时间:2023-08-08 16:51:22
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关键字:建筑工程;项目控制;施工造价;基本构成;控制
1、建筑工程项目控制造价应遵循的科学原则
建筑工程项目造价的科学控制依赖于有效的方式手段,我们应积极采用法律、经济相结合方式维持建筑工程项目活动实践中的成本造价于合理、良好的范畴中,进而促进建筑工程项目的稳步推进。控制建筑项目工程造价阶段包含两类要点,即合理确定造价并控制其于适应性范围中。随着我国市场经济建设的飞速发展,建筑行业市场呈现出越来越激烈的竞争发展态势,控制工程造价已经不再仅仅是规范管理建筑行业市场的有效措施,同时也影响到工程项目创设的社会效益与经济效益。经济全球化发展新时期,我们应科学遵循控制建筑项目造价的标准原则,即将核定基础定价标准视为工程价值,将市场经济发展规律视为具体定价导向,并以相关国家行业法规作为定价标准准则。
2.1购置工具器件与设备相关费用
当前基于我国社会主义市场经济的日渐成熟化发展,加之建筑工程呈现的单件性与地域性特征,较多建筑工程项目常用中型、大型设备投资费用多通过租赁成本形式体现。其中建筑项目应用国产设备的计算费用与原价构成涵盖材料费、加工费、辅助材料费、损失废品费、工具专用费、税金、利润、配套件外购费、设计非标设备费与包装费等。而建筑工程项目进口设备的计算与原价构成则由于其交货方式有所不同令原价体现一定差别,国际通用交货方式包含目的地交货、内陆交货与装运港交货等。购置器具、工具与生产设备费用主要指扩建或新建项目设计初步规定,确保初期生产正常运行所必须采购的且未符合固定资产要求标准的各类设备、工具、器件、仪器、备品备件产生的费用。各省市地域对该项费用均具有明确细化规定,因此我们可依据相应地方规定进行计算费率与基数的执行。
2.2构成他类工程与建筑安装项目费用
建筑安装项目工程主体费用包含间接、直接工程费用与他类费用等,后者主要指依据投资方需求新增的安装建筑工程费用以及购置工件、器具、设备之外的他类费用。当前该类费用主体包含使用土地费用、相关于建设单位的他类费用等。
2.3建设期贷款利息、预备费及调节税
预备费包含涨价预备费与基本预备费两类,在概预算与初步设计之中较难预料的相关工程费用便是基础预备费,购置工具、器件、设备费用及他类建设工程费用总和便为相应计取基础,我们应依据相关国家部门规定进行其费率执行。在建筑项目工程建设期之中,预测基于动态变化的工程造价费用则可称为涨价预备费,内容涵盖人工、机械、设备、材料的价格波动增长、安装建筑工程费用、建设工程他类费用的波动、汇率、利率调整引起的费用增加等。工程项目建设期利息贷款涵盖非银行金融单位、国内银行贷款、出口信贷、商业国际银行贷款、外国贷款、发行境内外债券利息等,依据不同种类贷款方式,我们应在遵循其相应计算要求的基础上进行利息计算,一般我们均依据复利进行建设期贷款核准计算。为贯彻建筑产业政策,有效控制投资规模,我们应合理引导投资固定资产导向,进行投资结构的优化调整,强化重点建设,进而促进国民经济稳定持续的和谐发展,这期间对个人与境内投资相关单位的费用征收便为投资固定资产调节税。
3、建筑工程施工造价有效控制
3.1科学编制建筑项目施工组织设计
施工组织设计主体指依据建筑工程长期建设总结实践经验,参考相关拟建工程的客观条件进行编制的施工文件,其主要体现了施工建设阶段必须严格遵循的建筑工程组织施工客观规律,如若不然便会令施工建设现场秩序混换,产生严重的物资材料浪费,甚至是停工待料,不符合工程质量标准要求并令工期持续延长,引发安全事故的大面积发生。为有效杜绝该类不良状况我们应做好有效的施工组织设计,进而为控制工程造价打下坚实的基础。一旦施工单位相关工程实现中标后我们应结合现场施工实际状况相应制定可行性组织施工设计方案,即经济上合理、技术上可行规划,综合考量各类项目工程所在区域的地理环境、经济条件、设备机械与工期进度安排等,为有效控制工程项目造价提供有力参考依据与执行标准。
3.2强化管理材料成本
建筑工程项目生产施工的健康顺利开展需要良好物质基础的保障,同时材料费用成本是建筑工程项目总体造价的百分之六十之多,由此可见施工单位唯有强化材料控制管理,方可最大化降低工程造价,有效提升企业综合经济效益。强化材料费用具体管理便是应对材料采购、应用、费用进行严格控制把关,首先我们应把好定额关,依据施工企业与工地现实状况,做好分析工料工作,推行台账管理,全面控制施工材料的不良浪费及损失。再者我们应把好奖罚关,强化材料应用环境的控制管理,令各项控制管理工作落实到位、责任到人,通过有效的奖惩激励、切实可行的奖罚制度令全体工作人员在全方位、全过程之中自觉完成本职工作,最大化控制降低不良的浪费损失材料现象,或以次充好影响工程建设质量现象,进而显著降低建筑项目工程造价。另外我们应科学把好价格关,深入市场对材料价格实施货比三家,即比运输、比价格、比信誉、比服务、比质量,立足长远,考量施工单位企业的综合利益与长远利益,进而有效降低预算材料价格。
3.3强化质量成本与工期成本管理
工期成本主要指为有效实现工期合同目标我们所应采取的科学有效措施而产生的各类费用,而质量成本则指为提升与保障工程质量一切形成的费用与由于没有符合质量标准造成的经济损失。由该类成本、质量与工期关系不难看出,倘若我们仅单纯追求某项单独利益必定会引发他类层面的损失,因此我们只有采用实用先进、合理科学的组织措施、技术措施与经济措施,统一制定工程三大目标,核准建筑工程工期成本、质量成本的理想关键点才能避免工程工期不良拖延或延长,令工程造价成本不良增加,使用资金费用上升等不良现象。实践管理中我们应适应性制定使用资金合理计划,促进控制进度与成本的相互协调。同时我们还应强化建筑项目工程施工建设质量管理,有效控制不良返工率,基于施工全过程进行质量严格把关,尽量实现建筑工程项目的一次合格、一次成型,进而切实避免大量不必要的材、物、人投入令工程项目成本持续增加。
3.4强化项目实施与合同管理
建筑工程项目合同影响到施工建设单位最终获取利益问题,签订合同并非脱离管理造价之外而存在的独立合同。因此建筑施工企业应清晰明确各项工程的具体造价状况、成本标准,对合同之外可能影响工程成本的各类因素与影响程度进行深入分析,强化合同管理,并构建完善健全的施工单位合同管理综合体系,严格控制施工进程中的变更事项,并依据工程动态变化进程合理细化调节合同价款,全面做好实施项目过程的跟踪,并运用有效的工程索赔手段控制工程造价。
4、结束语
可见建筑工程施工造价控制对建筑单位、施工企业尤为重要,我们只有遵循科学控制原则制定有效控制策略,才能确保建筑工程的顺畅、高效开展,营造健康、有序、规范化建筑行业环境。
参考文献:
【关键词】:建筑结构设计;住宅造价;成本控制
中图分类号:TU318文献标识码: A 文章编号:
1.建筑结构设计与住宅造价成本控制中存在的问题
1.1没有重视结构设计在住宅造价成本全过程中的有效控制
依据建筑工程的全过程我们可将其分为项目决策阶段、项目设计阶段及项目实施阶段。在这三个阶段中前两者是影响投资控制成败的关键,而当投资决策完成后,设计就成了影响工程造价的唯一核心,其设计的合理性、适用性、科学性成为影响投资、影响住宅工程总价的主导因素。而在、项目开发与实践中,多数开发商却混淆了住宅成本控制的概念,他们认为只要加强项目开发预算、决算及竣工环节就可实现对住宅造价成本的有效控制,却忽略了建筑工程全过程造价成本的控制,更没有重视结构设计在控制住宅工程成本造价中的重要地位,住宅造价成本控制变为了一种消极、滞后的无端管理,因而实施全方位、多视角、统筹兼顾的结构设计也就无从谈起了。
1.2对结构设计方案的可行性、合理性、适用性分析不足,无法实现合理的成本监控
不足投资费用1%的结构设计可造成对整个住宅投资成本75%以上的影响程度,这一数据足以说明结构设计对控制住宅造价成本的决定性影响作用。然而开发商们却没能将注意力放在对结构设计方案的可行性评估、合理性、适用性考核上,对设计方案的考察也仅仅停留在户室比、立面效果、施工图预算等肤浅层面上,缺乏对设计方案中经济技术功能、综合价格的有效衡量能力。
2.加强建筑结构设计比选、有效的控制住宅造价成本
2.1合理的选择建筑结构类型
常用的住宅结构基本体系分为水平分体系与竖向分体系两种,其中前者主要指板——梁体系大跨度体系,而后者则同时包括了砌体结构、框架结构、剪力墙结构及异形料结构体系等。显而易见,不同的建筑结构类型产生的工程造价必然有所不同,并不是说最低的住宅成本控制就是最科学、最合理的,我们应依据建设单位的施工能力、投资水平、工期规定对不同结构类型的造价差别做综合层面的分析,对比投资与获取利益的平衡面,成本控制的优化配置,从而从中找出最适合该住宅工程的结构设计类型。
2.2依据施工环境,选择最适宜的基础形式
住宅基础形式的投资成本占工程结构总价的1/3之多,因此可以说合理的选择基础形式是直接影响工程造价的主体因素。同时合理的住宅工程基础形式还会有效的缩短建设工期,使基坑维护的工序变得更加便捷、高效。在结构设计实践中,当施工工程的实际环境为软土地基地区时,高层或小高层住宅应采用短肢剪力墙的结构形式,其基础形式则应采用条型基础或筏板基础。在桩型的选择上我们则可依据其对筱板厚度及基础梁截面尺寸的直接影响而选用单桩承载力较强的桩型并选择沿轴线布置的方式,从而达到减少直接应力,降低基础荷载的作用。
2.3根据施工条件、建设单位实际情况正确选择上部结构体系、确定构件
建筑结构体系、构件的截面确定及材料的科学选用对住宅工程的整体经济性有很大程度的影响,合理的选择适用的上部结构体系,可以在方案的设计上对总体工程成本发挥有效的控制作用。而构建的截面类型又会由于上部功能使用的差别而有所不同,引起的工程造价与成本投资必然不尽相同。例如一般的梁板式楼盖由于具有良好的经济性因而在住宅建设中使用的频率最为广泛,但同时由于楼盖结构的体积较大,占用的空间会有所增加,因此不适用于层高有效的住宅楼体建设。无梁式楼盖具有框架结构承受荷载量较大的特性,且不易受到层高的限制,因此可以用在层高有限的住宅设计中,但同时其使用会导致住宅建设成本的增加。密肋楼盖则适用于跨度大而梁高有所限制的住宅建设中,跨度值一般不超过9米,可有效的控制因跨度变大而造成的楼板自重增加,从而获得明显的经济效益,但该类上部结构的施工环节较为复杂,需要承载的技术水平较高。还有一种上部结构称为预应力混凝土平板,是为了控制楼体净高而采用的一种结构体系,其所接受的跨度可达9米以上,有效的解决了密肋楼盖跨度限制的问题,适用范围较广,但同时建设投资的成本费用也较高。
2.4建筑条件许可下,尽可能降低混凝土设计强度,控制住宅造价成本
随着建筑结构形式的复杂多样变化、建筑材料的持续更新发展,其对构件截面的强度要求水平越来越高,因此产生了目前住宅结构的混凝土设计强度有明显增高的趋势,这无疑将导致住宅造价成本的增加。为了有效的使这一现象得到控制,我们必须在建筑条件许可的情况下,尽可能地降低混凝土设计强度,从而改善住宅造价成本上涨过快的现象。按照相关约定,构件的最低配筋率与混凝土的设计强度有一定关系,尤其在一般用途住宅的建设中体现的更为明显。这是由于在住宅建设中,开间的面积均不大,楼板的配筋则可按照最小的配筋率来设计,这一改变在住宅造价的成本上将体现出很大程度的节约。如采用C30混凝土要比采用C40混凝土其节约程度高出近十个百分点。随着混凝土设计强度的降低,还可有效的杜绝墙体、楼板裂缝的现象,使住宅的建设使用寿命明显增加,从而有效的降低了住宅建设的经常性维护费用。另外在遵循建设要求的前提下,有效的选择经济的节点及构造也是控制住宅成本的科学方法。
3.结语
总之,在建筑行业的发展中由不科学、不合理、不适用的结构设计造成的造价成本增加是现实存在的,严重制约了建筑行业的快速发展。因此我们只有充分重视建筑结构设计在工程成本造价控制中的重要作用,依据合理的结构设计比选为住宅选择最适用的设计方式,才能科学促进产业结构的优化与资源的有效配置,使建筑企业在高效、低成本的建设中始终强劲。
Abstract: In the power grid construction, the project cost management has become one content of the management of power grid construction. The paper analyzed the reasons of overall cost of the 750kV power transmission project, while described the cost management of the 750kV power transmission project in detail.
关键词: 750kV输变电工程;工程造价;原因分析;管理措施
Key words: 750kV power transmission project;project cost;cause analysis;management
中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:1006-4311(2011)04-0056-02
0引言
在电网建设中工程造价管理已成为电网建设管理的内容之一,而在750kV输变电工程造价控制管理中具有长远的发展意义。同时也是为今后750kV输变电工程建设的标准和精益化起到推动的作用。因此,做好750kV输变电工程的造价控制管理是以后发展的首要问题。
1样本情况及分析方法
1.1 样本情况本次研究的750kV送电线路工程样本共计10项,包括单回路6条、双回路4条。按单回路折合线路总长2869.65km,其中单回路长度占比为37.35%,双回路为62.65%。初步设计概算动态总投资80.88亿元,单回路投资占比为36.39%,双回路为63.61%。
1.2 分析方法及指标
1.2.1 分析方法本研究采用差额分析法和比率分析法分析输变电工程造价水平及变化趋势;运用ABC分析法及鱼骨图分析法的分析理念,对工程造价构成进行分析,挖掘工程造价变化的原因;通过影响率指标定量分析各因素对造价变化的影响程度[1]。
1.2.2 分析指标以“单位容量长度造价”指标为主,“单位长度造价”指标为辅。
2总体造价情况及原因分析
2.1 总体造价情况
2.1.1 750kV送电线路工程单位长度造价水平经过分析,750kV线路新建工程平均单位长度造价281.56万元/km(动态投资,下同),比示范工程上升7.25%。其中单回单位长度造价274.34万元/km,比示范工程上升4.49%;双回单位长度造价571.75万元/km,折算后比示范工程上升8.89%。
2.1.2 750kV送电线路工程单位容量长度造价水平750kV新建输电工程平均单位容量长度造价为1.20元/(kV・A・km),比示范工程上升7.25%。其中单回单位容量长度造价为1.17元/(kV・A・km),比示范工程上升4.49%;双回单位容量长度造价为1.22元/(kV・A・km),折算后比示范工程上升8.89%。
2.2 造价构成对比分析
2.2.1 单位长度造价新建工程中本体工程费用平均单位长度造价为203.8万元/km,比示范工程上升了2.87%,其他工程费用单位长度造价为78.76万元/km,比示范工程[2]上升了20.72%。与示范工程相比,新建工程其他工程费用占比从24.54%上升至27.62%,本体工程占比从75.46%下降至72.38%。
2.2.2 单位容量长度造价新建工程中本体工程(包括工地运输、土石方工程、基础工程、杆塔工程、架线工程、附件工程等)[3]费用平均单位容量长度造价为0.87元/(kV・A・km),比示范工程上升了2.87%,其他工程费用(含辅助设施费、价差、其他费用、基本预备费、用建贷利息等)单位容量长度造价为0.33元/(kV・A・km),比示范工程上升了20.72%。
2.2.3 750kV送电线路工程本体费用构成及变化分析本体工程费用占比约为工程造价的70%以上,是送电线路造价构成的主体[4]。本体工程费用中杆塔工程和架线工程费用占比最大,占65%左右。本体工程费用上升了5.69万元/km,对工程造价上升的影响率为29.86%,杆塔工程和架线工程费用的上升是造成工程费用上升的主要原因,影响率为50.82%。杆塔工程和架线工程费用占比从示范工程的64.65%上升至67.59%,上升了2.59%。
2.2.4 750kV送电线路工程其他费用构成及变化其他工程费用主要由辅助设施费、价差、基本预备费、建贷利息等组成,其他工程费用上升了13.35万元/km,对工程造价上升的影响率为70.12%。其他工程费用中价差、场地征用及清理、建贷利息均上升,其中价差升幅最大,变化率为402.81%,影响率为125.71%;基本预备费、其他费用(扣除建设场地征用及清理费、基本预备费)下降,基本预备费下降了54.27%,影响率为-34.43%;其他费用(扣除建设场地征用及清理费、基本预备费)下降了23.48%,影响率为-62.35%。
2.3 造价变动主要原因分析总体来说,750kV输变电线路工程造价在近几年来上涨较快,主要原因分析如下:
2.3.1 杆塔价格呈上升趋势,导致工程造价上升8.38万元/km,影响率为44.02%左右。由于路径通道困难,线路杆塔指标呈上升趋势,转角塔由10%增至15%左右;工程沿线高低压、通讯线纵横交错,公路铁路密集,沿线跨越的障碍物较多,故杆塔平均呼高均有所上升;2007年末2008初的雨雪冰冻灾害,为提高电网的抗冰能力,杆塔采用差异化设计,导致杆塔指标上升。
2.3.2 装置性材料价格上升幅度较大,导致工程造价增加23.94万元/km,影响率为125.71%。塔材的价格平均上涨33.33%,导线的价格平均上涨60%以上;基础钢材、金具、绝缘子的价格均有12%以上涨幅。
2.3.3 建设场地征用及清理费用上升是工程造价上升的主要因素,其上升了2.83万元/km,影响率为14.88%。输电工程建设场地征用涉及面广,包括场地征用、房屋拆迁、青苗等经济作物及树木砍伐等费用,线路走廊沿途要经过大量的果园、苗圃、大棚等,赔偿价格越来越高。
2.3.4 基本预备费由3.5%逐步降至1%,总体降低了4.6万元/km,工程总体造价增幅的影响率为-34.43%。
2.3.5 其他费用呈下降趋势,下降了23.48%,对工程造价增幅的影响率为-62.35%。主要原因是后期工程强化了工程管理,技术服务费、工程管理费用大幅降低。
2.3.6 建贷利息上升。由于2006―2008年是升息周期,融资费用较示范工程上升了41.02%,对工程造价增幅的影响率为13.02%。
3工程造价管理采取的措施及成效
近年来,结合750电网发展和工程建设的特点,积极采用或借鉴“三通一标”、“两型一化”、“两型三新”的研究成果,从管理创新和新技术(设备)应用等方面加大工作力度,有效控制了工程造价的上升。
3.1 积极推广先进适用的技术,降低工程造价
3.1.1 大力推广扩径导线的研究和应用电网公司在750kV示范工程扩径导线应用的基础上,组织科研、设计、制造、施工等单位进行研究总结,研制出LGJK-310/50、LGJK-340/50、LGJK-400/45型系列扩径导线,并在750kV骨干网架的某输变电线路工程选用,共计约350km左右。扩径导线可节约导线用铝33.3%。按照计算,采用扩径导线后,总体造价降低约2.8%。
3.1.2 积极采用海拉瓦-洛斯达航拍技术采用卫星遥感片(卫片)、航片和全数字化摄影测量系统与计算机优化排位程序进行选线和定量的路径方案比选。在综合考虑路径长度、地形影响、交通条件、民房拆迁、树木砍伐等因素的前提下,确定最优的路径方案。统计表明,采用海拉瓦技术可使线路路径平均缩短1%~2%[5]。
3.2 管理创新,降低工程造价
3.2.1 强化投资决策阶段的造价管理项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础[6],直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。通过可研阶段对方案进行技术经济分析和评价、初步设计阶段对初步设计方案及概算进行方案比选分析和技术经济分析,在“源头”上有效控制工程投资。
3.2.2 对工程造价实行全过程管理工程造价管理贯穿于项目决策、初步设计、工程招标、施工图设计、工程实施等各个环节,每个环节都有造价管理控制的重点。根据工程造价控制不同阶段的特点,分阶段编制“临时执行概算”、“执行概算”,作为控制投资的依据。
3.2.3 公司层面对外部环境的重视随着社会经济的发展与进步,电网建设的征地、赔偿等外部因素对工程造价的影响越来越大。公司通过树立良好的社会形象,与各地方政府建立起良好的关系,从而在变电站选址、土地征地价格方面争取到了各地政府的大力支持,有效抑制了工程造价的过快增长。
4结论
4.1 750kV输电工程总体造价水平呈上升趋势通过对近年750kV输电工程造价分析可以看出,总体造价呈上升趋势。与示范工程相比,新建工程平均单位长度造价上升7.25%。750kV单回上升4.49%,750kV双回单位长度造价折算后上升8.89%。
4.2 750kV输电工程费用构成有所变化本体工程费用占比约为工程造价的70%以上,是送电线路造价构成的主体。本体工程费用中杆塔工程和架线工程费用占比最大,占65%左右。与示范工程相比,本体工程占比从75.46%下降至72.38%;其他工程费用占比从24.54%上升至27.62%。
4.3 750kV输电工程造价上升的主要原因分析装置性材料价格上升、杆塔指标上升、建设场地征用及清理费用上升、建贷利息上升是工程造价上升幅度较大的主要原因,基本预备费、其他费用呈下降趋势,抑制了总体造价的上升水平。上升因素中,装置性材料价格上升影响率为125.71%,杆塔指标上升影响率为44.02%左右。下降因素中,其他费用下影响率为-62.35%,基本预备费影响率为-34.43%。
参考文献:
[1]国家电网公司基建部,北京电力经济技术研究院.国家电网公司输变电工程造价分析报告[R].北京:国家电网公司,2008.
[2]国家电网公司.国家电网公司750kV输变电示范工程建设总结设计分册[M].北京:中国电力出版社,2006.
[3]中华人民共和国国家发展与改革委员会.电网工程建设预算编制与计算标准(2006年水平)[M].北京:中国电力出版社,2007.
[4]电力规划设计总院.电网工程限额设计控制指标(2007年水平)[M].北京:中国电力出版社,2008.
输电线路工程造价中的管理方法,有利于提高造价控制的水平,消除工程造价中潜在的经济风险。
1.1明确工程造价的构成
输电线路工程造价的构成内容比较多,如:导线及基础,属于影响工程造价的主体,为了管理输电线路工程的造价项目,工程企业需提前明确造价中的各项构成,规划造价内容的构成比例,重点管理高比例构成,强调工程造价构成因素管理的重要性,辅助输电线路工程造价的决策以及控制。
1.2合理编制预算信息
输电线路工程造价的预算信息,必须经过合理的编制才能使用,用于规范工程造价中的投资主体。输电线路工程造价管理的过程中,应该编制预算信息并绘制出预算表,约束工程造价的投资项目,便于汇总输电线路工程中的成本总数,消除输电线路工程造价管理中的预算误差,维护工程造价的准确性。
1.3规范影响造价的因素
输电线路工程造价中,确实存在很多影响因素,如:施工、环境、人为等,干扰了造价管理的积极性。输电线路工程企业,根据工程造价的实际情况,找出影响工程造价的因素,制定有效的管理计划,深入应用到输电线路工程造价中,加强对工程造价的控制力度。
2输电线路工程造价的控制策略
输电线路工程造价控制策略,体现在项目的全过程内,结合输电线路工程造价的实际情况,分析控制策略的应用,如下:
2.1决策阶段的造价控制
输电线路工程决策阶段的造价控制,辅助输电线路工程的成本决策,确保成本造价符合输电线路工程的需求。决策阶段的造价控制,最主要的是保障输电线路工程的稳定与可靠,消除工程造价过程中潜在的风险隐患,深化造价控制在输电线路决策阶段的应用。决策阶段,设计及人员需要对输电线路的建筑规模进行现场勘察,按照工程方案估列工程量清单,规范成本及预算项目,一方面满足输电线路的工程需求,另一方面管控造价分配。
2.2设计阶段的造价控制
输电线路工程设计阶段的造价控制,有利于控制工程项目的整体投资,预估成本及预算的规模,再根据设计阶段中的相关内容,评估造价控制的项目,完成设计阶段的初步评审。设计阶段的造价控制中,应该明确输电线路工程中的各项成本消耗,如:设备、材料等,按照市场的标准评估工程中的物资采购,合理分配造价信息。设计阶段是输电线路工程造价控制中的核心,可以采用建模评估的方式,通过建模反馈出输电线路工程的基本信息,积极落实造价控制。
2.3施工阶段的造价控制
输电线路工程施工阶段的造价控制,主要是规范施工现场,杜绝产生影响造价的因素。结合输电线路的工程施工,提出造价控制的策略,如:
(1)严格按照造价控制的方案执行物资分配,监督输电线路的施工现场,重点找出工程中的项目偏差,有计划的规划物资;
(2)遵循工程合同的规定,如果输电线路工程中出现超支问题,先找出超支的具体原因,经审批后再安排成本计划,以免影响造价控制的水平;
(3)规范输电线路工程设计施工及监理,尽量减少后期变更,提高造价控制的稳定性。
2.4竣工阶段的造价控制
输电线路竣工阶段的造价控制,不仅可以规范造价的内容,还能总结成本消费。竣工阶段的造价控制,需落实验收与质量检测,全面做好造价审核的工作。分析竣工阶段造价控制的策略,如:
(1)遵循竣工阶段造价核算的合同要求,严格审核输电线路中的变更问题,强化变更项目的模式化计量,以免影响竣工造价控制的效果;
(2)深入研究输电线路工程施工中实际产生的工程量,积极落实到竣工阶段,保障输电线路工程造价的平衡化发展;
(3)按照输电线路工程的实际,商议工程中出现的赔偿、补偿问题,列出工程中的支出数据,在整体上控制竣工阶段的造价。
3结束语
关键词:工程造价;成本控制;施工阶段;电力工程;脱硫工程 文献标识码:A
中图分类号:F407 文章编号:1009-2374(2016)34-0227-03 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.34.109
1 概述
工程造价的控制是工程建设管理的重要组成部分。建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程,即项目的决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工阶段都关系到建设项目的工程造价控制。所谓工程造价控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段,把工程造价的发生控制在批准的造价限额内,随时纠正发生的偏差,以保证工程造价管理目标的实现,以求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力,取得最佳的经济效益和社会效益。因此,做好工程造价的控制工作对保证和加速经济发展具有重要意义。为此,本文以某2×320MW超临界机组烟气脱硫建筑安装实际工程为例,针对该实际工程在施工阶段的造价控制进行了分析和探讨。
2 工程背景
本工程为2×320MW超临界机组烟气脱硫工程,采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫工艺。
该电厂主要设备参数:2×320MW机组均系原苏联制造的蒸发量为1000t/h直流煤粉炉,配320MW汽轮发电机组。每台锅炉配两台有效流通面积为246.6m2、双室五电场卧式电除尘器,设计除尘效率达98%~99%。两台炉合用一座出口内径为8m、高度为240m的钢筋混凝土烟囱。
3 工程造价分析
3.1 工程造价数据
本工程造价主要由土建部分和安装部分构成。其中土建部分包括桩基础、石膏脱水综合楼、电控综合楼、CMS小间、石灰石粉仓及浆液箱基础、烟道支架基础及支墩、设备基础、暖通水电、道路绿化和措施费,该部分投标总价为14309226元,实际结算价为14813017元。安装部分包括工艺专业设备安装、废水专业设备安装、烟道、保温及钢平台扶梯安装、暖通专业安装、钢支架(施工单位供货、制作、安装)、工艺阀门安装、工艺管道安装、电气系统安装、热工控制系统安装和措施费,该部分投标总价为11139217元,实际结算价为11977271元。具体明细见表1:
3.2 工程造价分析
根据表1,该工程造价主要由土建和安装两部分构成,从表1总造价构成来看,土建和安装在本工程中所占造价比重基本相当,因此工程造价控制分析应分别同时对土建和安装造价进行分析。
3.2.1 土建部分工程造价分析。为便于对比,针对表1中的造价数据,对土建部分工程造价分别就投标报价和实际结算价作图,如图1所示:
图1表明,土建部分工程造价主要由桩基础、石膏脱水综合楼、电控综合楼、设备基础和其他费用等几大部分构成,其造价占土建工程造价的80%以上,是决定土建工程造价的最主要影响因素。因此,对土建部分工程造价的分析应从上述几个主要部分着手。
对上述土建主要工程造价部分进行数据分析,计算并列出各部分决算价格超出投标价格的绝对数值及其相对误差,列表如表2:
由表2可见,土建造价中占主导地位的桩基础、石膏脱水综合楼、电控综合楼和设备基础等决算价格与投标价格基本相当或略高于投标价格,其决算价格和投标价格相对误差最高超出9.2%,最低超出0.5%,但均未超出10%的许可范围。而其他费用(道路、绿化等)的决算价格则低于投标价,相对误差约为10.8%。上述综合造价控制效果使得土建部分工程造价控制在3.5%的误差范围内,工程造价控制效果良好。
3.2.2 安装部分工程造价分析。类似的,针对表1中的造价数据,对安装部分工程造价分别就投标报价和实际结算价作图,如图2所示:
图2表明,安装部分工程造价主要由钢支架、暖通专业安装、烟道、保温及钢平台扶梯安装、工艺专业设备安装、热工控制系统安装和电气系统安装几大部分构成,其造价占土建工程造价的90%以上,是决定安装工程造价的最主要影响因素。因此对安装部分工程造价的分析也应从上述几个主要部分着手。对上述安装主要工程造价部分进行数据分析,计算并列出各部分决算价格超出投标价格的绝对数值及其相对误差,见表3:
表3表明,安装造价中占主导地位的几个部分中,除工艺设备安装外,其他部分安装决算价格均在不同程度上超出投标价格,误差最大为14%,最小为3.6%,尤其是钢支架和烟道保温及钢平台安装部分,其实际工程造价均超出10%,但暖通、热工控制系统、电气系统和工艺专业设备安装决算价格与投标价格基本相当或略高于投标价格,其综合效果最终导致安装工程造价超出投标预期造价7.5%,基本达到工程造价控制目标。
究其原因,一方面在于施工当时市场原材料价格有所攀升,导致安装部分成本上升;另一方面尽管本工程采取了一定的施工组织措施,但安装施工组织设计仍有待优化。
3.2.3 综合工程造价分析。上述分析表明,该工程造价中,土建部分工程造价控制效果良好,其工程造价误差控制在3.5%范围内,而安装部分工程造价控制效果相对较差,但其工程造价误差为7.5%,未超出10%。整体工程造价误差为5.2%,符合工程造价控制要求。
该工程整体最终实际结算造价控制在一个相对合理的范围之内,工程造价控制总体效果尚可。
4 工程造价控制方法的实践
结合本工程造价控制实际情况,在该工程的实践过程中,主要涉及到优化施工组织设计、加强安全管理、加强质量成本的控制、加强材料的管理与控制、工期的控制、采用电算化对工程造价的控制和正确分析及处理建设工程风险七种现有造价控制方法的实践。
4.1 优化施工组织设计
施工组织设计是规划工程施工活动的技术经济文件,是对施工任务的战略部署和安排,主要用以指导全场施工准备及有计划地运用施工力量开展施工活动。优化施工组织设计关系到施工计划、资源配置、施工方案、工程造价成本等多个方面,是合理进行工程造价控制的有效途径。施工组织设计应尽量使之科学性、合理性,应有较强的可操作性,编制时要充分考虑当时的自然环境、水文地质、气象气候和交通运输等条件,因地制宜地编制。加强施工队伍管理,控制人员的规模,优化人员结构,合理安排管理人员和施工人员。
本工程中,安排参加过同类型机组施工的管理人员及施工人员,在成本控制上积累了一定的经验。通过优化施工组织设计的方法来控制工程造价主要体现在:(1)建立健全组织机构,成立项目部专门班子,对工程全面负责和管理,为项目实施及造价控制提供了组织保证;(2)包含工程造价人员和技术人员在内的合理完善的劳动力配置,为造价控制及工程施工提供了人力保障;(3)制定主要施工方案及措施,从施工流程、施工工艺、质量标准、施工进度等方面进行了详细的规定,避免了工程返工、工期滞后等不利因素,为工程造价控制提供了措施保证。
4.2 强化安全管理
安全是企业的生命线,施工企业尤其如此。加强安全管理、安全施工,可以间接减少施工经济成本,从而对工程造价控制做出一定的贡献份额。本工程中,通过加强安全管理的方法来控制工程造价的实践包括:(1)制定并执行安全教育培训措施,确保施工中的人身安全;(2)制定并执行技术管理措施,确保施工中的设备安全;(3)重视安全设施标准化建设;(4)建立重大风险评估机制,对可能存在的安全风险进行前瞻性控制。
4.3 加强质量成本的控制
质量成本是指工程项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用以及未达到质量标准而产生的一切损失费用总和。质量成本控制的关键就是要在质量和成本之间寻求一种动态的平衡,在深刻理解并分析质量与成本的关系,在施工管理过程中,加强质量管理,避免因工程质量不过关而带来的损失,加强质量成本的控制是工程造价控制的有效途径之一。本工程中,质量成本控制实践主要表现为:(1)制定质量目标,以国家电力公司现行的《火电机组达标投产考核标准》规定的国优工程考核标准作为本工程质量目标;(2)制定质量保证措施,从质检网络、计量器具的管理、原材料和设备质量管理、质量记录、职工技术培训和投产检查等方面建立质量保证措施;(3)实施工艺质量控制,针对本工程中的各系统,从工艺质量目标、工艺质量要求、工艺质量保证措施等方面进行工艺质量控制,以达到既定的考核标准。
4.4 加强材料的管理与控制
施工阶段是工程材料大量消耗的阶段,材料成本在施工实施阶段占有相当份额,因此材料的管理和控制直接关系到工程造价控制的效果。结合本工程材料管理与控制情况,主要实践包括:(1)把好采购关,降低采购成本;(2)把握材料购买时机。一般而言,材料尤其是钢材的市场价格波动较大,在价格较低的时候适当安排较多的材料购置计划,可以在一定程度上抵御市场价格波动风险;(3)把好材料收发及保管关。材料进场时认真点验,保质保量;建立台账,加强动态管理,合理堆放材料,减少二次搬运;节约用料,防止浪费,从而降低工程成本。
4.5 工期的控制
加快工程项目施工进度,缩短工期早日竣工投产,可早发挥投资效益。在规定的工程造价内,从技术、管理和经济等各个方面综合采取措施,可以达到既缩短工期又减少成本费用支出的目的。本工程中,在考虑直接成本和间接成本支出的基础上确定合理工期,结合项目的具体情况和资源供给的可能性,采用合理的施工技术、施工工艺、采取各种技术组织措施,以优化配置施工生产的诸要素,达到既缩短工期,又不提高成本的目的,对工程造价控制产生积极的影响。
4.6 采用电算化对工程造价的控制
采用电算化对工程造价进行控制,可以将灵活性和可操作性融为一体,提高工作效率。本工程在工程造价控制中,通过电算化技术的恰当合理运用,高效合理地控制、把握工程造价,以最小的成本换取最大的效益。
4.7 正确分析处理建设工程风险
正确分析及处理建设工程风险,有利于降低工程的风险成本,进而达到工程造价控制的目的。事实上,在项目实施过程中,影响项目目标的各种因素是不断变化的,项目风险也随之发生变化,因此要根据项目建设情况及时进行风险分析,调险管理对策。建设工程风险的控制包括两方面:(1)通过工程保险进行风险转移,将申请人的风险转移给保险人来承担;(2)采用合理的技术管理措施防范风险,将风险责任具体化,增强风险责任意识。采取技术与管理措施,加强风险防范和风险控制是风险管理最基本的措施,为提高工程风险管理总体水平奠定基础。
5 结语
本文对实际工程造价数据进行了研究和分析,在此基础上结合该工程实际施工情况对其工程造价控制方法的实践进行了阐述,得出在工程施工阶段,优化施工组织设计、强化安全管理、加强质量成本的控制、加强材料的管理与控制、工期的控制、采用电算化对工程造价的控制和正确分析及处理建设工程风险等是工程造价的有效控制途径的结论。认为通过优化方案、安全管理、质量管理、工期管理、预算管理、风险管理可有效降低施工成本,从而降低工程的造价,可在一定的程度上提高施工企业的利润。
建议施工企业在实际施工的工程造价控制管理过程中,着重从上述方面加强控制,以达到工程成本控制的目的。
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关键词:工程造价构成;造价信息管理;筹划实施
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)11-00-01
一、工程造价的构成思考
1.税金
所谓税金就是每个企业开展工程建设的过程中,对相应部门缴纳的费用,例如:教育费用、城市建设维护费等。
2.利润
企业行动的基本动力所指的就是利润,是让企业能够正常运转的重要支撑因素。企业开展工程造价的过程中,一般会按照建筑自身经营管理水平以及建筑市场水平,再与利润结合而形成的。往往利润是不能够盲目确定的,在一定程度上具备着固定的公式:(措施费+直接工程费)×利润率。其中的利润率就是:典型工程利润÷(典型措施费+典型工程直接工程费)。
3.直接的费用
所谓直接的费用是由措施费用和直接工程费用组成的,具体指的是工程施工的阶段,对施工产品所组成的不同种类费用,例如:施工机械费、材料费以及人工费等费用。
(1)施工机械费
工程建设一定会需要施工机械的配合操作,那么在工程建设之前需要将施工机械移入施工场地,施工建设完毕之后还要将其移出施工场地。在这一流程中,所使用的全部费用都要全方面考虑。
(2)人工费用
指的是施工全过程中的每个阶段,所涉及到的工人费用。人工费用是人员不同的工作内容所制约的,在分工不同的情况下,会拥有不同程度的酬劳,是在工程造价的过程中必须要分析的因素。
(3)材料费用
工程在建设的阶段,材料是必不可少的,材料的价格高低、质量好坏会对建筑的总体质量有着直接的影响,在工程造价的开展阶段一定要透彻的熟悉建材市场,对市场的动态及时的更新,进行多方面的比较分析,对价格方面要适当选择,这样的情况下,工程造价的全过程就会较为合理。
4.间接的费用
间接费用指的是所使用的费用没有直接形式的用在施工中,可是又是工程建设中所必须使用的费用,通常企业的管理费所指的就是间接费用,会涉及到企业日常的活动费以及企业管理人员的工资。在管理人员工资中,具体包含:管理人员的职工福利费、劳动保护费、工资补贴、基本工资等。在日常生活的办公费中,具体包含:办公室取暖费、文具纸张费以及水电费等。此外,还包含差旅费,此差旅费会涉及到出差后的交通费、饮食费、住宿费等补贴。
二、工程造价信息管理思考
1.信息管理中的具体工作
管理企业信息的过程中,基本就是管理企业生产活动中的全部信息。信息的管理工作中最为主要的内容包含:信息传输、信息储存、信息处理以及信息收集等,需要运用较为正确的方式理解信息,对不同的环节进行妥善管理,对信息管理的手段方法要正确运用,针对信息载体、信息流以及信息源等因素要开展较为严谨的综合型管理流程。
信息管理中的具体工作是信息的收集,是对工程造价中的大规模原始信息进行采集。(1)传送信息需要具备固定的传送途径。(2)存储信息就是将信息整合之后正确储存,作为参照和学习的依据。存储信息有较多的方式,经常使用到的是利用计算机整合编码存储信息,也会以手工的形式对信息资料档案进行建立。(3)对企业的信息需求要弄清,整体的规划信息的收集途径,接着要组织收集的工作。(4)信息的处理就是整合压缩比较分析采集的原始型信息,要得出较为系统、完整的信息。
2.信息管理的方法和程序
信息系统就是指加工处理工程造价的数据,提供、整合能够对其使用的信息系统。具体的对其分析,就是信息系统可以通过信息或者设备处理程序,所构成的外在和内在两个方面所给予的信息综合体,所囊括的领域较为广泛。信息系统具体会分析信息传递中的数字模型和逻辑顺序,同时经过一定的数据,分析这一系列信息和模型的手段。工程造价的有效确定是工程造价管理人员,必须面对的重要任务,在我国社会的逐渐发展事态中,新型的技术逐渐的被开发,也应用了较为新型的材料,这样的状况都需要管理信息的人员,将自身的专业技能合理提升,对有关的知识也要充分把握,让自身得到充实,就能够让准确的估计有所完善。
开展工程造价信息系统会从几个方面中体现:(1)将基础定制为投标的工程造价管理,建设单位要按照自身的实际技术水平,和市场动态相互融合,将投标方案相应制定,拟定出较为完善的投标策略,从而达成预期的开放式投标方案。(2)将有关工程项目建设和房地产作为基础的信息系统,投资估算建设的项目,对承包方式、设计水平以及招标方式进行全方面的控制。(3)将基础定制为设计概算的工程造价,针对审计方案要开展不断的优化和分析,逐渐的对本单位的概算设计指标进行修正。
3.工程造价管理信息的具体内容
(1)积累建筑工程造价资料
在建设工程造价信息管理方面,积累建设工程的造价资料是非常重要的组成部分,对工程造价资料进行综合的分析、整合以及挑选,能够反映出不同种类建设项目的技术经济特点,也能够对不同细节中的经验教训、技术水平以及经济状况进行综合反映。积累工程资料的作用是提供了工程造价的依据。积累工程建设资料包含:不同阶段的工程造价资料,还有所构成建设项目的特点,具体包含:单位工程、建设项目以及单价工程的造价资料,还需要包含:新技术、新设备、新工艺以及新资料的分项工程造价资料内容。
(2)主要材料以及主要设备的用量和价格管理
设备和材料是工程建设阶段必须考虑到的因素,所以,在价格以及用量方面需要不断积累。价格方面会因为市场的波动而不断改变,可是用量方面会较稳定,往往只需要将设备和材料的用量掌握,再融合现行市场中类似设备和材料的价格,就能够进行正确的估算,此估算是较为精准、前沿的。并且,用估算和原来价格比较,会显示出支出的更改趋势。
4.工程造价管理信息系统的应用
工程造价的信息系统,具体是利用计算机对工程造价信息的传送、维修、整理以及收集充分完善,不但包含复杂的业务处理系统,还能够提供信息给管理人员,让决策者可以开展较为正确的决策。估计工程造价的时候运用计算机,能够让造价的精准性和严密性得到保证。此外,若数据有所变更,计算机可以较快的进行修改整合,在这样的情况下会将工作效率不断提升。并且,对造价控制方面使用计算机进行,会让建设单位实时的对花费的成本和进度有所观察,若错误产生会针对性的对其修整,也就是使用计算机应对工程造价是能够提升经济效益的。
三、总结
根据以上的论述,在经济水平不断发展的情况下,需要运用新型的理论构建我们的国家发展趋势,其中在建筑的工程造价方面是非常重要的组成部分。招标的成功与否,和我国工程造价构成与造价信息管理有着紧密的关系。所以,需要对造价信息管理和工程造价构成重点分析,要力求将社会主义市场经济体制建立健全。
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关键词:建筑工程造价 造价信息管理 企业成本
中图分类号:TU 文献标识码:A 文章编号:1007-0745(2013)05-0019-02
一、引言
按照的价格理论,建筑工程造价的构成要素包括活劳动价值、物化劳动价值和剩余价值三者相对应的价格。
1.1 活劳动价值的价格
在建筑工程造价中,这部分价值的价格是由从事施工的工人和施工管理人员创造的。前者表现为直接费中的人工费,后者表现为施工管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。
1.2 物化劳动价值的价格
在建筑工程造价中,物化劳动价值的价格由材料费、机械使用费、临时设施费、管理费中的办公费、固定资产使用费、工具用具使用费等构成。
1.3 剩余价值的价格
在建筑工程造价中,剩余价值的价格就是利润。利润进行两方面的分配:一是以税金的形式上缴国家和地方财政,作为社会积累;一部分留在企业,作为企业的发展基金和福利基金。
二、论述建筑工程造价
我国现行建筑工程造价构成就是根据上述理论进行构思的,也符合我国改革后的财会制度的指导思想和发展趋势。建筑工程造价的费用项目构成如图1所示。
2.1人工费
(1)人工费的构成。人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用,内容包括:
1)基本工资。是指发放给生产工人的基本工资。
2)工资性补贴。是指按规定标准发放的物价补贴,煤、燃气补贴,交通费补贴,流动施工津贴,地区津贴等。
3)生产工人辅助工资。是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资,包括职工学习、培训期间的工资,调动工作、探亲、休假期间的工资,因气候影响的停工工资,女工哺乳时间的工资,病假在3个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。
4)职工福利费。是指按规定标准计提的职工福利费。
5)生产工人劳动保护费。是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费,徒工服装补贴,防暑降温费,在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。
2.2 材料费
(1)材料费的构成。材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的材料费用和周转使用材料的摊销(或者租赁)费用。材料的构成包括:
1)主要材料。建筑产品的特点之一是需要耗用大量的材料。
2)构配件。是指构成建筑产品的结构件、配件,主要是混凝土结构件、钢结构件、木制品构件和配件等。
3)半成品。半成品是指预拌混凝土(商品混凝土)、预拌砂浆等。
4)辅助材料。是指虽不构成主要工程实体但施工中不可缺少、使用面很广的材料。
5)周转材料。除了实体消耗外,在建筑工程施工过程中,有些材料虽不构成实体,但是在建筑产品生产过程中必须消耗,且用量非常大,费用支出多。
材料费的构成表明,建筑工程的材料费在建筑产品成本中占有很大的比重,通常约占工程造价的65%左右。
2.3 施工机械使用费
(1)施工机械使用费的构成。施工机械使用费是指在建筑安装工程中使用机械作业时发生的机械使用费以及机械安、拆和进出场费用。施工机械使用费是通过台班单价的形式反映出来的,台班单价的费用构成包括:折旧费、一次大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费、燃料动力费、人工费、养路费及车船使用税、保险费。
2.4 其他直接费
(1)其他直接费的构成
1)冬雨季施工增加费,是指在冬、雨季施工期间,为保证工程质量采用保温防雨措施,而发生的材料费、人工费和其他设施费用,以及降效所引起的增加费用。
2)夜间施工增加费,是指为确保工期和质量,需要夜间连续施工或在特殊施工条件下(如地下室、烟囱、筒仓等)必需增加的照明设施,以及发放夜班补助等费用。
3)二次搬迁费,指因场地狭小等特殊情况而发生的材料或构件二次搬运的费用。
4)仪器仪表使用费,是指通信、电子等设备安装工程所需安装、测试仪器仪表的摊销及维修费用。
5)生产工具用具使用费,是指施工生产所需不属于固定资产的生产工具及检验用具等的购置、摊销和维修费,以及支付给工人的自备工具补贴费。
6)检验试验费,是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用,包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用,以及技术革新和研究试制试验费。
7)特殊工程培训费。
8)工程定位复测,工程点交、场地清理等费用。
9)特殊地区施工增加费,是指铁路、公路、通信、输电、长距离输送管道等工程在原始森林、高原、沙漠等特殊地区施工增加的费用。
(2)其他直接费的计算
2.5 现场经费
(1)现场经费的构成
1)临时设施费。是指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的生活和生产用的临时建筑 物、构筑物和其他临时设施费用等。
2)现场管理费。
①现场管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。
②办公费,是指现场管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水和集体取暖(包括现场临时宿舍取暖)用煤等费用。
③差旅交通费,是指现场职工因公出差期间的旅费、住勤补助费,市内交通费和误餐补助费,现场职工探亲路费,劳动力招募费,现场职工离退休、退职一次性路费,工伤人员就医路费,工地转移费以及现场管理使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。
④固定资产使用费,是指现场管理及试验部门使用的属于固定资产的设备、仪器等的折旧、大修理、维修费或租赁费等。
⑤工具用具使用费,是指现场管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和 检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。
⑥保险费,是指施工管理用财产、车辆保险,高空、井下、海上作业等特殊工种安全保险等费用。
⑦工程保修费,是指工程竣工交付使用后,在规定保修期内的修理费用。
⑧工程排污费,是指施工现场按规定交纳的排污费用。
⑨其他费用,如分包工程管理费等。
三、结论
由此可见,工程成本的结构连接,利用所得到的价值信息,精确快速的出一些工程项目的清单,对于工程来说是必不可少的一个系统化的工程。
参考文献:
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[2]粟莉.建筑工程造价的控制与管理.中国新技术新产品,2009年12期
【关键词】
工程造价;计价模式;管理模式;比较研究
中图分类号:TU723文献标识码: A
一、前言
所谓工程造价管理,简单的说就是根据工程造价的基本规律和特点,采取各种有效的管理手段,对工程造价活动进行控制和监测的过程。由于多数建筑施工活动从确定立项到建设竣工都需要经历一个很长的建设周期,这一过程中影响工程造价的各种因素都会发生种种变化,因此这就决定了整个工程的造价在建设周期内始终处于一种不完全确定的状态。其实际造价必须要在工程竣工之日才能完全确定,因此真正意义上的工程造价管理应是一种建筑工期内的动态管理过程。
从其含义来看,所谓工程造价管理主要有两个方面内容,一是施工的投资费用管理,另一个则是建设工程的价格管理。施工的投资费用管理属于投资管理范畴,其含义是在拟定的工程设计方案下,预测、计算、控制工程造价及其变化的系统活动。而建设工程的价格管理则属于价格管理范畴,在宏观层面上它意味着政府相关部门依据法律法规、借助相关手段对工程价格进行管理和调控;而在微观层面上它意味着建筑施工企业根据市场价格信息对建筑成本、计价、定价等内容进行管理的活动。无论是投资费用管理还是工程价格管理,对于整个工程造价管理过程来说都是十分重要的。
二、工程造价的计价形式比较
西方发达国家如美、英、德、日等在工程造价管理方面均有较长时间的实践积累,相关理论知识也较为完善。在比较研究方面,我们也主要以这些国家与我国工程造价管理体系进行对比分析。由于我国的工程造价计价方式是在长期的计划经济体制下形成的,因此在计价范围、计价人员的能动性、计价人员的责任性等方面与西方国家均存在较大差异。主要表现在:
从计价人员的能动性发挥来看,国外工程计价人员较为强调其能动性和主动性,通常要在设计、施工、竣工等各个环节能动的影响项目投资活动,并首要强调实现工程施工的经济效益。而国内的计价人员自身能动性较弱,他们通常是消极、被动的实现已有设计和已完工程的工程量计价工作。因此从计价人员的能动性发挥来说,这一点在国内外的工程造价计价管理中仍存在较大不同。
而从计价管理参与人员的责任性方面,国外计价人员或者说工料测量师或预算工程师要对业主承担最终工程投资成本的经济责任。而相对来说,我国计价人员却对项目最终的成本高低基本不承担责任,这一点主要是与我国的概预算制度有关的。事实上,尽管改革开放以来我国一直对工程造价管理体制进行不断改革,但是“量价合一”的现实和弊端依然没有得到彻底改观,这也是与国际通行的惯例不相符合的。
总结来说,西方发达国家的工程造价管理计价形式是在高度成熟的市场经济条件下形成的,它在一定程度上反映了市场供求关系和价值规律的作用。而与此相对,我国的工程造价计价形式主要是在计划经济条件下形成的,尽管改革开放以来国家一直对这一领域进行不断变革,但在有些环节上仍与西方国家存在较大差距。
三、工程造价管理模式的比较分析
在本部分中,我们将主要从造价管理的政府调控、投资控制管理、工程造价的信息、造价咨询机构等方面进行比较分析。
1. 工程造价管理中的政府调控
按投资主体的不同,工程项目建设一般可划分为私人投资项目和政府投资项目。在西方国家中,政府对工程造价的宏观管理主要以间接调控为主。通过诸多间接手段,对政府项目和私人项目采取不同力度和深度的管理活动。一般而言,西方国家对政府投资的项目造价管理会进行重点控制,而对于私人投资项目的具体实施过程则通常不加干预,而只对其进行政策引导和信息方面的指导。这也是与西方国家奉行的不干预政策相一致的。相对而言,我国政府部门在工程造价管理中通常则以直接调控为主。尽管进行了一系列市场化改革,政府部门在工程造价管理中的“计划”色彩仍然不同程度的存在,导致对私人项目干预过多,同时对公共项目的造价管理调控又缺乏规范性。
2. 工程项目的投资控制管理
在西方发达国家,工程项目的投资控制管理理念涉及这样几个方面内容:①应用价值工程,降低项目成本。工程造价人员充分参与项目的设计和论证,并在保证项目功能实现前提下尽可能降低成本,提高项目的内在价值。②对投资的控制要结合工程质量和建设周期。任何投资控制管理都必须与工程的质量要求和建设周期同时考虑,将其割裂开来不符合现资控制管理的基本要求。③提倡项目全生命周期内的成本费用最小。将投资控制与项目生命周期内的运行费用同时考虑,全面分析工程效益,实现造价与运营维护费用之间的平衡。而具体到我国来说,对投资的控制是静态的,基本围绕“结算不超预算,预算不超概算,概算不超估算”进行,其不足之处在于难以实现项目整体效益的最大化。因此在项目的投资控制管理方面,我们需要向西方国家学习借鉴的地方还有很多。
3. 工程造价信息
在市场经济和信息时代,及时有效的价格信息是进行工程造价管理的关键。业主和承包商通过对价格信息的把握来进行竞争和选择,从而提高工程造价管理的实际效果。在英美等西方发达国家,政府定期工程造价方面的资料和信息,并且这种信息十分容易被获取。同时,政府部门也根据这些最新信息来对工程项目进行估算和考评。此外,市场中的相关咨询公司也会定期、不定期的价格成本指数等造价信息,以方便指导工程造价评估活动。比较而言,我国的工程造价信息通常是由政府建设主管部门来,不仅造价管理信息较难获取,而且使得市场竞争因素大大降低,从而不利于工程造价管理活动。
4.工程造价构成对工程造价管理的意义
随着国家市场化进程的不断推进,市场化逐渐进入各个领域。外资建筑企业不断的进入中国市场,给中国建筑企业带来了更大的挑战。竞争环境的改变促使国内企业要不断的增强其竞争力,工程造价构成研究是提高国内建筑企业竞争力,与世界接轨的一个途径。通过改变工程造价构成方式与分析方法来进一步提高企业对于工程成本的全面、细化管控,掌握企业的核心竞争力。在改变了竞争意识、竞争理念的同时要丰富自己的竞争手段,避免在复杂的市场环境下仅会用很少的竞争手段而最终走向淘汰的命运。工程造价的构成以以往单纯的工程量、价格为主逐渐的向更加细化、明确的工程量和具有市场化特征的价格的构成方式转变,越来越多的管理理念渗入其中,也使企业在更注重成本管理的同时,更加具有竞争力。
四、结论及建议
通过上述比较研究我们发现,尽管改革开放以来国家一直对工程造价管理的体制机制进行改革,但当前存在的问题和不足之处仍然较多,与西方发达国家的工程造价管理相比还存在较大差距。因此,充分借鉴西方国家在工程造价管理中的有益经验既是必要的又是必需的。本文认为,今后我国工程造价管理的改革实践主要包括这样几个方面:一是进一步完善政府在造价管理中的作用,加强对公共项目的造价管理工作。二是完善计价管理制度,建立有章可循的计价管理依据。三是完善造价管理的信息化建设,及时动态信息,以方便工程造价管理活动。四是积极鼓励造价管理咨询机构的成长,建立一批服务完善、熟悉国际惯例的工程造价管理咨询机构。
参考文献:
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[3]黄书勇.国内外工程造价管理差异分析[J].中国商界,2010(3)
【关键词】高职高专 工程造价 教学体系
近几年来,我国公路工程造价领域,计价模式、计价方法以及计价依据发生了一系列的变革,随之而来的是社会对公路工程造价专业人员的需求量越来越大,对从业人员素质的要求越来越高。然而,作为向社会一线输送公路工程造价专业人员的高职高专院校,其教学却远没有跟上改革的步伐,所培养的学生在知识结构和实践技能方面均存在缺陷。为了使人才的培养
与社会的需求相吻合,高职高专院校公路工程造价专业教学体系改革势在必行。
一、高职高专院校公路工程造价专业教学目标分析
高职高专院校办学特点鲜明,以适应社会需要的应用型人才为主,强调学生技能教育和实战训练。因此,高职高专院校公路工程造价专业的毕业生应具有必备的文化基础知识,掌握本专业所需要的专业理论和初步的社会创新知识;具有从事本专业工作的基本能力和技能,能应用本专业的知识和技术分析、解决实际问题;具有一定的信息收集和处理能力、计算机应用能力。
毕业生面向公路工程设计、施工、监理企业中的相关部门;咨询单位;银行投资信贷管理等部门。主要从事工程造价概算、预算、决算,工程项目的费用监理,工程项目管理,投资管理咨询等工作。具体的岗位有:概算、预决算、咨询、监理、招投标等。
二、现行公路工程造价类教材剖析
从目前已出版的面向高职高专的工程造价类教材看,主要有工程估价、工程造价管理、定额原理,以及一些针对特定专业工程的计价类教材。这些教材的主体内容基本是类同的,主要包括几大部分:工程造价构成及其计算方法、定额理论、定额计价方法、工程量清单计价、工程计量、工程结算与竣工决算、计算机应用等,有的还加入了投标报价、投标策略、国际工程投标报价等。这种内容设置,主要是为了满足本科生教育的需要,而与高职高专院校的培养目标并不完全吻合。为了提高学生的专业技能和动手能力,教师必须在教学中对教材的实战内容加以补充,如定额的应用、工程计价案例等,缩减理论内容。此外,近几年计价依据、计价办法不断变化,老教材难以适应新形式的变化,造成教材与实际脱节。因此,有必要对公路工程造价类课程的知识体系进行重新设置,进而对工程造价课程的教学内容进行合理划分。
三、公路工程造价专业学生培养的知识体系
教学是为生产实践服务的,课程知识体系的内容必须服从于社会生产实践的需要。因此,公路工程造价类课程的知识体系应从不同工程造价岗位的职业要求出发,参照公路工程造价人员和造价员、造价工程师考试的业务内容,结合学生就业去向的差异进行设置。考虑上述因素,工程造价课程的知识体系可划分为如下5个方面:
1.具有本专业高级技术人才所具备的文化素质和专业理论基础知识。
2.具有公路、桥隧工程施工和项目管理的工程专业知识。
3.具有施工组织与概预算、施工机电、工程监理等工程专业知识。
4.具有财务基础、经济及管理相关知识。
5.具有公路工程概算、预算、施工结算、竣工决算,工程招标标底,投标报价的编制和审核,对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等方面的知识。
四、公路工程造价专业学生培养的能力体系
知识体系的完善需要学生实践技能的培训,在教学过程中必须加入大量的教学实践内容,适应应用型人才培养的目的。学生的能力培养可以从以下几个方面着手:
1.具有识读图纸和使用AutoCAD软件制图的能力。
2.具有道路桥梁工程勘测、施工放养和竣工测量的能力。
3.具有道路桥梁工程材料试验的能力。
4.具有从事道路桥梁工程施工管理的能力,能现场指导施工技术工人的技术工作。
5.具有编制道路桥梁工程造价的能力,满足现场工程计量和工程结算的技术要求。
6.掌握本专业所必需的计算机应用基本技能,尤其培养其应用计算机辅助解决工程管理问题,取得计算机操作员或以上资格。
7.具有有关造价方面的合同管理、经济管理和法律知识。
8.掌握工程造价、管理的基本知识,熟悉造价工程师的基本职责、权利与义务和资格考试、注册与管理,毕业实践几年后,参加造价工程师职业资格考试获取资格证书的能力。
9.通过理论与实践学习,具有工程造价编制与效益分析的能力;具有工程招、投标与工程概预算和工程项目管理的能力,熟悉建筑安装工程成本核算和资产评估的基本方法。
10.掌握工程造价依据,在建设项目的决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段等进行工程造价的确定与控制,决定建设项目竣工决算的内容、编制方法与评估以及工程造价管理信息系统。
五、结束语
根据高职高专院校的培养目标和公路工程造价专业学生培养的能力体系构成,教学中实践环节应占相当的比重。比如,南京交通职业技术学院的在该专业中采用“2+1”的教学模式,实践环节占整个教学环节的1/3之多,为培养应用型人才提供了良好的条件。
参考文献:
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[2]宁素莹.工程造价管理[M].北京:科学出版社,2006.
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