时间：2023-07-31 16:50:49
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关键词：别墅项目 工程管理
别墅项目不同于高层、小高层项目，有其自身独特的特点，深刻了解别墅项目的特点对别墅项目的管理大有裨益：
1 别墅项目处于较偏远的村镇，水、电、路等配套措施落后，劳动条件差。没有吸引优秀劳动力、优秀班组的先决条件；
2 别墅的结构造型复杂，为表达良好的建筑效果和合理的内部空间，别墅细部节点较多，给施工带来一定的难度；
3 外立面装修多样化决定专业分包队伍较多，分包队伍与分包队伍之间，分包队伍与总包之间的协调工作较多。增加了管理人员的工作量；
4 施工作业面较大，容积率小，建筑物分布分散，给工程的质量管理、进度管理、现场文明施工管理都带来一定的难度；
5 别墅项目的利润空间不大，在注重经济效益的今天，优秀的土建施工队伍不愿做别墅项目，因此别墅项目的施工单位素质普遍较差。
下面从质量、进度、文明施工、工程的难点以及成本控制方面简单谈一下自己对如何管理好别墅项目的体会和感想。
质量管理
质量管理首先要保证设计图纸的质量。设计图纸的质量主要有以下几点：美观的外立面效果、合理的户型布局、优美的景观环境、建筑造型、色彩视觉、文化内涵。
施工质量的管理首先要制定良好的质量保证体系，组建得力的质量检查小组，建设单位、监理单位、施工单位要有专人负责，做到责任落实到人。在制定合理的质量计划和施工组织设计之后，通过目标管理的手段，尽量做到事前质量控制。
在施工过程之中，遇到施工单位管理能力较差，质量意识谈薄，甚至个别单位对监理提出的质量整改问题时采取消极怠慢的态度，应施行严格的奖罚制度，采取通报批评、勒令返工、停工整顿或罚款等手段，以增强操作人员的质量意识，确保每道工序的质量。同时，还应加强合同管理。将现场实际施工情况与合同要求的质量要求及奖罚条例做出对比，检查合同中要求的质量落实情况，以加强施工方合同中应尽的责任意识。
进度管理
别墅项目工程管理首先应将目标加以详细分解，将整体项目“化整为零”，在开工前期重点工作应主要抓开工面积，因为g0墅建筑只有在基础结构施工至正负零以上，才真正意义上有了工作面，方可投人大量的劳动力，否则将出现窝工现象；主体结构施工期间应形成良好的流水作业线，由于施工作业面太大，所以应组织积学合理的材料运输方案。建议采取机械垂直运输与人工水平运输相结合的方式。提高劳动生产率；在工程的后期。工作重点在子单位工程的施工完整性，尤其是外立面装修施工单位，每道工序均应在进度要求的时间内必须完工，否则将影响下一道工序或下面几道工序的施工进度，继而影响到整个工程进度。
施工组织设计是整个工期的关键，施工组织是否合理对工期有很大影响，分段流水作业在别墅项目中显得尤其重要。一般情况，别墅的现场布置可分为沿湖或沿河呈线性布置或按组团的形式布置，现场管理可根据现场建筑物分布情况，把建筑物按现场院布置的情况进行“线性”控制管理或“区域”块状管理。大到土建工程、综合管网、景观绿化在所划分区域之间形成流水作业，小到各专业分项工程在所划分“线”或“区域”内形成流水作业，使整个工程繁而不乱、有条不紊的进行。现场文明施工管理
1 别墅的总体高度不高，高空坠落安全事故一般不会发生，但现场施工面大。临时用电线路综错复杂，加上分包单位较多，电线私拉乱接现象时有发生，在此方面应加强管理；
2 现场作业面积大，施工单位较多，每天产生的建筑垃圾也很多，而且比较分散，场容场貌较差，施工单位不愿在此方面投入太多劳动力，在此方面应特别加强管理，督促各施工单位做到工完、料尽、场地清。别墅项日的难点
1 渗漏现象
由于别墅造型复杂、细部节点多，容易渗漏的部位也较多，其中有施工的原因，也有设计的原因。在施工过程中。我们应针对不同的情况制定不同的措施，杜绝渗漏现象的发生。
2 面砖泛碱问题
由于粘结剂和勾缝剂的主要成份为水泥，水泥中含有大量的CaO，下雨之后水泥中的CaO与雨水结合形成Ca(OH)2，Ca(OH)2顺墙面流下，雨过天晴之后，墙面上的ca(OH)2与空气中的CCl2反应生成白色物质Ca Co2，经过长期观察，如果避开雨季或下雨前面砖施工，可防止面砖泛碱现象。即面砖施工完毕，经过几天之后，CaO与其它物质形成复合硅酸盐，便不会产生OH-根离子，即可有效的避免产生泛碱现象。
3 外立面污染问题
各分包单位、总包单位相互之间的交叉作业，造成众多的外立面污染现象。尤其是涂料、文化石、屋面瓦、总包单位之间的相互污染，在此问题上，施rT序一定要合理，各分包单位的现场负责人的经验与素质显得尤为重要。成本控制管理
1 认真审查图纸，找出设计中不合理设计因素并加以改正，做到事先控制，尽量避免二次施工或返工现象；
2 熟悉各分项工程的施工流程，合理安排工序，杜绝工序颠倒施工现象，造成不必要的返工现象；
关键词:工程管理控制
中图分类号:TF56文献标识码:A文章编号:1672-3791(2011)09(c)-0162-02
宝钢股份南通宝钢钢铁有限公司大电炉项目主要新建一套合金钢管连铸机和100t电炉及相关配套设施,新增除尘及相关公辅设施,主要包括1套100t交流电炉、100tVD炉和100tLF炉、1套四机四流圆坯连铸机及配套辅助设施。工程项目投资约15亿。在项目团队全体人员共同努力下,工程项目在进度、质量、投资、安全、廉洁方面均受控。在项目建设过程中采取了一些控制措施,达到了预期目的。
1项目管理体制
建立了“以项目组为核心、以生产厂为依托、以职能部门为支撑的项目经理负责制”的矩阵式管理体制。在工程实施过程中,相互间发扬友好协商、协同工作的团队精神,在项目经理的领导下,及时协调解决和处理项目建设过程中任何问题,确保项目按时保质地顺利推进。
2控制措施
2.1 进度控制
进度控制是工程管理中至关重要的一环,是工程项目在预定的时间内交付投产并发挥项目经济效益的根本保证。项目组从施工一开始就坚持“管理好一个抓手、利用好两个工具、平衡好三个关系、协调好四个主体”的指导思想加强对项目的进度管理,取得了一定的效果。
把施工进度计划作为抓手,检查、平衡其他专业计划,项目组在讨论月度施工进度计划时,对施工发图计划、设备“五点一”计划进行平衡与协调,平衡各专业、各工序的制约关系、落实条件、协调推进。
利用好两个工具即通过使用综合网络进度前锋线和综合进展率计划曲线两种施工进度检查方法,比较有效反映出实际工程进展情况。对进度超前或延迟时间、工程量完成情况、后续工程加以预测,对于指导施工、控制进度具有十分重要的意义。
处理三个关系就是处理好工期、节点和总量的关系。通过采取措施实现工期优化、资源优化,确保工期最短、节点保证、总量受控。
协调好四个主体就是协调好设计方、设备方、施工方和资材供应方的关系。项目组通过召开工程例会、季度检查会等各种会议、及时协调四方在工作开展中所遇到的问题,及时检查四方开展工作的实际进展、找出影响进度的原因、采取措施适时调整计划、以确保总进度目标实现,确保项目按进度计划有序推进。
2.2 质量控制
(1)立足事前控制。明确质量目标、质量管理组织及其职责、质量控制依据的文件,从施工人员计划及资格审查、原材料半成品计划及进场管理,确定施工工艺、方案控制、检验和试验计划、关键过程和特殊过程、质量控制点设置和施工质量记录要求,进行技术交底、施工图审查、施工测量等方面进行了控制。对重要施工方案,如铁皮沉淀池深基坑施工方案,与业主、施工单位协商共识,邀请有关专家召开方案的专题会议,根据会议意见对方案修改完善后再付诸实施,以确保施工安全和质量。重要工序实施前,均对工程实体、技术资料和安全环境等因素进行检查,并以书面形式签字确认。(2)严格过程质量控制。监理通过现场见证取样送检、抽查、合格证审查,对进场材料、设备、构配件及施工过程中的钢筋接头、预埋件、混凝土进场、回填土、管道试压吹扫、电气接线校线、设备安装调试试车等进行质量控制。要求施工单位按照设计及规范要求对钢筋、水泥等材料进行复审,落实材料使用部位的跟踪管理;通过现场巡视、检查、旁站监督等手段,落实施工质量和工艺质量监控。现场发现问题,根据情节轻重分别以口头指出、监理联系单和监理通知等形式提出,要求责任单位限期完成整改并经监理复查,做到闭环管理。对发生的质量问题,责令责任单位整改,并要求分析原因,制定纠正预防措施,防止类似情况再次发生。同时通过质量专题会议的形式,分析现场工程质量现状和趋势,指出存在问题及产生的原因,提出相应防控措施。(3)规范并加强工程质量验收。严格按照图纸要求、相关验收规范、标准做好工程质量验收工作,确保了工程质量合格。
2.3 投资控制
项目组始终把投资控制工作作为一件大事来抓,参与各方积极献计献策、为节约投资作贡献。
(1)设备、甲供料采购严格按招投标管理制度执行。(2)做好基本设计审查和详细设计审查,确保设计方案的正确性。本项目中圆坯连铸机为进口设备,为了避免在设计、制造、施工、调试、生产过程中发生问题,项目组多次组织设计人员、专家对大圆坯连铸机基本设计进行了通读和审查。审查会上各位专家们对以往工程中设计、制造、施工中碰到的问题一一作了介绍并提出了许多好的建议,提出了改进设计关注点,通过各方高效而细致的工作,力争将问题解决在设计阶段,少走弯路、节约费用。(3)严格控制现场签证。现场签证指在工程项目施工过程中,建设单位对施工单位实施的属于施工合同约定范围内、设计图纸(包括设计变更、设计修改通知单)外的工程量进行确认的行为。现场签证和施工图一样是施工单位编制施工预算的依据之一。对现场签证的管理是实施阶段投资控制的主要工作,要在施工合同约定的基础上,实事求是地对签证的必要性、真实性和工作量进行签认。(4)为了尽可能地提高设计质量、避免错漏碰撞等设计错误和设计修改影响建设进度或造成不必要的投资损失,设计人员做好设计复查工作,由于设计接口、多专业集中区域常是设计错误的多发地,为此进行了重点复查。通过设计复查,提高了设计质量,为投资降低取得了明显成果。
2.4 安全控制
在项目建设过程中,项目组安全管理人员针对项目建设的特点、难点、重点,精心策划,严格落实入厂人员的安全教育、注重加强安全技能培训,深入项目工地,加强现场监管,取得了比较好的效果,安全工作一直处于受控状态。
(1)始终坚持“安全第一、预防为主,综合治理”的方针。在实施中坚持“以人为本,领导承诺,风险化减,全员参与,持续改进”的理念。(2)加强合同管理,严格控制分包。对合同规定的不允许分包的部分,坚决不允许分包;对允许分包的部分,必须严格审查分包单位的资质,杜绝不合格的分包队伍进场。对已进入工程的分包单位,若发现有严重违规行为的,除要求整改,对其进行处罚外,还必须采取清退措施,决不手软。(3)把好施工人员入口关。项目组自始至终坚持把好施工人员的入口关,做好入厂施工人员的安全教育工作,通过教育培训,努力提高施工人员的安全意识。(4)严格特种作业的资格审查。所有特种作业证件必须经项目组安全管理人员审查验证、备案,加盖验证章,杜绝无证、伪证作业。(5)严格施工机械、机具进场的检查确认。根据施工机具的类型大小,分别由业主、监理及总包单位会同工程、技术、安全部门联合或分别、分级进行检查,确认合格后,方能使用,坚决杜绝机械带病工作。(6)做好施工现场危险源辨识工作。对所有施工过程的活动进行辨识,确定工程项目重大风险因素,并制定相应的控制措施。针对危险性较大的分部分项工程单独编制安全专项施工方案。(7)落实安全技术交底工作。按工种分部分项交底,并保证安全技术交底工作下达到全体人员,并逐一签字确认。(8)加强现场安全巡检,及时对现场隐患进行整改。采取了严抓严管,重点防范的措施,以安全联合检查、专项检查、日常检查等不同检查形式,查现场安全隐患,及时发处罚通知单和安全隐患整改通知书给施工单位并责令限期整改。并以“三工(工前教育、工中检查、工后讲评)、三化(定置化、标准化、规范化)、五“S”(整理、整顿、清扫、清洁和素养)为切入点,狠抓现场安全基础管理工作。通过检查与整改,施工现场劳护用品穿戴标准化、物品摆放定置化、施工作业规范化等有了不同程度的提高。(9)加强施工人员入厂后安全再教育工作。安全合署办每周组织一次安全例会及安全检查,每月组织召开一次全体施工人员安全再教育大会,每季度组织一次安全技能培训,通过学习使施工人员的安全意识不断加强,现场识别风险能力大大提高,从而真正达到了要我安全转变成我要安全,全员安全意识得到了提高。
2.5 廉政风险控制
构筑工程管理廉政风险防范体系,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”反腐倡廉方针,积极开展争创“双优”(工程优质、干部优秀)活动,加强预防参建、管理人中违法违纪和职务犯罪工作。主要做法如下。
(1)健全机构、组织领导到位。成立了争创“双优“活动领导和工作小组,建立完善奖惩机制,在工程管理人员和技术人员中广泛开展廉洁从业教育活动,把思想建设贯穿于工程建设的全过程。(2)建立健全制度。建立健全思想教育、监督制约、工程管理等制度,并制订具体有效措施,开展建设工程争创双优专项预防工作,做到以制度堵截“腐败源”,用纪律筑起“警戒堤”。(3)与参建的设计、施工、监理、设备合作制造单位、合作供应商的业务活动中,建立完善诚信建设的工作机制。开展签订争创“双优”共建协议书;在签订业务合同的同时签订“廉洁协议”;工程管理人员和技术人员签订“廉洁承诺书”,并且加强对履约情况做好监督检查和信息沟通工作。(4)加强工程建设的法律监督。邀请上级纪检监察部门和检察机关开展法律、政策的宣传和咨询工作,指导工程管理人员依法管理体制工程建设,防止重大违法违纪案件和责任事故的发生。
3结语
宝钢股份南通宝钢钢铁有限公司大电炉项目建设中,在进度、质量、投资、安全、廉洁等方面采取了一系列的控制措施,真正实现了五个确保,一是确保安全事故为零;二是确保工程质量合格,无质量事故,无重大质量争议;三是确保工程工期不拖,工程施工工期严格按照合同要求按期完成;四是确保工程预算不超,全部工程投资不超过设计概算;五是确保管理人员廉洁从业,确保违法犯罪发生率为零,无不廉洁行为。
参考文献
关键词：施工管理；总体原则；总体规划
引言：扬子石化炼油改造项目的主要工程内容包括新建、改建16套生产装置，配套的公用工程和辅助生产设施44项，共60个工程建设主项。工程分别位于扬子石化芳烃厂北面的新厂区、炼油老厂区内。同时，项目还将在扬子石化江边码头罐区新建两台五万立方米原油罐区为炼油装置配套。
扬子石化炼油改造项目建设管理机构采用IPMT领导下的项目管理部、区域项目组三个管理层次。项目管理部下设综合管理部、项目控制部、设计管理部、采购管理部、施工管理部、HSSE管理部、质量管理部、生产准备部、财务管理部和党群工作部十个职能部门；施工管理部下设四个区域项目组。为做好项目管理工作，在工作开始之前，对施工工作做了如下安排。
一、工程施工管理的总体目标
以树立一流的目标，创新一流的管理，打造一流的团队，将扬子炼油改造项目建设成为“安全工程、优质工程、效益工程、阳光工程、绿色工程、人才工程”。本着科学、合理、经济、快捷的原则，创造宽松和谐的现场施工环境，加强各项工作的联络和协调，创新工作管理模式，充分调动所有工程参建人员的积极性与创造性，确保工程在安全、质量、进度、投资以及合同管理方面始终处于受控状态。
二、工程施工管理总体原则
1.施工承包商选择原则
严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《中国石油化工集团公司建设工程招标投标管理规定》、《中国石油化工集团公司建设工程招标投标实施细则》等文件精神，通过招标选择主要施工承包商。
招标工作将在集团公司相关职能部门的领导下，结合项目的具体特点，制定科学的评标、定标程序和方法。参与投标的单位必须在资质、业绩、管理水平、专业化程度、重合同守信誉等方面具有较强竞争力的单位中择优选用。按照同等优先的原则，优先选择系统内部的施工队伍。
2.资源力量分配
项目总体施工原则顺序为先地下，后地上；先主体设备，后配套设备；先安装超长、超重和关键设备，后安装中小设备；地下管道先深后浅；地上管道先大管，后小管；先管廊区，后装置区。将整个施工过程划分为施工前期准备阶段、地下隐蔽设施施工阶段、主体钢结构施工阶段、设备吊装及管道预制阶段、管道安装阶段、电气仪表及防腐工程安装阶段和三查四定中间交接阶段。
在工程施工安排上，根据各阶段工作重点的转移，合理安排施工图交付进度计划、设备材料到货时间，实现各方面资源与施工进度的最佳配置。强调人力资源的合理配置与施工效率的最大化，制定年度计划，在施工中既强调施工承包商之间的合理竞争，又要加强相互协作与配合，确保整个施工过程的统一和协调。
3.施工过程管理办法
施工前期工作准备做到施工组织落实，图纸会审、设计交底清楚，施工组织设计、专业技术文件及质量控制程序（计划）编制完成。按工程总体平面图要求，平整垫设道路、场地、做到四通一平，现场水源、电源统一安排，做好需业主所提供材料、设备的检验、接收及存放工作，落实自购材料厂家。
在施工过程中做到坚持对“安全、质量、进度、成本”的有效控制，严格施工质量保证体系，强化现场施工过程的质量监控管理，保证质量、保证体系的有效运行。深化项目HSE目标与策略培训，坚持施工过程的HSE方针和原则，以一流管理营造一个健康、安全与环境要求相宜的施工现场。积极推广新技术、新工艺、新设备，运用计算机网络技术，进一步提高工程施工管理水平。采取工厂化预制，提高项目装配化、机械化施工水平。搞好设备电仪组装件的预组装，实行工序深度交叉，减少现场高空作业，提高现场管理和文明施工水平。
三、施工准备工作
1.编制总平面图规划
根据设计区域布置图，以及项目的平面布置图，厂区目前环境地形、地貌，结合工程特点、工期、进度、施工方案、措施等具体情况，对生产生活进行比较合理的规划，形成施工总平面图。施工总平面规划包括：现场道路（包括生活区道路、现场施工道路、大件运输道路等）、停车场地、施工用地、水、电、通讯和场地排水、大型临时设施、土石方堆场、土石方的运输路线的总体规划。
2.现场调查和施工许可证工作
调查工程项目的施工现场及周边环境，了解项目地理位置、气候、交通、运输及通讯条件、医疗设施、现场消防、公用工程设施、采购与服务条件等，熟悉现场施工环境，合理安排施工用地、施工临设及施工布署，协调好周边关系，确保工程项目实施的顺利进行。
3.制定施工管理人员的需求计划
根据项目施工队伍进场总体安排，编制施工管理人员和施工人员进驻现场的计划。
4.对现场办公和生活设施区域进行统一规划
项目开工前，结合施工现场条件，合理安排施工现场临时办公区和生活设施区，统筹解决现场停车场、垃圾场、临时变电、道路临时照明、现场临时厕所、临时排雨系统、生活污水排放、交通工具安排、食堂、施工分包商生活区等办公生活设施。
5.编制施工管理规划
施工管理规划主要内容包括：项目概况、项目的特点、施工管理范围和目标、施工部署与组织、施工管理理念和策略、施工管理手段措施和建议、施工管理工作制度、施工风险管理、费用控制、计划控制、质量控制及质量保证、材料控制、合同管理、信息管理、文档资料管理、IT辅助管理、预试车、工程中间交接、开车服务等方面。
6.制定施工现场的安全保卫措施
现场保安机构的设置及职责、出入证管理（人员出入管理、机动车出入管理、材料出入管理）、车辆/道路管理、现场保卫措施、紧急情况管理（项目应急组织、项目应急组织工作程序、紧急情况撤离步骤、其它区域紧急事件、现场急救须知）、处罚条例等内容。
7.制定人员培训计划
制定施工现场人员培训计划，内容包括质量体系、施工管理知识及施工管理程序、HSE培训。所有派往现场的劳力和技术工人必须经过上述培训并考试合格后持证上岗。
四、施工实施规划
根据项目的WBS、施工顺序划分施工阶段，编制施工规划，提出各阶段的施工目标及重点项目，并根据施工任务划分施工分承包方。根据工程项目施工过程中不同阶段的工作重点，将项目划分为以下几个阶段：
1.土建施工阶段
工作主要包括：桩基施工、地下给排水管网施工、基础工程施工、地下其他工程施工、道路、竖向施工、建构筑物工程施工。施工管理重点是及时修建施工用临时道路，时刻关注气候对土建工程影响，制定相关应对措施。协调设计进度，防止设计与施工脱节。坚持先地下，后地上的原则组织施工，保证施工质量，尤其是隐蔽工程的施工质量。
2.安装施工阶段
工作主要包括：钢结构、动静设备、管道、电气、仪表、建筑物室内安装与装修、保温、防腐和油漆工程等。施工重点是大型设备的运输与吊装，需要制定专门的大型设备吊装和运输方案，在运输条件允许的情况下，加大钢结构、工艺管线的预制深度，要求达到60%以上。加大自动焊的比例，特别是高压厚壁管线尽量采取自动焊。合理安排施工工序，尽量减少交叉作业的时间。加强保温、防腐和油漆工程的成品保护工作。
3.施工进度保证措施
（1）组织措施
建立进度控制目标体系，明确建设工程现场组织机构中进度控制人员及其职责分工；建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络；建立进度计划审核制度和进度计划实施中的检查分析制度；建立进度协调会议制度；建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。
（2）管理措施
全面推行项目法管理，施工管理上与国际接轨，进度控制实行微机管理，采用统一软件，运用网络计划技术，合理安排和优化施工进度，实行动态全过程控制，做到人、料、机、法、环的优化配置，达到进度、资源的最佳组合。分阶段、有重点、有步骤地组织现场施工，及时进行工期进度检测数据的采集和输入工作，形成施工进度周报、月报，使施工进度处于受控状态。将工程质量目标分解落实到每个分项目、工种、工序和专业中，明确各分项目、各工种、各工序的施工及验收标准。
（3）经济措施
编制合理的资金需求计划、保证项目资金的正常运转。建立完善的报告制度，及时上报各种计划进度和目标进展报告。本着保证工程质量和进度，加速周转，降低消耗，节省费用，提高经济效益的原则进行工程物资控制。
（4）技术措施
组织技术人员熟悉图纸，掌握各分项的工艺要求、结构特点、施工标准规范、特殊施工技术要求和质量保证措施。由项目技术负责人组织专业工程师参加设计交底、施工图会审，细化设计，优化施工方案，提高其科学性和使用性。
推广应用新技术、新工艺，尽量减轻劳动强度。根据施工图纸、规范及有关技术要求编写先进、科学的技术方案。加大机械化施工水平，施工工序深度交叉，合理配置机具、人力，强化成品保护意识，减少现场高空作业。
【关键词】城乡建设；工程管理；项目策划；研究
随着我国经济社会的飞速发展，城市化进程日渐加深，城乡建设进程也随之得到了相应的发展和进步，引起了政府和社会的广泛关注。但是值得注意的是，城乡建设快速发展带来了一些管理不当造成的质量问题，城乡建设中的安全事故发生几率也居高不下，并随着年限的增加呈现出逐年增多的趋势，不仅威胁到当地居民的生命财产安全，也对我国社会主义现代化建设的发展起到了一定的阻碍作用。所以在城乡建设工程的具体施工实践中，项目管理人员应该在施工前期做好项目策划，全面考虑施工可能遇到的各项问题，并在策划中最大限度的规避这些问题，保证城乡项目工程的质量和安全。
一.城乡建设过程中工程管理项目策划的涵盖内容
在城乡建设中工程管理项目策划作为大型综合性项目管理中的重要组成部分之一，能够对工程施工起到针对性的指导作用，并且通过较为具体的项目管理控制不仅能够增强策划的时效性，还能及时明确各个项目管理人员的相关职责，最大限度的在前期预算中合理降低工程成本，切实保证工程的施工进度和工程既定的质量目标。
（一）确立工程管理项目的组织结构构架
管理项目组织结构的构架是工程管理项目策划中最重要的环节之一，是整个城乡建设项目的主体，对建设工程建设的全体活动起到全局性的掌控作用。及时确立组织结构的构架不仅可以明确具体施工过程中各部门之间的相关权责关系，还可以有效的避免施工操作中指令矛盾事件的发生。
（二）解析城乡建设中工程管理项目目标
在城乡建设中任何一项项目管理都具有明确的管理完成目标，对这些项目管理中的总体任务目标从项目投资成本、项目资金的管理控制、施工实际进度、项目施工工程安全等方面进行细化的分离与解析，逐个分化成单方面的具体操作执行目标，再通过有效的分化管理与技术资金支持等手段对各个分化目标加以实现，从而最终完成工程项目管理的整体目标。
（三）解析城乡建设中工程项目管理合同
由于城乡建设工程一般较为庞大，其项目管理的具体内容也相对繁杂，所以在项目规划中必须对管理合同进行分解与逐步解析，具体可以将合同管理解析为合同的制定、监督合同的履行与实施、配合相关项目落实合同条款以及处理合同变更所产生的一系列问题等主要环节。
（四）工程管理项目中的主要内容
城乡建设中的工程管理项目主要包括对申报审批、工程设计、采购、施工过程、资金控制、进度控制以及协调沟通等方面的管理，下面本文就选取其中较为重要的几点进行细化分析。
1.申报审批管理
申报审批管理是工程管理项目策划中的开篇之作，对整个策划的质量有着重要的影响，其具体申报审批内容包括参与策划的编写项目可操作性研究报告、对项目规划进行具体分析以及对项目编制报建进行构思的报告、已经确定下来的报批计划等。
2.施工过程管理
在城乡建设工程的具体施工过程中，项目规划主要需要对工程施工进度、技术、资金和人力等投入状况、物料质量的审核检测状况、工程施工规划的落实状况、生产施工安全等问题进行全面的监管。
3.工程资金控制管理
工程资金投入是整个工程项目管理中的重点内容，在具体施工过程中，相关管理人员必须注意对项目资金的流动情况、资金投入的具体风险、总投资目标的实现等问题进行严格的管理控制，最大限度的避免资金重复投入，降低工程建设成本，进而对工程建设总成本进行合理控制。
4.进度控制管理
在城乡建设的大型工程项目策划中，施工进度的控制一直存在一定的管理矛盾。项目进度控制方面的具体规划必须与项目管理总体策划中的进度总控相符合，以保证科学合理的完成项目总体的预期目标。
二.探究城乡建设中工程管理项目策划
城乡建设工程的相关管理项目策划对于整个工程管理来说是较为宏观的管理概念，但在工程各个阶段的细化管理则属于微观管理实践的范畴，下面本文就从微观管理实践中工程管理策划入手分析其在各个方面的管理要点。
（一）施工管理要点
工程管理的项目策划在具体施工管理方面是工程施工管理的重要理论依据，工程施工管理应该按照项目策划中的具体管理步骤，将施工项目作为管理的具体目标，将主管责任制作为管理的核心内容，通过对合同条款的落实对项目资金进行优化配置，从而有计划、有组织的控制施工管理最终目标的顺利达成。
（二）质量管理要点
对于质量管理来说，由于不同类型的城乡建设工程存在不同的质量要求，所以每一个相关建设单位都应该根据工程建设的实际需要设立相应的规划目标，并在目标实现过程中严格按照甲方要求进行工程管理项目的策划制定，确保工程建设项目施工的质量和安全。
（三）技术程序管理要点
技术程序管理在城乡建设的项目规划中占有重要的地位，对工程质量、安全以及施工效率都有着较为直接的影响。在工程管理中切实落实施工现场的负责人管理工作制度不仅能够增强施工人员的岗位责任心，还能保证工程项目施工的权责明确，促进施工顺利进行。所以在组织工程项目开始之前相关人员就应该对技术程序中的组织设计内容进行提前策划，及时报送相关政府机构审核，并在后期施工实践中国严格控制策划的落实，最大限度的避免技术事故的发生。
（四）安全管理要点
安全施工是每一项城乡建设工程都应该重点关注的问题，对于和谐社会的建设和国计民生都有着一定的影响。所以城乡建设工程管理中的项目策划必须将安全施工生产作为策划的首要目标，并在此目标得以顺利实现的基础上逐步促进施工各项效益的实现。在具体的策划构建过程中，策划人员应该在策划中明确项目安全管理监督部门的管理范畴，落实监督成员之间的相互责任关系，并制定符合实际情况的管理周期和相关管理制度，尽量保证施工安全。
（五）成本管理要点
城乡建设工程一般较为庞大，能够对工程成本产生一定影响的因素也复杂多变，所以应该在项目前期的策划中对这些影响因素加以控制，通过减少成本影响因素来限制成本扩散。在实际策划设计中可以制定较为科学的预期成本计划，确保在工程的实施过程中能够按照策划的预计成本与实际成本进行对比，对发生偏差的地方进行二次核算审查并及时进行校正，真正控制好项目成本支出，保证建设过程的资金流畅，避免透支现象的发生。
总结：
综上所述，城乡建设中工程管理项目本身是一个庞大复杂具有一定系统性的施工工程，需要从全局着手对工程成本控制、安全管理、质量管理等问题进行多元化的把握，因此本文对城乡建设管理项目策划的研究具有十分重要的现实意义。
参考文献：
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[2] 吴利科，杜建钢.浅谈建设工程项目的施工前期策划[J].中国港湾建设，2011（6）.
[3] 杨建生.火电厂项目建设工程管理分析及策划[J].能源与节能，2013（11）.
核工程设计是为核工程施工提供有技术依据的设计图纸及详细文字说明，是整个工程建设部署的总纲，是核工程建设的重要环节，是整体规划及具体实施的重要过程，是核科学技术转化为生产力的纽带，是处理核技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制核工程造价的重点阶段。核工程设计是根据核工程建设的有关法律法规，对核工程建设所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制核建设工程设计文件，包括整个工程不同比例尺的总平面图、工程区间平面图、纵剖面图、横断面图，复杂工艺的放大图等，同时详细介绍核工程项目使用的结构、技术、工艺、设备，动力、自动控制、储运等情况，以及设定的各项技术经济指标［2］。核工程设计管理是组织设计，控制设计规模；对设计的工程质量、工程进度、核安全措施、节能环保措施、控制成本措施等提出要求；组织审查设计文件，协调设计外部协作关系和提供外部条件。核工程建设单位对设计管理，主要体现在设计方案招标，优选出工程设计单位；向设计单位提供勘察设计基础资料和项目审批文件；审查确认重大设计方案；对工程设计中提出的新工艺、新材料、新设备进行鉴定，确认设计采用的新技术；对工程主体结构重要设计标准进行审查确认，优化设计内容；组织放射性防护和环境影响评价，并报规划主管部门批准；办理好对征地与移民安置规划的审批文件；落实建设场地的“三通一平”和动力、水、电、通信等事项；配合设计单位编制设计概算，办理建设项目核准或备案手续；组织审查初步设计文件和审查招标设计；控制和审查施工过程中的设计变更；组织安全鉴定和竣工验收，以及试运行投产的评价。
2核工程合同管理
核工程建设项目合同是指建设单位与勘察、设计、施工单位、材料供应单位等，为完成一定的建设工程任务而签订的有法律效应的合同，是经济合同的一种。甲、乙方的工程合同涉及多元化和可变因素，相互之间的关系较为复杂，如建设单位一些施工管理是委托监理单位进行，而总承包单位则涉及专业分包、材料供应、设备加工以及银行、保险等众多单位，这些关系都要通过经济合同来体现。因此，从工程管理角度一定要明确合同管理事项。
2．1合同管理的要求和履行合同的保证措施
核工程合同签字、盖章、公证后，就是严格履行的过程，因此，从工程管理角度出发，工程合同在正式生效前，就要检查签订的合同是否符合合同法及核工业有关法规，从合同源头上尽量做到避免和减少来日发生合同纠纷的现象出现；合同生效后，双方必须对合同条款进行认真分析，研究贯彻、执行合同条款的具体措施；要把合同责任具体落实到各责任人，并进行定期检查，检查的内容要求程序化、规范化，避免遗漏内容而分不清责任；平时要定期召开合同执行情况的会议，检查合同执行效果，建立必要的工作程序，如建立制度化的工作程序，包括图纸审核程序，工程变更程序，设备材料及已完工工程验收程序等，同时建立文档管理系统；对合同履行的各种情况进行统计分析，建立合同归口管理制度，考核制度，用章管理制度，合同台账及归档制度，用标准化的规章制度对合同进行管理；要对项目经理、有关管理人员进行合同法及有关法律知识的教育和合同管理的专业培训，以提高合同管理人员的综合素质。
2．2严格控制合同变更和科学协调变更事项
在核工程项目管理期间，合同变更时有发生，有甲方的原因，也有乙方的原因，还有原合同遗漏事项和不可预见的因素，但无论是哪方的原因，均要用会议形式进行客观地协调、分析、评价，分清是哪一方的责任，并将会议决议记录在案，纳入合同管理文件，从中获取经验教训；对责任达成共识后，要补签变更事项的合同，并完备法律手续；对于违背合同条款造成的经济损失，也要通过会议形式，本着摆事实讲道理的方式，以理服人，使违背合同条款方在事实面前自愿赔偿经济损失。为了减少索赔现象发生，在合同执行中，要经常检查各方在工程建设中是否按合同管理条款贯彻和履行，如发现有违背合同条款现象，及时指出，把发生在萌芽期间的违背合同现象尽快处理掉。
3核工程技术管理
核工程技术与核工程管理的关系是不可分割的，是紧密相连的。在自然界任何一项工程中，技术是基础，只有在使用先进技术的前提下，才能提高各种设计、生产、制造、运营等的效率，因此必须强调核工程技术是核工程管理的重大基石，而核工程管理是发挥核工程技术应用到最大化的基本手段。再先进的工程技术没有严密的组织措施和科学的管理手段、方法，也难以发挥先进技术高效率的作用，只有二者紧密结合，才能使核工程建设项目产生最大化的经济效益和社会效益。核工程技术管理大致包括对工程技术人员和设备的配置和使用，图件绘制、工程检测检验、新工艺、新产品研发等各项规章制度的建立。其管理是在完全掌握工程项目设计资料的前提下，严格遵照国家的技术政策、法规和核工业主管部门有关规定，科学地组织各项技术工作，建立良好的技术秩序，使核工程进度、质量、经济等达到统一。
3．1现场工程管理人员必须掌握设计技术交底的全部资料
人们常说，图纸是工程师的眼睛。现场工程管理人员和主要操作人员通过设计人员的技术交底，必须完整的掌握设计图纸和设计说明资料的内容，为制定工程管理措施服务。现场工程管理人员应要求设计人员对以下内容进行详细的技术交底：工程的地形、地貌，工程地质、水文地质，水文、气象及自然条件，设计依据、设计规范，核安全防护和环境规划等；设计意图、设计思想、设计方案比较，基础处理方案、结构设计；设备安装和调试要求，进度安排等，对材料的要求，采用新结构、新工艺的要求，保证措施等。技术交底后，现场人员对图纸中的问题和疑点，由设计人员进行耐心解释，直到全部了解设计的资料内容。
3．2工程管理人员应根据技术交底资料制定管理环节和管理措施
现场工程管理人员在全面了解设计意图、看懂所有的设计图纸和熟悉设计资料说明事项后，应根据工艺过程和主要节点制定各主要生产环节的管理措施。主要包括施工场地组织机构设置；主要技术、管理人员和劳力的安排；设备、材料、工器具的配置；工程进度、工程质量、核安全生产、生产成本、放射性防护和环保节能、竣工验收、试运行等控制措施；参与建设各方关系的协调、管理等。
3．3跟踪管理
核工程技术管理从设计到竣工、运营一直不间断。图纸设计和文字说明作了技术交底后不能万事大吉，因为设计不一定完全符合现场客观实际，有些地方需要变更。另外即使设计无问题，现场不按设计施工和生产，违规作业，需要及时在现场更正、指导。有些技术数据还需要通过施工和生产，进行检测与检验，以验证设计的合理性。一些设备操作和材料的使用是否按设计和规范操作，也需要工程技术人员在现场循环检查，发现问题及时纠正。工程竣工后，要将竣工图和竣工资料与初步设计的图纸、资料进行对照，选取经过变更而可行的技术参数，为今后设计同类型的工程和产品的生产提供前车之鉴［3］。
4工程质量管理
工程质量是建设单位的生命线，它的好坏直接关系到建设单位的兴衰，关系到在国内外的信誉、形象、地位［4］。对工程建设项目的设计和施工单位而言，如果整个工程质量不保，对整个工程就全盘否决，无论是返工或是重建，都会给社会、国家和自身带来极大的经济损失，而且严重的工程质量事故还会危及人类生存空间的安危。尤其是核工程质量，涉及防止放射性物质的泄露和扩散，是关系到世界公众广泛关注的大事，因此，对核工程质量强化管理措施是整个工程管理的核心内容。
4．1三个质量环节的管理
核工程质量管理有三个重要环节，即：制定工程质量管理目标，对实施目标进行策划，对实施目标进行控制和保证。
4．1．1制定核工程质量管理目标
核工程质量管理目标是工程管理最终追求的标准，是质量管理工作的起始，也是质量管理工作最基本的出发点。制定时应结合核工程建设项目的性质和特点，以政府和行业的质量管理规定为依据，如国家和上级有关质量管理工作的方针政策、质量管理和质量保证标准，核工业行业颁布的技术标准、规范、规程和各项质量管理制度。在制定目标过程中，既要考虑工程总体质量目标，也要考虑工程各环节质量目标，甚至要细化到每一个小的环节目标的制定，做到有章可循，为平时和阶段性的质量检查及工程总体竣工验收提供详细的质量对照资料。
4．1．2对实施目标进行策划
质量策划是贯穿核工程质量管理全过程的一项重要工作，是对整个质量管理工作的分析、预计和把握，其实质是确定核工程建设项目的质量目标，并通过资源配置和相应管理措施来实现既定目标。大体内容是：制定质量方针，根据质量方针设定质量目标；明确核工程建设项目有关领导成员和有关职能部门的职责、权限；确定核工程建设项目对质量总体管理和各阶段的管理内容；对质量手册、程序文件或管理制度中没有明确的内容作出具体规定等。
4．1．3对实施目标进行控制和保证
控制和保证是为了使核工程固有的特性达到规定的要求，就是说符合法律、法规等方面所提出的质量要求。目的在于及时发现质量瑕疵，避免质量事故，保证质量目标的完成。核工程质量管理涉及管理工程质量的人，涉及材料、设备、进度、成本和环境因素的控制。如何提高核工程质量，应将单纯工程质量管理拓宽到工程管理层面。单纯的工程质量管理多是强调工序渐进过程的工程质量控制管理，但工程管理层面，质量管理包含着工作人员质量管理和工程质量管理两方面的管理，而且工作人员质量管理首推重要，因为所有工程质量的好坏都是通过人的行为所致，其结果直接关系人类生存空间的安危。
4．2影响核工程质量因素分析
影响核工程质量好坏主要有人、机械设备、材料、技术方案、环境等因素。
4．2．1人的因素
随着社会的发展，高端人才、新技术、新材料、新设备不断地出现，对管理的水平要求更高，人的工作质量主要指管理者和作业者的素质，核工程质量的形成受到所有参加工程项目施工人员和工程技术干部、操作人员、服务人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。管理层、技术人员素质高，就有较强的决策能力，系统的质量规划，明确的管理目标，完善的管理制度，科学的管理措施，高水平的技术指导和质量检查能力。操作人员素质高，就有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，能严格执行质量标准和操作规程。服务人员素质高，就能全心全意地为管理层和技术人员、操作人员搞好后勤服务，以出色的工作质量，间接地保证工程质量。这就要求用人要结合人的特长，做到人尽其才，本着按劳分配的原则，让他们（她们）自觉根据自身岗位职责发挥聪明才智，去挖掘材料、设备的潜力，在确保质量、安全的前提下提高工作效率，创造最大效益。要提高人的质量意识，要在加强质量教育的基础上，开展核工业质量技术管理培训，进行岗位技术练兵，并将精神奖励和物质激励有机地结合起来，体现出工作人员的自我价值。人的因素，要特别防止有些单位搞挂靠施工，一些被挂靠者将本单位的施工资质给无施工资质单位进行挂靠，让挂靠者打着被挂靠者的名义，参与核工业工程招标，一旦中标，被挂靠者就向挂靠者收取管理费，在工程施工中，以包代管，对偷工减料、只顾进度不顾质量的行为视而不见，最终严重损害了核工程质量。有些施工单位在工程质量上做表面文章，在工程外观上虽然装修得富丽堂皇，但在隐蔽工程上得过且过，蒙混过关，不从百年大计考虑基底的牢固，等到基底塌陷，建筑物倒塌或产生核泄露就是特大事故，因此这些严重损害核工程质量的行为必须坚决制止。
4．2．2机械设备因素
对核工程建设项目合理地选择、使用、维修保养设备是提高效率的关键。设备管理重在选型、招标、采购、运输、安装、使用、维修、保养这八个环节，科学地做好这八个环节，势必能延长设备的使用年限。在这八个环节中，选型、使用和维修保养又特别重要。对于设备选型，设计时就要根据工程性质和使用年限，收集国内外信息，瞄准当代高新技术设备，使施工运转效率高，最大限度地降低成本，创造最大的经济效益；采购某些核工业专用设备要考虑工程的性质和期限，不可贪大求洋，它不同于通用设备，一旦工程结束，就难发挥作用，再卖掉它，二手设备价值低下，因此在核工程设计时，选择专用设备就要考虑工程工期和利用价值。在设备使用中，操作人员必须认真执行操作技术规程，自觉遵守各项规章制度，防止因操作不当而发生事故。平时要加强对机械设备的维修、保养，该大修时一定要按规定大修，防止超期、超负荷运行。
4．2．3材料因素
材料，主要指原材料、成品、半成品、构配件等。这些材料是保证核工程质量的物质条件，是基础。材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准，所以加强材料的质量控制，是提高核工程质量的重要保证。控制材料的手段有：挑选有一定专业知识、材料鉴定水平较高、政治思想好的采购人员；掌握材料市场信息，在货比三家的基础上优选供货厂家；对采购的材料按标准检查验收，关键材料要配合技术人员做好监测、试验，严把质量关。作好材料的库存、发放和现场管理，使之合理使用。如何使用材料是降低成本的重要环节。在设计和施工中，均要量材使用，特别是对于贵重的高新材料，不能大材小用，又不能小材大用，杜绝浪费现象。在材料招标、采购、入库和发放中，均要建立完善的规章制度，并严格执行制度。在核工业建筑工程中，材料费用约占总投资的70％或更多，是影响工程成本的关键，尤其是不能在核工程中以包代管而发生偷工减料、影响工程质量的恶劣行为，因此在核工程管理中要把材料按设计配置当做大事来抓。
4．2．4技术方案因素
技术方案包含整个工程建设周期内所采取的工艺、操作流程、检测手段、组织措施、施工组织设计等。技术方案正确与否，直接影响核工程质量控制，往往由于技术方案考虑不周而拖延进度，影响质量，增加投资。为此，制定和审核技术方案时，必须结合核工程实际，对技术方案进行全面分析、综合考虑，达到工艺先进、操作方便、组织措施得力、经济合理，有利于提高质量、加快进度、降低成本。
4．2．5环境因素
现场的工程地质、水文条件，气象、噪音、振动、光线、污染等均影响工程质量。如气象变化无常，严寒酷暑，刮风、下雨下雪，冰冻、干旱，温度、湿度升降都直接影响工程质量。因此，要根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有效的措施严加控制。比如在混凝土工程、土方工程、水下等工程施工时，要拟定季节性保证施工质量的有效措施，以免工程质量受到冻害、干裂、冲刷等的危害，尤其是核电站底部重混凝土，要选择无冻季节浇灌。同时，要不断改善施工现场的环境，尽可能减少施工所产生的危害对环境的污染，健全施工现场管理制度，实行文明施工。
5核工程的安全管理
核工程建设项目的安全管理涉及的范围十分广泛，有核燃料循环、两弹一艇制造、核电站建造等地上、地下、水下、空中工程，而且很多核工程属于高危作业，保证这些工程的安全建设是重中之重，不可有稍微的粗心大意。具体讲，核工程管理人员应对以下三点进行严格管理与认真监督。
5．1大力宣传增强安全意识
工程建设单位要经常组织员工学习国家颁布的安全法律、法规及核工业关于安全生产的规章制度，对在现场作业人员，特别是对从事高危作业的人员要定期进行安全培训，提高从业人员的安全素质。在项目建设过程中，要使作业人员严格遵守安全生产的规章制度，对违章作业者要加大处罚力度。牢固树立“以人为本、关爱生命”的安全意识。对安全事故要做到预防在先，把事故处理在萌芽状态中，不能老是等待出了事故再“死后验尸”，尽量把人的不安全因素和隐患降至最低限度，最大限度地减少人身伤亡。
5．2为安全创造先决条件
核工程建设项目多为露天作业或地下作业。对于露天作业，工程管理人员在设计时就应考虑施工单位的生活区与作业区要分开设置，两者要求保持一定的安全距离。在放射性场地作业，要按国家放射性防护规定设计生活区与工作场地的距离。作业现场，不同的区域要有明显标志牌标记，在施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口等都要设置不同的安全警示标志。对爆破作业、挖掘作业、混凝土作业、钢筋绑扎作业、高危作业、起重作业和从事粉尘作业等必须提供必要的安全设备和制定严密安全措施。对于地下作业，工程管理人员要随时检查作业人员是否按规定配带了劳保用品；特别是在矿山井巷和采矿场的空间，四面被围岩包围，其顶部和壁帮的裂缝、裂隙间，常有活动石块掉落，故要经常告诫作业人员养成“敲帮问顶”的安全习惯，将活动石块撬下，以防止石块伤人；尤其在煤型铀矿井下作业，要将防瓦斯爆炸、防各种有毒有害气体溢出、防水、防火、防尘和通风保障条件当做大事来抓。对于放射性矿井，要按规定把氡和氡子体降到规定的限值以内。要定期检查井下安全通道是否畅通。要监督有关技术人员定期检查主、辅井各种设施是否处于完好状态，特别要防备提升绞车和提升钢丝绳出现问题，一旦发现钢丝绳破损，立即更换，防止发生跑车的恶性事故［5］。
5．3建立完善的安全保障制度
安全保障制度必须提到重要议事日程，要通过建立科学的安全保障制度管理安全，靠人管人很难做到有效管理。施工单位应当在施工现场建立安全责任制度，制定安全事故应急救援预案，并定期组织操练。建立安全责任制，要对各级负责人、各职能部门以及各类施工人员在管理和施工过程中承担的责任作出明确的规定。制定有关人员集中检查和日常检查相结合的制度。而且要为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
6工程进度管理
工程进度管理是指与计划进度对照、比较找出两者之间的偏差，对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，以便采取有效措施及时调整工程进度计划，直至按设定的工期目标如期完成，或在保证工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成工作量。但工程进度与工程质量、投资是相互联系的，加快进度往往要增加投资，而工程及早竣工，又能尽快取得工程建设投资的经济效益。进度与质量的关系不一定成正比，应该适度均衡，在不影响工程质量的前提下，使计划工期内的工作量得到合理的提前。投资、工程进度、工程质量这三者间的关系是相互影响和相互制约的。如何处理好这三者之间的关系应做好以下三项工作：一要制定工程建设项目总进度计划。总进度计划是施工进度控制的依据。进度计划涉及建设工程各阶段的投入、材料设备供应、场地布置、劳动组合、施工力量部署，各施工环节的衔接，各单位的配合及项目投产的时间要求等。对这些综合因素要统筹兼顾考虑、科学地组织安排，制定一个切实可行的进度计划。二要加强协调。对各施工单位、总包单位、分包等单位之间的交叉作业要进行协调，使各项工作衔接有序，形成一个有机的整体，避免造成工程施工秩序混乱，从而增大投资、影响工程质量和推迟工程竣工的现象发生。三是对计划要实行动态控制。在执行进度计划过程中，运用动态控制原理，不断进行检查，将实际情况与进度计划进行对比，找出与计划产生偏差的主要原因，并及时纠偏。纠偏措施的确定有两个前提：一是通过采取措施可以维持原进度计划，使之正常实施；二是采取措施后仍不能按原进度计划执行，就要对原进度计划进行调整或修正，再按新的进度计划执行。
7工程成本管理
工程管理必须做好工程成本的管理。成本管理贯穿于工程建设项目的整个过程，是衡量建设单位生产耗费和供给的尺度，是决定价格的基础。加强工程成本管理是建设单位降低成本、提高经济效益的基本途径，是工程管理的重要手段。工程成本体现了建设单位综合管理水平，是提高竞争力、应变力、开拓力的关键。
7．1工程成本分析
工程成本管理方法有成本分析、成本对比、成本纠偏和成本检查等几种。成本分析法分析内容较多，需作重点说明［6］：一是综合工程成本分析，它是将工程实际成本同预算成本、目标成本进行对照检查，计算出绝对数、相对数，以反映工程的实际成本降低率和目标成本降低额完成率；二是人工费用的分析，它将人工费的实际成本同预算成本相比较，从中找出人工费超支或降低因素；三是材料费用分析，主要对材料定额变动的分析，废旧料利用的分析，施工工艺的变动对材料费的影响等分析；四是机械设备使用费的分析，将施工机械设备使用的预算数与实际数相对照，求出差额数字，进行类型、数量、价格分析，找出施工企业自有及租赁机械使用上的节约或浪费情况；五是间接费分析，其他直接费分析等。对以上分析资料，平时要建立详细台账，年终再将各项资料汇总分析。
7．2降低工程成本应掌握的原则
降低工程成本必须在保证工程质量的前提下降低工程成本，而偷工减料、只求进度地降低成本是绝对禁止的。降低成本要树立全员成本意识，落实成本管理责任制，提高职工参与成本控制的积极性和主动性；优化施工组织设计方案，对工程成本进行前馈控制；加强施工过程管理，降低消耗，加强质量安全监督，进行施工过程中的控制；注意施工工期控制，争取提前完工是降低工程成本的正确途径。
8工程节能环保管理
在核工程建设中要把节能环保管理列入重要议事日程，绝不能只管施工管理而忽视节能环保管理。在环境持续恶化、自然资源逐渐枯竭的今天，节能环保已成为当今社会关注的焦点。众所周知，在工程建设项目的构建过程中，有很多项目是高耗能、高污染的，因此我们应当将资源的高效利用以及环保优先作为前提，追求更为高效的节能环保措施，以实现社会经济及环境生态综合效益的最大化。参加工程建设项目的工程管理人员要积极响应国家节能环保的战略要求，增强社会责任感，为建设环保节能的和谐社会履行以下义务。
8．1加强施工工地绿化建设
在核工程项目设计中，设计院的工程管理人员就应当和设计人员一起，构思施工工地的绿色建设方案。方案包括栽花、植树、浇水以及工程竣工后的植被、防止水土流失等环境保护措施，同时有节地、节能、节电、节水、节材等措施，避免因工程施工而忽视绿色工地建设。工程建设单位和施工承包方均应严格按设计进行绿化。最重要的是，从工程管理角度要打造规划、设计、咨询、施工、运营、物业、认证、计量及绿色建材的有关产业链。
8．2节约施工材料、控制资源消耗
在施工中使用的钢材、木材、水泥、塑料制品等主要原材料，要量材使用，而且还要合理使用边角料，防止浪费，尽量使用环保材料；在工地要建立蓄水设施，回收施工用过的废水进行净化，存储雨水；工地照明应使用节能灯具，多用节电型机械设备，同时禁止长明灯；要尽量节省用地，在规划设计时就应考虑不能浪费土地。
8．3回收利用资源，减少污染物排放
在施工中尽量少形成垃圾，已形成的垃圾均要分类集中堆放，而且要尽量回收还能使用的钢材、木材、塑料制品等，能循环利用的一定要回收或经再加工、综合利用。要最大限度的限制砂、石、土、砖、瓦、砂浆、混凝土形成的垃圾，减少污染发生，真正做到文明施工。
8．4采取有效的防尘和降尘措施
对于砂、石、土、砖、瓦、砂浆、混凝土等固体建筑材料的施工，要在现场设置喷雾洒水装置，要求作业人员佩戴防尘口罩，减少细微颗粒物危害人体。施工场地与外界要设置隔离屏障，实施封闭式施工，以减少对施工区周围环境的污染。
8．5推进ISO14000环境管理体系认证
为使节能环保制度化、规范化，建设单位要积极参与ISO14000环境管理标准体系认证，推行《绿色施工导则》《绿色建筑评价标准》等。目前，我国建筑业节能领域认识还有待进一步提高，监管力度也要进一步加大，节能环保技术研究、建材技术研究、资源回收利用研究、防治污染等研究还须深化和创新，节能环保的法律法规也有待进一步完善，需要全社会共同行动起来，形成以主管部门为督导核心、企业为主体、社会各阶层共同参与的节能环保创建体系。
9工程信息化管理
在核工程建设中，工程管理者要利用科学方法进行信息收集、储存、加工、处理，并辅助决策。工程建设项目要依据工程性质，应用、开发管理信息系统软件，规范工程工艺标准、管理标准、基础代码标准及控制标准，建立必要的模型和标准数据库，实现三维模型四维可视化管理技术，指导工程项目在投资、技术、质量、进度、安全、环境等六大控制指标上争创当代管理的先进水平。
9．1实施信息化管理的历史沿革和发展方向
信息化应用于工程建设项目管理源于20世纪80年代初，在我国经过三十多年的发展，目前在核工程建设中已基本普及，如将信息化用于工程项目总体规划、工程质量管理、工程安全管理、工程进度管理、工程技术管理、财务管理等诸多环节，通过国内外工程建设项目的实践，提升了核工程管理水平。但目前全球步入了新经济时代，作为新经济时代的重要特征之一的“信息网络化”，核工程建设单位必须与时俱进，加大应用力度，才能更适应现代化工程管理的需要。何况信息化技术发展空间巨大，实质上，信息化是一场信息技术与管理的革命，要完成这一思想上的转变，必须抛弃已习惯的思维方式和传统的工作方法。在信息化应用于工程管理过程中，要全员参与、整体策划、系统推进，要培养骨干技术队伍和高精尖人才，不仅会使用已有的软件，而且要针对核工程性质开发新软件，加速信息化应用、开发进程，以提高信息化技术在核工程管理上的水平，提升核建设工程的核心竞争能力。
9．2加强信息化建设的措施
9．2．1建立标准化的信息系统
核工程管理包括项目管理模式确定、项目管理组织设置、职能分解、项目具体工作流程、信息管理流程和管理规章，具体管理面非常广泛，涉及机构、合同、施工、进度、质量、安全、材料设备、概预算、财务、成本等多个环节的管理。因此，要建立一个涵盖多层次的管理系统和信息平台，实现信息整合、信息交换的标准化管理系统，并做到随时快捷应用，促进各个管理环节效率的提高。
9．2．2广泛应用因特网、局域网系统，使信息共享［7］
应用因特网为平台的信息查询，是核工程管理收集信息极为方便的途径，而且通过网络联系将信息进行整理、分类，按不同的工程性质增添新的内容，进行数据参数处理，建立基本数据库，可为来日相关工程的使用奠定数据基础。如在核工程项目招、投标过程中，利用网络公布招、投标有关数据，既方便招标单位，又方便投标单位。在项目建设中，根据需要，可通过网络进行监控管理、指令，使管理层指挥条令及时传达到现场；网上会议、报告、讲座、教学等活动是促进人们互相交流、极为快捷的现代化手段；网上购置设备、材料和所有建设工程所需的商品可节省大量人财物的消耗；工程管理涉及信函、通知、合同、设计图纸、设计变更、进度报告、采购订单、各种记录等，信息量很大，传统的施工管理是以纸介质为载体，其传输方式是与传统的金字塔式管理体制相适应的经向沟通方式，这种方式层次多，效率低，消耗纸张多，费用高，极易因信息交流失误而造成损失；而应用各种信息平台处理以上资料，操作方便，消耗材料少，省工省时，成本低，效率高，最大的优点是数据精确，不易出差错。因特网或局域网这一纵向信息交流的媒体转化为平行交流的科学方式，是提高办事效率、提高办事准确程度、实现信息资源共享、增进沟通与合作，提高人们决策能力的最先进的科学手段。
9．2．3建立战略信息化管理平台
建立战略信息化管理平台是核工程管理领域头等大事，只有信息战略部署一体化，才能系统地更好地发挥信息管理作用。要通过信息管理自动化、信息交换网络化、信息检索工具化、信息存储自动化、信息技术集成化、信息利用科学化等手段制定战略信息化管理平台，为核工程管理提供先进的科学的管理手段。
9．2．4大力推进进度、质量、成本控制过程相关软件的应用［8］
对于一项核工程建设项目，虽然有多项技术经济指标要进行控制，但“进度、质量、成本”这三大控制指标尤为重要，所以开发这三大控制指标的信息管理技术无疑是重中之重。使用网络进度管理软件来控制进度，要根据施工进度及时进行资源调整和时间优化，要围绕施工现场相关因素多变的情况进行设计。在质量控制方面，质量管理软件系统应适用于施工过程各阶段的质量控制和评定，包括各种质量评定报表的生成，各种质量评定曲线的绘制，质量等级的评定，要实现为核工程质量实施动态控制提供可靠的保证。利用成本管理软件，可将核工程施工管理中的进度计划、合同、材料、机具、人工、应收账款、应付账款、费用控制、财务监控等各项管理资源集成起来有机地整合在一个系统中，对施工项目的成本进行全过程的及时核算与控制，使施工项目成本始终处于受控状态，使施工管理人员可随时掌握项目的成本信息，对于需要调整的可及时进行调整，以达到降低成本、提高效率、增加经济效益的目的。
9．2．5积极打造数字化技术［8］
数字化技术就是利用现代计算机技术、通信技术和视频技术，将核工程建设现场的实况通过远程视频反映到计算机上，使工程管理层能及时直观地了解、监控和指挥现场施工进度、安全、工程质量、设备运转、材料使用、燃料供给等真实情况。可见，数字化技术是现代工程管理提高效率的先进手段，必须加大力度研发。
9．2．6信息软件应用与研发应考虑某些特殊因素［9］
有些信息软件很难完全概括诸多变量参数对于信息系统的影响，如在工程施工中遇到的恶劣的施工环境，特定的天气变化，特殊的施工地点，特殊的时间限制，独特的地质条件等，这些特殊因素和限制将影响工程的总体部署，影响资金、进度、质量、成本等计划的实施，因此对于有些软件，可针对上述特殊工程的变量参数进行引进、消化、改进，再创新，以满足核工程建设的应用。另外在应用和研发信息化软件中，对参数的调整，要考虑可操作性，使之既不复杂又易于使用。
10结语与建议
关键词：石化行业 工程项目 EPC模式 管理
EPC工程总承包项目管理模式以设计、采购及施工一体化为主要特点，具有缩短建设周期，减少项目成本的优势。但是由于一些管理程序的不到位，这种管理模式在实际应用中也遇到了若干问题，下面笔者将对EPC工程总承包项目各阶段的管理提出一些具体建议。
一、设计阶段的控制
设计工作是整个工程建设的基础。设计图纸的准确性和对重大工程问题的及时处理都可以为工程的质量提供保障，设计进度的控制也是影响工程项目的建设工期的关键因素。
设计阶段控制的要点可以概括为：1.按照既定的工程计划和总体规划，按质按量地完成每一步的设计文件；2.相关技术文件要符合现行规范的要求和行业标准，能够顺利通过设计评审程序；3.保证技术文件与数据的全面准确性，能够支持该项目的开工准备、采购、材料制造等工作；4.尽可能避免或减少项目变更，避免由材料和工程量变化引起的投资浪费；5.设计进度的控制。
在设计过程中，总承包商的管理人员要定期检查设计人员的设计质量，并定期组织业主进行设计审查，督促设计人员与业主进行交流，充分了解业主的设计意图与相关要求；在配管等专业中推广使用PDS和PDMS等设计软件，可有效提高设计质量水平，节省材料，降低成本。
为了缩短工期，EPS总承包项目往往在基础设计完成之后就开始进行采购和施工的招标工作，所以要求承包商对内要加强各专业之间的协调性，对设计变更进行严格的管理与考核，对外要与外部专利商和供货商的接口相协调。
为了保证设计在计划时间内完成，设计部还要加强与业主和科研单位的协作配合，制定并严格实施合理的设计进度计划与定额计划。
二、采购阶段的控制
石油化工工程项目的采购管理影响到项目的工期、成本、质量和安全问题。材料和设备的采购不及时就会拖延整个项目的进度，从而增加项目的成本，材料和设备的质量则直接影响到工程的建设质量。
采购阶段的控制要点为:1.根据承包项目的特点，充分考虑成本、设计和施工等因素确定采购模式，控制采购成本；2.通过预算来约束采购，可以提高资金利用效率，优化资源配置，有效控制成本；3.对供应商的正确选择；4.充分利用项目采购环境（市场的季节性变化、国家相关政策的调整等）的有利因素，也可以有效地降低成本；5.在合同执行过程中，充分利用第三方资源进行采购管理来降低采购管理成本。
采购预算是在实际进行采购之前对项目的采购成本进行估算和规划，通过预算建立起一种资金使用标准，可对采购资金的使用进行合理的配置，有利于资金使用情况的实时监测与控制，确保资金在合理的范围内浮动。
为了保证采购环节的质量，正确选择供货商，要对供货商的资格进行预审并以长短名单的形式进行多次审批。为了确保采购产品的高性价比，则要严格执行货比三家的原则，采用竞标的方式进行供货商的选取，开标前承包商还要与业主商定合理的评价标准。必要时承包商还要派遣专门人员实地考察潜在的供货商。
在供货商确定后，技术人员要根据设备和材料的重要性确定该种设备或材料是否需要监造，并在采购合同中加以注明。之后由承包商选取具有监造资质的单位进行重要材料的监造，并与业主不定期到工厂进行检查。此外，EPC承包商还要严格控制产品的出厂质量，保证进入施工现场的产品全部合格。
合同执行阶段成本控制的关键点主要有督促供应商按时提供材料和技术文件、设备检验及物流三个方面。业主和承包商通过合理地选择第三方合作伙伴来分别完成以上三个方面的工作，就可以提高效率，从而降低项目成本。
三、施工阶段的控制
施工阶段能否按计划工期完成工程直接决定了承包商的盈利情况，工程项目的施工质量对承包商的信誉度以及社会影响力有巨大的影响。所以对这一阶段进行有效的进度和质量管理是十分有必要的。
为了保证施工按进度完成，可利用关键工序之间的时差对施工计划进行优化，科学地调整施工工期，不断地对最初的计划进行科学的调整，以保证施工进度的最优化。此外，还可通过对比不同的施工组织方案，选取综合效益最高的施工方案。在保证施工成本在可控范围内的基础上，选取效率更高的施工机械和施工工艺，或是投入更多的人力物力，提高资源利用率。
在对施工质量进行控制时，EPC承包商要根据项目特点有针对性地进行施工质量管理方法和细则的制定。根据施工部位的重要性制定技术方案的审批制度，特别重要的施工技术方案还需经过业主和监理单位的共同审批。在施工过程中，要按照我国工程建设项目方面的相关规定严格执行监理制度。
在施工开始前，EPC承包商要组织业主代表、监理、专业技术人员、质检站和施工分包商进行设计交底和图纸会审的工作，确保施工单位能够充分理解设计意图，保证设计图纸的审查质量。施工单位要严格按照施工图纸、施工工艺和施工规范的要求对接收的设备和材料进行规格和质量的检验。负责焊接一类的特殊工种的技术人员，要在通过严格的技术考核后才可录用。
施工过程中，EPC承包商要充分发挥自身的作用和能力，做好与业主和监理的协调工作，保证各个岗位都明确自己的职责和所承担的责任。
四、总结
市场经济的逐步发展和石油化工行业竞争力的日益增强，对石油化工行业工程项目的管理也提出了更高的要求。相关管理人员要对石油化工行业工程项目进行精细化管理，抓住各个阶段中控制成本与质量的关键点，就能有效地降低项目管理的成本，提高项目资金的利用率，保证石油化工行业工程项目的基本建设顺利进行。
参考文献
[1]王双平.浅谈石油化工EPC总承包商存在的问题及对策.大众科技.2002（6）；
[2]吴茵.EPC模式下的项目管理优化[J].山西建筑.2006（36）；
[3]王基铭.石油化工重大工程项目管理模式创新.2007；
关键词：房建工程；前期组织；项目管理；
中图分类号：C93文献标识码： A
工程建设项目前期管理对于工程实施的整个过程来说都具有十分重要的意义，加强工程建设项目的前期管理工作是工程管理人员义不容辞的责任。
1 工程概况
本工程位于衢州市某地产开发有限公司开发的商住楼。总房建面积15220，地上面积10695；地下室面积4525；采用钢筋混凝土框剪结构，主体高度为78.4m，地上23层地下为2层，其中地下负四层为车库及消防水池，层高3.9 m；地下负三层为车库及配电室，层高3.6 m；地下二层为商场，层高7 m；地下一层为管理用房，层高6.1 m；一层为绿化区、消防控制室，层高5.3 m；二至二十一层均为公寓房，高均为3 m。本工程属高层综合楼，一类高层房建，设计使用年限为50年，抗震设防烈度为6度，耐火等级为一级，结构安全等级为二级，设计标高±0.00相当于绝对高程75.45m。
2 根据工程实际情况分析项目特点
（1）本工程包括土建、水电安装、消防、空调通风及小区道路。工作面大，工种多。必须全面考虑、优化各专业配置和施工，保证整个工程顺利实施和完成。
（2）施工现场施工用地狭小，因此要合理布置临建用房、材料堆放、加工场地。
（3）上部设计为住宅，质量要求严，为防止出现“裂”、“渗”、“漏”的质量通病应引起足够重视。
（4）本工程以创市优良样板工程作为目标，因此在组织施工时，特别是在结构、装饰阶段应严格控制，精心组织，精心施工。
3 整体协调与工程质量控制思路
企业管理人员进行施工管理，要为施工企业争取效益且保证质量。很多工程施工管理人员对此没有总体的把握，在此笔者从三大控制出发，形象的描述其中的内在联系。
3.1 质量与成本的关系
质量与成本的关系密切，随着成本的提高，质量在一定程度上会提高，但不是成比例的。成本提高一定程度上，质量提高就不明显了。要合理经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，保证成本目标的实现。应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施保证工程质量。W为质量的投入成本，C为质量。怎么样合理找到一个合理的λ，即成本不高且质量满足要求，是我们管理人员需重视的。
3.2 进度与质量的关系
项目实施之前，必须事先制定一个切实可行的科学进度计划。在制定进度计划时要有一定的预见性和前瞻性。使进度计划尽量符合现场施工的实际情况。在了解和熟悉图纸基础上，根据合同要求编好工程进度计划。为了搞好建设，要合理的配置人数、机械设备和周转材料，确保工程进度。
在项目中，时间、成本、质量管理是一组互相影响，且相互制约的管理活动，作为一个企业的管理人员，需弄清楚他们之间的关系，根据统计和科学分析，找到时间、成本和质量中间的最佳平衡点，这是施工企业管理的核心思路。
4 项目针对性采取前期管理与组织措施
4.1 原始资料调查分析
自然条件调查分析：调查建设地区的气象、地形、工程地质、水文地质、施工场地地下和地上障碍物；技术经济条件调查分析：调查建材生产企业、地方资源的生产供应情况，交通运输和水电供应情况；根据施工图纸所确定的工作量，施工组织设计拟定的施工方法和房建工程预算定额编制施工图预算。
4.2 项目启动阶段的决策控制
加强工程招投标管理，合理确定工程造价。在市场经济条件下，工程造价管理的一个主要途径就是推行和完善招投标制，利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。一是坚持公开、公平、公正、诚实信用原则，加强对投标的监督；二是在批准项目招标申请时应认真审查招标项目的资金落实情况，施工企业也应加强自我保护，不要盲目投标，谨慎投标，同时做好基础资料的收集，保证详实，认真做好市场研究。三是工程造价管理部门要确定一套有效的工程造价和材料价格信息机制，提高评标专家的业务素质，对合理确定标底价及成本价等相关造价指标加强监控；包括国内外市场在项目计算期内对拟建的产品的需求状况，做好方案优化。
4.3 项目施工准备阶段的管理与组织
（1）合理进行总体部署
根据本工程的实际情况：施工时实行平面分区，立体分层，流水施工的施工方法，对工程的施工过程、进度、资源、质量、安全、成本实行全面管理和动态控制。确保该工程的工期、质量、安全文明施工等均满足业主要求。
在施工中，为突出重点，明确目标，将整个施工分为四大阶段。
第一阶段：施工准备阶段。重点做好场地交接，调集人、材、物等施工力量，进行施工平面布置、塔吊基础的施工及塔吊的安装，图纸会审，办理开工有关手续，做好技术、质量交底工作，目标是充分做好开工前的各项准备工作，争取早日开工。
第二阶段：地下基础结构施工阶段。此阶段主要是组织、协调，使施工尽快趋于正常，抢晴天战保进度，做好基坑和现场的降水、排水工作。
第三阶段：主体结构施工阶段。此阶段为工程施工的高峰期，标准层施工要达到六天一层楼。
第四阶段：砌体、装饰施工阶段。主体封顶后，即进入大面积砌体、装修施工，同时水电安装也进入高峰期，此阶段为工程竣工的关键阶段，是文明施工和安全生产较难控制的阶段，重点要做好各方的协调工作。
（2）组织准备
根据本工程特点，成立现场项目经理部，由项目经理部统一指挥安排施工，公司各专业部门配合。水电队承包水电安装工程，装饰队承包装修及装饰工程。防水工程、消防工程由项目经理部委托专业公司施工。一切工序必须根据项目部安排的综合进度计划合理穿插作业。
（3）技术准备
房建图同其相关的结构图，在尺寸、坐标、标高和说明方面是否一致，技术要求是否明确。基础设计同建造地点的工程地质和水文地质条件是否一致，同周边房建物在施工时有否影响，弄清有没有原有的地下管线、地下构筑物是否会对新造房建施工有影响。掌握拟房建和结构的形式和特点，需要采取哪些新技术。对于技术含量高、施工难度大的分部（项）工程，要审查现有的施工技术和管理水平是否能满足工期、质量要求。
（4）物质与施工机械准备
根据施工组织设计中的施工进度计划和施工预算中的工料分析，编制工程所需材料用量计划，作备料、供料和确定仓库、堆场面积及组织运输的依据。根据材料需求量计划，做好材料的申请、订货和采购工作，使计划得以落实。组织材料按计划进场，并做好验收保管工作。构配件及设备加工订货准备：根据施工进度计划及施工预算所提供的各种构配件及设备数量，做好翻样加工工作，并编制相应的需求量计划。根据需求量计划，向有关厂家提出加工订货计划要求，并签订定货合同，产品质量技术验收标准。组织构配件和设备按计划进场，按施工平面布置图做好存放及保管工作。
5 结语
施工企业在面对日趋激烈的市场竞争，惟有认真研究市场，研究企业项目管理，同时注重管理理念创新、管理机制创新，实现全局与整体的最优化，提升企业核心竞争力，这样才能谋求生存与发展。
参考文献
[1] 张长涛，软件质量管理的过程改进研究 中国地质大学（武汉）：项目管理 2011
关键词：公路工程；施工管理；项目成本管理
随着公路工程施工领域市场化步伐的不断加快，买方市场开始对施工单位提出了更高的要求，无论在施工质量还是施工技术方面，施工单位都面临着极大的压力，而为使这两方面得到保证，就一定要积极的提高管理水平。项目成本管理水平在公路工程施工管理中占据着非常重要的地位，因此，想要从整体上提高工程施工管理水平，首先就一定要着眼于项目成本管理的问题。
1项目成本管理的定义及其在公路工程管理中的重要性
在公路工程管理中，项目成本管理是一项不容忽视的内容，施工企业想要在激烈的市场竞争中取胜，就一定要十分注重项目成本管理的问题，这样才能从根源上保证公路施工过程的顺利进行，同时也才能保证企业的长远发展。因此，施工企业一定要十分搞清楚项目成本管理的定义，深刻认识到其重要性。（1）工程项目成本管理的定义。对于工程项目施工管理来讲，其主要目的无疑是为了对施工的成本进行管理和控制，以使整个施工过程能够顺利进行，使企业盈利能够达到最大化。但为达到这一目的，在项目成本管理的过程中，还应保证两个前提，那便是严格的保证施工质量和充分的满足施工要求，这有在保证这两个前提的基础上，对项目成本的控制才有意义。（2）工程项目成本管理的重要性分析。工程项目成本管理在公路工程管理中占据着十分重要的地位，其重要性主要表现在一下几点:首先，能否做好工程项目成本管理工作，在很大程度上体现着施工企业的综合管理水平。施工企业想要获得更大的利益和更好的发展，就一定要从根源处加强管理，而项目成本管理恰好属于工程管理的根源，因此做好项目成本管理工作对于施工企业来讲便显得十分重要。其次、做好工程项目成本管理工作能够极大的推动企业经济效益的提高。工程项目成本管理的目的便是最大程度的对工程施工的成本进行控制，使其能够达到最优的水平，而控制好施工成本，将极大程度的减少不必要的资金浪费，对企业利用效率的提高有着十分显著的作用，因此做好项目成本管理工作，能够有效的推动企业经济效益的提高，对施工企业来讲，其重要性是显而易见的。再次、做好工程项目成本管理工作，有利于提高企业的社会效益。除经济效益以外，社会效益的提高也是企业非常重视的一个问题。做好工程项目成本管理工作，有利于企业有效的在保证施工质量的前提下节约成本，这样不仅能够保证企业的经济效益，同时施工质量的过硬还能够提高企业的信誉和形象，使企业的社会效益得到保证，因此可以说，做好项目成本管理对施工企业来讲非常重要。最后、工程项目成本管理是企业长远目标实现的保证。施工企业在经营过程中，不应只注重眼前利益，而应着眼于长远利益的实现，做好项目成本管理能够使企业在获得经济效益的同时也获得良好的社会效益，这对企业施工经验及管理经验的积累都是非常有利的，对企业的长远发展非常重要。
2公路工程施工管理中项目成本管理的现状及改进措施
第一、公路工程施工管理中项目成本管理的现状。交通运输业的发展使得社会对公路施工质量的要求不断提高，同时社会及有关部门对公路施工的投资力度也在不断的加强，因此，近些年来，我国的公路施工水平一直在不断提高，同时市场竞争也变得越发激烈。在激烈的市场竞争中，企业想要取胜就一定要加强对自身的管理，而大量的中小型企业由于起步较晚，根本无法与大企业相竞争，同时其管理经验也有所欠缺，这就造成了其面临着破产甚至倒闭的风险，对其长远发展十分不利。庆幸的是，目前，许多施工企业已经认识到增强自身管理的重要性，并开始积极的采取有效的措施来完善自身的管理水平，提高自身的综合实力增。第二、公路工程施工管理中项目成本管理的改进措施（1）建立科学完善的工程项目成本管理制度。项目成本管理制度的不完善，容易导致权责不明，管理混乱的现象出现，对工作人员的工作十分不利，同时也会影响公路施工的进程，严重时甚至会损害企业的信誉和形象，因此，想要使企业得到更好的发展，就一定要建立完善的工程项目成本管理制度。（2）加强施工过程中的成本控制。对施工过程中的成本控制包括材料费管理、机械使用费管理和人工费管理三个主要内容。在工程施工中，一定要对这几方面内容特别关注，尽量避免出现资源浪费的现象。（3）建立严格的监督管理机制。制度的执行需要一定的监督体系，这样既保证了制度的有效执行，又体现出了管理的公平性、客观性，是企业先进制度的体现。（4）提升工作人员的专业素质。工作人员是制度执行的主体，对制度能否有效完成有着重要的影响。因此，企业要定期的开展一些培训，以提高工作人员的专业素质和职业道德。
3结束语：
项目成本管理作为公路施工管理中的一项重要内容，对企业经济效益及社会效益的提高都有着重要的作用，为使施工企业能够得到长远发展，就一定要十分注重企业的项目成本管理，要根据管理的现状及不足，提出一系列的改进措施，并严格按照改进措施进行管理，这样才能使企业得到长远的，可持续的发展，这无论对企业来讲，还是对我国交通运输业的发展来讲都是非常有利的。
参考文献：
[1]张民昌.论公路施工企业项目成本管理存在问题与创新[J].淮北职业技术学院学报,2010,(03).
【关键词】土木工程；项目管理；施工管理；质量管理
近些年来，我国整体经济呈现良好的发展态势，经济的快速发展带动了国民相关业的迅猛发展，而作为国民支柱产业的建筑业也获得了广阔的发展空间。建筑业快速发展，也为项目工程管理提出了新要求，带来了新的标准。严格践行施工质量，施工进度的规范化已成为当代建筑市场必须履行、保证的义务，改变了以往施工管理的陈旧方法和观念。运用先进的管理方法和管理手段保证工程质量和施工工期的协调化是强化工程项目的有一要求。因此必须按照相关规定，严格执行相关标准，实施新型的建筑工程项目管理模式是非常有必要的，本文就当前的施工项目管理谈几点看法。
一、土木工程项目施工进度管理
所谓进度管理，就是按合同规定进度的要求对实际施工进度进行管理，并控制施工预算，以扩大企业的投资效益。对此笔者主要从施工进度管理职责与控制施工进度两方面进行论述：
（一）施工进度管理职责
（1）制定施工进度计划。施工进度计划应该结合现场施工条件、施工方案及合同工期要求制定，其内容要以施工方法的选择、施工设备的搭配、工种的协调及开工前的准备工作为主。（2）监督施工进度计划的执行情况。在施工进度计划报业主审批实施后，要对其执行情况严格监督，以确保施工进度计划中资金、施工物资、人力调配的到位。当施工进度受到影响时，要及时对影响因素进行分析并解决，必要时对施工进度计划进行修改或重新制定，确保施工进度的顺利执行。（3）协调监督各分包施工单位的工作进度。由于土木工程建设工期较长、工程量大、涉及面广，在施工过程中往往会受到各种意外事件或其他因素的影响而导致不能按进度施工或实际施工进度与计划进度存在差异等情况，因此，要对各分包单位的施工情况进行监督，如有意外情况发生要及时对其施工进行协调，必要时对其施工计划进行修改或补充。（4）当施工过程中遇到重大变故或自然灾害而导致无法按进度施工时，要及时上报并与业主沟通。
（二）对施工进度进行控制
1.影响施工进度的因素。土建工程项目建设是一项长期、复杂、庞大的工程，在其施工过程中会出现很多对施工进度产生影响的因素，主要分为三个方面：一是施工过程中操作不当。在土木工程建设的施工过程中，如有施工工种搭配不当，施工方对于施工责任、任务和目标不明确，施工场地布局的不合理以及承包商与分包商之间存在施工干扰等现象都会对施工进度造成严重的影响。二是施工技术的失误。在土木工程施工过程中，如果施工组织对某些施工问题或设计中的失误解决不当，或对施工技术的选择不当等，都会对施工进度造成严重的影响，导致工程逾期。三是在施工过程中，如出现业主拖欠工程款，施工材料的数量不足或拖延以及发生重大的设计变更等情况，都会造成工程逾期。
2.施工进度的控制措施。在施工进度的控制而言，就流程方面可划分为四个阶段循环进行。即计划的编制、执行、结果检测和纠正计划的偏差四个阶段，各个阶段相互补充、相互协调，严把施工进度关。就控制方法来看，应采取组组织、技术、合同三种措施保证施工进度的控制：（1）组织措施。对于项目各阶层的管理人员要明确划分其职能、合理安排其分工，为保证项目各阶段任务的合理、有序进行要对工作的任务进行分解，以控制进度目标。另外，对于进度的协调要制定科学合理的工作制度，并对工程进度进行定期记录，定期开会协调进度工作，以规范进度管理工作。（2）技术措施。在土木工程施工之前，施工单位要对工程设计图纸认真研究，在进行施工设计时要结合相关技术规范和国家规定，对于施工技术的选择要合理引进先进的技术来增强施工效率，但在原则上要坚持选择科学可靠的。对于在施工过程中出现变故或发生设计变更，要及时与各施工部门沟通并对施工进度计划做出调整，必要时制定新的施工进度计划。（3）合同措施。合同措施主要避免分包商、业主和供货商之间的利益纠纷，加强合作各方当事人履行义务的约束力。对于施工进度由于单方的失误或变故造成的不良影响应及时交涉，妥善解决。当工程处于完工性阶段时，为保证后续进度应及时通知业主和验收方做好后续工作。
二、土木工程项目施工质量管理
（一）综合管理
1.建立完善的质量保证体系。要想将质量管理工作全面落实，施工单位必须建立行之有效的质量保证体系，制定科学的质量保证模式，并以此作为依据进而制定质量目标，编写质量手册，建立全面的质量保证系统，将土木工程质量管理更加系统化、可行化。
2.合理控制协调施工工种与施工设备。主要分为三个方面：第一，人是质量的创造者，因此，在土木工程质量管理中要将人作为管理的核心，作为质量控制的动力，充分调动施工人员的积极性，对其进行质量观念培训，帮助其树立质量第一的责任感；第二，构成工程的主体是建筑材料，因此，在土木工程施工过程中，对施工材料的质量进行控制是至关重要的；第三，施工设备是现代化施工必不可少的因素，对于施工设备的协调是项目施工进度与施工质量的直接影响因素之一，因此，对于施工设备的选择、搭配和协调也是质量管理中举足轻重的任务。
3．规范施工环境，优化施工工序。在土木工程建设中，对工程施工质量造成影响的因素有很多，包括有工程管理环境，如工程质量管理制度、质量保证体系、质量管理系统等；有工程技术环境，如水文、地质、气象等；有劳动环境，如工作场所、劳动组合等。因此，在土木工程施工过程中，要对工程项目建设的特点和施工条件进行分析，对于影响施工质量的环境因素，要采取适当的措施进行规范。如对劳动环境进行规范，可以保持工作场所中材料设备堆放整齐有序，保持工作面的道路畅通，提倡文明施工、绿色施工等措施，从而为工程的施工质量创造良好的基础条件。
（二）施工质量管理规范
（1）在工程开工之前做好施工的准备工作，如方案设计、施工组织设计等，并结合业主关于工程质量的要求以及实际工程情况制定合理的工程质量指标。（2）对于施工管理人员的培训要注重技术规范与图纸标准的培训工作，对各级施工人员也要进行培训，使其全面了解施工工序、施工方法及施工过程中的注意事项。（3）合理协调施工设备的使用，严格要求施工机械操作人员定期对施工设备做好维修保养工作，以确保施工机械的日常使用。（4）合理引进先进施工技术，以提高施工效率，加强施工质量。（5）根据相关规定及企业自身文化制度制定施工质量奖罚措施，规范施工质量管理。（6）定期对施工人员及分包商进行相关工程质量意识培训，并实施现场施工质量管理责任制，加强其对于施工质量的责任感，从而加强工程施工质量。
（三）施工质量管理注意事项
（1）在工程开工前，将制定好的施工技术组织设计报监理部门审批，经审核之后方可施工。（2）对于引进的新技术和新材料，首先要出具相关的技术检测数据及材料鉴定证明，并上报监理工程师审批，审批通过方可使用。（3）在施工过程中，如发生意外事件影响工程质量，对其因素要认真分析并及时解决，保证工程施工步骤符合计划的施工设计及相关规范。（4）对于工程关键部位的施工，要建立质量管理专点，并安排质量意识、责任感较强的施工管理人员负责。还要在施工之前出具具体的施工计划方案报监理工程师审批，审批通过方可动工。（5）对于工程中隐蔽部位的施工，要严格按照相关质量管理规范进行施工检查，每个施工阶段完成后都要进行严格检查，并对检查项目进行抽查复核，以确保其质量。
三、土木工程项目安全施工管理
在土木工程项目施工过程中，对于施工的安全管理就是对组织生产的全部活动进行具体控制，使生产过程中的不安全因素或不安全行为减少、消除，确保项目建设的顺利进行。笔者认为，针对工程施工的安全管理主要从以下两方面着手：（1）从根本上坚持安全管理的原则。提倡安全与生产同步，生产的同时必须紧抓安全，寓安全于生产中，这样可以对工程施工起到促进与保证的作用。（2）制定合理可行的安全管理措施。在土木工程项目施工过程中，对生产中的各种安全隐患进行控制，制定切实可行的安全管理制度对于工程建设是必不可少的。具体而言，要按照不同工程项目的施工生产特点，采取不同的措施实施责任管理，加强安全教育，落实安全责任，例行安全检查。
四、结语
土木工程项目施工管理是一项非常复杂但又至关重要的工程，其中很多新的东西值得我们探讨，总之，施工组织只有在遵循国家相关法律法规的前提下，不断完善自身管理体系，对施工中的各项工作进行合理的组织，并将工作的重点放在加快工程进度、提高工程质量以及落实安全比天大，责任重于山的观念，才能实现卓越的管理，从而铸造精品工程。
参考文献
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