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一、广西物流产业的投入产出分析
（一）2007年广西投入产出表的预处理
现代物流几乎涉及国民经济的各个方面，属于跨行业、跨部门、跨地区的综合性产业，它是对原来分散于不同经济领域和环节相对独立的物流功能的重新整合。然而，目前我国产业分类体系中并没有把物流作为一个独立的产业加以归类。本文借鉴大多数学者把交通运输、仓储和邮政业归类为物流产业，本文以2007年广西投入产出表为基础，经过重新归类计算，把广西经济分成四大产业部门，即第一产业、第二产业、物流产业和其他第三产业（不含物流产业），形成一个四部门的投入产出表，然后运用投入产出分析法计算出广西物流产业的各种投入产出系数，结果见表1。
（二）广西物流产业的投入产出系数分析
1、直接消耗系数分析
直接消耗系数是指在投入产出表中，第j列产业部门生产单位总产品对第i行产业部门产品的消耗数量，它揭示了国民经济各产业部门之间的技术经济联系，常被用来分析产业依存度。根据表1，广西物流产业每提供1万元的物流服务，需要直接消耗第一产业、第二产业、其他第三产业和物流产业本身的数量分别是273元、2527元、1033元和751元。这说明，广西物流产业对第二产业（主要是工业）的依赖程度最高，其次是其他第三产业和物流产业本身，而受第一产业（主要是农业）的影响最小。原因可能是第二产业中的物流设备制造业、炼油业、邮电通信业为物流产业提供了基本的运输工具、仓储设备以及动力和信息支持。物流产业的发展主要依靠工业，其次是商业餐饮住宿等服务业以及运输仓储业，对农业的依赖性最弱。
2、完全需要系数分析
完全需要系数是从最终需求的角度，说明投入产出表中第列产业部门增加一个单位的最终使用时，对第i行产业部门产品的完全需求量，反映投入产出表中列名产品的最终使用对行名产品的带动作用。根据表1，广西物流产业增加一个单位最终需求对物流产业本身带动作用最大，其次分别是第二产业、其他第三产业，对第一产业带动作用最小。这说明广西物流产业的产出对其自身影响最大，物流产业的发展应该特别重视自我发展的影响。
3、直接关联系数分析
直接关联系数包括直接前向关联系数和直接后向关联系数。直接前向关联系数反映产业间的前向关联关系，如果某产业与其他产业间表现为前向关联关系，那么相对该产业来说，其他产业属于其下游产业。直接后向关联系数的意义刚好相反。根据表1，广西第二产业、其他第三产业的前向关联系数和后向关联系数相差无几，而物流产业的前向关联系数明显大于后向关联系数。这说明物流产业与其下游产业的关联要高于和其上游产业的关联，其对下游产业如各类型制造业、贸易业和最终消费等的依赖性比较高，而对上游产业如物流设备制造商等的需求却相对要弱一些。
4、影响力系数分析
任何产业的生产活动通过产业间的相互关联，必然影响和受影响于其他产业，我们把一个产业影响其他产业的程度叫做影响力。影响力系数反映某产业部门增加一个单位最终使用时，对国民经济各部门的生产需求波及程度。一个产业的影响力系数越高，对经济发展的推动作用越大，因而应该成为经济发展的主导产业。根据表1，广西物流产业的影响力系数仅次于第二产业，而高于第一产业和其他第三产业。这说明广西物流产业作为直接服务于生产领域的新兴生产型服务业，对经济发展的推动作用虽不及作为经济支柱的第二产业，但比第一产业和其他第三产业的影响力更大。同时物流产业的影响力系数小于1，说明该产业对其他产业部门所产生的波及程度低于社会平均水平，这反映出广西物流产业对经济发展的推动作用还不够强大。原因可能是广西目前正处于快速的工业化进程中，物流产业对国民经济的推动作用没有工业那么明显，但从长期发展趋势和发展潜力来看，随着物流产业的快速发展，其影响力必然增强。因此，现阶段把物流产业作为广西主导产业来发展还是合理的。
5、感应度系数分析
在产业关联中把某产业受其他产业影响的程度叫做感应度。感应度系数反映当各产业部门均增加一个单位的最终使用时某产业部门受到的需求感应程度。一个产业的感应度系数越小，其受到经济发展的拉动作用越小，但若换个角度考虑，这类产业在国民经济中往往具有“四两拨千斤”的地位，具有瓶颈产业的性质，反而应该优先发展。根据表1，广西四类产业部门中物流产业的感应度系数最小，其次分别是第一产业和其他第三产业，第二产业的感应度系数最大。这说明广西经济发展对物流产业的需求程度较低，物流产业受广西经济发展的影响最不明显。反过来考虑，这可能意味着物流产业正在成为或者已经成为广西经济进一步发展的瓶颈因素。
6、生产诱发系数分析
各产业部门生产出来的产品（或服务）不是满足中间需求就是满足最终需求，但归根到底最终需求是影响生产的主要因素，中间需求只是衍生需求而已。各产业部门的生产和最终需求之间的这种联系可通过产业最终需求的生产诱发额和生产诱发系数来描述。生产诱发额是指对于各项最终需求量（包括最终消费、资本形成、销往省外三类），由产业间的波及效应所激发的全部生产量。生产诱发系数是指某项最终需求若增加一个单位时，将诱发各产业部门多少单位的生产量。某产业的生产诱发系数越大，该产业生产对其他产业的波及效应也越大。根据表1，三类最终需求项目对第二产业的生产诱发系数均为最高，对物流产业的生产诱发系数均为最低。这说明广西物流产业主要是为各类生产过程服务，属于国民经济中典型的生产业，其作为最终使用的份额并不高。从三类最终需求项目对物流产业的生产诱发系数比较来看，销往省外的生产诱发系数最大，最终消费和资本形成二者对物流产业的生产诱发作用相差无几。这是因为销往省外产生了广西与其周边区域的货物贸易，其对物流服务的依赖是不可或缺的。
二、广西物流产业的发展对策
（一）大力发展以工业为主的第二产业，扩大物流产业的需求
从物流产业的直接消耗系数分析中可知，广西物流产业对第二产业的依赖最大，主要原因是第二产业特别是工业能催生庞大的物流需求。物流需求属于衍生需求，区域产业的发展是产生区域物流需求的最根本原因，广西物流产业的需求首先源于广西区内各大产业发展所产生的带动作用。当前，广西应该大力发展区内优势产业，特别是以制糖为主的食品产业、以铝为主的有色金属产业、以炼油为主的石化产业、以钢铁为主的冶金产业、以中型轿车为主的汽车产业、以工程机械为主的机械产业、以电源建设为主的电力产业等以工业为主的第二产业，来带动新一轮物流基础设施投资、技术改造和技术创新，全面扩大物流产业的需求量。
（二）充分利用下游产业的带动作用，提升物流产业的专业化程度
从物流产业的直接关联系数分析中可知，广西物流产业与其下游产业的关联性较高。随着广西工业化进程的加快，物流产业的下游产业如各类型生产制造业和批发贸易零售业衍生的物流需求越来越多，但是传统的自营物流模式无论从数量还是质量上均无法满足这些需求。而作为物流的专业化形态――第三方物流以其较高的物流服务水平与较低的物流成本，理应成为社会物流中的主流模式。广西应该通过区内重点产业的带动作用，鼓励推动钢铁、汽车、机械、有色冶金、化工等大型企业集团率先将内部物流剥离外包，优化供应链流程，逐步将原材料及零配件采购、运输、仓储、产成品包装、配送、回收等现代物流服务有效分离，扩大第三方物流的比重，提升全社会的物流专业化程度。
（三）发挥物流产业的主观能动性，加大物流基础设施建设投资
从物流产业的完全需要系数分析中可知，广西物流产业的发展应该特别重视自身基础的建设。同时，物流产业的影响力系数和感应度系数分析也说明，广西物流产业对经济发展的推动作用要远远大于经济发展对物流产业的拉动作用。因此，物流产业的发展不能单纯依靠经济的拉动，而必须具备主动自我发展的意识，这就要求加强物流产业自身的基础建设。因此，广西各级政府应该加强对物流产业基础设施建设的支持，对物流发展带有全局性的示范工程、物流重大项目和关键工程给予优先扶持；加强对符合国家资金投向的物流项目和物流企业的引导和帮助，做好前期工作，努力争取国家资金的支持；自治区财政预算内资金也应加大对物流产业发展的支持力度，对重点领域和重点行业的物流项目予以倾斜支持；各地市也应根据各自财政状况，安排一定量的物流产业发展专项扶持资金。
（四）发挥区位优势，扩大与周边区域的货物贸易
从物流产业的生产诱发系数分析中可知，三类最终需求项目中销往省外对广西物流产业的生产诱发作用最大。广西应充分利用自身的区位优势，发挥西南出海出边物流通道作用，构建服务于西南、中南及华南，辐射内地、连接东盟的区域性物流中心,努力扩大与周边区域的货物贸易，特别是在当前《广西北部湾经济区发展规划》的深入实施以及中国―东盟自由贸易区建成运作的大背景下，广西应该充当好中国―东盟贸易合作桥头堡的角色，通过大量的货物贸易带动广西物流产业的可持续发展。
参考文献：
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⑤廖明球. 投入产出及其扩展分析[M]．北京：首都经济贸易大学出版社，2009
【摘 要】动漫产业被科学家称为21世纪知识经济的核心产业，对于当今的经济发展起着举足轻重的作用，但是目前来看我国的动漫产业还处于发展的初级阶段，在动漫产业的发展过程中还存在着这样那样的不足。本文就我国动漫产业发展过程中存在的问题作了详细的说明，同时借鉴国外几个动漫产业发展成熟的国家的经验，根据我们发展过程中存在的不足及缺点，提出了发展我国动漫产业的对策。
【关键词】动漫产业 产业链 对策
虽说如今我国的市场经济发展模式趋于成熟，中国动漫产业每年有亿元潜在的巨大市场。但是，伴随着全球数字娱乐时代的到来，我国动漫产业正处在一个战略时期，中国动漫产业还没有形成真正的产业化。因此研究我国动漫产业的发展现状以及将来的发展策略有着非常重要的现实意义。
一、我国动漫产业的发展状况
谈到我国动漫发展的历史，可谓是让我们中国民族感到自豪的光辉历史。上世纪四十年代中国第一部长篇动画——《铁扇公主》诞生，是当时亚洲最早的一部动画。其后上海美术电影制片厂先后制作完成了《大闹天宫》、《哪咤闹海》等经典作品并在国际电影节上大放异彩。尤其值得一提的是，以1959年《小蝌蚪找妈妈》为代表的水墨动画，巧妙地将国画艺术融会于叙事之中，堪称极致珍品，为世人所瞩目。当然，同样不能遗忘在当时家喻户晓的“小人书”：《三国演义》、《水浒传》、《红灯记》、《智取威虎山》……画工优良、情节生动，比之现在市场流行的日本漫画，实可谓其鼻祖，有过之而无不及。
近年来伴随着“动漫产业”的极度升温，沉寂已久的动漫市场也终于开始复苏，全行业表现出良好的发展势头。我国已经成为一个动漫大国，但产业基础薄弱与市场空间庞大之间形成了强烈反差。生产动画片的企业和漫画书的出版社也不例外。原创动漫产品的数量不仅无法满足市场的需求，甚至无法满足播出的要求。在中国，一方面是国产动画片低成本回收，缺乏市场；另一方面，国外的动画片制造商为了占有中国市场，低价销售自己的动画片，不仅占领了中国动漫行业的大部分市场，同时也得到了相当可观的回报。
二、我国动漫产业发展中存在的问题
1.消费群体定位不恰当
在日本，对动漫的消费群定位就是全民，其动漫作品自然在理念、内容、表达方式上更加成熟。而在中国，其消费群体仅限于20岁以下的非成年人，低龄化特征延续至今，致使“有效供给”实际不足和“潜在需求”的长期被忽视。“供需”严重失衡状况从理论角度解释了当今中国动漫市场“冰火二重天”的特有景象——一半是原创作品难觅出路，一半是国外动漫大行其道。
2.缺乏原创的动漫形象
我们知道构建动漫产业链的关键在于创造出有着足够吸引力的动漫形象，是产业链的开端。纵观米老鼠、唐老鸭、机器猫等动漫形象，一般都是可爱的动物，在任何一个国家都能为观众所接受，而且国外的动漫卡通形象，大多具有挑战传统的、叛逆果敢的性格，恰恰迎合了现代人的心理需求。尤其是迪士尼的卡通形象都有其深刻的内涵，激励人们积极向上，多行善事，但它们的表现方式却不雷同单一，十分丰富和特别。
而中国的动漫形象说教味道比较重，使人不自觉地产生抵触心理，而且缺失创新元素。譬如曾经让国人如痴如迷的孙悟空“大闹天宫”的形象，几十年没有变化；与之相反，米老鼠、唐老鸭却不断有故事推陈出新。原创产品的严重缺乏使得我国成为动漫产品的最大输入国。
3.动漫产业链断裂
动漫产业的健康发展必然离不开一条完整产业链的支持。日本动漫产业链包括“漫画连载——改编动画——制作衍生品——开发游戏”这一套完整的生产流程。而在我国动漫产业的实际运作过程中，往往是“漫画毫无目的”、“动画我行我素”、“玩具铺天盖地”……各环节相互脱离、分割，毫无完整性、连续性可言。尤其是对于一些衍生品的制作，一些急于求成的商家在其动画人物根本未被市场认可的情况下就大量推出玩具等衍生品，以期早日收回成本。但实际后果只会是整个投资行为的彻底失败和供给资源的重复浪费。
4.缺乏高素质的动漫人才
据调查，目前全国动漫从业者不到1万人，只及韩国的1/3。更糟糕的是国内动漫界人才的现状是，懂动漫艺术的不熟悉电脑制作技术，熟悉电脑技术的，艺术素养的功底又很薄弱；学生实际动手能力差，具备创新能力的复合型人才更是凤毛麟角。
为了应对目前动漫创作专业人才不足的现状，虽然国内正在大力培养高层次的动漫人才，但绝大多数高校目前缺乏师资力量和适合的教材教案，与创作和生产的实际要求还有一定的差距，还无法在短时期内改变人才匮乏的现象。况且，动漫产业不仅需要动漫制作人才，还需要优秀的熟悉动漫产品的商业运作人才。尽管目前这类人才极为缺乏，但各相关院校均未开设文化产业类营销专业。
5.管理和体制不健全
很长一段时间以来，中国能独立制作动画片的，基本上就是有数几家大单位。这些制作单位都是在非市场经济体制下制作，管理体制落后，商业运营效率低，播放动漫，只投钱，不赚钱。与此同时，国外动漫势力没有了诸多限制，大量进入中国，对民族动漫产业形成巨大冲击，并造成优秀人才外流，形成国内动漫产业的落魄局面。由于动漫产业内容丰富，跨度相当大，涉及影视、出版、制造业等行业，因此国家并未明确它专属于哪一个部委领导。很多行政系统随意配置动漫资源，扰乱了整个公平竞争的动漫市场，致使动漫产业难以形成完整的规划，产业结构不能得到及时改善，调节动漫产业的杠杆机制难以发挥作用。特别是在动漫产品的生产审批、制作、销售与发行等环节，因归属不同部门管理，产业链被人为割裂，有限资金得不到合理使用，造成人力、物力、财力巨大浪费。
6.知识产权体系不健全，盗版泛滥
正如中国诸多产业面临的困境一样，“盗版泛滥”也是影响我国动漫产业发展的一个重要因素。中国没有一个很好的产权保护机制来保护动漫产业，使得国内不发达的动漫画水平一方面使得原创事业发展缓慢，另一方面因为市场缺乏足够的消费者支持者使得中国的动漫产权价值相当低，无论是连载的稿费还是动画播映转让权费用都相当的低廉，极大损害了创作者和投资者的积极性。
三、发展动漫产业的对策
由以上内容我们知道，目前中国动漫产业所暴露出的诸多问题可谓相互交织、层层相连，寄希望于一夜之间就彻底改变现状的做法是不符合实际的。综观发达国家动漫产业的发展规律和经验，对我国动漫产业的未来发展提出以下对策：
1.形成良好的动漫消费氛围——准确定位消费群，采用动漫分级
动漫的消费群不仅仅是青少年，应该是全民，因此目前动漫的消费群应该重新定位，要以全民为消费群，重新诠释“动漫内涵”。从思想上抛弃对动漫固有的历史性偏见，转变观念，客观地将其视作是和书籍、报刊等媒介同质的一种思想表现载体、一种市场化商品，真正还其“平等身份”，使原创动漫的发展成为可能。
根据实际情况，我国动漫产业下一步可采取分级制即针对市场不同的消费群体制定与之相适应的标准，分类管理。可将我国的动漫消费群体按照年龄的不同分为四段：6-10岁、11-18岁、19-35岁、35-60岁，然后针对这四个年龄段确定a、b、c、d四种不同的动漫等级差别主要体现在主题、内容和画面上。
2.要注意动漫产业链中上游产品——有原创性的动漫形象的创造
原创是中国动漫产业的命脉，关系到中国动漫产业生死存亡。在吸取国外先进文化理念的同时，更要弘扬我国优秀的传统文化。中国动漫创作可以采用的题材非常丰富，风土人情、文学著作、民间故事等，都是动漫创作思路的来源。对于创作人员来说，需要拓宽视野，扭转“动画是小孩子游戏”的观念，加大对具有宏观主题、复杂结构、现代精神等“大”题材的开发和创新。我国必须鼓励原创，拥有具有品牌价值的原创动漫形象。
3.要发挥比较优势，创造独具特色的产业链
动漫产业本身由环环相扣的复杂产业活动所构成，有极强的融合性与渗透性，它还在自身的制造传播过程中融合了很多其他产业内容而成为综合性产业。动漫产业的核心竞争力就是来自整个产业链上的特定环节的优势，形成并清晰认识动漫产业流畅而完整的产业链，是推动动漫产业发展必须解决的重要问题。完整的动漫产业循环链由“动漫生产——播出——衍生产品开发——收益——再生产”组成，兼具“学、艺、研、展、产、商”六位一体的产业特征。正确明晰的产业链定位可以为实现集约经营、形成规模优势、提升研发技能、提高产业的整体实力的有力保障。
当前完善动漫产业链的核心是强化动漫产业发展的商业化，从人们对文化产品的消费需求出发，制作和传播适合于包括青少年在内的广泛年龄层次偏好的动漫作品；开发包括服装、文具、游戏、玩具在内的动漫衍生产品，运用现代技术开发新型的动漫形象载体。通过实施外包战略等多种方式，努力提高动漫产业链下游的周边衍生产品的生产能力。鼓励各地区开展多种形式、内容丰富的动漫展、动漫节等活动，在动漫企业之间、企业与消费者之间架起桥梁，扩大影响，带动动漫衍生产品的销售，促进动漫产业链的形成。
4.加大动漫人才培养力度，提高原创力
动漫产业对人才有较高的依赖度，同时对人才的素质也有更高的要求，拥有创新思维、人文素养、科技意识等综合能力的人才是动漫产业的宝贵财富。我国从现在起就应充分重视动漫人才的培养和储备，从覆盖广度到核心质量，全面提高动漫人才的整体水平。具体而言，可从以下三方面着手。（1）积极鼓励并引导社会办学机构开设动漫专业培训，从基本面上扩充人才数量，有效弥补市场缺口。（2）充分发挥各大高等院校优势，加大对专业人才，尤其是复合型动漫核心技术人才(漫画原创、动画制作、 电脑合成)的培养力度，以“高、精、尖”为目标，倾力构建中国动漫的精英团队。（3）广泛吸纳国际顶尖的动漫经营管理人才加入到原创动漫的后期推广过程中，学习先进经验，着力于本国动漫营销人才的培养。
5.转变政府职能，加强与动漫产业相关的管理体制和法律法规的建设
动漫产业的发展，政府的扶持是必要的，但是更为重要的是其发展是否有一个良好的市场基础，因为产业的发展最终依靠的是由市场来合理有效地配置资源。政府要以营造市场主导资源配置为己任，主动确定自己的活动边界，打破体制、行业和地区壁垒，创新对文化产业的管理体制。
自1995年以来，国家总共出台了14项扶持动漫产业发展的政策。但是，由于缺少对动漫产业发展的宏观战略研究，导致政策的配套措施很难到位，有的操作起来比较困难。这样难免给执行政策留下许多可钻的空子，从而导致各地扶持动漫产业的措施差异较大，有的政策则形同“空中楼阁”。借鉴日韩等国家的立法经验，加强法律法规建设是规范动漫产业发展的当务之急。
6.净化市场环境，加大政策倾斜力度，完善知识产权保护
从国际经验看，一国动漫产业的健康发展通常都离不开政府的有力支持，而对于目前深陷于“内忧”(动漫市场盗版猖獗)“外患”(国外作品大行其道)——双重困境中的中国动漫产业而言，无疑更为重要。因此，我国相关部门应尽快完善知识产权保护方面的法律法规，严厉打击各种走私、侵权和盗版动漫产品的行为，净化环境、维护市场秩序；同时，动漫企业应尽快提高自我保护意识，通过版权登记、申请专利和注册商标等途径保护自身产品的知识产权。另一方面，进一步加大对动漫产业的扶持力度，通过政策保护、财政补助、税收优惠等多种手段支持起步时期中国动漫产业的发展。
参考文献：
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福建省动漫产业尚在起步发展期，目前小企业较多，以作坊式的加工模式接单动画片业务为主，自主研发产品还比较少。20世纪末21世纪初，福建省政府加大了对动漫的扶持和引导力度，使动漫产业呈良性发展。在2009年至2013年间，共有186部（95255分钟）动画电影（电视剧）获得国家广电总局发行许可，审核通过的比例超过了65％，年均自主研发的游侠产品也高达30款，特别是福州动漫产业基地国产电视动画片生产情况在全国各省市区中名列前茅。近三年，福建省动漫游戏总收入分别为102.4亿元、136.2亿元、170.37亿元人民币。2014年第二、三季度推荐27部国产动画片目录中福建省就有5部作品。目前，福建省的动漫企业有150多家，从事动漫行业的工作人员接近20000人，生产产品包括了漫画出版、手机动漫和游戏、网络游戏、闪客、2D和3D动画等。福建动漫产业有很大的发展潜力。福建省动漫产业采取“政府主导、园区集聚”的发展模式，以福州动漫产业基地、厦门软件园为核心的动漫产业集群逐渐成熟，带动周边城市的动漫产业发展。现阶段，该省的动漫产业发展机制主要分为外部支持机制和市场运营机制。在省委和政府的推动下，省内的多个城市，如厦门、福州不断推出了新的优化政策，给当地的动漫研发、创新及时、培养人才等提供了有力的政策支持，对促进全省和当地动漫行业的健康可持续发展提供强有力的政策保障。在此基础上，还着力打造长乐海西动漫之都、厦门国家动画产业基地等重要动漫产业的发展平台，为了全省动漫产业的崛起奠定基础。
二、福建动漫产业发展机制的SWOT分析
（一）福建动漫产业的发展优势1.经济实力雄厚福建处东部发达沿海地区，有良好的国家政策支持，尤其是改革开放以来，福建省GDP总量和人均GDP均排在全国前列。同时，福建的侨乡众多，有雄厚的民间资本，给动漫企业的发展提供了资金保障，促使动漫企业能吸引更多的优秀人才，促进全省动漫行业的快速发展。2.历史文化资源丰富福建有丰富的历史文化资源，如福州三坊七巷、泉州海上丝绸之路、泉州老君岩、湄洲岛妈祖文化、旧址等历史文化资源，郑成功、林则徐、朱熹等历史文化名人都为福建省动漫的创意提供了丰富的题材，这些历史文化资源具有明显的民族地域特色，充分挖掘这些文化资源，对动漫设计师创作出富有特点又不失文化内涵的作品和产品有重要作用。3.基础设施完善福建的通信基础设施在国内一直位居前列，有先进的数字电视网络、IP宽带网，中国移动的“全国手机动漫游戏研发运营基地”也在该省设立。同时福建的交通发达，高铁、高速、港口、航空等均发展迅速，为福建动漫产业的发展提供了基础保障。4.地理优势福建作为海西发展战略的主体，东接台湾，南承珠三角，北靠长三角。尤其是闽台之间隔不断的血肉亲情，使得福建在对台交往中有着先天优势，成为承接台湾产业转移、加强两岸文化交往的重要基地。福建对于台湾动漫产业的承接互惠互利。这不仅从经济上发挥了劳动力资源的优势，节省运费、沟通成本，更从感情上使得闽台交流更进一步，这将为两岸合作创新带来崭新局面。5.传统产业优势福建有丰富的各具特色的旅游资源，而且轻纺工业较发达，生产加工类企业众多，如鞋类制造、玩具、文化用品、食品、服装饰品、工艺品等，福建拥有的这些产业优势，成为动漫游戏产业相关衍生产品开发生产的有力的产业配套。
（二）福建动漫产业的发展劣势1.发展规模小当前福建省的动漫企业主要集中在厦门和福州两市，且这些企业主要以中小企业为主，加工的企业居多。即使有原创企业的存在，但是这些企业的盈利模式单一，主要以政府的补助、电视台播出的收入为主，通过自主研发产品获取的收益较少。2.投融资渠道狭小动漫产业的高风险、高投入特点在一定程度上限制了其发展的空间。以动画片为例，完成一部动画片大概需要投入百万或千万的资金，拍摄时长至少要一年以上，耗时耗力。即使完成拍摄，盈利也很少，甚至都收不回成本，给企业后续的制作带来了很大阻力，投融资渠道有限，产业链断裂。
（三）福建动漫产业的发展机遇1.市场广大经济全球化的发展，文化竞争在国家竞争力结构上的地位日益突出，动漫具有传播范围广、易于接受的特点，是国家文化竞争力的重要组成部分，这给福建动漫产业的发展提供了良好的机遇。同时，我国经济的发展，提高了人民的生活水平，加大了人们对精神文化财富的需求，动漫产业的受众群体较为广泛，将会有很大的市场。2.政策利好国家不断出台的政策对福建省动漫产业的发展是一个极大的机遇。尤其是《海峡西岸经济区发展规划》的出台，必将推动福建动漫产业的发展。同时，福建省委也出台了一些政策，为全省动漫产业的发展提供了大量的优惠政策。
（四）福建动漫产业的发展威胁1.知识产权保护不足知识产权是企业实施品牌战略和提高竞争力的关键。如果一家企业耗费了大量的人力、物力、财力研发出了一个产品，但是还没等到上市就被盗用，这将严重挫败企业的生产积极性和研发动力，给企业带来巨大的损失。目前，知识产权保护体系虽有发展，但仍不够完善，研发组织及个人知识产权保护意识还较淡薄，这将成为福建省动漫产业发展的一个潜在威胁，对知识产权保护的整体力度还有待提升。2.地区竞争日趋激烈福建省动漫产业虽然取得了一定的发展，但是与国内一些先进地区相比还存在一定差距，如北京、广东、上海等。除了要面对国内这些先进地区的竞争压力外，还要面对国外的强大竞争，尤其是日本、韩国等邻近国家。可见，地区竞争是福建动漫产业发展的重要威胁。
三、推进福建动漫产业发展的有效策略
（一）扩大动漫产业投融资渠道福建大多数的动漫企业都经历过承接外包、外加、代工等运营创收模式，盈利能力不足，难以积累足够的创新研发资金，严重制约新产品的开发。原创动画不仅制作成本高，而且所需技术力量和人才需求甚严。福建动漫产业要实现初级阶段的快速升级发展，除了企业自身的努力和政策支持，还需要大量资金的支持。所以，就需要政府搭台牵线引导，促进多元资本介入，实现多渠道的融资，以期达到以资本为链接，让各界人士关注并参与动漫产业发展，转型升级、跨行业、跨地区协同整合动漫产业资源，打造动漫产业链。
（二）完善动漫产业链动漫产业链包含前期创新研发、中期生产制作和后期营销推广三个环节，三个环节连贯发展才能实现完善的产业链。跨界整合是必由之路。整合行政、科研、企业、金融等多元资源，基于福建动漫产业现状，分析短板，在跨界中优势互补，寻求突破，打造新的、有序合理的、贯穿整个动漫产业链的生产流水线。
（三）建立健全的知识产权保护体系知识产权的保护是促进动漫产业稳固发展，提高动漫企业市场竞争力的重要手段。对企业而言，知识产权保护体系直接关系到企业的发展，如果企业自主研发的技术和产品被别人盗用，不仅会给企业带来巨大的经济损失，而且会严重打击企业职工的工作动力，阻碍企业的发展。所以，建立完善的动漫知识产权维权机制是当务之急，福建应该在加强宣传教育的同时推出系列措施，将提升动漫企业和个人创作的自我保护意识与建立健全的知识产权保护体系同步进行。
（四）大力推动公共服务平台的建设要大力推动动漫产业的公共服务平台的建设，特别是要不断地推动省内主要动漫基地的建设，完善福州、厦门两个基地的设施和服务。同时要加大对全省内有潜力发展动漫基地地区的政策、经济、技术等投入，要做好对各个基地的考察，做好规划，以免出现重复建设的现象，浪费投资。
（五）构建完善的原创动漫品牌产品为了推动福建动漫产业的发展，实施品牌战略，构建完善的产业链是必要的。品牌建设和产业链的构建相互影响，品牌建设提高前期动画产品的传播力和影响力的同时，还能扩大后期动漫衍生产品的市场占有率，进而推动产业链的构建。产业链的构建，尤其是动漫衍生产品的营销，在回收前期动漫产品制作成本的同时，还能为以后建设品牌产品提供有力的资金支持和技术保障。
（六）培养高素质的复合型专业人才鼓励动漫企业与高校紧密协作培养人才，协同高校共同优化动漫专业的专业设置，促进高素质的复合型动漫人才培养。对高校而言，必须重新认知和明确动漫专业的正确定位，不断调整和优化动漫专业的设置。同时，可以加强与企业的合作，实现“校企合作”，如福州职业技术学院开设并取得较大成果的动漫产业“项目实战课程”。
四、结语
关键词：苗木产业 发展对策 建议
1、着力培育知名品牌
培育品牌可以从以下几个方面加快名牌战略的实施。第一，加强政府引导下的宣传。名牌一个很重要的特征就是广泛的知晓性，通过政府引导下的宣传能起到种植户自身宣传所不及的效果。借鉴其他地区的政府宣传行为，潍坊市也应该在该方面多下些功夫。第二，注重注册品牌商标的工作。商标是品牌的直接表现。目前潍坊市还没有非常有名的品牌，在效应上没有达到该有的影响力。对优势苗木的商标保护，是实施品牌化战略的保障，对促进苗木业的发展和种植户收入的提高都有重要作用。更深远的讲，对提高苗木的质量安全和国内外市场上的竞争力具有现实意义。第三，注重苗木的国际认证和产地地理标志认证等。通过国内外公认的，具有较强影响力的各类认证体系的认证，能有效的提升品牌建设的步伐。目前潍坊市已经开始了再改领域的工作，但力度还应该加大。第四，提高品牌观念，创造品牌发展环境。种植户的思想观念提高了，才能激发更多的人关注品牌建设，通过政府宣传、典型带动等方式来达到品牌观念的深入发展。同时在政府环境、市场环境等方面加以引导。
2、加快推进科技进步
苗木业的发展离不开与苗木相关的技术研究。纵观国外苗木发达国家的做法，苗木技术研究及应用为苗木业的发展提供了强大的支撑，技术的优势为苗木业在市场上的竞争力提供了动力。苗木种植在潍坊市还是以传统的老方式为主，已经延续了几十年，种植户的更新慢，与之相配套的种植技术更新也慢，这些制约了苗木业的跨越式发展。在技术应用方面，应该广泛开展品种选择、种植指导、果园管理及后期管理方面的研究，为实践提供理论依据。特别是后期方面的研究，例如包装、储存和加工等方面的研究在潍坊市还是较为薄弱，比如储存方式还是老式的气调库、冷库等方式，国外在相关领域开展的镀膜冷藏等方式在当地根本没有，在调查中也没有发现有人知道更多的相关技术。因此，应该从以下几个方面改变。第一，政府其主导作用，加强果树种植及相关应用的研发，这是推动技术进步的主要力量。第二，引导有实力的种植户从事相关的技术研究。第三，积极了解国内外的苗木知识前沿，不断借鉴引导，在当地适时开展应用。苗木业技术体系建设即需要科研力量的投入也需要科研体系的建设，特别是服务体系的建设，将科技及时转化为生产力，提高应用能力水平。第一，继续加强科技服务能力。潍坊市应该继续扩大果树专业技术人员的选拔和培训工作，做好各类水苗木种的引进。对测土施肥、果园生草和病虫害生态化控制等新技术等要加强推广力度。第二，苗木业技术推广体系要进一步完善。在全县范围内建立既有国营又有民营相结合的服务体系，各乡镇都要设立专门的苗木业技术推广服务机构，配备专业技术人员，有条件的村可以设立服务点，将服务延伸到千家万户。第三，农业信息服务体系要逐步建立。潍坊市应该在开发运营了潍坊农业信息网等网络平台的基础上，定期对苗木业动态、苗木价格和苗木供求信息等方面指导全县的苗木业生产，乡镇和村一级也应当建立专职或者兼职的信息报道员。潍坊市在近几年从政策到实践中都开展了信息技术在苗木业中的运用，但效果还有待进一步的提升。搞好苗木的信息技术的现代化建设，可以从以下几个方面着手。第一，增强种植户的信息化意识。通过宣传和带动让广大种植户认识到网络等现代信息化技术与苗木业发展息息相关，引导种植户由被动接收到主动收集信息的转变，让种植户多了解，多观看现代化的信息技术图片、书籍和视频资料。第二，发挥好政府在种植户信息化中的主导作用。可以指定区域内的信息化发展战略，提供强有力的财政支撑，多方式多渠道的加大投入，让重视现代化的信息意识浓厚。第三，进一步加强种植户信息化网络等基础设施建设在农村网络建设，种植户信息资源数据库建设等方面不断完善提升，让及时的苗木业网络信息传递到种植户手里。第四，推进苗木业信息资源的共建共享。让政府与种植户之间，种植户与种植户之间的信息更加顺畅，资源共享力度更大。第五，建立培养种植户信息化人才的机制，加大乡、村的信息服务站。
3、实施苗木标准化战略
在标准国际化对接、苗木业标准的实施力度和苗木业标准组织体系建设三个方面推进发展。具体的苗木业标准涉及的方面包括生产、加工和销售的多个环节，例如苗木的培育、苗木的质量、苗木的储藏和包装等。潍坊市应该组织相关部门制定出苗木系列标准，并指导种植户严格按照县里制定的标准化进行生产销售。近些年来，潍坊市从苗木审查体系、各类组织形式和技术推广等方面全面实施了苗木标准化生产，取得了良好的成效，但在标准化的路上潍坊市仍然有很多工作要做。苗木业发展的好坏根本上还是靠人的技术水平来实现。知识化的种植户是推动苗木业更新换代的主要动力，种植户的技术水平既包括对新型技术的接受也包括对新型技术的实践。潍坊市目前科技型种植户数量并不是很多，更多的种植户靠的都是自己的经验和与周边种植户的交流获得，技术含量较低，对国内外的新技术了解较少，这些都阻碍了潍坊市苗木业的创新型发展。潍坊市应该建立由政府引导下的多种提升技术水平的平台，尽快改善种植户的技术水平，让种植户开阔眼界，学习和掌握更多先进的种养技术，不断提高潍坊市的整体苗木发展水平。
4、推进苗木产业的基础设施建设
在加强苗木综合生产能力建设中，潍坊市也应该加强农业产业一体化建设，当然也包括苗木一体化建设，特别是发函一些苗木业的龙头企业，因为苗木产业一体化建设是龙头企业的经营方式和战略手段。从农业产业一体化的内涵上来说，他包含着动词和名词两种解释，动词解释主要集中在经营手段上，名词解释主要集中在经营组织形式上。按照龙头企业对企业或农户的人事支配力量、资金占有份额、信息掌握量和技术指导力量和生产控制力量四个方面，可以把农业产业一体化分为内部组织、中间组织和内部市场三种类型。农业产业一体化的发展是市场经济发展到一定阶段的必然产物，一体化的建设必须以客观的市场规模扩大，管理、生产和信息处理技术的发展及提高到一定程度为前提。因此在潍坊市苗木业产业一体化发展中，政府的指导及通过制定政策来规范龙头企业与种植户之间的权利和义务是有必要的。苗木综合生产能力建设能有效的整合资源，壮大集群经济，为潍坊市的县域经济发展提供强有力的推动作用。
专业批发市场建设大体可以有两个市场，一是苗木产品的产地市场建设。这就要求潍坊市要在完善现有市场的基础上，紧盯国内先进地区的经验，建设一处政府行为引导的、规模较大的、功能齐全的大型苗木批发市场，包含苗木购销、储运、包装和加工于一体，具有集散中转功能和交易现代化等特点的市场。二是开拓外地市场，采用灵活的经营方式，将批发市场建设为设点销售、超市连锁经营或直销等销售方式，特别是在大城市设立品牌专卖店或专柜，有计划和有组织的扩充销售网络和销售渠道。小规模的苗木批发市场在潍坊市有很多，每个乡镇都有，集中地区每个村子都有市场交易点。这些分散的交易点要么是地方政府主导建设的，要么是自发形成的，不管出于何种目的，这些市场都没有形成一定的影响力。
参考文献：
[1]陈平.园林绿化苗木产业的MN分析[J].河北林业科技，2011（4）：133-137.
载体优势册亨县强力推进册亨县工业园区、新旧城区、临港经济区建设，工业园区道路、供电、供水等基础设施不断完善，已入驻工业企业9家，2012年工业项目投资达6．1亿元，同比增长42．98%。园区生产要素齐全，基础功能完备，服务环境优良，吸纳企业能力和潜力很大，为林产品加工及其产业化提供了广阔的发展空间。
劳动力优势册亨是中华布依第一县，这里的人民勤劳淳朴、热情好客、团结和谐，劳动力资源丰富。册亨属西部欠发达地区，每年都向东部沿海输出大量劳动力，从林产品加工产业来看，这里的劳动力具有比较优势。
册亨县林业产业发展潜在优势分析
各级政府重视近年来，各级政府十分重视林业产业发展。国发二号文件《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》明确指出:“三州”等民族地区重点发展文化旅游、磷煤化工、新型建材、民族医药和农林产品加工业，明确把林产品加工业作为林业产业发展的关键突破口大力加以推进发展。党的十提出到2020年全面建成小康社会，册亨县作为西部欠发达地区，经济社会发展相对落后。因此中央、省、州必将给予范围更广、力度更大的财政及政策方面支持，册亨县将迎来新一轮的大发展。从自身所处的发展时期来看，经过多年打基础、增后劲，经济增长的内生动力和发展活力不断增强，广大干部群众思发展、谋发展、抓发展的愿望十分强烈，“蔗糖、林业、畜牧、蔬菜、水产”五大特色产业规划不断完善，特别是将林业作为一个重点特色产业来抓，为册亨县林业产业化创造了良好的条件。
各类林产品需求旺盛从建筑及装饰材料来看，我国正处于全面建成小康社会的关键时候，随着城镇化建设的推进，将会促进产生大量的城市基础建设和住房建设，需要大量的建筑及装饰材料支撑。从家具业市场来看，随着生活水平的提高，人们对高档实木家具和高档办公用纸的需求量不断增大，家具市场具有广阔的发展空间。从造纸业来看，中国对于纸张和纸板的需求在未来一段时间内会继续以非常快的速度扩大已成不争事实。据测算，我国目前每年木材消费总量近2亿立方米，且这个数据还在逐年增长，而国内仅能提供1．2亿立方米。此外，世界各国对林产品的需求量也越来越大。
东部产业转移带来的机遇随着东部产业转移的步伐加大，东部沿海地区由于土地、资源、人工成本等原因，各种资源型、劳动密集型产业开始大幅向内陆地区转移。林业深加工产业是一个资源消耗型产业，也在产业转移大军当中。如近年来广东等地的家具厂和木材装饰厂纷纷把眼光放到了具有丰富林业资源的地区，到当地投资建厂，带去大量的林业相关产业先进的技术和经验，给林业深加工业及产业发展提供了历史机遇［5］。
册亨县林业产业发展存在的问题
林业产业规模偏小册亨县虽然森林资源丰富，但林业产业的整体规模小，加工企业、基地、农户之间还停留在单纯买卖关系，没能形成利益共享、风险共担的产业化运行机制，产业链之间衔接不够紧密，以木材及其他林产品加工为主的加工企业大都处于初级发展阶段，规模小、技术水平低、初级低档产品多、精深加工产品少。
粗加工产品外流严重由于册亨县的木材精深加工企业少，大部分是小加工企业或虽然加工户较多，但企业加工能力与林产品产量不匹配，产品多数是以初级的产品或半产品出售的，资源浪费严重。粗产品大量外流，不仅影响了地方骨干企业或龙头企业的形成，减少了就业机会，而且还使大量的税收流失。
社会服务体系不健全由于缺乏具有核心竞争力的大型龙头企业的带动，在信息服务、技术服务、市场服务等服务体系建设上严重滞后，导致病虫害防治、优良种苗推广等技术推广缓慢;企业获得市场信息的手段落后，产品信息不畅，交易方式陈旧落后，严重制约了林业产业发展，因此整个产业带动不起来。
册亨县林业产业发展的对策及建议
提高认识，科学规划要充分认识到林产品精深加工及其产业化发展既是促进林业结构实现战略性调整、提升产业化经营水平、增强竞争力的客观需要，同时也是林业实现跨越式发展的需要，是加速小康社会建设和推动区域经济发展的必然选择。要以科学发展观为指导，围绕林业产业布局，以实现林业产业化为目标，以增加农民收入、扩大农民就业为落脚点，以林产品原料基地建设为基础，以培育大型龙头企业为重点，以科技为先导，以质量为保证，以体制机制创新为动力，整合资源，突出重点，不断延长林业产业链条，鼓励与林业产业相关的社会服务业发展，促进林业产业健康可持续发展。
培植龙头企业，提升林业深加工水平大型龙头企业是推进林业产业化的关键，也是提高林业经济效益、增加农民收入的重要途径。一是要加快招商引资步伐，落实对外招商引资的优惠政策，简化行政审批程序，下功夫培育一批投资规模大、科技含量高、税收贡献大、产业带动力强的林业产业化龙头企业。二是要认真贯彻中央、省、州有关文件精神，在土地使用、基地建设、信贷税收、项目申报、技术指导、产品推介上给予重点扶持，不断提高龙头企业的核心竞争力。三是要发挥好龙头企业在开拓市场、引导生产、深化加工、搞好服务的功能和作用。在林业产业化过程中，龙头企业可以借助自身优势，以市场需求为导向发展林产品加工业，根据加工需求发展林产品生产，推广运用先进适用种植技术，并逐步建立林产品及其加工品的现代流通体系，不断延伸林业产业链条，提高林业综合效益，增加农民就业，增加地方财政收入，促进地方经济社会发展。此外，龙头企业还可以通过建立生产基地与农户或农民合作组织对接，提供技术指导，引导和组织农民根据市场需求变化进行生产，从而减少和避免盲目性。
发展精深加工，提高资源利用率册亨县的林业利用大部分是初级加工，资源浪费严重，因此要大力发展精深加工，提高资源利用率。一是充分利用县域的林业资源优势、民族中药优势，加快发展具有册亨县特色的林板、林纸、林化、生物医药等产品精深加工，特别是要抓住东部沿海城市产业向西部转移的良机，加大招商引资力度，大力引进人造板、造纸、家具、装饰材料、林产化工、林药等生产制造企业，特别是引进中高档家具及装饰材料生产企业。二是积极开展林产品精深加工关键技术和共性技术的科技攻关。鼓励现有的初级林产品加工企业加大科研投入，积极引进国内外先进的设备、工艺、技术、管理，提高林产品加工企业的技术水平和创新能力，把林产品加工企业改造成有规模、上档次、高效益的企业，提高产品档次和原材料利用率。三是提高林产资源综合利用水平，将林产、蔗糖、畜牧等产业有机结合起来考虑，根据物质循环再生原理，采用物质多层次利用技术，大力发展循环农业。如利用县域食用菌种植优势，以林产、蔗糖、畜牧等产业产生的木材废料、蔗渣、动物粪便为原材料，做大以黑木耳、灵芝为代表的食用菌产业，用食用菌产生的菌糠生产有机肥，用有机肥肥田反过来促进种植业发展，用蔗叶养殖牛羊促进畜牧业发展等，循环利用各产业生产过程的中间产物及渣料，不断提高资源的综合利用率。
1、经过十几年工作经验，在实践中总结，我认为海原县林业产业发展存在以下几方面问题
1.1传统落后的林业观念束缚着人们对现代林业的认识。
现代林业是以可持续发展理论为指导，以生态建设为重点，以产业发展为动力，以全社会共同参与和支持为前提，实现林业资源、环境和产业协调发展。生态经济和社会效益高度统一的林业，与传统的林业有着本质的差别，传统的林业产业一直把林业作为经济产业来发展，为社会提供的只是有形的林产品物质，人们对林业的认识只存在着林木。现代林业产业体系则是一个集生态、经济、社会效益为一体的综合系统，是惟一具有公益事业与基础产业双重性质的产业。我们要从“传统林业”的“木材利用”观念中解放出来，转向“生态利用”，逐渐实施“生态林业”的经营利用制度。
1.2林业产业的科技含量低下。
传统林业产业经营理念严重影响着现代林本文由收集整理业产业科技含量的提升，当前全区林业发展的方式基本上还属于粗放型、外延式的，集约化程度较低，林产品生产加工量少，精深加工少，低值产品多，附加值产品少，一般产品多，名牌拳头产品没有，总体处于农户型、分散型经营状况。加工企业少，质量偏低，龙头企业没有。经济林培育科技转化率低，往往只是借鉴外地生产经验，产量、质量靠“天”因素较多。人工林以乡土树种为主导，是否需要更换品种考虑的少，花卉苗木的发展依靠外地经营者种植和外运来。林业科技创新意识不强，单凭自己的经验来发展林业产业。
1.3林业经营管理政策有待完善。
处在由传统林业产业向现代林业产业转变的过度时期，势必将在体制、政策、法规上作重大调整，林业经营机制、国有林业改制等都尚未有真正可操作性的政策，全区18个国有林场问题很多，其中不少是涉及到林场职工安置问题、养老问题等等，这不是一个林业部门能解决的问题，涉及到政府、财政、社保等各部门，对此没有一个明确的协调机制，只靠林业部门从中协调。
2、发展的对策和措施
发展林业产业化必须以现代林业的理论为指导，转变传统林业轻生态、重经济的观念，重点抓住科技创新、体制创新，优化产业结构，建立生态、经济、社会效益相协调的三维系统，促进人类与自然和谐发展，加快全面建设小康社会的步伐。
2.1加快完善林业政策，改革创新林业产业经营机制。
现代林业的转轨发展阶段，特别在林业产业经营的利益分配上，要在充分调查和论证的基础上，采取更为灵活的政策，实施增资增效为目的利益的分配机制，培育扶持农村专业经济合作社和行业协会，带动农户以风险共担、利益均沾的制度谋求共同发展。利用丰厚的民资，鼓励民营企业参与林业建设，予以财税、金融、信贷方面的政策优惠，延长其贷款期限，降低利率，对于参与公益林建设的企业，政府要予以一定的财政补贴；对确属投入荒山造林的贷款债务，政府应作公益事业投资解决；调动有经济实力的行政、事业单位参与林业建设，达到全社会办林业的效果。国营林场实施分区经营，分类经营，政府完善保障体系，交足林场职工的养老保险，优先为林场职工创造再就业条件，为国有林场的发展创造符合市场经济的管理机制和合理的林业经营机制。
2.2转变林业经营观念，积极开发生态经济产业。
从海原县林业产业结构的分布特点，从经济、社会、生态的综合效益来看，二、三、一的林业产业结构模式比较合理，但长远来看，这种结构会发生一定变化，特别是全林业产业中强项产业木加工行业，现有80%以上的木材为外调，全区现有的林木资源随着企业规模的扩展，林木资源将严重匮乏，反过来又影响木加工的强项产业，因此，我们在重视生态效益的基础上，优
化提高一产，巩固加强二产，加速发展三产。在经济林的培育上，重视高标准、高质量的特产林、速生丰产林的培育和优化，提高林地产出率。积极鼓励企业发展“定单林业”，消除林农不敢培育速生丰产林的心理顾虑。同时我们也要改变部门林业的观念，逐步建立全民参与“社会林业”的新概念，使社会各阶层和人民群众自觉参与保护和培育森林。通过政策和投入，有效引导群众参与林业的经营活动，发展乡村经济，增加群众的收入，加快农民致富奔小康步伐。
2.3依靠科技创新，打造精品产品。
传统的林业，纯粹以粗放型、外延式的经营方式为主，产品质量差，效益低，完全不能满足现代人们不断发展的生活需求，严重制约了林业的发展。这就要求我们加大科技改革的步伐，提高科技的转化率，以提高效益为重点，转变林业产业经营机制，变粗放型为集约型，由初级产品向高级产品转化，由产品单一向多样化转变，由资源密集型向技术、资金密集型转变；发展基地型、企业型林业产业，扩展枸杞、杏、梨、沙棘等生产基础，多样化、精品化地加工林特产品；积极联系科研机构和院校，进行科技“联姻”，改良我区传统林产品品种，改进林产品加工工艺。
关键词：茶叶生产；问题；发展时策
贵州省平塘县位于贵州南缘中部，东经106°40′29″－107°26′19″，北纬25°29′55″—26°06′41″之间，全县面积2815.6平方千米，海拔710米。地理位置特殊，气候条件独特，高山屏寒、盆地保暖，属中亚热带季风湿润气候区，发展茶叶生产具有得天独厚的农业生态自然气候条件。平塘春茶以早收而闻名，素有“闻道金盆玉水好，平塘新茶吐春早”的美誉。清香嫩匀的茶叶。配上古老的牙舟陶茶具，再加以传统独特的茶道泡制工艺，清澈如玉、茗香袭人，这是平塘名荣“玉水毛尖”的一大亮点。近年来，县委县政府极为重视茶叶发展。认真贯彻落实省委省政府《关于加快贵州茶产业发展意见》的文件精神，把茶叶发展列入为农民增收致富。推动新农村建设的主导产业来抓，制定了相关优惠政策。加大对茶农的扶持力度，使全县掀起新一轮发展茶产业的。
一、平塘县茶产业发展现状
到目前为止，我县共有茶园面积18350亩，是改革开放前的5.4倍以上：其中投产茶园7721.9亩，20年新建成的茶园面积4465.9亩，据2008年统计数据显示，全县干茶总产量69.38吨，总产值238万元，分别是改革开放前的年产量和产值的10倍以上；其中茶商租赁的茶园2500亩，生产干茶32吨，产值收入125万元，分别占全县干茶总产量、产值的46.1％、52.5％，本土企业和茶农经营的茶园面积4721.9亩，干茶产量37.38吨，占全县干茶总产量的53.9％，产值收入113万元，占全县干茶总产值的47.5％。全县还涌现出3户生产加工销售一体化的民营企业，20余户种茶的重点大户：还涌现出象克度镇光明村、大塘镇新光村和西关村茶叶的专业村，使广大的农民依托茶产业的发展走上了脱贫致富的道路。
二、平塘茶叶生产存在的困难和问题
我县的茶叶生产和发展一直没有成为规模，经历了曲折发展的起落过程，存在的问题主要表现在：
(一)现有投产茶园规模小，茶园管理和茶叶加工技艺落后，投入严重不足。近年来，我县加大招商引资力度，外商在我县茶叶生产中所占有的比例越来越大。外商所租赁的茶园面积大，而本土企业或大户种茶所占的产量，产值比例小。我县的“玉水毛尖”虽有“贵州春茶第一壶”l的美誉，但茶叶基地规模小，正常投产面积仅600余亩。克度光明茶场虽经过10多年的发展，但由于资金积累薄弱。流动资金严重短缺，导致茶园建设形不成规模、管理跟上不，加工设备无法更新或配套，新品种的引进试验、示范推广工作很难开展。品牌效益、经济效益不明显。
(二)涉茶部门和乡镇在茶产业发展上，认识和重视不够，茶园基地的开垦难以获得项目的有效支撑，“资金捆绑”投入力度不大。
(三)新建茶园投入大，周期长，见效慢，农户发展茶园存在资金和技术上投入上的严重不足。目前只能通过申请国家有关项目资金投入基地开垦。
(四)茶产业发展的考评机制尚未健全，导致部门和乡镇扶持茶产业发展的措施不力。
(五)县茶办人员编制尚未得到落实，茶叶专业技术人才缺乏，力量薄弱，远远满足不了我县茶产业发展对农业技术力量的需求。
(六)茶叶加工设备陈旧，加工生产环境较差，不论是外地茶商还是本地企业在茶叶加工的环节中，有的还是小作坊式的加工方式，简陋的加工环境条件更谈不上Qs认证和有机茶认证。三、加快荼产业发展的思路及对策
(一)发展思路
以科学发展观为指导，加大农业招商引资力度，助推茶产业企业健康持续发展。充分发挥平塘县独特的宜茶荒山荒坡资源，配套出台更加优惠的茶业招商政策，千方百计引进外来项目、资金、技术和人才，加快全县茶产业的发展。实施良种良法配套，主攻名优茶，开发有机茶，发展无公害茶。引导平塘茶产业向环境生态化、茶园良种化、生产清洁化，管理规范化，产品无公害化，销售品牌化发展。抓好当前茶叶发展的有利时机，以市场为导向，以科技为动力，培养新型茶农，培植龙头企业，树立知名品牌，实现合理化布局，规模化生产，标准化管理，机械化加工，提升平塘县茶叶市场竞争力，不断提升平塘县茶叶产业的经济总量，使平塘县茶叶产业成为山区农民致富奔小康的重要支柱产业之一，同时使茶叶种植区的生态环境与农民的生活持续健康发展。
(二)措施及对策
1、加大政府对茶农的扶持力度。按照县委、县政府出台的茶产业发展意见精神，县政府每年预安排50万元以上的资金作为茶叶生产发展基金，主要用于茶产业发展的品牌创建、市场开拓、企业技改、新建茶园和苗圃基地建设扶持等。今年，自筹和争取各种项目资金800余万元发展茶产业(其中，争取项目资金650余万元，自筹资金150余万元)。在扶持措施上，茶叶企业(茶农)新建一亩茶叶苗圃基地县政府补助2000元。新建一亩茶园，补助肥料款100元。共为茶产业企业争取项目资金628，44万元，建成50立方米沼气池1口(配套储气罐等基础设施建设)，完成了茶园电网建设。在建引水工程项目1个，项目建成后，可满足项目区万亩以上茶园用水灌溉，为公司打造万亩有机茶园提供有力保障。
2、注重招商扶商，大力发展有机茶园。一是通过招商引资，引导和扶持“贵州正印土地开发公司”在我县注册成立“平塘县山海原生有机茶业公司”，依托在大塘镇新开垦的3000余亩土地，大力发展有机茶园。目前，已建成大塘镇新光村幼龄茶园3680亩，待栽茶园2600余亩。由该公司扩垦的新塘乡2000亩茶园将于近期动工开垦；二是建成茶叶苗圃基地200亩，其中；扶持重庆市江津种苗繁育场在卡罗乡建成100亩，山海原生有机茶业公司在大塘镇新光村建成lOO亩。
3、抓好技术服务。对已经成立的茶业公司，县茶办技术人员长期深入茶园基地进行技术指导，在茶苗移栽、除草、肥水管理期阃，实地蹲点，精心指导，认真把好技术关。引导公司茶园管理人员利用麦草、树叶等对茶苗进行覆盖，使之起到保肥、保水、抗旱、增加土壤透气性的作用。进入秋季后。引导公司在茶园宽带种植绿肥，增加土壤有机质含量；按照有机茶园建设标准，引导公司合理施入有机肥料，如：猪粪、鸡粪等；积极引导群众到茶园务工。通过技术支持使新成立的茶业公司走上快速发展的道路。
4、强化品牌宣传。一是认真总结我县供销社、县玉水一壶春茶业有限责任公司等参加“广州博览会”、“贵阳农博会”、“第二届都匀毛尖茶节”、在北京(人民大会堂)举行的“2008黔南都匀毛尖”品牌推介会等系列活动的经验，继续采取有力措施推介我县的茶叶品牌；二是继续邀请省、州、县媒体记者到我县山海原生茶业公司茶园基地、县玉水一壶春有限责任公司茶园采风，对克度光明茶场、新建茶园规划建设、茶园管护、茶叶加工工艺等进行采访。制作茶产业发展宣传片，加大发展茶产业的宣传力度。
5、培育龙头企业，提高产业化水平。龙头企业是实施茶叶产业化的支柱，遥过壮大龙头企业的实力来实现规模经营、市场开拓，促进平塘县茶叶产业的持续、健康、快速发展。要加大招商引资力度。充分利用外来企业的强大资金、销售网络及先进管理经验等优势，对平塘县茶叶产业进行系统整台和战略重组，摆脱低水平重复建设造成的资源浪费及恶性竞争，集中资源和优势，加大资金、科技投入。扶持有潜力的茶叶企业，壮大其实力和市场竞争力，促进平塘茶叶产业又好又快地发展。
参考文献：
[1]中国茶叶网，我国茶业可持续发展与有机荼开发[DB／OL]
http：／／wvw，chiha-toa，org／html／2007817963-1，html
>> 我国机构养老发展的困境与对策 我国养老服务产业的发展模式探索 当前我国养老产业发展态势与对策 我国服装产业发展困境与对策 我国动漫产业发展困境与对策研究 我国养老地产发展困境及对策 我国养老服务产业现实需求与未来发展 我国机构养老的困境及对策研究 我国养老产业发展问题及对策浅析 当前我国养老服务产业存在的问题及对策 我国养老服务产业存在的问题及其对策 我国养老护理员发展的困境与改进意见 我国养老问题的现状与困境 我国旅游养老服务业发展现状与对策研究 我国养老产业发展探究 我国养老产业发展的问题和路径 我国动漫产业发展面临的困境及其对策 我国产业发展相对困境与对策分析 我国服务贸易的现状与发展对策 浅析我国养老服务业的发展与监管现状 常见问题解答 当前所在位置：，2011年12月28日。⑤《机构预测2020年我国老年消费市场规模将达3.3万亿元》，中国广播网，，2014年10月2日。⑦参见刘静暖、杨扬、孙媛媛：《我国养老服务产业：本质内涵与发展战略》，《工业技术经济》2014年第9期。
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关键词：邮轮旅游；发展战略；对策
中图分类号：F592
文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）23-0137-02
1 引言
邮轮旅游产业自诞生起，就由于其所蕴含的巨大经济效益和社会效益，引起了世界范围内的广泛关注。我国邮轮旅游产业顺势而发，在短短几年之内形成了庞大的市场规模，也创造出了可观的经济效益。但目前还仅仅停留在为世界邮轮旅游提供市场的尴尬境地，没有形成自己独立完整的产业链条，缺乏整体的把握和调度，重要节点企业非常缺乏，基础配套设施严重不足，这在很大程度上制约了整个产业的延伸和发展。
2 我国邮轮旅游产业发展战略
2.1 政府主导，统筹规划
我国的邮轮旅游业刚刚起步，需要政府统筹规划、合理布局，站在国家战略的高度审视邮轮旅游产业的发展，减少邮轮港口和母港规划建设的盲目性。全国构建以天津港为中心的北方区、以上海港为中心的华东区和以三亚港为中心的华南区三大发展区域，立足天津、上海、三亚三大邮轮母港，规划建设大连、青岛、厦门、深圳等邮轮港口，避免近距离的重复建设造成的恶性竞争和资源浪费。同时应兼顾近期和远期目标，在立足国情的基础上具有一定的预见性和前瞻性，既不能过度超前，又要保证能够满足未来一段时期的发展需求。
2.2 立足国情，循序渐进
我国发展邮轮旅游产业应该根据国内经济社会发展的阶段性特征以及现实国情，循序渐进，选择适合我国邮轮旅游发展的基本途径，制定阶段性的发展规划，分步骤地发展我国邮轮旅游产业。首先作为邮轮挂靠港，吸引国际邮轮停靠，争取入境客源；其次是加快国内邮轮旅游市场的培育和开发，为产业升级奠定基础；最后是加快邮轮母港建设的步伐，提升我国邮轮旅游产业的国际竞争力。
2.3 打破界限，区域合作
邮轮旅游是规模经济，要打破地域界限，必须宏观把握我国邮轮旅游整体的发展布局，实现资源与市场的共享，最终达到“共赢”。 一方面，政府对国内各区域旅游资源进行重新整合，全国构建以天津港为中心的北方邮轮旅游区、以上海港为中心的华东邮轮旅游区和以三亚港为中心的华南邮轮旅游区三大发展区域，通过三大^域间合作以及与内陆地区的联动，打通邮轮旅游产业链，构建运营机制，完善服务体系，打造世界级的邮轮旅游目的地；另一方面，在政府的引导下，邮轮公司加强与港、澳、台和东南亚地区的合作，探索建立合资企业，汲取他们丰富的发展经验，促进我国邮轮旅游产业的快速发展。
2.4 政企合作，创新机制
邮轮旅游产业是一个非常复杂的系统，具有初始投资大、营运成本高以及回收期长等特点，单靠企业的力量和市场运作恐怕难以为继。应该采取政企合作的模式，即政府初期投资，企业投入经营。政府投资进行港口、码头的建设，建成后由企业租赁经营。同时，各相关部门出台政策对邮轮企业实行租赁补贴和税收优惠，从初期审批、中期建设和后期管理全面扶持产业的发展，大力促进行业融合发展，开放市场吸引投资。
3 发展我国邮轮旅游产业的对策
3.1 培育邮轮旅游产业链的重要节点企业
我国的邮轮旅游产业刚刚起步，产业链中的各个节点企业都比较缺乏，尤其是邮轮公司和邮轮公司。当务之急是引进国际邮轮公司先进的管理经验和运营模式，初期由政府主导培育和构建一批产业链上的重要节点企业，通过规范的邮轮公司和邮轮公司进行国内市场的培育和开发，促进整个产业的提升。后期随着产业的发展，实现邮轮旅游产业的市场化经营，优胜劣汰打造行业中的重点和龙头企业。
3.2 建立健全邮轮旅游产业链的运行机制
邮轮旅游产业的关联度极高，正如“木桶原理”，其产业链上任何一环的缺失或不完善都会影响整个产业链的运行效率。邮轮公司可以通过与各供应商、商签订合同，以此来保障各节点企业服务的提供和自身利益的实现。另外，各节点企业还要树立合作共赢的观念，通过建立行之有效的协调与利益分配机制，发挥各自的核心优势，保证产业链的正常运作，实现整体利益的最大化。
3.3 重视邮轮旅游的市场培育
当前形势下可以采取“走出去”和“请进来”相结合的方式进行市场培育。“走出去”，即组织相关企业走出国门，加大我国著名旅游城市和港口城市的国际宣传力度，对国际主要客源国宣传中国形象。同时积极参与世界邮轮组织的活动，组团参加各种国际邮轮展，与国际同行交流学习。“请进来”，即邀请境内外旅游商、媒体参与体验国内邮轮旅游产品。特别是充分利用互联网这一传播速度快且覆盖面广的新兴媒体，探索网上虚拟体验等多种趣味性方式，使广大民众“亲身体会”邮轮旅游的妙处，将邮轮旅游的概念普及到大众。
3.4 注重邮轮旅游产业相关人才的储备和开发
首先，要加快管理体制改革和理念的创新，建立以人为本的管理制度和激励机制。实施人才储备战略，制定优惠政策积极引入国内外邮轮码头管理、邮轮旅游服务和邮轮市场营销等方面的专业人才。其次，在有条件的高校开设邮轮旅游专业，并与邮轮企业共建实习基地，共同培养专业人才，以满足行业对人才的需求。再次，建立和健全国内邮轮管理培训机制，联合高校以半脱产和脱产的形式开设专业培训班，为港口城市培训和输送邮轮从业管理人才。最后，积极创造条件，选拔有能力、高素质的人才到国外邮轮母港和邮轮城学习、考察，加快同国际邮轮管理标准与技术的接轨。
3.5 发展邮轮旅游的同时注重环境保护
邮轮是一座“漂浮在水上的度假村”，通常配备有完善的生活和娱乐设施，因而在漫长的航行过程中会消耗大量能源，随之产生的各种污染会对环境系统造成不可忽视的影响。在提倡绿色旅游的今天，全社会都应该牢固树立保护环境的意识，邮轮企业必须采取有效的环保措施，配备先进的排污设施和装备，既要满足游客需求，又要注重海洋、港口以及码头环境的保护，实现我国邮轮旅游的绿色可持续发展。
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