时间：2023-08-01 17:05:51
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一、培养目标：
培养学生具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情和良好品德；遵守社会公德的意识和文明行为习惯；良好的意志品格和活泼开朗的性格；自己管理自己，帮助别人，为集体服务和辨别是非的能力，为使他们成为德、智、体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，打下良好的思想道德基础。
班级德育工作主要是向学生进行以“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”为基本内容的社会公德教育和有关的社会常识教育，着重培养学生良好的道德品质和文明行为习惯，教育学生心中有他人，心中有集体，心中有人民，心中有祖国。
基本内容有：热爱祖国的教育；热爱中国*的教育；热爱人民的教育；热爱集体的教育；热爱劳动，艰苦奋斗的教育；努力学习，热爱科学的教育；文明礼貌，遵守纪律的教育；民主与法制观念的教育；良好的意志、品格教育；辨证唯物主义观点的教育。
三、实施途径：
班级实施德育必须充分发挥校内、校外各教育途径的作用互相配合，形成合力，创造良好的教育环境，共同完成德育任务。主要途径如下：各科教育；校级、班级教育和各种教育活动；共青团教育活动；家庭教育和校外教育活动。
四、教育原则：
坚持正确的政治方向；热爱学生，了解学生；加强针对性；坚持正面教育；提高道德认识和行为训练相结合；集体教育与个别教育相结合；言传身教，为人师表；保持教育的连续性和一致性。
五、具体措施：
1、进行以《中学生日常行为规范》为内容的规范教育，逐步培养学生形成良好的行为习惯。
2、以落实学生个人量化积分为主线，以德育系列化活动和“班级十最”等评比表彰机制为动力，扎扎实实地搞好德育工作。
3、组织丰富多彩的课外活动，组织开展读书演讲比赛、歌咏比赛、知识比赛等，陶冶学生情操，激励广大学生奋发向上。
六、学生品德评定：
一、培养目标：
培养学生具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情和良好品德；遵守社会公德的意识和文明行为习惯；良好的意志品格和活泼开朗的性格；自己管理自己，帮助别人，为集体服务和辨别是非的能力，为使他们成为德、智、体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，打下良好的思想道德基础。
二、基本内容和要求：
班级德育工作主要是向学生进行以“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”为基本内容的社会公德教育和有关的社会常识教育，着重培养学生良好的道德品质和文明行为习惯，教育学生心中有他人，心中有集体，心中有人民，心中有祖国。
基本内容有：热爱祖国的教育；热爱中国*的教育；热爱人民的教育；热爱集体的教育；热爱劳动，艰苦奋斗的教育；努力学习，热爱科学的教育；文明礼貌，遵守纪律的教育；民主与法制观念的教育；良好的意志、品格教育；辨证唯物主义观点的教育。
三、实施途径：
班级实施德育必须充分发挥校内、校外各教育途径的作用互相配合，形成合力，创造良好的教育环境，共同完成德育任务。主要途径如下：各科教育；校级、班级教育和各种教育活动；共青团教育活动；家庭教育和校外教育活动。
四、教育原则：
坚持正确的政治方向；热爱学生，了解学生；加强针对性；坚持正面教育；提高道德认识和行为训练相结合；集体教育与个别教育相结合；言传身教，为人师表；保持教育的连续性和一致性。
五、具体措施：
1、进行以《中学生日常行为规范》为内容的规范教育，逐步培养学生形成良好的行为习惯。
2、以落实学生个人量化积分为主线，以德育系列化活动和“班级十最”等评比表彰机制为动力，扎扎实实地搞好德育工作。
3、组织丰富多彩的课外活动，组织开展读书演讲比赛、歌咏比赛、知识比赛等，陶冶学生情操，激励广大学生奋发向上。
思想品德课要做到一课一得。教师在教学中必须吃透大纲和教材，明确大纲对不同年级所提出的不同层次要求，以提高学生的道德认识，培养学生的道德情感，指导道德行为为目的，系统地理解每册、每单元、每一节课的教学目的。只有这样，教师在课堂教学中才能目标明确，有的放矢，克服教学的盲目性和随意性，使学生做到每一节课都能有所收获。根据思想品德课的教学大纲，以及当前的实际情况，我们确定以下教学基本内容：热爱祖国教育、热爱社会主义教育、集体主义教育、理想教育、爱人民爱劳动教育、爱学习爱科学教育、纪律与法制教育、道德规范教育、辩证唯物主义教育、健康和心理品质教育。大纲对小学生爱劳动的教育目标已按年段明确规定：在低年级只要求学生知道从小爱劳动，自己的事情自己做，在学校当好值日生，在家里参加力所能及的劳动。如课文《自己的事自己做》。中年级则要求学生懂得劳动光荣，懒惰可耻。要积极参加家务劳动和力所能及的公益劳动，如《学会做饭菜》。高年级要求学生懂得幸福生活要靠劳动创造，勤劳守法、劳动致富光荣；损人利己、投机取巧可耻；要尊重各行各业的劳动者，学习劳动人民吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神，积极参加简单的生产劳动，如《从小学创造》。如果教师把握不准各年段的教材，对小学生进行“爱劳动”教育的目标要求和层次就很可能提得过高或降低要求，达不到对学生进行教育的效果。这就要求教师应通读全套教材，明确大纲对各年级的教学要求，以便各就各位，瞄准目标，搞好教学。
广泛运用各种教学媒体，增强课堂教学的艺术性。小学生活泼好动，自制能力较差，思想品德课教师如果凭书讲书，学生会感到枯燥乏味。我们根据教学任务和教材特点及师生实际精心选择教法，采用了故事、游戏、小品表演、儿歌等形式，运用幻灯、挂图、摄影、录音、录相等教学媒体。如教低年级《爱护花草树木》一课时，先让学生学儿歌，再让学生看摄影。孩子们看到的是只有亭、桥和光秃秃的公园，然后教师用复片为公园种上花、草、树，这样整个公园变得有生气了，以景激情，让学生懂得爱护花草树木、美化环境的道理。对中年级学生，在课堂教学中也可以选择摄影、歌曲、幻灯、录相等手段。教学《林则徐》，先让学生在看书、听录音后，带着课后的问题看录相《林则徐》片断，学生从心中油然升起对林则徐这位杰出的爱国者和民族英雄的无限崇敬之情。到了高年级，事理型的课文增多了，可用摄影、录相相结合的方法，通过小组讨论来辨明事理。如教学《祖国河山多壮丽》，让学生讲讲自己所知道的祖国名山和风景区，然后用幻灯片介绍泰山、华山、黄山、武夷山、喜马拉雅山、长江、黄河、西双版纳、大兴安岭等，让他们领会名山之秀，景色之奇，引发对祖国美丽河山的热爱，从而激发学生为保护名山、建设风景区作贡献的情感。
由于改革了教学方法，采用多媒体教学，大大地激起学生的学习兴趣。学生在愉悦的气氛中“听其形”、“观其声”、“动其情”、“悟其理”，从而强化了感知理解，丰富了想象思维和情感，深化了道德观念，收到了良好的教学效果。
浅谈小学思想品德课的教学改革 当前，在不少教师中传统的应试教育观念依然根深蒂固，对思想品德课教学目标意识淡薄，课堂教学方法简单，改进思想品德课的教学已迫在眉睫。
思想品德课要做到一课一得。教师在教学中必须吃透大纲和教材，明确大纲对不同年级所提出的不同层次要求，以提高学生的道德认识，培养学生的道德情感，指导道德行为为目的，系统地理解每册、每单元、每一节课的教学目的。只有这样，教师在课堂教学中才能目标明确，有的放矢，克服教学的盲目性和随意性，使学生做到每一节课都能有所收获。根据思想品德课的教学大纲，以及当前的实际情况，我们确定以下教学基本内容：热爱祖国教育、热爱社会主义教育、集体主义教育、理想教育、爱人民爱劳动教育、爱学习爱科学教育、纪律与法制教育、道德规范教育、辩证唯物主义教育、健康和心理品质教育。大纲对小学生爱劳动的教育目标已按年段明确规定：在低年级只要求学生知道从小爱劳动，自己的事情自己做，在学校当好值日生，在家里参加力所能及的劳动。如课文《自己的事自己做》。中年级则要求学生懂得劳动光荣，懒惰可耻。要积极参加家务劳动和力所能及的公益劳动，如《学会做饭菜》。高年级要求学生懂得幸福生活要靠劳动创造，勤劳守法、劳动致富光荣；损人利己、投机取巧可耻；要尊重各行各业的劳动者，学习劳动人民吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神，积极参加简单的生产劳动，如《从小学创造》。如果教师把握不准各年段的教材，对小学生进行“爱劳动”教育的目标要求和层次就很可能提得过高或降低要求，达不到对学生进行教育的效果。这就要求教师应通读全套教材，明确大纲对各年级的教学要求，以便各就各位，瞄准目标，搞好教学。
广泛运用各种教学媒体，增强课堂教学的艺术性。小学生活泼好动，自制能力较差，思想品德课教师如果凭书讲书，学生会感到枯燥乏味。我们根据教学任务和教材特点及师生实际精心选择教法，采用了故事、游戏、小品表演、儿歌等形式，运用幻灯、挂图、摄影、录音、录相等教学媒体。如教低年级《爱护花草树木》一课时，先让学生学儿歌，再让学生看摄影。孩子们看到的是只有亭、桥和光秃秃的公园，然后教师用复片为公园种上花、草、树，这样整个公园变得有生气了，以景激情，让学生懂得爱护花草树木、美化环境的道理。对中年级学生，在课堂教学中也可以选择摄影、歌曲、幻灯、录相等手段。教学《林则徐》，先让学生在看书、听录音后，带着课后的问题看录相《林则徐》片断，学生从心中油然升起对林则徐这位杰出的爱国者和民族英雄的无限崇敬之情。到了高年级，事理型的课文增多了，可用摄影、录相相结合的方法，通过小组讨论来辨明事理。如教学《祖国河山多壮丽》，让学生讲讲自己所知道的祖国名山和风景区，然后用幻灯片介绍泰山、华山、黄山、武夷山、喜马拉雅山、长江、黄河、西双版纳、大兴安岭等，让他们领会名山之秀，景色之奇，引发对祖国美丽河山的热爱，从而激发学生为保护名山、建设风景区作贡献的情感。
由于改革了教学方法，采用多媒体教学，大大地激起学生的学习兴趣。学生在愉悦的气氛中“听其形”、“观其声”、“动其情”、“悟其理”，从而强化了感知理解，丰富了想象思维和情感，深化了道德观念，收到了良好的教学效果
魏晋南北朝是个社会动荡的时期，社会剧烈变动，战火不断，与此同时，其教育思想也有了重大的改变与发展。从整体上来看，魏晋南北朝的教育思想继承了汉代以儒学为核心的教育思想，无论是官学、私学还是门第、宗教教育，都把经学、儒学的伦理道德放在首要地位。同时儒家思想也受到玄学、道学、佛学的极大冲击，在思想文化层面出现了新气象，呈现出一片繁荣之景。
一、“清谈”与魏晋南北朝的教育思想
魏晋南北朝是我国历史上最为动荡的时期，正是在此环境中培养了贵族阶层独特的精神生活，他们更多地追求精神文化生活的满足。宗白华称之“汉末魏晋六朝是中国政治上最混乱、社会上最痛苦的时代，然而却是精神史上极自由、极解放、最富于智慧、最浓于热情的一个时代。因此也就是富有艺术精神的一个时代。”[2]“清谈”，亦称“玄言”、“玄谈”、“谈玄”，以周易、老庄思想为本，是魏晋时期崇尚虚无、空谈名理的一种风气。清谈的士大夫终日谈辩，反对自律生活，而主张放荡不羁。鄙视勤劳，不求努力，寄苟得禄位，能够依仗漫游旷野以自明高者为尊贵。怀愍帝记略说：“学者以老庄为宗而黜六经，读者以虚荡为辩而贱名检，行身者以放荡为适，而狭节信，进仕者以苟得为贵而鄙居正，当官者以望空为高而笑勤恪。……其依仗虚旷依阿无心者，皆名重海内”[3]。这是清谈家的主要人生观与生活习惯。“清谈”成为上流社会的专属，支配着他们的活动，可这种独特的方法并没有使得教育思想趋于老庄的虚玄化，但它毕竟在教育思想的领域里发挥着不可取代的作用。
魏晋清谈促使自然主义教育思想兴盛，主要有以下几种：其一，“名教出于自然”。何晏、王弼认为统治者只有接受正确的教育，才利于养成正直的人格，并通过潜移默化去治理好国家，任何教育都不应违背自然。其二，“越名教而任自然”。嵇康认为，支配世界发展的本原是“自然”，要完全扬弃名教，实施以自然为本的教育，顺乎人的性格，循自然之法。其三，“名教即自然”。向秀、郭象将名教与自然合二为一，认为如果能长期接受和谐地放任人本性的教育，就会避免陷于是非之境，充分发展自身的各种先天潜力，最终达于完美的人生境界。这是一种超越世俗又服务于社会的自然主义教育观。[4]自然是魏晋名士理想化的人格，他们在反对名教的基础上，以自然为师，循自然之法，行自然之教。
二、“反清谈佛理”的民族教育思想
一种相对稳定的主导文化，总要与同样相对的社会环境适应。随着魏晋分裂割据取代汉代的大一统，儒学逐渐失去权威，但其构建的忠、孝为主要内容的伦理纲常和礼乐制度，是维系以君王为核心的等级社会最有力的工具。由此，儒学虽然式微，但仍能生生不息。在这一时期，出现了许多反清谈佛理又本于名族立场的教育家。这一派中，首先不得不去谈颜之推。颜之推主张礼德教育，重德操，“君子当守道崇德，蓄价待时，爵禄不登，信由天命”[5]；主张重师道，效法先贤古圣，不仅是对老师提出重大的要求，要严守师道，不能误人子弟，为师的感化在教育上的重要性，而且要效法那些先贤古圣改正自己的弊病、达到完美；注重劳动教育，强调士大夫子弟要“知稼穑之艰难”，相对于那些普遍轻视劳动的士大夫来说是一个巨大的进步；同时也注重家庭教育。
除了颜之推的教育思想外，还有傅玄的尊儒教育思想。他提出国家要重视学校教育，教育要以道德为根本，道德修养要以正心为本。他说：“立德之本，莫尚乎正心，心正而后身正，身正而后左右正，左右正而后朝廷正，朝廷正而后国家正，国家正而后天下正。”[6]此外，要以礼义为教育的主要内容。他说：“因善教义而礼行，因义立礼而义通”[6]以规范人们的行为，以义来丰富教育内涵，注重学生品质内心的塑造，而礼教的基本内容是“三纲”，从立君臣、定父子、别夫妇的伦理道德教育开始，此主张则有一定的消极性。可见，针对当时玄学思潮的不断上升，为了抵制玄学，各种尊儒教育相继展开，颜之推、傅玄等在继承之前儒学的基础上创新发展，增加了诸如劳动教育等的新内容，为它提供了新的生命力。
三、“轻国重家”的家族教育思想
魏晋南北朝是个社会动荡的时期，东汉衰落灭亡后，地方势力就不断的膨胀，出现了诸多的地方豪强，世家大族们都聚族而居，出现了门阀地主。此时社会发展的典型形态是门阀世族，门第观念大大强化，此外社会动荡不安出现了诸多的思想，儒、道、佛、玄四种思想并存相互交织、思想多元化，儒学独尊地位被打破，使家族教育有了资源条件，官学的兴废无常也为其提供了契机。家族教育往往以世代相授的家学、家训、家诫或“家馆”（即家中设学堂供子弟上学方式）。其中，著名的有颜之推的家族教育、谢灵运的家族教育、王羲之的家庭教育等等，而家庭教育内容以儒学为宗、并习染玄风，知识传授范围较广，更为重要的是妇女积极参与家族教育，如蔡文姬，自幼受家学熏陶，展现出杰出的文学才华；谢安侄女谢道韫，史称其“风韵高迈、叙致清雅”[7]，其才学亦未家学所致。家族教育作为当时社会的一种教育方式，有着其巨大作用。在官学兴衰不定时作为唯一的一种较为稳定的教育方式，有利于人才的培养，为社会各个方面提供人才动力，健全社会的机构。同时，各种思想的广泛盛行，在思想领域形成了激烈的冲突与激荡，使思想文化异彩纷呈，有利于学术的百家争鸣。此外，家族教育并没有忽视妇女，而是将妇女列入到教育范围，这大大地提高了妇女的素质，妇女素质的提高对孩子的启蒙教育帮助是巨大的。这不能不说是一个重大的进步。但这同时也导致了轻国重家的道德观的盛行，“无忠君之节，有孝治之名”、“自致身荣，不存国计”、“只成门户私计”[8]观念的泛滥。
关键词：农村；小学初中教育性质；价值定位和目标
农村小学初中阶段的教育是什么性质的教育？如何定位农村小学初中教育的价值取向？看来这是一个非常简单的问题，但实际是一个必须认真研究和思考的问题。因为，对农村小学初中教育性质的规定是把握农村小学初中教育价值定位的基础和本真，而对其性质和价值定位的规定，又是发展农村小学初中教育的逻辑的起点，同时，也是研究农村小学初中教育改革、课程改革、办学模式等诸多问题的基本依据。
一
农村小学初中教育的性质是什么？人们的认识并不一致，究其原因，同人们的思维方式有关。只有用立体的、系统地、结合的思维方式，才能全面把握和回答这个问题。立体的、系统地、结合的思维视角，具体说，就是从三个维度及其结合中思考规定农村小学初中教育的性质。
第一，法律维度。从法律维度考察，农村小学初中教育是义务教育。1986年公布的《中华人民共和国义务教育法》规定：“国家实行九年义务教育”，“义务教育可以分为初等教育和初级中等教育两个阶段”。义务教育的表征主要有：一是强制性。法律规定的义务教育是一种强迫性的教育制度，是由国家强力保证实施的教育。义务教育的强制性，不仅指向作为教育主体之一的家庭（或公民个人），也指向作为教育主体的国家、相关社会组织。就是说，无论是家庭还是政府机关、社会组织，任何妨碍或破坏义务教育实施的行为都是违法的，都应该承担法律责任，受到法律制裁。二是免费性。义务教育的经费由国家承担，对其受教育者实行免费教育。免费是完整的义务教育的必要条件，免费性是实施义务教育强迫性的基础。否则，一个家庭经济拮据，衣食住行都难以维持，义务教育强迫性又能奈何呢！三是普及性。义务教育要求所有的适龄儿童、少年，除按法律规定办理缓学或免学手续外，都必须接受完成规定年限的义务教育。四是基础性。义务教育就是国民基础教育，小学初中教育就是通常说的基础教育。五是公共性。义务教育是社会的公共事业，由国家设立或批准的学校实施，学校是基层公共服务机构。义务教育的活动必须符合国家和社会的共同利益。义务教育由国家对其实施进行监督和管理，全社会都关心、参与和支持的事业。六是平等、公平性。义务教育赋予一切适龄儿童、少年不分性别、民族、种族、出身阶层，平等的享有和接受教育的权利。同时，由国家向每一个受教育者提供平等的实现义务教育权利的条件。义务教育对每个适龄者都一样，是公平的教育。
第二，教育自身维度。从教育自身维度考察，农村小学初中教育是基础教育。《中华人民共和国教育法》规定：“国家实行学前教育、初等教育、中等教育和高等教育的学校教育制度。”通常人们把初等教育和中等教育（包括初中和高中阶段）称为基础教育。也有的学者撰写的文章指基础教育为小学教育和初中教育。基础教育的突出表征是基础性。小学和初中教育是整个教育体系的基础，也可以说是为非基础教育奠定基础的教育。就受教育者自身而言，是接受高中教育、中专教育、高等教育的基础，也是接受终身教育的基础。人类社会将从政治型、经济型社会向学习型社会发展，小学初中教育也是建设学习型社会的基础。
第三，社会维度。从社会维度上考察，农村小学初中教育是农村教育。农村小学初中教育是农村社会系统的一个子系统，一方面要受其他系统的制约和支持，另一方面又要为其他系统服务。农村教育性质的表征主要是支农、富农和为农，概言之，就是服务于新农村建设，服务于农业现代化和农村经济社会的发展，为建设和谐的社会主义新农村提供智力、技术支持和人力资源。《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》中指出，制定决定的目的是为“加强农村教育发展，深化农村教育改革，促进农村经济社会和城市协调发展”。教育部颁布的《基础教育课程改革纲要》也规定“农村中学课程要为当地社会经济发展服务”。就世界而言，许多国家，特别是发展中的以农业为主的国家，都是如此，例如印度学者在谈到小学课程计划时，指出：“应该与社会的需要相适应、相联系，最终使学校成为重建印度农村的工具”。
农村小学初中教育三维性质集于一身，既是义务教育，又是基础教育，也是为农村经济社会发展服务的教育，三者虽有各自的内涵，但是统一的，是相结合的，构成一个完整的整体。彰显其中的一维而否定或排斥另两维中的任何一维，都是片面的，都会割裂农村小学初中教育性质的完整性。我们应当抑简单性思维而扬复杂性思维，也就是说“要求我们的思维是永远不要将概念封闭起来，要粉碎封闭的疆界，在被分割的东西之间重建联系，努力掌握多方面性，考虑到特殊性、地点、时间，又永不忘记起整合作用的整体”真2f。只有运用复杂性思维，才能从全局上，三维地把握农村小学初中教育的整体性质，也才能对其价值给出准确的定位。
二
农村小学初中教育是干什么的？理论的表述就是农村小学初中教育的价值定位是什么？关于这个问题，学者们有许多阐释，其中不乏真知卓见，但也有偏颇之处。有学者指出：义务教育是国民基础教育，基础教育是整个教育制度的基础，文化科学知识是基础教育的基础和轴心。教育的基础地位就是要为高一级学校、专门人才的培养奠定好基础，也就是，基础教育要为学生的升学打好基础，所以，升学率的目标也是基础教育中基础的目标。同样的观点，有的学者阐释为：基础教育，从性质上说，走对国民实施基本的普通文化知识的教育，因此，应对全面的基础教育实行统一的政策，要让农村的中小学校集中精力办好义务教育，让农村中小学生集中精力学好国民基础教育阶段的各种知识，让农村中小学的孩子与城市的孩子一样集中精力修完完整的国民素质教育课程。也有的学者从农村小学初中教育是农村教育这一维度出发直截了当地把农村教育定位于培养农民的教育。也有的学者由此出发提出农村小学初中教育“地方化”、“职业化”的结论。
从农村小学初中教育的局部来看，从一个维度考察，上述对农村小学初中教育价值的定位的阐释是很精辟的。但是，农村小学初中教育的性质不是单一的而是综合的规定。因此，只有从农村小学初中教育的整体性质出发，才能引伸出农村小学初中教育价值正确的定位。否则，就会把农村小学初中教育价值引向偏斜。
农村小学初中教育的三维性质决定了农村小学初中教育价值定位和目标应该是三维一体的，即培养受教育者具有国民的基本素质；具有普通文化科学知识、职业知识和技能基础；继续学习和终身学习的基本能力，使之成为建设社会主义新农村和国家现代化的基础性人才。这里重点谈谈对农村小学初中教育服务于农村经济社会发展的认识：农村小学初中教育服务于农村经济社会发展有两个方面，一是农村小学初中学校的辐射作用，即向农村传播文化知识、科学技术、劳动技能、文明素养等，另一更重要的方面是按照农村小学初中教育的价值定位和目标培养学生，使之成为具有文化科学知识基础、职业知识和技能基础，具有基本的文明素养，成为新农村和社会主义现代化建设需要的建设者和劳动者。有些人否定农村小学初中教育要为农村经济社会发展服务的观点，其理由是，为农村经济社会发展服务就是为当下的比较落后的农村经济社会服务，就是要把学生培养成普通农民，因此教育就失去了前瞻性、进步性。我们认为这是一种误解，农村经济社会发展这个概念是个动态的概念，要做动态的理解，既包含有对当下的农村服务，也包含为发展过程中的农村服务，更包含对未来时期的农村经济社会发展服务。农村经济社会发展这一概念，其含义是非常宽泛的，从产业而言，不仅仅是农业，还有第二产业和第三产业的兴起和发展，从就业岗位的类别而言，与城市没有什么两样，三百六十行，行行都有。农村劳动力转移是农村经济社会发展的必然，是推进工业化和城镇化的重要途径，也是农村经济社会发展的标志。农村剩余劳动力一部分要从农村转移到城市，参加城市建设，成为城市各行各业的劳动者；一部分要从农业生产转移到小城镇从事第二和第三产业的建设，成为农村新兴行业的劳动者；相当一部分仍留在农村，从事农业生产劳动，成为思想素质好、有文化、懂科学、会技术的社会主义新农村的新型农民，他们是农村的一代知识农民。这样的农民同其他行业的人一样，同样是社会主义现代化建设所需要的主力军。有些人头脑中总是有些抹不掉的观念，一提起农民，就从落后、愚昧、贫穷、低人一等联系起来，轻视农民，看不起农民。实际上，无论从时间维度上看还是从空间维度上看，为农村经济社会发展服务，都不是要把受教育者培养成历史意义上的农民，即使是留在农村从事农业生产劳动，也不是一般意义的农民，而是懂科学、懂技术的新一代农民。实现农村小学初中教育价值定位和目标不是空话，必须有教育教学和实践内容的体现和支撑，其基本内容应该有：国民基本素质教育、普通文化科学知识基础教育、职业知识基础和基本技术技能教育等诸多方面。对这些内容不应该有所偏颇、偏废或排斥任何一个方面的重要内容，都会在实践上把农村小学初中教育引向歧途，三维价值定位和目标就无法实现。转贴于
三
农村小学初中教育的现实，同其性质、三维价值定位和目标要求存在着巨大差距，而要缩小这个差距，使农村小学初中教育符合其性质、三维价值定位和目标要求，必须切实贯彻落实国家的教育方针，发展和改革农村小学初中教育。
第一，农村小学初中教育必须由片面教育转为全面发展教育。国家教育方针的核心部分是培养学生德、智、体全面发展，农村小学初中教育的性质、价值定位和目标也要求对学生进行全面发展的教育。只有全面发展的教育，才能把学生培养成既具有文化基础知识、基本的国民素质，又有建设社会主义新农村和国家现代化本领、能力和品质。而现实的农村学校教育，则是一种片面的教育。当然，在现实的生活中，潜性的教育指导理念，以及教育内容和行动，则是地地道道的片面教育。现实的农村教育是一种以文化知识为唯一内容和指向的教育。这种情况高中甚于初中，初中甚于小学，小学甚于幼儿园。学校的德育主要有两个渠道，一个是思想品德课，一个是思想教育活动，前者只限于说教，缺少思想上的针对性，具体性，学生只记了一些知识，对其心理的教化成果甚微，许多学生是不得不学，而且学而不做者甚多，思想品德课是学校各种课程中最不受重视的课程之一。许多学校没有任何思想教育活动，有些学校虽然也开展一些活动，甚至搞得有声有色，但多半图形式而无内容。有活动，没教育内容，这种活动也就失去了意义。体育、美育工作缺失，音、体、美课程，也是不受重视的课程之一，不但课时很少，而且也没什么相应的活动，有的学校因为师资缺乏、质量不高，而不能正常开课，音、体、美教育严重缺失。相反，文化科学知识课或升学考试的课，则受到异常的关注，不仅课时多能得到保证，而且学生的课余时间，几乎都是文化科学知识课的延伸。课业负担越来越重，是非常普遍的现象，许多学生压得直不起腰，喋喋叫苦。有的初二学生中考后，撕掉了教科书，用以表示向负重苦难的日子告别。片面的教育已发展到极端，渗透到教育的方方面面，学校以文化课测评分数论英雄，上者到重点班，次者到普通班，下者到戏称的爱心班，甚至考试分数成了排座位的标尺，高分者坐前排，低分者坐后排。片面教育就是追求升学率的教育，评价一所学校优劣，升学率是最根本的指标，升学率高的学校和老师，都会得到奖励，而升学率未达到要求的，就会受到惩罚，某县委书记就是因为升学率低而向全县百姓道歉。然而这位县委书记从来也没有因为学生没有实现全面发展目标而向百姓道歉，这一事实说明某些为官者，隐性的教育理念是推行全面教育的极大障碍之一，而对片面教育则起到助推的作用。
第二，农村小学初中教育必须由脱离实际转为与生产劳动和社会实践相结合的教育。农村的广阔天地为教育与生产劳动和社会实践相结合提供了丰富的资源，但农村小学初中教育不但没有享用这些资源，反而走上了与生产劳动和社会实践相脱离的道路。近些年的改革虽也规定一些同生产劳动相联系的课程和社会实践活动，但时间甚微，也没有很好落实。并且这一点点的与生产劳动、社会实践相联系的课程，不仅不够稳定，也是一种形式、摆设，甚至成为某些学校创收的一种手段，学生和家长可向学校交钱或顾人顶替，学生本人未必亲自参与。有些学生虽然也参加一点儿生产劳动或社会实践，但是有劳动和实践，却没有教育，为劳动而劳动，为实践而实践，这不是教育和生产劳动、社会实践相结合。由于农村教育严重脱离生产劳动、社会实践，致使农村的决大多数学生日益变得四体不勤、五谷不分，厌恶农业劳动、厌恶农民、厌恶农村。致使脱离农民、脱离农村、脱离农业，成为多数农村孩子的广种价值取向和选择。陶行知在《中国乡村教育之根本改造》中，对当时中国乡村教育脱离乡村经济建设提出了尖锐的批评：“中国乡村教育走错了路！他教人离开乡下向城里跑，他教人吃饭不种稻，穿衣不种棉，做房子不造林；他教人羡慕奢华，看不起务农；他教人分利不生利；他教农夫子弟变成书呆子”。陶行知的话虽说的是解放前，但仍适于现在。现实的这种可怕后果，不能不使人们忧虑，也不能不引起有识之士的关注，因为这不仅关系到农村孩子们的成长，更关系到社会主义现代化的成败和民族的兴衰。
教育与生产劳动和社会实践相结合，不仅是学校教育的内容，也是培养和造就全面发展人的根本保障，更是培养新农村建设者和社会主义现代化建设人才的唯一方法或根本途径。人的素质的形成和提高，仅靠书本知识和说教是不能实现的，而只有通过各种社会实践才能逐步形成。劳动人民的优秀品质，就是劳动人民参加生产劳动和各种社会实践的结晶，劳动素质是各种素质的基础，只有在这个基础上才能引申出集体主义、群众观点、团队意识，创新精神，为人民服务等的思想品德，热爱劳动和热爱劳动人民的情感和态度是亲自参加劳动的一种体验、一种感受。没有这种体验和感受的人，在口头上说热爱劳动，热爱劳动人民，但永远也不会把这个情感内化在自己的血液和灵魂中。农村基础教育只有走劳教结合的道路，让学生亲自生产和社会实践，才能使他们体会到劳动、劳动人民的光荣、伟大，从而生长出热爱劳动、热爱劳动人民的情感，并把为人民服务作为毕生的价值取向。正如只有教育与生产劳动和社会实践相结合，才能使书本上学到的知识变成活的知识，做到学以至用，至用促学，学用结合。才能培养学生的创新精神和实践能力，走与劳动人民相结合的道路，成为社会主义现代√t需要的各级各类人才。
在教育领域有少数学校按照国家教育方针要求，坚持走教育与生产劳动和社会实践相结合的道路，创造了很多办法，积累了丰富的经验，可惜的是没有得到支持，没有认真总结，更没有自觉的推广，这不能不说是教育领域中的一个失误。
第三，农村小学初中教育必须变精英教育为平民教育。精英教育在农村小学初中教育中普遍存在。我们对农村小学初中教育实地考察，可以得出这样一个结论：农村小学初中教育，特别是重点校或实验校的教育就是精英教育，是对少数尖子生的教育，是对权贵和富人子弟的教育。农村的重点中小学，被称为贵族学校，现又改称为优质学校，是精英教育理念的产物，其存在就是精英教育的实践，其结果辐射到全部小学中学，使精英教育理念弥漫整个教育领域。这些所谓的优质学校，是集中了国家或地方优质教育资源，培养界域中的尖子学生或权贵、富人子弟，而剥夺了大多数学生享有优质教育资源的权利，加剧了教育的不平等。
平民教育是面向百姓的教育，面向普通百姓子女的教育，面向普通智力发展水平的学生的教育，面向全体学生的教育。因此，平民教育也是平等教育，应当提供给每个受教育者均等的受教育机会，享有国家提供的同等的教育资源的权利。维护每个学生的平等教育权利，是政府的责任，也是学校教育的责任。仅仅为了少数尖子学生的升学服务；而置大多数学生的后续生存发展而不顾，实在是目前学校教育的一种不可饶恕的罪过。
第四，农村小学初中教育要变单一文化知识教育的培养模式为文化知识和职业知识教育相渗透相结合的培养模式。农村小学初中教育就其教育教学内容和培养模式而言，仍然是以单一的文化知识为唯一的内容，课堂传授是培养学生的主要形式。这种教育严重脱离农村实际，脱离农业需要，脱离教师学生的诉求。我们国家是农业大国，农村人口占全国人口的三分之二。课题组在福建6个县的抽样问卷调查表明，农村义务教育阶段的学生占本省义务教育阶段学生的80％以上，有96.26％的教师认为学生的职业意识、基本劳动技能、态度等应该在义务教育阶段开始培养，94.17％的农村初中生认为，小学、初中阶段应该给学生一定的职业意识、技能等方面的培养，85.71％的小学生喜欢或很喜欢职业技能课，99％的初中学生希望或非常希望学校开设职业技术课。我们在吉林省东丰县调查两所初中，2004年和2005年毕业生中，分别有60.34％和55.63％留乡务农，外出打工分别占19.5％和21.2％，升入普高的分别为16％和17％，升入职高的分别为3.8％和5.5％，个别复读。就是说，农村初中毕业生大部分要留在农村就业或者出外打工参加城镇建设。而目前普遍的现象是，农村小学初中学校基本没有开设职业技术方面的课程，义务教育目标定位单一，“离农教育”“升学教育”仍占据主要地位。这样一大批初中毕业生，难道不应该在小学初中阶段学习职业素养、职业技能类课，不应该为他们的职业选择奠定某些基础吗！
近些年，通过改革，农村小学初中教育的内容，增添了某些职业教育内容的课程，但内容随机性较大，缺少吸引力，多半流于形式，有名无实。我们认为，排斥职业教育内容的渗透，是农村小学初中教育的最大误区之一。其实许多国家对中小学阶段职业教育内容的课程都非常重视，例如，美国对中小学培养出来的学生适应社会需要评价标准就是：学生是否具有一定的文化科学知识、具有动手能力，是否奠定了成为熟练工人所需要的良好基础。我们都知道，犹太民族自古以来就是一个务实的民族。犹太人认为，接受教育是每一个人的责任与义务，但学习知识、专研律法都不能代替劳动的技能。从古代开始，希伯来人就极为强调掌握一门技艺，要求儿童无论贫富贵贱等级高低，到成年时都必须掌握一门手艺。部落所有的头领也都有技术，甚至可以和街上的匠人媲美。以色列建国之前，在巴勒斯坦犹太人建立的基布兹组织中，就很重视对幼儿进行劳动教育，让孩子们从小了解各种农活，掌握最基本的饲养知识。在老师的指导下，孩子们还经营自己的小农场、小饲养场、小植物园等。建国之后的以色列，小学生从一年级开始接受系统的劳动教育，使他们熟悉劳动的基本知识，了解主要的生产原料和加工过程，学会使用基本的劳动工具。小学高年级和初中学生要掌握各种劳动技术，如材料加工、制图、制表、电子、裁剪、缝纫、家务操持、家政管理等。普通学校8年级（相当我国初中二年级）要学习“以色列工业和国民经济”课程，要求学生了解工业生产的基本原理、国民经济的主要运行机制、产品的生产及市场营销、财政金融的基本法则等。中学高年级的劳动教育有了明显的职业化倾向，学校把劳动教育分成农业技术教育和工业技术教育两种，学生根据自己的兴趣与爱好，培养一门专门技艺。这种教育方法使学生学完中学课程时，已基本上完成了基础的劳动教育训练，相当一部分学生还学有专长，这对其选择专门化的大学教育方向以及未来的就业都很有帮助。
镜头2:2年级的1名男生喜欢打架,尤其喜欢欺负小同学。班主任将他叫到办公室问他为什么要打架,他说:“我爸爸说了,叫我在学校里面火色(方言,凶的意思)点,免得别人欺负。他还说,如果别人打我,别怕,只管还手,有他帮我……”
镜头3:为了庆祝“6.1”国际儿童节,6年级准备了1个舞蹈。班主任在选拔学生跳舞时,1名学生对老师说,她不参加,老师问原因,她说,家里说了,不让参加,妈妈说那样会浪费时间,影响她考重点中学。
从目前实际看,学校进入了独生子女教育阶段。学校正在大力推行素质教育,要求学生德、智、体、美等全面发展。然而,部分年青父母在子女的教育中,不遗余力地为孩子智力投资,且期盼、渴望“子成龙”、“女成凤”。可在渴望和期盼之中,淡化了家庭德育教育,忽视了子女要成为什么样的人的根本问题,尤其在市场经济和改革开放的冲击下,读书无用与1味以分数高低权衡孩子的优劣占据着1些家长的观点,1定程度上冲淡了学校德育常规教育,阻碍了学生思想品德的发展,造成了1定的教育偏差,影响了学生的全面发展。以上的例子表明,家庭德育教育在孩子成长中具有重要作用,家长的不良思想和恶劣的行为习惯都会成为学生成长路上的“绊脚石”。对于这种现象,学校往往忽略了对这部分学生的教育,成了我们思想品德教育的盲区,为了纠偏补失,笔者认为应从以下方面入手,:
1、 提高家长对家庭德育教育的认识
家庭德育是指通过父母对子女进行思想品德教育,是学校教育的基础和必要补充,对青少年思想品德的形成和发展具有不可替代的重要地位和作用。
家庭作为社会的细胞,是儿童人生旅途中的第1站,儿童怎样学习、怎样生活、怎样做人、怎样与社会发生联系首先是从家庭这个渠道而获得的,从这个意义上说,家庭教育是整个教育的基础,父母是孩子的第1任老师。1个孩子从降生到完全独立进入社会,有3分之2的时间是在家中度过的,家庭德育在培养学生的思想基础方面,特别是在早期教育中起着学校和社会教育难以起到的作用。这个时期基础打不好,从某种意义上说将决定其孩子未来的发展。列宁夫人克鲁斯卡娅曾说过幼年打下的烙印,如同青石上刻的花纹,很难磨灭。为此,家长们1定要克服“树长自直”和“顺其自然”的说法,切记“人之初,性本善。性相近,习相远”古训,因为人是有意识的。
家庭德育是学校德育的必要补充和助手。学校德育是在教师指导下,有目的、有计划、有组织地进行的,在培养人才方面起主导作用。但是,孩子的大部分时间仍然在家中度过,与家庭成员的接触交往更多、更亲密,家长最了解自己的女,“知子莫如父”“知女莫如母”。如果学校教育得不到家庭教育的支持和配合,就如前面的例子,即使学校再努力,也是难以起到有效作用的。
在现实生活中,有很多实例让人深思,有才无德的下场是可悲的,其行为危害家庭和社会,父母10几年的心血付之东流。我们应从反面的事例中汲取教训,加强家庭德育教育,以弥补我们德育教育的漏洞。如果整个社会的家庭都能自觉承担着下1代共产主1品德教育,都积极培育建设社会主义精神文明是少年儿童,那么,我们的教育会越办越好,人民的素质也会不断提高,社会的精神面貌必然发生巨大变化。为此,让我们学校、家庭、社会携起手来,为培育跨世纪德才兼备的人才共同努力。
2、家庭德育的内容
家庭德育的内容与学校德育的内容是1致的,但是从家庭的特点及目前家庭德育中存在的问题来看,应侧重于以下几方面的教育:
1.“5爱”教育。
“5爱”教育是家庭德育的基本内容,做1条红线贯穿于思想品德教育始终,对于建设社会主义精神文明,提高孩子的社会主义觉悟,培养共产主1品德,成为社会主义接班人起着重大的作用。随着改革开放的不断深入,我国同世界各国的交往日益增多,青少年儿童好奇心强,又缺乏辨识能力,很容易被1些表面现象所迷惑,甚至怀疑社会主义制度和党的领导,比如例子1,那名同学的世界观、人生观就由于对社会的竞争认识模糊,导致心胸狭隘,还振振有辞,这必须引起家长的高度重视。应该通过有效的方法和途径对他们进行教育,帮助学生树立正确的世界观、人生观。
其次,家长要经常主要利用和创造有利于教育孩子的客观条件,如读书,收听收看广播、电视,了解祖国在前进,“小康社会”正在逐步实现,使他们从小就与党领导下的社会主义事业息息相通,逐步懂得党是领导全国人民实现“小康社会”的核心力量。同时,家长要从小培养孩子关心别人,进而关心和热爱学校、家乡、祖国和人民的崇高感情。
2.培养良好的思想品质和行为习惯。
良好的思想品质和行为习惯的培养是家庭德育的重点,也是我国家庭德育的优良传统。孔子很早就提出:“少成若天性,习惯成自然”的观点,因为人的道德意识的形成在客观上存在1个“先入为主”的规律,在孩子思想尚属单纯之际,给予正确的教育,这种教育,儿童易于接受,易于形成习惯,易于稳定巩固。可以为他们形成高尚的道德品质树立正确的人生观打好基础,要注意培养他们尊敬师长,礼貌待人,诚实正直,谦虚谨慎,活泼乐观,坦率开朗,勇敢
坚强,遵纪守法,言行1致等优良的道德品质和行为习惯。
3.家务劳动教育。
家务劳动教育是家庭教育最主要的内容和手段。青少年从幼年参加力所能及的家务劳动,对逐步培养孩子地劳动价值、劳动创造世界的认识,树立正确的人生观和无产阶级世界观都有着深远的影响。马克思说:“体力劳动是防止1切社会病毒的伟大消毒剂。”因此,必要的家务劳动不但可以培养孩子良好的劳动习惯和艰苦朴素的作风,强健体魄,还可以增强抵御轻视劳动以至厌恶劳动,怕脏、怕累、贪图享受的资产阶级腐朽生活作风。
适当的家务劳动对孩子的智力发展也有好处,可以使孩子心灵手巧。对长时间学习的孩子来说,能起到调节大脑功能的作用,这对于孩子的成长是有好处的。此外,家务劳动也是孩子锻炼身体的1种好形式,健康的体魄与适当的体力劳动是分不开的。同志在《回忆我的母亲》1文中曾深情地写道:“我应该感谢母亲,她教给我与困难作斗争的经验……又给我强健的身体,1种勤劳的习惯,使我从来没感到劳累。”这种体验是何等的深刻。
3、家庭德育的方法
1. 统1要求。
家庭德育必须与学校德育紧密配合,统1要求。学校是有目的、有计划地对孩子进行系统化的品德教育,对孩子的健康成长起着主导作用,因此家长必须积极主动地与学校配合,特别是与班主任保持经常性的联系,了解孩子的表现,克服只谈智、不谈德的错误做法。及时了解并支持学校教育的要求,掌握学校德育教育的内容。另1方面,如果孩子做错了事,父亲批评,母亲护短;妈妈责备,奶奶撑腰,必然会使孩子无所适从,是非不分,是做父母的切忌。
2. 家长以身作则,榜样示范。
日常生活中我们常说,榜样的力量是无穷的。在家庭教育中也是如此,家长的言传身教10分重要,好的榜样和正确的行为示范可以使孩子有形可循,有样可学。家庭是孩子生活的第1环境,家庭风气的感染和熏陶对孩子思想品德的形成起着重要作用。无数事实证明,具有良好风气的家庭里,孩子能逐步养成高尚的品德,易于识别和抵制住社会上不良环境的影响;而在1个自私自利、腐败堕落的家庭里,子女往往染上不良习气。苏联教育家马卡连柯说:“不要以为只有你们同儿童谈话或教育儿童、吩咐儿童的时候才是在进行教育。你们是在生活的每时每刻、甚至你们不在家的时候也在教育着儿童。你们怎样穿戴,怎样同别人谈话,怎样议论别人,怎样欢乐或发怒,怎样对待敌人和朋友,怎样笑,怎样谈话——这1切对儿童都有着重要的意义。”为此,要求父母在政治品质、道德修养、工作学习、生活上都要严格要求自己,以身作则,告别不良行为,如赌博,打麻将,酗酒,玩扑克牌,说脏话等等。同时,要以诚待人,遵守社会公德,夫妻和睦,努力营造温馨的家庭气氛。
第一条为了加强对少年儿童校外教育机构的管理，促进少年儿童校外教育事业健康发展，制定本规程。
第二条本规程所称少年儿童校外教育机构（以下简称“校外教育机构”）是指少年宫、少年之家（站）、儿童少年活动中心、农村儿童文化园、儿童乐园、少年儿童图书馆（室）、少年科技馆、少年儿童艺术馆、少年儿童业余艺校、少年儿童野外营地、少年儿童劳动基地、和以少年儿童为主要服务对象的青少年宫、青少年活动中心、青少年科技中心（馆、站）、妇女儿童活动中心中少年儿童活动部分等。
第三条校外教育机构基本任务是通过多种形式向少年儿童进行以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本内容的思想品德教育；普及科学技术、文化艺术、体育卫生、劳动技术等方面知识；培养他们多方面的兴趣、爱好和特长；培养他们独立思考、动手动脑、勇于实践和创新的精神，促进少年儿童全面发展，健康成长。
第四条校外教育机构工作应当遵循以下原则：
（一）面向全体少年儿童，面向学校，面向少先队，实行学校、家庭、社会相结合；
（二）德、智、体诸方面的教育应相互渗透，有机结合；
（三）遵循少年儿童身心发展规律，符合少年儿童的特点，寓教育性、知识性、科学性、趣味性于活动之中；
（四）普及与提高相结合。在重视和提高普及性教育活动的同时，对有特长的少年儿童加强培训和训练，使其健康发展。
第五条地方各级政府要对校外教育机构的工作进行宏观协调和指导。各级各类校外教育机构的业务工作，应接受当地各主管部门的指导。
第六条国家鼓励企业、事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人，依法举办各种形式、内容和层次的校外教育机构或捐助校外教育事业。
第二章机构
第七条设立校外教育机构应具备以下基本条件；
（一）具有符合少年儿童活动需要的活动场地和设施。
（二）具有合格的专职管理人员和专（兼）职辅导教师队伍。
（三）具有卫生、美观的活动环境、活动室采光条件；场馆内有防火、防毒、防盗、安全用电等防护措施。
第八条设立少年儿童校外教育机构，应报当地主管行政部门批准。当地主管行政部门应报上一级主管行政部门备案。
独立设置的校外教育机构符合法人条件的，自批准之日起取得法人资格。
第九条校外教育机构一般应由行政领导、后勤供应、群众文化、教育活动、专业培训及少先队工作指导（限少年宫）等部门组成，以满足少年儿童校外教育工作的需要。
第十条校外教育机构实行主任（馆、校、园长）负责制。主任（馆、校、园长）在主管部门领导下，依据本规程负责领导本单位的全面工作。
机构内部可设立管理委员会，管委会由辅导员、教练员、管理、后勤等人员代表组成，主任（馆长、校长）任管理委员会主任。
管理委员会负责制定工作计划、人员奖惩、重要财务开支，规章制度建立以及其他重要问题。
不设管理委员会的单位，上述事项由全体教职工会议议定。
第十一条校外教育机构应加强内部的科学管理和民主管理。按机构规模及工作性质建立岗位责任制以及财务管理、考勤考绩检查评估、总结评比、表彰奖励等规章制度。
第三章活动
第十二条校外教育机构开展各项活动不得以营利为目的，不得以少年儿童表演为手段，进行经营性展览、演出等活动。
第十三条校外教育机构的活动应当包括以下基本内容：
（一）思想品德教育，应结合国内外大事、重大纪念日、民族传统节日、古今中外名人故事、新时期各行各业英雄模范先进人物的事迹对少年儿童进行爱国主义、集体主义和社会主义思想教育，近代史、现代史教育和国情教育，良好意志品格、遵纪守法和文明、有礼貌的行为习惯教育。
（二）科学技术知识普及教育，应通过组织开展科普知识传授、发明创造、科技制作、科学实验等活动，向少年儿童传递科学技术的新信息。引导他们从小爱科学、学科学、用科学。培养创新、献身、求实、协作的科学精神和严谨的科学态度。增强他们的科技意识和培养良好的科学素质。
（三）体育运动，应通过田径、球类、游泳、体操、武术、模型、无线电、棋艺和多种多样的军事体育运动的知识和技能技巧，培养他们勇敢、坚强、活泼的性格和健康的体魄。
（四）文化艺术教育，应通过课外读物、影视音乐、舞蹈、戏剧、绘画、书法、工艺制作以及集邮、摄影等活动培养少年儿童具有正确的审美观念和审美能力，陶冶情操，提高文化艺术素养。
（五）游戏娱乐，应因地制宜地开展少年儿童喜闻乐见的、多种多样的活动，并要努力创造条件，建立多种游艺设施，让少年儿童愉快地玩乐。
（六）劳动与社会实践活动，凡有劳动实践基地的少年儿童校外教育机构，应按国家教委颁发的劳动教育纲要提出的各项要求，组织开展各种劳动实践活动。向学生进行热爱劳动、热爱劳动人民、热爱劳动成果和不怕苦、不怕脏、不怕累的教育，培养自立、自强品格，促进少年儿童全面发展。
第十四条校外教育机构的活动可采取以下形式：
（一）开展群众性教育活动是面向广大少年儿童开展教育的一种重要形式。应根据少年儿童的特点，选择鲜明的主题，采取生动活泼的形式，如：举办展览、讲座、组织联欢、演出、开展各项比赛、夏（冬）令营以及各种社会实践活动，对学生进行有效的教育。
（二）开放适合少年儿童的各种活动场所。通过参加活动，开发智力，培养少年儿童的各种兴趣，使他们身心健康成长。
（三）组织专业兴趣小组。通过对少年儿童进行专业知识的传授和技能技巧的培训，使他们初步掌握一门科技、文艺、体育、社会服务等技能。
第十五条社会公共文化体育设施应向少年儿童开放，安排内容丰富、健康向上的活动项目，并按有关规定对少年儿童实行减、免收费及其他优惠。
第十六条博物馆、展览馆、图书馆、工人文化宫、艺术馆、文化馆（站）、体育场（馆）、科技馆、影剧院、园林、遗址、烈士陵园以及社会单位办的宫、馆、家、站等，可参照本规程规定的有关内容组织少年儿童活动。
第四章人员
第十七条校外教育机构工作人员应当拥护和坚持党的基本路线，热爱校外教育事业，热爱少年儿童，遵守教师职业道德规范，努力钻研专业知识，不断提高专业文化水平，身体健康。
第十八条校外教育机构按照编制标准设主任（馆、校、园长）、副主任（副馆、校、园长）、辅导员（教师、教练员）和其他工作人员。
第十九条校外教育机构主任（馆、校、园长）除应符合本规程第十七条的要求外，还应具有一定组织管理能力和实际工作经验，其学历要求可按当地具体聘任文件执行。
校外教育机构主任（馆、校、园长）由主管部门任命或聘任。
第二十条校外教育机构主任（馆、校、园长）负责本单位的全面工作。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家的有关法律、法规、方针、政策和上级主管部门的规定。
（二）负责本机构的行政管理工作。
（三）负责组织制定并执行本单位各种规章制度。
（四）负责聘任、调配工作人员，指导教师、教练员、辅导员和其他工作人员的工作。
（五）加强全员的思想政治工作，组织政治、业务学习，并为他们的政治、文化、业务进修创造条件。
（六）管理和规划机构内各项设施、经费的合理利用。
第二十一条少年儿童校外教育机构教师应依照《教师法》的规定取得教师资格。校外教育机构教师实行聘任制或任命制。
第二十二条少年儿童校外教育机构教师应履行《教师法》规定的义务，做到：
（一）关心、爱护少年儿童，尊重他们的人格，促进他们在品德、智力、体质等方面全面发展。
（二）制止有害于少年儿童的行为或者其他侵犯少年儿童合法权益的行为，批评和抵制有害于少年儿童健康成长的现象。
（三）对本单位工作提出建议。
第二十三条校外教育机构其他工作人员的资格和职责，参照国家的有关规定执行。
第二十四条校外教育机构应重视工作人员的职前培训并为在职培训创造条件。
第二十五条校外教育机构要主动争取各级各类关心下一代工作委员会（协会）中的老干部、老专家、老文艺工作者、老科技工作者、老教师、老工人、老党员、老模范等老同志的支持，定期和不定期的聘请他们做少年儿童校外教育专、兼职辅导员。
第五章条件保障
第二十六条校外教育机构建设应纳入城乡建设发展规划，分步实施，逐步形成地、市、区（县）到街道（乡、镇）的校外教育网络。
第二十七条校外教育机构的经费应列入各主管部门财政专项开支，随着当地经济建设和校外教育事业的发展，不断增加。
第二十八条校外教育机构的工作人员的工资待遇、职称评定等，要按《教师法》及国家有关规定执行。属于教育事业编制、成建制的校外教育机构中的教师依照《教师法》规定执行。
第二十九条校外教育机构在不影响正常教育活动下，不削弱骨干力量、不占用主要活动场地，并经当地主管部门批准，可适当开展社会服务，其收入应全部用于补充活动经费。
第六章奖励与处罚
第三十条对滋扰校外教育机构工作秩序，破坏校外教育活动设施的，有关部门应予制止，并依照《治安管理处罚条例》的规定追究当事人法律责任。
第三十一条校外教育机构有下列情形之一的，由当地主管行政部门给予警告，限期改正、整顿，以至停办等处罚：
（一）未经批准，擅自设立校外教育机构的；
（二）校外教育机构开展的活动内容不健康，损害儿童身心健康的；
（三）校外教育机构开展活动以营利为目的的。
对主要责任人员，由所在单位或上级主管行政部门给予相应的行政处分；情节严重，构成犯罪的依法追究刑事责任。
关键词：德育内容；分类；比较
中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2014）14-0078-01
一、德育内容的确定
德育内容是指德育活动所要传授的具体道德价值与道德规范及其体系。由于历史与文化条件的不同，不同时期的德育内容也是不同的。德育内容是随着时代的发展而发展的，是随着社会的发展而发展的，是随着人的发展而发展的。德育内容的确定大致从以下三方面来考虑：第一，国际环境的发展。任何一个国家，任何一个制度，都要在国际这个大环境中生存。为了更好地展现在国际舞台上，德育内容要有共享性和国际性。第二，社会政治经济的发展。不管是封建社会、半殖民地半封建社会、资本主义社会，还是社会主义社会。社会的发展都对德育内容提出了新要求。为了更好地适应社会的发展、政治的推动、经济的进步，德育作为其一大推力，必须更新内容，突出时代性，以更好地促进社会政治经济的发展。第三，人的身心发展。人是社会的人、时代的人，具有主观性和能动性，有时代赋予的观念、价值和理性。又由于人心理发展具有顺序性、阶段性、差异性，德育内容的选择必须遵循个人心理发展的规律，适时适当地进行德育教育。
二、德育内容的分类
我国的德育是“大德育”下的德育，在此环境下可将德育内容分为：私德、公德和职业道德。按个体思想品德发展轨迹，可把德育基本内容分为文明行为习惯培养和社会主义人道主义教育，劳动教育和爱护公共财物教育，集体主义教育，自觉纪律教育和民主、法制教育，爱国主义教育和国际主义教育，社会主义初级阶段基本路线教育，理想教育和人生观、世界观教育等。根据德育内容的重要程度区分主要的和基本的德育内容。根据德育内容的稳定性分为两大部分：一是基本的、相对稳定的内容，一为灵活安排的、可变性的内容。按照德育的目标要求，把德育内容分为四个方面，即：方向性内容、认知性内容、规范性内容和实践性内容。从德育内容涉及的对象领域来划分，包括三个层次内容：关于学生个体的德育内容，关于个体和他人的德育内容，关于个体和国家的德育内容。按德育内容主导作用区分为道德主导型、政治主导型、思想主导型和法纪主导型。如按层次划分德育内容，檀传宝教授认为学校德育内容包括四个主要的层次：一是基本文明习惯和行为规范的教育，二是基本道德品质的教育，三是公民道德或政治道德品质的教育，四是较高层次的道德理想教育，即“信仰道德”的教育。黄向阳博士把德育内容分为三个层次，即：道德理想教育、道德原则教育、道德规则教育。这三个层次的教育，对学生的道德行为具有不同的规范功能：道德理想教育主要起激励作用，道德原则教育主要起主导作用，道德规则教育主要起约束作用。
总体来看，我国德育内容的分类系统不统一，内容多而广，繁而杂，不具有系统性。传统的德育内容分类有“三要素说”和“五要素说”。不管是三要素还是五要素，还是上面的那些分类，每个类别又不是那么的清晰，容易混淆，这样在教育分工的时候就会产生各自偷懒，相互推卸责任。如果单从学校这一方面来说，老师教得乱，学生学的难。因此，寻求一种适合我国的德育内容分类体系对于我国的德育发展十分重要。如何去寻找？首先要考虑社会大环境，再结合个人发展的实际情况，不要多，只求精即可。比如，可分为人作为“个人”需要的教育，人作为“社会中人”需要的教育，人作为“国人”需要的教育，人作为“国际中人”需要的教育。
三、中西方德育内容比较
笔者认为，要比较中西德育的话，必须在同一环境、同一定义下进行。因此，最好选取学校德育进行比较。虽然我国与西方国家社会制度不同，学校德育内容有差异性，但也有一定的相似性。
1.我国德育内容与西方德育内容的相似点。
首先，都具有政治倾向性，都十分重视爱国主义教育，增强民族自豪感。为了增强本国本民族的凝聚力，德育内容必须有一定的政治倾向性。其次，重视传统价值观的教育。在西欧等具有深厚宗教文化的国家中，普遍重视在学校中加强宗教教育。而我国也强调把优秀文化传统道德教育作为各级学校德育大纲规定的思想品德教育的内容之一。第三，德育内容都具有多样性和涵盖面大的特点。这一特点，主要是随着时代和社会的进步所提出来的，是顺应时代的发展潮流，是顺应人的身心发展需要。第四，德育内容构建具有阶段性和层次性。由于德育内容的庞杂，不管是我国还是西方国家，都有一定的阶段性和层次性。西方国家相对来说，德育内容的阶段性和层次比较清晰。
2.我国德育内容与西方德育内容的差异性。
第一，人生观、价值观的具体内容不同。西方国家所提倡和崇尚的是个人主义、享乐主义，比较注重个人的发展和价值。我国是比较重视集体主义，强调国家和社会的利益高于个人利益。第二，德育内容的侧重点不同。由于人生观和价值观的不同，德育内容侧重点就不一样。西方国家强调个性的发展，强调自尊、权利、平等，同时十分重视人格的培养。我国是侧重于爱国主义、社会主义、集体主义的思想教育。第三，公德私德有偏差。中西学校都有公德和私德教育内容，相对来说，西方重视公德，我国重视私德。我国学校德育包含政治教育、思想教育、道德教育的内容，西方国家仅限于道德教育。第四，西方德育注重培养和发展学生的道德认知力。第五，中西学校德育均含理想、原则、规则层次的道德教育，相对来说，西方学校中的道德规则和道德原则教育的比重较大，而我国道德理想和道德原则比重较大，道德规则内容却相当贫乏。
3.西方德育内容对于我国德育内容的可借鉴之处。
从上面的分析可以看出，与西方德育相比较，我国学校德育内容具有自身的特点，但也有些不足之处，可从西方德育中予以借鉴。
首先，在强调集体主义同时，还要注意个人的发展。人是社会中的人，只有个人发展好了，我们社会这个大集体才能更好地发展。其次，重视私德的同时，更要重视公德。一个国家、一个社会的素质，展现给外人的主要是以公德的形式。因此，我们不能再过分强调私德的教育，更重要的是公德。第三，加强道德规则教育。要调整学校德育内容，加强道德规则的教育，改变以往那种“理想泛滥，规则贫乏”的局面。第四，注重学生道德认知能力的培养。我国学校过分强调知识教学和行为训练，而忽视了对学生道德认知能力的培养。
总之，通过比较不难发现，西方德育内容还是有许多我们值得借鉴的地方，但在借鉴的同时一定要有我们自己德育的主干。
参考文献：
[1]黄向阳.德育原理[M].上海：华东师范大学出版社，2000.
[2]檀传宝.德育原理[M].北京：北京师范大学出版社，2007.
[3]胡厚福.德育学原理[M].北京：北京师范大学出版社，2006.
[4]杨国荣，朱美芳.中外学校德育内容比较研究[J].教育研究，2004，（4）.
