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公共管理新方法优选九篇

时间:2023-08-04 16:59:13

引言:易发表网凭借丰富的文秘实践,为您精心挑选了九篇公共管理新方法范例。如需获取更多原创内容,可随时联系我们的客服老师。

公共管理新方法

第1篇

[关键词]建筑工程;管理措施;创新技术;绿色施工

在传统建筑工程中,其整体工程内容较为复杂,因而所要花费的成本相对较高,资源的需求量也极为庞大,在施工过程中,由于人员的综合素质不足,技术水平受限,进而导致很多管理工作无法顺利开展,资源浪费的现象也越发严重。在新时代背景下,绿色施工已然成为我国主流的建筑模式,施工单位在开展施工作业中,需要结合实际情况开展综合型管控,明确施工标准的同时进行责任规划,及时更新施工方式,这样不但能够有效提高建筑工程的整体质量,还能够满足我国节能环保的战略需求,对于我国社会发展也会产生极为重要的作用。

1绿色施工管理概念

作为我国建筑行业的现在乃至未来发展趋势,绿色施工管理工作不仅是施工项目,同时也是一种责任,对于施工单位而言,想要在如此激烈的市场竞争中站稳脚跟,不但需要对理念内容进行优化,并采用更加先进的绿色建筑管理方法,减少因安全事故而造成的负面效应,从而有利于国内建筑企业的经济发展[1]。从某种角度来讲,绿色施工管理模式所涉及的影响范围相对庞大,无论是经济建设还是科学技术的应用都是其不可或缺的重要内容,同时,我们也可以从对建筑环保的管理的内涵中,掌握改造的意义,从而保证后续工作的顺利进行,从而保证城市的经济发展[2]。在这一过程中,施工单位需要结合实际情况进行施工安全防护处理,并对所涉及的转型因素加以分析,明确不同因素下的风险影响,制定完善的科学管理制度,提高资源的利用率,避免出现资源浪费的情况,以此来满足绿色施工的各方面需求,这对于施工单位自身的经济发展而言也会产生积极有效的促进作用。

2建筑工程管理创新中绿色施工管理的影响因素

2.1管理模式因素

现如今,随着我国建筑行业的不断发展,有关施工结构也逐渐呈现为复杂化、多样化,对绿色施工管理的压力施加也会随之提升。对于施工单位而言,想要确保绿色施工管理能够顺利开展,则需要及时进行工作模式的调整,选用较为先进的施工模式与管理手段,进而为后续工作奠定良好的基础。若施工单位仍然选用传统的施工手段,以静态管理为主,会使得整个管理工作不具备精细化作用,不但会使得整个工程的施工效率受到不利影响,同时也会对绿色施工的管理质量产生较为不利的影响[3]。

2.2管理制度因素

通常情况下,施工单位在开展绿色工程管理时,需要制定相应的管理手段,以此来使得整个工程内容能够顺利开展。但是,就目前来看,随着我国建筑工程模式的多样性发展,很多绿色施工管理制度无法满足当前社会发展需要,在建筑质量与经济效益方面也会因此受到不利影响[4]。不仅如此,管理制度的缺乏,也会使得整个建筑模式不具备绿色特性,施工过程中也很容易会对周边环境产生较大的污染,进而严重危害着国民的生存空间与生命健康安全。

2.3管理人员因素

对于建筑行业来讲,人力资源的管理无疑是极为重要的,人员的综合素质会对整个工程质量产生直观的影响,如果施工单位在开展工程管理中缺乏对这方面的重视程度,不但会使得管理效率大幅度下降,所起到的作用也会大打折扣[5]。尤其是在开展绿色施工管理的过程中,人员的管理水平更为重要,综合素质的缺失、技能水平的不足、专业知识的匮乏,加上人员的工作状态并不积极,这些都会使得整个工程质量无法达到相关标准,所能够带来的经济效益也很难得到有效保障。

3建筑工程管理创新措施

3.1对建筑工程管理理念进行创新

针对管理理念方面所存在的问题,施工单位在开展建筑工程施工与管理时,需要结合实际情况进行思维层面的转换,无论是管理人员还是施工人员都要明确绿色建筑工程的重要性,正确认识到有关建筑工程与经济建设的关系,制定完善的管理制度,在传统模式上进行创新升级,以此来完成管理理念的现代化建设,这样不但能够有效提高建筑工程的施工效率与质量,减少风险因素的干扰,对于后续工作也会产生积极有效的促进作用。从效果上来看,良好的管理观念不但能够有效提高建筑工程的管理效率,减少外界因素的影响,同时还能够满足施工单位的经济建设需求[6]。

3.2对建筑工程管理技术进行创新

在开展建筑工程管理技术的创新过程中,施工单位需要先对自身的实际情况有一个较为明确的认知,并结合相关标准完成相应的管理工作,这一过程中,禁止直接套用其他企业所选用的管理手段,这样不仅在适应性方面无法得到有效保障,所起到的效果也会产生明显的差别。对于施工单位来讲,在进行日常工作时,应当对人员的综合能力进行培养,确保其所具备管理技术应用水平能够达到预期标准,而后再依照实际情况进行技术模式的调整,进而满足建筑工程的施工管理需求[7]。同时,施工单位还要对整个资源进行有效管控,可以利用BIM技术开展可视化调整与动态化管理,依照实际情况完成资源的整合与优化,强化人力资源的管控力度,这样不但能够有效提高工程的施工效率,满足安全保障方面的需求,同时还能够对施工单位自身的经济发展产生积极有效的促进作用。

3.3要对建筑工程管理机构进行创新

有关建筑工程管理机构的创新处理对于整个工程质量而言有着极为重要的作用,施工单位在开展这方面的应用过程中,需要从两部分入手,详细情况如下:(1)施工单位应当提高对管理工作的重视程度,明确管理人员的能力水平,验证能力开展相应的岗位分配,确保人员的工作积极性能够因此达到有效提升,此外,施工单位还要根据建筑工程的实际情况开展责任制度的规划与调整,明确管理任务,实现分工的同时,还能够对建筑管理工作起到积极有效的保障作用。这样不但能够有效提高管理工作的效率性与稳定性,同时也会为后续工作奠定良好的基础,对于施工单位自身的经济发展有着极为重要的促进作用[8]。(2)在开展建筑工程施工时,应当明确沟通的重要性,增强不同部门之间的沟通与联系,加强合作的同时,对员工的工作积极性加以提升,以此来确保管理工作能够顺利开展,在工作效率方面也能够得到有效保障[9]。通过开展管理机构的创新与优化,不但能够有效提高建筑工程的施工质量,降低风险因素的干扰,同时还能够对我国实现现代化经济建设产生积极有效的促进作用。

4绿色设计的方法

(1)模块化设计作为实现绿色建筑施工管理的重要措施,施工单位在开展日常工作中,需要根据所选用的材料与设备进行性能方面的分析,根据功能需求进行模块区域的划分,利用选择相应的工作内容实现方案上的调整与管控,以此来实现不同类型的工程要求。通过开展模块化的设计工作,不但能够提高建筑工程的整体质量,方便后续进行维护工作,同时还能够对相关材料进行循环使用,以此来满足我国社会的节能环保战略需求。(2)循环设计循环设计是绿色建筑施工管理中不可或缺的重要组成部分,也可以将其理解为回收设计,在进行房屋建筑工程设计时,便需要工作人员明确所选材料的可回收性,通过对回收的价值进行分析,运用信息技术对回收处理的组织进行工艺筛选,不仅可以有效提升企业的经营管理工作的可靠性和稳定性,同时还能够为后续工作奠定良好的基础。从实践应用角度来讲,循环设计的存在,能够有效实现资源的循环利用,进而降低建筑工程对环境的污染。(3)并行工程设计施工单位在开展绿色施工设计的过程中,需要根据项目要求开展集成化管理,并通过并行的方式手段加以设计,在设计图纸中完善对整个施工周期的因素分解,对不同的施工环节进行集成化管理,以此来确保建筑工程进度能够得到有效保障,并且满足用户的日常生活需求。在进行并行工程的建设工程中,需要施工单位选用分工合作的方式,依照实际情况进行技术层面的优化,加强信息采集与精准化控制,以此来完成相应的设计内容。

5绿色施工管理措施

就目前来看,有关绿色施工管理的内容共分为五部分,分别对应着不同的管理阶段,详细情况如下:

5.1组织管理

(1)对于施工单位而言,在开展组织管理的过程中,需要结合当前社会建设需要完成绿色施工模式的调整,并依照相关标准开展管理制度的展开与应用,以此来确保后续工作能够顺利开展。(2)在进行组织管理时,要将项目经理作为绿色施工的主要管理人员,承担相应的管理责任,并由其进行绿色施工管理人员以及监督工作人员的选定与应用,如果出现问题,则需要由项目经理来承担相应的责任,以此来避免发生推卸责任的情况。

5.2规划管理

施工单位在开展规划管理的过程中,需要依照相关标准完成有关绿色施工方案的编制工作,并根据相关内容完成组织设计与应用,通过审批后才能够开展后续的工作内容。(1)施工单位需要加强环境保护措施的重视程度,并依照相关标准进行计划内容的调整,明确救援预案的重要性,这种方式不仅可以有效地加强对生态的保护,还可以对工作中的人身体的健康起到积极和有效的推动作用[10]。(2)在开展材料节约与管理的过程中,需要从工程安全与质量两方面入手,通过相关内容进行材料的优化工作,减少垃圾产量,并对废水废气进行高效处理,而在材料方面,则是以节能、可循环材料为主,确保施工单位自身的经济发展能够因此得到有效提升。(3)在开展规划管理的过程中,需要施工单位依照水资源现状进行工程管理,并以此为基础进行节水措施的制定。

5.3实施管理

(1)动态化的特性是实施管理的核心内容,施工单位在开展管理的过程中,往往需要结合实际情况进行施工材料的管理,完善工程验收的管理制度,加强现场的施工管理,以此来确保整个绿色工程的施工效率能够得到有效提升。(2)在开展工程项目管理的过程中,需要施工单位依照实际内容完成绿色施工的宣传作业,并进行针对性调整,以此来确保绿色施工质量能够得到有效保障。

5.4评价管理

在开展评价管理的过程中,需要施工单位依照实际情况完成评估作业,结合当前工程的特点情况,同时,通过对工程实施的细致的控制,保证了工程的后续工作和工程的质量。

5.5人员安全与健康管理

(1)施工单位要始终坚持以人为本的基本理念,通过相关标准进行病害的防控,确保人员的生命健康安全不会受到不利影响。(2)对于人员安全而言,如何开展施工场地的布置是尤为重要的,施工单位在工程建设的工程中,要将施工区域与生活区域进行合理分割,并制定较为完善的卫生制度,设立相应的安全防护部门,在遇到突发事件时能够及时进行相应的管理,以此来避免人员的生命健康安全受到不利影响。

6结论

总之,建设项目的管理和实施绿色建设是非常必要的。为此,建设单位应全面了解建设项目的管理和实施实施“绿色施工”的必要性,采取一套行之有效的管理方式。在维护生态的前提下,推动建设单位的可持续发展,为建设单位的健康发展打下良好的基础。

参考文献

[1]姚翰.建筑工程管理创新及绿色施工管理的研究[J].中国建筑金属结构,2021(10):12-13.

[2]王新羽.探讨建筑工程管理创新及绿色施工管理[J].居舍,2021(28):140-141.

[3]陈成宝.建筑工程管理创新及绿色施工管理方法简述[J].冶金管理,2021(15):118-119.

[4]赵敏.绿色施工理念下的建筑工程管理模式创新探讨[J].中国设备工程,2020(3):191-192.

[5]张帆.建筑工程管理创新及绿色施工管理方法简述[J].房地产世界,2021(15):91-92.

[6]石林.建筑工程管理创新及绿色施工管理分析[J].工程建设与设计,2021(15):173-175.

[7]白俊杰.建筑工程管理创新及绿色施工管理方法[J].居业,2021(6):119-120.

[8]任禹州.探究建筑工程管理创新及绿色施工管理方法[J].低碳世界,2021,11(3):127-128.

[9]黄和兴.建筑工程管理创新及绿色施工管理研究[J].房地产世界,2021(6):128-130.

第2篇

关键词:新公共管理理论;方法论;创新;行政管理

随着新公共管理理论的提出与应用,其在政府行政管理上的优势也不断显现出来。其中,结合市场经济的竞争管理方式、重视效率的战略管理方法、以结果为重的目标管理等构建了全新的公共管理体系,在政府开展行政管理工作中发挥了积极作用,有效地提升了政府行政管理的效率,对公共管理有着极为重要的意义。因此,深入探析新公共管理理论方法论具有重要的理论意义和实践价值。

1新公共管理理论方法论的主要特征

第一,工具理性特征。新公共管理的理论基础来源于经济学理论,比以往的公共行政的理论更加科学、严谨,但该方法论重视工具理性思维方式,将价值因素剔除在外,强调效率和结果,认为公共行政管理是一种重要的手段和工具。因此,此种方法论提倡规范性和客观性,关注行政管理的方法、程序及手段,具有显著的工具理性特征,能够较好地增强公共行政管理的有效性和科学性。第二,个人理性特征。有关研究表明,新公共管理的逻辑起点是理性经济人,此种逻辑起点是一种鲜明的个人主义理性思维方法。理性经济人是对人性利己观念的一种继承和发展,它主张个体都是经济人,其活动的基本动机和最终目的都是获得最大的个人利益。基于这样的思想观念,新公共管理理论方法论也具有鲜明的个人理性特征,提倡政府行政管理要符合市场导向,尊重个体层面的自利需求,尤其要满足顾客的合理需求和组织成员的个人利益。第三,实证主义特征。在新公共管理理论形成、发展的过程中,引入并融合了企业的成功经验和管理方法,这些经验和方法都是实证主义方法论,遵循的原则是有用即真理,重视实际操作方法和管理经验的积极作用。因此,借鉴了战略管理、目标管理、项目预算和绩效工资制等方法论的新公共管理理论方法论具有较强的实证主义特征,可以较好地推进公共部门变革,促使其创新行政管理方法,进一步提升管理效率。

2新公共管理理论方法论的创新作用

2.1为公共管理研究提供了全新的视角

新公共管理理论基础主要来自经济学理论,如新制度经济学、公共选择理论,这是一种重要的思想武器,既可以用来批判以官僚体制理论为代表的传统公共行政理论,也有助于推进政府改革实践,同时还能够为公共管理和决策模式的创新、完善提供基础的方法论支持。相较以往的公共行政学理论基础,经济学理论具有的确定性、经验性及精确性都更高,使公共行政管理研究的视角朝着经济学取向的竞争化、自由化和市场化方向发展。此种方法论不仅有助于丰富政府公共管理理论的内涵,使之更科学完善,也可以较好地推动公共行政管理改革,使之更有序地实施。就理论层面来说,新公共管理方法论的理论范畴和视野都得到了较大扩展。在以往的公共行政理论中,理论基础主要为政治与行政二分理论(理论提出者:威尔逊、古德诺)和官僚制理论(理论提出者:韦伯),这两种理论都在政治学理论范畴之内。而在新公共管理理论中,当代工商管理学、西方经济学等均被纳入其理论基础中,从而打破了以往公共行政学方面存在的学科局限,公共组织也从过分关注效率转变为重视市场价值,这为开展公共管理学方面的研究提供了全新的视角,例如:公共选择理论借助现代经济学领域的方法与逻辑,通过理性经济人理论中的供求分析、交换及效用最大化等要素,对那些和民众联系紧密的政治个体进行行为特征分析,同时也对典型的政治团体和政府所具有的行为特征进行了总结。这使研究的侧重点和涉及范围都得到了拓展与延伸,关于如何有效执行、拟定政府公共政策也逐渐成为了一个现实性课题。由此不难看出,公共选择理论的引入拓宽了公共行政学的思考范围和研究视角,具有重要的价值意义。从实践角度分析,新公共管理方法的应用有助于提升公共组织的行政效率。20世纪70年代,西方国家的政府公共行政管理的效率日趋低下,甚至出现了严重的信任危机。而经济学理论包含的方法论极为独特,学科基础也颇为成熟,尤其是其重产出结果比的绩效理念对公共行政管理有着重要影响,将其引入公共管理研究后有效地扭转了这种效率低下的局面,同时,在应用过程中逐渐被置于支配地位,促使公共管理改革朝着市场化方向健康发展。有学者深入探讨了经济学理论基础和新公共管理方法论的内在关联,提出:新公共管理理论坚持市场取向是因为引入了经济学理论,受这种理论思想和方法论的影响,逐渐认可了市场价值的积极作用,当其被应用到公共管理改革过程中之后,逐步取代了以往公共行政学理论的地位,也使公共官僚组织的思想观念得到改变。

2.2使公共管理方法的取向和范围不断拓宽

新公共管理方法既囊括了工商管理学、经济学方面的理论,同时也将管理学、社会学、政治学及政策学等领域的方法和知识有机结合在一起,其核心主题是如何提供优质的公共服务和物品,实现有效的公共管理,这有助于增强公共管理方法的综合性和广泛性。新公共管理方法认为,政府公共服务应当以市场化为导向,同时要充分考虑客户取向,在当代工商管理学理论的支持下,积极利用私人部门成功的管理经验、技术、方法和原则,创新绩效管理方法和战略思维。同时,充分运用政策科学分析方面的技术、方法,以及有关公共政策结果和过程方面的研究成果,从而建立起综合且广泛的管理方法,使公共管理研究更科学有效。相较以往的公共行政方法,新公共管理方法的应用使行政主题和理念得到了创新、完善。基于管理行政理念的指导,以往的公共行政重视层级节制和制度约束,多采取官僚化的管理方法开展行政工作,非常重视对行政体制、机构及过程等行政组织内部事务进行研究,而没有对组织的发展趋势和外部环境等方面进行分析。因此,不难发现,公共行政管理活动具有明显的内部取向特征。新公共管理方法认为,既要对组织内部进行研究,分析内部系统要素存在的关系,也要关注组织的未来发展形势和外部环境特征,厘清外部环境和组织之间的关系。也就是说,在做好组织内部管理的同时,要通过战略管理、结果控制及战略计划等方法,将组织置于外部环境进行分析,探讨组织行政管理的成功经验和不足之处,分析组织发展过程中存在哪些不利因素和有利因素,以便公共组织机构可以更好地适应外部环境,在稳步管理中实现长足发展。基于服务行政理念的指导,新公共管理方法论主张,公共行政管理要对公民和公共管理者的关系进行深入分析,行政管理活动要充分体现民主性和服务性。因此,公共服务和公共责任也被纳入新公共管理。相较以往的公共行政,新公共管理引入并融合了当代工商管理与西方经济学领域的模式、经验、技术、方法及原则,向新公共管理方法注入了包括组织发展、制度安排、信息管理、人力资源开发、顾客至上、业绩工资制、合同雇佣制、成本核算、绩效目标、交易成本与公共选择等在内的许多全新的内容和主题,给公共行政赋予了全新的概念与涵义,为其作出了更为全面的释义。在公共行政管理领域引入并使用这些管理方法,不仅能够彰显政府人性化管理的特点,体现绩效评估和竞争机制的优势,较好地改善行政管理的效果,同时也可以拓宽新公共管理方法的研究主题和理论视野,使公共管理有更为广阔的发展空间。

2.3用激励机制取代规制的公共管理方法

一般来说,对组织结构行为和设计进行研究分析时需要一个逻辑起点。基于新公共管理方法论,人性假设被当作基本的逻辑起点,这有助于政府转变公共管理方法的导向,即用激励取代规制。以往官僚制度的逻辑起点是人性恶,所以,公共官僚组织在进行管理时非常重视规制,为了避免人出于恶的本性损害、破坏公共利益,往往会制定多种规章制度,以便对政治权力进行有效监督、控制,防止出现滥用官僚权力的现象。韦伯在设计官僚制的有关制度时,非常看重规则的完整性和详实度,而且对权利体系的层级节制设计尤为关注,确保其能够达到较高的理性化水平。显然,这样的官僚体制是以规制为导向的,它能够起到推动公共行政发展的积极作用。但从长远角度来看,这种体制过于重视规则,可能会使行政工作陷入教条主义的危机,从而不利于行政效率和质量的进一步提升,会对公共行政长期发展形成阻碍。新公共管理方法强调市场的导向作用,认为可以通过创建有效的激励机制来完善公共行政管理。该方法基于人性假设这个逻辑起点,将经济市场和政治市场里面的个体视为理性经济人,其显著特征就是追求利益和效用的最大化。在政府组织机构中引入市场机制,同时创建有效的竞争机制,将绩效管理纳入劳动报酬体系,并把绩效作为劳动报酬的重要指标,根据劳动和竞争形成的结果实施绩效管理。这样在竞争过程中就会出现差异和距离,为了不落后于他人,获得更多的劳动报酬,机制中的理性经济人必然会主动增强工作积极性,做好本职工作。以往的官僚体制以规制为导向,重视层级节制,认为下级要绝对服从上级的命令,在工作过程中所有人都必须认真落实各项规章制度,这既不能够激发公务人员的工作热情,也会扼杀其创造性,还不利于充分实现公共利益。长此以往,公务人员不仅会养成按章办事的习惯,也会形成墨守成规的固定工作模式,从而将降低工作效率,甚至引发扯皮推诿等问题。基于新公共管理方法论,个人的合理利益得到承认,竞争机制和市场机制被纳入政府内部,同时绩效管理也得以实现,这样可以较好地提高公务人员的工作热情,充分挖掘其潜在能力,有助于突破僵化的官僚体制模式的限制,使公务人员的主体性得到充分发挥,对协调、改善组织和个人利益的关系有一定促进作用。

3结语

新公共管理理论中引入了经济学理论,借鉴了工商企业管理理论、公共选择理论及新自由主义经济学等诸多方法论,对以往的公共行政管理作出了补充、完善,同时也提出了全新的公共管理理论概念,为公共管理研究提供了更多视角,使公共管理方法完善,将其运用到公共部门行政管理过程中,能够有效提升行政管理的效率,改善行政管理的效果。

作者:吴晓芳 单位:郑州升达经贸管理学院

参考文献:

[1]何颖,李思然.新公共管理理论方法论评析[J].中国行政管理,2014(11).

[2]曹堂哲,孙智慧.公共管理研究的技术设计范式:方法论、议题和逻辑[J].天津行政学院学报,2015(1).

[3]范文.中外公共行政理论比较研究方法论思考[J].北京行政学院学报,2013(3).

[4]王印红,王刚.对公共管理研究方法中定量推崇的批判[J].重庆大学学报:社会科学版,2013(1).

[5]翁士洪,顾丽梅.治理理论:一种调适的新制度主义理论[J].南京社会科学,2013(7).

第3篇

关键词:博物馆;安防;管理工作;创新方法

博物馆中收藏了大量珍贵的古文物,有力证明了历史中文化的起源、发展,具有意义重大、容易损毁、不可再生等特点。因此,博物馆要积极创新安防管理工作的方法与制度,有效降低古文物自然风化、盗窃丢失、火灾损毁等风险系数,做好安保工作。

1.我国博物馆安防管理工作存在的问题

改革开放以来,随着经济的发展以及社会整体素质的提高,文物保护工作得到了国家以及社会的重视。博物馆作为古文物聚集的重要场所,其安防管理工作取得了巨大成果,文物的研究价值以及观赏价值得以充分发挥。但是,在博物馆安防管理工作中仍然存在各种各样的问题。

1.1对古文物保护认识不足

由于国民整体文化素质的限制,大部分人对古文物保护的认识存在误区。古文物一般是几百年前甚至几千年前人们智慧的结晶,对考古学家研究古代历史具有重大意义,而且不可再生、不可复刻,即使出现很小的损坏,也是重大的损失。但是,部分党政机关对文物的宝贵价值认识不够,在国土管理与城镇建设规划中,并没有对此给予足够的重视。一些施工单位甚至罔顾国法,肆意破坏珍贵文物。这种社会整体观念也在影响着博物馆安防管理工作的进行。

1.2技防设施管理制度不完善

博物馆安防管理工作很大程度上依赖先进的技术与设施,但是一些博物馆安保管理人员并没有对其给予足够的认识,削弱了技防在安保中的作用。具体体现在:布局不够合理。监控警报系统并没有覆盖博物馆全部范围,没有及时对出现错误或者已经坏掉的监控设施采取措施;中控室制度不完善。一些值班人员甚至将工作场所作为宿舍,、掉以轻心;防范能力不足。即使能够及时发现安保问题,技防系统也不能快速进行应对,整体缺乏协调性,技术水平达不到。

1.3消防系统不够完备

博物馆的藏品大部分容易损毁,火灾将对其造成毁灭性的损害,而且人员流动频繁,密度较大,必须增强火灾防范意识。博物馆大部分为老式建筑物,电源的分布存在一定的不合理性,电路发生交叉或者老化,增加了火灾发生的概率;对易燃、易爆的物品控制力度不够,管理制度存在漏洞,保存方式粗放随便;人为蓄意纵火。一些盗窃者为制造混乱便于浑水摸鱼,在人员聚集区纵火;非陈列展示期间,安防管理工作人员没有对电气设备进行及时、有效检查。

1.4观赏者的生命与财产安全存在隐患

随着生活水平的提高,人们对文化的渴求越来越强烈,博物馆参观人员逐渐增多,同时提高了发生安全问题的风险。人员密度大引起摔伤。馆内地面光滑、人流大、台阶起伏等都增加了人员摔倒的概率;斜玻璃地面缺少显眼的警示标志,年长者与孩子很容易滑倒;高峰期间人员疏导不及时,人员冲撞。

1.5外界环境损坏陈列文物

由于缺乏经费,文物陈列环境存在缺陷。垃圾、灰尘、温度、湿度、光线等都会对文物造成不同程度的损毁。例如,温度锈蚀、虫蛀等。

1.6沟通系统不够完善

完善、有效的沟通系统能够在信息化的时代背景下有效弥补紧急情况应对中存在的不足。一些博物馆对其缺乏重视,在损失造成后才亡羊补牢。完善的沟通系统不仅能够及时化解危险,还能有效防止事态的扩大。

2.博物馆安防管理工作的创新方法分析

2.1在特定的时间段加强安防管理工作

安防管理工作不仅存在于藏品陈列展示期间,还贯穿于博物馆工作的全部过程,要将防止被盗、维护保养、环境清洁等作为工作重点,在空间、时间上不断提升安防系统。在博物馆关闭期间一般为内部工作人员自由进行文物管理工作,安防系统的防范系数有所下降,在闭馆安全检查到展示前的准备这个过程中,要有效利用这个特定的时间段,提高安防管理工作的效率与作用。

2.2将物防、人防与技防进行有效结合

有效的安防管理工作是博物馆进行藏品陈列展出的基本前提。只有将物防、人防与技防进行有效结合才能将先进技术、管理人员的作用充分发挥出来,不仅能够显著提升安防管理工作的效果,还能节约一定的经费,保证监控效果。

2.3提高人员素质,减少盗窃现象

文物的极高价值使得一些人利益熏心,走上文物盗窃的不法道路,甚至包括一些博物馆的工作人员,这些人只是一时被利益蒙蔽双眼,适当的引导与教育能够有效避免这种现象的发生。博物馆工作人员要具有很强的抵抗能力,作为博物馆,要定期进行人员培训,积极宣传相关法律,弘扬高尚道德情操。另外,随着科技的进步,一些盗窃事件的技术含量不断提高,具有很强的反侦察意识,盗窃者利用多种渠道、多种方式躲避安防系统,给安防管理工作带来了阻碍。因此,在人防方面要加大安保管理工作队伍的建设力度,定期或者不定期对火灾、盗窃等紧急情况进行演习,提高人员危机应对能力,保证文物的安全。再者,安防管理工作中人的作用不可忽略。虽然先进的技术必不可少,但是人的作用甚至更为重要。只有积极提高人员素质,增强各层人员的工作责任心与主人翁意识,才能与先进的技术互相配合,起到良好的安保效果。

2.4完善安防管理工作制度

每个博物馆的情况具有差异性,必须建立具有针对性的安防制度,提高安防安全指数。还要完善多种紧急事件的应急预案,有效降低风险带来了损失。公安部门规定,各级博物馆要根据自身情况建立完善、有效的应急计划,安防系统出现重大故障时及时启动备用计划,提高反应速度,有效控制事态。

2.5充分发挥先进技术的作用

科技的进步使得博物馆的安防管理系数不断提高,不同的博物馆要选用贴合实际的技术方法,不断完善安防系统。在高度依赖网络技术的情况下,要及时发现、修复技术漏洞,提高安防系统应对风险的能力。例如,单一的报警方式已经不能适应现代盗窃技术的发展,将报警系统与声音、光线、电能进行联动,不仅做到警报,还能及时防范。引进红外线系统能够对盗窃者进行准确定位,物联网等系统的安装与使用极大提高了安防管理工作的先进性。充分发挥先进技术的作用,能够从多个用婕忧堪卜拦芾砉ぷ鳎保证博物馆的整体安全与文物陈列、展示的顺利进行。

第4篇

关键词:工程管理 教学新方向 理论实践结合

中图分类号:G71 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2017)01(b)-0201-02

1 工程管理专业教学现状

现阶段我国各大高校在教学上依旧采用授课方式为主的形式,大多数内容均来自于书本,学生所学几乎全依靠文字,其理论性过强。首先,教材内容未得到及时的更新,教材内容过于陈旧跟不上社会的发展,甚至出现几代学生沿用一套教材的情况,有些内容介绍的依旧是传统工艺和技术,严重者还会出现已经被市场所淘汰的技术,在与时俱进方面有很大的漏洞,学生们很难从教材中学到新工艺、新技术、新设备、新材料、新设计、新管理、新规范等知识,致使学生毕业走上工作岗位后无法将所学与实际工程相结合,甚至会出现严重脱节情况,落差较大。其次,教学课堂的讲授与施工实践脱节严重,严重跟不上实际工程的实施。现实中的工程施工具有技术发展迅速、综合性和实践性很强,包含大量的施工工艺和技术难点的特点,而这些难点单纯通过课堂老师讲授和书本的描绘是无法让学生形象生动的理解和掌握的,即便掌握也是很生硬的文字,无法真正的运用到实践当中。综上所述,要想学生真正意义上掌握和理解工程管理,实践教学必不可少,通过引进多媒体、计算机、互联网等新型形象的授课方式至关重要,打破传统的“黑板粉笔”式教学更有利于提高教学质量,不但可以节约板书时间,还加大了授课信息量,有利于学生开拓创新,增加知识面。让学生在生动中学习,形象中理解,同时还有利于增加学生对学习的兴趣,培养学生积极主动好学的态度,使所学可以更有效的利用到社会岗位中,为建筑事业作出献。

2 工程管理教育新方向(实践)的必要性

2.1 专业性使然

工程管理专业涉面较广,既包含管理学又包含土木工程学,是一门综合性较强的专业,要成为一名有效的工程管理人才必须具备综合知识,既要求具备经济管理知识还要求具备工程技术的知识和实践,成为一名复合型人才可以参与建筑工程中全方面的工作,因此实践教学是培养复合型人才必不可少的关键所在,只有实践教学才能使学生真正意义上的学到知识,并运用到工作中,做到真正的学以致用。

2.2 岗位需求的必然性

大多数工程管理专业毕业的学生毕业后会选择在房地产公司、施工单文、工程建设监理单位、咨询事务所等对口企业实习就业。这些单位在用工选择和要求上都需要实践性很强的人才,如今的企业在用人选人时已经不再只是局限于只看成绩了,更多的是注重学生们的社会实践能力。而由于现有教学的理论性过强的缺点,致使用人单位会认为工程管理专业的应届毕业生只是纸上谈兵,其实践能力和创新能力有所欠缺,尤其是对整个工程项目的管理更是严重匮乏。随着市场经济的白热化,建筑事业的竞争也日趋严峻,在现实残酷的经济环境之下,越来越多的企业已经不愿意花费大量的人力物力财力以及时间去培养一个新人,加上目前人员流动性大的原因,致使企业在选人上更偏向于有经验、可以直接为企业创造价值的社会经验人士,这些因素导致了很多应届毕业生就业难的困局,因此高校在教学上要不断加强实践教学,方方面面去提高学生们的综合实践能力迫在眉睫,只要这样才能顺应社会的发展和需求。

2.3 心态落差

由于学生们在校只是学习到了理论无实践,因此在他们走出校园步入社会岗位后,会发现所学和实际工作存在的巨大的差异,会造成他们的心里落差,严重影响他们的就业心态,不利于他们的就业发展。

3 实践教学具体实施措施

所谓工程教学新方向最主要的就是加强实践教学,主要表现在实验室实训教学、现场实地作业和大作业等方面,具体如何改进主要体现在以下几个方面。

3.1 阶段性实践教学

加大实验室实训力度,可在每门学科课程结束后集中时间进行实训,增强学生们的实践性,同时在实训课后老师还应进行理论课程复盘分析,将实践和理论合二为一进行分析探讨,从而加强学生们实践印象,也起到理论实践不分家紧密相连的作用,有助于提高教学质量。在建筑工程大作业环节指导老师应该加强和学生的互动与交流,从互动和交流中发现问题解决问题,在过程中老师还可以加入大量的工程案例加深学生们的印象,也可以设置案例讨论作业,供学生们发散思维,集思广益提出新思路和新方法,有助于学生们的思维创新。

3.2 备课创新、讲授务实

授课老师在备课阶段要对课程进行细致筛选,大胆舍弃过时不实用不务实的旧理论旧技术,应根据实际情况顺应时代特点编写专业性强、有特点、实用性强的知识,同时还可听取学生们的意见,根据学生们所想去完善课件,只有所讲是学生们所感兴趣的知识,才能勾起学生的学习兴趣。授课过程中,应该因材施教,突出讲授重点,对难点知识进行反复推敲和阐述,甚至可加入一些工程案例加深学生们的印象和理解。通过实际案例组成讨论小组,充分调到学生们对案例分析和讨论的热情,对于学生们提出的方案加以点评和改进有助增强学生们的积极性和主动性。这样的教学方式不仅可以将理论与实际紧密联系起来,使学生在课堂上就能接触到大量的实际问题,还可以提高学生综合分析和解决实际问题的能力大。有利于促使学生全面看问题的能力,增强学生们从工程实践的角度分析问题的全面性,使工程施工知识在现实项目管理中得到更好的运用。

3.3 加强实验环节

实习生们在去到工地后主要是熟悉建筑施工中的过程和技术,很少参与到整个项目的管理环节,故而无法学习工程管理方面的业务技能,偏离了工程管理的定位,无法使他们提高综合业务技能,如工程造价、工程项目的融资、工程项目的进度管理、工程项目的质量管理、工程招投标过程、工程合同管理和索赔等方面的实践学习几乎涉及不到。因此学校必须加强实验室的建设,设立技术类实验室和管理类实验室。技术类实验室主要是建筑材料实验室、工程力学实验室和工程结构实验室、制图实验室;管理类实验室主要是工程项目管理软件和沙盘实验、工程招投标模拟系统实验、工程造价软件实验、合同管理和索赔实验、工程项目融资实验等。

3.4 建立协议实习基地

实习基本是增强学生实践经验不可或缺的一部分,学校可建立固定的实习基地,分时间段的输送学生到基地实习,还可以组织学生参观实习基地,使学生们亲身经历各个环节的施工和作业。同时学生参加施工现场实习前,对学生先进行安全教育,讲授进入现场前的规范和操作方法,加强学生们的安全管理培训和管理。

3.5 加强实践考核

学习不考核等于零,因此一定要通过考核的方式检验学习结果,故而要设立科学成体系的考核机制,但是不能一味的只看结果不看过程,要根据“出勤、过程记录、输出结果”三方面综合考评,以此提高教学实践质量。

4 结语

实践教学并不只是喊喊口号,要行之有效地运用到教学过程中,同时各级人员都要积极参与并重视其深远意义,实践教学关乎工程管理专业的发展和学生就业实践的未来,因此实践教学必然成为教学的发展的趋势。

参考文献

第5篇

【关键词】建筑工程;施工管理;创新;观念;信息技术

一、建筑工程施工管理创新的必要性

(一)创新是现代企业制度建设的要求

建筑施工项目能否全面、顺利实施,解决好项目与企业的关系是关键,项目与企业间责任不明、关系模糊、激励不够、约束不严、不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施,必须通过创新才能使项目施工管理适应现代企业制度建设的要求。

(二)创新是时展的要求

纵观历史,大量事实说明,没有创新就没有进步。特别是面对即将到来的国际承包商进入中国建筑施工市场和国内建筑施工企业进入国际市场,使国内建筑业面临着更严峻的考验。这些因素迫切要求建筑施工企业加强项目施工的创新。

(三)创新是建筑市场自身发展的要求

目前,我国的建筑市场中存在很多问题,行业保护、地区保护仍然较为严重,建筑市场行业、地区间的壁垒,阻碍和影响着市场的健康发展。

二、目前建筑工程施工管理中存在的问题

(一)建筑施工企业对施工管理重视程度不够

近几年,随着国家可持续发展战略和“十二五”规划的进一步实施,各种不同形式的基础设施工程在我国得以大范围展开。这种情况无疑给各施工企业带来了更难得的发展空间,各施工企业集中全部力量力求独霸项目承揽任务,无疑加大了项目承揽难度。由于过分注重工程承揽任务,忽视了施工管理工作,导致建筑工程整体造价增加、工程质量下降和经济效益下滑的现象。

(二)未建立健全的施工管理制度

目前,我国仍未制定出相应的建筑市场标准和管理制度标准,部分施工企业的领导者也只是盲目地追究施政成绩和最大化利润,用尽一切办法来减少成本,缺乏相应管理资金的投入,在不同程度上均无法确保工程的施工安全与施工质量,给工程项目施工带来许多不易察觉的危险。

(三)没有意识到安全生产的重要性

一般情况下,大部分建筑企业会在项目实施过程中将侧重点放在工程成本和实际经济效益上,忽视了安全生产对建筑工程项目施工的重要性。而工程项目经理和有关领导往往会因为工程事项繁多琐碎,而没有时间注意到与安全生产有关的规范性文件,仅以口头强调说明,在实际工作中并不具备任何效力,使得在施工过程中实施安全生产受到了最大限度的阻碍。

(四)成本控制中存在的问题

1、施工成本核算基础工作薄弱

许多企业没有建立成本核算制度,成本核算对象的确定过于简单,人为地简化了成本核算环节,或是成本费用的归集与分配不配比,实际成本与预算成本不对应,不能满足成本分析和考核的需要。

2、成本管理流于形式,制度约束不到位

如不能严格按组织设计方案进行施工,任意变更设计规范要求,计价时反而得不偿失。分阶段的成本分析工作过于肤浅,不利于及时发现问题并予以解决。合同管理有待完善,合同的签订与执行不够规范严谨,隐性问题较多,有的采取先施工后算账的做法,结果出了问题互相扯皮,甚至闹上法庭。

三、建筑工程施工管理的创新方法

(一)施工管理方法的创新

建筑工程项目施工管理工作也需要不断地更新,方能完全适应社会生产力的发展与市场经济的需求。要创新施工管理工作,就必须从组织机构、技术与观念上入手。

1、观念创新

观念创新,即以项目施工管理实际需求与施工单位自身的实际情况为依据,不断寻找适应实际情况的模式并将其不断完善,使施工管理工作能够符合建筑工程市场发展规律的一个过程,它是施工管理创新的核心。

2、技术创新

技术创新就是施工单位利用新装备、新工艺、新技术与新知识,采取新的经营管理模式与生产方式,使产品的市场竞争力、附加值与技术含量得到有效提升,在市场中能够占据一席之地的同时,使其实现相应的市场价值的一个过程。

3、组织创新

在组织机构创新方面,目前我国大多数施工单位所沿用的仍然是传统形式的施工管理组织机构结构,也就是在具体的施工管理工作中,划定项目的范围为施工合同所涉及到的相关内容,并以此为依据开展施工管理工作,其中项目经理机构随着合同的确定而被建立起来,并以合同的终止而结束,矛盾之处就在于,项目经理机构虽然能从一定意义上起到建筑工程施工单位代表的作用,但它本身却不属于企业的范畴。

从这个意义上来说,项目经理部并无法对施工管理中的相关责任进行有效承担,同时在施工过程中的项目经理部从施工单位考虑的角度出发较多,很少能够将施工单位的未来发展、社会效益、形象与实际工程施工管理运作相联系,从而给施工单位埋下了一定的隐患。

(二)开展项目管理责任制,强化质量管理与成本管理

建筑工程项目的规模相对来讲是比较大的,并且分项工程或者是单项工程比较多,施工管理与合同管理的难度较大。项目管理责任制与成本核算制一直是项目管理的重点。建筑工程项目管理责任制的落实情况,将会对项目管理的效果产生直接性的影响。建筑工程项目经理在其授权的范围内来协调并处理好工程项目参与者之间的关系,确保工程项目协调能有序展开。建筑工程项目管理需要逐渐创建项目管理责任体系和制度,真正推动项目管理责任制能及时得到落实。

建筑工程项目管理的中心是成本管理,要构建成本管理运作机制与责任体系,将企业当成是项目成本管理中心,并对工程合同成本目标进行控制。为保证建筑工程施工质量,需要定期对全部教职工展开重要性方面的教育,并进一步强化其质量意识,真正做到有备无患。

(三)完善激励机制、约束机制

在进行建筑工程项目运作实施的整个进程中,为了使各项相关标准能切实发挥其实效习惯,每一个项目部需要制定并贯彻标准的激励措施与约束措施,并且将标准化管理落实和员工的实际利益密切结合起来。一般的做法是做事情严格按照相关的标准来实施,奖惩明确,这样做的目的是能让进一步贯彻的标准能得到鼓励,尤其是那些贯彻落实不到位的需要进行惩处,进而形成严格贯彻落实的良好运转机制,进而使得建筑工程项目生产力要素分配方面能够保持较好的态势。

此外,为了确保激励机制与约束机制的大力推行,还需要构建良好的实施环境,尤其是新的管理方式,需要强化思想保证与组织保证,只有这样才能进一步转入正常运转的轨道。所以,需要进行正确的引导,尤其是在刚刚推行的时候,需要对广大员工的模糊认识加以消除,并且通过广播、媒体等让其认清激励机制与约束机制的重要意义,进而达成共识,便于激励与约束机制的有效施行。

(四)充分利用信息技术

计算机信息技术是一项具有很大应用价值的先进科技,充分利用信息技术能够极大的提高生产力水平,促进企业更好的发展。对于建筑工程项目管理的创新来讲,信息技术同样具有很大的推动作用,能够快速提高项目管理水平,增大项目管理的工作效率,并推动项目管理工作向着现代化、信息化不断发展。在现代建筑施工企业的管理工作中,计算机是一项必不可少的管理工具,信息技术则是提高施工企业整体管理水平的重要手段。而在建筑工程的施工质量控制措施中,最重要的两点就是改进施工工艺和做好施工管理工作。无论是在工程造价控制、工期进度管理、增大投资效益、保证建筑工程施工质量等任何一方面,都需要充分利用先进计算机信息技术,来做好预算等工作,并利用现代化管理理念与方法来实现预期的施工效果与经济投资效益。

第6篇

关键词:公共管理失范; 社会信任危机; 政府

社会信任是一个社会安全机制中的重要内容,对国家的政治经济发展和社会的和谐稳定产生着直接的影响。改革开放以来,受到市场经济建设初步发展的影响,我国社会上的信任水平相对较低,甚至在现代化建设过程中一度出现了下滑趋势,对国家经济增长、政治稳定以及国际地位的提升产生了相应的不利影响。从社会运行理论的角度看,导致这种社会信任危机出现的根本原因在于公共管理失范。因此,现阶段我国政府应该加强对公共管理失范的研究,从不同角度对公共管理失范进行分析,进而结合公共管理失范问题探索社会信任危机的解决办法,为社会主义现代化建设作出相应的贡献。

一、公共管理失范的具体表现和失范原因

1.公共管理失范极其表现。失范是社会学研究领域中的重要概念,根据涂尔干的相关研究理论,主要指人们在呈现出夸张化文化建设目标中逐渐失去了对规范趋同的情感支持,而在实际目标的建设中通过一定的手段极力获取未获得法律支持的利益,在集体意识发生改变和社会结构出现转型的历史时期,经济活动所带有的非道德取向变化导致公共生活出现一定的危机,造成社会整体结构和功能出现失调和紊乱现象,个人的目标成为影响其行为的主要因素,最终必然会造成社会整体稳定情况的急剧恶化,行为规范的应有效力丧失,整个社会出现信任危机的病态发展征兆。现阶段,我国公共管理失范问题主要表现在以下结合方面:其一,工作人员懒惰怠工,本应在公共管理中发挥相应作用的工作人员不作为,损害群众利益,造成政府信用出现断链;其二,渎职失责,推卸本应该自己履行的责任,在工作中,造成国家和人民的利益出现损失,对政府信用产生不良影响;其三,权钱交易、、,政府公共管理失效,对政府信用体系的建设产生不良影响;其四,两面行政,公共管理人员“台上一套、台下一套”,阳奉阴违,实施地方保护主义,不利于执法监督工作的开展,也推动了政府信任危机的产生。2.公共管理失范出现的原因。当前我国导致我国公共管理失范出现的原因主要包含四个方面的内容:第一,整体行政意识较差。受我国传统行政管理心理的影响,一些政府组织成员自身行政意识较差,对法制建设相对忽视,不利于政府行政工作的高效开展。近几年,尽管我国已经认识到行政法制建设的重要性,并不断完善行政体制,但是在落后行政意识观念的影响下,组织成员的主观思想对行政决策产生重要影响,在一定程度上促使公共管理失范的产生,对政府行政管理工作造成不良影响。第二,政府管理职能缺乏明确的定位。现阶段,在我国行政机构的建设中,由于管理职能缺乏明确的定位,在一定程度上导致不同职能之间的职责和职权发生分离或重合现象,造成公共部门存在内部竞争和推诿责任现象,致使公共管理失范现象的出现。第三,政绩评估工作不够合理。尽管当前我国政绩评估共合作已经开始实施政治和经济的双重标准,但是受到政绩评估工作复杂性的影响,评估体系中仍然存在薄弱环节,造成一部分政府官员为了自身利益而忽视了广大人民群众的利益,促使公共管理失范产生。第四,权力的监督和执行规范性较差。由于我国公共权力的行使存在单一发展关系,在一定程度上严重限制和上下级之间的相互监督,对公共机构的监督和管理也缺乏足够的参考,致使公共管理失范现象产生,对政府信用体系的建设产生严重不良影响。

二、克服公共管理失范,解决社会信任危机的对策

1.培育科学的公共管理精神、公共管理精神是社会公共组织在各项工作中所表现出来的生命力、凝聚力等整体性精神风貌,是对公共服务进行管理的持久性承诺。现阶段,基于政府信任危机,亟需在社会建设中培育和构筑一种科学的公共管理精神,对公共管理工作做出正确的指引。这一精神的构筑一般包含效率、公正、责任和创新等方面的内容,其中效率具体指利用现有资源实现公共利益的最大化;公正则指通过合理配置公共资源或者行使正义的自由裁量权来维护社会的公正和公平;责任代表着为公共利益而服务的意识和责任态度;创新表现为与时俱进的探索公共管理工作中出现的新问题解决办法,促使公共管理效用得到充分发挥。在工作实践中,公共管理精神能够通过适当的自我教育、社会舆论、组织强化和道德考核等方式,激励个体在公共管理方面的行为自觉,最大限度的克服行为失范现象,为政府信用体系的建设奠定坚实的基础。2.构建完善的社会信用体系。要想从根本上消除社会信任危机,就必须构建相对完善的社会信用体系。在当前我国社会的转型发展时期,要构建一个健全、良好的社会信用体系,必须以政府信用体系的建设为切入点,从政府信用体系的建设开始逐步打造能够真正兼顾人民利益、取信于民的公共信用体系,进而建成能够对现代化建设产生极大辅助作用的全社会信用体系,为社会主义和谐社会的建设贡献相应的力量。在此工作中,政府应该在各项工作中坚持以民为本的工作原则,相关制度的制定和政策的出台都应该符合社会公益、公理、公德等方面的要求,促使政府工作的开展能够得到广大人民群众的大力支持和自觉维护。同时,政府相关部门还应该不断建立健全的公共管理和服务模式,进一步提升管理效率和效果,为社会大众提供更为优质的管理服务,真正实现公共管理工作的开展亲近民众、为民众服务、维护民众的基本利益,推进社会信用体系的建设进程。3.对公共管理决策进行优化处理。一般情况下,社会风险与信任危机之间存在一定的正比例影响关系,即社会风险的影响性越大,公共信任危机也必然越大,社会大众的社会信任感则必然受到不良影响而逐渐下降,不利于社会的稳定发展。因此必须提升公共管理决策的科学性,规避社会风险或最大限度的降低社会风险可能造成的损失。具体来说可以从以下几个方面入手:首先,加强决策机制建设,在公共管理工作中在对关乎国计民生的重大决策加以制定和贯彻落实之前,应该对国情和民情进行具体的考察,尽量听取社会上不同阶层对社会对本次决策的建议和要求等,进一步提升决策的科学性和社会适用性,保证公共决策的制定能够与广大人民群众的发展需求相适应。同时,在体察民情的基础上也应该发挥相关专家在决策制定方面的重要作用,建立多元化的决策咨询机制和信息获取系统,切实提升决策的科学性和合理性,规避决策风险。其次,坚持预防原则。任何政治决策的制定必然都存在一定的不确定性,因此在制定公共管理决策的过程中应该加强对决策评估工作的重视,明确决策执行后可能带来的相关风险,并针对风险做好评预防和应对方案,维护社会大众的根本利益。最后,建立完善的当事人参与决策体系。一般情况下,公共管理决策的制定必然关系到一定的公共群体,甚至在维护某些人利益的同时也会对其他社会大众的利益造成损害。因此在决策制定过程中要兼顾不同参与者的意见,保证各个方面参与者的意见能够得到充分的表达,最大限度的降低民众对决策的抵触心理,促使管理决策得到良好的贯彻落实,提升公众对社会的信任度,为社会的和谐稳定发展贡献相应的力量。

三、结语

总而言之,当前我国公共管理体系存在相应的公共管理失范问题,在一定程度上导致了社会信任危机的产生,所以为了规避社会信任危机,必须采取科学的措施加强公共管理,提升公共管理实际质量,进而在维护广大人民群众基本利益的基础上,增强公众对社会的信任,完善社会公共信任体系,促使社会和谐稳定发展。

作者:姚亚菲 郝婧 单位:宁师范学院经管系 河套学院经管系

参考文献:

[1]袁建欣,覃凤阳,戴璐等.公共管理失范与社会信任危机研究[J].卷宗,2014(10):485-485.

第7篇

[关键词]土建工程;管理创新;绿色施工

土木建筑工程在我国的经济社会中发挥着巨大的作用,对我国的经济建设做出了较大贡献。土木建筑工程的管理方式多种多样,在新时代的新形势下,应该对土木建筑工程的管理方式进行创新,引入绿色施工的概念,并掌握绿色施工的主要方法,在节约资源的同时提高土木建筑工程的施工效率。因此对土建工程管理创新和绿色施工管理方法进行研究对于当前的建筑工程具有十分重要的指导意义。

1建筑工程管理创新的意义与主要措施

1.1建筑工程管理创新的意义

(1)科学发展的要求。我国政府提出科学发展观的概念,科学发展观要求在经济社会发展的各个方面都进行创新,用创新推动建筑工程管理技术的进步。创新能够突破传统的管理方法对施工的限制,从全局角度对影响管理的各项因素进行分析和探讨,找到适合项目建设的新思路和新方法,促进建设项目的顺利开展。(2)现代化的重要标志。实现建筑工程管理创新,是现代化的一种标志。当前我国建筑行业的竞争较为激烈,企业之间为了争夺资源开展了激烈角逐,这就使得创新在行业竞争中的地位越来越重要,创新要求企业在成本开支管理、质量控制、施工工期控制等方面做出改进,严格执行企业制定的规划,保证按时完成项目建设,促进企业经济效益的增加。(3)企业发展的时代要求。建筑企业通过创新管理方式,不断对管理方法和管理技术进行改进,并将其应用在建筑项目的施工中,不仅是企业自身发展的需要,也是顺应时展潮流的需要。

1.2建筑施工管理创新措施

(1)管理机制创新。要想在实际施工中对建筑的管理进行创新,首先要对管理机制进行创新。建筑项目的管理需要有完善的管理机制作为支撑,施工中的管理措施应该结合时展的要求,将科学发展观融合在机制的创新中。建筑项目管理机制的创新可以通过多种方式实现,如对当前的管理机制进行审查,聘请专业的管理团队对建筑企业现行的管理机制进行检测,发现其中存在的问题,找到问题产生的根源,及时采取措施进行补救,防止损失扩大化。管理机制的创新是其他创新措施实施的保证,是创新的根本,对于建筑企业来说,应该采取多样化的措施,保证管理机制的创新。(2)手段的创新。手段的创新是建筑企业创新的又一表现形式。创新是一个体系,不仅要在机制方面保证创新实施,同时也要对手段进行革新。采用新型的管理方法,使用新型的管理技术,从工程实施的角度保证建筑企业的施工效率。对于陈旧的、不符合施工要求的技术和手段,应该及时抛弃,探索新型的、与建筑企业施工相适应的施工手段,保证施工的效率和效果。

2绿色施工概念与绿色施工管理措施

2.1绿色施工的概念

绿色施工是随着经济发展新兴起的一个施工方式,是指在保证工程按时完成、确保工程施工质量的同时,使用新科技、新手段对建设过程进行管理,节约施工中的物资投入,减少资源的浪费,将对环境的负面影响降低到最小,实现资源节约、成本节约的目标。

2.2绿色施工管理措施

(1)组织管理。首先,成立绿色施工管理组织,组织包括两个层次,第一级主要包括施工单位、设计单位、承包单位等;第二级主要包括一级单位成立的临时性的组织。两级组织都负责对绿色施工进行管理和实施。二级组织主要将上级制定的政策落实到实处;一级组织主要负责对实施情况进行监督。两个组织应该分别挑选专业素质和心理素质较好的人员进行管理工作的组织和实施,明确各自的分工,齐心协力做好绿色施工的管理工作。(2)规划管理。规划管理要求在规划工作中体现绿色施工的概念,可以从以下几个方面组织实施。第一,在编写规划时,将可靠、完整的绿色施工数据传递给设计单位和施工单位,设计单位和施工单位按照绿色施工的要求和标准,给予施工方面的支持。第二,设计过程中要考虑仪器设备、装修等方面的影响,将零散的因素整理为一个具有系统性的整体,方便统一进行规划和分配。第三,在项目开始建设之前应该将整体规划备份并交给施工单位,让施工单位提前做好相关准备工作,把握工程施工的主要目的,了解工程施工的相关标准,保证施工工作的顺利展开。

3结语

创新建筑企业管理方式,探索新型的管理制度和体系,是企业自身谋求发展的需要,同时也是提高企业自身综合实力的重要方式,所以应该重视管理方式的创新,在项目建设中引入绿色施工的概念,并掌握正确的绿色施工方法,顺应时展的趋势。将掌握的新方法新技术应用在实际建设中,保证项目建设成效,在保证工程建设质量的同时,促进我国建筑行业的快速稳步发展。

参考文献:

[1]李志杰.土建工程施工技术管理[J].中外企业家,2013,(35).

[2]杨汝贤.基于绿色理念的建筑工程施工管理方法[J].中国建材科技,2017,26(02).

第8篇

【关键词】房地产;工程管理;进度控制;创新途径

由于房地产开发项目施工与安装任务渠道通常是委托承包给建筑施工单位来完成的,所以开发项目的工程管理,主要以合同管理为主要手段,运用计划、组织、协调、控制、检查、验收等方法。对开发项目施工的技术手段,经济成本控制、按照国家标准、规范合同的目标,进行严格监督、落实,控制和管理。确保开发项目总体目标的顺利实现最终完成。为此本文阐述了房地产工程管理的一些方法的分析与创新途径,主要以采取进度控制为依托去解决和分析问题。

1 工程施工管理

房地产开发商在工程管理中的主要任务如下:

1.1 项目组织与协调工作

一方面选择施工参建单位,明确各自在业务往来中应遵循的原则;另一方面落实项目施工阶段的各项准备和组织工作,包括落实设计意图、施工方案的选定、审核材料与设备供应种类以及供应方式。

1.2 成本控制

主要包括编制费用计划,审核支出费用,研究节支途径。

1.3 进度控制

主要进行进度分析,适实的调整计划,协调各参建单位进度。

1.4 质量控制

提出质量标准,进行质量监督,处理质量问题,组织工作验收。

1.5 合同管理

对施工前签订的施工合同进行妥善管理,并处理工程量增减、和同纠纷、索赔等事宜。

2 房地产开发项目的工程施工控制

不论是开发住宅小区还是金融、商业区等,开发内容构成了一项系统工程,而施工控制是房地产开发产业项目管理的主要任务,也是项目负责人的主要职责。所以,必须加强施工控制,以保证开发项目有序地实施。

2.1 工程进度控制。

工程制度控制关系到建设工程能否如期竣工完成交付,而工程进度则由工程计划来实现,工程计划包括总进度计划和单位工程进度计划。总工程进度计划是由承包单位计划部门,技术部门、质量监督部门等,在项目负责人领导和监督工程师主持下编制。根据工程所需的工时数以及人力、物力、设备情况,得出施工工期、进而编制整个工程的施工进度计划。而单位工程进度计划是以单位工程为对象进行编制,开发商应有相应的节点要求和控制。

2.2 质量控制

质量控制是指开发项目管理机构以合同规定的质量目标或以国家标准、规范为目标所进行的监督和管理活动。质量控制的任务主要是施工过程中及时发现施工工艺等是否满足设计需求和合同规定,对所选用的材料和设备进行质量评价,对整个工程的工作质量水平进行预测评估,将取得的质量数据和承包商履行职责程度,与国家有关技术标准、规范、规定进行比较、并作出评判。质量控制工作主要包括,确保原材料验收和对工程中的配套设备进行检验以及确保施工中控制质量的相关措施,并建立有关质量文件的档案制度。

2.3 工程管理要素的控制

房地产项目本身是商品,是一种耐用消费品,需要进入市场流通,接受市场检验;面对的是广大消费者个体,而个人购房较之以往福利分房使人们更加关注自己的合法权益,可以说我们现在要面对的业主都很挑剔,容不得企业有丝毫马虎。概括来讲,房地产工程管理主要有以下五个要素:

2.3.1 成本:直接影响项目的竞争力和经济效益。建筑成本在房地产项目所占的比重较大,在一些土地成本尚不是很高的地方,建筑成本是最大的成本,加上随着市场土地及整个房地产市场的规范化运作,利润空间主要来源于管理效益。

2.3.2 质量:质量是产品品牌的基础,也是企业品牌美誉度、忠诚度最好的注解,现在有些品牌企业近四分之一的客户是来自于老客户的介绍,产品质量起了很大的作用。

2.3.3 进度:产品的交货期是产品流通的一个重要环节,加上房地产产品生产周期长、环节多等特点,进度的问题对企业的信誉起着十分重要的作用。

2.3.4 安全:建设单位和施工企业是安全生产的责任主体。首先必须按照国家的要求,对选择施工企业实施招标制,对因故不能公开招标的,也要选择有相关资质的施工企业;其次对施工企业实行监督,监督施工过程,严格按照规范施工;再次要求监理单位督促监管施工单位各项安全措施的制定和落实。

2.3.5 技术支持:采用新技术、新工艺、新材料,来降低工程成本、缩短建设周期、提高项目的技术含量。

3 房地产工程管理中出现的问题

3.1 对所开发的工程建设前期工作预备不充分

开发企业对地块关注的焦点大多是位置、商业环境和周边配套。而作为建筑产品的建设单位,往往对前期工作预备不充分,尤其是对技术资料普遍把握不足。可能会有开发企业为加快开发速度或是对此类工作不了解,匆匆上马。由于没有把握有关工程管线情况,没有在基础设计前委托地质勘探,设计依据不充分,出现基坑开挖到地下管线、打桩打打到流沙层完全沉没的情况。也有的开发企业对城市有关配套管理规定不清楚,发生了交付业主使用的建筑仍使用着施工用临时水、临时电的情况。

3.2 对有关施工许可的规定重视不够

开发企业一旦决策了开发项目,就希望工程进度尽快满足销售的要求,实现收入。在政府建设行政主管部门完善施工巡查制度之前,加上办理施工许可证的手续较多,不少房地产企业对办理许可证的要求不重视,往往要求施工单位不等办完有关施工许可手续就匆匆施工。也有开发企业打球,先办理基坑开挖的手续,在没有得到上部施工许可的情况下连续施工,结果导致城管部门要求施工单位停工、建设主管部门对施工单位罚款及通报、对房地开发企业罚款等结果。对此环节的薄弱管理使得企业处于被动,影响工程的顺利推进,还有可能造成不好的社会影响。

4 房地产工程管理创新途径及解决措施

4.1 施工阶段技术措施

在工程施工中,应加强技术管理工作,技术是项目的重要生产因素,是否对一技术进行管理及管理的程度如何,关系到项目的目标能否顺利实现,针对管理技术的不足,主要采取以下措施:做好对施工图纸的评审和会审工作,把施工图纸中存在的问题及时发现与设计单位、甲方协商解决,避免由于图纸问题对工程进度造成影响;文件资料管理,是技术管理内容之一。技术文件应做到内容完整、规范数据科学、准确、清晰、签证应及时,并具有可靠的管理、存档、保管措施。

4.2 始终把握工程管理的控制权

作为开发企业,其拥有的核心资源和能力主要是对房地产需求的猜测和判定、资金运筹、策划和营销。但无论如何,都不能放弃对自己销售的建筑产品本身的控制。开发企业必须对整个工程建设有全局的统筹,在整体的质量、进度、各专业之间的配合等方面,要有统筹和控制能力,要有具备相应经验的管理班子。房地产开发企业工程总监应全面把握工程情况,制定计划,明确目标,督促各参建单位完成各自任务。

5 结语

房地产工程管理是房地产开发的一个重要部分, 是保证项目的安全,按质按期完成的保障, 提高房地产工程管理的效能是保证开发企业投资回报和促进项目营销的关键环节, 不断推进房地产工程管理的发展将有利于房地产行业和建筑行业的健康发展。

参考文献:

[1]戴达人.浅谈房地产方向的工程管理[J].中国科技信息, 2010,(21).

[2]李玉训,张法成.房地产企业工程项目管理之探讨[J].科技致富向导, 2010,(29).

第9篇

一、探索档案管理工作新方法的重要性

1.新形势下档案管理工作的总体要求

随着经济社会的发展,信息技术的发展,使得各行各业的运营环境发生了巨大变化,在档案管理方面也发生了很大变化,正在逐步实现信息化。当前影响档案管理发展的不利因素是缺乏规范性,探索新的管理方法就是为了规避存在的管理工作不规范的问题,如不采取新方法,不能适应社会发展变化,将影响各行各业的发展,甚至是难以维系社会秩序的安定。因此探索新的管理方法是为了解决当前发展存在的问题,所以说探索新方法是加强档案管理工作的总体要求。

2.各行各业加强自身管理的体现

档案总体来说它是信息数据的集合,它体现了对人与事物的认识,档案管理工作包括整理归档等内容,对于行业而言,使企事业单位更好发展,少走弯路。以企业为例,企业进行档案管理新方法的探索,有利于加强对人力资源等方面的日常管理,创建属于本企业特色的企业文化,凝聚人心,齐心协力,有利于良好形象的树立。再以学校为例,档案作为教学活动的总结,是日常教学活动必不可少的管理内容,采取对于档案管理的新方法,有利于使教师得到教学经验启示,对教学活动的开展归纳总结工作,使课堂效果更具有效性。

3.各行各业长远发展的需要

档案不仅包含了人与事物的信息,而且还具有可供参考借鉴的重要作用,因此为了充分应用档案上有用的信息,就要对档案进行保存等工作,以便得到新理念,促进行业发展。在企业日常经营中,企业管理是必须运行的发展模式,档案是企业发展过程中的有效见证,它体现了全体工作人员的智慧头脑,当企业遇到发展瓶颈的时候,通过整理档案,调出档案进行浏览,就会发现发展中存在问题,就会总结经验教训,做出日后发展规划,大力推动了企业长远发展目标的实现。

二、新形势下加强档案管理工作的措施方法

1.档案管理工作存在的问题

(1)档案管理机构设置不完善。档案行政管理机构的设置有着明显的分类界限,每个部门之间既是各司其职,各自履行部门的职责,又配合其他部门推进档案管理工作有序进行,但是由于管理机构分类界限不明显,又与执法主体之间有很好的默契,致使相关的管理工作法律法规不能充分发挥作用,还有一个突出问题是在网络设置上还存在整体规划不合理的现象。当前档案室的设置上越来越呈现多样化,还有专业档案馆的设置,这体现各行业、同行业不同部门之间采取分工明确的工作职责,使档案管理工作简单化,但是因为没有明确的规定对管理工作进行限制,导致在资料的收集上遭遇各种障碍,且无法使信息得到高效应用。

(2)缺乏公共享用的机制。档案信息资料具有互享、互通性,能够实现资源共享,对一个行业的发展具有很重要的借鉴指导意义,信息化建设是当前长期一段时间的发展方向。各个行业、各个单位之间又存在着不同差异,在运作准则上也体现出不同的差异之处,信息化发展建设、应用管理也同样存在着不同程度的差异,都制约了资源共享的实现。

2.加强档案管理工作措施方法

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