我国绩效管理的实践探索经历了一段漫长而艰辛的路程。20世纪70年代，我国对工业经济评价指标体系进行了多次变革。在十四届三中全会后，我国建立了以相对比率为基本内容的企业绩效评价方法。中国的发展是迅速的，企业发展形势和国际趋势都呼唤着中国企业更好的进行绩效管理。
3.绩效管理的作用
绩效管理的最终目的在于绩效改进。绩效评价的积极目的是使员工了解业绩目标于企业之间的关系，反馈评价信息，促进员工的发展，通过帮助员工在执行企业任务时认识和利用自身的全部潜能来提高工作业绩。
3.1绩效管理是提高组织绩效的有效手段
在日趋激烈的市场竞争中，企业要想保持竞争优势，必须不断提高整体效能和绩效。传统的绩效已经不能适应新环境的要求。绩效管理能够清楚及时的反映组织重要的管理活动，实现对绩效目标的监控，及时发现问题并给予纠正，进而提高实现绩效目标的效率和降低管理成本。
3.2绩效管理有助于推进占率的实施和组织变革
绩效管理是组织战略实施的执行工具，它将战略转化为具体的定性目标或定量目标。在组织变革的过程中，绩效管理的“指挥棒”作用就能让组织的成员行为、态度发生有效的改变，引领他们向着组织期望的方向前进。
3.3绩效管理有助于促进组织内的沟通与合作
绩效管理是各级管理者与员工互相沟通与合作才能的完成的过程，而这本身也是绩效管理的重要作用之一。例如，上级与下级之间的目标分解与确认，可实现有效的授权；上级可以向下级提供有效地辅导和反馈。
3.4绩效管理有助于员工个人发展
绩效管理可以使员工明确自己的工作任务和目标，在工作中员工能得到激励，学习新知识，新技能等方法提高自己的工作能力，进而取得最理想的绩效。这也是本文研究的重点。
3.5绩效管理有助于塑造高绩效的组织文化
优秀的组织文化会对绩效产生强大的推动作用；反之科学的绩效管理体系也有助于高绩效组织的建设。
3.6绩效管理促进组织和个人绩效的提升
绩效管理可以通过设定科学合理的体系，为组织和个人确定了努力方向。在绩效评价中要对组织和个人进行客观公正的评价。绩效反馈阶段中，在企业正常的运营下，新的目
应该优越前一目标，激励组织和个人进一步提升绩效。
3.7绩效管理促进管理和业务流程优化
企业管理涉及人和事的管理。对人的管理主要是约束激励，对事的管理就是流程管理。流程管理就是一件事或是一个业务如何运作，涉及因何而做、有谁来做、到哪里去做、做完了交给谁的问题。在绩效管理过程中，各级管理者都会从公司整体或部门角度出发，尽量提高事情处理的效率，会在这四个方面进行不断调整。从而使组织的绩效提高，进一步优化了管理和业务流程。
3.8绩效管理保证组织战略目标的实现
一个成熟的企业一般会有较清晰的发展战略。会有年度运营计划，年度经营计划又会延伸出季度运营计划、月度经营计划。这样组织目标就会逐级分解量化，大家就会努力克服困难，最终实现组织的目标。
4.以价值为核心的管理理论模型
美国宾西尼亚沃顿（walton）商学院的罗伯特 豪斯（robert house）教授和他的同事们根据以往的领导理论和多年的实证研究提出了以价值为本的领导理论。被领导所信奉、并已经被融入企业文化中的价值的坚定共享和强烈认同，也就是持有明确价值观的领导者，通过明确表达远景，向组织和工作注入自己的价值观，使之与被领导者所持有的价值观和情感发生共鸣，从而唤醒跟随着对集体和集体远景的认同，导致被领导者自我价值的提高。
以往的绩效管理理论都是只注重工作本身或是员工自己感觉，员工的自我价值和企业的领导价值会因为绩效管理的失误而达不到一致，对员工的激励效果不明显，那么绩效管理的诸多作用就不会体现出来。因此只有建立以实现企业价值与管理者价值、管理者价值与员工价值高度统一的局面为核心的绩效管理理论，才是综合的绩效管理理论。本文主要研究管理者价值与员工价值的统一。只有员工的价值得到体现与升华，才能把最小的工作也做好。虽然员工自身价值看起来似乎是最小的单位，但它却决定着最终整体企业的价值。 当然这三者之间是相辅相成的，只有掌握好这三者之间的关系，才能更好的为企业服务。这三者之间的关系如下图所示。
5.以价值为核心的管理理论实施的重点
5.1目标认同管理的四项原则
凡没有得到管理者与被管理者双方认可的目标，不能称之为绩效目标，不能作为考核目标；凡是双方认可的绩效目标，应该有量化或质化的标准，并且双方的理解应该一致；凡是双方认可的绩效目标，双方应当明确完成的好处，以及不能完成的后果，并确定评估标准和考评时间；双方在“目标责任承诺书”上签字。
5.2量化与质化目标
在绩效考核中，凡是能够量化的目标就量化它，但不能量化又非常重要的指标我们就要质化它。把目标量化或质化到具体，才能使员工清楚明白企业和管理者的价值取向，从而使自己的价值取向有了明确的方向。例如：低质量承诺书说2008年3月1日早上八点向您提交我所负责起草的a项目可行性报告。高质量承诺书说本人承诺2008年3月1日我所负责的起草的a项目可行性分析报告被公司总经办审批通过。通过这两个承诺书我们不难看出低质量承诺书只是说到3月1日交上去，或许4月1日、5月1日也不能通过审批。
5.3工作目标的沟通
只有企业领导与员工沟通好了，才能实现企业、管理者、员工价值取向的高度一致性。工作目标沟通的步骤：沟通前进行充分的准备，沟通中注意估量员工的绩效能力，明确沟通的目的，通过沟通达到共识，注意面谈技巧的使用。工作目标沟通的环节：①概述讨论的目的和有关信息。包括讲述部门和自己的主要目标；明确提出对员工的工作期望等。②鼓励员工参与并提出意见。包括倾听员工的意见，鼓励说出顾虑；通过提问摸清员工的问题所在；对员工的抱怨要进行正确的引导；站在员工的角度了解对方的感受等。③讨论每项目标并达成一致。包括鼓励员工参与，以争取他的承诺；对每项目标设定考核标准和期限等。④就行动所需要的资源达成共识。包括帮助员工去克服主观障碍；直面与目标相关的客观问题；讨论完成任务的具体计划；提供必要的支持以及资源等。⑤总结讨论结果和跟进日期。包括确保员工已充分理解目标与任务；与员工确定何时跟进和检查进度等。
5.4绩效目标的过程管理
国内很多企业的高管都是一无是处的领导，他们每年制定指标、下达指标，然后就等着看结果，对于整个运作过程完全没有参与、控制
。所以，中国有许多的企业经营管理不善，原因就在于对过程管理的失控，整个公司不在控制之中。在这样的前提条件下，试想制定更多、更明确的指标也是徒劳枉然。目标过程管理有六环节：
（1）讲授。具体内容有使员工明确公司、部门及个人目标；及时的纠正现场工作的不良行为；讲授工作岗位上最好的培训机会；通过讲授让部属立即明白操作要领。
（2）演示。具体内容有明确的告诉对方演示的目的；“我是这样做的，要不要试试？”；随时停下观察对方是否在聆听；一次只针对一个目标进行演示；确认对方已经对问题清楚明白；和对方共处一个位置和方向。
（3）让对方尝试。具体内容包括邀请对方用新的行为尝试一次；对方的行为应该有明确的时效性；尝试过程中不会打对方的提问；不轻易支援并鼓励对方。
（4）观查对方的表现。具体内容包括要重点观察对方的反应速度；判断是模仿还是懂得了精髓；判断行为有无旧行为的痕迹；不要突出对方被观察的状态；观察时保持耐心不越俎代庖；用记录观察到的行为方式。
（5）称赞和指导。具体内容包括不要轻易给予下属肯定或是赞扬；对下属主动地努力应当给予肯定；对于明显的行为转变给予赞扬；不是赞扬对方的人而是新行为；如果对方失败，忽略责任和压力；分析失败的原因，再次演示指导；没有谁就可以一次掌握新的要求。
（6）跨部门工作会议。具体内容包括用流程主导各职能部门的工作；降低各职能部门间的沟通成本；降低各职能部门间的管理成本；定期召开各部门的工作协调会；通过协调达成一致协同作战；绩效管理必须要考虑团队的绩效；同时设计相应的薪酬激励机制。
5.5把握关键业绩指标（kpi）
无论是什么事物，总是有主有次之分，业绩指标也是如此，企业应该根据企业不同时期所处的环境背景以及公司的自身经营状况设定当期的关键业绩指标。主次分明，有所重点，使员工明白什么时期、哪些指标是关键业绩指标，并为了实现关机业绩指标而努力，这样才能有利于企业的发展。这些关键业绩指标可以分为：财务业绩指标、客户绩效指标、内部绩效改善指标、员工学习及成长指标等。每个指标可分得不同的比重，而每个指标又可以细分成若干个小指标，这些小指标又在各自的大指标中分得不同的比重。如果有必要还可以继续向下分级。这样最后分到员工手里的工作就都保证了上面所提到的“量化质化”原则。
5.6薪酬管理
薪酬管理是一个世界级的难题，全世界没有任何一家企业能够说他们能使员工在薪酬方面的满意度达到百分之百。究其原因，主要来自公司和员工。对于企业方面，对于不同时期、不同环境下的薪酬体系都不同。对于员工方面，员工要求的是公平，多一分少一分也是不公平，可是无论是怎样的薪酬体系都不可能使每个员工都满意。这就要求管理者利用合理的方法和技巧来说服员工，并设计使企业、管理者、员工的价值观高度一致的薪酬管理系统。使员工了解每种薪酬系统实施的必要性，让他们能从心底里服从每个时期的各种薪酬系统。例如，在企业的开办期，企业需要“老黄牛”式的员工，因而要设计勤奋的人得到报酬多的薪酬体系，使员工自身的价值得到体现。
6.总结
随着企业自身的发展趋势和外部经济环境的影响，良好的绩效管理体系对企业的发展和强大越来越重要。也因此本文试图从员工价值方面入手，通过实现员工价值来逐步实现管理者价值和企业价值。建立更适合当代企业的绩效管理体系。知识是第一生产力，人才是知识的载体，所以建立健全使员工感到有价值感存在的绩效管理体系是当今注重人才时代的必然。除了本文强调的以员工价值为核心的管理理论实施的重点外，我们还可以通过员工能畅所欲言；能够找自己的意愿来工作；表现自我个性；从事多变的工作；公平对待下属；懂得聆听下属等方法来实现员工自身价值的展现和提升。总之，要围绕员工价值根据企业自身状况和经济环境，通过多种方法来建立以实现员工价值为核心的绩效管理体系。
参考文献：
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关键词：磁共振；血管成像；处理新技术；脑动脉瘤
随着现代医疗卫生技术水平的不断提高，磁共振成像检查已经成为临床诊断疾病的重要手段之一，尤其是血管性病变的重要检查方法。随着磁共振成像技术的不断成熟，其成像后处理技术也不断更新，可以为临床提供清晰地反应局部脑部血容量和血流量变化情况的图像，对于临床脑动脉瘤的诊断和治疗具体重要的现实意义[1]。本文作者结合2015年3月～2016年1月在我院经手术和血管造影证实的36例脑动脉瘤患者临床资料，具体分析磁共振血管成像后处理新技术，为临脑动脉瘤的诊断和治疗提供有利的指导。现报告如下。
1 资料与方法
1.1一般资料 选取2015年3月～2016年1月在我院经手术和血管造影证实的36例脑动脉瘤患者临床资料为研究对象，其中男性患者23例，女性患者13例；年龄34～78岁，平均年龄（56.451.25）岁；总共40个动脉瘤；其中单发动脉瘤32例，多发动脉瘤4例；小动脉瘤17个，大动脉了14个，巨大动脉瘤9个；基底动脉瘤2个，颈内动脉瘤6个，大脑中动脉瘤7个，后交通动脉瘤10个，前交通动脉瘤15个；其中伴有血栓者4例，动脉瘤破裂这12例。
1.2临床表现 所有患者均伴有不同程度的头痛、头晕、实例模糊，颅内神经麻痹以及蛛网膜下腔出血等症状。
1.3方法
1.3.1磁共振血管成像扫描技术 使用磁共振扫扫描机，脑血管成像序列为磁转化三维时间飞跃法和零位差值技术。所有患者均进行脑组织磁共振成像扫描，包括T1WI、T2WI和水抑制成像。三维时间飞跃法的主要参数TR 48 s，TE 2.5 s，视野24 cm×18 cm，矩阵为519×192，激励次数1次，采集方法为4块薄层重叠，总厚度为90 mm，形成100张原始图像。扫描时间控制在10 min。三维时间飞跃法合并零位差值法的主要参数TR 33 s，TE 3 s，视野22 cm×18 cm，矩阵为256×192，激励次数0.5次，总厚度为124 mm，显示全脑血管[2]。
1.3.2磁共振血管成像后处理技术
1.3.2.1 MIP 该后处理技术是将全部或者选择部分原始图像进行叠加处理，将每一层面血管的点状高信号连接成血管的图像。通过不同角度进行旋转投影，但是其图像重叠太多，动脉瘤显示不佳。对此结果可以对血管叠加图像进行选择性取出背景和重叠血管，区域性显示所需要观察的血管，然后再通过任意角度进行再投影，最终得到单方位或多方位的血管图像和单支或多支血管的图像[3]。
1.3.2.2 MTVR 该处理技术是将血管成像扫描的原始图像进行叠加，然后通过不同的层厚、间距、方位进行多方位重建。具体的参数选择主要依据动脉瘤的部位选择，并且选择不同的观察模式，通过一般的三维重建软件既可以进行，整个重建时间约为6 min左右。
1.3.2.3 3D NVI 该处理技术是一种血管表面重建技术，是将原始扫描图像叠加，产生外视镜或内窥镜图像和横断、冠妆面、失状面定位定向的图像。同时可以通过选择不同的阀值水平，显示血管壁腔外表面或血管壁内腔面的立体图像，然后将间隔一定距离连续产生的图像综合起来。包括外视镜式血管表面重建和仿真内窥镜式血管表面重建[4]。
1.4统计学分析 记录所有数据均采用SPSS 18.0统计学软件进行处理，采用t进行检验，差异具有统计学意义（P
2 结果
2.1磁共振血管成像后不同处理技术脑动脉瘤检出率对比。MTVR小动脉瘤为100%，3D NVI为94.11%，明显高于MIP64.70%，差异有统计学意义（P
2.2各种后处理技术对脑动脉瘤部位和形态的显示 MTVR和3D NVI技术显示脑动脉瘤的形态较佳，与常规和原图像对比差异有统计学意义（P
3 讨论
临床对脑动脉瘤的及时诊断和治疗，对患者的预后具有重要的意义。随着磁共振血管成像后处理技术的不断发展，后处理新技术的应用不在局限于常规MIP对脑动脉瘤的诊断[5]。
通过以上研究显示，MTVR小动脉检出率为100%，3D NVI小动脉检出率94.11%，MTVR动脉瘤颈部显示率90.0%，3D NVI动脉瘤部显示率率87.5%，明显高于MIP，差异有统计学意义（P
总而言之，本文研究显示磁共振血管成像后处理新技术在脑动脉瘤诊断和治疗具有重要的价值。不仅可以显示动脉瘤形态、大小、部位、和周围血管关系，特别是对动脉瘤颈部的显示。此外，为临床外科手术的治疗提供可靠依据。
参考文献：
[1]张洪英，李东升，杨炯达.颅内动脉瘤影像学诊断研究进展[J].实用医学影像杂志，2013，（01）.
[2]钱根年，董其龙，郑春雨，等.磁共振血管成像对颅内血管性疾病的诊断价值[J].实用医技杂志，2014，（10）.
[3]郭兴华，王耀普，史益民.实时三维磁共振血管成像诊断颅内动脉瘤[J].中国医学影像技术，2015，（05）.
关键词：建设项目 造价管理 造价控制
全过程造价管理现已成为了我国的工程造价管理的核心指导思想，其中的基本内容就是在工程建设的各个阶段之中，根据工程经济规律及造价管理的要求，首先要确定一个合理的工程造价，然后运用科学管理方法和先进管理手段对该工程造价进行有效的控制，以达到提高整个建设项目经济效益、社会效益和环境效益的目的。
建设项目全过程造价管理如下：
由上图可知，一个工程项目的建设包括项目的决策、设计、建设准备、施工安装和竣工验收等几个阶段。工程造价的管理与控制始终贯穿于项目建设全过程。整个计价过程是一个由粗到细、由浅到深、前者制约后者、后者补充前者的环环相扣的过程。笔者结合多年的造价工作经验，拟从以下几个环节对建设项目的全过程造价管理与控制进行探讨：
一、重视项目决策阶段投资估算的作用
依照国家的投资主管部门对项目前期研究工作的要求，在投资机会的研究阶段，投资估算的误差应当控制在±30%以内；对投资估算精度的要求实际上也就是对工程造价估算精度的要求，直接关系到下阶段初步设计概算和施工图预算编制的准确度，经审批的投资估算即作为下一步指导设计概算和施工图预算的依据。因此投资估算对于项目的决策及成败起着十分重要的作用。
二、开展以设计阶段为重点的工程造价前期控制与管理。
工程造价控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策以后，控制工程造价的关键在于设计。据资料分析，设计费只相当于建设工程总造价的1%～2%，但正是因为这少于2%的费用对工程造价的影响度达75%以上。由此可见，设计质量对整个工程的建设效益是何等重要。因此，建设单位应抓住设计这个关键阶段，为控制工程造价把住龙头。
1、实行设计方案招标制度。通过设计方案招标来选择优秀的设计单位，从而保证设计方案的先进性、合理性、准确性，避免因设计质量问题而出现的设计修改，同时还可选择技术先进、投资节省的最佳方案。
2、在设计阶段开展监理工作。目前，工程监理主要在施工阶段进行，设计阶段的监理工作尚未全面展开。在设计阶段开展监理工作，对设计质量及工程造价是一种积极而有效的事前控制，有利于减少设计过程中出现的失误和偏差，最大限度地降低经济损失。
3、利用价值工程进行设计方案优化。价值工程侧重于设计阶段开展工作。特别是随着“勘察设计施工一体化总承包”模式的推广，以达到合理、有效地控制工程造价的目的。如采用灌注桩基础，与预预制桩相比，每平方米建筑可降低投资30%，节约钢材50%。
4、推行限额设计，限额设计是按照批准的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计，同时，限额设计对各专业设计人员提出了更高的要求，要求其不断提高自己各方面的工作能力，强化造价意识。
三、推行工程招标投标制度，加强招标管理。
建设工程的招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段之一，通过对招投标可以提高建设工程的经济效益，以保证建设工程质量，缩短建设投资的回报周期，建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。
1、合理编制招标文件。建设单位或招标机构成应根据2008年5月1日起施行的《试行规定》及相关附件（九部委文件56号令）的内容：如投标人须知、合同条款及格式、图纸、技术标准和要求、投标文件格式等编制招标文件，同时还必须将招标答疑、以及对招标文件的澄清、修改等资料及时寄送到投标单位，以便投标人及时掌握情况修改投标书。
2、尽量编制标底，做到心中有数。建设工程标底的编制应该由具有较强造价业务知识且要求熟悉现场施工条件的造价工程师来编制，并考虑施工中可能遇到的情况，使标底价尽量准确且符合实际。同时，编制标底可防止投标单位串通投标、故意抬高工程造价。
3、认真审核投标报价。投标人在编制预算报价时，往往会将工程量可能变化较小的项目单价降低，将可能变化较大的项目单价增大，以期达到在竣工结算时追加工程款的目的。所以建设单位应当对投标报价进行认真审核，防止高估冒算，防止错项漏项带来不必要的麻烦和经济损失。
四、认真对待合同内容与条款，重视合同管理
1、施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严密的施工承包合同，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性与合法性，减少履行合同中甲乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效控制工程造价。
2、签订合同时，要仔细考虑施工现场条件、市场因素及各种施工过程中可能发生的情况，尽量在签订合同时考虑周到，在合同条款中表达清楚。又如，某合同规定：如果钢筋、水泥、红砖、木材等主要材料价格因政策原因波动在±15%以上，方可协议调整。
五、加强施工管理，严格控制预算外支出
1、了解市场信息，合理确定材料价格。材料费往往占工程预算造价的60%以上，因此在施工阶段合理确定材料价格，特别是按实结算或甲供材料的工程，尤其要控制好材料用量和材料价格，从而有效地控制工程造价。
2、严把设计变更关。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；为此，建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握并控制工程造价的变化情况。
3、严格现场签证管理。在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用。严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。
六、加强竣工结算造价的审核管理
竣工结算造价审核是竣工结算阶段的一项重要工作，经审查核定的工程竣工结算是核定工程总造价的依据。建设单位的审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对施工过程中出现的设计变更、现场签证等应进行认真审核。为此，建设单位应做好以下几方面的工作：
1、审核合同条款。在审核工程结算之前，首先要认真阅读合同文件，正确理解合同内容的含义。其次要熟悉合同双方约定的结算办法、计价定额、取费标准、主材价格及优惠条款。
2、审核隐蔽工程验收记录。所有隐蔽工程在隐蔽前都有相关人员如乙方施工员、甲方现场代表现场监理工程师、设计人员等的签字认可。所以在审核竣工结算时应该核对隐蔽工程施工记录和签证资料是否属实。
3、审核设计变更签证。设计修改是由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，经设计人员签字和设计单位加盖公章，并经建设单位和监理工程师同意。同时，还要对设计变更的合理性与有效性进行审核，符合要求的方能列入结算。
4、审核工程量和价。审核工程计量的准确性，防止多计工程量、重复计量计价的错误；如工程量计算单位与定额单位不一致的错误经常发生，定额子目很多是以100或1000为计量单位，这样很容易出现差之毫厘失之千里的错误。
综上面所论述，工程造价的管理与控制是始终贯穿于项目建设的全过程。建设单位不应该只局限于工程预结算的审查，而应当加强工程建设项目造价的事前控制与事中控制，最大限度地控制工程造价，实现预期的投资效益。
参考文献：
1、陈建国.工程计量与造价管理[M].同济大学出版社，2000.
