时间：2023-08-03 16:18:21
引言：易发表网凭借丰富的文秘实践，为您精心挑选了九篇企业经营会议的内容范例。如需获取更多原创内容，可随时联系我们的客服老师。
今天，我们在这里召开**属企业经营预算管理工作会议。这次会议的主要任务是：总结交流**属企业经营预算管理工作经验，研究部署20**年度**属企业经营预算管理工作。下面，我结合**国资委的工作安排，就进一步做好**属企业经营预算管理工作，讲几点意见。
一、充分认识企业经营预算管理工作的重大意义
（一）加强企业经营预算管理，是贯彻落实**精神的具体体现。党的**报告就深化国有企业改革、做强做大国有经济等提出了明确要求。报告指出，要完善基本经济制度，健全现代市场体系，“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”，“深化国有企业公司制股份制改革。健全现代企业制度，优化国有经济布局和结构，增强国有经济活力、控制力、影响力。”“加快建设国有资本经营预算制度。完善各类国有资产管理体制和制度”，“以现代产权制度为基础，发展混合所有制经济”。这为国有资本经营预算管理工作指明了方向，提出了新的任务和要求。今后五年，国有资产监管工作重点之一，就是要加快建设国有资本经营预算制度。国有资本经营预算制度包括企业经营预算管理、国有资本收益管理等工作内容，核心是履行好出资人（股东）的资本经营责任，促进企业加强管理，提高效益，规范分配。当前突出的是要结合**属企业公司制股份制改革，做好国有资本结构调整的预算管理工作，促进**属企业的布局结构调整，促进**属企业现代企业制度建设，促进**属企业进一步增强活力、控制力和影响力。
（二）加强企业经营预算管理，是维护出资人权益的重要举措。实行企业经营预算管理，关键是要落实国有资本经营责任，保障国有资产权益。据统计，20**年，**属企业实现利润总额125.1亿元，净利润52.6亿元。20**年1—10月**属企业利润总额已达151.2亿元，净利润80.6亿元。这些利润大部分分布在**属企业所出资的二、三级公司。从目前情况看，少数企业在利润分配工作不够规范。有的产权多元化子公司，其他股东已分红派现，国有股应分红利不仅没有及时支付给国有股东，有的还将国有股应分红利少计，甚至无偿让渡给其他股东。利润的分配使用预算，是**属企业经营预算管理的重要内容之一。从20**年开始，**属企业要严格规范所出资企业的利润分配管理，**国资委也将以经营预算管理为龙头，重点加强**属企业利润分配管理工作，切实维护国有资本出资人权益。
（三）加强企业经营预算管理，是推进**属企业提高经营管理水平的有效途径。随着市场经济的发展，我国的经济运行机制与企业体制都发生了深刻的变化。企业的经济活动内容更加复杂。如何合理配置资源，确保目标利润的实现，是**属企业面临的重要课题。企业经营预算管理，是现代企业实现科学管理的重要模式。中央企业和相当一部分**属企业实行了全面预算管理，取得了显著成效。**国资委将加大工作力度，推动**属企业经营预算管理工作与业绩考核、工资预算和收益管理相结合。**属企业在经营管理过程中，要通过经营预算编制、执行、监督、考核与激励，建立“自上而下、自下而上”的经营预算工作程序，将经营预算指标层层分解，落实到各责任单位，把经济效益目标落到实处，使所有职能部门和所出资企业的目标与企业整体目标相一致，使投资者的战略决策与经营者的管理行为相一致，为促进企业稳定发展、提高企业经济效益提供有力保证。
二、20**年度**属企业经营预算管理工作取得初步成效20**年，**属企业坚持管理与效能并重，创新与发展并重，经营预算管理工作取得了初步成效，有力地促进了**属企业持续快速健康发展。
（一）**属企业主要经济指标大幅增长。一是销售收入增长较快，总额接近去年全年水平。1-10月份，**属企业实现销售收入1842.9亿元，同比增长24.3%，总额接近去年全年1844亿元的水平，预计全年超过2000亿元。马钢集团公司、铜陵有色集团公司、海螺集团公司、江汽集团公司、淮南矿业集团公司、**徽商集团公司6户企业实现销售收入超过百亿元，分别达到4**.2亿元、340.3亿元、186.1亿元、142.4亿元、112.9亿元和1**.9亿元。二是总体效益大幅提升。1-10月份，38户**属企业实现利润总额151.2亿元，同比增长55.3%，预计全年有望达到180亿元。目前，海螺集团公司、国元集团公司、马钢集团公司、铜陵有色集团公司、**高速总公司、华安证券公司6企业实现利润总额超过10亿元，分别达到40.2亿元、29.5亿元、21.9亿元、12.6亿元、12.3亿元和11.4亿元。三是资产总量不断增加，企业规模不断扩张。10月底，**属企业资产总额、净资产分别达到3853亿元和1184.4亿元，同比增长30.7%和16%；马钢集团公司、**高速总公司、淮南矿业集团公司、海螺集团公司4户企业资产总额超过300亿元，分别达到794.9亿元、400.9亿元、338.7亿元和336.3亿元，4户企业资产合计占**属企业资产总额的48.5%。前三季度主要经济指标居全国及中部**份前列，其中**属企业销售收入、资产总额位列全国第7位、中部第2位；利润总额位列全国第4位、中部第1位。与20**年预算指标相比，销售收入已完成预算的91.7%；利润总额已完成预算的140.5%。
（二）**属企业经营预算组织体系初步建立。《******属企业经营预算管理暂行办法》出台之后，**属企业十分重视经营预算组织体系建设。大部分**属企业成立了负责经营预算管理工作的领导机构。**能源集团公司、淮北矿业集团公司、国元集团公司、皖北煤电集团公司等设立了经营预算管理委员会，单位主要领导亲自担任预算管理委员会主任。江汽集团公司、**交通集团公司、中煤三建集团公司等，在预算管理委员会下设立了专门的预算管理办公室，具体负责预算编制、执行和考核等工作，明确了工作责任，保证了必要的工作力量，推动了工作开展，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。（三）**属企业经营预算制度建设进一步加强。为规范预算管理，部分**属企业结合本企业生产经营特点，制定了具体的内部管理制度。铜陵有色集团公司制订了《铜陵有色金属集团控股有限公司全面预算管理制度》，淮南矿业集团公司制订了《淮南矿业集团经营预算管理暂行办法》，中煤特凿集团公司制订了《中煤特殊凿（集团）有限责任公司经营预算管理细则》等，规范了所出资企业的预算管理，明确了预算编制、执行和控制、考核与奖惩等工作程序，为预算执行提供了有力保障。
（四）**属企业经营预算编制程序逐步规范。为做好经营预算管理工作，确保预算目标的顺利实现，**属企业按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序，开展经营预算编制工作。一些企业在工作中不断优化工作程序，确保了预算编制工作有序进行。马钢集团公司、**高速总公司、海螺集团公司、中煤特凿集团公司等企业，由集团公司年初提出经营预算目标，下达到预算执行单位；预算执行单位按照下达的目标，编制预算草案，上报预算管理办公室；预算管理办公室审查后，提出综合平衡建议，汇总编制集团公司经营预算方案，报预算管理委员会审议批准后，下达预算单位执行，较好地保证了预算编制工作质量。
（五）**属企业经营预算执行水平不断提高。为确保经营预算的执行不偏离目标，**属企业十分注重预算执行工作。不少企业将年度重点经营预算指标细化为季度、月度指标，建立预算执行情况定期分析制度，跟踪监控预算执行的进度与效果，分析预算执行过程中的偏差及原因，积极采取应对措施。铜陵有色集团公司，2004年就下发了《铜陵有色金属（集团）公司开展经济活动分析工作实施意见》，规范经营预算执行分析工作。月度分析由各单位组织，季度分析总公司领导亲自参加，并定期在公司本部集中召开有各单位行政领导参加的分析会，现场提问和答辩，全面分析企业的生产情况、经营成果、财务状况、成本控制等预算执行情况，分析差异原因，提出整改意见；同时，对企业关键业绩指标实行动态监控，及时分析考核，及时奖惩兑现，充分发挥预算的约束与激励作用，有力地维护了预算的权威。
但是，我们也要看到，**属企业经营预算管理工作中也还存在着不少问题：少数企业重视程度不够，对预算管理工作的认识有待提高；个别企业经营预算管理的组织体系不健全，管理责任不明确，重预算编制，轻预算执行与考核；有的企业经营预算管理工作刚刚起步，还没有树立以预算为导向的经营理念，经营预算与企业经营管理实际脱节，预算起不到应有效果；在预算编制方面，少数企业没有将产权改革、转让等收支预算纳入编报范围；等等。我们要高度重视这些问题，并在今后工作中，认真研究，切实加以解决。
三、加强领导，强化责任，认真做好20**年度企业经营预算管理工作
20**年是全面贯彻落实党的**作出的战略部署的开局之年。**属企业的经营预算工作要以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转变经济发展方式和完善企业运行机制，按照“规范编制、关注执行、严格考核、加强培训”的总体要求，继续加强和改进经营预算管理工作，为实现**属企业又好又快发展作出新贡献。
（一）进一步推进**属企业经营预算管理组织体系建设。**属企业要按照《******属企业经营预算管理暂行办法》要求，建立健全经营预算管理组织，或明确专门机构和人员，承担预算编制、执行、监督和考核等工作；企业所属各子公司也要层层建立经营预算组织体系，为开展经营预算管理工作提供组织保障。**属企业尚未成立预算管理委员会的，要明确在董事会履行相应职能；没有成立专门经营预算管理机构的，要明确职责部门。已设立企业经营预算管理组织的企业，要加大经营预算管理工作协同力度，切实履行职责，不断提高预算管理工作效能。
（二）确保完成20**年度经营预算编报任务。20**年，部分**属企业已执行新企业会计准则，结合**国资委20**年经营预算工作的监管重点，今年企业经营预算报表做了一些修订和调整，**属企业要抓紧做好所属子企业经营预算报表的培训、布置工作；经营预算编制牵头部门要加强与生产、经营等相关部门的沟通与协作，细化经营预算编制工作程序，强化工作责任，对涉及人员、工资、固定资产投资等指标，应根据部门职责分工，认真落实填报任务，做好指标衔接与核对，保证经营预算编制质量。同时，要按照**国资委的统一部署，组织做好所出资企业经营预算动态监测管理系统的培训工作，努力提高企业经营预算管理工作的信息化水平。
（三）开展**属企业经营预算编制考核评比工作。为提高**属企业经营预算编制质量和水平，推动**属企业进一步加强经营预算管理，完善考核机制，今年，**国资委出台了《**属企业经营预算编制工作考核评比暂行办法》。20**年，**国资委将依据该办法的规定，从**属企业经营预算组织机构和制度建设、经营预算编报、执行等方面，对20**年**属企业经营预算编制工作进行综合考评，评选出先进单位和先进个人，考评结果将在**属企业通报。对20**年度**属企业经营预算工作，**国资委继续实行审核备案管理。**属企业也要建立和完善内部审核制度，加强所出资企业经营预算的审核管理，确保经营预算编制质量。
（四）加大**属企业经营预算执行监管力度。一是要加大企业国有产（股）权转让、风险投资等重大事项预算管理，年初要将重大财务事项纳入预算中，督促企业加强内部控制机制建设和跟踪管理，在执行过程中，注重防范经营风险。二是要完善**属企业利润分配有关管理办法，规范利润分配程序、范围和标准，依法审定企业利润分配方案和亏损弥补方案，对**属企业利润分配预案实行零申报；同时，督促**属企业切实履行法人资本收益权，规范其所出资企业利润分配管理，重点抓好所属产权多元化企业利润分配备案管理工作。**国资委将对**属企业利润分配工作进行重点检查。三是要加强企业成本费用控制，充分发挥预算对成本费用的约束作用。企业应严格控制预算外开支，严格控制人工成本增长幅度，经济效益下降、预期不能实现保值增值的企业要适当压缩人工成本支出规模。四是要试行经营预算执行半年分析报告制度，规范预算调整行为，加大经营预算执行和考核力度，提升经营预算执行力和约束力。
关键词：企业 经营计划管理 PDCA
一个企业的经营计划管理工作，是企业内部管理行为当中的一个自主动态循环流程，也是为了达成企业各项目标而必须使用的一项管理措施。特别是在企业的创业初期，公司的发展速度处于逐步加快的状态，内部业务的范畴也在进一步扩充，为了加快企业经营目标的达成，并进一步将公司的整体营运目标进行细化地分解，监督企业内各个业务机构与相关部门更加紧密地围绕企业的整体目的展开每个环节的工作，进而有效提高内部各个部门协同工作的效率，推动企业整体的运营进程，经营计划管理工作在企业经营过程当中的导入是由企业内的决策部门来决定的。这一环节的运行体系是归属于软性管理的范围，牵涉到公司的决策部门、管理部门以及执行部门等全体组织层面。从企业的业务方面来看，牵涉到了企业内各个业务单位以及相关部门。从公司实际运营角度来看，则牵涉到了公司的整年度运营规划、半年度运营方案、季度运营方案以及每月运营方案等等。所以，可以说一个企业的经营计划管理环节，是综合性较高、涉及知识面较广且实施周期较长的管理环节。
一、经营计划管理的内涵与特征
（一）企业经营计划管理环节的特征
通过对企业经营计划管理环节的具体特征进行分析，笔者得出这项工作具有以下几个特征：
在企业的内部管理方面具有独创性的特征；在企业内部各部门工作的整体目标方面有着很强的针对性特征；在工作的时间方面具有周期性的特征；在工作的可行性上具有动态滚动性的特征；
所以，企业决定引入计划管理环节的初期，就应当对企业后续的中长期发展策略、发展目标以及本年度的运营目标进行确认，并开始对经营计划工作的周期进行管理，落实好PDCA循环，做好对这项工作的控制与管理[1]。
（二）经营计划管理PDCA循环的内涵
PDCA循环，也称作戴明环，是由美国的质量管理相关专家戴明博士率先提出的，最早的时候是应用于企业内部质量管理的，也是早期质量管理工作的主要依据。之后，专家发现这一理论在企业的经营计划管理工作当中也是适用的。不断随外部环境产生变化的企业经营计划管理工作，是从当前局势出发，随时动而制定出相应计划方案并对实施过程进行监督管理的过程，依据PDCA循环的原理来看，这种循环往复的运转主要包含计划（Plan）、实施（Do）、核查（Check）与处理（Action）四个部分，而PDCA循环的四个字母，也正是这几个单词首字母组合而成的，也就是说，这一循环是依照计划、实施、查验与处理的顺序来对目标进行管理的，具体细化的解释如下。
P（Plan）计划。主要是指企业内部经营方针与目标的确定以及活动方案的订立，从宏观角度来看，可以大体解读为企业发展策略的定位，从微观来看则主要包含企业的每年、每季及每月经营指标以及经营规划的订立[2]。
D（DO）实施。主要是指企业内员工或各个部门的详细运作流程，也是每年、每季、每月需要达成的计划工作内容。
C（Check）核查。主要是指企业在运营过程当中需要定期进行核实与总结的工作实施结果，主要是为了监督运营的情况，找出优势，促进其作用的发挥，找出隐藏的问题，避免隐患对运营产生威胁。
A（Action）处理。主要是指企业对于定期核实阶段找出的问题进行处理的过程，在有优势的方面要加以肯定与发扬，而未完成的或存在问题的环节，则要进行详细的总结，并进一步提出改进的措施。在这一轮处理环节中没有得到解决的问题，则可放到下一轮的PDCA循环当中。
二、我国企业经营计划管理现状
经营计划管理工作，是我国企业管理环节当中最为重要、最应当被重视的一项工作，也是引导着一切工作的指导方针。在企业的经营计划管理环节当中，主要包含从年度、季度一直细化到每月的工作规划以及费用预算规划等各个单项工作规划，在整个经营管理过程当中都有着极为重要的作用。但是却很少被企业所重视，其不被重视的体现主要为以下几点：其一，内部工作计划管理的实施方、完成时间、责任人以及整体工作量等信息都并不完善。其二，工作相关计划的实施方法也不够合理，没有进行更加细化的分析，每项工作的实施也都不及时。其三，监督部门对于管理工作的监督与管理都不到位，每项工作完成的具体结果也没有及时进行反馈，导致工作无法达到无缝衔接，也达不到闭环管理模式的具体要求。其四，绩效的考核体制不健全，整体的经营计划并没有完全落实。
三、企业经营计划管理环节中的PDCA循环应用
在企业的经营计划管理工作中，PDCA循环在企业当中的具体实施应用步骤如下：
计划阶段。这一阶段主要是要根据企业的运营现状，制定出详细、具体的运营措施计划，并进一步确立运营的主要目标、预期目标。实施工作的责任主体、工作完成的时间、完成的指标以及完成的流程与方法等。并订立出企业的年度计划，制定出企业的整体运营方案。
实施阶段。这一阶段主要是要对先期制定出的运营规划进行落实。即是指对企业的具体运营方案进行落实，并在实施的过程当中对预算及达成率等指标进行严格的管理，并定期针对运营的计划开展会议，提供书面反馈、经营反馈等，并对经营的成果进行回顾[3]。
核查阶段。这一阶段主要是针对计划落实的情况进行多个层面的系统核查。并依照具体的审核指标开展经营规划会议，对相应的书面反馈，财政报表、协调管理环节、财务管理环节以及绩效管理环节等方面的工作成果与潜在问题进行商议，并对内部各部门的工作进行严格的定期审查。
处理阶段。这一阶段主要是要针对前期核查的结果，对近期的工作进行总结与归纳，通过对经验教训的总结，针对当前能够解决的问题制定出具体的解决措施，并将目前无法解决的问题转入下一次循环当中[4]。并且，在进行总结之后，要针对工作成效优秀的部门与未改善的部门采取相应的奖惩措施、以达到改善运营成效的目标。
依据PDCA循环的特点，许多企业都在实际的经营计划管理环节当中加入了“部门每月工作总结与下月工作规划”的流程。主要是指企业在每月针对上月经营成果与下月经营规划所展开的各类会议，在会议上，企业的每个部门，都要对自身当月的工作进行详细总结，找出工作当中存在的问题，并提出相应的改善措施。而领导层面则可以利用月度会议将下月的工作指标要求下发到各个部门。所以，在月度会议开始之前，企业中的管理层面首先就要编制出下个月的具体工作内容以及细化的要求，明确下月的工作重点、工作任务以及工作时间等方面的要求，并将责任细化到每个部门。从整个工作过程来看，企业的领导层面，需要任务订立、工作传达、成果总结、工作核查等多个方面进行全面的管理，以保证在符合各项规定的前提下尽快完成工作。同时，还要实事求是地填写月度经营总结的表格，将已完成的工作、工作完成的效果、发现的问题以及解决措施等详细地进行总结，之后由相关的负责人进行签字确认。此外，员工还可以依据月会的反馈，向企业领导层提出相应的改善意见，并形成书面文件，经由领导层签字之后，则可上报考核部门进行核查。对与没有及时完成的任务，则需要由领导部门重新在下个月的工作当中列出详细的实施计划，并由执行部门进行落实，监督部门进行全程监管[5]。
四、结语
PDCA循环模式可以说是在当今企业别常用的一种经营管理模式，对于企业的后续发展有着很大的辅助作用，并且有利于企业对于自身工作的总结与规划，所以，中国的企业在落实经营计划管理工作时，应当更加积极地利用PDCA循环模式，提升经营规划工作的效率，以获得更好的经营成果。
参考文献：
[1] 梁翠卿.浅析初创企业经营计划管理的PDCA循环[J].商场现代化，2012（32）：64-65.
[2] 孙秀昌，李岩冰，刘江峰等.PDCA循环在企业安全管理中的应用探讨[J].中国安全生产科学技术，2008，4（1）：132-135.
[3] 张春明.企业流程优化与PDCA循环的应用研究[J].大众商务（投资版），2009（3）：59-60.
这次全县药品经营企业负责人会议，是经*县食品药品监督管理局党组研究决定召开的。会议的主要内容是贯彻落实上级有关文件精神，做好全县药品经营企业经营非药品行为进行集中整顿及2009年药品从业人员健康检查工作。刚才，*昌同志已经把今年的从业人员健康检查工作做了进一步的安排，文良同志传达了省市有关文件精神，下面，我就全县药品经营企业经营非药品行为进行集中整顿及今年的药品从业人员健康检查工作，讲以下几点意见：
一、药品经营企业经营非药品行为进行集中整顿工作
为进一步规范药品经营企业经营行为，严厉打击非药品冒充药品等违法犯罪活动，国家食药监局*年12月17日下发了《关于进一步规范药品零售企业经营行为的通知》（国食药监稽[*]739号）。根据《药品管理法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《药品经营质量管理规范》等有关规定，我局决定，自2009年1月8日至3月5日，对全县药品经营企业经营非药品行为进行集中整顿。
（一）总体目标：
通过集中整顿，规范药品经营企业经营非药品行为，严格贯彻《药品管理法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《药品经营质量管理规范》等有关规定，严厉打击非药品冒充药品等违法犯罪活动，确保人民群众用药安全。
（二）整顿要求：
1、药品零售企业经营的所有产品（特别是非药品类产品），必须建立并执行进货检查验收制度，审验供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识，并建立产品进货台账，如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。药品零售企业销售的所有产品，都应当开具标明产品名称、规格、数量、生产厂商、价格等内容的销售凭证，并建立产品销售台账。进货台账和销售台账保存期限不得少于2年。
2、药品零售企业不得经营无批准证明文件、无产品质量检验合格证明、产品名称和生产厂名以及厂址无中文标识的产品；不得经营与药品包装相似、与药品同名或者名称相仿、宣传功能主治的非药品类产品。
二、药品从业人员健康检查工作
（一）、充分认识直接接触药品工作人员健康检查的意义。
药品从业人员健康状况直接关系到药品质量，做好药品从业人员健康体检工作，是提高药品使用效果，减少传染疾病发生的重要措施，是《药品管理法》赋予我们的职责，根据《药品管理法》第五十一条规定：药品经营企业和医疗机构直接接触药品的工作人员，必须每年进行健康检查。患有传染病或者其他可能污染药品的疾病的，不得从事直接接触药品工作。对未取得由食品药品监督管理部门颁发的健康体检合格证的人员，不得从事直接接触药品工作。因此各药品经营企业、医疗机构要从思想上高度重视药品从业人员健康体检工作，把此项工作看作是本单位实践“*”重要思想的实事去抓，都有义务、有责任把这件好事办好、把实事抓实。因此，各部门要将这项工作作为一项重要的政治任务来抓，统一思想，积极克服存在的困难和畏难情绪，要将药品从业人员健康体检工作作为体现“以人为本，创建和谐社会”的大事，做细、做实。把今年的从业人员健康体检工作做好。
（二）、统一领导，建立健全药品从业人员健康体检工作的机制。
今年的药品从业人员健康体检工作涉及药品从业人员多，时间紧，任务重，我们要在局党组的统一领导下，克服工作人员少、任务重的困难，充分建立健全责任机制，明确分工，责任到人，并且严格按照《河北省药品生产企业、经营企业和医疗单位直接接触药品工作人员健康检查管理办法》要求组织体检，切实把好体检的每一个关口，决不让一个药品从业人员“带病”工作。为确保今年从业人员健康体检工作的顺利进行，经局党组研究决定，成立*县食品药品监督管理局药品从业人员健康检查工作领导小组：由我任组长，房*昌、孙文良同志任副组长，王珍、韩海燕、王伟成、刘涛同志为成员，下设办公室，办公室主任由王珍同志兼任。各药品经营企业要积极配合，通力合作，精心准备、周密策划，要把每一个环节的工作想到位、做到位、人员数量到位。同时要熟悉体检工作方案和实施细则的各个工作环节，明确责任，避免草率行事。对这次不按规定进行体检的单位和个人，要通报批评并责令改正，逾期不改正的，在新闻媒体上给予曝光。情节严重的，依法进行查处或移送相关部门处理。体检工作结束后，我们将组织执法人员做好跟踪监督检查，体检不合格人员必须调离直接接触药品工作岗位。
（三）、树立责任心、认真完成药品从业人员健康体检工作。
关键词：电建施工企业 经济活动分析 思路 建议
近年来，由于我国电力供需矛盾日趋缓和，大部分电建施工企业施工任务不饱满，电建企业施工市场竞争日趋激烈，工程投标报价恶性压价，工程利润空间越来越小。然而，由于部分业主拖欠工程款居高不下，电建施工企业需要对中标工程垫资越来越多，资产负债率高位运行，严重制约了电建施工企业的生存和发展。在这样一个大的外部环境压力之下，电建施工企业要想使经营管理活动达到预期的目标，就应该定期对影响企业经营管理活动的各因素和环节进行全面、及时、系统的分析，寻找和发现经济活动中存在的问题，进而研究和解决这些问题，以便更有效地管理企业，使人、财、物得到充分合理的利用。
1.电建施工企业经济活动分析的概念
电建施工企业经济活动分析，是指运用各种经济指标和核算资料，对电建施工企业的经济活动过程及其成果进行分析研究，它是电建施工企业经济核算工作的重要环节，是促使电建施工企业改善经营管理，提高经济效益的一种管理活动。使电建施工企业的经营者了解企业的过去，预测未来，控制现在，提高企业管理水平。
2.电建施工企业经济活动分析的意义
企业经济活动分析是企业现代化管理的重要方法之一。它是以年度综合计划指标、历年统计指标、财务预算指标等为标准，以各项核算结果和统计数据为基础，对报告期内企业的生产、经营状况及主要经济技术指标完成情况与企业去年同期对比、与电建行业先进水平对比，结合电建施工企业生产、经营管理实际情况进行综合分析，找出需要改革、改进的问题，有针对性的采取措施，明确下一步的工作方向、促使企业挖掘内部潜力，提高管理水平的一种经济管理活动。特别是在当前市场经济条件下，开展经济活动分析对于电建施工企业在激烈的市场竞争中不断发展壮大具有重要的意义。
3.电建施工企业经济活动分析的原则
电建施工企业经济活动分析一般分为月度、季度、年度经济活动分析。为确保企业经济活动分析的质量，能够完成预定任务，必须严格坚持如下原则：
3.1时效性
就是企业进行经济活动分析的数据、资料在同一时期内，并对企业下一步经营管理活动目标的完成或者修订具有直接的影响作用。
3.2针对性
就是企业在保持经济活动分析全面性的同时，要针对企业经营管理的具体实际，突出重点，有所侧重，以利于解决实际问题，使企业的经济管理活动向良性方向发展。
3.3准确性
就是企业的经济活动分析以财务报表数据为依据，当出现与报表数据不符时应有详细的文字说明，并附相关补充资料。
3.4关联性
就是企业内部各部门之间经济活动分析数据的一致性，对同一问题展开分析时内容和结果相互联系，同时和企业下一步经营管理活动目标紧密联系。
4.电建施工企业经济活动分析的内容和思路
电建施工企业经济活动分析一般包括：财务资金管理分析、经营预算成本分析、物资管理成本分析、机械管理成本分析、人力资源管理分析等。依据企业发展目标和经济活动分析的基本原则，企业经济活动分析应包括如下内容：
4.1财务资金管理分析
主要是分析企业当期财务状况、营业收入及利润完成情况、指标完成情况、应收账款回收情况、应付款情况、贷款情况、取得的成绩和存在的问题以及下一阶段的思路和建议等。
4.2经营预算成本分析
主要是分析企业当期经营管理情况、产值指标完成情况、承包合同及分包合同管理情况、已完工程结算情况、经营管理工作存在的问题和应对措施以及下一阶段的思路和建议等。
4.3物资管理成本分析
主要是分析企业当期物资采购情况、消耗情况、库存情况、废旧物资管理情况、材料价格控制情况、取得的成绩和存在的问题以及下一阶段的思路和建议等。
4.4机械管理成本分析
主要是分析企业当期设备的完好率情况、工程机械的维护和保养情况、建立机械设备档案情况，实行定人、定机、定岗和单机核算情况等。
4.5人力资源管理分析
主要是分析企业当期人力资源结构情况、工资总额管控及职工收入情况、员工离职率、离职原因、出勤率等数据，找出企业在人力资源管理方面存在的问题和解决办法。
5.电建施工企业经济活动分析的组织与实施
电建施工企业经济活动分析组织，就是按照电力生产经营任务的要求及权责关系，依据统一领导分级管理的原则进行组织和分工。为了保证分析工作的正常进行，在确定分析形式的同时，还必须与岗位责任制相结合，建立完善的分析责任制和分析会议制度，使企业经济活动分析具有广泛的群众基础，以便发挥其指导企业经济活动的作用。在企业经济活动分析会召开前，先由企业各个职能部门提供基础分析材料，然后由财务部门进行综合分析归纳，经公司领导研究把关后，再召开经济活动分析会。
会议程序应按下列步骤提前2周进行安排：
安排本期经济活动分析会议的内容、时间、地点、主持人和参加人员；各职能部门提出在报告期的经济活动分析内容；企业主管领导进行总结性综合分析；企业领导总结并做出下一步经济发展规划；会议形成整改意见或相关文件；安排检查整改意见的落实情况。
6.电建施工企业经济活动分析的注意事项和建议
企业经济活动分析是一项重要的企业经营管理手段，电建施工企业经济活动分析工作能否顺利进行，还应该注意以下几个方面：
6.1加强领导，相互协作
企业领导的重视是搞好经济活动分析活动的关键。因此，电建施工企业各级领导要高度重视并积极参与，要围绕增加经济效益为中心，加强专业部门之间的相互协作，与部门业绩考核挂钩，把它作为加强企业经营管理、提高经济效益的经常性工作来抓。
6.2加强组织和培训，实行制度化管理
电建施工企业要建立一支由主管领导、财务、经营、物资、机械和人力资源等部门组成的经济活动分析队伍，对经济活动分析人员定期进行专业技能培训。电建施工企业经济分析活动按月度、季度和年度定期进行，把它作为企业加强经营管理工作的一项重要内容。
6.3运用多种分析方法，力争分析准确无
电建施工企业在进行经济活动分析中应该运用多种分析方法，提高分析质量，力争分析准确无误。如：在经济活动分析中，应采用定性和定量相结合的方法进行，在定量分析方法中又经常用到的分析方法有对比分析、比率分析、平衡分析、预测分析和因素分析等分析方法。
6.4注重调查研究，数据准确，确保分析有说服力
在经济活动分析中要达到确保分析数据的真实和一致，就必须将经济活动分析与调查研究结合起来，进行专题调研，并着重对其中的难点问题进行分析。无论是对情况的介绍、事理分析，还是对成绩的肯定、问题的估计及指标的预测，都要准确引用数据，确保分析有说服力。内容既要全面又要突出重点，深入浅出。要展示出前阶段工作成效，指出不足和存在的问题，提出的改进措施既要符合实际，又要有一定的前瞻性，还要对下期工作提出方案、目标和主要措施。
总之，经济活动分析只是电建施工企业经营管理活动的一种手段和方法，分析的根本目的在于查找原因、落实措施、探索规律、明确思路、改进方法、提高经济效益、提高经营管理水平。
参考文献：
[1]郭立军.浅谈做好企业经济活动分析工作的几点思考[J].现代经济信息， 2012（22）
[2]周建国.对如何搞好企业经济活动分析工作的浅议[J].现代商业，2014（4（28
根据县干部教育培训领导小组的安排部署，从今年起在我县实施“兴企强县”企业人才培训工程。今天，我们在此举办中小企业信息化业务知识培训班，也是开展“兴企强县”培训工程的一次动员会。参加此次培训的主要是企业经营管理人员，还有各镇分管工业的副镇长、企业服务中心主任等，其目的在于进一步提高我县企业管理人员的自身素质和经营管理水平，努力造就一支素质高、党性强、懂经营、善管理、开拓务实、敢于创新的企业经营管理者队伍，为推进“工业立县”战略的实施和县域经济的快速发展提供有力保障。借此机会，我讲三点意见，供大家参考。
一、实施“兴企强县”企业人才培训工程的目的意义
县委之所以实施“兴企强县”企业人才培训工程，加强对政府部门经济管理干部和民营企业经营管理人才、技术骨干的培训，主要基于以下考虑：
首先，是加快推进“工业立县”战略，促进溧水经济快速发展的现实需要。县委十一届四次全体扩大会议提出实施“工业立县”战略，加快全县工业经济的发展。最近召开的县委十一届五次全体扩大会议，强调要突出抓好工业经济，全力推进招商引资，要求机关部门要转变作风，狠抓服务，狠抓落实。企业发展是经济增长的基础，高效服务是经济增长的保障。全面贯彻落实“工业立县”战略，推进工业经济跨越发展，必须要加强对企业经营管理者的培训，提升企业管理水平，做大做强现有的企业，必须通过打造服务型政府，以优质的服务留住、吸引更多的企业来溧水投资创业。
其次，是落实人才战略，造就一支高素质现代企业家队伍的需要。贯彻落实党的*精神，实现全面建设小康社会和和谐社会的宏伟目标，关键在人才。县委、县政府提出“科教强县、人才强县”的发展战略，其中很重要的措施之一就是要加强人力资源开发，全面加强党政人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才和企业经营管理人才等五支人才队伍建设，而企业经营管理者队伍建设是当前人才队伍建设工作中的重中之重。我县要力争经济超常规发展，必须建立一支观念新、懂经营、会管理的现代企业家队伍。当今时代是创新时代、竞争时代，科技创新层出不穷，竞争十分激烈，挑战和机遇，都在考验着我们的民营企业。企业经营者队伍是否具有创新意识和核心竞争力已成为企业能否迎接新的挑战的关键因素之一。但纵观我县的企业，绝大部分存在规模小、档次低、竞争力弱的特点。可以这样说，我们的民营企业如果不实现创新式的发展，在不久的将来就会被市场所淘汰。因此，我们要下大力气建设一支企业家队伍，这支队伍的素质在实践中煅炼成长是一个方面，另一方面就是靠不同形式的培训学习，逐步接受新思想、新观念、新知识、新经验来完成。所以，我们要从发展县域经济着眼，从发展自身企业着手，充分认识培训学习的重要性，自觉的搞好培训学习。
第三，是溧水企业经营者提高自身素质的迫切需要。改革开放以来，我县的非公企业从无到有，从小到大，取得了长足发展。但是与周边区县相比还是有很大的差距，存在着观念较旧、规模较小、效益不佳、机制不活、发展速度不快的不足，我们的一些企业经营者心情比较浮躁、应酬太多，静下心来读书太少。企业经济就是能人经济，企业发展离不开能人的支撑。现在我县企业正面临着快速成长的难得机遇，这对企业经营者的能力和素质提出了更高要求。因此，企业经营者必须把学习当作企业经营中最重要的事情，加强学习，善于创新，用全新的理念、机制、经营方式管理企业，不断增强企业发展的原动力，夯实企业发展的后劲。
二、学以致用，不断推动企业成长壮大
学习的目的在于运用。我们要把通过培训学到的知识，转化为企业不断成长壮大的巨大动力。*提出“*”期间实施中小企业成长工程，国务院20*年工作重点把实施中小企业成长工程列入了其中一项重要工作。这表明中小企业在国民经济和社会成长中发挥着越来越重要、不可替代的作用。我们的企业一定要抓住这个机遇加快发展，成为促进我县县域经济发展的一支主体力量。
一是要牢固树立人才是第一资源的观念。众所周知，人是生产力要素中最活跃的因素。由于经济体制、思想意识等方面的复杂原因，非公有制经济在吸引人才，重用人才方面存在着一些弊端，如家族式的粗放、低效管理，这种管理理念、管理手段、管理方式很难适应新形势的要求。非公有制经济要在激烈的市场竞争中求得生存和发展，必须要打破用人上的家族化倾向，要大胆启用一批有改革精神、竞争意识，懂经营，会管理的优秀职业经理人才和较高技术水平的员工，培育一支能够促进企业发展的骨干力量。
二是要坚持营造创新创优的新优势。创新是一个永恒的主题，社会进步需要创新，企业发展更离不开创新，特别是科技创新是一个企业实现可持续发展的根本动力。非公有制企业一定要在引进技术方面不断创新，要紧跟时代的步伐，不断提升企业的生产经营水平和适应市场竞争的能力。要积极在培养创新人才上下功夫，激励企业员工争先创优，更新技术，提高效率，激发企业自身发展的内在活力。
三是要积极探索以凝聚力为核心的企业文化战略。企业文化战略是推行“人本管理”的根本措施。非公有制企业要在未来的竞争中获胜，就必须要坚持实施企业文化战略，要积极开展和实施以民主管理为根本的政治文化战略，以企业理念为内涵的团体文化战略，以相互激励为措施的目标文化战略，通过推进这几大战略，逐渐形成企业的核心竞争力，提升企业的整体形象，增强企业发展的后劲和活力。
三、几点希望和要求
1、集中精力，排除干扰，认真学习。在座的大家平时都忙于企业的生产经营和管理，或者忙于为企业服务，很少有时间静下心来认真学习，交流思想，而这次县委为大家提供了这样一次机会。这期培训班时间较短，但内容丰富且切合实际，希望大家排除日常事务和应酬干扰，集中精力，静下心来，认真学习，深入思考，力求取得实实在在的效果。俗话说“磨刀不误砍柴工”，只要我们正确处理工作和学习的关系，短期的“充电”，将对我们长期的工作产生积极的指导作用。
2、结合学习内容和自身工作实际，进行深入总结思考。这次培训，紧密结合我县经济发展实际和企业管理的实际，以信息技术、企业管理等为主要内容。大家在学习时，可以根据学习培训内容，对照检查自己工作中存在的问题和不足，认真总结经验，改进工作方法，提高领导水平，借鉴先进的办厂理念，开启新的工作思路，真正使这次学习培训，学有所获，学以致用，起到“加油站”和“充电器”的作用。
3、积极交流，取长补短，切实提高学习培训效果。平时我们各自都在自己的小范围内工作、学习、思考，因工作忙碌，坐下来理清思路、认真思考的时间很少。这次培训，就为我们提供了这样一个彼此学习、交流的机会和平台。每个企业都各自有一套发展企业和管理企业的办法措施，同时也各有各的困难和苦衷。大家可以借助这次学习，相互间加强沟通交流，也要与乡镇分管领导、企业服务中心人员多多交流，共同探讨和谋划振兴企业发展的思路，坚定信心，取长补短，加快企业的发展。
关键词：企业；经营风险；财务风险
企业作为独立的经济实体，其最终目标就是追求利润。在利益的驱使下，企业往往有悖于市场规律，盲目地投资扩大再生产，甚至不惜负债经营，造成投资和生产能力的过剩，增加了企业的经营风险，有些企业因此走向破产。及时采取有效措施，规避和控制风险，才能实现企业的发展和最终的目标。
一、企业财务分析方法
财务分析融合了经济学理论知识，对企业实际经营活动提供了多方面指导。在经营中发展，在风险中成长，对于企业来讲应该具有极强的风险控制意识，在发展的过程中合理地规避风险。财务分析法使用要注重方式的选择，不同企业对象所用分析法也不一样，这就要求财务部门熟悉各种分析方法，选择与企业经营实际相配套的分析方法。
（一）比较分析法
将企业不同年份的财务报表数据对比分析，找出单项在每个年度内的差异和变化，以此来总结某种趋势。通过多项指标对比，可以发现企业经营方案存在的不足，提前做好内部风险防范工作，尽可能降低风险的发生率。
（二）指数趋势分析法
以某期数据为基础，将数据值设定为100，其他年份的数据转换为基期数据百分数，比较分析相对数大小，得出有关项目的趋势。在企业中，指数趋势分析法强调了数据的波动性，为风险管理提供可靠的依据。
（三）财务指标比较
将不同时期的财务报告相同指标、比 率等进行对比分析，观察其变化、变动幅度，并且对其发展前景进行预测。
（四）会计报表比较
将连续会计报表金额并列在一起，比较相同指标增减变动幅度和金额，判断财务状况及经营成果发展变化。如财务部门选择某季度报表数据，利用财务分析法进行对比分析，集中反映会计报表结构层次以及企业经营过程中可能存在的风险和问题。
（五）相关比率
它是根据经济活动客观存在的相互依存、相互联系的关系，以某个项目和与其有关但又不同的项目加以对比所得的比率。在比率分析法中，相关比率是一个相对综合的分析方法，其可以按照企业经营状况进行筛选，选择有关指标进行对比即可。
二、以财务分析手段控制企业经营风险的措施
在市场经济飞速发展的经济体制下，企业为了实现快速发展，片面追求利益，往往有悖于市场的规律，盲目地投资扩大再生产，增加了企业的经营风险，因此需要及时的采取有效的措施，规避和控制风险程度，实现企业的稳步发展。从上述内容中可以看出，企业财务的工作关系着企业经营管理中的方方面面，所以企业的管理者应该充分的做好财务的管理工作，以此降低企业的风险。例如要完善企业会计工作的内容，加强对财务的管理，制订相应的管理制度，对企业在经营中现金流量的变化进行合理的分析等等方面，主要可以分为以下几个方面。
（一）建立完善的企业会计工作系统
财务分析作为企业抵御风险、规划企业未来发展的重要手段，可以有效地避免在企业中因为决策者失误带来的风险，对于维持企业的健康发展有重要的意义。在具体的实施过程中，首先要建立完善的企业财务系统，结合企业的内部发展实际情况构建科学化的现代企业财务管理制度体系，通过制定各部门预算到企业整体预算为基础、预算外领导审批为基本要素与多角度的全面监控为外部管理三方面相结合的体系构建现代化的完善企业会计工作系统。
（二）加强对财务的管理，制定相应的规章制度
在企业中影响财务管理的因素是多方面的，因此财务风险的管理与控制的要求需要提高。如果想通过财务分析的手段控制企业经营的风险，必须要针对财务工作中的每一个环节，避免出现各个环节之间的问题和漏洞，可以通过以下三个方面的细节分析完成降低企业经营风险的目的。
1.完善财务管理的工作流程
在具体工作的实施过程中，要针对企业财务管理工作中的每一个具体环节，进入深入的研究和分析，通过预估的手段分析其中可能存在的问题，并且以此为基础，对于整个财务管理的工作流程进行完善，以防止出现意料之外的情况和问题。
2.结合企业实际构建财务管理系统
在信息技术和网络水平发展迅速的当今时代，实现了企业财务的信息化管理，企业内部要积极地对于先进的财务管理技术和经验进行学习和引进，打造现代化的企业财务管理的系统，只有这样才能提高财务信息的准确性，才能更好的预估和避免企业经营风险，确保企业的健康发展，但是在引进先进管理系统时，不能盲目跟随，要结合企业自身的实际情况。
3.建立完善的财务预警系统
建立财务预警系统的目的是其能够对于企业财务管理的风险进行预先警示，因此对于预警系统企业的管理者需要做到足够的重视，通过预警的内容和提示，对于财务管理的策略进行及时的调整，通过财务手段控制企业的经营风险。
（三）提高决策者的财务决策水平
在企业的生存发展过程中，决策者的决策和领导是非常重要的，在一定程度上影响着一个企业的财务状况，因此，企业领导在下达任何一项决策命令之前都要经过深思熟虑的思考和全面的可行性分析，对可能给企业财务风险造成的影响进行全方位的估计和考虑。就我国现阶段的企业经营发展的情况来看，普遍存在负债率较高的问题，企业在进行融资之前首先就要考虑到由于负债率较高而带来的各种不利影响和风险，之后在选择融资方法的时候，优先选择内部融资，这实际上是兼顾企业采取发展与安全的明智之举。
（四）树立正确风险意识
在现阶段市场竞争如此激烈的今天，企业要想真正的实现生存和发展，就必须要树立正确的风险意识。企业的一切活动无论是对内亦或者是对外的生产经营活动，都有可能会遇到财务风险，在这种情况下，对于造成企业经营风险的各种可能因素进行分析和研究，使风险分散，尽可能的降低风险所带来的不利影响。当然，财务风险是收益性和损失性兼有的，所以企业在生产经营的过程中不能主主观的放大其收益性，而人为的忽略其损失性，应该全方位的分析可能给企业生产经营所带来的风险，在决策的时候一定要秉持收益和风险均衡的原则来进行。例如，企业可以定期召开会议，对公司的内部财务资料进行审核，对各个部门的财务情况进行检验，在情况允许的条件下，可以引进财务信息管理系统，不同的企业根据自己的生产经营的需求不同，可以选择合适的财务模型，这是保证企业在一个相对安全的状态下进行生产经营活动的前提。
（五）建立合理的资金结构
企业要根据自己的实际情况来建立合理的资金结构，将各个不同类型不同效果的融资模式进行分析和对比，从中选出适合企业当下生产经营活动的融资方案，其目的就是为了使财务风险有所降低，从而提高经济效益。
三、结语
企业在发展的过程中所要承受的风险是必不可少的，对于企业来讲，要对风险进行合理的控制，不能被风险所左右。在市场经济竞争激烈的今天，唯有对企业内部的管理制度进行完善、经营风险的防控、财务风险的管理与控制，通过建立健全现代化管理体系、完善企业治理结构以及实现企业决策的民主化，充分保证财务的支持，才能更好的规避风险，迎接挑战，同时这也是企业可持续发展的必由之路。
作者:马凯丽 崔洁 单位:中国人寿保险股份有限公司
参考文献：
[1]田芳,李想梅.以财务分析手段控制企业经营风险研究[J].现代经济信息,2015(20).
[2]赵新节.试用财务分析手段来控制企业经营风险[J].会计之友,2014(06).
[3]洪卫,饶亮.企业经营风险与财务风险分析、控制与管理[J].中国城市经济,2013(18).
关键词：煤炭企业 全面预算 管理水平
全面预算管理可以帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩评价，是一项重要的管理工具。煤炭企业作为我国重要的能源供给行业，推行全面预算管理，对于现代企业制度的建立，资源配置的优化，及实现成本最低化和效益最大化，确保资金有序高效运转，提高管理水平，增强企业竞争力意义重大。本文从煤炭企业全面预算管理的内涵、作用、基本内容，及其存在的问题，以及如何实施好全面预算管理进行浅析。
一、全面预算管理的内涵
全面预算是由多项预算构成的体系，是企业经营决策和目标规划的数量说明和具体化，是用数量形式集中又全面地反映企业在未来一定期间的全部经济活动及其成果，是业务计划价值化、数量化的表述与安排，是业务计划的数学化分解，它提供了一个衡量实际业绩的基准点，使经营决策方案在全面预算中得到体现并落实。全面预算的“全面”主要体现在以下三个方面：
首先，内容全面。企业生产经营的各个层面都离不开预算，涉及到与日常生产经营活动密切相关的销售预算、生产预算和费用预算，及与企业发展相关的资本预算。其次，参与编制的人员全面。企业经营目标及各部门具体预算的编制，都要求领导、业务人员全面配合，包括财务人员，计划人员、生产人员、技术人员和管理层等大部分人员。再者，预算的全程性。全面预算不只是设定预算指标、编制预算，更重要的是利用预算的执行与监控、分析与控制、考核与评价，更好地发挥全面预算对经营活动的指导与管理作用。
全面预算管理，是全过程、全方位和全员参与的综合性系统管理方法；它体现了企业的“经营思路”和“经营责任”；是相关单位间的业绩“合同”和业绩“承诺”；成为企业内部的一项“管理机制”与“管理控制”工具。
二、煤炭企业实施全面预算管理的作用
（一）实施全面预算管理能够为实现企业目标提供计划，煤炭企业作为一个有机的生产经营系统，是由若干个子系统（职能部门）构成的，达到企业整体的经营目标，要求企业须遵循目标一致的原则，明确各职能部门的具体工作目标。而明确目标是否达到，就需要靠预算这一度量手段，来度量目标完成情况。预算作为计划的数量化，即明确了企业一定时期的经营总目标，又明确了各部门的具体分工和努力方向，使企业的经营计划有个全面的框架，从而调动员工的积极性，使他们各尽所职，努力完成自身的工作目标，最终确保企业目标的实现。
（二）全面预算管理具有沟通和协调，提高执行效率的作用，通过实施全面预算管理，明确各单位的分工，可减少各单位操作中的矛盾，避免部门之间出现不协调的情况，提高运作效率。预算指引企业成员行动方向，使企业内部全体人员更加明确该如何达成企业的总体目标，不同级别、不同单位之间预算信息的传递、协调，有利于企业的整体活动，使部门行为更加有序进行。通过预算编制协调企业资源，使资源达到最优配置，并通过预算的执行控制、分析、调整，使企业实现整体战略目标。
（三）全面预算管理可以监督控制各子分公司、各部门的经济活动，全面预算管理通过下达预算目标，可以控制和约束各部门的行为，并且通过预算，执行过程控制、及时调整及纠正偏差，确保年度经营目标的实现。通过预算编制、执行与控制、考评与激励等方式，使企业内部责、权、利关系得到全面规范，完善企业管理机制。同时，实施全面预算是企业内部控制的重要方法和手段，有利于减少企业风险。
（四）全面预算有利于提高积极性，起到激励作用。同时，为企业对各部门的考核提供了依据，企业可以根据全面预算的完成情况，在分析各部门实际偏离预算的程度和原因的基础上，进行具体的分析；根据实际情况进行总结，在企业范围内统一调整预算或改进自身的工作，分清责任、评定业绩、实行奖惩，调动各部门为完成预算目标工作的积极性。
三、当前煤炭企业全面预算管理中存在的问题及建议
（一）存在的问题
1、对全面预算管理的概念认识不清，将全面预算管理与企业经营计划混为一谈。2、预算基础体系不规范。3、预算编制方法模式化。4、预算执行过程中缺乏调整。5、缺乏预算的业绩评价。
（二）煤炭企业实施好全面预算管理的建议
1、保持两个目标一致，即全面预算总目标与企业经营的目标一致。为了把预算管理工作真正做到客观有效，最大化发挥其管理作用，必须注意保证两个层次的目标一致，第一层次是把全面预算的目标和企业的经营目标保持一致，第二层次将各预算单位的目标和全面预算的目标保持一致，防止企业内部单位、部门、责任中心，在编制预算时偏离了企业的经营目标，使个体的利益最大化，而没有实现整个企业集团的利益最大化。
2、保持良好、有效的沟通。预算成员单位在从编制、执行到评价的全过程，要进行有效沟通。预算成员单位的有效沟通，程序上可以利用预算的筹备会议，充分传达预算的精髓，通过预算的编制准备会议，将全面预算的总目标和各成员单位的目标细分，通过编制协调会议，把预算的详细数据进行调整确定，并汇编通过，最后由预算管理委员会审核，领导审批。
3、建立完善的编制、评价体系。在编制预算时参考本企业相关的历史信息，对照行业的先进标准，结合预算年度的实际情况，提出系统、科学、合理的有效编制和评价标准体系，使预算的编制有充分的依据，操作有准确的度量。
4、建立责任会计的辅助核算体系。责任预算的数据归集和考核对象，是各级责任中心。责任中心的基本类型有：利润中心、收入中心、成本中心、费用中心。建立起科学的责任中心体系，根据预算单位的数量，及其权责的范围、下放给各级管理人员决策责任的性质，及层次来划分，最终通过各层责任中心预算目标的实现，实现企业整体的经营目标。
四、总结
总之，全面预算管理作为一种现代化的管理方法，是煤炭企业提升全面质量管理战略中不可缺少的财务控制手段之一，其适应了科学发展、持续发展的要求，在强化煤炭企业内部管理、提高效益等方面发挥了重要作用。但由于煤炭企业实施时间还不长，还有待在实践中总结经验，进一步改进和完善该管理体系。深入有效地实施全面预算管理制度，使企业的资源使用率达到最大化，经营管理踏上有序可控新台阶。
参考文献：
[1]吴昌秀.企业全面预算管理[M].北京：机械工业出版社，2009
[2]刘会丽.煤炭企业实施全面预算管理的有关问题研究[M].北京：煤炭工业出版社，2009
一是通过财务分析可以发现影响企业财务状况和经营成果的有利与不利因素，总结企业经营活动中的成绩和存在的问题，及时调整企业经营决策和经营管理行为；二是通过财务分析可以了解企业财务状况和经营成果的发展动态，观察其变动趋势是否对企业有利，并进一步提出保持和改变该种趋势的可能性及实施办法；三是通过财务分析可以了解企业在行业、市场中所处的地位，找出差距和不足，学习其它企业的先进经验，进一步提高自身的经营管理水平；四是财务分析可以作为评价企业计划工作的重要尺度，可以进一步提高计划的科学性和合理性，为企业的经营决策活动提供依据，为企业加强对财务的控制创造有利条件。
二、企业财务分析现状
长期以来，许多企业都例行召开各种形式的分析会议，应该说对企业领导层掌握自身经济信息，对决策起到了重要的支持作用，但也存在一些不足，主要有以下几方面：一是会议内容单一，流于形式。不少石油企业持续了多年的“月度成本结算会”，内容单一，会议气氛沉闷；二是会议主题内容不突出，分析缺乏针对性。往往对经营现状中急待解决的问题找不出来，或找出了问题又找不到症结，或找到了症结但措施不具体，将财务分析会开成了通报会或工作安排会，使阶段性经营决策缺乏针对性，也失去了时效性；三是注重数字分析，缺少深层次剖析。财务分析关注的不仅仅是数字间的比较分析，而应当透过对这些简单的数字符号更深一层的剖析，挖掘出数字背后的问题，看到其背后的原因，制定出解决问题的方案、措施，这才是财务分析会的真正价值之所在；四是资金成本和风险价值观念不够到位。导致企业决策错误。由于缺乏对风险的科学认识，企业惧怕风险，缺乏风险管理制度和风险责任制度，冒险蛮干，风险全然不知，导致项目亏损。
三、改进企业财务分析对策
管理是永恒的主题。近年来，不少企业财务打破常规，积极发扬“扛红旗”的精神，将持续了30多年的“月度成本结算会”演变成为如今的“月度财务分析论坛”，将财务管理工作做精、做细，逐步打造出较为完善的财务管理模式。
(一)围绕价值创造，进行财务分析创新
一是以创新分析形式为突破口。在原来的“月度成本结算会”上，会议的内容仅仅只是简单的企业内部劳务结算，停留在计算数据的层面，而现在却成为了各单位成本、原因分析、找出问题、提出建议的财务管理论坛。
二是以创新分析结果为收获点。在每月的论坛上，设计专门的质询环节，即由成本管理小组成员对基层单位成本管理中的不正常现象，向基层领导或分析人员提出质询，现场答复。每月通过对一至二个单位进行专项成本控制的经验交流或案例分析以及集中学习和考试的形式，不断提高财务人员和基层领导的成本控制能力。
三是以创新分析流程为保障点。分析论坛设有四项议程：一是由事前审核岗人员通报记账凭证审核情况；二是由总账会计对当月会计报表的要求及会计指标(材料计划执行符合率、资金预算符合率及成本、效益预算符合率等)的情况进行点评；三是由三个成本管理小组(机关、后勤、井队)对本单位本月的经营状况进行典型分析，内容包括对前期成本情况分析以及本单位后阶段重点工作思路；四是公布当月财务报表分析情况及排名。流程的创新，使得大家的主观能动性大大提高，分析能力不断增强。
四是以创新分析方法为新亮点。由原来的财务人员分析转变为基层单位领导分析，由单独介绍转变为现场互动形式。坚持每月“一对比、一分析、一讲评、一纪要”的“四个一”月度对比分析制度，对未达目标单位进行重点剖析，分板块进行对比。通过“月度目标成本分析论坛”的实施，可以切实防范和规避财务风险，为企业整体的精细化管理战略实施提供良好的平台。
(二)加强财务队伍建设，进一步提高财务分析人员的素质
继续认真学习、认清新形势，明确新任务，变要求为追求，变压力为动力，围绕“创新、精细、实干”，持续推进财务精细化管理，切实增强做好财务工作的责任感和使命感。加强财会学术科研队伍建设，围绕“建设世界一流财务”目标，深入开展学术研究和理论创新，严守财务人员工作纪律，进一步提升钻井财会队伍整体素质，培养和打造一支高度负责任、高度受尊敬的财会人才队伍。加强财务分析人员的思想道德水平建设，以保证财务分析人员在对财务信息资料做分析时能够客观、真实和公正。
四、结语
以重要思想为指导，深入贯彻落实党的群众路线教育活动和“三严三实”工作精神，按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，把廉政文化深入到生产经营和企业文化建设中去，营造依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业环境和社会氛围。
二、工作内容
通过廉政文化进企业活动的开展，使企业经营者、管理层和党员干部树立廉洁从业理念，落实廉洁从业规范。
（一）发出一个倡议，营造舆论氛围
组织联合全市10家左右的重点企业的董事长或总经理，共同向全市企业经营者发出倡议书，倡导廉洁从业理念，落实廉洁从业规范，引导企业将廉政文化正确贯彻到企业的日常生产经营活动中去。倡议书在《日报》、《晚报》、《新闻网》等报刊和网络媒体刊发，营造舆论氛围，形成社会共识。（综合与政策法规科负责,规划投资科配合）
（二）引导“两个关注”，强化入心入脑
当今社会是一个网络社会，从网络汲取信息是人们了解社会动态、判断时势发展的重要渠道。为进一步强化廉政教育，延展廉政宣传阵地，市纪委开通了“纪检官方微信”和“纪检官方易信”，实时政策信息、廉政动态和各种正能量的宣传信息，得到了社会各界人士的认可和欢迎，关注人群越来越多。企业是社会经济的主要单元，企业经营者是落实廉洁从业最主要的践行者，引导企业经营者对这两个“微信”、“易信”加关注，是企业经营管理的需要，也是实施廉政文化进企业的需要。要通过下发通知，组织引导全市规上企业经营者对“纪检官方微信”和“纪检官方易信”加关注，使企业经营者绷紧廉政这根弦，做到廉洁从业入心入脑。（经济运行科负责，办公室配合）
(三)强化三个结合，落实“长、常“二字
开展廉政文化进企业活动是一项长期的系统任务，不是独立的一项活动，要和日常工作结合起来，做到长期抓、经常抓。
一是和企业家素质培训相结合。充分发挥“远程企业学堂”的作用，适当增强企业财务管理、违法违纪案例分析等课程，传播廉政文化建设内容，提倡艰苦奋斗的优良传统，为企业廉政建设提供鲜活教材，敲响廉洁治企，廉洁自律的警钟，促进企业健康发展。（人教科负责）
二是和推进现代企业制度建设相结合。把企业廉政文化建设作为企业文化、企业制度的重要组成部分，统筹推进，在推进和落实过程中，充分结合现代企业制度建设工作，把廉政文化内容作为相对独立的版块植入现代企业制度，帮助和引导企业把廉政文化建设融入公司法人治理结构、经营决策机制和分配激励机制等现代企业制度中，实施同步推进、同步考核和验收。（综合与政策法规科负责）
三是和党的群众路线领导干部联系点相结合。在党的群众路线教育活动中，局领导班子成员都确立了各自的基层联系点，要把廉政文化宣传做为局领导班子深入基层开展党的群众路线教育、落实三严三实、实施企业运行调度的内容之一，督促落实廉政文化进企业的相关工作，做到经常讲，长期抓。（办公室负责）
（四）培树一批示范，形成以点带面
典型是推动工作的榜样，也是打开工作局面的手段，要通过培树示范典型，形成以点带面的工作格局。做为示范点的企业，要充分利用企业的厂报、厂刊、宣传栏和内部局域网等宣传设施，加大廉政文化宣传。有条件的企业要设立企业廉政文化活动中心，在企业的文化娱乐场所，悬挂牌子，购置廉政文化建设的有关资料、图书、音像制品等，张贴宣传图画，通过示范带动，大力营造“诚信、守法、尊廉”的良好经营氛围。
市级廉政文化进企业建设示范点（1个）：老白干集团。市国资委负责老白干集团廉政文化示范点的建设和推进工作。
县级廉政文化进企业建设示范点（12个，不含滨湖新区）：每个县市区至少确定1家企业做为廉政文化建设示范企业，由市工信局会同各县市区工信局共同筛选确定。示范企业的廉政文化建议推进工作以各县市区工信局为主，市工信局要抓好指导协调工作，并强化督导检查，确保各示范点上水平、上档次，强化示范带动效果。（综合与政策法规科负责、监察室协助）
三、工作方法和步骤
活动从2015年6月开始至12月底完成，大致分三个阶段进行：
第一阶段：动员部署（6月12日至7月10日）
按照市委办、政府办[2015]6号文件要求，结合我市的实际情况，明确责任分工、召开专题会议研究、制定工作方案。6月20日前起草完成方案初稿，6月25日前结合征求意见完成修改，连同制定的《2015年党风廉政宣传教育工作批办卡》一并上报。
第二阶段：组织实施（7月11日至11月30日）
1、倡议书要在7月20日前起草完毕，7月30日前要在报刊、网络等媒体刊发。
2、引导规上企业对纪检加关注要在7月15日前下发通知要求，8月20日完成加关注企业统计，确保规上企业加关注率90%以上。
3、县市区示范企业的筛选要在7月15日前完成通知下发，8月20日前确定示范企业名单。市、县两级示范企业确定后，要积极行动，快速安排，抓紧建设，确保11底前完成宣传阵地硬件设施建设。
第三阶段：检查验收（12月1日至12月31日止）
12月份，市工信局和市国资委将对市、县两级示范企业进行实地检察验收，对建设水平高、宣传效果好的企业做为全市典型上报市委、市政府进行表彰，对行动慢、效果差的，要连同相关县市区局进行通报。
