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中图分类号：G475 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01
伴随着近些年我国高等院校教育体制的革新，我国高等院校的办学规模在日渐扩大，办学模式变化也比较大。高等院校的教育经费来源由原来的计划经济，单靠国家财政拨款的来源向多渠道筹资模式发展。在当前市场经济社会大环境下，高等院校也面临着在竞争中生存，要想在激烈的竞争中健康持续发展，加强高校自身的建设，包括办学条件的改善、教学质量的提高，办学规模的扩大，这必然需要大量资金，这种发展趋势使得高校财务管理在办学中的地位更加重要。
一、高等院校财务管理中存在的问题
（一）内部控制制度不健全。目前我国高等院校的内部控制制度不够健全，有时还会出现一些由于违法乱纪和管理不严给学校带来一些经济损失问题，这种情况的出现，与内部控制制度的不健全是有直接关系的，对国有固定资产的管理不到位，固定资产存在大量重复购置现象，本来可以继续使用的仪器设备，觉得旧了，要求更换新的，造成资产闲置，出现大量的资金浪费，使资产使用效率降低，有些高校对重大事项的决策没有建立相关的制度，对大型投资或建设项目不经过科学论证，导致决策失误，给学校带来不小的经济损失。
（二）忽视对资产管理。高校大量的固定资产存放于各使用部分，存放地点分散，部分高校的财务核算中心只负责财务账目的管理，不管固定资产，而作为固定资产的管理单位他们又是只管资产而不管账目，这样就造成了账、物管理的分离，造成学校不能严格的掌控各部门的固定资产的变动，不能及时进行账实核对，固定资产存放的部门不承担对固定资产的管理责任，因此导致高校的固定资产时有有账无物、有物无账的现象发生。高校既是国家人才培养的摇篮，又是科学研究和发展的土壤，拥有强大的科研队伍和科研实力，通过多年的知识积累，高校创造出了许多无形资产，这些无形资产已成为高校在激烈的市场竞争中立足的重要因素，因此加强高校无形资产管理也是今后高校财务工作的重点。
（三）对财务人员的素质教育重视不够。长期以来，高校的财务工作并不复杂，只是一般的收支核算，并不对财务人员有太高的要求，但是，随着高等院校办学规模的不断扩大，高等学校的教育经费来源，由国家财政投入单一的渠道向多种筹资渠道转变，高校对财务的要求也随之提高，财务部门不能仅局限于作为一个收支核算部门看待，而应向更深入的财务分析和资金投入效益方面进行转型，原来陈旧的会计理念已不能再适应新形势下高校的发展。
二、优化高校财务管理的建议
（一）健全高校内部控制制度。防止舞弊行为，是高校内部控制制度的直接目标，高校内部控制制度，能有效的保障学校的经济业务能按照预期制定的目标进行。一是根据国家的方针政策，结合本学校的工作实际情况，进一步完善现有的规章制度，及时废除现有的已经淘汰、不再适应学校发展的故障制度，科学合理的制定适应新形势的制度规章。二是要加强制度的执行力，严格按制度办事。财务业务工作必须经过授权、批准等程序受理。对学校财务管理工作中可能出现的问题，充分发挥制度的管理作用，使经济行为得以有效的控制。三是要注重加强培训工作，打造一支高素质的会计业务队伍。四是科学合理的制定学校的长期发展规划，包括学院总体发展的战略目标，学科建设和师资队伍建设记忆校园建设方面的规划方案。
（二）注重资产管理。一是加强固定资产的管理。科学配置学校资源，对于固定资产的管理，职能部门要配备专门的管理人员，对固定资产进行验收使用管理。学校财务部门应建立固定资产台账、明细账进行管理。固定资产管理部门也要有自己部门的明细账，对固定资产的型号、数量、价值、存放地点进行详细的记录，保证固定资产账物相符。各资产使用部门不得擅自将本部门资产进行处置。固定资产的管理部门要定期对固定资产进行清查，对不知去向的固定资产，要查明原因，保证财产物资安全完整。二是要加强无形资产的管理。主要涉及到科研经费的管理，对科研经费的审批要严格确定审批权限，按照规定的审批权限，来签发科研经费的申请，检查科研经费的真实性、合理性，同时，财务管理人员，要对科研经费的使用情况进行跟踪监控，财务人员对科研经费的使用情况做到心中有数。完善现有科研成果评价体系，提高科研人员及学校领导对无形资产管理重要性的认识，把高校长期积累起来的各类无形资产纳入高校财务管理体系，充分发挥其经济效益。
（三）加强财务管理人员队伍的建设。要注重对财务管理人员综合素质的培养，不仅要提高业务素质还要提高其政治思想素质，风险意识和职业道德修养也需要提高。在工作中，要严格按照国家的发律法规、学校的规章制度来为学校把好关，在做好记账、算账等日常工作的同时，还要在内部控制和管理分析上做工作，把工作的重点移到以提高办学效益，提高资金使用效率上来。还要加强财务管理人员的培训工作，定期的组织财务管理人员进行党和国家有关方针政策、财经法规和各项规章制度的学习，使财务管理人员知法、懂法和守法。特别要关注业务知识的更新，以适应新形势下财政改革要求。还要加强财务管理人员的廉政知识的学习。从而保证财务管理人员秉公执法，自觉地遵守和维护财经纪律。
总的来说，高校的财务管理工作涉及学校的许多部门，在高校中，是任何管理部门都不可替代的。因此，高校必须确定财务管理的中心，使高校的管理水平更上一层楼。
参考文献：
[1]张小红.高校财务管理面临的问题及应对措施.湖南广播电视大学学报，2010.
摘 要 随着我国经济飞速发展、国内形势大好的情况下，建筑行业也得到了迅猛发展，然而加强施工企业财务管理工作就显得尤为重要。本文旨在在这样一种新时期背景下，就施工企业财务管理方面提出了一些优化建议。
关键词 施工企业 财务管理 问题 建议
一、引言
从目前情况来看，现代的建筑行业具有一些特点，如投入资金多、施工周期长、企业风险较大等等。而财务部门作为施工企业中的核心部门，其所开展的财务管理工作在对企业进行综合管理等方面发挥了巨大的作用及影响，如何以最小的投入来获得最大的效益，并将有关财务管理工作力度提升到更高的层次，这将是施工企业在进行财务管理工作时所要重点研究的对象。此外，在这样一个经济高速发展、社会飞速进步的时代下，施工企业也会随之面临着更多的机遇与挑战，所以为了更好地适应时展的要求，使得企业在市场竞争中获得更好的发展空间，必须处理好企业内部所存在的财务管理问题，并将其做到最好最强，以此来提高企业在市场中的综合竞争力。
二、新时期施工企业所进行的财务管理内容概述
1.合理筹措资金
为了实现施工企业能够正常生产和顺利经营，所以在其生产运行的过程中，应当有财务部门的全力支持与帮助，并且有大量资金作为保障。因此，这就要求施工企业做好相关的资金筹集工作，并在有关国家法律法规政策的指导下，设计出合理的资金筹措方案，以确保企业能够安全有效的运作。
2.分析投资项目的可行性
财务管理部门应当对企业的投资项目做好相关的可行性分析及方案探讨，以实现企业收益的最大化。与此同时，企业在进行项目投资和施工时也会承担一定的风险，这就需要企业在做好财务管理工作并决定项目投资之时，做好相应的投资风险评估，针对项目运作所产生的风险开展相关的研究及探讨，从而从整体上确保项目的安全有效运行。
三、目前施工企业在财务管理过程中所具有的问题
（1）财务基础相对薄弱，会计信息容易出现失真的情况。施工企业因其任务繁重且地点较为分散，所以大大加深了财务管理的难度，同时在企业内部由于个别的项目或部门经理其忧患意识不够，不能第一时间发现及上报问题所在，再加上相关财务管理人员其工作能力与业务水平不足，从而使得企业内部中相关财务管理制度的不完善，其基础管理工作也很是薄弱。除此，对财务管理相关职能没有进行具体的明确，致使管理工作出现混乱；而当实物台账或核算材料不齐全、对财务报表信息没有进行及时处理时，也会在很大程度上对企业及其财务管理工作产生影响。
（2）缺乏健全的财务管理体制，其财务监督的职能也相对较弱。若企业内部没有一套完善的财务管理体制，则不能更好的对财务管理工作进行严格有效的约束，也会使得财务部门开展管理工作时出现职责不清晰甚至混乱的局面，从而对施工企业财务管理工作效率产生严重影响。
（3）预算控制体系相对缺乏，对财务风险的控制容易失当。目前施工企业普遍存在着这样一个矛盾，即缺乏有效的预算控制体系与成本控制手段，在控制财务风险方面缺乏恰当的处理。这就导致企业内职责分工不明确，且对管理的滞后则表现了企业在财务管理方面缺乏一定的预见性。
四、新时期施工企业有关财务管理的一些优化建议
1.对财务管理观念予以明确
首先，将实现利润的最大化作为企业开展财务管理工作的核心观念。众所周知，企业的最终目标也是最重要的目标就是获得利润及持续发展，这就要求施工企业必须有效掌控财务管理部门有关资金成本、收支及费用等情况；其次，强化企业对财务管理工作的重视。企业所开展的一切经济活动都离不开财务部门的监督与控制，而充分做好财务管理的预见、计划以及控制工作，对于企业项目成本、资金、利润的控制，并确保企业顺利有效运行起到了重要作用；再次，企业应做好相应的风险评估与检测工作。因风险带有一定的危险性和不确定性，所以企业在开展相应的财务风险预估工作时必须进行严格规范与整理，对风险意识予以强化，以此来降低企业在投资及运行方面的风险，确保良好的经济效益。
2.对企业财务管理及相关会计核算制度予以完善
（1）依据国家有关财务管理的法律法规及政策对企业内部的会计核算制度加以完善，并建立健全相关财务管理及核算体系。如建立一些内部稽核、内部审计、内部牵制、财产清查、岗位交接、原始记录管理、会计组织、会计档案管理等财务制度，从而使得相关财务管理人员能够依法行事，循序渐进，为更好地开展企业内部财务管理工作奠定良好基础，以此来保证企业能够顺利有效运行。
（2）在财务管理部门中设置相应的组织机构。对企业财务管理的一些部门如审计、财务、资金成本、成本核算等予以严格的划分，并对各部门职责予以明确划分，均衡分配财务管理各部门中的各个环节，对财务工作进行相应的细化处理，从而使得财务管理的各项工作能够高效顺利完成，确保企业财务管理工作能够朝着规范化、有序化及制度化方向发展。
3.建立健全相关财务管理体系
建立健全合理的财务管理体系，将财务管理作为企业管理工作的重要核心部分，不但有利于相关财务管理人员工作水平的提高，更能有效地预防和避免企业所存在的经营风险，切实发挥财务管理工作所起到的重要作用。此外，在构建相关财务管理体系之时，还应研究和分析财务管理人员中对岗位的设置，如设立总设计师以此来对全局财务工作进行管理，在分公司或各项目组设立主管会计师与主任会计师等。设置相应正确完善的工作岗位，不但能有效确保各工作人员积极投身到企业经营管理当中，还能为公司的发展和运作提供自己的一些见解，以进一步完善财务管理的工作。
五、结束语
总而言之，针对施工企业开展有效的财务管理工作，不但能够确保企业正常有效的运作，还能加强与其他部门的协调与配合，增强企业在市场中的竞争力，从而增加企业良好的经济效益与社会效益。
参考文献：
[1]许富荣.关于改善施工企业财务管理的探讨.中国对外贸易.2012.
一、公司财务预算管理的流程优化策略
1.预算编制组织流程。成立预算管理委员会，成员包括总经理、销售总监、生产总监、牧业总监、财务总监、信息总监、行政总监和执行秘书等八人；公司预算管理委员会根据董事会制定的长期战略目标，确定本年度预算的重大前提条件，并编制预算样本格式下发各部门；销售部根据市场形势和公司经营目标制定年度销售计划；牧业部根据牛群存栏情况和育种情况制定年度原奶产量计划；公司预算委员会审查销售计划与原奶产量计划后，审议通过或退回修改；各部门根据预算委员会审议通过的销售计划和原奶产量计划，编制本部门预算；财务部审查、平衡各单位提交的业务预算，汇总出公司的总预算；预算管理委员会审议财务部提交的公司总预算，同意提交董事会批准或退回修改；董事会审议通过或退回修改年度总预算；批准后的全面预算下达给公司各部门执行，做到预算指标层层分解，全面落实。
2.全面预算编制业务流程。每年10月-12月为下一年度预算制备期。10月末，预算委员会将公司董事会审批的经营目标分解，下达给销售部、牧业部、生产部和其他各管理部门。销售预算制定，销售部根据经预算委员会审批的总销售计划和目标市场份额，制定销售品种数量、价格策略、销售渠道比重和销售费用预算；并在11月20日前将销售计划提交给生产部门；11月30日前将销售费用预算和应收账款账龄计划提交财务部；牧业预算制定，牧业部根据经预算委员会审批的总饲养计划，首先制定四个牧场的分别饲养计划，并制定畜牧饲喂计划；并在11月20日前将下一年度原奶产量计划提交给生产部门；在11月30日前将牧业部采购预算、应付款账期计划、畜牧饲喂计划提交财务部；生产预算制定，生产部根据销售部提供的销售计划和牧业部提供的原奶产量计划，制定产品生产成本、包材采购、制造费用预算；并在11月30日将采购预算、制造费用预算，提交财务部；行政部、物流部、信息部等管理部门在11月20日前将本部门下一年度的费用预算提交财务部；财务部汇总上述预算与经营计划，在12月10日前制备财务费用预算、资金预算和预计财务报表，并提交董事会审核；董事会不通过，则返回到相应的部门重新制备；董事会审核通过则执行。
二、公司财务预算管理的执行与监控优化策略
1. 预算执行的原则。一是严格按照年度预算和分解到月度的预算内容执行；二是有预算不代表一定要执行，预算金额不一定是执行金额；三是无预算的项目原则上不执行；四是对于特殊情况确需增加的项目要严格按照《公司预算外支出审批流程》执行。销售部执行销售预算，包括销售计划预算、销售费用预算和应收账款预算，由财务部监控销售计划完成率、销售费用率和应收账款周转率指标。生产部执行生产成本预算，包括原材料耗用计划、直接人工预算、制造费用预算，由品控部监控原材料耗用、产出率指标；人力资源部监控人工率，财务部监控销售毛利率。牧场执行牧业预算，包括原奶产量计划、饲喂计划，牧业部监控原奶产量计划完成率、成母牛单产指标、繁殖率指标，财务部监控原奶成本单价指标。物装部执行采购预算，包括采购计划预算，财务部监控采购计划完成率，应付账款周转率、存货周转率指标。每月月末的固定日为预算报告日，财务部汇总品控部、人力资源部、牧业部提供预算指标完成情况，向董事会报告预算执行情况，并组织召开预算执行分析会，就每个指标的差异分析讨论其原因，并对未完成指标进行预警。
2.单项指标预警。对以下指标的当期单项指标值超过年度目标值的则进行预警：产成品资金占用、生产资金占用额、内部质量损失额、外部质量损失额、采购资金占用、索赔净损失额、资产负债率。对以下指标的当期单项指标值低于年度目标值的则进行预警：货款回收率、净资产收益率、现金流动负债比率、应收账款周转次数、存货周转次数。对以下指标的当期单项指标值低于月度预算值的则进行预警：销售收入、净利润。对以下指标的当期单项指标值超过月度预算值的则进行预警：销售费用、管理费用、财务费用。对以下指标的当期累计单项指标值低于年度目标值进度的则进行预警：其他业务收入、利润、采购降成本、质量降成本、制造降成本、经营活动现金净流量、管理降成本、消耗物质降低率。
3.成本费用指标预警。部门费用指标的当月值超过预算值的则进行预警，同时冲减次月费用预算指标。生产制造部成本费用指标的当月值超过预算值的则进行预警，同时冲减次月成本费用预算指标。
4.发现差异的处理办法。内部可控因素引起的不利预算差异，由对应的部门调整其经营活动，采取措施消除差异产生的原因，并尽可能在后续月度消化已形成的预算差异。结合公司为消除不利差异所做的调整，由财务部对初始编定的后续各期预算进行调整，以保证在完成年度预算目标下，月度预算能及时反映经营活动变化。
三、公司财务预算管理的考核评估优化策略
月度考核，各部门考核指标如下，考核结果与部门领导绩效挂钩。销售部考核销售收入、销售费用率、货款回收率、应收账款周转天数、残次率五项指标；生产部考核成品产出率、生产资金占用、制造费用降低率、消耗物资降低率四项指标；牧业部考核原奶产量、存栏数、繁殖率、被动淘汰率、存货损失、原奶成本单价六项指标；物装部考核采购资金占用、存货周转天数、应付账款周转天数三项指标；信息部考核日配收入、开发费用完成率两项指标；财务部考核财务费用、净利润、净资产收益率、资产负债率、经营活动净现金流量五项指标。
【关键词】新高校会计制度 财务管理 优化建议
【中图分类号】 G 【文献标识码】 A
【文章编号】0450-9889（2015）06C-0093-02
自1998年1月1日颁布至今，《高等学校会计制度（试行）》已经实施了16年，已经不能适应当前高等教育体制和公共财政体制改革发展的需要，为此，国家在2009年、2010年、2013年先后三次征求社会意见和修订制度内容，并于2013年底出台了新的《高等学校会计制度》，从2014年1月1日起开始施行。新的高校会计制度有效解决了当前高校财务管理工作中的诸多问题，对促进高校会计制度稳定健康发展具有重要的意义。
一、高等学校会计制度改革的重点内容
针对旧高校会计制度存在的问题，新的高校会计制度综合考虑了进一步规范高等学校财务管理、全面反映了公共财政改革的需要。对比新旧高校会计制度，改革主要内容体现在以下几点：
第一，将旧制度下高等学校会计除经营性收支业务的核算采用权责发生制，改为全部采用权责发生制为基础的业务核算。
第二，新增了呼应公共财政改革的核算内容，涉及国库集中支付、部门预算、政府收支分类、资产管理、工资津补贴等方面。
第三，执行了固定资产折旧及无形资产摊销、将基建投资业务相关数据定期并入高校会计“大账”统一核算、规范确认科研收人和非财政资金收人等。
第四，对收入支出类会计科目的设置进行了细化，规范了财政补助结转结余、非财政补助结转结余和结余分配的会计核算，更好地反映高等学校现实的收支情况。
第五，更新了高校会计报表格式和内容，明确相应报表中的项目构成，增强会计信息的完整性和可比性，进一步完善了报表体系。
二、新高校会计制度对财务管理的影响
（一）适应了财政体制改革，有利于提高会计制度执行力
近年来，部门预算、国库集中支付、非税收入管理和政府收支分类等公共财政政策都涉及高校会计核算的调整和改进，旧制度严重滞后于财政体制改革，仅只能通过补充规定予以规范，不利于制度执行；而新的会计制度顺应了公共财政体制改革的要求，增加了与公共财政改革有关的核算内容，例如通过制度中新增“财政应返还额度”、“零余额帐户用款额度”等科目，真实反映资金的使用和结余状况，可以提高资金运行的透明度，促进了会计制度的落实执行。
（二）统一了会计核算主体，有利于反映高校完整经济活动
旧制度对基建会计实行单独核算，因此基建业务长期游离于高校事业财务核算之外，形成了高校财务管理“两本账”、“双扯皮”，造成高校会计信息的不完整，不利于加强基建项目的财务管理和监督。新高校会计制度将基建会计统一纳入事业“大账”反映，设有相应的核算科目和报表，统一了单位会计核算主体，对基建中的工程量、贷款、负债和还贷能力都有了具体反映，有利于更为全面和真实地反映高校的经济活动和资产状况。
（三）新增了资产补充科目，有利于反映高校资产的实际状况
按照旧制度规定，高校所有固定资产都不需要计提折旧，使得单位固定资产一直按资产原值反映在资产负债表中，既不能反映资产损耗情况，也不能反映资产的实际价值，单位资产价值虚增严重。而新制度中新增了固定资产的折旧管理，对固定资产依据资产性质、折旧方法和年限合理折旧分摊；同时增加了“累计折旧”、“累计摊销”、“待处理财产损溢”等科目，确定高校资产实际价值，更加真实、准确地反映高校资产情况，规范了国有资产管理。
（四）加强了收入支出管理，有利于高校提供成本核算信息
旧制度采用收付实现制，没有区分资本性支出和收益性支出，导致高校不能提供科学的成本数据，高校实际收支情况没有完全体现出来，不利于高校加强成本核算和开展绩效评价。新制度针对现代高校收入和支出多样化特点，整合和新增了一些“收入”、“支出”、“结余”等相关核算科目内容，增设明细科目和辅助账目，同时引入权责发生制原则，用于满足现代高校收支多样化的实际情况，使高校的收、支、存等管理工作更加真实、全面和规范，对高校教育成本有了具体定位，有利于高等教育改革发展。
（五）完善了财务报表体系，有利于传递使用财务信息
针对旧制度会计报表的项目和内容不够科学、信息披露不够充分等问题，新制度对会计报表体系进行了规范和完善，对报表的种类、内容、编制基础和要求进一步的整理规范，并按照核算科目的变化情况调整了报表结构和项目。主要表现为会计报表包含了报表内容和附注，而报表也调整为资产负债表、收入支出表及财政补助收入支出表，既能较好地反映事业收支、结转结余等情况，又能直观反映基本支出和项目支出情况。新制度的会计报表体系符合权责发生制原则，更加直接和完整地反映高校财务信息。
三、对执行新高等学校会计制度的优化建议
在高等教育快速发展的新形势下，高校执行新的会计制度，对于适应公共财政体制改革、规范会计核算和加强财务管理等方面产生了积极影响，同时也对当前高校财务工作形成一定的冲击和执行难度，需要高校自身进一步理清会计思路，优化会计工作内容，从而实现新制度顺利实施。
（一）提高思想认识，加强领导重视和工作宣传
要执行好新的高校会计制度，单位必须从思想上给予重视。首先，各级领导要带头转变思想观念，重视当前高校会计制度的改革工作，积极理解和学习新形势下高校会计制度的实施政策内容，及时更新管理方法。其次，要加强新高校会计制度实施的工作宣传，在全校范围内对教职工开展政策宣传，使人人都知晓执行新的会计制度各项工作内容和措施。只有领导重视了，教职工理解了，并得到了学校各方面的支持和相互配合，才能更好地执行新高校会计制度。
（二）切实加强业务培训，提升财务人员综合能力
执行新的高校会计制度，主要是针对新旧高校会计制度的变化开展工作，而会计制度的变化势必会增加当前高校财务工作的内容和难度，并对财务部门人员的知识结构和业务能力提出更高的要求。因此，高校应当加强相关的业务培训，不断提高会计人员的综合素质，呈现多元化会计队伍。新的高校会计制度实施，特别需要开展系统的、专项的业务培训，除了财务部门人员外，可考虑将资产管理部门和审计部门人员一起纳入培训计划，并结合会计业务知识、计算机技术、相关的法律法规及制度等方面内容，建立复合型会计人才队伍，促进会计制度顺利实施。
（三）适应会计核算变化，加强高校财务管理
由于新的高校会计制度在会计制度基础、会计科目和会计报表等诸多方面都有了较大变化，涉及内容多、变化大、范围广，这就需要会计工作必须根据会计核算变化情况，调整财务管理内容和方法，在做好新旧会计制度衔接的基础上，从部门预算、国库集中支付、政府收支分类、绩效管理、资产管理以及基建会计等方面加大财务管理力度，更好地服务高校财务、预算、资产、成本和信息等方面的管理。
（四）充分利用计算机技术手段，重视财务信息化建设
随着高校财务管理要求越来越高，不管是从建立健全资金管理体系、完善高校资产管理，还是从加强成本核算、会计监督和工作效率等工作总体要求下，都必须利用好计算机技术手段，借助财务软件和管理平台，加强信息化建设，促进财务管理网络化、集成化和高效化，实现会计基础工作初始、部门预算编制和执行控制、会计日常核算、资金资产管理和部门财务决算一体化，推进高校会计制度的规范化和标准化，准确反映高校财务信息，有效提高会计工作效能。
总之，新的高校会计制度是我国会计制度发展史上又一次具有重大意义的改革，适应了当前高等教育体制改革发展步伐，顺应了财务管理对会计制度的需求，促进了高校财务管理水平的提高，对高校健康持续发展具有重要的积极作用。然而，由于新的高校会计制度还处于实施初级阶段，依然存在着不足的地方，例如新制度还未涉及预算会计的科目，缺乏高校资产的预算管理，资产折旧方面没有统一制度规定，无法保证会计信息的可比性等，这些都需要各高校以及财务人员跟紧新制度的脚步，在具体分析、实践总结中不断创新和完善工作方法，进一步优化会计工作内容和方法，提高高校财务管理水平，确保新的高校会计制度能够更好地落到实处。
【参考文献】
[1]王迪.新高校会计制度对高校财务管理积极性影响的研究[J].现代经济信息，2013（3）
[2]陈南宁.简析新高校会计制度的积极作用及实践探究[J].财经界，2015（2）
【基金项目】广西教育科学“十二五”规划2013年度广西教育财务管理研究专项课题（2013ZCW024）
［关键词］企业偿债能力分析；资产营运能力分析；企业获利能力分析
［中图分类号］F272.3 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2012）5-0070-02
1.企业简介
华北制药集团有限责任公司（以下简称“华北制药”）是我国最大的制药企业,位于河北省石家庄市。五十多年来,公司稳健经营,逐步壮大,主要经济指标始终处于国内同行业前列,与投产时相比,经营范围由单纯制药拓展为生物、化工、农药、商贸等领域,已由一家产权结构单一的工厂发展成具有三十多家子公司、多元投资主体的企业集团。
2.财务比率分析
2.1 企业偿债能力分析
2.1.1 短期偿债能力分析
流动比率是衡量企业短期偿债能力的重要指标,该企业流动比率呈逐年上升趋势且流动比率小于100%,说明短期偿债能力压力较大。速动比率可用于衡量流动资产中立即用于偿还流动负债的能力,它是对企业流动比率的重要补充。一般认为,速动比率100%说明企业短期偿债能力强。本企业没有出现过速动比率大于100%,说明企业偿债能力一般。由于现金及等价物逐年上升,企业现金比率呈上升趋势。现金流量比率逐年上升是由于销售收入同比有所增加使经营活动现金净流量增长,且其增长程度大于流动负债的增长率。同时由于经营活动现金净流量在2008年大幅上升后又在2009年增长较少,造成企业现金流量比率及到期债务本息偿付比率先上升后又保持平稳态势。
2.1.2 长期偿债能力分析
资产负债率反映企业偿还债务的综合能力,一般为50%较为合适,有利于风险与收益平衡。公司3年资产负债率都超过50%,债务负担较重,资金实力不强。从股东权益比率来看，2007年、2008年虽然能够保持平稳,但是股东权益比率在2009年大幅下降,说明企业过度负债、容易削弱抵御外部冲击的能力。权益乘数是股东权益比率的倒数,该乘数越大,说明股东投入的资本在资产中所占比重越小。2008年股东投入资本在资产中所占比重最大,2007年次之,2009年最小。产权比率是负债总额与股东权益总额的比率,由于股东权益总额先在2008年略有增加后却在2009年大幅下降,故2008年的比率有小幅下降,而又在2009年突然上升,说明2009年企业长期财务状况较差,债权人贷款安全没有保障,企业财务风险较大,2007年次之,2008年最好。有形净值债务率是产权比率的延伸,该比率与产权比率的趋势相近。利息保障倍数是衡量企业支付负债利息能力的指标,由于2009年息税前利润亏损,造成该指标出现负值,说明相比前两年,2009年企业长期偿债能力最差。偿债保障比率反映了用企业经营活动产生的现金净流量偿还全部债务所需的时间,该比率越低,企业偿还债务的能力越强。因负债总额和年经营活动现金净流量的变化,导致偿债保障比率在这三年期间先下降后上升。
2.1.3 现状及问题分析
三年中流动比率和速动比率均小于100%,可见企业短期偿债力一般；现金比率和现金流量比率逐年上升,表明财务弹性较好,所以说企业短期偿债能力虽有一定压力,但整体表现一般。从三年资产负债率来分析,其债务负担整体偏高,资金实力不强；由于股东权益总额先在2008年略有增加后却在2009年大幅下降,所以权益乘数和产权比率都显示出2009年企业长期财务状况较差,债权人贷款安全比较没有保障,财务风险较大,2007年次之,2008年的企业长期财务状况相比而言是最好的,企业偿债保障比率在这三年期间先下降后上升,说明2009年状况之差。综上,该企业短期偿债能力一般,长期偿债能力较差,负债比例过重,承担风险较大,总体情况欠佳。
2.2 资产营运能力分析
2.2.1 资产营运能力分析
由于企业逐年赊销收入净额的增加幅度较应收账款的增加幅度更大,导致应收账款周转率逐年增加,企业应收账款周转率水平一般,呈上升态势,说明催收账款速度加快,资产流动性增强。企业销售成本在三年中不断上升,存货稳定,所以存货周转率平稳上升。流动资产周转率表明在一个会计年度内企业流动资产周转的次数,反映了流动资产周转的速度。华北制药在2008年流动资产平均余额大幅下降,在2009年又迅速回升,甚至超过2007年平均额,造成流动资产周转率在2008年大幅上升后又回落,其整体水平不高,说明企业流动资产利用效率不好。企业固定资产平均净值在3年期间略有下降,且下降速度比销售收入增长快,所以其固定资产周转率逐年平稳上升。总资产平均净值先下降后上升,而销售收入却是先上升后下降,双向原因造成总资产周转率在大幅上升后又迅速回落,且处在行业较低水平,企业利用资产进行经营的效率较差。
2.2.2 现状及问题分析
企业应收账款周转率逐年增加,说明加强了催收账款管理,资产流动性增强；由于存货稳定,使存货周转率在三年内表现出平稳上升态势；同时,虽然流动资产周转率在2008年大幅上升后又回落,其利用流动资产的效果不如2008年好；固定资产周转率逐年平稳上升说明固定资产投资得当,作用发挥充分；虽然说应收账款和固定资产的利用效果有所上升,但其总资产周转率呈现出大幅上升后又迅速回落,且处在行业较低水平,说明企业利用其资产进行经营的效率较差。综上所述,企业资产营运能力一般,有待加强。
2.3 企业获利能力分析
2.3.1 销售获利能力分析
主营业务利润的先增加后减少所致的净利润的先增加后减少,使该企业销售净利率在2008年提高后2009年大幅下降,甚至出现负值。由于毛利也呈先增长后下降的趋势,所以销售毛利率虽然没有出现负值,但在2009年下降。由于净利率在2009年亏损,主营业务利润率、主营业务成本利润率较之前两年均为下降,甚至为负。几项指标说明企业在2009年亏损严重,销售获利能力出现问题,必须尽快解决。
2.3.2 资源获利能力分析
资产报酬率主要用来衡量企业利用资产获取利润的能力,比率越高说明企业获利能力越强,企业净利润在2008年大幅上涨后在2009年出现亏损,造成企业资产报酬率在2008年迅速增长后又大幅下跌至负数,说明企业2008年获利能力最强,2009年最差。成本费用净利率反映了企业生产经营过程中发生的耗费与获得的收益之间的关系,由于净利润在2009年亏损,导致成本费用率呈稳步上升后2009年大幅下跌。
2.3.3 上市公司获利能力分析
净资产收益率是评价企业自有资本及其积累获取报酬水平的最具综合性与代表性的指标,反映企业资本运营的综合效益。由此可知,该企业的净资产收益率虽在2008年有所上升,但是因为2009年净利润出现亏损,使得这一指标在2009年下跌至负值,说明企业自有资本获取利益的能力很差,运营效益不好。而每股收益是衡量上市公司赢利能力时最常用的财务分析指标,与净资产收益率一样,该企业的每股收益也因为2009年亏损呈现迅速下跌至负值的状态,同样也说明了企业的赢利能力在2009年最差。
2.3.4 现状及问题分析
华北制药的销售净利率、销售毛利率、资产报酬率、净资产收益率和每股收益等指标都在2008年大幅提高,在2009年迅速回落,甚至比2007年还低,出现负值,说明在三年中2009年收益能力最差。而造成这种现状的原因既简单又复杂,说简单是因为在2009年明显出现净利润亏损,造成了回落现象；说复杂是因为造成亏损的原因除了计提资产减值准备以外,还有很多方面。所以必须充分利用资产,推进销售,减少成本,争取将净利润尽快提高上来,加强其收益能力。
3 综合评价
引言
随着国内市场经济的进一步发展，施工企业将会迎来更好的发展机遇，但同时也是更大的挑战，建筑施工竞争越来越激烈，财务管理工作作为施工企业管理工作的核心，传统的施工企业财务管理的方式在很大程度上已经不能满足现阶段施工企业财务管理工作的需求。全面的实现施工企业财务管理工作面临问题与优化建议的分析有着较为重要的理论及施工企业财务管理工作实际意义。
一、施工企业项目财务管理工作的必要性
1.为施工企业追求利润最大化的必然要求
施工企业项目施工的目的是为了更好的追求自身利润，而财务管理工作作为施工企业的利润核算的关键，其对及其发现施工企业运营存在的相关问题，指导施工企业调整自身政策有着关键性作用。施工企业通过强化自身财务管理，能够增强自身抵御风险的能力，提升自身核心竞争力，最终达到自身利润的最大化。
2.为市场经济发展的必然需求
现阶段随着我国建筑施工市场相对于先前有了较大的进步，各个施工企业相对于先前均有了一定的发展，这就导致施工企业面对的市场竞争越来越大，传统的市场经济下形成的施工企业财务管理方面在很大程度上已经不能满足现阶段建筑施工企业的要求。同时随着施工企业规模的不断扩大，其内部财务工作所要统计的财务种类更多，财务数量更大。为了更好的适应市场经济发展的需求，施工企业必须提升自身的财务管理工作的质量。
二、现阶段施工企业项目财务管理工作面临的相关问题
1.施工企业对财务管理工作重视程度不够
现阶段，虽然施工企业整体实力相对先前有了较大的提升，管理工作也更加规范化，但是施工企业往往过于重视对于整个施工过程的管理，给予自身财务管理工作重视程度不够，没有充分认识到企业财务管理工作对于提升企业核心竞争能力的作用。这就导致施工企业内很多财务管理工作制度没有得到有效的实施，直接的影响到施工企业财务管理工作的效率与质量，给整个施工企业正常运行产生了较大的威胁。
2.施工企业财务管理人员综合素质不高
施工企业财务管理工作执行效果的优劣与管理人员的素质有着较为直接的关系，需要的管理决策就需要管理人员来制定与实行。但是现阶段施工企业内财务管理人员整体素质较差，甚至存在兼职管理的情况，直接的影响到施工企业财务管理工作有效的完成。其次，施工企业财务管理人员所需的能力提升培训工作也不到位，这在很大程度上限制了施工企业财务管理人员素质的有效提升，直接的影响到施工企业财务管理工作的质量。
3.施工企业财务管理制度不够完善
完善的财务管理制度对于保证施工企业财务管理工作有效的执行是非常关键的。但是现阶段国内很多施工企业内并没有一整套完善的施工企业财务管理制度。施工企业内原有的施工企业财务管理办法在很大程度上已经不能够满足现阶段企业财务管理工作的需求。同时很多企业财务管理工作往往仅重视成本收入与支出的审批，并没有做到财务工作应有的预算管理、资产管理及施工企业财务状况分析等工作，在很大程度上将财务管理工作定义为财务收账与入账之间。此外，部门施工企业的财务管理工作仅仅由相关的领导负责，这就导致企业财务管理工作缺乏有效的监督，同时也严重的限制了企业财务管理工作的质量的提升。
三、提升施工企业财务管理工作的策略
1.构建出完善的施工企业财务管理制度
施工企业要想提升自身的财务管理状况，构建出完善的施工企业财务管理制度是非常重要的。这就要求施工企业根据自身经营市场的变化，对先前企业财务管理的方法进行针对性的完善。其次，企业实行的财务管理制度应当处于动态的管理过程中，对于其在实行中出现的漏洞应当进行及时的完善，使财务管理制度更好的服务于施工企业财务管理，而不是限制施工企业财务管理工作质量的有效提升。在这个过程中，也应当制定出针对性的财务监督制度，首先实施会计人员委派制，防止会计信息失真。委派的财务人员的待遇与被委派工程项目部脱钩，由施工企业总财务部进行定期考核，待遇与考核结果挂钩，以保证会计人员按企业的内部财务管理制度处理财务业务，提高会计信息的真实可靠性。
2.提升施工企业财务管理人员的素质
现阶段施工企业财务管理工作相对于先前有了较大的变化，企业所需的财务管理方法等相对于先前有了更高的技术含量。因此，全面的提升企业财务管理人员的素质是提升企业财务管理工作的关键。在具体的实施过程中，首先应当提升施工企业财务管理人员招聘的门槛，从招聘的源头上提升财务管理人员的质量，建立完善的施工企业财务管理人员招聘制度。其次，制定出完善的施工企业财务管理入职培训与在职培训工作制定，保证施工企业财务管理人员的素质得到及时的提升。这个过程中也应当建立起针对性的培训考核制度，切实的保证在职培训与入职培训的质量。
3.做好施工企业资金预算与资金控制管理
做好施工企业资金预算与资金控制管理工作对于提升施工企业财务管理的工作效率是非常关键的。在具体实施过程中，应当在施工企业开工之前做好项目的预算工作，按照工程建设项目的支出情况，编著出科学的资金需求表，为下部进行资金的统筹与投入打下科学的依据。其次，建立请示制度和联签制度，即大额资金通过请示上级部门同意后予以支付，避免巨额资金轻率付出而造成损失。
全年地方财政收入安排127510万元，同比增长18%。
为了实现这个目标，我们将采取以下六项措施：
一、开展财源建设，积攒发展后劲
一是要抓紧落实国家扩大需政策，加快项目规划和申报，全力以赴争取上级资金，支持重点项目建设。二是要保障项目推介包装经费，落实奖励激励政策，促进招商引资工作，努力培育一批经济效益持久、辐射带动性强、税收贡献率高的项目落户我市。三是要整合存量和增量科技投入资金，加大对餐饮娱乐、旅游、信息、物流等现代服务业、高新技术产业、节能减排项目的支持力度，优化经济产业结构。四是要充分发挥基司融资平台作用，进一步拓宽融资渠道，大力支持事关全市长远发展的城市基础设施建设，完善城市功能，改善投资环境，增强经济发展后劲。
二、加强收入征管，全面完成任务
一是要密切关注全市经济运行态势，深入分析研究收入增减因素和变化趋势，提早采取应对的措施认真加以解决。二是要加强税收征管，强化纳税评估、重点税种汇算清缴、税
源大户跟踪监控管理，加大税收专项检查和日常稽查力度，及时清理欠税、缓税和到期税收优惠政策，严厉查处和打击偷税抗税行为。三是要以城市改造为契机，切实抓好民乐园地市改造、大明宫遗址公园建设、地铁1号线施工等项目的税收管理，使其成为新的税收增长点。四是要规范非税收入管理，坚持依法依规足额征收，通过规范收入项目、加强票据管理，开展专项检查、定期分析预测等措施，确保收入及时入库。
三、优化支出结构，强化支出管理
一是要全力保工资、保运转，积极做好事业单位人员绩效工资制度改革的实施，保障机关正常运转。二是要加大“民生工程”投入，落实城市低保资金和廉租房政策，努力增加低收入群体收入水平，支持城镇居民医疗保险扩面，稳定和改善居民消费预期，促进消费需求。进一步增加公共卫生投入，改善城市社市卫生医疗条件，支持被征地农民社会保障和技能培训，促进就业再就业。三是要扩大政府公共投资，保障科技、教育、环境卫生等社会事业经费投入，继续落实义务教育免杂费和困难学生资助政策，提高保洁人员工资，支持全国科技进步先进市考核复审达标，支持创建园林化城市。四是要落实公检法司部门公用经费标准，提高维护社会治安和处理突发事件的能力，大力支持“平安新城”创建活动，促进社会和谐稳定。五是要牢固树立过紧日子的思想，强化预算约束，严格预算追加，从严控制会议费、差旅费、公车购置经费、出国经费等一般性支出，压缩行政开支，降低行政成本。
四、深化财政改革，创新工作方式
一是要深化预算管理改革，完善基本支出分类标准定额体系，早编预算，细编预算，切实提高编制质量。二是要开展国库集中支付改革试点，制定银行账户管理办法，逐步推行公务卡改革试点。三是加快“金财工程”建设步伐，全面应用部门预算，国有资产管理，工资统发系统、国库集中支付系统。四是要对使用财政性资金的基本建设项目全面实行竣工财务决算评审制度，进一步加强资金监管，节约财政支出。五是要加强“收支两条线”管理，在部分市级单位推进非税收入“收支脱钩”改革试点，不断提高政府统筹财力。六是推进政府采购管理改革，努力拓宽政府集中采网购范围，将公益性、民生性等社会关注的“热点”项目逐步纳入政府集中采购目录。
五、强化财政监管，完善各项服务
一是深入开展财政监督检查，加强预算外资金管理，严格执行“收支两条线”管理办法。加大对行政事业单位及其各项资金的财务专项检查活动，查处各种违反财经纪律行为。二是加强《会计法》执行情况和会计信息质量检查，突出对会计人员的考核和培训。加强财会人员的诚信教育和职业道德建设，提高会计人员素质，规范会计行为，整顿会计秩序，切实提高会计网信息质量。三是密切关注市级财政债务增加，防范财政风险。四是加强行政执法责任制建设，全面推进依法理财。
关键词:企业 精细化财务管理 内涵 特征 发展现状 解决策略
精细化财务管理是以“细”为起点，做到细致入微，实现财务管理“零”死角，挖掘财务活动的潜在价值。精细化财务管理作为企业运转过程中重要的组成部分，在增加企业利润、促进企业健康稳定发展等方面有着十分重要的作用。我国各大中小企业在精细化财务管理工作方面积累了丰富的经验，但仍有些问题需要提出与解决。本文主要研究我国企业在精细化财务管理方面的发展现状，针对其出现的问题提出相应的解决策略，为我国各企业在精细化财务管理方面的发展提供借鉴。
一、 精细化财务管理内涵
精细化财务管理是以“细”为起点，做到细致入微，每一项具体的业务，都建立起一套相应的工作流程和业务规范，将财务管理的触角延伸到公司的各个生产经营领域，通过行使财务监督职能，拓展财务管理与服务职能，实现财务管理“零”死角，挖掘财务活动的潜在价值。精细化财务管理作为企业运转过程中重要的组成部分，在增加企业利润、促进企业健康稳定发展等方面有着十分重要的作用。
二、 精细化财务管理特征
(一)以科学的管理手段和制度为平台
精细化财务管理关键在于精细，但精细必须有一个前提，那就是以科学的管理手段和制度为平台，这是精细化财务管理的重要保证。因此，公司采取措施建立健全各种规章制度，提高科学管理手段，也就成了精细化财务管理的重要要求。以科学的管理手段和制度为平台，也就成了精细化财务管理的重要步骤。
(二)以细化财务管理内容，拓展财务管理领域为重点
精细化财务管理主要在于精细化，以“细”为起点，做到细致入微，每一项具体的业务，都建立起一套相应的工作流程和业务规范。同时在精细中拓展财务管理领域，将财务管理的触角延伸到公司的各个生产经营领域，实现财务管理“零”死角，挖掘财务活动的潜在价值。因此，以细化财务管理内容，拓展财务管理领域为重点是精细化财务管理的重要特征。
(三)以“三个转变”为核心
精细化财务管理的“三个转变”指的是，财务工作从核算型向管理型转变；财务工作从静态核算到动态核算转变；财务工作从机关型到服务型转变。这“三个转变”是精细化财务管理的重要特征，这样做的目的是提高财务工作者的能力与水平，提高财务工作效率，促使财务工作顺利进展。
(四)以提高企业效益为目标
任何企业，无论是国企还是私企，其经营的最终目标是企业效益，这是企业存在与发展的根本。精细化财务管理作为企业的重要组成部分，其工作目标也应该符合企业发展的整体目标，做到以提高企业效益为目标。唯有提高企业效益，才能够使企业得到进一步的发展，精细化财务管理的作用也就凸现出来。
三、企业精细化财务管理的重要性
(一)实施企业精细化财务管理是企业节约资金，保证企业生产的需要
我国有些企业财务管理体系并不完善，财务管理制度不合理不规范，财务管理暴露出众多问题，例如账目混乱、虚账、假账、回扣等等。这种现象不仅造成企业的财务管理水平低下，而且还造成企业成本增加。精细化财务管理，可以使企业节约资金，使企业赢得更多利润。同时还可以使企业将更多的资金投入到企业生产上去，从而在一定程度上使企业顺利生产得到保障。
(二)企业财务管理的现状需要实施精细化财务管理
我国很多企业财务管理并不规范，尤其是企业运行过程中的财务管理工作，暴露出诸多问题，例如账目混乱、虚账、假账、回扣等等。这种现象不仅造成了企业的财务管理水平低下，造成企业成本增加，还会对企业的信誉造成负面影响。因此，加强企业运行中精细化财务管理工作是很有必要的.
(三)企业精细化财务管理是建立现代企业的需要
精细化财务管理作为企业管理中的一个重要组成部分，是依据国家相关的法律规章制度，按照相关的标准和原则，通过一定的手段，来处理企业内部经济财务关系的一项管理工作。实现管理的科学化、合理化，已经成为了现代企业管理制度中的重要准则。加强和重视企业内部的财会管理工作，创新管理监督方法已经成为了各大中小企业增加自身竞争力，适应国内外市场要求的重要手段，同时也是建立现代企业的需要。
四、 企业财务管理存在的问题
(一)缺乏财务核算监督机制
目前我国各中小企业在形式上一般都设有财务核算监督机构，然而，他们的监督核算效果往往不尽人意，给企业的财务管理工作带来不便。财务核算监督机制的缺乏，一方面是由于企业自身在财务管理方面不规范造成的，另一方面在于监管人员监管意识差，责任心不强。建立完善的财务核算监督机制对于企业发展有重要意义。
(二)偷税漏税问题严重
企业偷税漏税的目的同样在于获得更多利益，这是一种严重违法行为。现在市场经济条件下，企业竞争更为激烈，中小企业要想获得更多利益，除了正常盈利外，还可以通过纳税筹划进行避税，减少税收支出。然而有些企业在纳税筹划时不是通过合理合法的手段进行，而是非法偷税漏税，这就给企业带来税收风险，从而使企业陷入困境。
(三)财务核算力量薄弱
财务核算力量薄弱是企业财务管理中常见的问题，主要表现在中小企业未设置财会机构，财务人员学历低、素质差，财务核算不规范。财务核算力量薄弱不仅仅对企业财务工作带来不便，而且严重影响企业整体工作的运行。因此，加强企业财务工作规范化，首先要从规范财会机构、提高人员能力与素质做起。
(四)财务核算不精准
财务核算不精准根源在于财务人员能力差、素质低、责任心差。企业在招聘会计人员时，为了节约成本，往往招聘学历低、水平低的人，这就给企业以后的财会管理带来隐患。财务核算不精准，不仅仅给企业的财会工作带来不便，更重要的是严重影响企业整体工作的运转。
(五)财务核算主体不明确
财务核算主体不明确根源在于企业未能真正地认清企业经营权与所有权的界限。这就导致企业在财务管理上很是随意，甚至出现企业人员将企业资金用于家庭生活，给企业的正常工作带来消极影响。
(六)财务造假较为普遍
我国中小企业中，造假现象极为普遍，主要原因在于企业力图获得更多利益。财务造假一般表现为企业拥有两个或多个账本，一本是用于企业自身内部管理，一本用于监管部门审查。会计造假，虽在一定程度上给企业带来利益，但对于企业长期发展不利，甚至诱发企业违法犯罪，给企业及国家都带来消极影响。
五、 精细化财务管理策略
(一)加强企业全过程财务管理监督环节流程制度建设
企业目标的达成不是一蹴而就的，它不仅需要按阶段进行，还需要各个部门的通力合作，因此，要想加强企业运行全过程财务管理监督就必须从环节、从阶段入手，财务管理监督应渗透于每个环节当中。因此，加强企业全过程财务管理监督环节流程制度建设，对于企业财务工作的开展有重要作用。
(二)建立健全完善的财务分析体系
财务分析在企业财务工作中起着重要作用，精细化财务管理工作的一个重要工作就是进行财务分析。财务分析不仅仅是对企业财务状况进行分析，同时也是衡量企业业绩的重要标准。因此，建立健全完善的财务分析体系对于精细化财务工作的管理有重要意义。
(三)建立健全财务核算体系
一套完整可行的财务核算体系是企业提高财务工作效率的前提，完整的财务核算体系还可以促进企业财务工作顺利、高效、规范运行。因此，企业应建立完善的财务核算体系，严格规范财务核算程序，积极推动财务核算制度建设。同时加强财务管理信息化建设，利用电算化、网络化的现代信息技术手段进行财会控制与管理。
(四)加强和规范财务基础工作的管理
精细化财务管理的基础性工作在财务管理中起着举足轻重的作用，它是精细化财务管理的基础性工作，是事关整体财务管理的关键部分。在实际的企业经营管理中，有些企业忽视对财务工作的基础性工作的管理，造成企业财务工作出现问题。因此，企业应加强和规范财务基础工作的管理，保障财务工作顺利开展。
(五)加强监督机制，推进制度执行
企业财务核算必须在一定的监督下进行，这样才能保证会计工作质量与安全。因此企业应建立健全财务监管制度，建立健全奖惩制度，并针对制度认真执行，着实起到对财务核算的监管工作，为企业财务工作的顺利进展铺平道路。
(六)不断完善企业内部控制制度
企业内部控制制度贯穿于企业经营管理的全过程，当然，精细化财务管理工作中也要渗透并完善企业内部控制制度。精细化财务管理要求对企业的各个层面的财务活动都要进行有效的控制，进行更加有效地细节控制，使内部控制制度做得更加深入，确保财务管理工作健康顺利进行。
(七)加强财务管理信息化建设
我国已进入网络信息时代，我国各大中小企业要想在激烈的市场竞争中取得一席之地，就必须加强财务管理信息化建设。目前，我国很多企业存在财务信息失真现象，建立健全财务管理信息体系对于杜绝财务信息失真现象有重要作用。财务管理信息化是企业经营管理的软件部分，信息化建设既要加强对真实信息的把握，又要加强人员信息掌握及提高他们对信息的甄别能力。
(八)加强财务核算工作，提高财务核算质量
财务核算是财务工作的重要内容，财务核算的对错在一定程度上给企业财务工作的进行带来极大影响。因此，企业在对财会人员进行培训班时，应加强财务人员的财务核算工作，提高财务核算质量，保证企业财务工作顺利进展。
(九)加强财务人员素质建设
财务人员财务素质及管理水平是精细化财务管理的关键，毕竟，精细化财务管理工作的开展是由人来完成的。具备高素质的财务管理人才，是确保精细化财务管理顺利进行的必要条件。因此，应加强财务人员素质建设。
六、结束语
精细化财务管理是以“细”为起点，做到细致入微，实现财务管理“零”死角，挖掘财务活动的潜在价值。随着社会主义市场经济的不断进步和国家政策的不断完善，我国各大中小企业也得到了极为迅速的发展。精细化财务管理作为企业运转过程中重要的组成部分，在增加企业利润、促进企业健康稳定发展等方面有着十分重要的作用。我国各大中小企业在精细化财务管理工作方面积累了丰富的经验，但仍有些问题需要提出与解决。我们应深入研究我国企业在精细化财务管理方面的发展现状，针对其出现的问题提出相应的解决策略，为我国各企业在精细化财务管理方面的发展提供借鉴与参考。
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关键词：油公司建设；采油业务外包管理
1 背景
中石化“五大会战” 的全面启动，开发规模迅速扩大，井站场数量急剧增多，原油产量由5.2万吨上升到18.85万吨。要实现稳产增产的基本目标，人力资源缺口甚大。2011年以前，该厂在岗职工中大中专毕业生不足40人，中级以上职称的只有12人，专业技术人才严重匮乏，从数量到质量，都不能满足采油厂发展的需要。同时，由于采油厂成立时间短，底子薄、基础差，各项管理制度还不够健全，工作标准和工作流程也不尽规范。采油厂快速发展和人力资源缺口、人才匮乏已经成为当前主要矛盾。
2 主要做法
要解快速发展与资源不足这一突出矛盾，该厂按照新型“油公司”的基本理论和方法，运用市场机制和手段，将采油管理区的采油、注水、油气集输等生产管理业务整体外包给具有相应资质和管理经验的专业公司负责管理，并逐渐形成了一套以“五化”为手段的采油业务外包由公司管理模式。
2.1 通过市场化运作，保证引进资源的质量
面对油田产能建设的快速推进，该厂提出了“引进外部资源，开展业务外包”的初步思路。组织专业人员到兄弟单位学习借鉴成熟外包经验。对具有合法资质的承包商企业发出诚恳邀请，对应邀企业认真组织资质审查、社会调查、现场考察和实力考评等，严把“入口关”，筛选实力雄厚、外包经验丰富、服务质量好、人员素质高的企业，作为入围候选承包商。通过市场化运作和组织招投标，择优确定承包商。
2.2 通过专业化管理，促使水平的提高
通过专业化管理，借用外部成熟的操作和管理资源，将采油业务主体承包给中石化采油专业化服务公司，发挥外部资源的优势，为自身的生产发展提供支撑和保障。为确保承包方技术服务质量，我们对承包商队伍结构提出基本要求：高级工比例占到30%、中级工比例占到80%以上，明确人员素质和岗位配置要求。秉承外包业务“管事不管人”的基本原则，以采油厂相关制度要求为管理基础，要求并鼓励承包商建立先进适用的人、财、物管理制度和体系，在生产、技术、设备、安全和人事管理方面给予承包商尽可能大的管理空间和自主决策权，使承包商的积极性和能动性得到充分的发挥。
2.3 通过合同化约束，明确承包内容、考核标准，有效规避和降低风险
合同是规范双方行为的重要依据。通过对承包范围、工作标准、服务质量、考核细则、费用结算、责任界定等内容进行全面细致的商议，使双方更加明确合作的共同目标和各自的权利义务。针对采油业务，把承包区内的油水井（站）及附属设施日常的注采管理以及油水处理、资料录取、管网巡查、设备保养等工作，作为基本的承包内容，乙方不仅提供劳务，还要负责日常生产组织及管理，甲方对乙方的服务质量进行监督检查。把遵守管理制度、执行相关工作标准作为承包业务的起码承诺，保证了管理的标准化、程序化和规范化。
在业务外包合同中明确承包商月度考核指标和细则，将产量、成本、经济技术指标下达给承包商，并将工作计划完成率、工作质量等管理指标纳入考核内容。实现了工作量和工作质量全方位的兼顾和统一，保证了结算的合理性。
2.4 通过过程化管控，对承包商实施有效管理
制定业务外包管理制度，建立采油厂―作业区两级管理模式，实现全方位管控。采油厂负责签订合同和业务外包相关制度的制定以及月度验收、考核、结算等工作。同时组织相关人员成立现场监管团队，对作业区外包工作开展情况进行全面掌握，使考核工作的依据更加充分，对工作质量的监督检查更加及时到位。
以现有的管理制度为基础，针对业务外包工作的特点，有针对性地制定出台了《业务外包承包商管理制度》和《业务外包承包商考核制度》等15项规章制度。编制了《外包业务工作标准》，使业务外包员工在日常工作中，清楚和明白做什么、怎么做、做到什么程度，为衡量服务效果提供了依据。根据制定制度和合同内容，厂机关部门和现场监管团队采取不定时到井、站督促检查的方式，对生产现场的各项工作进行督察，并对查出的问题及时通报承包方，责令其及时进行整改，并执行相应的处罚规定。
2.5 通过科学化考核，提高承包商工作质量
一是月度考核。月初给承包商下达产量、成本和经济技术等指标。月末召开验收会议，采油厂各职能部门和现场监管团队对本月考核指标完成情况进行打分和综合汇总，将考核结果与费用结算紧密挂钩，按照所得分数扣除相当比例的服务费用。对于业绩贡献突出、管理效果优秀的基层队和员工个人，给予相应的物质奖励。通过严考核、应兑现，发挥经济杠杆的作用，调动承包商的生产积极性。
二是日常和专项检查考核。通过完善各项监管制度，制定工作质量奖罚规定，对乙方各项工作进行监督考核，实现全过程监督管理，每月工作质量监督公报，将考核信息公开化、透明化，将督查发现的严重问题同时加以披露，敦促整改。对于违反制度、违规作业等不良行为在月度考核结算中适时惩处兑现。
3 实施效果
3.1 整合集团公司老油田资源，盘活富余劳动力
通过业务外包，引入了中石化内部老油田企业的职工队伍，安置员工342人，协助东部老油田解决了冗员现象，缓解了老油田人员富裕、安置困难等种种矛盾和问题。对稳定职工队伍，合理调配人力资源起到了积极的作用。
3.2 人力资源进一步优化
通过采油业务外包创新模式的实施，人才资源得到了优化配置，在较短的时间内借用外部的优秀专业人才，改变了人员紧缺、职工队伍专业素质不高，不能够很快胜任岗位的现状，提高了队伍的整体实力，在降本增效、节能减排、低成本高效率开发等方面迈出了新的步伐。
