时间：2023-08-02 16:30:13
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围绕建设实力、优美、和谐、平安、效率，年是实现再上新台阶的关键一年。街道党工委、办事处将从以下几个方面抓好年的工作任务：
（一）促进各项经济工作稳步推进
力争完成地方财政收入2290万元，年。比年增长15%全社会固定资产投资48000万元，比年增长18%入口创汇318万美元，比年增长6%;实际利用外资120万美元，比年增长7%招商引资额10000万元，比年增长50%规模以上工业企业销售收入6800万元，比年增长6%第三产业收入105764万元，比年增长5%第三产业利税3281万元，比年增长5%规模以上消费品销售总额731亿元，比年增长6%
（二）以经济建设为中心。
现代服务业所占比重逐步上升。对于工商业相对落后、经济基础单薄的来说，随着市场经济的全面深入。发展现代服务业已成为发展壮大的必经之路。经过棚户区改造，地区将成为房地产开发商的投资热土，中高档写字楼，商住酒店，商品房将拔地而起。据测算，五年后，辖区内将建成拥有80万平方米的商住楼、5万平米的商务酒店和近8万平米的共建用房，规模和数量都是相当可观。年，等五片区开工建设，将以此为契机，围绕楼宇经济做文章，确定发展方向，制定推进措施，从搜集信息、向外推介到招商引资、积极引导，切实把楼宇经济和总部经济培育成为今后经济发展的新亮点。
（三）力争完成全部六家下放企业改制工作
为企业改制争取相关政策。加强领导及协调力度，年办事处将进一步掌握旧城改造的机遇。积极争取政策支持，维护职工利益和社会稳定。
争取尽快稳妥的完成清算工作。认真做好制锁总厂和裘革制品总厂两家企业的改制收尾工作。借助棚改妥善完成制锁总厂剩余职工安排工作。积极协调土地收储等有关部门料理裘革厂土地收储手续及土地出让金返还问题。
指导督促两家企业依照改制和职工安排方案，加快塑料制品总厂和皮件厂两家企业的改制进程。积极协调上级有关部门。积极推进改制，稳妥安排职工。
稳步推进市塑料五厂的改制进程，积极筹集资金。力争有所突破。办事处将努力争取上级政策支持，积极协助该厂筹集改制资金，争取在改制工作中有所突破。
（四）加强乡村建设和管理。
辖区内北关等五片区棚户区拆迁工作将完成，年底。年拆迁片区将开工建设，并争取对辖区内零星棚户区进行拆迁，利用两到三年时间，使棚户区在消失。
三分在建，下大力气抓好道路整治。乡村环境。七分在管。将把“环境立街”作为首要战略，建好环境是顺民意、促发展、促和谐、树形象的首要前提，进一步加强乡村“精细化”管理，提高地区乡村科学管理，提升街道乡村管理水平，各社区居委要成立老年卫生义务监督队，让社区居民监督社区卫生，办事处将加强城管队伍建设，形成一只城建城管的主力军。下一步，着重对小区进行综合整治，改善居民生活空间，提高居民的生活质量。围绕环境整治开展“让环境更整洁，让更优美，让居民更满意”环境综合整治活动。
（五）扎实推进社会事业发展。
下大力气关注和改善民生，围绕构建和谐社会。提高公共服务水平，以“六有”为目标，有效解决和缓解一批群众关切的突出问题，实现广大居民群众最现实的利益。一是扩大就业，使居民“劳有所得”大力促进就业再就业，搞好就业培训，全年就业培训不少于100人次，利用招聘会等形式，安排再就业人员不少于500人。扩大再就业扶持范围，着力协助零就业家庭和就业困难人员就业，将登记失业率控制在3%以内。二是完善社会保证制度，使居民“病有所医”老有所养”困有所助”确保应保尽保和基本养老金的按时足额发放。配合市医保办做好全民医保工作。三是搞好服务，使居民“住有所居”认真落实国家及省市有关住房改革政策，配合区房管部门，做好廉租住房和经济适用房的审批工作，使困难群体早日安居乐业。
1、河东区原有18个街道，经过规划后，目前下设12个街道办事社区：二号桥街道办事处，中山门街道办事处，富民路街道办事处，大直沽街道办事处，大王庄街道办事处，唐家口街道办事处，春华街道办事处，上杭路街道办事处，向阳楼街道办事处，常州道街道办事处，东新街道办事处和鲁山道街道办事处。
2、天津市有16个区，分别是：和平区、河西区、河北区、河东区、南开区、红桥区、滨海新区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、蓟州区、静海区、宁河区。
（来源：文章屋网 ）
1、围绕实施工业六大行业调整振兴规划,大力开展上下游配套项目招商,延伸拉长产业链条,形成集群规模效应。(承办单位:县招商局、经信局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
2、以打造全国优质矿泉水水源地、新型建材生产基地、国家级农副产品专业加工园区以及生态示范区为目标,致力于优质矿泉水、石灰石、陶土、农副产品、生态环境等独特资源深度开发,加强与国内外大型企业的联系对接,持续引进战略性、龙头型的大项目。(承办单位:县招商局。协办单位:县政府相关责任部门,各乡镇人民政府、街道办事处)
3、紧扣新材料、新能源、新医药和生态环保四个重点,精心运作落实一批科技含量高、成长性好的项目,抢占新兴产业和技术制高点。(承办单位:县经信局。协办单位:县发改局、科技局,各乡镇人民政府、街道办事处)
4、优化招商引资运行机制,充分发挥招商引资指挥部作用,提供从洽谈签约到落地建设的全方位服务;实行面对面专题招商,提高项目引进的成功率和高效率;对招商功臣更大力度地进行经济奖励和政治激励,调动更多有志之士投入招商。(承办单位:招商引资指挥部、招商局。协办单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、街道办事处)
5、主攻重点区域招商,密切关注产业资本流动趋向,分赴长三角、京津塘、珠三角等区域上门招商;紧盯港台、日韩、欧美等国家和地区重点客商,力争实现利用外资的新突破。(承办单位:县招商局,商务局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
6、突出企业主体地位,引导企业以股权、产权为纽带,主动攀高结强,争取引进关键部件、核心技术、研发机构、地区总部。(承办单位:县招商局,经信局。协办单位:县政府各经济主管部门)
7、提高金庄经济园区承载能力,科学规划产业布局,整体提升园区设施配套、产业配套能力,引导新上项目向园区集中、配套企业向园区聚集、生产要素向园区流动、创新成果在园区转化,提升集约集聚效应。(承办单位:金庄经济园区,县住建局,招商局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
8、举全力推动海螺水泥二期,力争年内开工建设;(承办单位:海螺工业园管委会。协办单位:县政府相关部门,苗馆镇人民政府)
9、对康得新复合材料、山东味珍食品、可降解包装材料等在建项目,实行挂图作战,赶超时间节点;对科大重工、森仕服饰、风力发电等合同项目,集中对接攻坚,直至落地建设。(承办单位:县重点项目指挥部。协办单位:各项目包保单位)
10、对招商引进、政策争取等项目,进行高端策划精心包装,为项目引进与建设奠定坚实的基础。(承办单位:县招商局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
11、优化项目服务环境,叫响立即办、马上办,优化行政审批流程,畅通项目运作“绿色通道”。(承办单位:各指挥部、推进组、服务组。协办单位:县政府各部门,各乡镇人民政府、街道办事处)
12、挂钩置换城乡建设用地,尽最大可能地提供项目用地。(协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处。承办单位:县国土局、住建局)
13、加强银企对接合作,支持金融机构、民间资本参与重点项目建设。(承办单位:县人民银行、经信局。协办单位:各商业银行)
14、抓好创新型人才队伍引进与培育,提高人力资本投资比重。(承办单位:县人社局)
二、加快工业调整振兴,全力提升工业规模效益。
15、深入实施六大优势行业调整振兴规划,围绕打造造纸、建材、食品饮料三大百亿产业和机械制造四十亿产业、医药化工三十亿产业、包装彩印二十亿产业,更多地利用新技术、新装备、新工艺实现产业转化升级,高端提升传统产业。(承办单位:县经信局。协办单位:各经济主管部门)
16、年内实施好华金系列项目、利丰红薯鲜食加工、山东工具数控磨床、龙昕电工变频变压器、慧丰铸造球墨铸管等重点技改项目,确保技改投资增长30%以上、占工业投资比重提高到60%以上。(承办单位:县经信局。协办单位:县商务局,科技局,各项目包保单位)
17、编制新兴产业发展规划,配套出台系列扶持政策,以重点项目建设带动培育发展新兴产业。(承办单位:县经信局)
18、以聚丙烯高分子、陶土深加工、可降解树脂颗粒等产品为重点,打造新材料产业聚集区。(承办单位:县经信局,科技局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
19、以风能、太阳能、生物质能开发为重点,争取实施海螺微风发电、风力发电等项目。(承办单位:海螺工业园管委会。协办单位:苗馆镇人民政府)
20、大力发展生物技术药物、新型疫苗、诊断试剂、化学药物、现代中药等品种,积极推进凯赛生物科技项目建设。(承办单位:县经信局,科技局。协办单位:县政府各有关部门)
21、扶持发展硬硅钙石隔热材料、高活性氧化钙、锅炉节能设备、节能炉具等优势生态环保产品。(承办单位:县经信局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
22、扶持华金、利丰、圣鲁等龙头企业,放大带动效应。引导海螺、汇源、康师傅、大宇、康得新等上市公司扩大优势产能。(承办单位:县经信局。协办单位:县政府各经济主管部门)
23、鼓励企业与科研院所合作建立产学研结合体,推进县企业科技孵化器建设,筹建省级产品检测中心,创建机床附件、食品加工、石材加工等行业优质产品生产基地,积极搭建科技创新创业载体。(承办单位:县经信局。协办单位:县发改局、科技局,各乡镇人民政府、街道办事处)
24、大力发展低碳经济,实施节能减排、清洁生产和资源循环利用,着力打造()新型建材循环经济工业园。(承办单位:县经信局、海螺工业园管委会。协办单位:县环保局、科技局,各乡镇人民政府、街道办事处)
25、加快建设大宇水泥余热发电变频技术改造、华金生化污泥资源化等重点节能环保项目。(承办单位:县环保局。协办单位:县大宇工业园、经信局,金庄镇人民政府)
26、发挥财政资金吸附引导作用,集中支持经济效益好、税收贡献大、地方留成多的优势企业和重点项目,促其尽快形成新的财税增长点。(承办单位:县财政局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
27、加大组织收入力度,完善综合治税机制,保证应收尽收。(承办单位:县财政局。协办单位:县国税局、地税局、农税局)
28、按照保工资、保民生、保法定支出的要求安排开支预算,严格预算刚性约束,最大限度地压缩公用经费和一般性开支,切实优化支出结构,坚持集中财力办大事。(承办单位:县财政局)
三、发展现代农业,全力促进农业增效农民增收。
29、在稳定粮食面积、提高单位产量的前提下,深度调整农业结构,转变农业发展方式,落实惠农补贴政策。以西瓜、马铃薯、大蒜、黄姜、池藕等为主打品种,大力发展设施农业、订单农业、观光农业,打造30万亩瓜菜基地。(承办单位:县农业局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
30、以建设鲁西南优质果品基地为目标,重点发展核桃、苹果、黄金梨、桃四大品种,建设30万亩果品生产基地。(承办单位:县林业局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
31、借助我县被列入全省鲁中南生猪生态生产区、沿黄肉牛肉羊高质高效产业区的发展平台,重点发展生猪、肉牛、肉羊、肉兔、笨鸡五大品种,积极争创国家级、省级和市级标准化示范场(区)。(承办单位:县畜牧局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
32、以争创“全国绿化模范县”为目标,重点推进水系生态、生态林场、荒山造林等工程,大力发展以华金集团、兴阳木业为龙头的林木加工业,积极争创国家级、省级森林公园、湿地公园。(承办单位:县林业局、水利局、环保局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
33、以建设鲁西南中药材基地为目标,重点发展金银花、芍药、桔梗、丹参等主要品种,建设传统、适生、特色、藤本等四大药材种植区,打造10万亩中药材基地。(承办单位:县农业局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
34、加强农村劳动力技能培训,健全乡镇农业技术推广、动植物防疫防控、农产品质量监管等公共机构。(承办单位:县农业局、林业局、畜牧局、人社局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
35、建立农业化学投入品监控、农产品质量标准、监测检验、质量可追溯等体系,推广“三品”生产标准规程和良好农业操作规范,建设具有产业特色的农产品标准化基地。(承办单位:县农业局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
36、大力推行“龙头企业(合作社)+基地+农户”的生产经营模式,培植龙头带动企业,扶持农民专业合作社,发展规模经营大户,实现企业获利、农民增收、产业发展。大力发展节约型循环型农业,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,增强可持续发展能力。(承办单位:县农业局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
37、落实农机购置补贴政策,继续实施山区综合开发、扶贫开发等项目,加速土地流转经营,完善集体林权制度配套改革,大幅提高农业产出效益和集约经营水平。(承办单位:县农机局、农业局、林业局、财政局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
38、积极开展“三品一标”系列认证,引导优势特色农产品申请集体证明商标,支持有条件的出口企业和生产基地开展国际认证,力争更多农产品打入大中城市和高端市场,实施品牌化销售。(承办单位:县农业局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
39、年内重点实施泗河险工段治理工程,完成济河上游段治理和龙湾套西干渠节水改造工程,继续实施库区移民、流域治理、饮水安全、节水改造、小型水库除险加固等工程,争创国家级、省级水利风景区。(承办单位:县水利局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
四、发展现代服务业,全力推进产业结构优化升级。
40、以泉林泉群开发项目落地建设为新起点,建立以泉林泉群、雷泽湖、青龙山等为核心的东部泉林泉水文化生态旅游区,集泉、园、湖、山为一体的新兴旅游景观名镇。(承办单位:泉林泉群管委会。协办单位:县住建局、旅游局,泉林镇人民政府)
41、以万紫千红为核心,组团开发安山寺、黄山林场、圣地桃园、圣公山等在内的圣源农业生态旅游区,近期重点建设万紫千红养生酒店、度假洋房、自驾游露营地,实施圣源度假村三期,启动黄山林场开发。(承办单位:万紫园推进组、泗张镇人民政府。协办单位:县林业局、供电公司)
42、加速推进西侯幽谷、尼山圣源书院等在建项目,大力推介大云寺、望母山、凤仙山等储备项目。(承办单位:各包保单位。协办单位:县政府相关部门,相关乡镇人民政府、街道办事处)
43、注重“中国泉乡·圣源”品牌宣传,提升“桃花旅游节”、“中国泉乡()泉水节”等节会影响。依托地方特色和民俗风情等资源,统一开发设计、生产制作旅游商品,推动旅游商品的标准化、品牌化发展。(承办单位:县旅游局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
44、全力推进浙商工贸园建设,借助新汽车站的地域辐射优势,将西城南片区建设成为集商贸建材、家具装饰、机动车辆、农资配送等为主导的商贸物流仓储基地。(承办单位:相关推进组,金庄经济园区。协办单位:县住建局)
45、加快建设银座商城、金域中央商业区,完善龙城商业区、舜和商业街等商贸中心。(承办单位:相关推进组。协办单位:县住建局)
46、发掘圣源文化、仲子文化、泗河文化等深刻内涵,实现文化传承与旅游开发的辉映联动。(承办单位:县文广新局。协办单位:县旅游局,各乡镇人民政府、街道办事处)
47、启动地方特色文化产业园,引导制陶、砭石、鲁柘砚、影视制作等文化产业集聚发展。(承办单位:县文广新局。协办单位:相关乡镇人民政府、街道办事处)
48、继续实施“万村千乡”、“家电、汽车、摩托车下乡”、“超市下乡”、“一个网络、两个平台”等工程,扶持信息咨询、电子商务、物流配送等新兴服务业态。(承办单位:县社、商业局、财政局、物流办。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
五、大力实施城乡建设,全力营造生态宜居环境。
49、重点抓好泗城总体规划修编暨泗河北岸规划编制,完成城市防洪规划和城市地下综合管线规划及济河沿岸景观施工设计;高标准编制一批新型农村社区修建性规划设计。(承办单位:县住建局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
50、计划投资3.15亿元,开工建设济河滨河路、泉济路、泉鑫路、新城路等13条道路;实施绿地绿化工程,改善城市夜景照明;扩大燃气、供热覆盖范围,启动污水处理厂污泥处置工程和老城区雨污分流管网建设;完成新汽车站、327迎宾大道西延工程及文化公园二期建设,启动引水入城工程,抓好济河公园的升级改造。计划投资19亿元,加快海情圣地、金泉广场等14个续建工程,推进福临城等新片区开发项目。(承办单位:县住建局。协办单位:县政府相关部门,金庄经济园区,济河街道办事处,泗河街道办事处)
51、计划投资2亿元,争取实施泗城南外环工程。(承办单位:县公路局、交运局。协办单位:金庄镇人民政府、济河街道办事处)
52、采取村庄改造、村企合作、大项目辐射、土地挂钩置换等形式,推进新型农村社区和农村住房建设,改善居住环境,提升生活质量。同时继续加强城乡环境综合整治工作,推行村镇建设管理“重心下移”,启动“村收集、镇运输、县处理”垃圾处理模式。探索成立小区业主委员会,改善提高社区物业服务水平。(承办单位:县住建局、国土局、城管执法局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
六、坚定不移加强社会建设,全力共建共享和谐。
53、建成圣源湖市民休闲公园。(承办单位:县住建局。协办单位:泗河街道办事处)
54、加快新农村电气化建设,建成54个电气化村。(承办单位:县供电公司。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
55、新建放心肉店50家、放心粮油示范店4家,新增农家超市100家。(承办单位:县商业局,粮食局,县社。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
56、改造农村贫困家庭危房300户,对1000名残疾人进行康复治疗及救助,为80岁以上老人发放生活补贴。(承办单位:县住建局、民政局、残联、老龄办。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
57、争取列入国家级新型农村养老保险试点县,让全体农民群众解除后顾之忧。(承办单位:县人社局)
58、完善大病医疗救助制度;对城乡贫困家庭白血病、尿毒症患者一次性救助1万元,每月发放救助金500元。(承办单位:县民政局)
59、实施国家基本药物制度,让看病群众实现基本药物购药零差价。(承办单位:县卫生局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
60、实施校舍安全工程,新建校舍31幢、18648平方米,改造校舍43幢、4137平方米。(承办单位:县教体局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
61、新建80处农民体育健身工程。(承办单位:县教体局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
62、改建乡村道路70公里,建设桥梁10座。(承办单位:县交运局。协办单位:相关乡镇人民政府、街道办事处)
63、完善城乡就业服务体系,多渠道开发就业岗位,争取高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人、失地农民实现充分就业。(承办单位:县人社局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
64、健全社会保障体系,提高城乡居民最低生活保障、农村五保救助标准,完善医疗救助制度,推进慈善和福利事业持续发展。(承办单位:县民政局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
65、统筹发展各类教育资源,调整优化学校布局,缩小城乡、校际教育发展差距。(承办单位:县教体局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
66、加强食品药品购销监管,保证群众饮食用药安全。(承办单位:县药监局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
67、完善公共文化服务体系,管理使用好农家书屋,新建一批文化大院、图书馆。(承办单位:县文广新局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
68、加强流动人口生育管理,严厉打击非法生育,持续稳定低生育水平。(承办单位:县计生局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
69、加大耕地保护力度,全面实施金庄镇尹城河流域土地综合整理项目。(承办单位:县国土局。协办单位:金庄镇人民政府)
70、完成全县第六次人口普查。(承办单位:县统计局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
71、加强农村基层政权建设,圆满完成第十届村(居)委会换届选举。(承办单位:县民政局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
72、广泛开展“六五”普法宣传,提高全民法律意识和法制观念。(承办单位:县司法局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
73、加强“平安”建设,严厉打击各种违法犯罪活动,全力维护社会稳定。(承办单位:县公安局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
74、畅通渠道,规范秩序,积极调处和化解社会矛盾。(承办单位:县局。协办单位:各乡镇人民政府、街道办事处)
近年以来，通过防非典，预防禽流感等工作，使我们深刻认识到灾难应急的重要性。20*年，在陕西省和*市地震局的帮助下，在*堡街道办事的18个社区开展地震应急志愿者队伍建设，地震应急知识的普及工作。现将我们的一些做法汇报如下。
1．学习地震应急知识，正确认识地震应急工作的重要性。
通过学习，认为地震应急工作是一项长期的群众性工作，提高广大社区居民的防震减灾素质是防震减灾工作的核心。地震应急工作具有经常性、普及性、群众性的特点。开发志愿者的热情是我们工作的重点。提出“通过经常性地震灾难应急知识的普及，将防震减灾工作落到实处，最大限度地提高广大社区居民的科学文化素质。”
2．建立街道和社区二级防震减灾应急指挥系统
根据街道办事处和基层社区具体情况。建立以街道办事处为核心的一级指挥系统。，通过资源共享建立八个以专业化救援为主的应急队伍，负责*堡街道办事处的整体防震减灾工作。建立以街道办事处基层社区委员会为核心的二级指挥系统。通过社区志愿者建立三个以自救互救为主的应急队伍。负责街道办事处基层社区的防震减灾应急工作。组织机构如图。
3．通过社区防震减灾志愿者队伍建设，开展群众性防震减灾工作。
社区志愿者是社区最大的的财富、是社区最大的资源、他们最大的特点是对公益事业的热情。在街道办事处的宣传引导下，以防非典，预防禽流感网络为基础，18个基层社区相继建立了防震减灾志愿者队伍，防震减灾志医疗愿者队伍和防震减灾治安保卫愿志者队伍。在灾难来临时，为群众自救互救打下了基础。
4．通过社区防震减灾讲师团建设，普及抗震减灾知识。
*堡街道办事下属18个社区，有大学型社区4个，有丰富的高层教育人力资源。有大量的愿意利用自己的知识为社会服务的教育志愿者，发挥他们的优势，建立社区抗震减灾志愿者讲师团。讲师团经常到各个基层社区宣传防震减灾知识，提高广大社区居民的科学文化素质。在灾难来临时，为社区居民正确处理应急事件打下基础。
5．通过社区资源共享，建立基层社区避难体系和避难场所。
当社区居民意识到灾难应急的重要性时，基层社区避难体系和避难场所成了社区居民关心的问题。各个基层社区根据资源共享的原则，绘制社区平面找到合适的避难通道，确定合适的避难场所。在灾难来临时，快速疏散和安置，并保障社区居民的基本生活打下了良好的基础。目前18个基层社区的确的避难通道和避难场所陆续确定。一些应急避难场所已经挂牌。
6．通过重组社区、政府、驻地单位资源，建立灾难应急指挥中心和专业防震减灾志愿者救援队伍。
充分利用现有资源，实行平时增加一些训练项目，当灾难来临之时，迅速成为应急救援队伍。
1)将街道社区服务中心做为应急指挥中心。
2)将*堡街道办事处预备役连做为抢险救灾志愿者专业救援队
3)将*堡街道办事处街道卫生院做为医疗志愿者救援队
4)将*堡道派出所做为治安保卫志愿者救援队
5)将无线电爱好者协会做为志愿者通讯队
6)将*市麦德龙市场做为志愿者物资供应队
7)将*堡街道办事处社会事务科做为志愿者生活安置队
8)将*堡街道办事处市容监察中队做为志愿者交通运输队组
9)将*堡街道办事处党政办和社区艺术团做为志愿者宣传报道
7．通过增加一些训练科目将养犬场改为搜救犬培养基地
在*堡地区有一家进口名犬饲养训练场，通过协商，进口名犬饲养训练场适当增加一些搜救训练科目，这些名犬就会成为搜救犬。当这些进口名犬卖给其他人时，搜救犬培养基地会告诉卖主此犬有搜救功能。当灾难来临之时，这些名犬会迅速成为应急救援队伍中的一员。
8．通过*社区网，将社区防震减灾知识广泛传播。
9．今后*堡街道办事处18个基层社区志愿者队伍建设规划
坚持在“志愿”基础上，开展经常性、普及性、群众性地震应急活动。动员社会力量，配备相应的硬件设施。
1)社区志愿者队伍硬件配备
（1）相应的简单破拆工具。
（2）短距离对讲机。
（3）志愿者活动室
（4）配发相应的标志(有可能配发一些制服)。
2)社区志愿者医疗队硬件装备
(1)担架
(2)简单的救急设备
(3)储备一些应急药品
(4)配发标志和短距离对讲机
3)社区志愿者治安队
(1)配发标志
(2)配发一些应急器材
初步统计全地区18个社区约需投资15万元
10．街道办事处专业救援队伍建设规划
8个街道办事处专业救援队伍除加强训练课程外,还需配备一些专用设备.
1)标志和对讲机.
2)破拆工具
3)训练营地(设在街道办事处社区服务中心)
4)搜救犬小分队
初步统计全地区8个街道办事处救援队约需投资27万元
11．18个社区应急通道和应急避难场所建设规划
目前,18各个基层社区已完成应急通道和应急避难场所的定点规划工作。已有三个社区完成了应急通道和应急避难场所的标志牌设置。其他社区陆续完成应急通道和应急避难场所的标志牌设置。今后，还需要在以下几个方面进行投资
1）18个社区应急公共厕所建设
2）18个社区应急水源建设
3）18个社区应急储备建设
以上约需投资13万元。
12．搜救犬小分队建设规划
目前，我们已和*堡名犬饲养训练场达成协议，在原训练场的基础上，建立*搜救犬训练基地。希望本基地能在间内为国家培养出合格的搜救犬。*搜救犬训练基地训练出的部分搜救犬作为街道搜救小分队的队员。
据调查，本地区18个社区中，0.7%的家庭有宠物狗。我们决定成立搜救犬协会，由训狗专家杨淑民担任会长。将搜救犬的培养变成爱狗居民的经常性活动。平时，在训狗基地和社区服务中心进行授课和培训。每年举行一次搜救狗搜救比赛。将搜救狗的培养变成一项群众性活动。18个社区的宠物狗可作为社区志愿者队伍的队员。
为推动全区城市化进程，调动各方力量综合治理脏、乱、差，改善居民的居住环境，依照市政府（河政办发[2005]10号）文件要求，结合我区实际情况制定本实施方案。
一、任务目标
整治办事处驻地环境，整治村（居）环境，整治国道、省道、县乡公路两侧的环境。通过整治，达到全区环境面貌的整洁、卫生、美化、亮化、绿化的目的。
二、整治的范围
傅庄、册山、高都、罗西、汤庄街道办事处所辖区域。
三、整治的重点任务与要求
（一）傅庄街道办事处
1、整治的重点：老206国道、江付路两侧。
2、整治的任务要求：
（1）路面进行改造建设；
（2）道路两侧铺装人行道板，排水沟进行配套建设；
（3）道路两侧沿街破旧楼房按规划进行逐步改造建设或全部粉刷；
（4）道路两侧绿化，路两侧安装较高标准的路灯；
（5）拆除道路两侧违章建设的建筑物、构筑物及影响市容的破旧房屋、残墙断壁。
（6）清理道路两侧占道经营物品及各类垃圾。
（7）规范道路两侧的各类广告。
（二）册山街道办事处
1、整治的重点：江福路，河册路，南大路。
2、整治的任务要求：
（1）江福路整治的任务要求：
①驻地区域道路两侧铺装彩板人行道，两侧敷设排水管沟；
②驻地区域道路两侧沿街旧楼房按规划进行逐步改造建设或全部粉刷；
③道路两侧绿化；
④拆除道路两侧的违章违规建筑物、构筑物及其它河时建筑；
⑤清理整顿驻地区域道路两侧占道经营，及时清除各类垃圾；
⑥规范道路两侧各类广告标牌，清除各类不规范广告。
⑦道路两侧合理设置垃圾箱（池）。
（2）河册路的整治任务及要求：
①对所辖区域坏损的路面进行修建；
②驻地区域道路两侧沿街旧楼按规划逐步进行改造建设或全部粉刷；
③拆除道路两侧的违章建筑物、构筑物及其他河时建筑；
④驻地区域清理道路两侧占道经营及各类垃圾；
⑤规范驻地区域道路两侧各类广告标牌，清除各类不规范广告。
（3）南大路环境综合整治的任务要求：
①拆除道路两侧违章建筑物、构筑物；
②清理道路两侧各类垃圾。
（三）高都街道办事处
1、整治的重点：程沈路，河册路，南大路。
2、整治的任务要求：
（1）程沈路的整治任务及要求：
①驻地区域铺设彩板人行道，路两侧敷设排水管沟；
②驻地区域道路两侧沿街旧楼按规划进行改造建设或粉刷；
③道路两侧按规划设计进行绿化；
④拆除道路两侧的违章建筑物、构筑物及其他河时建筑；
⑤清理道路两侧占道经营堆积物品及各类垃圾；
⑥规范道路两侧各类广告标牌，清除各类不规范广告；
⑦道路两侧合理设置垃圾箱（池）；
⑧清理整顿各类车辆的乱停乱放。
（2）河册路两侧的整治任务及要求：
①道路两侧绿化；
②拆除道路两侧的违章建筑物、构筑物及其它河时建筑；
③清理道路两侧占道经营堆积物品及各类垃圾；
④清理整顿各类车辆的乱停乱放。
（3）南大路环境综合整治的任务要求：
①拆除道路两侧的违章建筑物、构筑物及其它河时建筑；
②清理道路两侧各类垃圾；
（四）罗西街道办事处
1、整治的重点：湖北路，俄黄路，化武路。
2、整治的任务要求：
（1）湖北路的整治任务：
①对所辖区域的坏损路面改造修建；
②驻地区域道路两侧铺设彩色人行道板，敷设排水管道；
③道路两侧绿化、驻地区域亮化；
④拆除道路两侧的违章违规建筑物、构筑物；
⑤清理驻地区域道路两侧占道经营及各类垃圾；
⑥规范道路两侧各类广告标牌；
⑦道路两侧合理设置垃圾箱（池）。
（2）俄黄路整治的任务要求：
①对所辖区域所有坏损路面改造修建；
②道路两侧绿化；
③拆除道路两侧的违章违规建筑物、构筑物；
④清理道路两侧各类垃圾。
（3）化武路整治的任务要求：
①改造修建现有路面；
②拆除道路两侧的违章违规建筑物、构筑物；
③清理道路两侧各类垃圾。
（五）汤庄街道办事处
1、整治的重点：老206国道两侧、樱花路。
2、整治的任务要求：
（1）驻地区域老206国道两侧的环境综合整治的任务要求：
①道路两侧沿街旧楼房按规划逐步改造建设或全部粉刷；
②道路两侧绿化、驻地区域设置路灯亮化；
③拆除所辖区域道路两侧的违章建筑物、构筑物；
④清理驻地道路两侧占道经营及各类垃圾；
⑤规范道路两侧各类广告标牌，清除各类不规范广告。
（2）樱花路环境综合整治的任务要求
①道路两侧的绿化完善提升；
②清理道路两侧三堆；
③道路两侧合理设置垃圾箱（池）。
四、驻地规划及村居规划
（一）傅庄街道办事处、册山街道办事处、高都街道办事处、罗西街道办事处、汤庄街道办事处五个街道办事处，要求在2005年完成驻地控制性详规的修编或编制。
（二）2005年全区各街道办事处行政村（居）规划修编率达到30%；2007年各办事处的行政村居的规划全部修编完成。
五、村（居）环境综合整治的任务与要求
（一）村（居）的环境整治
1、村内大街小巷都整洁卫生，无三堆，排水管沟畅通。
2、主要街道绿化、亮化；
3、村内卫生有专人管理，垃圾及时清理。
（二）旧村居改造建设的任务与要求
1、2005年全区每个街道办事处至少有一个村（居）进行村庄改造建设。
2、村（居）改造建设要符合建设程序，要在取得政府相关部门的工程建设文件、规划许可证、施工许可证等手续后进行建设。
3、单体设计要由有资质的设计部门设计，并经法定部门审查 批准后，方可使用。
根据《市国土资源和房屋管理局市城乡建设委员会市规划局关于做好采煤沉陷区农村居民房屋迁建选址工作的意见》（渝国土房管函﹝2011﹞751号）的要求，经区政府同意，现就做好全区采煤沉陷区农村居民房屋迁建选址工作提出以下意见。
一、指导思想
采煤沉陷区农村居民房屋迁建选址工作，要在确保居住安全的前提下，结合城乡规划和新农村建设要求，科学选择安全区域进行房屋建设，切实维护采煤沉陷区人民群众的合法权益和煤矿企业的正常生产经营秩序，确保社会和谐稳定。
二、基本原则
（一）采煤沉陷区农村居民房屋迁建选址工作要坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观的原则。
（二）按照“谁破坏、谁治理”和“谁致害、谁补偿”的原则，煤矿企业是采煤沉陷区治理的责任主体，承担其采煤破坏地质环境导致农村居民房屋损毁而需迁建的相关费用。
（三）采煤沉陷区农村居民房屋迁建选址要开展地质环境影响评估工作，要避开已划定的煤炭开采影响区域，要选择不受滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害威胁的安全区域。
（四）采煤沉陷区农村居民房屋迁建选址要在确保居住安全、符合城乡规划前提下，充分尊重迁建居民的意愿，全面考虑迁建居民的生产生活需要，就近选择地势平坦、方便耕种、交通便捷的区域进行迁建。迁建选址原则上应限于与原址相同的村社，如果本村社没有符合迁建选址条件的区域，相关煤矿企业应适当增加补偿金额。
（五）各镇人民政府、街道办事处和有关部门要按照统筹城乡发展的要求，结合当地新农村建设，鼓励农民集中居住，提高宅基地使用效率，进行统一规划和建设，切实改善迁建居民的居住条件。迁建选址应当切实保护耕地，做到节约集约用地，尽量占用非农用地，禁止占用基本农田。迁建后的宅基地面积不得突破规定的标准。迁建后原来的宅基地应当退出，由所在地镇人民政府、街道办事处组织复垦。复垦和迁建后增加的耕地应形成地票，在市农村土地交易所公开交易，地票收益用于采煤沉陷区农村居民房屋迁建工作。
三、工作程序
（一）采煤沉陷区内的房屋受损农户需另选址新建房屋的，应通过所在村社向镇人民政府、街道办事处提出选址申请，由镇人民政府、街道办事处与村社共同组织开展迁建选址具体工作，相关煤矿企业应无条件予以配合。镇人民政府、街道办事处按照保障安全、方便生产生活和节约集约用地的原则，提出迁建选址初步方案，并在拟迁建的村社进行公示，公开征求拟迁建居民的意见，公示时间不得少于10天。同时选择2至3处地质安全的区域，作为迁建备选场址。经征求拟迁建居民意见后的迁建选址初步方案，由有资质的单位进行地质环境影响评估，确认所选场址适宜建设后，由镇人民政府、街道办事处向区规划局和区国土房管局申请审核。所选场址的地质环境影响评估的工作费用由相关煤矿企业承担。
（二）区规划局和区国土房管局在受理采煤沉陷区居民迁建初步选址方案后，应在15个工作日内共同组织煤矿企业、镇人民政府（街道办事处）、村社及居民代表进行现场调查核实后，出具是否同意初步选址方案的书面意见。
（三）区国土房管局在同意选址方案后的30日内，应会同区煤管局将选址方案确定的迁建场址划定为煤炭资源禁采区，并分别报市国土房管局和市煤监局进行备案。相关煤矿企业应配合办理相关手续。
（四）迁建选址方案确定后，由相关镇人民政府、街道办事处具体组织实施和建设。
四、工作要求
（一）采煤沉陷区农村居民房屋迁建选址，事关群众切实利益，事关采煤沉陷区的长治久安，各镇人民政政府、街道办事处和区政府相关部门以及有关单位，要站在认真落实科学发展观、统筹城乡发展和全面建设小康社会的高度，切实做好迁建选址工作，认真研究和解决好迁建选址问题，既要维护好采煤沉陷区群众的利益，又要确保煤矿企业的正常生产生活。
（二）各镇人民政府、街道办事处要充分发挥组织、领导、协调作用，认真开展解释和疏导工作，引导采煤沉陷区农村居民和煤矿企业依照法律法规和政策，妥善解决采煤引起房屋损害补偿纠纷，切实做好维稳工作。
（三）区国土房管局主要负责煤矿可采区、限采区和禁采区的划定和用地审批工作。区规划局和区城乡建委按照职权分工，依据城乡规划对采煤沉陷区居民迁建工程办理相关规划许可手续，并对迁建选址进行监督和指导。区城乡建委负责迁建房屋建设的监督管理和技术服务，研究和推广适宜建设的住房结构和材料，增强房屋抗震、抗变形能力。区公安局负责办理迁建居民的户籍变更手续，区交通局、区水务局、区经信委分别负责道路、供水、供电和通讯等基础设施建设工作。
一、各街道办事处对区政府依据土地利用总体规划确定的
本行政区域内耕地保有量负责，办事处主任为第一责任人，区政府与街道办事处原则上每年签订一次耕地保护责任书。
二、耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、从严的原则。考核标准如下：
（一）区域内年度耕地保有量不得低于市政府下达的考核指标；
（二）行政区域内年度各类非农建设依法批准占用耕地后，补充、补划的耕地面积、质量不得低于被占用面积和质量；
（三）行政区域内年度没有严重破坏、违法占用耕地问题。
（四）严格执行耕地保护领导干部离任审计制度
同时符合上述四项要求的，考核认定为合格；年度耕地质量有一定提高的，考核可以认定为优秀；上述四项要求中，有一项没有达到的，考核认定为不合格。
三、区政府对街道办事处耕地保护责任目标考核工作原则上每年考核一次。考核采取自查、抽查和核查相结合的办法进行。
（一）各街道办事处要认真组织自查，每年八月底向区政府报告耕地保护责任目标履行情况。
（二）区政府责成市规划和国土资源局分局、区农村工作办公室、区监察局、区审计局及区统计局等部门于每年第三季度初对辖区内耕地保护情况进行抽查、核查，做出预警分析，并向区政府报告。区政府九月底前将全区耕地保护情况向市政府报告。
四、全区土地利用变更调查提供的耕地面积、生态退耕面积以及分等定级的数据，将作为考核参照依据。
市规划和国土资源局分局要会同区农村工作办公室等部门，按国家及省政府有关规定建立全区耕地动态监测系统，保证考核工作的顺利开展。各街道办事处要按照有关要求向市规划和国土资源局分局、农村工作办公室等相关部门提交耕地、等级情况的检测调查资料，并对数据的真实性负责。
五、区政府对耕地保护责任目标考核结果进行通报。
为认真落实全区经济工作会议精神，确保全年各项城市建设和创建国家园林城市工作任务顺利完成，现将全区2009年城市建设和创建国家园林城市重点工作任务安排如下：
一、工作思路
今年我区城市建设和创建园林城市的工作思路是：全面贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，以区委七届五次全会和全区经济工作会议精神为指导，以实施“123444”重点工程为主线，坚持政企共建，整合城市资源，加大基础设施建设力度，完善城市功能，提高城市品位，进一步改善市容环境和人居环境，让我区的城建工作在2008年的基础上，再上一个新台阶，为加快全区小康社会建设和“三区”建设做出新贡献。
二、目标任务
（一）继续深入开展创建国家园林城市工作
（1）完成44个居住小区绿化达标工作。
2008年，我区完成了36个居住小区的绿化达标建设，但是根据市政府的创建要求，全区共156个居住小区中必须有80个居住小区要达到绿色小区标准。根据任务，我区还有44个小区达标任务。各街道办事处要对照标准，保证一个社区有两个居住小区于年底前达到国家园林小区标准。具体是：平潭（应达标16个小区，已达标11个，还需达标5个），桥头（应达标14个小区，已达标7个，还需达标7个），赛鱼（应达标14个小区，已达标5个，还需达标9个），沙坪（应达标14个小区，已达标7个，还需达标7个），蔡洼（应达标14个小区，已达标2个，还需达标12个），贵石沟（应达标8个小区，已达标4个，还需达标4个）。赛鱼街道办事处等辖区内小区总数超过30个的办事处，要在此基础上加大工作力度，力争有半数小区达标。居住小区达标工作由各街道办事处具体负责，驻区单位要积极配合，保证属自己产权范围小区达标。
（2）深入推进园林单位达标工作。
一是各街道办事处、区教育局、阳煤集团等产权单位要继续深入开展园林单位达标活动。单位庭院绿化达标任务由各街道办事处督促、协调，产权单位具体实施完成。
二是区教育局和各街道办事处协调配合，在全区范围内开展园林学校达标创建工作。区教育局要安排专人负责，组织开展对全区所有学校绿化状况摸底，由各学校按照国家园林单位标准进行绿化规划，创建达标。各街道办事处对园林学校创建进行督促、协调，分批实施。
（3）开展千棵大树进社区活动。
“千棵大树进社区”是今年全市创建工作的一个新举措，就是要在已经大量植绿建绿、具备一定绿化水平的基础上，通过在各社区范围内集中种植大树，迅速提升我市绿化的档次和水平。一是向社区移载原北大西街行道树200余棵，移载工作由阳煤集团绿化办和林业处负责具体实施，各街道办事处负责协调配合。二是在蔡洼西社区开展植树造林工作，在目前已栽植白皮松401棵的基础上，要继续植树1000余棵，种植工作由区绿化管护中心负责，蔡洼街道办事处协调配合。
（4）深入开展“拆临还绿、拆围建绿、挤地增绿”活动。
各街道办事处要协同行政执法大队、阳煤集团等相关单位，对辖区范围内可拆临还绿、规划建绿等地点进行摸底，按照产权单位具体实施，政府给予补贴的原则进行全面绿化。
拆临建绿工作由各街道办事处负责摸底动员，区行政执法大队负责拆除，阳煤集团全力配合。拆除后空地由产权单位负责进行绿化美化。每个街道办事处要通过“拆临还绿、拆围建绿、挤地增绿”活动，在2009年增加5000平方米以上的绿化面积，全区全年要新增绿化面积33万平方米，为明年国家园林城市验收打下坚实的基础。
（5）加强绿化养护管理。
严格落实《各类绿地养护管理规范标准》要求，狠抓城市绿化养护管理工作。对建设单位养护期满的绿化要逐步向区绿化养护中心移交，要严格标准，严格操作规范，科学管护，确保绿化成果。
（二）全面开展创建国家卫生城市工作。
根据市委、市政府的安排部署，今年全市开展创建国家卫生城市工作。创建国家卫生城市工作由区环卫处牵头实施，区执法、阳煤集团等相关单位积极配合，按照“条块结合，以块为主，政府组织，部门协调，政企共建，群众动手，科学治理，社会监督”的原则，开展好这项工作。要开展好全区城乡环境卫生集中整治活动月。完成创建40个国家卫生达标小区，50%的园林达标单位实现“创卫”达标。要特别重视卫生学校创建工作，根据学校固有特点，专门制定“创卫”标准，积极推动各学校创卫达标创建工作的开展，带动全区“创卫”工作开展。
（三）完成棚户区改造、日潭小区绿化综合改造、泄洪河道改造三项重点改造工程
1、完成30万平方米棚户区改造工程。
由阳煤集团负责实施，完成马西区、中沙坪小区约30万平方米的棚户区建设任务。要完善新建小区基础设施和绿化配套，保证达到国家园林小区和卫生小区标准。
2、完成日潭小区绿化综合改造工程。
由区建设局负责牵头实施，平潭街道办事处配合，完成日潭小区绿化综合改造工程。对日潭小区地下给排水管道进行彻底改造，对小区进行整体绿化、美化、亮化，新建绿化面积8000平方米以上。整个工程要在6月底前要完成主路、庭院给排水管道的更换、接通工作。7月底前完成所有庭院的绿化、硬化工作，8月底完成主路的绿化、硬化、亮化、美化工作，9月份对小区改造的各项工程进行整体验收。
3、完成洪城河口和河神庙口泄洪渠道改造工程。
为解决我区部分排洪渠道不畅的状况，由阳煤集团宏厦三建负责，对洪城河口河道进行清淤，对河神庙口排洪管网进行清掏重建，保证排洪畅通。
（四）完成“一个试点”即确定一个“网格化”管理试点
由区行政执法分局、行政执法大队负责，尽快制定全区“网格化”实施方案，按照“网格化”管理要求，选择一个城市基础设施较好，管理较为规范，各种“网格化”管理要素较为齐备的社区，开展“网格化”管理试点工作。
（五）完成六条主要道路的建设和美化工程
1、完成北大西街综合改造工程。
由区规划办协调配合，阳煤集团具体负责设施，完成北大西街洪桥商场至河神庙三岔路口全长1552米道路的整体改造工程。对沿街所有电缆、光缆入地，对沿街树木、路灯进行更换，重新敷设路面和人行道，对排水排污设施和建筑物整体改造和美化。把北大西街打造成我市的“长安街”、示范街，为我市建国60周年庆典献礼。
2、完成桃南路、矿山路、桃北西路美化工作。
由阳煤集团具体实施，各街道办事处配合，完成全长3500米的桃北西路、一矿至赛鱼口全长3000米的矿山路、全长3700米的桃南路三条道路的沿街整改和建筑物粉刷美化工作。
3、完成西河路口和育才路口的改造建设工作。
区规划办协调配合，阳煤集团具体实施，完成对全长240米的西河路和全长204米的育才路两条道路的扩宽改造工程。
（六）其他重点工作
一是要抓好护林防火工作。去冬今春，我市降水偏少，气候干燥，森林防火形势严峻。区建设局、蔡洼街道办事处、阳煤集团二矿、阳煤集团华越公司等森林防火责任单位，要各司其责，按照责任分工，做好今春护林防火工作，保证不发生森林火灾，保证人员和财产安全。
二是要抓好城市防汛工作。城市防汛工作涉及人民群众生命财产安全，必须高度重视。一是各街道办事处要全面开展隐患排查，对排查出的隐患采取专人看护、维修加固等措施妥善处理，保证不发生防汛安全事故。二要对全区各类排、泄洪沟、渠、涵进行清障。三要加强防汛应急队伍建设，区防汛办、阳煤武保部、各有关单位要按照防汛工作要求，建立防汛应急队伍，进行有计划训练，一旦发生汛情，做到招之即来，来之能战。四要储备充足防汛物资。各防汛责任单位要及时补充和储备防汛抢险救灾物资，宁可备而不用，不可用而无备，决不能因为缺少抢险物资导致险情扩大，造成人民生命财产损失。
三是要做好最低收入家庭廉租住房管理工作。由区建设局负责，区民政局、区财政局和各街道办事处配合，规范城镇最低收入家庭廉租住房管理，完善廉租住房工作机制，要继续落实城镇最低收入家庭廉租住房管理各项措施，作好对符合条件的低保户的审核、登记，按时发放补贴款。建立稳定规范的资金筹措和管理制度，确保廉租住房资金按时足额到位，廉租住房资金实行专户管理，专款专用。
四是要抓好建设系统安全专项整治工作。根据省、市、区的安排部署，今年我区要全面开展建设领域安全专项整治工作。一是由区建设局牵头，区规划办、行政执法大队、工商分局、各街道办事处，阳煤集团等有单位部门配合，对全区建设领域所有生产经营单位，不论合法与否、不论规模大小、不论隶属关系，进行拉网式排查，登记造册，对排查出的情况，按照市建筑领域专项整治方案进行分类整改。二是由区建设局负责，举办全区建筑安全生产知识培训班，对全区所有建筑企业和建筑施工单位进行安全生产培训，提高安全生产水平。
三、措施要求
各街道办事处、各有关部门、驻区各单位要以党的“十七大”精神为指导，切实增强责任感和使命感，抓好工作落实，要进一步健全和完善工作机制，按照“谁主管、谁负责”的原则和“以块为主、条块结合、上下配合、多方联动、分工负责”的工作机制，实行目标责任制，层层分解任务，确保各项城市建设任务落到实处。
（一）要深入宣传，广泛动员。今年的城市建设工作任务重、范围广、影响大、意义深远。无论是创建园林城市、卫生城市，还是日潭小区改造、北大西街改造，各新闻媒体要积极宣传，大造声势，扩大城市影响力，使全区上下都来关心、参与建设工作。
一、进一步转变政府职能
（一）深化行政审批制度改革，规范行政审批行为，强化审批责任，建立上下两级协众审批和前后台协同审批制度，进一步精简压缩办理时限，提高工作效率。（牵头单位：区政务服务中心、区政府法制办；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）
（二）加强政府诚信建设。进一步规范政府采购、政府负债等行为。探索建立以政府诚信承诺、政府信用评级、政府诚信反馈和政府责任诚信等制度为内容的政府信用体系。进一步规范行政机关对外签订合同行为。（牵头单位：区政府办、区司法局；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）
（三）严格执行《*区政务信息公开办法》，进一步加强对行政权力的公开力度，拓展公开内容和公开范围，制定《*区政务公开依申请公开办法》，保障公众的知情权和监督权。（牵头单位：区规服办、区信息办、区档案局；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）
二、强化规范性文件审查备案
（一）切实加强规范性文件备案工作，区政府各部门起草的规范性文件要在之日起15日内按要求报送区政府法制办备案。建立规范性文件备案情况定期检查和通报制度。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：区政府各部门）
（二）认真落实《*区规范性文件制定程序和备案规定》，制定规范性文件必须经法制机构审查把关，未经法制机构审核，不得提交制定机关审议和发文。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：区政府各部门）
三、规范行政执法行为
（一）强化行政执法监督检查，完善行政执法现场监督和案卷评查制度，积极探索行政监督的新方式，进一步规范行政执法行为。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：区政府各部门）
（二）依法界定行政机关执法职责，完成以行政执法主体、行政执法依据和具体行政行为为内容的“三项清理”，并将清理结果在7月1日前对外公布。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）
（三）完善政府法律顾问制度，及时对区政府及各部门的重大事项提供法律咨询和服务，切实规范政府行为。（牵头单位：区司法局、区政府法制办；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）
（四）加强对我区行政听证工作的调查研究，进一步完善行政听证制度，规范行政听证行为。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：区政府有关部门）
（五）全面深化行政执法责任制，逐步完善行政执法考核体系，加强行政执法队伍培训管理，提高队伍素质。探索规范行政自由裁量权的新举措。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：各街道办事处、各行政执法部门）
四、做好行政复议、应诉工作
（一）认真贯彻市政府办公厅《关于进一步做好行政应诉和行政复议有关工作的通知》，落实行政机关负责人出庭应诉制度，严格履行人民法院生效判决和生效的行政复议决定。探索建立行政机关与人民法院常态联系机制。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）
（二）依法办理行政复议案件，规范案件办理程序，进一步提高行政复议工作质量。落实《关于预防和化解行政争议解决机制的意见》，引入行政复议调解机制，有效化解行政争议。（牵头单位：区政府法制办；承办单位：区政府各部门）
五、抓好宣传、培训工作
（一）按照国务院和省、市法制办关于做好20*年政府法制宣传工作的要求，采取多种形式，做好依法行政工作情况的宣传，重点加强对《行政复议法》实施情况的宣传。（牵头单位：区司法局、区政府法制办；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）
（二）组织学习《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》（国务院令第486号）。（牵头单位：区人事局；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）
（三）将依法行政知识培训作为行政学校主体班培训的重要内容，建立依法行政培训的长效机制。（牵头单位：区行政学校；承办单位：各街道办事处、区政府各部门）
