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医药合同范文1甲方:
乙方:
甲乙双方本着平等互利,合作共赢的原则,就 公司 销售事宜达成协议条款如下:
一、区域及销售任务
1、 甲乙双方均同意按照本合同之规定执行。甲方授权乙方作为地区的总商;
2、 乙方首批进货量不低于 ,乙方承诺自本协议生效之日起,在本协议规定的区域内的月销售量不低于 件,连续三个月,达不到最低销售量时,甲方有权终止本协议或经协商后在该地区增加人。
二、结算价格及结算方式
1、 乙方每次从甲方进货以现金或银行汇款结算。
2、 乙方申请发货时,将货款汇入甲方指定的账户或现金支付甲方后,甲方需在五日内将产品发出,特殊情况不能按时发货的,要及时通知乙方。
三、期限
期限为一年,本合同经双方签字盖章且甲方收到乙方首期货款之日起生效。
四、双方的权利和义务
甲方:
1、 有市场监督权;
2、 如发现乙方区域外销售,出事后,甲方按假货给予认定,所有损失乙方自行承担,给甲方造成损失的,乙方负责赔偿。
3、 甲方负责向乙方及时提供质量合格的产品和相关证件、资料。如因产品质量或者证件等
4、 对乙方提供严格的市场保护,不得向乙方区域的任何单位及个人供货;如乙方区域
5、 甲方对乙方出具销售委托书。
乙方:
1、 有权在其区域内供货;
2、 享有公司新产品的优先权;
3、 不得向区域外销售产品;
4、 负责办理区域的准销手续、物价和公费医疗等,负责市场的终端销售工作。需厂家
5、 乙方销售侵权产品、假冒产品,给甲方造成损失,必须承担全部经济及法律责任;
6、 接受货物时必须验收,如有包装及产品质量问题(须保留原样),则乙方自收货之日起
7、 运输过程中如出现破损、丢失,乙方须协助甲方向有关部门索赔;
8、 乙方必须合法经营,维护甲方的企业形象,不做有损甲方企业和产品形象的事,不得利用甲
五、违约责任
本合同自签订之日起,任何一方不履行或不适当履行合同约定的条款,均构成违约,应承担相应的违约责任,并赔偿对方协议总额违约部分的经济损失.乙方在经销甲方产品过程中应守法经营,因违法经营行为造成的任何经济、刑事责任均有乙方自负.由于甲方提品不及时,造成乙方未完成销售任务的,甲方不追究乙方的违约责任。
本合同一式两份,甲乙双方各执一份,未尽事宜,双方签署补充协议,补充协议具有同等法律效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
医药合同范文2甲方:
营业执照:
注册地址:
法定代表人: 职务:
乙方: (身份证号: )
为增进甲乙双方在平等互惠基础上建立和发展的合作关系,规范经营行为,实现互利双赢,甲乙双方经友好协商,就乙方以甲方的名义某某某药业有限公司等生产厂家产品事宜达成如下协议:
第一条:总则
1、 在合法经营的前提下,甲方允许乙方以甲方的名义与药品生产厂家签定《区域合同》;允许乙方就乙方的产品以甲方的名义在下游的医药公司、医院、诊所、药店等药品销售市场开展销售活动。
2、 甲方按要求及时为乙方提供销售活动所必需的增值税票或普通发票。
3、 下游客户按发票上的帐号将乙方货款汇到甲方帐户,甲方按本协议第三条第三项的约定将货款以现金形式交付乙方。
4、 乙方按本协议第三条约定,向甲方交纳一定的税金及合作经营管理费。
5、 乙方按独立核算、自负盈亏的原则开展销售活动,并为其经营活动负相应的责任。
第二条:双方权利及义务
(一) 甲方的权利及义务
1、 向乙方提供经营活动所必需的授权委托书及加盖红公章的企业资料复印件、送货单等。
2、 根据乙方的申请在两个工作日内按要求为乙方提供增值税发票或普通发票。
3、 甲方在自己的仓库向乙方提供不超过____个平方米的货物存放位置,并严格按GSP及产品说明书要求储存、运输货物。
4、 保证乙方能够正常开展经营活动,严格按本协议约定及时向乙方现金交付货款。
5、 对乙方的经营活动甲方有监督权。一旦发现乙方有任何违法及损害甲方公司形象的行为,甲方有权制止或终止、解除本协议。
(二) 乙方的权利及义务
1、 乙方必须在合法的前提下开展经营活动,若产生任何违法违规行为,乙方自行承担相应责任。
2、 乙方有义务维护甲方的公司形象,不得做任何破坏公司形象的行为。
3、 乙方收到甲方开具的发票后,发现有错漏,或超过开票日起三个月而不能使用,在甲方检查确实未在别的药品销售单位抵过税之后,乙方有权让甲方重新开具。
4、 下游客户将货款汇到甲方帐户,乙方有义务通知甲方并有权利按本协议约定在甲方财务部门领取货款。
5、 乙方有义务按时按量向甲方交纳一定的税金和合作经营管理费。
第三条:发票、税金、合作经营管理费及货款支付
(一) 发票的开具。生产厂家按一定的价格给甲方开具一定金额的增值税发票。乙方按供给下游客户的供货价格要求甲方开具增值税发票或普通发票。
(二) 税金。乙方在甲方处开具的增值税发票的金额减掉生产厂家给甲方开具的增值税发票的金额,其差额乘以 %,即是乙方向甲方交纳的税金。乙方必须于每月 日前向甲方以现金形式交纳上个月度的税金。
(三) 合作经营管理费:
1、 向医院销售(凭回款来源认证):乙方负责开发及临床工作,甲方负责收款工作。甲方在向医院送货之日起 天内,扣除回款额的 %以后,将货款以现金形式交付乙方。
2、 向下游的医药公司、连锁药店、单体药店、个体诊所销售(凭回款来源认证):全部工作由乙方负责。甲方在收到货款之三个工作日内,扣除回款额的 %以后,将货款以现金形式交付乙方。
第四条:协议期限及终止约定条款
1、 本协议经双方签署后生效,有效期为一年,即从 年 月 日至 年 月 日止,合作期满后双方无异议,再续签一年。
《萧山市志》记述非公有制经济把“事以类聚”作为宏观谋篇的基本思路,以体制改革和对外开放为主线,以农业、工业、贸易业、服务业等篇目为重点,相关编章节无题小序概述非公有制经济的发端、变化和现状,采取设置篇目、配置数字统计表格和随文记述相结合等形式记述非公有制经济。这种以无题小序为纲,构筑“横排门类,纵述史实”的基本框架,与编章节无题小序结合成一个有机整体,从非公有制经济发展的历程、规模、效益等各个角度和不同侧面,全面展示萧山非公有制经济的历史与现状,将非公有制经济融入《萧山市志》相关篇章节目,使人感到萧山的非公有制经济是随着改革开放的逐步深入而不断发展,发展脉络清晰。
(一)设置篇目
1.港澳台经济和外商经济
(1)设外商和港澳台商投资工业节。工业编在经济成分章下设外商和港澳台商投资工业节。
(2)设对外和港澳台经济贸易编。下设利用外资和港澳台资、对外资和港澳台经济技术合作章等。利用外资和港澳台资章下设招商引资、直接投资、间接投资3节。对外资和港澳台经济技术合作章下设劳务输出、承包工程、境外企业3节。
(3)设萧山经济技术开发区编。1993年5月12日,经国务院批准,萧山经济技术开发区成为浙江省县(市、区)级行政区划唯一的国家级经济技术开发区和全国4个县(市)级行政区划的国家级经济技术开发区之一。为体现志书的时代特色、地方特色,设萧山经济技术开发区编,与对外和港澳台经济贸易编并列。该编设招商引资、园区工业、科技创新等5章。园区工业章分别记述了外资(含港澳台资)合资项目、外资(含港澳台资)独资项目的发生、发展过程和出口创汇、名优产品及企业选介。在科技创新章记述了港澳台投资工业企业和外商投资工业企业的科技项目、新产品开发、专利技术、科技成果和技术改造等情况。
(4)设外商和港澳台投资企业登记目。经济管理编工商行政管理章在企业登记与管理节下设外商和港澳台投资企业登记目。
2.私有经济(私营经济、个体经济)
(1)设节。农村农民农业编在农村经济体制改革章的节下设大田联产承包、山林联产承包、水面联产承包3个目。
(2)设私有工业节。工业编(初稿)下设经济成分、乡镇企业、私有工业章。工业编(初稿)评议会认为,不宜设私有工业章。理由是私有工业章与经济成分、乡镇企业两章中都有重复;如果经济成分章不设私有工业节的话,那么经济成分章就缺少要项;乡镇企业是时代的产物,又不能不设乡镇企业章。评议会决定,在经济成分章中设私有工业节。
(3)设个体、私营商业节。国内贸易编在经济成分章下设个体、私营商业节。
(4)设个体户登记、私营企业登记两个目。经济管理编在工商行政管理章下设企业登记与管理、个体户登记与管理等节。企业登记与管理节下设私营企业登记目,个体户登记与管理节下设个体户登记目。
(5)设农业科技示范户目。科学技术编科技应用章在农业科技示范节下设农业科技示范户目。
(6)设中医世家目。卫生编医疗技术章在中医节下设中医世家目,分别记述竹林寺妇科、何家桥伤科、华氏内科、戴村茶亭伤科、潘氏儿科、章氏眼科、韩氏儿科、马氏妇科和孔氏儿科的出现、发展和现状。此外,教育编在教育改革章下设民办教育节,记述有家庭幼儿园、民办非学历教育、私立学校等内容。卫生编在医疗单位章下设私人诊所节,记述私人诊所的出现、发展和现状。
(二)配置数字统计表格
为了全面反映萧山市志上下限时间内的各个历史时期非公有制经济在各行业、领域的经济总量,以及非公有制经济在各行业、领域所占的比重,根据《萧山市志》篇目记述内容的需要,配置不同指标的数字统计表格。
1.反映萧山非公有制经济总量数字统计表例如:1996年萧山农村50亩以上土地承包户情况表,记述内地、围垦和农林场的农户承包数量、承包面积、粮食任务和农机配套(收割机、拖拉机、翻耕机)、承包规模(50~99亩、100亩以上),以及外来户承包户(承包数量、面积、粮食任务);1996年萧山农村内地50亩以上土地承包户情况表,记述萧山市每一个乡镇的农户承包数量、面积、粮食任务和农机配套(收割机、拖拉机、翻耕机)、承包规模(50~99亩、100亩以上),以及外来户承包户(承包数量、面积、粮食任务)。又如:1985~2000年①萧山批准“三资”工业企业情况统计表,记述了每年批准的“三资”工业企业的数量、投资总额、注册资本、协议利用外资和累计批准的“三资”工业企业的数量、投资总额、注册资本、协议利用外资、实际利用外资及当年增资工业企业数量。再如:1988~2000年萧山市当年批准“三资”企业情况表,记述“三资”企业数量、总投资、注册资本(中方、外方)、协议利用外资、实际利用外资、嫁接企业、增资企业;1988~2000年萧山市各行业当年批准“三资”企业情况表,记述1988~2000年期间各行业当年批准“三资”企业数量;配置1988~2000年萧山市累计批准“三资”企业情况表格,记述累计批准“三资”企业数量、总投资、注册资本(中方、外方)、协议利用外资、实际利用外资情况。还有:1991~2000年萧山经济技术开发区招商引资情况表,记述自萧山经济技术开发区建立以来每年招商引资的外资(含港澳台资)的项目、投资总额、合同利用外资、实际利用外资的情况等。
2.反映非公有制经济在萧山经济总量中的比重数字统计表例如:1985~2000年萧山工业各经济成分企业主要指标表,记述了私有工业企业的数量、从业人数、工业总产值、税金总额、利润总额、亏损企业亏损总额;2000年萧山市各经济成分规模以上工业企业主要指标表,记述了私营工业企业、港澳台商投资工业企业和外商投资工业企业的数量、从业人数、年末资产(固定资产原值、所有者权益)、经营业绩(工业总产值、工业增加值、产品销售收入、税金总额、利润总额)。又如:1985~2000年萧山各经济成分商业网点(机构)情况表,记述个体、私营经济的网点数量和从业人数;1985~2000年萧山各经济成分社会消费品零售额情况表,记述个体、私营经济的零售额及占萧山社会消费品零售额的比重。再如:1993~2000年萧山经济技术开发区工业主要经济指标情况统计表,记述外资(含港澳台资)企业的工业总产值、销售收入、利润总额、税金总额。还有:1985~2000年萧山企业登记在册数量统计表,记述1985~2000年期间私营、外商和港澳台投资企业登记在册数量。
3.反映非公有制经济分类(分布)统计表例如:1988~2000年萧山市“三资”企业外商投资者分布情况表,记述来萧山投资各个国别在1988~2000年期间的投资家数。又如:1987~2000年萧山市批准“三资”企业按经营形式分情况表,记述1988~2000年期间当年批准数量,其中合资经营、合作经营、独资经营的“三资”企业当年批准数和累计批准数。再如:1991~2000年萧山经济技术开发区批准项目的分类表,记述外资企业(含港澳台资企业)的工业、商业、服务业等的独资企业、合资企业数量;2000年萧山经济技术开发区外商投资千万美元以上企业表,分别记述每一家外商(含港澳台)投资千万美元以上企业的投资国别、投资方式、总投资、注册资本、协议利用外资、合同利用外资、批准时间等。
(三)随文记述
在《萧山市志》下限时间,萧山的国有企业和集体企业已基本完成改制,非公有制经济全面发展,除专门设置编、章、节、目记述非公有制经济外,更多的是以随文记述的方法记述非公有制经济。如“居民服务”和“其他服务业”绝大多数是个体户和私营企业经营,少数是港澳台经济和外商合资经营。所以“居民服务”和“其他服务业”基本上记述的内容是非公有制经济。由于《萧山市志》随文记述非公有制经济的内容较为普遍,因此仅举私有经济、港澳台经济和外商经济各1例:
1.私有经济(私营经济、个体经济)。居民服务业节中的美容美发目记述有:“1988年,萧山的美发开始与美容合为一体。是年,创办琴美美容美发屋,主营新娘化妆。后个体美容美发陆续增加,但规模较小,以家庭经营为主,少数业主带有徒弟。”
2.港澳台经济和外商经济。居民服务业节中的洗烫服务目记述:“1993年10月,萧山开元投资置业有限公司与香港艺康实业有限公司合资设立萧山之江清洗有限公司,总投资30万美元,其中香港艺康实业有限公司出资7.5万美元、萧山开元投资置业有限公司出资22.5万美元;主要设备从美国、英国和丹麦进口的15KG干洗机1台、100KG水洗机4台、23KG干洗机1台、烫平机1台;从业人员30人。”(四)其他形式其他形式主要有示意图(按图形分有曲线示意图、条形示意图、圆形示意图和塔形示意图4种)、附、人物名录等。1.曲线示意图。例如:1985~2000年萧山个体户登记在册数量曲线示意图,记述1985~2000年期间个体户登记在册数量的发展变化情况。2.设“附”。例如:私有工业节后设3个“附”:《萧山私营工业企业抽样调查》《萧山私营工业企业经营者访谈录》《萧山私营工业企业管理模式》,全方位、多角度地记述了萧山私营工业企业的总体情况和私营企业从家长式管理到家族式管理,再到现代企业制度的发展演变过程及业主的创业目的、如何创业、创业资金、生产资金、生产经营、发展原因、最大挫折、主要困难、从业人员情况(包括工资、福利、社会保险)等。又如:对外和港澳台经济贸易编利用外资和港澳台资章后设附:《萧山市在利用外资中存在的问题》。再如:对外资和港澳台经济技术合作章境外企业节后附:《万向集团美国公司》。
3.人物名录。如科学技术编科技应用章在农业科技示范节农业科技示范户目后配置《1998~2000年萧山市市级农业科技示范先进户名录》,记述每一位市级农业科技示范先进户的户主姓名、所在地和农业科技示范类别。农业科技示范类别有主体农业、畜牧、水产、林业、特产。
采取分散记述方法记述非公有制经济需要注意的问题
非公有制经济涉及面广,又是无主管部门。所以,在记述非公有制经济时,需要注意的问题较多。从萧山市志记述非公有制经济的实践看,需要注意的问题主要有三个方面:
(一)统计数据的来源(使用)。统计数据的来源渠道和正确使用,决定记述非公有制经济统计数据的准确性。“统计数据以国家统计部门公布的法定数据为准。统计部门没有的,采用业务主管部门的统计数据。”①采用企业的时点、时期统计数据,其指标定义、数据含义等都需清楚、准确,不错用、滥用。
(二)非公有制经济的成分(类型)。弄清非公有制经济的经济成分、工商登记企业类型,才能全面、完整记述非公有制经济。凡下限时间在2004年前的第二轮志书,记述工商登记注册的非公有制企业类型有:个体工商户、私营企业、港澳台商投资企业、外商投资企业;记述的非公有制经济的经济成分有:私有经济(个体经济、私营经济)、港澳台经济和外商经济②。凡下限时间在2005年后的第二轮志书,记述工商登记注册的非公有制企业类型有:个体工商户、私营企业、港澳台商投资企业、外商投资企业③。记述的非公有制经济的经济成分有:私人控股(私人绝对控股、私人相对控股)、港澳台商控股(港澳台商绝对控股、港澳台商相对控股)、外商控股(外商绝对控股、外商相对控股)④。
一、鼓励社会资本进入现代农业领域
(一)支持社会资本发展农产品加工业、农业产业化经营,达到省级农业产业化龙头企业规模标准的,可优先晋升为省级农业产业化龙头企业,享受农业产业化扶持政策。
(二)允许社会资本参与组建专业化、特色化、集约化的农民合作社、农民合作社联合社,支持规范发展的示范社承担国家和我省有关涉农项目。鼓励供销合作社领办创办农民专业合作社。
(三)鼓励和支持社会资本规模租赁经营或股份、合作经营农村土地、草原、林地、水面、湿地,兴办农场、牧场、渔场和非国有林场,发展棚膜经济、林业和特产业,可享受我省农业适度规模经营扶持政策。鼓励社会资本新建畜禽养殖、屠宰、销售全产业链的屠宰加工项目,支持企业建立全程质量安全监控系统,实行畜禽产品质量可追溯管理,实施品牌发展战略,推进县域畜牧产业升级。
(四)引导社会资本发展良种和种苗繁育、高标准设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业,开发农村 “四荒”资源发展多种经营。充分利用扶持种业发展的各项政策,支持社会资本向种业投资,培育具有育种能力、市场占有率高、经营规模较大的 “育繁推一体化”种子企业。
二、鼓励社会资本投建农村医疗机构
(五)完善和落实优惠政策,支持社会资本进入农村非公立医疗机构发展,确保社会资本进入农村非公立医疗机构在准入、执业等方面与公立医疗机构享受同等待遇。
(六)鼓励社会资本举办农村非营利性医疗机构,支持举办农村营利性医疗机构。鼓励有资质人员依法开办农村个体诊所。调整和新增医疗卫生资源优先考虑由社会资本举办农村医疗机构。鼓励各地在房屋建设、设备购置及人员培养等方面对社会资本建立的农村非公立医疗机构给予积极扶持。鼓励企业、事业单位、社会团体以及个人对社会资本举办的农村非营利性医疗机构进行捐赠。
(七)落实农村非公立医疗机构税收和价格政策。社会资本举办的农村非营利性医疗机构按国家规定享受税收优惠政策,用电、用水、用气、用热与公立医疗机构同价,提供的医疗服务和药品要执行规定的价格政策。有关部门要将社会资本投入农村非公立医疗机构用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划,合理安排用地需求。社会资本举办的农村非营利性医疗机构享受与公立医疗机构相同的土地使用政策。社会资本投入建设的医疗机构应当为其职工依法参加社会保险。
(八)将符合条件的农村非公立医疗机构纳入医保定点范围。鼓励医务人员在公立和非公立医疗机构间合理流动。农村非公立医疗机构配备大型医用设备,由相应卫生部门实行统一规划、统一监管。
三、鼓励社会资本兴办农村教育事业
(九)鼓励社会资本投资兴办农村学前教育、基础教育、职业教育、高等教育以及建设培训、实训基地设施,特别是到贫困地区和教育资源短缺地区办学。鼓励企业、事业单位、社会团体以及个人在农村利用非财政性资金依法独资、合资、合作办学。支持经济实力雄厚的企业在农村投资兴建一批高起点、高水平的民办学校。鼓励农村民办学校组建教育集团,实行联合办学,形成和发挥品牌效应。
(十)利用社会资本在农村新建、改建、扩建民办学校,各地政府应当依法按照公益事业用地及建设的有关规定给予优惠。使用国有土地的,凡符合《划拨用地目录》,可以按划拨方式供地;以营利为目的的要实行有偿使用,其中,使用新供应国有建设用地的应以招拍挂方式供地,使用自有国有建设用地的可以协议方式供地。教育用地不得用于其他途径。
(十一)落实税收优惠政策。对符合条件的学校、幼儿园占用耕地,按政策规定免征耕地占用税,对从事学历教育的学校提供教育劳务取得的收入按规定免征营业税,对托儿所、幼儿园提供养育服务取得的收入免征营业税。
(十二)社会资本在农村兴办学校的教师在业务进修、进修培训、课题申请、评先选优、国际交流等方面与公办学校教师享受同等待遇,在职称评定方面给予适当的政策倾斜,在户籍迁移、住房、子女就学等方面享受与当地同级同类公办学校教师同等的人才引进政策。社会资本在农村兴办学校的学生与公办学校学生同等纳入国家助学体系,在政府资助、评奖评优、升学就业、社会优待等方面与同级同类公办学校学生享有同等权利。
四、鼓励社会资本开展农村养老服务
(十三)支持社会资本以独资、承包、合资、合作、联营等方式兴建农村养老院、养护院、老年公寓、农村社会福利服务中心等养老机构或老年人日间照料中心、托老所、老年之家、老年活动中心等养老服务设施。鼓励民办养老机构接收安置政府供养对象,当地按照规定标准足额拨付供养经费。鼓励社会资本参与农村居家、社区、机构养老服务,为老年人提供生活照料、医疗康复、家政服务、精神慰藉、居家无障碍设施改造、紧急呼叫、安全援助和老年餐桌等方面服务。
(十四)将社会资本兴办农村养老机构或服务设施纳入经济社会发展规划、城乡建设规划、土地利用规划和年度土地利用计划,合理安排用地需求,符合条件的,依法供地;落实相关税收优惠政策,对养老机构提供的养护服务免征营业税,占用耕地的,按规定免征耕地占用税,用水、用电、用气、用热按居民生活类价格执行。
(十五)建立社会资本兴办公益性农村养老机构建设补贴制度。对符合条件的非营利性农村养老机构或服务设施提供养老服务,根据其投资额、建设规模、床位数、入住率和覆盖社区数、入户服务老人数等因素,适当给予建设补贴或运营补贴。
(十六)采取财政贴息等方式,支持民办养老机构投保责任保险、养老意外保险,支持商业保险公司开展长期护理保险业务。对社会资本开办的农村养老机构或服务设施内设的医疗机构,符合新型农村合作医疗定点条件的,可申请纳入定点范围。
五、鼓励社会资本进入农村商贸流通领域
(十七)积极引导农产品流通领域社会资本参与建设和改造农产品批发市场和农贸市场、菜市场、社区菜店、生鲜超市、平价商店等鲜活农产品零售网点。支持供销合作社和大型民营农产品流通企业向农产品生产领域和零售环节延伸经营链条,开展连锁经营、物流配送和电子商务,提高产业集中度和产销一体化水平。
(十八)鼓励社会资本投资和经营农村社区便民服务店、大众浴池、生活服务网络平台等满足大众需求的基础服务设施。支持社会资本积极参与国家农产品流通和农村市场体系项目建设。
六、鼓励社会资本投资乡村旅游产业
(十九)鼓励社会资本发挥自身优势,因地制宜地利用乡村自然景观环境、田园景观特色、农林牧副渔生产景观、民俗文化风情、古镇村落景观、农家生活场景等特色乡村旅游资源,合理开发“农家乐”、休闲农业与乡村旅游产品,引导社会资本参与城市周边乡村休闲度假带建设,积极发展乡村休闲度假旅游。支持社会资本依照有关法律、法规,利用乡村荒地、荒坡、荒滩、垃圾场、废弃矿山和可以开发利用的石漠化土地等开发旅游项目。鼓励社会资本依法采取多种形式合理开发、可持续利用各类农业、林业、水利、湿地等乡村旅游资源以及其他具有旅游利用价值的各种物质和非物质资源。
(二十)支持社会资本投资建设乡村旅游道路、旅游停车场、游客中心、旅游厕所、旅游码头、游览索道以及资源环境保护等基础设施。社会资本投资运营的乡村旅游基础设施,可以享受与国有资本投资同等的收费减免政策。
七、支持民间资本投资农村金融服务业
(二十一)鼓励民间资本进入农村金融服务领域,支持民间资本参与农村信用社产权改革和农村商业银行增资扩股。农业银行要做实畜牧业贷款中心,推进与畜牧业专业担保公司的合作,提升涉农信贷业务水平。开展财政促进金融支农创新试点,邮政储蓄银行要充分发挥遍布农村的网络优势,运用银团贷款等方式促进资金回流县域。规范供销合作社创办的农民专业合作社开展内部资金互助。
(二十二)鼓励银行、证券、保险、担保、股权基金等机构结成金融服务联盟,对产粮大县开展集成金融服务。支持符合条件的农村信用合作联社加快组建农村商业银行,支持民间资本参与设立村镇银行。鼓励民间资本与金融机构合作搭建P2P、金融电商等互联网金融服务平台,促进农村金融服务功能的线上、线下整合,推进社区金融服务,扩大农村移动支付业务应用领域,改善农村融资环境,优化农村金融资源配置。
(二十三)支持由民间资本发起设立服务 “三农”的金融租赁公司,与农机设备制造商加强业务合作,开展涉农金融租赁业务。以现有种植业、养殖业保险为基础,推进开展设施农业和特色农业保险试点,进一步完善农业保险大灾风险分散机制,丰富农业保险产品。
八、鼓励社会资本投向新农村建设
(二十四)鼓励社会资本参与农村集中居住区建设,参与农业产业园区、都市农庄、郊野公园、农民创业园建设,可享受政府农业补贴、政策扶持、土地支持、金融服务等配套政策,享受建设项目永久自主冠名权。
(二十五)在有条件的地区鼓励社会资本参与农村土地整治,参与建设和经营农田水利、小流域治理、乡村水源建设、河塘整治、农村安全饮水等项目。鼓励和支持社会资本投资建设农村污水处理、农村生活垃圾处理、燃气设施、停车场等准公益性项目。
(二十六)鼓励社会资本从事农村广告、印刷、演艺、娱乐、文化创意、文化会展、网络文化等活动,建设农村博物馆、图书馆、文化馆、电影院等文化设施。鼓励社会资本投资生产体育用品,建设农村各类体育场馆及健身设施,开展农村体育健身、竞赛表演等活动。
(二十七)鼓励和引导社会团体、各类企业、社会各界人士以及志愿者通过结对帮扶、捐资捐助和智力支持等多种方式,改善村容村貌,建设美丽乡村。通过激发市场和社会活力,积极开展“大众创业”、“草根创业”热潮,鼓励社会资本投身广阔农村市场。
九、优化社会资本投向农村建设的政策环境
(二十八)坚持 “非禁即准、平等待遇”的原则。凡是法律、法规未明令禁止的农村投资领域,全部向社会资本开放。各地及有关部门要及时清理或修订带有所有制差别的政策规定,在项目核准、设立登记、投资补助、贷款贴息、土地使用、规划选址、环评审批、设计审查、税费征收、供水供电、安全监督、竣工验收、人才引进等方面,不得对社会资本投资单独设置附加条件。
(二十九)完善社会资本投资项目土地供应政策。在严格落实招拍挂出让制度的同时,对社会资本投资农村基础设施、公用事业、社会事业领域的项目用地,与国有企业享受相同的供地政策。严禁社会资本以投资农业为名圈田占地,用于非农业建设。