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关键词：职业能力培养 农业院校 大学英语课程改革
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1672-1578（2017）02-0011-02
1 引言
《欧洲语言共同参考框架：学习、教学、评估》一书中划分了教与学目标类型，其目标之一便是培养和发展最大限度地功能性融入某一具体领域的能力，这当中包括培养和发展学习者融入公共社会、职场、教育领域和个人生活领域的能力。这一目标应显现在课程设置、培养计划、培养要求及其培养手段中。[1]王守仁教授曾指出，高校要以国家与社会发展需要为己任，明确大学英语教学的重要使命，既要保留大学英语“人文性”的本色，也要挖掘其“工具性”与“行业性”的特色。[2]可见，中外学者专家都高度重视英语在实际场合中的运用，并对基于职业能力培养的大学英语教学进行了深刻的思考。高等农业院校担负着向国家输送现代化、国际化、高科技人才的重要使命，其人才培养的质量决定了其向地方及国家所输送人才的质量。高等农业院校的大学英语课程也因此肩负着促进我国农业发展现代化及走向世界的重要使命。因此，农业院校的大学英语课程应如何与普通本科院校的大学英语课程相区分，如何发展农业院校自己独特的课程体系来突显农业特色，其人才培养如何满足区域经济发展和社会发展的需要成为高等农业院校亟待解决的课题。
2 农业院校大学英语课程改革的必要性分析
2.1 国家及地方经济发展的必然需求
教育部颁发的关于《大学英语课程教学要求》（以下简称《教学要求》）中明确提出大学英语的教学目标是培养学生英语的综合运用能力，使他们在今后工作和社会交往中能用英语有效地进行口头和书面信息交流，同时增强其自主学习能力，提高综合文化素养，以适应我国经济发展和国际交流的需要。[3]近年来，我国经济科技发展日新月异，我国与世界各国经济、贸易、文化交流往来愈发频繁。随着对外开放及我国市场经济体制改革和市场开放度的不断放宽，具有高水平并能胜任市场需求的英语人才极其紧缺。在区域及地方经济高速发展的大背景下，在高素质、高水平，懂专业英语人才及其需求的现状下，高等农业院校的大学英语课程设置应依据和参考《教学要求》，根据本校的实际情况，制定科学的、系统的、个性化的、具有特色的大学英语教学大纲，指导本校的大学英语教学。基于学生职业能力培养的大学英语课程改革有助于培养适应经济发展趋势，适应市场需求的人才，亦有助于为企业和公司输送具备一定英语技能和跨文化交流能力的人才。因此从国家及地方经济发展和市场需求角度来讲，探讨以职业能力培养为视角的大学英语课程改革意义重大。
2.2 农业院校学生实现高质量就业的必然途径
党的十报告指出推动实现更高质量的就业，就业是民生之本，而“更高质量”则成为最亮眼的词汇。更高质量的就业包含了人们劳动环境改善、劳动工资提高、劳动安全保障加强等因素。在改革开放、经济全球化进程加速的大背景下，我国在国际舞台上已具有相当的影响力。英语作为世界通用语言已然成为连接我们国家和世界的纽带。农业院校的学生在掌握本专业的专业技能的同时，应掌握就业岗位所具备的英语技能，具备实际工作中英语运用的能力，如可以与国外客户进行常规的贸易往来，可以阅读和理解国外产品的使用说明书，可以用英文推广企业所研发的产品，可以与外商洽谈并拟定书面合同等。因此探讨基于职业能力培养的农业院校大学英语课程改革对学生英语综合运用能力的提高具有指导性意义。农业院校大学英语课程的设计围绕学生职业能力培养这一条主线，将有助于学生综合素养的提高及最终实现高质量的就业。这一研究对于为企业提供高质量的复合型人才及实现农业人才的高质量就业，提高学生的就业竞争力具有重要的实践意义。
2.3 农业现代化发展对人才需求的必然趋势
我国对农业的支持是一贯国策。国家出台了一系列关于加强农业科研，技术推广应用，农业基础设施建设等的支持政策，这些政策的支持为农业生产力和农产品竞争力的提高提供了政策支持。国家的政策支持也为农业院校培养复合型人才提供了一个良好的政策保证，为农业院校人才培养提供了广阔的发展空间。高质量的农业人才将成为拉近我国与其他发达国家在农业方面差距的中坚力量。农业现代化发展对高校人才的培养提供明确的思路，也为高校毕业生提供了高质量的就业机会。因此，农业院校在大学英语课程设置过程中，应注重并充分利用r业现代化和国际化进程所带来的机遇，以学生职业能力培养为导向来设置农业院校大学英语课程，使大学英语课程的设置符合农业现代化发展对人才的需求。鉴于此，农业院校的大学英语课程应以学生能力培养为导向，并逐渐形成服务“三农”需求的外语人才培养模式。农业院校的人才培养如何与社会需求相呼应，如何适应国家地方农业经济发展的新需求，大学英语课程将如何根据需求进行适当改革，都是农业院校英语教学必须研究思考的问题。因此，探讨基于职业能力培养的农业院校大学英语课程改革对农业院校大学英语课程改革具有一定的参考价值。
3 结语
大学英语课程作为高校一门重要的公共课程，为学生综合素质的提高、国际化视野的拓宽及学生就业质量的提高贡献着自己的力量。因此，为满足国家社会经济发展对高素质英语人才的需求，满足国家农业现代化进程对英语人才的需要，实现农业院校学生高质量的就业，农业院校大学英语课程改革势在必行。 此研究对于扩大学生的全球视野，帮助学生提高国际素质，拓宽学生的就业渠道，实现学生高质量的就业，培养多类型，多规格的复合型农业人才，探讨实现英语和农业专业知识相融合的大学英语课程体系建设等方面具有重要的理论和实践意义。此外，此研究对于农业院校英语教学改革具有促进作用，对英语教学来说是个有利的契机。探讨如何把大学英语教学与学生将来所从事的职业相结合，培养学生就业中所需要的职业能力和素养，有利于大学英语教学的完善，同时有助于教师尝试新的英语教学模式，提高英语教学效率。基于职业能力培养的大学英语课程改革的提出为农业院校大学英语课程改革提供了一个新的标准和依据，其实施有助于加快农业院校大学英语教学改革的步伐。
参考文献：
[1] 欧洲理事会文化合作教育委员会.欧洲语言共同参考框架：学习、教学、评估[M].北京：外语教学与研究出版社，2008（12）.
[2] 王守仁.坚持科学的大学英语教学改革观[J].外语界，2013
（06）.
关键词：农业信息；农业现代化；信息服务
一、农业信息化的积极作用
农业信息化是农业现代化的重要内容，农业信息化是当代农业现代化的标志和关键，是实现农业现代化的一个重要支撑条件，它将主导着未来一个时期农业现代化的方向。农业信息化对我国农业经济的发展必将产生巨大的推动作用和深远影响。
1．农业信息化是克服农业弱质特点的重要途径。众所周知，农业是一个弱质产业。农产品的需求收入弹性较低，在需求总量的扩张上存在一定的障碍。加之农业生产由于受自然条件的影响，人类控制农业生产的能力较低，大量的农业资本投入到土地上，资本的转移更新能力相对较弱；更由于农产品贮存难、体积大、价值低，经不起收获与销售时间的拖延，市场竞争能力也相对较低。所有这些，都足以说明农业具有比较效益低下和自身发展能力差的特点，并由此形成农业的弱质性。为解决农业的弱质性问题，必须实现农业的信息化，运用信息技术提高农业科技的贡献份额，实现农业产品的高附加值。
2．农业信息化是农业发展的重要动力。针对农村劳动力整体科技文化素质不高(特别是在多数农村青壮年转向其他产业，务农人员主体由老、弱、病、残及妇女组成)，生产技术含量偏低，生产成本提高，投入产出比例下降，资源利用率和转化率低下，限制了农业和农村经济持续发展的状况，要在广泛应用农业机械、化肥、农膜等工业技术成果的基础上，依靠生物工程、信息技术等高新技术，使我国农业科技和生产力实现质的飞跃，逐步建立起农业科技创新体系。农业信息技术作为新的农业科技革命的先导，在促进未来农业生产和整个农业科技进步中将起到全局推动作用。通过信息技术，传统的农业生产方式因此得到改造，农业生产率将大幅度提高，生产成本下降；通过信息技术，不仅可将现有单项农业技术进行综合组装配套，实现高层次的科技创新，而且可方便快捷地大面积推广应用；通过信息技术，还将促进农业产业结构的进步，传统的高消耗、低效益型的生产结构方式将被新兴的低消耗、高效益的生产结构方式所替代，将会全面提高农业和农村科技的总体水平。
3．实现农业信息化是实施农业决策科学化的重要手段。农业系统的复杂性、动态性、模糊性和随机性决定了农业生产、经营管理决策的复杂性。所以制定有效的农业决策，需要多学科、多知识的综合利用，同时还应充分利用专家的知识与经验进行判断与推理。作为农业信息技术的典型代表，农业决策支持系统、专家系统、作物模型系统等的相互结合，目的就是为最大限度地保证宏观决策的合理化、经营管理的现代化和生产过程的科学化。实现农业信息化为生产和管理者作出科学而有效的决策提供支撑。
二、实现农业信息化的对策
我国农业信息化发展起步较晚，从20世纪80年代以来，逐步开展数据库与信息系统、遥感技术、专家决策支持系统、地理信息系统和农作物生产模拟系统等技术的研究，并应用于农业、资源、环境等方面，取得了许多重要成果，但也存在着总体水平不高，信息资源的数量与质量不能满足农业生产与管理的需要及基础设施薄弱等问题。因此，针对我国国情，对农业信息化发展提出如下对策：
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1．增强全民信息意识。国际上信息意识已非常强，信息技术应用的热潮已到来。我国也把信息化和信息产业发展纳入“十一五”规划中。把信息技术引入农业已是历史的必然，农民靠信息引导进入市场、组织生产，政府靠信息宏观调控，制定农业决策，这是国外的成功经验，更是市场经济、现代农业的要求。但目前我国广大农民、基层科技人员和政府部门的有关领导信息意识仍较淡薄，使本来就稀缺的信息资源得不到利用，这对我国农业现代化的进程极为不利，因此应尽快提高全民的信息意识和自觉利用信息、依靠信息的积极性。
2．加快农业信息网络基础设施建设。近年来，许多发达国家从综合国力的需要出发，相继提出建设国家信息基础设施计划，美国计划投资4000亿美元建设信息高速公路，欧盟以及日本、新加坡等亚洲国家也紧跟其后。信息高速公路的出现，从根本上改变并促进了信息交流、资源共享和科研合作的方式。信息高速公路的建设是信息化的重要基础建设，我国信息网络起步晚，但发展较快。农业部“中国农业信息网”已有1000多个地、县入网。中国农科院建立的“中国农业科技信息网”也已初具规模。发展现代化的宽带、高速农业信息网络应是我们信息化建设的重要内容之一。然而我国的基础网络设施还存在着参差不齐、设备低下、带宽不足、网速缓慢的弊端。因此，必须采用先进信息网络技术，建立集多个农业信息网络于一身的高速、宽带的全国性农业信息广域网，将信息智能化并通过农业信息网络进行传播，提高农业生产管理的科学性和实用性。
关键词：中式卷烟；原料；特色
中图分类号：X795 文献标识码：B 文章编号：1009-9166（2008）36（c）-0043-01
中国烟草工业企业原料需求发展趋势取决于中国卷烟产品的发展方向，而中式卷烟是当前全行业高举的一面旗帜，是中国烟草共同的发展方向，因此，只有从中式卷烟发展的要求出发，才能准确把握中国烟草的发展方向、把握原料需求的发展趋势。中式卷烟应该成为指导中国烟草发展几十年的一面旗帜。
一、中式卷烟:中式卷烟具有中国自身特色。其主要特点归纳如下：（1）卷烟特有的危害相对较低（低TSNA、低自由基，有利于应对吸烟与健康的矛盾）；（2）中式烤烟型卷烟与国外混合型卷烟不同，注重烤烟本香，用料要求不同（符合当代崇尚自然的消费理念，原料的质量要求不同于国外的混合型卷烟，原料应该具有中国特色）；（3）烤烟烟叶，特别是国产烤烟烟叶是中式烤烟型卷烟构建产品风格特征的基础；（4）中式烤烟型卷烟对原料依赖性大（优质卷烟产品需要优质烤烟烟叶支撑，国产烤烟烟叶原料地位提升责任加大）。
二、中式卷烟对原料的要求:
1、中式卷烟原料需要具有中国特色：（1）中式卷烟烟叶原料“中国特色”的现象剖析。中国烟草公司在国内所种植加工的烟叶，香气比较充足，但与国内卷烟产品所需要的烟叶比较，香气类型变化较大，这些烟叶与国内正常生产的烟叶配伍性不佳，融合性不好，加入以后对我们产品的香气风格会产生较大的影响，不太适合国内在烤烟型卷烟而可能比较适合混合型卷烟的需要，所以我们一般不会采购和使用这类烟叶加入到我们的配方中去。（2）中国特色的关键在于更好地满足国内卷烟工业对原料的需求。烟叶的中国特色，首先是要在理论层面上理解，由于各种原因，国内卷烟工业企业与国外卷烟企业对烤烟烟叶的质量需求不可能一样。从生产上看：一是在于烟碱和糖碱比的恰当把握，一般混合型卷烟所需要的烟叶，其烟碱可以稍高一点、糖碱比适当低一点。烤烟型卷烟则与之相反，需要烟碱适中、糖碱比不能过低；二是在成熟度的把握上，烤烟型卷烟需要适度成熟的烟叶，而混合型卷烟需要的成熟度相对稍高一点。
2、中式卷烟的原料需要强化地方特色：(1)尊重自然环境，选择和使用好环境条件。烟叶的特色主要是由环境条件决定的，某个地方能否生产出特色烟叶，实际上由那个地方的环节条件决定了，人定胜天的作用相对有限，生产特色烟的第一反应不是如何使用技术来改造的问题，而是如何选择好环境、充分利用环境条件的问题。(2)尊重工业的主导地位，努力适应和满足工业的需求。首先我们要明确特色到底由谁认定？我们应该如何追求和培育特色？所谓特色就是使用者喜欢的烟叶的某种风格特征，这个问题该由谁回答？应该是烟叶的使用者，也就是烟草工业企业，而最终决定的实际上是卷烟消费者。什么是特色？大家公认你的烟叶好，大家都来抢购，即使在烟叶资源富余的情况下大家也来抢你的烟叶，这就说明你的烟叶好、有特色。烟草农业应该如何做？就是科学、合理、充分地利用你的环境条件，揣摩、研究和发现工业所喜欢的特性，努力生产出工业所喜欢的合格烟叶、优质烟叶，喜欢的人越来越多了，给你的烟叶起个名字，这就是你的特色了。生产者自己再怎么说有特色，没人用实际行动来喜欢的话，再好听的名字也没用。（3）国产烟叶特色化需要注意的一些问题。国产烟叶的特色化之路必须需要以下问题：a、避免忽视基本质量要素追求特色；b、避免超越环境条件空谈特色；c、避免钻入所谓“科学”的胡同里研究特色；d、避免无人喝彩自说自话地宣扬特色。对烟草农业和科研单位，通过对工业所喜欢的热点地区烟叶的质量分析，以及环境条件、品种和生产加工技术之间的关系研究，逐步发现受市场欢迎的特色烟的成因，进而用来指导特色烟叶生产的发展，这样可以逐步使特色烟的生产逐步走上理性、科学的道路。
3、国产烟叶需提高质量符合性均匀性稳定性，支撑中式卷烟发展：（1）为什么要提高质量符合性均匀性稳定性？上面讨论的构建中国特色、强化地方特色，所探讨的是烟叶发展上层建筑方面的问题，是事关烟叶发展的思路、方向的问题，那么当前烟叶工作的基础和具体抓手在哪？我认为在于基础质量工作，具体来说就是质量的三性，即质量符合性、质量均匀性、质量稳定性。为什么我们必须要抓好这些基础的质量工作？站在国际烟草角度比较，各种卷烟的风格特点无法进行优劣比较，但国产卷烟的内在质量及风格稳定性明显不如国际先进水平，这是不容我们回避的客观现实。为缩小与国际先进水平的差距，配合国内卷烟品牌不断整合和做大的需求，必须解决好中式卷烟质量风格稳定性这一关键矛盾。要做好这项工作，目前的难度和关键抓手就是要提高国产烟叶的质量三性。（2）如何提高质量符合性均匀性稳定性？质量符合性是指烟叶质量符合工业需求的程度。要提高质量符合性，就是要更多地倾听和关注工业的质量需求，特别是内在质量方面的要求，要根据工业的需求和质量反馈意见，调整生产技术方案，调节烟叶质量，这种工农互动的质量改进机制是提高质量符合性的最佳途径。质量均匀性是指同等级烟叶质量的一致性。要解决烟叶质量的均匀性，有农业生产和烟叶加工使用两大环节。农业生产方面，要面对和正视国内小农生产方式这一现状，通过加大标准化生产的组织管理力度，尽量通过统一的生产模式来提高不同农户烟叶质量的一致性；烟叶加工环节，则需要集中混合配打的模式，提高同一等级的烟叶质量一致性，商业环节要尽量支持和配合工业的跨地区配打的工作需求。质量稳定性是指不同年度间烟叶质量的相似性，目前烟叶生产受自然条件的影响非常大，所以要通过加强基础设施建设，努力提高抵抗自然灾害的能力，降低不同年度气候变化对质量的影响，努力降低不同年度间质量的波动。
三、结语。中式卷烟是对中国烟草工农业均具有重大影响的一面旗帜，中式卷烟的提出提升了国产烟叶的地位、加大了国产烟叶的责任，也为烟草科研工作指明了发展方向。在中式卷烟大旗下，国产烟叶的发展方向可以简单归纳为：国产烟叶要有中国特色、国产烟叶要强化地方特色、国产烟叶要提高质量支撑国产卷烟的进步与发展。
作者单位：河北中烟工业公司
【关键词】大学生；更高质量；职业指导；原因分析
随着职业指导的深度和广度不断扩大，目前普通的职业指导已经不能满足求职者的需求，这就给高校职业指导人员提出更高质量的职业指导要求。研究如何实现更高质量的职业指导的影响因素分析可以帮助求职者顺利就业、稳定就业、职业发展的重要保障，可以帮助用人单位合理用人，是人职匹配、能职匹配的有效途径，是提升职业指导效果的最好方法之一。因此本人围绕广东地区5个高校在校大学生进行个性化职业指导满意度调查，进行实践探索和研究对如何实现更高质量的职业指导的影响因素。
一、实践调研，找出问题，探讨高校职业指导质量的现状
近年来，高校在实现更高质量的职业指导做了大量的工作。一是开展职业指导的咨询和指导、信息采集与处理、职业素质测评、职业设计和帮助实施；二是职业指导新技术、新方法和新工具的推广；三是职业生涯设计、发展的实现。但是职业指导在高校起步慢，开展职业指导实践和实现更高质量的发展不平衡，有些高校做得好，有些高校做得不尽人意，存在不少问题。主要有如下几方面：
（一）缺乏个性化的指导，更高质量的职业指导变得不切实际
个性化的职业指导是实现更高质量职业指导的有效措施；可以帮助大学生改变就业观念，树立合理的职业目标，提高其就业成功率；并可以帮助大学生在今后的职业生涯中不断学习与创新，实现自己的职业目标。大学生职业指导的工作目标是帮助大学生就业、就业稳定、实现职业生涯的发展[2]。强调做好高校个性化职业指导工作，不仅利于帮助大学生实现自身的职业目标，还有利于提升高校的教育质量，更利于推进实现高质量的职业指导。
个性化职业指导必须立足于全体学生，在满足共性需求的基础上，还要尊重学生的个体差异，但某些高校只注意面向全体学生进行大会、大报告、大宣传、大道理的职业指导，忽略了分类别、分年级、分问题、分特殊性、分不同需求进行特殊性、个体化、一对一指导；某些高校只注重面向毕业生，忽略了非毕业生的不同年级、不同专业、不同人格、不同职业能力进行咨询和指导、信息采集与处理、职业素质测评、职业设计和帮助实施。如：笔者在一项对广东地区5个高校在校大学生进行个性化职业指导满意度调查。调查结果发现：65.4%受访学生表示对学校现行的个性化职业服务持不满意态度（见图1）。
图1 学生对学校提供个性化职业指导情况统计
从调研分析中，说明了当前广东地区部分高校缺乏个性化职业指导，使之难以实现更高质量的职业指导。
（二）信息采集缺乏完整性、实效性，难以实现更高质量职业指导
职业指导信息采集完整和有效可以帮助大学生掌握充分的职业信息，获得自主择业的主动权，深入了解目前的就业形式和用人单位实际需求，及时补充知识，增强择业竞争优势，做好求职准备，提高择业的准确性，提供顺利面试的可靠保障，有利于提升自身素质，完成就业、自主创业、自我发展和职业稳定以及职业生涯设计的实现；可以帮助用人单位找到需要的人才，合理用人、拓宽职业指导渠道，增强大学生职业指导实践的规范化和系统化，达到人职匹配、能职匹配。目前有些高校只采集到大学生的基本信息，文化程度和所学专业，缺乏对大学生的教育背景和个人实践等信息；有些高校对用人单位也只采集用人单位名称、专业要求、学历要求、招聘时间、联系人、招聘名称和招聘数量，缺乏对求职大学生的区域要求和工作经历等，还有些高校对大学生个人信息和用人单位信息采集都不完整；二是信息采集的时间缺乏实效性，有些高校依赖用人单位来访来电，缺乏人员主动联系用人单位；有些高校依赖互联网筛选有效的职业需求信息，缺乏与人才中介机构联系以便联合利用职业信息的沟通合作；有些高校传达用人单位信息不及时、不准确，没有建立好信息平台；这些都让大学生缺乏对用人单位行业发展前景、全面了解所需专业技能、用人单位发展空间和详细的岗位需求信息，信息传递不及时不准确，不能做好有效填报个人求职需求信息采集表。
比如：广东地区某高校在2013年6月19日在就业信息平台了“贵州省黔南州面向全国公开引进高层次（急需紧缺254名）”招聘信息。虽然此招聘信息很吸引人，但是由于2013年6月20日9：00—15：00（第二天），职业指导人员招聘信息后，很多学生无法应聘，都反映用人单位信息不完整、实效性很差，即使有意向的人也很难在不到一天时间内，把有关资料及报名信息表准备好报送到指点，进行相关面试。
（三）职业素质测评缺乏科学方法和技术，实现更高质量的职业指导存在瓶颈
大学生职业素质测评可以帮助大学生职业生涯规划的制定和实施，可以帮助大学生了解其个体当前的素质水平，可以帮助大学生发掘其发展潜能，可以帮助大学生选择合适自己的职业，可以帮助大学生制定合理的未来发展计划；可以帮助用人单位有效地选拨人才和合理地利用人才，可以帮助用人单位提高团队凝聚力和工作效率。高校大学生职业测试是综合利用心理学、管理学和人才学等学科的理论、方法和技术，对大学生的能力水平、个性特点和行为特征等进行系统的、客观的测量和评价。部分高校没有购买职业素质测评系统的软件，大学生无法进行职业素质测评；部分高校购买了职业素质测评系统的软件，职业指导人员却不懂得如何指导大学生进行职业素质测评；还有部分高校购买了职业素质测评系统的软件，职业指导人员可以指导大学生进行职业素质测评，但不懂得对测评结果科学解释；还有的高校么有建立测评室，没有专门测评的计算机等。职业测评运用测评工具帮助个体进行自我评定的过程，包括个体对自己的性格、行为方式、情感反应、价值观、社会角色等与求职有关的个人特征的认识。高校常用的测评工具包括劳动保障部开发的CETTIC职业素质测评系统，麦尔-碧瑞斯性格测试、霍兰德职业兴趣测验和美国劳工部的一般能力倾向测试等。如：某大学英语专业35位大学生需要进行职业素质测评，但由于该校没有安装CETTIC职业素质测评系统，就无法对自己的性格、行为方式、情感反应、价值观、社会角色等与求职有关个人特征的认识。
二、科学分析，找出原因，实现更高质量职业指导影响因素
在实现更高质量的职业指导出现上述问题，原因是多方面，从运用科学理论、科学方法、技术审视等分析存在的问题，主要原因如下：
（一）对职业指导的本质认识不足，影响实现更高质量的职业指导
高校虽然普遍重视职业指导工作，但不少高校对职业指导认识不足，过分强调就业率，毕业生就业质量的关注度不够；重视毕业生就业安置问题，忽视非毕业生的职业指导；很多高校只把关注重心放在教学、科研方面，学生职业指导常被看作是学生工作的一部分，在实践中往往又被当作是一项行政管理职能行使，介入过多的事务性工作，没有意识到职业指导在育人中的重要作用，也没有认识到职业指导是一个专业性要求较高的职业领域；不少高校职业指导只是一种狭窄的职业指导，成立就业指导中心其职能多停留于组织联系用人单位、举行校园招聘会，其服务对象和服务范围具有一定的局限性，对大学生的职业发展还没有起到真正的指导作用因此出现了缺乏个性化的职业指导、信息采集缺乏完整性、实效性和职业素质测评缺乏科学方法和技术，难以实现更高质量的职业指导。
（二）职业指导人员不足，实现更高质量的职业指导缺乏专业性
职业指导未能实现高质量其原因之一就是高校职业指导人员不足，具体表现在：一是职业指导人员数量较少，据中国就业促进会统计，到2012年11月底我国取得高级职业指导师和职业指导师职业资格证书合计43300人。我国7.5亿从业人口/4.3万职业指导师，平均一位职业指导师要面对1.74万人[3]。据相关数据显示，平均而言，每1000名大学生达不到配置一个职业指导师；二是专业程度偏低，高校职业指导队伍一般由学校就业管理部门与院系负责就业工作的老师、辅导员及从事就业工作的行政人员等组成，大部分没有掌握心理咨询具体化技术、立即性技术、面质技术、沉默技术，个体咨询倾听或参与的技术，没有掌握团体咨询反应、互动和行动技术，也没有掌握职业素质CETTIC测评工具、16种人格因素测验（16PF）和霍兰德职业倾向测验以及测评结果的解释方法。如，某高校一位学生拿了16种人格因素测验的结果给职业指导老师看，希望对其测评结果进行解释，但由于该老师没有掌握16PF相关知识，不懂得怎么解释。
（三）职业指导投入不足，影响实现更高质量的职业指导
要实现更高质量的职业指导必须进行个性化职业指导、采集到有效和完整的信息，掌握各种的职业指导方法和技术，这就要求高校增加这几方面投入。在硬件上，应该要购买最新的职业素质测评工具，有专门的职业素质测评的系统，有职业人格系列测验的16PF、有霍兰德职业倾向测试等，设立专门的职业测评室、职业咨询室，心理咨询室、个体指导室和团体指导室等，并安排专门的职业指导人员为学生提供测评和咨询服务；在经费上，应该要根据职业指导工作开展情况有目的，进行项目性的、常规的、技术培训的经费计划，并保证落实拨款。但是，高校在开展职业指导的硬件投入是明显不足的，购买了职业素质测评工具的也不多，一般一个，少数两个，几乎没有三个以上的；多数高校还只是利用课堂或者是办公室开展简单的咨询工作，条件相当简陋，没有专门设立咨询室，设施不够齐全。如：某高校在全省职业指导评估不合格，就是因为硬件条件不够，没有设立专门的咨询室和测试室等。
三、结束语
高校在实现更高质量的职业指导中，探索需要探索出切实可行实现更高质量的职业指导的新措施。高校要提高对实现更高质量职业指导的认识，就要从职业指导内涵和意义树立新理念。高校要在认识上从传统的“就业指导”转向“职业指导”，从“就业安置指导”转向“职业生涯规划指导”，从一般性职业指导转向更高质量的职业指导，落实加强个性化职业指导、创建信息平台、加大硬件等投入、加强队伍建设和创新人才培养模式措施，保障实现更高质量的职业指导。高校要实现更高质量的职业指导，除了提高大学生认识，还要根据大学生的实际情况，结合就业市场的需要，帮助大学生转变观念，树立新的职业指导理念，准确分析自己的优势与劣势，适当调整就业期望，提升职业能力，多途径探索职业生涯发展；职业指导人员也要认识到加强个性化职业指导把职业指导工作做精、做细和做全，促使大学生通过自我调整、自我成长、自我实现，达到实现更高质量的职业指导；高校加大对职业指导硬件设施、经费拨款等投入，加强稳定的、覆盖面广的职业指导队伍建设；创建信息平台同时号召用人单位积极参与其中，主动支持，密切配合学校的职业指导工作，为学生职业生涯发展提供必要的帮助；创新人才培养模式让职业指导人员、学校任课老师、行政人员以及优秀的学生干部，用人单位等参与，有了全校人员、用人单位和社会各界的参与，才意味着有了职业指导的工作氛围，有了职业指导取得好效果的前提，才能实现更高质量的职业指导。
参考文献：
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[10]张祝秀.试论个性化职业指导[J].中国大学生就业，2009（14）：42-43.
基金项目：本文系2011年度广东省高校思想政治教育课题“高校贫困生需求特征分析与资助方式研究”（编号：201112153）的研究成果，也是国家高级职业指导师答辩论文。
作者简介：
关键词:中国农业经济;时空差异演变;建设;建议
时空差异演变是现代化发展与进步的重要标志，在时空差异演变背景下，中国农业也得到了进一步发展［1］，同时推动着智慧农业经济的发展及进步，现代农业依托物联网、云计算和卫星遥感等现代化技术，对农业环境进行远程遥控与数据分析，实现农业生产的精细化管理、可视化分析，促进中国农业经济健康可持续发展。
1意义
1.1符合我国现代化农业的发展方向
在农业发展过程中，中央持续关注“三农”问题，认为“三农”问题是我国国民经济发展的重要问题，“三农”问题解决好可以更好地抵抗各种不可预测的风险，从而有效保障我国国民经济的稳步发展。因此，国家的政策性文件为我国农业经济健康发展提供了强大的政策依据，为中国农业经济发展迎来良好的发展机遇。随着农业经济发展时空差异演变的进一步协调，农业的现代化建设仍然是一项需要持续实施的重要问题，因此，快速推动我国农业现代化进程，稳定农业经济的持续健康快速发展［2］，不仅对我国整体国民经济健康稳定发展有着重要的意义，也符合我国农业现代化的发展方向。
1.2树立良好农业形象，打造特色农业品牌
中国农业经济的建设与发展需要依靠农业经济大数据平台进行数据分析，对开发与种植的农业产品科学合理的预测分析、选择合适品种、匹配物联网技术，通过构建智能灌溉技术、环境及现场可视化监测等方法促进现代化农业生产体系高效性，创建农村淘宝+实体店相匹配的电商体系，同时全面打通整个农业生产供应链，紧抓农业生产过程，有效管控农业生产环节，突破现有孤立的农业生产市场营销模式的瓶颈，避免时空差异演变的风险，促进农业生产与经营模式的转变。同时，通过开展农业生产与农产品质量的安全管理，推广可追溯的平台监管等技术，加强对农业生产的技术创新、服务体系提升、管理模式改善等一体化建设［3］，提升中国农业经济竞争优势，树立良好农业形象，打造符合中国国情的农业品牌，建立中国特色农业生产模式，打造农业产品品牌化生产与经营模式。
2中国农业经济发展现状
近几年，我国不断提高对农业时空差异演变研究及区域差异因素分析，在此基础上加大农业现代化建设的开发力度，对于影响农业经济高质量发展的农业基础设施建设不断完善，不仅城镇基础设施得到网络全覆盖，偏远农村地区同样实现了基本的网络覆盖，进一步提高了物联网技术与计算机技术在农业生产活动中的应用范围，为农业经济发展奠定了网络与数字化条件。在政府主导下，企业全面配合中，全国开展的农业经济示范工程，引导并且激励农民投入农业现代化发展进程中，同时引入金融企业进入农业生产，促进农业经济健康发展，促进了国民经济良性稳定发展，网络电商的发展让农产品可以在全国范围内更好地销售，从而为实现中国农产品走出国门，走向全世界奠定良好基础。但不可否认的是，由于我国的物联网技术还处于发展阶段，相关技术仍然需要完善，在农业生产、经营、营销的数据分析及信息的传递等方面仍然存在问题，另外，因为农村缺乏网络技术人才，导致了物联网技术在农业经济中的低效应用。
3发展优势
3.1农业生产力与资源利用效率高
农耕机械化水平在不断上升，时空差异演变背景下中国农业经济发展也促进了农业生产力与资源利用效率提升，创造了更大效益。信息技术自身高精度、高效率的优势，将这些优势合理应用于农业生产中，进一步提高了农业生产效率。尽管物联网技术并不是非常成熟，但很多技术已显现优势，例如水肥一体化物联网系统很大程度上减少了资源浪费，提高了农民对农业生产的管理能力及水平，农业生产开始由传统粗放管理转变为精细管理，而且在农业生产活动的不同阶段，利用智能传感器等新技术、新方法实时监控采集农业生产环境要素，及时获取农业生产状况，不仅为农业生产提供了精细化管理的基础，也为农业经济的健康发展提供了科学依据，提高了农业生产的质量、产量，提升了农业生产各种资源的使用效率。
3.2农业生产资源高效节约
要使农业经济能够快速健康有序发展，必须要有先进科学的农业生产创新理念，国家制定了通过创新体制改革，推动农业经济绿色发展的现代化农业生产战略目标，明确了农业绿色发展是第一要务的绿色发展理念。基于绿色理念，对农业资源的使用及资源节约与利用等方面都制定了相应的政策，在中国农业经济发展中，农业资源保护、高效节约用水、耕地轮休耕种等都是农业绿色发展理念践行实施，为中国农业经济迅速发展提供了指导方向［4］。目前，已建立的农业监测系统、水资源合理有效利用数据采集系统，都是创新绿色发展理念所带来的效果，顺应了绿色农业发展的新时代要求。
3.3保障人民群众生活安全化
随着人民生活水平的提高，对于食品安全问题也越来越重视，社会对于农业生产安全与食品安全的要求也越来越高，因此必须将农业经济发展成果应用到保障人民群众生活中去，应用到保障农产品安全与食品安全中去，这也是我国农业物联网技术应用的重要目标之一，通过新技术对食品的流通进行追溯，利用标签、条形码的方式对农产品进行计算机网络的系统数据传输，对农业生产过程进行公开化、可视化，进而提高农产品生产过程的监控能力，实现农业生产的透明化，提高农业生产食品的安全性，保障人民生活安全化。
4存在的问题
4.1缺乏明确的培训目标
全面落实乡村振兴战略，其重要的对象之一就是农民，要提高农民的能力，就必须开展目标明确的培训工作，这是保证时空差异下的现代农业全面实施的关键因素。在时空差异演变的背景下，不同区域农业经济发展具有明显差距，不同地区在农业生产过程中的技术应用，管理能力与观念也存在较大的差异，因此，就现阶段农民能力的培训工作来说，仍然存在一定的局限性，缺乏明确的培训目标，培训对象、手段与方法并不能完全符合当地实情，局限于对农民群体与返乡的农民进行培训工作，对于从事相关农业生产的大学生缺乏培训。
4.2培训内容缺乏实践性
在农村经济发展的过程中，我国农民的生计模式也在发生着变化，普遍存在一定的兼职其他产业的现象。在对我国不同时空差异背景下的农业经济培训工作中，对不同文化程度的农民，以及经营生产规模不同的农民［5］，其培训工作的内容、方式同样存在着不同。目前，我国农民普遍文化水平较低，培训工作也基本是将基础性知识作为重点，很少针对不同农民群体制定相匹配的培训方案，缺乏科学生产实践性培训，落后地区的农民依然使用传统模式生产，导致农民培训内容缺乏针对性和实践性，导致时空差异演变下农业经济高质量发展受到制约。
4.3相关制度建设不完善
在落实现代农业发展的过程中需要将完善人才培训体系作为基础。通过对时空差异背景下农业经济的培训发展工作来看，政府部门培训工作往往占据着主导地位，其他社会群体缺乏参与的热情。在培训过程中，培训主题与内容都比较单一，缺乏一定的专业性，培训的教师力量也比较弱。此外，针对管理型职业农民的培训工作与实践型培训存在交叉问题，导致二者的区分模糊不清，从而影响了培训工作的进展，不利于时空差异演变背景下农业经济培训工作的开展，而要促使以上问题得到解决，制定完善的制度必不可少，目前缺乏完善制度，不能积极引导企业、资金、高素质人员进入农业现代化生产进程。
5发展建议
5.1做好农业经济高质量发展培训的准确定位
在时空差异背景下，农业经济要高质量发展，做好培训工作非常重要，相关政府部门需要明确培训目标的主体。对于农业人才的目标群体做好定位，使用分层过滤的方式，加强对不同农业人才的筛选工作，确定好对农业经济高质量发展的培训目标与定位。在对农民进行培训的过程中需要因地制宜、因材施教，立足于全国农业发展现状，完善现代化的人才培养与培训机制，让真正从事农业生产经营活动的农民群体接受现代化教育，针对不同农民群体，调研其实际需求，制定不同培训计划，从而准确把控农民培训目标，提高农民培训效果。
5.2创新农业发展培训内容体系
随着我国现代化进程的不断发展与进步，科学技术的创新越来越快，需要对农业经济发展过程中的培训内容不断创新。首先，政府部门需要通过问卷调查，调研当前农业生产工作中存在的问题与实际需求，促使培训内容符合大众需要。其次，需要促进农业生产部门与科研单位相结合，根据现代农业的发展实际与现状融入全新的科研成果，不断更新与完善培训内容。对于不同文化层次与不同年龄段的农民进行培训时要坚持因材施教，根据不同农民群体开展不同培训工作，充分将理论与实践相结合，加强政府部门之间的沟通，邀请农业专家深入现代农业生产一线，在实践中依据农民需要即时培训，真正促进农民能力提升。
5.3完善相关培训机制
充分借鉴国内外的发展经验，在完善自身基础设施建设的基础上，充分结合我国农业发展的实际和现状，根据现有的职业对农业进行产业与类别的划分，鼓励广大农民群体重视专业性水平的提升。通过完善的跟踪与反馈制度，让每一个农民都可以真正学习到知识，将学习到的知识合理运用到农业生产中。政府部门需要依托现有的教育机构，健全培训师资力量，加强对师资力量的培养，鼓励培训师资队伍提高自身水平与能力，确保培训工作顺利开展。
6结语
对于我国农业经济发展来说，依托时空差异的实际情况，实现农业经济高质量发展有利于提高农村的建设水平与农民的生活质量。在时空差异演变的背景下，我国农业经济从传统生产模式到农业的现代化生产，需要科学的谋划，制定符合我国国情的农业经济发展目标，做到统筹兼顾，因地制宜的发展农业，有效解决“三农”问题，需要政府部门、企业、农民及全社会的共同努力，最终一定会实现乡村振兴的宏伟目标。
参考文献:
［1］胡晨沛，李辉尚，曲春红．基于时空异质弹性生产函数的地区农业全要素生产率变迁特征研究［J］．农业技术经济，2021(7):103－114．
［2］胡晨沛，李辉尚，聂凤英．生产函数异质性与地区农业经济增长:基于时空异质弹性生产函数模型［J］．中国农业大学学报，2021，26(3):201－211．
［3］尹朝静．中国农业经济增长质量的区域差异及动态演进［J］．华南农业大学学报(社会科学版)，2020，19(5):1－14．
［4］姚成胜，朱伟华，黄琳．中国农业经济发展的区域差异、时空格局演变及其驱动机制分析［J］．农业现代化研究，2019，40(4):537－546．
县政府部署“十四五”规划编制工作以后，我单位非常重视，立即开会研究，学习上级文件，认真组织规划，现将工作进展情况汇报如下：
一、成立领导机构
农业农村局成立了“十四五”规划编制工作领导小组，建立了以局长为组长，各分管领导为副组长，各股室负责人为成员的专班，实行责任分工，通过收集资料，下乡调研，征求意见，开门问策，进行科学谋划。
二、制定工作思路
根据县政府“十四五”规划的总体要求，“十四五”期间农业农村工作的规划思路是：以实施乡村振兴战略为主线，以项目建设、改善农村人居环境、特色产业发展、深化农村改革为重点，以“6个提高”为目标（1、提高农产品质量，2、提高产业效益，3、提高生产效率，4、提高农民素质，5、提高市场竞争力，6、提高农民收入），以“十大举措”为抓手（1、实施粮食生产核心区建设行动。2、实施高效种养业发展行动。3、实施绿色食品业转型升级行动。4、实施优势特色产业集群培育行动。5、实施现代农业产业园创建行动。6、实施农业产业强镇培育行动。7、实施数字农业建设行动。8、实施农产品质量安全行动。9、实施新型经营主体提升行动。10、实施农业科技支撑行动。）推进农业农村高质量发展。
三、工作开展情况
目前，“十四五”规划初稿已出，全局集体讨论了2次，征求意见稿已改了3次，初稿紧密结合《河南省乡村振兴战略规划》、河南省《关于加快推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见》，结合我县特色优势产业，结合乡镇、村、干部群众的期盼，群众智慧，专家意见，初稿共分五个部分（一）指导思想；（二）发展目标；（三）发展方向（6化
1布局区域化，2生产标准化，3经营规模化，4发展产业化，5方式绿色化，6产品品牌化）；（四）发展十大举措；（五）保障措施；共计谋划58个项目，其中动植物保护工程7项，农业生态环保工程1项，蚕菌业1项，人居环境8项，水产品2项，农业病虫害防治2项，菜蓝子工程2项，中药材1项，现代农业7项，发展集体经济2项，高标准农田2项，农产品冷链物流1项等，总投资xx亿元。
四、存在问题：
[关键词] 信息不对称 逆向选择 蔬菜质量安全
随着蔬菜供应链的延长、蔬菜供给方式的复杂化和基于效率目标的技术追求，以及工业“三废”对农业生产环境的污染，食用蔬菜发生中毒和蔬菜农药残留超标的事件时有发生。本文拟从不对称信息理论的角度运用“逆向选择”模型解释此现象，并指出提高蔬菜安全水平的措施。
一、我国蔬菜市场逆向选择问题的形成
在自由竞争的蔬菜市场，如果存在关于蔬菜质量的信息不对称，就会出现许多问题，归纳起来主要是两类：一是拥有信息优势的一方会利用自己的信息优势实施不利于信息劣势方的机会主义行为，即“道德风险”；二是信息劣势方为保护自己不得不面临“逆向选择”，从而出现即“劣币驱逐良币”，极端情况下，市场根本不存在。
假定蔬菜市场中，只有生产者能观察到蔬菜质量，即生产者对蔬菜质量具有完全信息，且其提供的质量信息不足以使消费者了解并相信蔬菜的质量，而消费者在购买前至多只能观察到生鲜蔬菜的质量分布，不能具体判断每单位蔬菜的真实质量。
二、蔬菜市场逆向选择对社会经济福利的影响
1.逆向选择导致社会资源不能有效配置。优质不能优价，而安全蔬菜的生产成本较普通菜高，使得生产安全蔬菜的利润反而低于普通菜，从而导致菜农不愿生产安全优质蔬菜，这样农业生产资源就流向普通菜甚至农残超标蔬菜的生产，形成农业资源的不良利用与循环。
2.逆向选择降低了社会经济的福利水平。周应恒、周洁红等的研究表明，在我国生鲜蔬菜市场上，74%的消费者愿意为可识别的安全蔬菜支付高价，约55.9%的菜农愿意生产高质量的安全蔬菜，但只是苦于优质不能优价。但如果信息是完全的，安全菜与不安全菜能被消费者识别，即会出现一种分离均衡，这部分交易能有效完成。但事实上，现实蔬菜市场的质量信息是不完全的，导致对高质量安全菜的潜在需求与高质量安全菜的潜在供给不能进行交易，即高质量的消费者买不到货真价实的产品，优质的蔬菜卖不到其应有的价格，就选择退出市场，而蔬菜是生活必需品，偏好高质量的消费者不得不购买低质量蔬菜，对这部分消费者而言，就出现了消费者剩余的损失；同样当高质量安全蔬菜的潜在供给不能转化为现实供给时，也出现了生产者剩余的损失，这样就存在社会交易效率的损失。
三、对策与建议
由上可见，蔬菜生产者和消费者关于蔬菜农药残留信息的不对称是我国蔬菜市场发生逆向选择的根本原因。为了保证蔬菜质量安全，促进优质优价的安全蔬菜市场形成，必须降低甚至消除蔬菜农残信息的不对称。在生鲜蔬菜市场上，其具体解决方案有:
1.发展现代协作式的蔬菜供应链。在分散的蔬菜产销结构下，菜农和商贩规模狭小，单个的蔬菜生产经营者没有能力和激励进行信号显示，现实的做法是以地域为标准将众多的菜农联合起来，或者发展合作经济组织，以超市为“龙头”，使传统的蔬菜供应链向现代协作式供应链发展，创立各种品牌，而品牌则是消费者区分不同质量的重要标志。
2.政府干预。市场失灵是政府干预的理论依据，政府干预需要建立健全相关的法律法规及蔬菜质量安全标准体系，严格执法;需要建立健全蔬菜认证制度和严格蔬菜市场准入制度，实现蔬菜的标识和可追踪制度。
参考文献：
[1]周应恒 霍丽 彭晓佳:食品安全:消费者态度、购买意愿及信息的影响[J].中国农村经济，2004（11）
切实转变农业经济发展传统理念，在农业生产中注重社会效益、经济效益和生态环境效益的统一。现行的农业经济发展模式对自然生态环境破坏严重，直接危及生存空间，必然导致经济停滞、下降。必须转变发展理念，农业生产的指导思想要进一步强调社会效益、经济效益与生态环境效益的统一，走“优质、高产、高效、可持续”的道路。与传统的农业有所不同，随着农产品在工业中的应用，人们在农业经济上有了新的期待，也就是农业循环经济。有机农业体系在农作物非工业化的循环中，有着至关重要的作用。在我国，畜禽养殖粪便的循环，农作物、养殖业、粪便制成沼气、沼渣做成有机肥等农业循环链促进了农业循环经济的发展，为有机农业的发展提供了坚实的基础。
2、有机农业使农业生产技术得到了很大的进步
有机农业等比较先进的农业体系，要求有新的技术代替以往的技术，而新的技术又会对有机农业的发展起推动作用。因此，应该研究和开发适合有机农业的先进科学技术并应用其中，并不断完善技术使其完全符合有机农业的发展。反过来，有机农业的不断发展又推动了农业技术的不断进步，两者相辅相成共同进步、共同发展。
3、经济效益和社会效益推进了有机农业的快速发展
有机农业产品的生产是有机农业的重要环节之一。那些虽然符合特定的标准但是并没有被公众认可的高质量产品系统是不完整的，当然也是不可持续的。那些产生于有机农业体系的产品，根据产品的要求和标准生产加工，而且会有专门的食品认证机构对这些产品进行认证，这样的产品包括粮食、水果、化妆品、纺织品、林产品、调料、蜂蜜、水产品、奶制品等，这些都称为有机产品。把除去林产品、化妆品和纺织品之外的产品称为有机食品。这些有机产品有着高质量、高营养、高安全性和自燃性的特点。在这些特点中可以看出，在人们的需求量远远低于社会总体生产力，人们的需求由温饱转向质量的当今社会，有机产品可以带来巨大的社会效益。有机产品的更高价值和庞大的需求量使其市场价远远大于普通的产品，有着显著的经济效益。由于有机产品的巨大潜力，促进了有机农业体系的快速发展，使有机农业可以健康持续发展。
4、有机农业使农业面源的污染控制问题有了强有力的技术支撑
造成农业面源严重污染的主要原因就是过度使用农药和化肥，因此解决农业面源污染的根本途径就是减少或者不用农药和化肥。建立有机农业的体系之后，传统的农业模式得到了彻底转变，使农业面源的污染控制问题有了强有力的技术支撑。
5、小结
一、总体要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，以实施乡村振兴战略为统领，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以促进贫困群众增收为目标，充分发挥农业产业在产业扶贫工作中的基础性作用，落实高质量发展要求，瞄准城乡居民消费需求，以现代都市型农业和特色高效农业为方向，大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业，加快推进“一减四增”，进一步优化产业结构，培强特色产业，扩大发展规模，提高质量效益，延伸产业链条，构建带贫防贫机制，不断提升农业扶贫产业可持续发展能力，为巩固提升脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴奠定坚实基础。
二、加快农业结构调整，提升扶贫特色产业综合效益
（一）优化调整特色种植业。制定实施特色种植业（含水果）精准扶贫年度工作方案，落实“一减四增”要求，在全区建设一批特色种植和良种繁育基地。按照“一乡一业、一村一品、一户一策”要求,对紫山怀小米、博远、秋景、喆兴、现海5个产业扶贫园搞好扶贫带贫示范作用；对32个蔬菜产业扶贫项目149个蔬菜大棚加强技术指导，搞好风险防控预警，实现产销衔接，发挥好效益引领作用；对51个产业扶贫基地加强指导，加大贫困户从业就业示范引导作用；指导各乡镇、村加强现代农业设施建设，加快推进高标准农田建设。进一步加强优质农产品产业带建设，发展蔬菜、中药材、食用菌、特色杂粮、水果等特色高效种植产业，推动规模化、标准化、特色化、精品化和品牌化发展。
（二）做大做强特色养殖业。制定实施特色养殖业精准扶贫年度工作方案，在乡发展肉鸡、肉驴等养殖扶贫项目的基础上，在其他乡镇重点发展家禽、肉牛和肉羊养殖，支持各乡镇、村发展特色养殖。
（三）大力提升农产品加工能力。大力培育发展农产品产地初加工，引导各乡镇积极扶持、、等各类新型农业经营主体建设储藏、保鲜、烘干、分级、包装设施，提升产后处理能力，使产品更适宜进入精深加工。
（四）培育壮大农业新业态。指导各乡镇、村依托特色农业、农事景观、人文景观等资源，发展休闲农业、乡村旅游、康养健身、创意农业、体验农业等多元业态。一是对名关镇南石口食用菌加强技术扶持指导，打造成我区食用菌生产示范基地。二是加强休闲农业品牌创建培育工作，开发广府、王边特色乡村旅游产品，做好宣传推介；三是打造休闲农业和乡村旅游精品景点线路，抓好西部以博坤家庭农场、博远智慧农业园区、刘窑核桃基地、永合会万亩油菜花基地和东部以耐思、科瀚、相知农场、垂钓中心等节点为主的两条休闲农业精品线路，提升我区农业生产附加值。
三、加强产业带贫主体培育，提升产业带动能力
（一）培强新型经营主体。立足资源禀赋，围绕全链条需求，聚焦重点领域，以高科技、高质量、高成长性为标准，积极开展农业大招商，主动对接大企业、大集团，积极引进培育能够支持带动扶贫产业发展的农业产业化项目。做好招商项目跟踪指导服务，确保项目早落地、早建设、早投产。
（二）发展高效社会化服务组织。支持协调供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产。鼓励中小型服务组织通过发展服务联合体、服务联盟等新型组织形式，加强服务水平和能力建设，逐步扩大市场占有率。引导大型服务组织通过参股控股、特许加盟等形式，与中小型服务组织形成稳定的利益共同体，形成各有分工、互有侧重、共同发展格局。全区社会化服务组织达到30家，耕种收综合机械化水平达到86%。（责任单位：农经科、植保站、农机管理科、农机推广站，各区域站、动检站）
（三）完善利益联结机制。创新完善扶贫资金、长期订单、股份合作、资产收益、产销衔接、土地流转托管、公益岗位和就业帮扶模式。推行以股份合作为纽带的政府＋金融＋科研＋龙头＋合作社＋农户“六位一体”新兴合作经营模式，实行企业统一流转土地、基础设施、种养品种、技术指导、品牌打造、加工销售和农户分户经营管理“六统一分”，把大多数贫困户嵌入产业链条，引导带贫主体和贫困户依法形成利益共享、风险共担的合作机制，实现贫困户与企业、金融、科技的有效联结。建立完善收益分配机制，优先安排有劳动能力贫困户，通过产业项目和引导就业实现增收。（责任单位：农业科、经作站、农经科、产业化办，各区域站、动检站）
（四）壮大集体经济。巩固完善农村集体产权制度改革整市试点成果，加快推进农村集体资产监督管理平台建设，逐步增加股份经济合作社的比重，全面提升试点工作质量。巩固“消零”成果，防止反弹。继续实施“消薄”工程，盘活农村集体资产资源，采取股份合作的形式,进行资源开发、产业化经营。盘活政府投资和社会帮扶到村形成的资产，多举措、多形式发展壮大集体经济。大力发展农村服务型经济，通过为农户和各类农业经营主体提前产中产后农业生产，以及旅游、商贸流通与市场管理服务，增加服务性收入。（责任单位：农经科，各乡镇农经站）
四、深化农业科技服务，提升创新驱动能力
（一）加快农业创新驿站建设。认真落实《农业创新驿站建设管理办法》，每个驿站辐射带动5个以上具有一定规模的新型农业经营主体产业发展,帮扶10个以上贫困或普通农户脱贫增收，使驿站成为县域产业发展的动力源和孵化器。深化“十个一”模式，帮助科研教学单位研究制定科技人员参与驿站建设和科技下乡的扶持政策，建立创新驿站长效机制。（责任单位：科教站，各区域站、动检站）
（二）提升农业技术服务水平。落实《省农业产业扶贫技术服务体系建设方案》，进一步优化扶贫产业技术服务体系，帮扶重点向一二三产业融合、全产业链方向转移，组织开展“十项服务”。继续实施《区贫困户产业发展指导员制度实施方案》，建立一支指导到位、服务精准、帮扶全覆盖的产业发展指导员队伍。进一步加大科技扶贫培训力度，培训产业扶贫干部、产业扶贫带头人、实用人才带头人、经营主体负责人和贫困户200人。（责任单位：科教站，人事科，各乡镇）
（三）健全农业科技信息化网络。发展智慧农业，加快云计算、大数据、物联网在特色农业中的推广应用。积极参加省市县乡村五级贯通的农技推广云平台，通过配备终端、网络书屋、微信公众号、手机APP、12316等及时指导农民群众科学合理安排农业生产，解答技术咨询、推送科技信息，促进农业科技成果在平台上、展示、交易。（责任单位：科教站，各区域站、动检站）
（四）加强风险防范。做好农业生产防灾减灾工作，抓好重大病虫害防控、制定完善防控预案应对干旱洪涝等气象灾害，加强监测预警。依托区级产业技术体系专家团队建立农业扶贫产业市场风险预警机制，制定风险防范预案，定期价格、供求信息，指导贫困地区防范市场风险。科学开展产业扶贫风险评估，对扶贫主导产业面临的技术、市场等风险和经营主体生产、经营、带贫能力和政策措施落实情况进行评估，制定防范和处置风险应对措施，防止产业项目盲目跟风、一刀切导致失败造成损失。加强扶贫资金、资产资本监督管理，防止出现产业扶贫失败风险。（责任单位：农业科、技术站、科教站、财务科、蔬菜科、植保站，各区域站、动检站、农经站）
五、推动农产品营销，提升农产品质量水平
（一）严格质量标准。健全农产品质量安全监管机制，完善县乡村农产品监管追溯体系，做好省级农产品质量安全监管追溯平台应用，做到专网专人负责。（责任单位：农产品监管科、科教站，各区域站、动检站）
（二）强化品牌培树。制定特色优质农产品目录，强化品牌设计、品牌提升、品牌宣传，培育1-2个区域公用品牌，集中打造一批行业领军企业品牌和特色农产品品牌。支持各乡镇在中央、省市媒体、高铁站平台等进行产品宣传，支持鼓励品牌农产品创新创意设计、讲好区农产品品牌故事，扩大品牌农产品知名度和影响力。（责任单位：农业科、蔬菜科、农产品监管科，各区域站、动检站）
（三）强化产销衔接。构建产销对接长效机制，组织参加京津冀蔬菜食用菌产销对接活动和品牌万里行活动。鼓励各乡镇建立营销体系，加强与一线城市农贸企业、批发市场和大型超市对接合作，拓展区品牌农产品展销窗口。组织各乡镇企业和产品，入驻北京新发地优质农产品展销中心。组织实施品牌农产品“六进工程”，开展爱心购买农产品公益行动。支持举办品牌电商促销宣传活动，支持建立农产品电商特色馆，打通线上线下产销对接渠道。（责任单位：农业科、蔬菜科、环保站，各区域站、动检站）
六、抓好定点帮扶工作，确保帮扶政策落实
搞好定点帮扶工作。扎实做好区农业农村局在柳村、榆林东、榆林一、东睢宁、赵刘营、杜屯等6个村精准扶贫帮扶工作，组织局“一帮一”帮扶责任人开展结对帮扶活动，及时了解到村到户帮扶措施实施情况。（责任单位：局办公室、局相关科室）
七、强化组织保障，提升可持续发展能力
（一）加强组织领导。继续实行“一全一直一最一中心”工作机制，将农业产业扶贫作为重要任务，摆上突出位置。各科室站所要各司其职、各负其责、专项谋划，科室站所负责人要具体抓、深入抓，安排得力人员负责产业扶贫工作。要保持产业扶贫人员队伍的稳定，抽调精干人员充实到产业扶贫专班中来，建立一支政治强、业务精、作风硬的产业扶贫队伍。（责任单位：局属有关单位，各区域站、动检站）
（二）建立清单台账。要结合国家脱贫攻坚普查工作，按照“一项任务、一个清单、一套措施、一抓到底”的要求，建立健全产业扶贫任务清单，对所有乡村的产业情况，逐村逐项建立产业情况清单。认真落实扶贫产业各项政策措施，以村为单元因地制宜调整农业产业结构，以户为单元加快落实特色种养扶贫项目。进一步优化完善农业产业项目库，积极参与农业产业扶贫项目的方案制定、组织实施、成果验收等工作，实时了解执行情况，并进行监督和指导。（责任单位：产业扶贫办、局属有关单位，各区域站、动检站）
（三）加强调研督导。在狠抓中央巡视、国家考核、督查巡查和省级、市级考核反馈问题整改的基础上，结合扶贫产业问题困难大排查和产业扶贫“回头看”工作，围绕重点工作，针对薄弱环节，组织开展多种形式的督导检查和调研指导活动，分析问题与趋向，研究提出前瞻性意见建议，通过强弱项、补短板、促提升，落实高质量发展要求，构建农业扶贫产业长效机制。（责任单位：局属有关单位，各区域站、动检站）
