时间：2023-08-01 17:06:00
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1 管理体制困境分析
1.1主体重视度不足
现如今，我国一些县级畜牧兽医管理部门并没有严格按照兽医工作责任体系来落实工作任务，在畜牧兽医的工作开展中，部门领导的自身认识不足，没有认识到畜牧兽医管理体制所存在的漏洞，他们怕改革会影响原先的规费收入，会影响工资套改，所以并没有对管理体制进行完善与创新，使其能够适应新时期的发展[1]。此外，在对畜牧兽医事业的理解上，相关部门领导的重视度不足，这就导致各部门缺乏协调配合。
1.2监管工作不到位
要想推动畜牧兽医管理体制的创新与改革，就需要加强监督检查工作。但是在工作过程中，大部分体制改革并没有得到贯彻落实，即便制定了新的管理工作制度，也并没有得到贯彻落实，使得新制定的管理制度流于形式。这就说明我国畜牧兽医管理机构的制度建设缺乏监管，从而影响了畜牧兽医管理工作的发展。
1.3技术人员知识落后
在我国县级畜牧兽医管理机构中，存在着技术人员较为缺乏，知识更新不及时的这一现象，主要表现为以下几点[2]：（1）技术人员的年龄结构不合理，技术队伍老龄化。由于我国大多数县级地区的经济发展较为缓慢，所以许多基层人口的青壮年为了生计都外出务工，留在基层地区的人口大多为老弱妇孺，这就导致县级地区的技术人员偏中老年化。（2）技术人员知识较为落后，没有得到及时的更新。由于技术人员年龄较大，他们接受新知识、新技术的能力也就更差，此外由于处于我国基层地区，新技术、新知识的传播也就更加的缓慢，这样导致他们在工作过程中往往更习惯与运用自己的经验，一旦碰到新病情，他们就束手无策。由于技术知识没有得到及时地更新，影响了后期工作的开展。（3）技术队伍较为缺乏，难以吸引新的人才。相对于我国发达地区的畜牧兽医工作机构而言，县级地区的畜牧兽医工作机构无论是从工作环境上，还是在基础设施上，亦或者在工资福利待遇上来看都要稍逊一筹。这就导致县级畜牧兽医工作站的技术队伍吸引不到新的人才，从而使得技术队伍青黄不接，影响了畜牧兽医工作的开展。
1.4经费的缺失
由于缺乏经费的支持，导致县级畜牧兽医工作机构的设备设施没有得到及时的更新，使技术人员一直在使用老化的设备设施，这就影响了工作的开展。此外，由于缺乏经费的支持，导致县级兽医工作机构的工资待遇与福利待遇没有得到相应的改善，从而导致专业人才的流失，并且也很难吸引新的优秀人才。长此以往，势必会影响县级地区畜牧兽医工作的开展。
2 管理体制的创新策略
2.1加强对兽医管理工作的重视
随着人们生活水平的提升，对自己的食品安全问题逐渐重视，这就需要我们重视畜牧兽医工作，以便营造一个良好的养殖环境，保证社会公共卫生。在兽医管理工作的重视上，主要包括两个方面 ，一方面是领导的重视。只有当相关部门领导认识到畜牧兽医工作的重要性，才会加大资金投入，才会加强对兽医管理体制贯彻落实的监管。另一方面是基层养殖户的重视。许多养殖户对兽医工作的意义不够了解，所以他们会排斥畜牧兽医工作的开展，这就影响了畜牧兽医防疫工作的开展。故此，在今后的工作中，要加强宣传力度，让人们都能够认识到畜牧兽医工作的重要性，这样才能够推动畜牧兽医工作的新发展[3]。
2.2加强监管工作
由于缺乏严格的监管制度，导致畜牧兽医管理体制得不到贯彻落实，继而使得技术人员的工作行为得不到约束，所以，在今后的工作过程中，一定要制定完善的监管制度，要确保所制定的管理工作制度能够落到实处，而不是仅流于形式。
2.3加强对技术人员的培训与引进
现如今，我国一些县级畜牧兽医管理机构存在着技术人员队伍的不完整以及技术人员的知识老化的现象，这些现象的存在制约了兽医管理工作的开展。因此，畜牧兽医管理机构应当制定完善的人才引进制度，制定完善的培训制度。要重新调整技术人员的薪资待遇与福利待遇，以便能够吸引新的技术人才，留住優秀的在职专业技术人才。要实行岗前培训制度，只有当技术人员经过了培训考核，才能够让他们投入到工作之中。此外，还需要定期对他们进行专业知识的培训，可以邀请业内专业人士前来讲座，或者是安排一些表现出色的技术人员前往外地参观学习。这样一来，技术人员的专业素质就得到了较大的提升。
2.4争取财政部门的资金支持
由于县级畜牧兽医管理机构缺乏资金支持，导致其各项工作制度的开展都受到较大的影响。如，因为经费的不足，所以基础设施得不到及时的更新，导致所制定的培训制度得不到有效的实施。因此，在今后的工作过程中，畜牧兽医机构应当将各项工作开展的预算纳入到年度财政预算之中，以争取国家的财政支持。
为保证国家建设工程的顺利进行，保护拆迁人和被拆迁人的合法权益，经请示市政府法制办并报市政府主管领导批准，现就国家建设项目用地需拆迁集体土地上的农村房屋的有关规定通知如下：
一、农民户转为居民户的，其自住房屋的拆迁补偿、拆迁安置及补助标准，均按《北京市实施〈城市房屋拆迁管理条例〉细则》（以下简称《细则》）及市政府京政发〔1991〕56号文关于《北京市城市房屋拆迁补助费标准》的批复的规定执行。
二、不转为居民的农民户，其自住房屋的拆迁可由拆迁人或乡、镇政府统一迁建，也可由被拆迁人自行迁建，还可由拆迁人按《细则》有关规定用公房安置。
实行统一迁建的，迁建的房屋建筑面积和建筑标准超过被拆迁人原房屋建筑面积和标准的部分，由被拆迁人负担。
迁建房屋建筑面积不足原房屋建筑面积的部分，由拆迁人按原房屋重置价格结合成新，对被拆迁房屋所有人进行补偿。
被拆迁人自行迁建的，其原房屋由拆迁人按重置价格进行结算、补偿。
由拆迁人按《细则》规定，用公房安置被拆迁人的，被拆迁人应按房屋管理部门的规定，按期交纳房屋租金及有关费用。
三、拆迁农民出租房屋补偿时，应按照拆迁房屋的重置价格结合成新进行作价，由拆迁人给予补偿。
承租农民房屋的居民户，在本市有城镇居民的常住户口，且拆迁范围以外无正式住房的，由拆迁人按《细则》的有关规定给予适当安置。
四、拆迁农民庭院前后种植的树木和各种经济作物，由拆迁人按有关规定给予补偿。
五、拆迁农民个体工商户用房及因拆迁引起停产、停业的，其经济损失的补偿，参照市政府京政发〔1991〕56号文件第七条的规定办理。
六、拆迁农村集体企事业单位的房屋，其拆迁安置和拆迁补偿，按《细则》的有关规定执行，其停产、停业期间的损失，参照市政府京政发〔1991〕56号文件的有关规定执行。
[关键词]畜牧养殖风险种类管理要点
[中图分类号]S815[文献标识码]A[文章编号]1003-1650（2017）03-0252-01
在中国的市场经济结构中，农业经济发展是值得关注的内容。特别是市场经济多元化，经济结构也会多样化，农业领域中的畜牧养殖业更为复杂，无论是生产环节，还是经营环节，都会因此而存在风险。为了降低畜牧养殖的风险，使专业户获得更高的利益，就要对畜牧养殖中风险种类充分认识，并采取相应的管理措施，以确保畜牧养殖业在现行的市场环境中更好地发展。
1畜牧养殖中的风险种类
在农业领域中，畜牧养殖业存在着一定的风险。这些风险源于在畜牧养殖的过程中会受到各种因素的影响，导致畜牧养殖户在经济上受到一定的损失。由于影响因素不同，使得畜牧养殖所面临的风险也会有所不同，主要包括畜牧养殖的自然风险、畜牧养殖的市场风险和畜牧养殖的技术风险。
1.1畜牧养殖的自然风险
畜牧养殖的自然风险，导致风险的主要因素就是自然环境，这种因素是不可抗拒的，且对畜牧养殖业会产生直接影响，直接关乎到养殖专业户所能够获得的经济效益和社会效益。比如，如果气候环境不适合禽畜生长，就会导致禽畜的健康状况不佳，必然会致使禽畜大量死亡[1]。所以，气候环境是畜牧养殖的重要风险因素。不同的季节，自然环境都会产生相应的变化，主要是气候环境影响的结果。养殖专业户在畜禽养殖的过程中，就要运用科学的手段分析气候环境特点，从养殖经验出发制定出应对措置，以避免气候环境对畜牧养殖造成的不良影响，确保经济利益不会受损。
1.2畜牧养殖的市场风险
畜牧养殖的产业化发展，就需要畜牧养殖专业户能够直面市场环境，对于市场多元化的运行状态充分掌握。由于畜牧养殖市场是变化无常的，就必然会给养殖专业户造成一定的风险。中国的畜牧业市场规模化发展，畜牧业要在产业化发展的进程中避免风险带来的损失，就需要在产业化经营的同时，还要对市场风险具有较高的敏感度。
1.3畜牧养殖的技术风险
中国的畜牧养殖业正科学化发展。部分畜牧养殖专业户对科学技术产生了依赖性，放弃了养殖的自主性，就必然会面临技术风险，也会因此造成经济损失。
1.3.1畜禽抗病疫苗使用中所存在的风险
畜牧养殖在产业化经营的过程中，由于产品在生产、市场和消费等环节中频繁流通，对于禽畜的各种疾病往往就会采用疫苗的方法加以预防。但是，这并不能降低禽畜疾病的发病率，同样会给养殖专业户造成一定的经济损失。
1.3.2畜禽品种选择中所存在的风险
选择畜禽品种的时候，如果选择不当，同样会给养殖专业户造成经济损失。如果所引进的畜禽品种优良，畜禽就会健康成长，生产能力也会有所提升，为畜牧养殖业的发展奠定良好的基础。
1.3.3畜禽饲料所存在的安全性风险
畜牧养殖业中，饲养管理是保证畜禽产量的关键，饲料管理是其中重要的环节。近年来，中国的饲料管理更加严格，保证了饲料的质量。但是，在饲料市场中依然会存在假冒产品以及质量不过关的产品[2]。这些饲料如果用于喂养畜禽，就必然会对畜禽造成不良影响。可见，饲料质量是否安全可靠是保证畜牧养殖是否可持续发展的关键。
中国是农业大国，畜牧养殖经历了漫长的历史历史发展。多数的养殖专业户实施了产业化经营，但是在养殖管理上依然持有传统的关键，导致畜牧养殖缺乏科学合理性，导致科技成分很高的养殖技术没有得到发挥，使得畜牧养殖业面临诸多的风险。
2畜牧养殖中实施风险管理的策略
2.1畜牧養殖专业户要树立风险管理意识
畜牧养殖是存在一定的风险性的。畜牧养殖专业户要获得较高的经济效益，就要采取规避各种风险的措施，特别是在生产经营中，每一个环节都要制定出风险预防措施，并落实到具体工作中。风险和利用往往是并存的。养殖专业户在考虑到经济效益的同时，还要重视风险对生产经营所带来的负面影响，具有针对性地采取风险管理措施[3]。所以，将风险管理意识树立起来是非常必要的，畜牧养殖专业户只有对风险予以正确认识，才能够从畜牧业的生产经营特点出发将有效的风险管理措施制定出来。
2.2畜牧养殖专业户要有能力对风险准确评估
畜牧养殖风险管理中，做好风险预防工作是非常必要的，这也是养殖专业户提高经济效益的关键。在风险管理中，要对风险的类型以及风险对畜牧业的影响程度进行科学评估，客观地认识潜在的风险。在分析风险的过程中，要求思路清晰，头脑清醒，对生产经营中所存在的问题能够及时发现[4]。对畜牧市场的信息要多方了解，才能够提高风险预防工作的有效性。
2.3政府要从政策角度对畜牧养殖专业户提供保障
政府对畜牧业发展给予高度重视的同时，还要针对畜牧业的发展情况进行科学调整，以使得相关政策更为完善。在畜牧养殖中，个体农户占有非常大的比例，从政策角度对畜牧养殖专业户提供保障，不仅维护了畜牧养殖专业户的利用，而且还有助于促进畜牧养殖业更好地发展。此外，政府还要针对畜牧养殖业的相关政策加大宣传力度，让畜牧养殖专业户及时地了解政策，以制定出有效的风险应对措施。
结束语
综上所述，目前中国的畜牧养殖业实施产业化经营，使得养殖规模扩大，同时也需要面临一些风险。这些风险因素包括自然风险、市场风险和技术风险，采取必要的管理措施，可以降低风险因素的负面影响力，最大程度地保证养殖专业户获得更高的经济利益。
参考文献
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[2]黄承伟，周晶.共赢——协同发展理念下的民营企业参与贫困治理研究[J].内蒙古社会科学（汉文版），2015（02）：144—149.
[3]黄志权.畜牧养殖中风险的种类与管理[J].养殖技术顾问，2014（06）：266—266.
关键词：畜牧企业 成本管理 问题 措施
畜牧产品市场的竞争日益激烈，这加大了畜牧企业的竞争压力。许多的畜牧企业为了能够在市场中有一席之地，注重提高产品知名度，纷纷进行内部改革，加大对于内部成本的控制和管理。成本是企业经济发展的重要基础，是企业生存发展的重要部分，因此许多畜牧企业格外重视内部成本的控制与管理。但是，目前畜牧企业在成本的管理中存在一系列问题，比如成本管理观念落后、范围狭窄等， 这些问题严重制约了畜牧企业的经济发展。本文主要具体分析了当前畜牧企业成本管理中的问题，针对这些问题提出了一些解决措施，以此不断降低内部成本管理，提高畜牧企业竞争力，促进经济健康、快速发展。
一、畜牧企业成本管理中的问题
畜牧业是我国农业经济发展的重要组成部分，畜牧产品在市场经济中占据着重要的地位。随着经济的快速发展，畜牧企业面临的竞争压力越来越大，为了更好的促进经济发展，许多企业重视内部成本管理，采取一系列措施来降低成本。但是，在成本管理中有许多不完善的地方，出现了许多的问题，制约了内部成本的管理，不利于企业经济发展。下边具体分析了企业中成本管理中存在的问题。
（一）成本管理范畴过窄
大部分的畜牧企业片面重视生产成本的降低，认为降低成本主要是降低生产成本，却忽略对于人力资源、资本成本、服务成本等考虑。成本投入包括从生产到销售的一系列服务，是一个整体的投入链条，并不是单一的一部分。大部分的管理者只是强调降低生产环节中的成本投入，注意节约成本材料等，却不重视其他环节的成本投入。这样片面的成本管理方面无形中加大了畜牧企业的成本投入，不利于全面的成本管理。
（二）成本核算方法不合理
成本核算是成本管理工作的重要一部分，现在许多的企业进行成本预算来控制内部成本管理。但是，畜牧企业成本的预测、决策、计划、核算以及分析等流于形式，成本核算有利于降低成本使用率，促进经济发展。然而，畜牧企业中，成本的核算方法比较落后，许多的畜牧企业中还存在着手工核算的方式。这种方法错误率比较高，并且工作效率比较低，不能适应现在市场经济的需要，甚至有些畜牧企业中没有成本核算。任何的经济决策不进行成本预算，这样就加大了成本的浪费，同时也增加了经济决策的风险性。诸多的畜牧企业中内部成本预算只局限于生产过程中的成本进行核算分析，预算编制比较落后，财务人员也没有根据市场变化及时调整成本预算方案，总之，成本预算的编制方法比较落后，并且预算分析不全面等，这些严重阻碍了内部成本的控制与管理，制约了内部经济的发展。
（三）成本管理观念落后
许多畜牧企业认为成本管理的目的是为了降低成本，只要降低成本的管理理念就是正确的。大部分的畜牧企业仍然采用传统的管理方法，控制成本费用，减少成本费用，但是一定情况下也降低了企业的产品质量或者效益。在科技高速发达的今天，依靠传统的成本管理理念来进行管理，不能够取得更大的经济效益，企业应该加大高新技术的投入，利用先进的技术来缩减成本的投入和使用情况，以此来提高经济效益。控制费用，减少成本投入，这种成本管理方法会降低畜牧企业的竞争力，很大程度上制约了内部经济的发展。
（四）成本管理松弛
大部分的畜牧企业是自主经营、自负盈亏，对于内部成本管理比较松弛。比如物流管理失控、能源浪费情况比较严重、设备比较落后以及生产过程中经常出现次品或者废品。畜牧企业不同于一般企业，出现次品或者废品对于企业的经济效益影响比较大，加大了成本的投入。这些问题归根结底在于企业内部对于成本管理比较松弛，不严格，缺乏完善的管理系统来控制各项成本的投入。内部管理人员的控制不到位，对于设备缺乏定期的检查、维修等，加大了成本的投入，给企业带来了一定的经济损失。
（五）财会人员素质普遍较低
大部分的财务人员业务素质比较低，没有充分认识到成本管理重要性，不能够正确掌握成本管理的方法，大部分的财务人员文化水平比较低，在成本管理中只是采用传统的方法。对于现行已经更新的成本管理方法，大部分的财务人员不能够及时掌握，业务水平有限，这些使得内部成本管理方法不规范、并且比较落后，严重影响了内部的成本管理与控制。
二、提高畜牧企业成本管理的措施
降低成本，提高产品质量，有利于提高畜牧企业竞争力，实现利润最大化。虽然成本管理中存在着诸多的问题，各方面管理不完善，但是我们必须要重视成本管理，采取一系列措施来降低成本，提高企业经营效益，增强其竞争力，这样才能促进畜牧业的发展。
（一）纠正错误观念，扩大成本管理范围
首先，畜牧企业的管理者要改变错误的观念，重新正确理解成本的概念，成本管理包括所有环节的投入和使用情况，并不只是生产成本投入比较重要，只有正确认识之后才能重视成本管理。管理者要扩大成本的管理范围，在生产环节重视成本材料的使用，注重设备的检查、维修工作，保证生产过程中的正常运行，减少事故的发生。这样能够提高工作效率，提高成本的使用率。在销售环节，注意人力资源、服务成本等方面的核算，提高工作人员的劳动效率，保证服务质量，重视产品的品牌树立，用最少的成本投入获得最大的效益。管理者要注重整体成本的投入，考虑综合的经济效益，以最低投入获得最高效益。
（二）完善成本核算方法
财务人员要改革成本核算方法，实行部分成本预算和全面成本预算，强化成本预算编制，坚持各项经济决策紧密与成本核算管理相结合。这样不仅能规划成本的使用情况，提高成本利用率，同时还能够减少企业经济决策的风险性，有利于畜牧企业经济发展。工作人员要制定成本核算规程，定期制定部分成本预算和全面预算，保留原始经济数据，严格执行成本开支范围、费用开支标准，采用科学合理的成本计算方法对生产经营过程中产品实际达到的状况进行核算分析，尽可能提高数据的准确率，管理者根据经济数据的分析可以及时找出问题，调整发展计划，这样不仅有利于成本管理，同时能够促进畜牧企业经济发展。
（三）采用高新技术，更新成本管理理念
现在信息化高速发展，对于高新技术的要求也越来越高，企业必须重视先进技术在内部成本管理中的应用。先进的技术水平能够极大地促进畜牧业的发展，提高经济竞争力。过去大部分企业只是依靠减少成本的投入来降低成本，但是这样会影响到产品的质量和效益，这是一种不合理、落后的经营理念。企业的管理者要积极引进先进技术，比如更新机械设备、产品服务自动化、利用网络来做宣传等，通过先进的技术来降低成本使用率，并且能够保证企业的产品质量和效益。现在的竞争主要是技术的竞争，高新技术在成本管理中占据重要的地位，因此，企业的管理者要及时更新发展技术，提高整体的技术能力，促进企业经济发展。
（四）提高财务人员的综合素质，积极引进高技术人才
财务工作人员的素质对于内部成本的管理起着重要的作用，因此，管理者要定期对财务人员进行思想和业务素质培训，并且定期进行知识技能考核，建立机制？考核机制，严把财务人员素质关。财务人员必须端正自身态度，充分认识到成本管理对于企业经济发展的重要性，提高自身业务素质，能够掌握先进的管理方法。同时，管理者要积极引进高新技术人员，先进的技术才能更好的提高管理，才能不断研发新的管理方法。因此，管理者要引进高新技术的人员，以此来提高内部成本管理方法。
三、结束语
成本是企业经济发展的基础，起着重要的作用。面对日益激励的竞争压力，畜牧企业要不断完善内部成本管理体系，提高成本的使用率，以最少的成本投入获得最大的经济效益。
参考文献：
关键词：现代；畜牧经济管理；问题；对策；探究
畜牧业的经济管理一般被认为是对畜牧业进行生产、交换以及分配和消费的相关组织和环节，在此过程中还需要做好监督以及组织工作。畜牧业的经济管理和畜牧业的发展以及人畜健康都存在较大的关系，因此本文主要是对现代化畜牧经济管理过程中存在的问题进行分析和研究，找出解决问题的对策，希望能够为我国的畜牧生产发挥出更大的效用。
1畜牧经济面临的困境分析
（1）农产品市场竞争的激烈性。进入到21世纪之后，各个行业也进入了竞争激烈的时期。农产品市场的竞争主要是资源的使用和分配需要打破需求的界限。我国在传统的农业宏观保护方面与国际市场还存在多种冲突，因此不能适应当前的发展，若是不能很好地改进，势必会影响到畜牧业经济的持续发展。（2）畜产品的出口能力。从当前的市场情况来看，我国在畜产品的生产方面刚刚够维持国内的需要水平，可是需要关注的是，在市场需求产品方面，出口的潜力也是相对有限的。按照相关的资料显示，伴随着全球化市场发展和肉制品价格的持续增长，我国的猪肉净出口量还依然保持在一个平稳的水平基础之上，也就是我国的猪肉出口相对来讲还是滞后的。在此过程中，我国具有畜产品的优势地位和水产品的资源优势也受到了饲料资源以及价格方面的制约。在以后的很长一段时间里，还需要不断地满足国家在市场方面的多种需要，由此可以说出口的商品在潜力上是有限的。（3）饲料用量和价格的提升。我国是一个人口大国，对畜牧产品以及多种资源产品具有较大的需求，饲料用量在总体的粮食消费量当中占据了非常大的比例，由此可以了解到我国在对当前乃至今后很长一段时间中都会面临粮食紧缺的问题，饲料也在国内的供给量非常少。饲料价格会对整个畜牧业发展的空间和发展速度上产生影响，小麦、大豆、玉米的价格上涨，势必会增强养殖成本，进而对整个畜牧行业产生制约性作用。
2畜牧业经济管理的路径分析
（1）改进农业资源的配置结构，扩大出口。使用进口替代的方式，并且向出口促进的方向转移，就需要对相关的行业发展进行多方面扶持，不断地对猪肉以及相关资源防疫监控力度进行增加，使农产品在出口方面进行港口建设、储运及通讯基础设施的建设，不断促进农产品市场相关体系的建设，强化农产品市场体制方面的改革。出口方面强调的是无公害产品，无公害畜产品要依托于经济方面的管理。要想更好地达到这个目标就需要强化宣传力度，让多数人明确畜牧养殖在新时期的新理念，同时还需要建立健全畜牧产品的检测体系，不断对信息体系进行完善。以建立科学示范场地为主要措施，建立起更加广泛的推广体系，在畜牧业发展方面带动无公害农产品的种植，走农业产业化道路，提升市场的竞争能力。发挥畜产品的优势，努力将畜牧产品在布局上以及行业规范上的优势显现出来[1]。（2）提升思想水平，转变畜牧经济管理观念。在过去的一段时间中，人们都是生活在相对困难的状态之中，在思想上以及认识水平上存在较大的阻碍性和局限性，比较看重经济方面的利益，轻视社会效益和经济效益之间的协调性和发展性，特别是没有强化对公众的引导和支持，因此要转变思想，尤其是面对广大的领导干部以及群众，需要在意识发展的过程中面对畜牧经济管理的挑战，让以往粗放型的经济发展转变为集约型的管理，以此实现畜牧业的可持续发展道路，走上一条健康的快速的发展道路[2]。（3）降低成本，规模化经营。对于畜牧业来讲，并不是需要越来越大的规模，而是需要立足于现实，进行更加适度的生产和经营。具体来讲就是不断地减少成本的付出，以此实现对资金和技术以及相关要素的合理性分配利用。我国的畜牧业在发展过程中速度加快，也出现了很多畜牧的新产品，但是非常杂乱，还需要做好多方面的管理，增强市场竞争力，因此要对市场上当前存在的品牌进行整合，重新塑造出新的品牌，不断发挥出品牌的积极作用[3]。
参考文献：
[关键词] 畜牧养殖业 风险管理 专业户
[中图分类号] F326.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2015）06-0260-01
近年来，我国畜牧养殖业的总体经营规模不断扩大。与此同时，人们对肉类的需求在进一步扩大，畜牧养殖业迎来巨大发展机遇。然而，行业之中存在着大批个体养殖专业户，要想在这样的前景之下，把握机遇，实现自身稳固、持续的发展，加强对于风险的管理意识相当。
1 畜牧养殖专业户风险管理的必要性
随着经济全球化程度的加深，经营者面对更加复杂的市场环境，事件发生的不确定性不断变多。畜牧养殖专业户只有建立起科学的风险管理机制，才能制定科学合理的发展决策。这样，畜牧养殖业专业户在面对风险时的应急管理能力才能体现出来。其次，在畜牧养殖业专业户制定以利益为经营目标时，需要面对市场中各种不确定性因素的影响，企业制定有效的风险管理措施和应急管理措施，有利于保障经营目标的实现。
2 畜牧养殖专业户的风险分析
2.1 技术风险
畜牧养殖业的技术风险是在养殖过程中，由于畜禽品种的选择、养殖过程的疫病防治以及饲料的科学配置等方面的技术应用不确定性，而带来的风险。例如，在畜牧业商品流通过程中，禽类流行性疫病的传播有了相应途径，如果不能进行有效的疫病控制，将会带来巨大的损失。
2.2 自然风险
自然风险是指在畜牧养殖过程中受到自然灾害的影响，产量降低或其他结果的出现。由于禽类和畜类在人工圈养的过程中，对于自然因素的抵抗力在不断下降，导致自然环境的大程度变化对其生存的影响十分密切。
2.3 市场风险
由于近些年来我国大力加强基础设施建设，努力开展惠民工程。交通运输和销售市场都得到巨大的进步，网络营销更是提供了巨大的交易平台。努力推动畜牧养殖业的发展，加深市场各畜牧养殖专业户之间的竞争，从而导致市场作为风险影响畜牧养殖业专业户的经营和发展。
3 畜牧养殖专业户的风险管理策略
3.1 树立风险管理意识
首先，畜牧养殖专业户应当从自身出发，努力提高自身的风险管理意识，进行风险管理的理论知识学习。正确的利用理论知识的指导，构建和完善风险管理体系。同时，结合自身的实际情况，分析经营管理过程中需要应对的具体风险类别，并根据自身情况的实际能力做出合理的决策。
3.2 加强风险分析
对风险进行科学和全面的分析评估，由于风险具有隐匿性、突发性和持续性等特质，所以畜牧养殖专业户需要做好事前的风险规避、事中的风险控制以及风险应急处理，有效提高风险管理的能力，全面保障畜牧养殖专业户的经济效益。经营管理过程中，需要及时分析管理过程中出现的各类信息，了解市场变化带来的影响，多方求证通盘考虑，为做好风险规避提供有利的支持，进而极力减少风险给畜牧养殖专业户带来的利润损失。
3.3 政府积极引导
随着中国经济的总体规模不断增大，政府的调控措施和经济形势对畜牧养殖业产生较大程度的影响。所以在畜牧养殖业的风险管理中，政府应当利用对于利率、补贴、存款准备金率等因素的调控给予畜牧养殖业养殖专业户一定扶持，这样有利国家对于减小贫富差距计划的实现。
4 结束语
随着我国社会和经济的发展，世界范围内经济的大融合，需要畜牧养殖专业户对待风险管理有一个正确的认识，明白风险和利益的相关性是客观存在的。然后，努力提高自身的管理素质和技术水平，分析自身与外部环境的风险因素，建立完善的风险应对机制，从而保障畜牧养殖专业户的经济效益，提升国民经济的实力。
参考文献
[关键词]乡镇；畜牧兽医站；建设规划；存在问题
推广畜牧技术和动物防疫是乡镇畜牧兽医站的主要任务，是保证农产品质量和防止动物疫病传染的重要阵地，在我国动物疫病的长期规划中占据了重要的地位，因此乡镇畜牧兽医站的建设问题受到社会的广泛关注。目前来看在乡镇畜牧兽医站中仍存在着众多的问题，只有将这些问题及时的解决才能发挥畜牧兽医站的作用，为社会做出贡献。
1乡镇畜牧兽医站面临的问题
1.1无法与现代畜牧业发展相适应
计划经济在过去很长一段时间内是我国的主要经济体制，在计划经济的体制下，经济的发展较为缓慢，生产的典型是小农经济，在这样的生产方式下，畜牧兽医站能够发挥重大的作用，但是随着社会和经济的进步，计划经济体制逐渐被市场经济体制所代替，生产方式发生了改变，生产力得到了极大的提高，在这样的体制下，专业、集中的生产方式成了社会主流。从畜牧业来看，专业养殖的农户越来越多，同时在农村养猪的个体化越来越少，这样的背景下，乡镇畜牧兽医站的服务作用越来越小，无法与现代畜牧业的发展相适应。
1.2技术水平不高
在新形势下，生产变得越来越专业化和规模化，因此畜牧业中禽畜发病的规律、病因等越来越多，因此在防治措施上与散养有着很大的不同，乡镇中的很多畜牧兽医都是习惯了一家一户的服务，没有新知识的补充，这样的服务方式无法适应规模化、专业化的养殖。在乡镇中，技术水平不高是影响乡镇畜牧兽医站建设的一个极为重要的因素，现在很多地区都出现了不需要畜牧兽医上门服务的情况，这对于乡镇畜牧兽医站的建设有着极大的影响。
1.3经济基础薄弱
经济基础薄弱的问题是当前影响乡镇畜牧兽医站建设的一个主要因素，形成这种状况的原因很多，一方面是因为我国在这方面的政策较少，国家给予乡镇畜牧兽医站的补贴没有落到实处，自收自支的政策无法适应市场经济体制，随着退休人员越来越多，乡镇畜牧兽医站的经济基础越来越差。另一方面是因为乡镇畜牧兽医站的服务方式较少，在服务模式上还沿用着传统的模式，主要是以一些生猪的出栏为主要服务内容，近几年生猪出栏的数量越来越少，因此乡镇畜牧兽医站的收入也越来越低。
2乡镇畜牧兽医站建设思路
2.1面向市场进行改革
面向市场，改变传统思想是当前乡镇畜牧兽医站进行改革建设的首要任务，很多新问题在不断地出现，比如乡镇畜牧兽医站的队伍素质较低，服务体系无法适应市场经济体制，服务的方式和内容与当前畜牧行业生产不相符，无法满足群众对畜牧兽医的要求，人员管理问题较多，经济基础较差等一系列的问题。如若还沿用传统的思想和模式是很难解决当前畜牧兽医站中的问题的，因此需要面向市场，根据市场需要改革思想，适应新形势的发展，这样才能促进乡镇畜牧兽医站的建设。
2.2明确服务内容和目标
乡镇畜牧兽医站必须明确自己的服务目标和内容，主要为畜牧产业服务，为农民服务，在改革乡镇畜牧兽医站的过程中很多工作人员的专业素质不高，无法适应乡镇的生产需要，服务的手段也是较为落后，在服务的过程中有些人员只对畜牧大户进行服务，这种现象的出现不利于我国畜牧兽医站的建设。此外，还有很多畜牧服务没有开发，比如一些家禽疾病的防疫工作，人工授精等业务，如果将这些业务发展起来经济，也是相当可观的，因此在建设乡镇畜牧兽医站的过程中应该明确服务目标和内容，扩大服务方式，全方位的开拓乡镇畜牧兽医站的业务。
2.3严格管理制度
国家对乡镇畜牧兽医站的要求是防疫和检疫，因此在建设的过程中一定要将这一方面的工作做好，保证计划免疫工作，按照乡镇畜牧兽医站的管理制度，管理要禽畜的防疫工作，让规划到位，实现严格管理。其次在建设的过程中一定要坚持保护生产、发展生产的正常，通过自我发展和积累来壮大乡镇畜牧兽医站，提高技术服务水平，满足广大用户的需求，这样才能提高乡镇畜牧兽医站的经济水平，为更好地为广大农户提供高质量服务奠定基础。
2.4拓展服务方式和领域
想要在新形势下建设好乡镇畜牧兽医站就必须拓展畜牧兽医服务的方式和领域，通过开设一些新的经营项目来增加乡镇畜牧兽医站的收入。在拓展畜牧服务领域的过程中有很多的选择，可以为农户提供一些服务，比如销售一些中草药、兽药器械、中草药等。其次可以利用乡镇畜牧兽医站的一些优势来进行经营，对一些禽畜、商品猪的购销活动进行组织。第3是通过提高技术水平来为广大农户提供服务，通过经营饲料加工、经营商品禽畜等活动来增加乡镇畜牧兽医站的服务。总而言之应该通过更多的方式来为人民服务，拓展服务的方式，发挥乡镇畜牧兽医站的优势和作用。
3结语
乡镇畜牧兽医站的建设在兽医体制改革中占据了重要的地位，也是在我国农村发展规划中的一个重要部分，因此促进乡镇畜牧兽医站的建设具有重要的作用，只有改变传统思想，顺应时代的发展，提高服务和技术水平，才能满足乡镇畜牧业的发展需求，更好地为乡镇畜牧业服务。
参考文献
[1]李金安.乡镇畜牧兽医站将何去何从[J].中国畜牧业，2010，（11）：25-26.
1.1农村畜牧站适应市场发展的能力弱随着我国社会经济的迅速发展，国内市场经济日趋激烈，农村畜牧站需要很强的能力才能适应当今的市场发展。农村对畜牧兽医技术的推广重视不够，农村畜牧站适应市场的发展能力较弱，对进一步推进畜牧兽医社会化服务带来一定的难度。
1.2部分地区乡镇畜牧兽医站体制不顺由于部分地区农村对畜牧兽医不够重视，导致农村畜牧站疏于统一管理，没有健全的管理体制。农村党委和乡镇政府管理畜牧站工作，畜牧站没有独立的管理体制，缺乏管理的针对性。而且农村畜牧站的经费不能保障按时、完整的下放，对畜牧兽医技术推广体系的建设产生不利影响。
1.3农村畜牧兽医站竞争和服务意识不强由于农村畜牧兽医站适应市场经济迅速发展的能力弱，在市场竞争激烈的当今社会，其开拓市场的能力弱，导致竞争意识和服务意识低下，严重阻碍着农村畜牧兽医技术推广体系的顺利建设。
2建立适应农村畜牧兽医体系发展的对策
2.1加强培训，提高素质农村畜牧兽医技术推广体系建设需要专业水平和综合素质都高的人力资源作为建设队伍。因此，建立适应农村畜牧兽医体系发展的关键在于重视基层畜牧兽医人员的专业水平和素质，努力提高他们的专业水平和素质。
2.1.1举办业务培训要想提高基层畜牧兽医人员的专业水平和素质，首先从业务培训开始，加强对他们的培训，组织其参加畜牧兽医专业知识学习，按照“乡镇畜牧兽医站人员应具有中专以上专业知识水平和技术员以上的业务能力”的要求培养兽医人员，尽快让他们达到被要求的业务能力。
2.1.2进行政策和法律法规学习在市场经济飞速发展的今天，农村畜牧兽医人员的适应市场经济的能力非常重要。因此，畜牧业主管部门定期组织农村畜牧兽医人员学习市场经济理论、畜牧兽医推广和畜牧业发展等政策和国家有关法律法规，以便提升广大畜牧兽医人员适应市场经济的能力。
2.1.3开展职业技能鉴定培训提高畜牧兽医人员的专业水平与素质还要重视动物检疫员、畜牧检验员和兽医防治员等专业人员的技能鉴定培训，培训考核通过的颁发证书，激励他们的工作积极性。对于培训结果不合格的专业人员加强培训，努力整体上提高兽医人员的专业技能和素质，为农村畜牧兽医技术推广体系建设储备更多的专业技能高的后备人才。
2.2综合办站，增强实力农村畜牧兽医站必须按照国家有关法律法规贯彻执行有关法律，为完成国家指令性的防疫检疫任务采取合适的措施，抓好工作重点，发展农村畜牧兽医技术推广建设。其日常工作必须依照它的职责来进行，综合考虑一切职责，这样才能完成任务。另外，农村畜牧兽医必须围绕畜牧生产的各项工作，抓好技术服务质量，努力提高服务质量，从而不断壮大基层畜牧兽医站的经济实力，增强其综合实力。
2.3增强管理力度，强化体制创新农村畜牧兽医站对技术性和专业性的要求高，是主要负责基层畜牧兽医站推广工作的事业型单位。其管理体制需要加强管理力度，县级畜牧部门和农村畜牧部门要分工负责，同时还要团结合作，促使畜牧行业快速健康发展。另外结合当地的区域特点，在管理体制上进行相关的创新，从而增强农村畜牧兽医管理部门的管理力度。
3结语
一、目前畜牧养殖业的财务制度应用现状
随着财务制度的逐渐改革，目前的畜牧养殖业的财务制度也在逐渐的完善与提升，其实畜牧养殖业的会计工作内容中主要包括会计人员设置、设置账目、汇总经济信息以及编辑报表等，在财务制度之中，会计部门也需要构建完善的内部控制制度，对其畜牧养殖业中所产生的经济行为进行管理与监督，实时记录经济数据与发展状况从而实现上报。但是仍然在畜牧养殖业财务体系中存在着一些问题，使得财务行为还不能够满足畜牧养殖业的实际发展需求。比如说目前畜牧养殖业的财务制度细化程度不够，在相关岗位的设置上有所不足，不能够与其他相关部门建立完善的联系，缺乏对于财政资金的使用效率，财务信息的质量以及可信程度较低；管理手段与管理水平也不能够满足标准，这些都是在财务制度内部所存在的问题，我们只有在明确问题的基础之上，才能够针对问题进行相应的探索，从而提出加强财务制度完善的具体措施。
二、如何完善畜牧养殖业的财务制度
1.加强对于国家政策的解读
目前的畜牧养殖业所具有的财务制度相对有限，不能够满足日新月异的畜牧养殖发展要求，所以需要增强对于国家政策方面的理解与解读，将财务制度的发展与国家政策的出台有机结合到一起，实现财务制度的发展与提升。比如地方的畜牧水产局会根据国家的发展需要进行养殖业资金专项整治，并且增强畜牧业的融资渠道，使得畜牧企业能够与金融机构进行信息的匹配，为财务制度的完善与财政发展奠定基础。在加强对于相关政策的解读的同时，畜牧企业也能够提升自身的经济管理方式与财务管理制度，比如说金融企业与畜牧企业的信息不对等的主要原因就是畜牧企业缺乏行之有效的财务管理机制，无法实现有效抵押物的提供，所以自身财务状况以及信用体系建设存在障碍，致使畜牧业融资变难。所以，根据对于加强融资模式的政策的解读，畜牧企业就可以提升自身的财政管理形式，利用多种的平台去展现相应的畜牧产品，提供更多的信息去帮助畜牧养殖业的发展与推广。同样的畜牧企业应该在政府进行养殖业发展与扶持的基础之上，做好资金整合与专项资金的管理，明群财务制度的同时，做好资金等上报与记录工作。
2.加强对于畜牧养殖业财务制度的监督
财务制度的有效执行，离不开相应的监督，要将内部监督与外部监督进行有机结合，实现加强政府部门的组织领导，严肃相应的财经记录，在财务制度的监督方面，要实现资金、项目、地区以及单位的全面覆盖，通过内部监督机制的建立，完善统一领导部门分工负责的财务管理体系。因为畜牧养殖业有其自身的发展特点，比如说生长周期较长，所以在资金的周转上就会存在着一些障碍，并且发展规模上普遍存在着不均衡不平等的现象，致使一些财务制度不能够实现，所以要在加强对于畜牧养殖业财务制度的监督工作中，实现对于财务制度的改善，完善核算方式，并且在财务制度中针对畜牧养殖业的基本特点进行有效地结合。
3.细化畜牧养殖业财务制度中的实际内容
财务制度的设立过程之中，对于其中的相关内容还需要进行相应的细化，大致可以分为财务体制管理部分、收入管理部分、支出管理部分、项目资金管理部分、应收款和应付款项管理部分、固定资产管理部分、审计管理部分、会计管理部分以及其他管理部分等，这些不同方面的财务管理都应该被列入到财务管理制度中来，以会计管理部分为例，单位的会计人员必须要依照《中华人民共和国会计法》进行会计工作，必须要持证上岗，避免无证上岗的相应情况，定期培训，去进一步提升工作能力。同时要遵守会计制度，明确自身工作范围，落实好会计的基本责任以及工作内容。这些细化标准都能够有助于畜牧养殖业财务制度方面的完善。
